关于推进本【市立体绿化发展的实！施意见 《 上海市人民政府办！公厅：转，。发市绿化市容局【关，于推进本市立体绿化！发展实施意见的【通知 》 《 沪府？办发〔？2014〕3—9号 各》区，、县人民《政府市政府》各委、办《、局：  》   市绿化—市容：局关于推进本—市立体绿化发展的实！施意：见，已，经市政府同意—现转发给你们请认】真按照执行 【 ， 上海》市人民政府办公厅】。 2014年！8月21《日，    》 立体绿化》是指利用《。各种建筑《物、构筑物立面【。开展的绿《化形式主要包—括屋顶绿化、垂【直绿化、沿口—绿化：和棚架绿化》等类型？立体绿化在基本不】占用土地《的前提下《可起到拓展绿化【空间、防治大—气污染、改善—生，态环境、降低建筑】能耗、缓解城—市排水压力等多方面！作用是？城市绿化的重要组】成部分根据上海市】绿化条？例、上海市建设工】程质量和《安全管理条》例等规定现》就推进本市立—体绿：化发展提出如下实施！意见 一、实！施目的  】   以《“生：态文明、绿》色发展”为着—眼点紧紧《围绕创新驱》动发展、《经济转型《升级以？立体绿？化作为城《市绿：。化新的？增长点？和重要？发展方向全面推进】。本市立体绿化工【作努力拓展城市绿】化空间降《低建筑能耗提高【绿化覆盖率》和绿视率完善上海的！生态环境建设提【升城市环境水—平， ， ， —二、：实施原？则     ！（一）政府引—。导分类推进》建，立部门联动机制分类！制定和实施立—体绿：化相：关政策措施》完善立体绿化规划设！计、建设验》收等相？。关程序推进立体绿】。化建：设全：面、常态开展 【 ： ，。   ？ （二）突出重【点先易后难根据【工作实际情况—当前重点抓好新建】公共建筑、市政设】施的立体《绿化：建设率？先在环卫设施—。。及公：园配套？建筑上？建设立体绿化条件】成熟：后可逐步拓展到其】它各类建《筑 《     （—三）规范操作确保】安全建立完善立【体绿化建设的安全和！质量监管制》度确保立体绿—化建设的安全和【。质量严格按照本市】屋顶绿化技术规范、！立体绿化技术规程等！。有，关技术标准和规范落！实各：项安：全检测做好建筑【屋顶前期荷》载，鉴定和防水检测【等实验注重安全质】量控制确保立体绿化！所附：载体的？安全 《  ？   （四）宣【传发动社会》参与进一步加大【立体绿化《。的宣传力度提升全】社会对立体绿化的】认知度和参与度【取得市民《的理解、支》。持和参与以各类【。文明：创，建为抓？手努力提《高立体绿《化工作的社会参【。与力度积极探索立】体绿化？。的，。市场化推进工—作鼓励社会各界【参与立体绿化—的建设和养》护 【 三、实施—重点 《   《 ， （一）以公共建筑！为主：推进屋？顶绿化建《设    】。 ，    《新建公共《建筑（政府机关【、医：。院、学校《、文化体育场所等）！的平屋顶（除—设施和太《阳能设备外》）原则上均应实施】屋顶绿化屋》顶绿化？实施面积应》不小于？建筑占地《面积的30％—具体指？标由规？。划，管，理部门在核定规【划条件中明确绿化管！理部门在建设—工程：设计方案并联审批中！确保：落实上述指标 】。     （二）！以工业建筑》为主推进垂直—绿化建设  ！    《   根据工业建筑！的特点？实施以垂直绿化为】。主的：立体绿化建设立体】。绿，化建：设面积应不少于【新建建筑表面积的】。20％具体指—标由规划管》理部门在核定规划】条件中明确或作【。为建设用地》。。使用：权招拍挂出让条【件绿化管理部门在】建设工程设计—方案并联审批中【确保落实上》述指标 —     （三【）推进各《类市政设施》的立体？绿化建设  ！    《 ，  以城《市，快速路的匝道挡【墙、外？侧，桥，柱，。、声屏障及》城，市道路围栏等市【政，设施：为重点在确保设【。施安：全的前提下尽可能实！施各类立体绿化主要！包括墙面绿》化、桥柱绿化、围栏！绿，化，、沿口绿《化（：高架：沿口、人行天桥【沿口：）等各？类市政设施立—体绿化的设计—、施工、《养护、管理应与市政！设施建设同步—进行原则上》。由所属市政管理【。部门负责实施— 《 四、实施】措施   】  ：（一：）按照法定程序【进行上海市绿化条】例中立体绿化—相关：条款的修改完善明】确立体绿化的—法，律地位编制》本市立？体绿化？实施专项规》划明确立体绿化实施！的重点？范围编制立体—绿化实施《计，划、任务《清单明确立体绿化的！保障措施和实施手】段为立？体绿化的可持续发】展夯实基础 —     （】二）对于确》实难以达到规定【绿化指标的建—设项目？审核：配套：绿地率时《可按照上海市城【。市规划管理技术规定！（土地使用、建筑】管理）（上海市【人民政府《令第12号）—第56条《或本市？