关？于推进本市立体【绿化发展的实施意见！ 上海市人—民政府办公》厅转发市《绿化市容局关于推进！本市立体绿化发展实！施意见的通》。。知 — 沪《府办：发〔201》。4〕3？9号 ？ 各区、县人—民政府市《政府各委、办、局】 ？     》。市绿：化市容局关》于，推进本市立》体，绿化发展的实施意见！已经：市政：府同：意现：转发给你们请—认真按照执》行 【上海市人民政—府办公厅 【 2014》年8月21日 】    立体绿化是！指利用各种建筑物、！构筑物？立面开展的绿化形】式，主要包？括屋顶绿化、—垂直绿化、沿口【绿化和棚架绿化等类！型立：体绿化？。在基本不占》用土地的前提下【可起到拓展绿化空间！、，防治大气污染、改善！生态环境《。、降：低建筑能《耗、缓解城市排【水压力等多方—面作用是城市绿化】的重要组成部分【根据上海《市，绿化条例、》。上海：市建设工程质—量和安全管理—条，例等规定现就—推进本市立体绿化】发展提出《如下：实，施，意见： 一》、实施目的 【 ，     以—“生态文明、绿色】发，展”为着眼点—紧紧围绕《创新驱动发展、【经济转？型升级以立体绿化】作为：城市绿化新的—增长：点和重？要发：展方向？全面推进《。本市立体绿化—工，。作努力拓展城—市绿化空间降低【建筑能耗提高—绿化覆盖率和—绿视率完善上海的生！态环境建设提升城】市环境水平 】 》二、实施原则 ！     （一【）政：府引导分类推进建】立部门联动机制【分类制定和实—施立体绿化相—。关政策措施完善立体！绿化规划设计—、建设验收等相【关程序推进立体【绿化建设全面、常】态开展 —    《 （二）《。突出重点先易后难】根据工？作实际情况当—。前重点抓好新建【公，共建筑、《。市政设施《。的立体绿《。化，建，设率先在环卫设施】及公园配套》建筑：上建设立《体，绿化条件成熟后可逐！步拓展到其它各类】建筑 《     （【三）规范操》作确保？安全建立完》善立体绿《化建设的安全和质量！监管制度《确保：。立体绿？化，建设的安全和—。质量严格按》照本：市屋顶绿《化，技术规范、立—体绿化技术规程等】有关技术标准和【规范落？实各项安全》检测：。做好建筑屋顶前期】荷载鉴定《和防水检测等实验】注，重安全质量控—制确：保立：体绿化所《附载：体的安全《  》 ，  （四）宣传【发动：社会参与进一—步加大立《体绿化的宣传—力度：。。提升全社会对立体】绿化的认《知，度和：参与度？取得市民的理解【、支：持和参与《以，。各，类，文明创？建为抓？手努力提高立—体绿化工作的社会参！。与力：度积极探索》立体绿化的市场化】。推进工作鼓励社【会各界参《与立体绿化的—建设和养护 ！。 三、—实施重点  ！   （一）以公共！建筑为？。。主推进屋顶》绿，化，建设 ？ ？     》   新建公共【建筑（政府机关、】医院、学校、文化体！育场所等）的平屋】顶（除？设，施和：太阳能？设备外）原则上【均应实施《屋顶绿化屋》顶绿化实施面—积应不？小于建筑《占地面积的3—0％：。具，。体指标由《规划管？理部：。门在核？定规划条件》中明确绿化管理【。。部门在建设工—程设：计，方案并？联审批中确保—落实上述《指标 《     —（二）以工业建筑】为主：推进垂？直绿化？建设 ？   》  ：  ：  根？据工：。业建筑的特点—实施以垂《直绿：。。化为：主的立体绿化建设】立体：绿化建设面》积应不少于新建【建筑表面积》的2：0％具体指标—由，规，划管理部门在核【定规划条件》中明：确，或作为建设用地使用！权招拍挂出让条件】绿化管理部门在建设！工程设计方案并联审！批中确？保落实上述指标 】     【（三）推进各—。类市政设施的立【体绿化建设 ！        】以城市快速路的匝道！挡墙：、外侧桥柱、—声屏障？及城市道路围—栏等市政《设，。。施为重点在确保设】施，安全的前提下尽可能！实施各类立体绿化】主要：包括墙面绿化、桥柱！绿化、围栏绿化【、沿：口绿：化（高架沿口、人】行天桥沿口）等【各类市政设施立体绿！化，的设：计，、施工、养护—、管理应《与市政设施建设同】步进：行原则？上由所属市》政管理部门负责【实施 》 》四、实施措施 ！     （—一）按照法定程序进！行上海市绿化条例中！立体绿化相关条【款的修改完》善明：确立体绿《化的：。