关于推进本市】立体绿化发展的【实，施意见 上海市人！民政府办公》厅转发？市绿化市容局关于】推进：本市立体《绿化发展实施意见的！通知 【 沪府》办发〔2014〕3！9号 各区、【县人民政府市政府】各委、办、局 【。 ：     市绿化】市容局关于推—进本市立体绿化【发展的实施意见已】经市政府同意现转发！给你们请《认真按？照执行 》 ： 上海市》人，民政府办公厅 ！ 2014年8月2！1日    【 立体绿《化是指利用各种建筑！物、构筑物立面【。。开展的？绿化形式主要包括】屋顶绿化、垂—直绿化、《沿口绿化和棚架绿化！等类型立体绿化在基！本不占用土地—的，。前提下可起到拓展】绿化空间、》防治大气污染、改善！生态环境、降低建筑！能耗、缓解城—。市排水压力等—。多方面？。作用是城市绿化的】重要组成部分—根据上海市绿—。化，条例：、，上海市建《设工程质量和安全管！理条例等规定现就推！进，本市立体绿化发展提！。出如下实施意见【 一、—实施目的 —  ？ ， ， 以“生态文明【、绿色发展”为着眼！点紧：紧围绕？创新：驱动发展、经—济转型升级以—立体绿化作》为城：市绿化？新的增长点和重要发！。展方向全《面推进本市立—体绿化工作努—力拓：展城市绿《化空间降低建筑【能耗提高绿化覆盖】率和绿视率》完，善上海的生态环境】建设提升《城市环境水平 【 ， 二、实！施原则   ！  （一）》政府：引导：分类推进建立部门联！动机制分类制—定和实施《立体绿化相关政策】措施完善立》体，绿化规划设》计、建？设验收？等相关？程序推进《立体绿化建设—全面、常态开展 】 ，。     （二】）突出重点先易【后难：根据工？作实际情况》当前：重点抓好新建公共建！筑、市政设》施的立体绿化—。建设率先在环卫设】施及公园《配套建筑上》建设：立体绿？化条件成熟后可【。逐步拓？展到其它各类建筑 ！ ？   ？ （三）规范—操作确保安》。全建立完善》立体绿化建设—的，安全和？质量监管《。制度确保《。立体：绿化建设的安—全和：质量：严格按照本市—屋顶：绿化技术规范、【立体绿化技术规程等！有关技术标准和规范！。落实各项安全检测】做好建筑屋顶前期】荷载鉴定和防水【检测等实验注—重安全质量控制确保！。立体绿化所附载体的！安全 —    《（四）？宣传发动社会参与】进一步加大立体绿】化的宣传力度提【升全：社，会，对立体绿化的认【知度和参与度取得】市，民的理解、支—。持和参与以》各类文明创》建为抓手努力提高】立体：绿化工作的社会参】与力度积极探索立体！绿，。化的市场化推进【工作鼓励社会—各界参与立体绿化的！建设和养《护 ： 【三、实施重点 【 ？    （一）以公！共建筑为主推—。进屋顶？绿化建设 】      — ， ，新建公共《建筑（政府机关、医！。。院、学校《、文化体育》场所等）的平屋顶】（除设施和太阳能】设备外？。）原则？上均：应实施屋顶绿化屋】顶绿化？实，施，面积应不小于建筑】占地面积的》30％具体指标【由规划管理部—门在核定规划条件中！明确绿化《管理部门在》建设工程《设计方？案并联审批中确【保落实上述指标【 ， ， ：  ：  （二）以工业】建筑为？主推进垂直绿化【建设   】      根据工！业建筑的特点实施以！。垂直绿化为主—的立：体绿化建设立体【绿，。化，建设面积《应不少于《新建建筑表》面积的20》％具体指标》由规划管理部门在】核定规划条》件中明？确或作为建设用地使！用权招拍挂》出让：条件绿化管理部门在！建设工程《设计方案并》联审批中确保落【实上述指标 —     【（三）推进各类【市政设施的立体【。绿化建设 】    《    以城市快速！路，的匝道挡《墙，、外：侧桥柱、声屏障【及城市道路围栏等市！政设施为《重点在确保设施安】全的前提下尽可【能实施？各类立？体绿化主要包括墙面！绿化、桥柱绿化、】围栏：绿，化、沿口绿》化（：高架沿口、人—行天桥沿口）等各类！市政设施立体绿化的！设计、施工、养护】、管理应与》市政设施建设同步】进行原则《上由所？属市政？管理部门负责实施 ！ 《。 四《、实施措施 ！   ？。 （一）按》照法定程《序，进行上海《市绿化条例中—立体绿化相关条款】的修改？完善明确《立体绿化的法—律地位编《制本市立体绿—化，实施专项规划—明确立体绿化实施】的重点范《围编制立体》绿化：实施计划《、任务清《单明确立体绿化的保！障措施和《。实施手段为》立体绿化的可—持续发展夯实—基础    ！ （二？。。）对于确实难以达】到规定？绿化指？标的建设项目审核配！套绿地率时可按照上！海市城？市规划管理技术规】。定，（土地使用、—建筑管理）（上海】市人民政府》令第12号》），。第5：6条或？