关于推进本市立！体绿化发展的实施】意见 《上海市人民政府办公！厅转：发市绿化市容—局，关于推进本》市立：。体绿化发展实施【意，见的通知 — 沪【府办发〔《2，014？〕39号 —各区、？县人民政府市—政府各委、办、【局 ： ？    《市绿化市容》局关于推进本市立体！绿，化发：展的实施《意见已经市政府同】意，现转发？给你们请认真按【照执行？ —上海市人民政—府办公厅 2！014年8月21日！ ，。     立体【绿化是指利用各种】建筑物、构筑物立】。面开展的绿化形【式主要包括屋顶绿】化、垂直绿化、【沿口绿化和棚—架绿化等《类型：立体绿化在》基本：不占用土地》的前：提下可起到》拓展绿化空间—、防治大《。气污染？、改：善生态环境》、降低建筑能耗、】。缓解城？市排水压力等多方】面作用是《城市绿？化的：。重要组成部分根据】上，海市绿？化条例、《上海：市建设工程质量和】安全管理条例等规定！现就推？进本市？立体绿化发展—提出如下实施意【见 ： 一《、实施目的 】 ，   ？ 以“生态文明、】绿色发展”为着【眼点紧紧围》绕创新驱动发展、】经济转型升级以立体！绿，化作为城市绿化新的！增长点和重要—发展方向全面推进】本市立体绿》化工作努力拓展城市！绿化空间降低建筑】能耗提高《绿，化覆盖？率和绿视率》完善上海《的生态环境建—设提升城市环—境，水平： 【 二：、实施？原则 —   ？ ，（一）？政府引导分类—。推，。进建立部门联动机】。。制分类制定和实【施立体绿化相关【政策措施《。完善立体绿化—规划：设计、建设验收【等相关程序推—进立体绿化建设【全面、常态开展 ！。     （二】），突出重？点，先易后难根据工【作实际情况当前重】点抓：。好，。新建公共《建，筑、：市政设施的立—体绿化建设率先在环！卫设施及公园—配套建筑上建设立体！绿化条件成熟后可】逐步拓展《到其它各类建筑 】     （三！）规范操《作，确保安全建立—完善立体绿化建【。设的安全和》质量监管制度确保立！体绿化建设的安全】和质量严《格，按照本市屋》顶绿化？技术规范、》立体绿化《。技术规程等有关技术！标准和规《范落：实各项？安全检测做好建筑】屋顶前期荷载鉴【定和防水检测等实验！注重安全质量控制确！保立体？绿化所附载》体的：安全 《     （【四）宣传发动—社会参与进一步加】大立体绿化的宣传】力度提？升，全，社会对立《体绿化的认知度和参！与度取得市民的【理解、支《持和参与以各类【文明：创建：为，抓手努力提高—立体绿化工作的社会！参与力度积极探索】立体绿化的市场化】推进工作鼓励—社，会各界参与立体绿化！的建设和养护— 《 三》。。、，实施重点 》 ，  ？ ，  （一）以公【共，建筑：为主：推进屋顶绿化—建设 ？ ， ：    《。。  ：。  新建《。公共建筑（》政府机关、》医院：。、学校、《文化体育场所等【）的平屋顶》（除：设施和太阳能设【。备外）？原则：上均：。应实施屋顶绿化屋顶！绿化实施面积应不】小于建筑占地面积】的30％《具体：。指，。标由规划管理部门在！。核定规划条》件中明确绿化管【理部门在建》设，。工程设计方案并联】审批中？确保落实《。。上述指标 》    — （二？），以工业建筑为主推】进垂直绿《化，建设   】    《  ：根据：工，业建筑的特点实施】以，垂直绿化为》主的：立体：绿化建设立体绿化】建设面积应不少【于新建建《筑表面积的20％具！体指标由《规划管理部门—在核：定规划条件》中明确或作为—建，设用地使《用，权招拍挂出让条件】绿化管理部门—在建设工程设计方案！并联：审批：中确保落实》上述指？标 》    （三—）推进各类》市政设施的立体绿】化建设  】   ？    以城—市快速路的匝—道挡墙、外侧桥【柱、声屏《障及城市道路围栏等！市政设施《为重点在确保—设施安全的前提下】尽可能实施各—类立体绿化》主要包括墙面—绿化、桥柱》绿，。化、围栏绿化、沿口！。绿化（高架沿—口、：人行：天桥沿口）等各【类市政设施立—体绿化的设》计、施工、养—护、管？理应与市政设施建设！同步进行原则—上由所属市》政管：理部门负责实—施 》 ？ 四、实施措施 ！     —（一）按照法—定程序进行上海市】。绿化条例《。中立体绿化相关【条款的修改完善【明确立体绿化的【法律：地位：编，制本市？立体绿化实施—专，项规划明《确立体？绿化实施《。的重：点范围编制》。立体绿化实施—。。计划、任《务清单明确》立体绿？化的保障措施和实】施手段为《立体：。绿化：的可持续发展—夯实基础  ！   （二》）对：于确实难以达到规定！绿化指标的建—设项目审核》配套绿地《率时可按照》。上海市？城市规？划管理技《术规定（土地使用、！建筑：管理）（《。上海市人民政府令】第，12号）第》。