：关于：推进本市立》体绿：化，发展的实施》。意，见 上海》市人民政府办公厅转！发市绿化《市容局关《于推进本市立体绿化！发展实施意见的通】知， — 沪府办发—〔2014〕39】。号 各区》、县人民政府市政府！。各委、？办，、局   】。 ， 市：。绿化市容局关于推】进本市立体》绿化：发展：。的实施？意见已经《市政府同《意现转发给你们【请认真按照》执行 ？ ？ 上？海市人？民政府办公》厅 2—0，14：年，8月2？1日：     立体绿！。化是指利用》各，种建筑？物，、构筑物立面开展的！绿化形？式主要包《括，屋顶绿？化、垂直绿化、【。沿口绿化和棚—架绿化等《类，型立：体绿化在基本不占】用土地的《前提下可起到—拓，展绿化空间、防治大！气污：染、改善生态—环，境、降低建》筑能耗、缓解城【市排水压力等多方】面作用是城》市绿化的重要—组成部分根据上【。海市绿化条例、上海！市建设工程质量【和安全管理条例等规！定现就推《进本市立体绿化【。发展提出如下实【施，意见 》。 一：、实施目《的     ！以“生态文明—、绿色？发展”为着眼—。点紧紧围绕》创新驱动发展、经济！转型升？级以立体绿化—作为城市绿化—新，。的增长点和重要发】展方向全面推进本】市立体绿化工作努力！拓展城市绿化空【间降低建《。筑能耗提高绿化覆】盖率和绿视率完善】上海的？生态环？境建设提升城市【环境水？平 【。 二、《实，施，原则 ？ ， ，     （—一）政府引导分类】推进建立部门联【动机制分类》制定：。和实施立体绿化相】关政策措施完善立体！绿化规划设计—、建设？验收等？相关程？序推进立体绿—化建设全面、常态开！展  —   （二）突出】。重点先易后难根据工！作实际情况当—前重点抓《好，新建公？共，建筑、市政设—施的立体绿化建设】率先在环卫设施及公！园配套建筑上建设立！。体，绿化条件成熟后可】逐步：拓展到？其它各类《建筑    ！ （三？）规范操作确保安全！建，立完善立《体绿化建设》的安全和《质量：监管制度确保立体绿！化建：设的安全和质量严格！按照本市屋顶绿化技！术规范、《立体绿化技术—规程等有关技术标】准和规范《落实各项安》。全检：测做好建筑屋—顶前期荷载鉴—。定和：防水检测等实验【。注重安全质量控【制确：。保立体绿化所附【载体的安全 】     （四【），。宣传发动社会参与】进一步加大立体【绿化的宣传》力度提升全社—会对立体绿化—的认知度和参—与度取？得，市民：的理：解，、，支持和参与以—各类文？明创建？为，抓手努力提》高立体绿化》工作的社会参与【。力度积极探索—立体绿化的市场化】推进工作鼓励社会各！界，参与：立，体绿化的建设和【养护： 《 《三，、实施重《点    】 （一）以公共建筑！为主推进屋顶—绿化建设  ！  ：     新建公】共建筑（政府机关、！医院、学《校、文化体育场所】等）的平《屋顶（除《设施和太阳能设备】外，）原则上均》应实施屋《顶绿化？屋顶绿化实施面积应！不小于建筑占地面】积的：30：％具体指标由规划管！。理部门在《。核定规划条件中【明确绿？化管理？部门在建设》工程设计方案并联审！批，中确保落实上述【指标  【。   （二）—以工业？建筑为主推进垂【直绿化建设 【  ？       根】据工业建筑的特【点实施以垂直—绿化为？主的：立，体绿化建《。。设立体绿化建设【面积应不少于—新建建？筑表面？积的20％》具体：指标由规划管理部】门在核定规》划条件中明确或【作为建设《用地使用权招—拍，挂出让条件绿化管】理部门在《建设工？程设计方案》并联审批中确保【落实上述指标 【    — （三）推进各【类市政设《施的：立体绿化建设 【    —     》以城市快速路的匝道！挡墙、外《侧桥柱、声》屏障及城市》道路围栏等市政设】施为重？点在确保设》施安全的前提—下尽可？能实施各类立—体绿化主要包括墙】面绿化、桥》柱绿化、围栏绿【化、：沿口绿化（》高架：沿，口、人行天桥—沿口：），等各：类市政设施立体绿化！的设：计、：施工、养护、管理】应与市政《设施建设《同步进行原则上【由所属？市政管理部》门负责实施》 四！、实施措施 —     （】一）按照法》定程序进行上海【市绿：化条例中立体绿化相！关条款的修改完善】明，。确立体绿《化的法律地》位编制本市立体绿】化实施专《项规划明确立体绿化！实施的重点范围编制！立体绿化《。实施计划、》任务清？单明确立体》绿化的保《障措施和实》施手段？为立体绿化的可持续！发，展夯实？基础  【   （《二）对于确实难以】达到规定绿化指【标的建？设项目审核配套绿】地，率时可按照上海市城！市规划管理技术规定！（土地使用、建筑管！理）（上海市—人民政府令第1【2号）第56条或本！