本市新建屋顶—绿化折算抵》算配套绿《地实施意见（试行）！（沪绿容〔20【14〕74号）的相！关规定以屋》顶绿化折《算后抵算部》分配套绿《地    】 （三）《完善立体绿化的【资金投入体系立【体绿化产《权单位？应根据本《市立体绿化建设和】。养护：的，标准和定额落—实立体绿化》建设、养护》经费对符《。合条件的立体绿化】示范项目可》按照上？海市建筑节能项目专！项扶持办法申请扶持！资金其它《的立体？绿化配？套奖：励政策另行制定 】   》。。  （四《）新建立体绿化【工程的设计》、施工、《监理应当符合国家】。和本市有关设—计、施？工、监理的技术标】准和规？范，并，由具有？。相应资质的单位承担！绿化：。。管理部门应加强对】立体绿化《建设的质量和—。。。安全的监督》管理督促检》查相关？法，律、法规《、规章和技》术标准的执》行情况以及立体绿】化建设？各参与单位的质【量和安全责任—制落实情况》等工作 —  ：   （五）—加强立体绿》化的管理和养护根】据上海市绿化—。条例：有关：规定禁止任何损坏】立体绿化的行—为不得擅《自撤销或《。减少：已建立体绿化按照】关于加强社会—绿地工作的管—理意见？（沪绿委《〔2011〕1【号）立体《绿化实行“谁所有】、谁管？理”由产权单—位或产权《单位委托的单位按照！立体绿？化相应的技术标【准进行？养护   】  （六）》立体绿化《纳入绿化《覆盖率统计并—纳入林木绿化率【指标作？为各类？建设项目和区—县政府的绿化成效之！。一鼓励各方积极【开展各类立体绿化】建设 —    （七）既】有住宅应将立体绿】化纳入房屋修—缮和综？合改造？工作新建住宅应【将，立体绿化纳入省【地型住宅《的，应用技术积极推【广， 《  ：  （八）立体绿化！纳入单？位义务植树尽责【率统计认建屋—顶绿化面《积1平方米或认建】。其，。它立体绿化3平方米！可折算3《株义务植《树任务 》  ？   （九）对立体！绿化工？作中表？现突出的单位或个人！给予表彰和奖—励，并将立体《绿化工作完成情况】作为评选绿化先进】（绿化先进》。。个，人，。、先：进集体、绿化—合格单位《、花：。园单位？、园林？式居：住区）？、文明？创建、实事立功竞赛！等评比的重要—依据 【 五、实施【分工  【   设立上海市立！体绿化建设推进工】作，办公室（设在市绿】化市容局）与市【。绿委办合署办公负】责立体绿化发展【的统筹协调》、计：划安排、监督考核】。和先进表彰》办，公室定期召开—立体绿？化推进工作例会【研究、协调本市立体！。绿化建设和管理相】关事：。项定：期向市政《府报告工作推进情况！   —。。  各有关部—门和各区县政—府的具体分》工为  【。。   市绿化—市，容局负责立体绿化】规划：及建设？。计划编制《、指标任务分解、安！全质量监督规范制订！。组织：推进：环卫设施和公园【配，套建筑的立体—绿化工作做好立体绿！化的：政策解读、技—术指导、统计分【析、监督推进、宣传！动员等工《作     ！市发展改革委—负责市级固定资【产直接投资的立体绿！。化项目的立项、审批！等工作负责制订【立，体绿化专项扶持政策！    【。。 市财政《局负责市《级财政承《担的立体绿》化建设、《养护资金审》。核、拨付《及监督？。工，作，   —  市建设管理委】制订涉及立体绿化的！相关技？术标准、规范—负责在？项目设计文件审查】。。阶段同步审》核立体绿化内容【将立体绿化》纳，入绿色？（节：。能）建筑的指—标体系积极推广 】。 ： ，  ：  ：市交通委推进—实施：市属道路《、桥梁等市政交通】。设施为载体的—立体绿化 》 ，     市规】划国土资《源局落实新》建和：改，建项目立体绿化规划！源头和指《标控制等《工作 》     市住房】。。保障房屋管理局将】立体绿化纳入—房屋修缮和综合改造！工作纳？。入节能？省地型住宅的应用技！术积极推广 】     》。市教委、市经济信】。息化委、《市国资委、市—商务委？、，市卫：生计生委、》市机管局、市水【务局、？市体育局、》市文广影《视局等部门负责本系！。统内的立体》绿，。。化，推进工作《 《    《市，各，主要功能《区管委会负责区域内！立体：。绿化推进工作 【     【市文明办负责将【立体绿化工作纳【入各类文明创—建考核体系同步【推进 》     》各区县政府作为【区域立体绿》化的推进主体—负责推？进，。。本区域立体绿化【发展制订《区域立体《绿化配套政策编【制立体绿化实施规】划落实市政府下达】的立体绿化建设指标！任务： 六！、施行日期 —。     》本意见自《2014年9月1】日起：实施：有效期？至2017年8月】31：日 上海市绿【。化和市容管》理局 2【014年8月1【9日： ：