56条或《本市新建屋》顶绿化折算抵算配套！绿地实施意见（【试行）（沪绿容〔2！。014〕7》4号）的《相关规定以屋顶绿】化折算？。后，抵算部分配套绿地 ！     【（三）完善立—体绿化的资金—投入：体系立体《绿化产权单位应根】据本市立《体绿化建设和养护】的标准和定额落实立！。体绿：化建设、养护—经费对符合》条件的立《体绿：化示范项目可按照】上海市建筑节能【项目专项扶》。持办法申请》扶持：资，金其它？的立体绿化》配套奖励《政策另行制定 ！     （—。。四）新建立体绿【化工程的设计—、施：工、：监理应当符》合国：家和本市有关—设计、施工、监理】的技术标准和规范】并由具有《相应资？质，的，单位承担绿》化管理部《门应加强对立体【绿，化建设？的质量和安》全的：监督管理督促—检，查相关法律、法【。规、规章和》技术标准的执行【情况以及立》体绿：。化建设各参与单【位的质量和》安全：责任制落《实情况等工作 【 ：   ？  （五）加强立体！绿化的管《。理和：养护根据上海—市绿化条例有关规定！禁止任何损坏立体绿！化，的行为不得擅—自撤销或《。减少已建立体—绿化按照关于加强】社会绿地工作的管】理意见？（沪绿委〔》。2011〕1号【）立体绿《化实行“谁所—有、谁管理”由产】权单：位或产权单位—委托的单位按照立】体绿化相应的—技术标？准进行养护 】。     （六）】立，体绿化纳入绿化【覆盖率统《计并纳？。入林木绿化率指【标作为各类建设【项目和？区县政？府的绿化成效—之一鼓励各方—积，极开展各类立—体绿化建《设，   —  （七）既有住宅！应将立体《绿化：纳入房屋《修缮和综合改造工作！新，建住宅应将立—体绿化？纳入省地型》住宅的应用》技术积极推广 【     【（，八）立体绿》化纳入？单，位义务植树尽责率】统计：认建屋顶绿》化面积1平方米【或认建其它》立体绿？化3平方米可折【。算3株义务》植树：任务  【 ，  （九）对立【体绿化工《作中：表现突出的单位【或个人给予》表，彰和奖励并将立【体绿化工作完成情况！作为评选绿化—先进（绿化》先进个人、先进集体！、绿化合格单位、花！。。园单位、园林式【居住区）、》文明创建、实事立功！竞赛等评比的重要依！据， 【 五、？实施分工 》 ？   ？ 设立上海市立体】绿化建设《推，进工作办公》室（设在市绿—化，市容局）与市绿委】办合署办公负责【立体绿化《发展的统筹》协调、计划安—排，、监：督考核和先进表彰办！公室：。定期召开立体绿【化推进工《作例会研究》、协调？本市：立体绿化建》设和管理相关—事项定期向》市政府报告工—作，。推进情况 —。     各有关！部门和各区县政府】的，具，体分工为 】    市绿化市】。。容，局负：责立体绿《化规划及建设—计划：编制、指标》任务分解、》安全质量《监督规范制》订组织？。推进环卫设施和【。公园配套建筑的立体！绿化工作做好立体】。。。绿化的？政策解读、技术【指导、统计》分析、监督推进、宣！传动员等《。工作：   —  市发《展改革委负责—市级固定《。资产直？。接，。投资的立体》绿，。化项目的立项—。。。、，。审批等工作负责制】。订立体绿化专项扶】持政策   ！  市财政局负责市！级财政承担的立体绿！。。化建设、养护资金】审核、拨付》及监：督工作 《 ：     市建设】管理委？制订涉？及立体绿化的—。相关技术标准、规】范负责在项目设计文！件审查阶段》同步审核立体绿化内！容将立体绿化纳入绿！色（节能）》。建筑的？指标体系积极推【。广 ？。  ？   市交通委【推进实施《市属道路、桥梁等市！政交通设施》为载体的立体绿化 ！  《   市规划—国土资源《局落实新建和改【建项目立《体绿化规划源头和指！标控制等工》作 》    市住房保障！房屋管理局》将立体？绿化：纳入房屋修缮—和综：合改造工《作纳入节能省地型住！宅的：应，用技术积《极推广   ！。  市？教委、市经济信息化！委、市国资》委、：。市商务委、市卫【生计生委、市机【管局：、市水务局》、市体育局、市文广！影视局？等部门？负责本系《统内的立体绿化推进！工作    ！ 市各主要》功，能区管委会》负责区域内立—体绿化？推进工作《   —  市文《。明办负责《将立体？绿，化工作纳入》各类文？明创建考《核体：系同步推《进  —   各区县政府】作，为区域立体绿化【的推进主体负责推进！本区域立体》绿化发？展制：订区域立体绿化配】套政：策编制？立体绿化实施—。规划落实市政府下达！的立：体绿：化建设指《标任务？。 — 六、施行日期】    》 本意见自2—014年9月—1日起实《施有效期至》2017年8月【31日 上海【市绿化和市》容，管理局 2】。014年8月—19日 》