市，新建屋顶绿化折算】。抵，算配套绿地实施【意见（试《行）（沪《绿容〔2014【〕74号）的相关规！定以屋顶绿》化折算后抵算部分配！套绿地 【    （三）完】善，立体绿化的资金投入！体系立体《绿，化产权单位》应根据本市》立体绿化建设—和养护的标准和定额！落，实立体绿《化建：设、：养，护经费对符合—条件的立体绿化【示范项目可》。。按照上海市建筑节】能项目？专项扶持办》法，申请扶持资金其【它的立体《绿化配套《奖励政策另》行制定 》     （【四）新建立》体绿化工程的设【计、施工、监理应当！符合国家和本市有关！。设计、施《工、监理的技术【标，准和规范《并由具有相应资质】的单位承《担，绿，化管理部门应加强对！。立体绿化《建设的质量和安【全的监督管理督促】检查相关法》律、法规、规章和】技术标准的执—行情：况以及立体绿化建设！各参与单《。位的质量《和安：全责任制落实情况等！工，。作  —   （五）加强立！。体绿化的管理和养】护根据上《海市绿？化条例有关》规定禁？止，任何损坏立体—绿化的行为不得擅自！撤销或减少》。已，建立体绿化按—照关于加强社会【绿，地工作的管理—意，见（沪？绿委〔201—1〕1号）》。立体绿化实行—“，谁所：有、谁管理”由产】权单位或《产权单位委托的单】位按照立体绿—化相：应的技术标准进【行养护   ！  （？六，）立体绿《。化纳：入绿化覆《盖率统计并纳—入林木绿化率指标作！为各类建《设项目和区县政【府的绿化成效之一】鼓励各方积极开展】。各，类立体绿化建设【     】（七）？既有：住宅应将立体—绿化纳入房屋修【缮和综合改造工作】新建住宅《。应将立体绿化纳入】省地型？住宅的应用技术【积极：推广 》。    《 （八）立》体绿化纳《入单：位义务植树》尽责率统计认—。建，屋顶绿化面积—1平方米或认建其】它，立体绿化3》平方米可《折，算3株义务植树任】务，     】。。（，九）对立体》绿化工作《中表现？突出的单位》或个人给予表彰和奖！励，并将立体绿化工作完！。成情况作为评—选绿化先进（—绿化先进个》人、：。先进集体、绿化合】格单位、花园单位、！园林：式居住区《）、文明创建—、实事立《功竞赛等《评比的重要依—据 【 五、实施—分工 ？   》  ：设立上？海市：立体：绿化建设推进工【作办公室（》设在市绿化市—容，局）与？市绿委办合》署办公负责立体绿化！发，展的统筹协调、计】划安：排、监督《考核和先进表彰【办公室定期召开立体！绿化推进工》。作例会？研究、协调本市立】体绿化建《设和管理相关—事项：定期向市政府—报告工作推进情【况，   —  各有关部—门和各区《县政府的具体分工】为    】。。 市绿化市容—局负责立体绿化【规划及建设计—划编制、指标任【务分解、安全质量】。监督规范制订组织推！进，环卫设施和公园【配套建？。。筑的立体绿》化工作？。做好立体绿化的【政策解读、技—术指：导、统计分析—。、监督推进、—宣传动员等工作【    【。 市发展改革—委负责市级固定资产！直接投资《。的立体绿《化项目的立项、审批！等工作负责制—订，立，体绿化专项扶持【政策 》     市—。财，政局负责市级—财政承担的立体绿化！建设、？养护资金审核—、拨付及监督工【作 ？ ：    市》建设：管理委制订涉及【立体绿化的》相关技术标准、规范！负责在项目设计【文件审查阶》段，同步审核立体绿化内！容将立体《绿化纳入绿色（节能！。）建筑的指标—体，系积极推广 ！    市交—通委推进实施市属道！路、桥梁等市政【交通设施为载体【的立体绿化 —     市】规划国土资源局落实！新建和改建项目【立体绿化规划源头】和指标控《制等工作 —   《  市住房保—障房屋管理局—将立体绿化纳—。。入房屋修《缮和综合改造工作】纳，入节能省地型住【宅的应用技术积【极推广 《   》 ，。 市教委、市经济信！息，化委、？市国资委、市—商务委、市卫—生计生委《。、市机管局、市【水务局？、市体育《局、市文广影视局等！部门负责本系统内的！立体绿化推进—工作 ？   》  市各《主要功能区管委会负！责，区域内？立体：绿化推进工作 ！    《 市：文明办负《责将立体绿化工作纳！入各类文明》创建考核体系同【。步，推进    ！ 各区县政》府，作为区域立》体绿化的推》进主体负责推进本】区域立体绿化发【展制订？区，域立体绿化配套【政，策编制立《体绿化实施规划落】实市政？府下：。。达的立体绿化建【设指标任《务 》 ： 六、施行日【期 ：  ：   本意见自20！。14年9月》1日起实施有效期至！2017年8月31！日 上海市绿【。化和市容管理—。局 》2014《年8月19日 】