新建屋顶绿化—折算抵算配》套，。绿地实施意》。见（试行）》（沪绿容〔20【。14〕74》号）的相关》。规定以屋顶绿化折算！。后抵算部分配套绿】地 《。。。    《 （：三）完？善立体绿化的资金】投入体？系立体绿化产权单】位应根据本市—立体绿化建》。设和养护的》标准和定额落实立】。体绿化建《设、养护经费对符合！条件的立体》绿化：示范项目可按照上】海市建筑节能项【目专项扶持》办法：申请扶持资》金其：它的立体绿化配套奖！励政：策另行制定 —     【（四）新《建立体绿化工程【。的，设计、？施工、监理应当【符合国家《和本市有关》设计、施工、监理的！技，术标：准和规范并由—具有相应资质的单】位，承担绿化管理部门应！加强对立《体绿化建设》的质：量和：安全的监督》。管，理督促检《查相关法律、法规】、规章和技术标准的！执行情况以及立【体绿化建《设各参与单位的【质量和安全》责任：制落：。实情：况等工作 —   《  （五）加强立】体绿化的管》理和养护根据上海市！绿，化，条例有关规定—禁止任何损坏立体】绿化的行为不得擅自！撤销或？减少已建立体绿化按！照关：于加强社会绿地工】作的管？理意见？。（沪绿委〔20【11〕1号）立【。体，绿化实行“谁—所有、？谁管：理”：由，产权单位或产—权单：位委托的单位—。按照立体绿化相【应的技术标准进行养！护 ： ？  ：  （六）立体【。绿化纳入绿化覆盖率！统计并纳入》林，木，绿化率指标作为各类！建，设，项，目和区县政府的绿】化成效之一鼓—励各方积极开展各】类，立体绿？化建设 《   》  （七）》。。既有住宅应将立体绿！化，纳入房屋修缮—和综合？改造工作新建住【宅应将立《体绿化纳入省地型住！宅的应用技术积极推！广    】 （：八）立？体绿化纳入单位【义务植树尽责率统】计认建屋顶绿—化面积1平方—米或认？建，其，它立体绿化3—平方米可折算3株】义，务植树任《务，。 ？     》（九）对立体绿【化，工作中？表现突出的》单位：或个人？给，予表：彰和：奖励并将立》体绿化？工作完成情况—作为评选绿化先进】（绿化先进个—人、：。先进集？体、绿化合格单位、！花园单位、园林式】居，住区）、文明创【建，、实事立《。功竞赛？等评比？的重要依据 ！ ， 五、实施分工！  》。   设立》。上海：市立体绿化建设【推进工作办公室【（设在市绿》化市：容局）与市绿委办合！署办公负责立体绿化！发展的统筹》协调、计划》安排、监《。督考核和先进表彰办！公室定期召》开立：体绿化推进工作例会！研究、协调本—市，。立，体绿：化，建设和管理相关【事项定期向》市政府报告工—作推：进，情况   】  各有《关部门和各区县政府！的具体？分工为 —     》市绿化市容局负责】立体绿化规》划及建设计》划编制、指标任务分！解、安全《质量监督《。规范制订组织推进环！卫设施和公园配套】建筑的立体》绿，化工作做好立体【绿化的？政，策解读、技术指导】、，统计分析、监督推进！、宣传动《员等工作 【    《 市发展改革委负】责市：级固定资产直接投】资的立体绿》化，项，目的：。立，项、审批等》工作负责制订—立体：绿化专项扶持政【策 》。    市财政局负！责市级财政承担【。的立：体绿化建设、—。养护：资金审核《、拨付及监》督工作 》     市建】设管理？委，制订涉？及立体绿化的相【关技术标准》、规范负《责在项目设计—文件：审查阶段同步—审核立体绿》化内容将立体绿【。化纳入绿色（节【能）建？筑，的指标体系积极推广！     】市交通？委推进实施市属道路！、桥梁等市政交通设！施为载体的立体绿化！     】。市规划国土资源局落！实新建？和改建项目立体绿】化规：。划源头和《指标控制等工—作    】 市：。住房保？障房屋管理局将立】体，绿化纳入房屋修【缮和综合《。改，造工作纳入》节能省地型》住宅的应用技术积】极推广 》 ，     市—教委、？市经济信息化委、市！国资委、市》。商务委、《。市卫生计生委—、市机管局》、市水务局、市体】育局、市文》广，影视局？等部门？负责本系统内—的立：体绿化推进》工作  【。   市各主—要功能区《。管委会负《责区域内立》。体绿：化推进？工作 ？     市】文明办？负责将？立体绿化工作纳入各！类文明创《建考核体系同步【推进  【   各区》县政：府作为区域》立体绿化《的推：进主体负责推进【本区域立体绿—化发展制《订区域立《体绿化？。配套政策《编，制立体？绿化实施规划落实】。市政府下达的立体】绿化建设指标任【务 】 六、施行日期【     —本意见自2014】年9月1《日起实施《有效期至2017】。年8月31日 【 上海市绿化和市】容，管理局 《 20》14年8月1—9日 《