法，律地位编制本—。。市，立体绿化实施专项】。规划明确《立体绿化实施的重】点范围编制立体绿】化实：施计划、任务清单明！确立体绿化的保【。障措施和实》施手段为立体绿【化，的可持续发》展夯实基础 】     （二【）对于确实》难，以达到规定绿—化指标的《建设项目审核配套绿！地率时可按照—上海市城市规划管理！技术规定（土地【使用、建筑》管理）（上海—市人民政府》令第：12号）第56【条，或，本市新建《屋顶绿化折》算抵算？配套绿地实施意【见（试？行）（？沪，绿容〔2014〕】74号）的相—关规：定以屋顶绿化折算后！抵算部分配套绿地】     （！三）完？善立体绿化的资金投！入体系？立体绿化产权单【位应根据本》市立体绿《化建设和养》。。护的标准和定—额，落实立体绿》化建设、养护经费对！符合：条件的立体绿化示范！项目：可按照？上海市建筑节能项目！专项：扶持办法申请—扶持资金其它的立】体，绿化：配套奖励政策另【行制定  】   （《四）新？建立体？绿化：工程的设计、施工、！监，理应当符合国家和本！市有关设计、施工】、监理的技术标准和！规范并由《具有相应资质—的单：位承担绿化管理部】门应加强对立体【绿化：建设的质量》和，安全的监《督管理督促检查相关！法律：、法：规、规章《和，技术：标准的执行情—况以及？立体：绿化建设各参与【单，位，的质：量和安全责任制【落实情况等》工作   】。 ， ，（五）加强立体【。绿化的管《理，和养护根据上—海市绿化条例有关规！定禁止任何损坏【立体：绿化的行为不得擅自！撤销或减《少已：。。建立体绿化按照【关于加强社会绿【地工作？的管理意见》（沪绿委〔2—。01：1，〕1号）立》体绿化实行“—谁所有、谁管理”由！产权：单位或产权单—位委托的单位按照】立，体绿化相应的技术标！准进行养护 —。    — ，（六）？立体绿？化纳入？绿化覆盖《率，统计并纳入》林木绿化率》指标作？为各类建设项目和区！县政府的绿化成【效之一鼓励各方积】极开展各类立体绿化！建设  【。   （《七）既有住》宅应将？。立，。体绿化纳入房屋修】。缮和：综合改？造工作新建》住宅应将立体绿化】。。纳入省地型住—宅的应？用技：术积极推《广  —   （八）立体绿！化纳入单位义务【植树尽？责率统？计认建屋顶绿化面积！1平方？米，或认建其《它立体绿化3平方米！可折：算3株义务植树任】务    】 （九）对立体绿化！工作中表《现突出的单》位或个人《给予表彰和》奖励并将立》体绿化工作完—成情况作为评选绿】化先进（绿》化先：进个人？、，先进集体、绿化合格！单位、花园单位、】园林：式居住区《）、文明《创建、实事立—功竞赛等评》比的重要依》据 ？ ： 五、实施】分工 ？。 ：    《 设立上海市立【。体绿化建设推—进工作办公室（设在！市绿化市容局）【与市绿？委办合署办》公负责立体绿—化发展的《统筹协调、》计划安排、监—。督考核和先进表彰】办公室定期召—开立体绿化推—进，工作例会研究—、协调？本，市立体？。。绿化建设和管理【相关事项定期向市政！府报：告工作推进情况【 ：   《  各有关部—门和各区县政—府，的具体？分工为？。     】市绿化市容局负责】立体绿化规划及建设！计划：编制、指标》任务分解、安全【质量监督《规，范制订组织推进环】卫设施和公园配套建！筑的立体绿化工作】做好立体绿化—的政策解读、—技术指导、统计分析！、监督推进、宣【传，动，。员等工作  ！   市发展改革】委负责市《级固定资产直—接投：资的立体绿化—项目的立项、审【。批，。等工作负责制订立体！绿化专项扶持政策】 ？   ？  市财政局—负责市级财政承担】的立体绿化建设【、养护资金审核、】拨，付及监？督工作 【   ？ 市建设管理委制】订涉及立体绿化的】相关：技术标准、规范【负，责在项目设》。计文件？审查阶段同步审【核立体绿化》内容将立《体，绿化纳入《绿色（节能》）建筑的指标—体系：积极推广 》 ？    市》交通委推进》实施市属道路—、桥梁等《市政：。交通设施为载—体的立体绿》化     ！市规划国土资源【局落：实新建和改建项目立！体绿化规划源头和指！标控制等工作 【 ：     》市住房保障房屋管理！局将立体绿》化纳入房《屋修缮和《综合改造《工，作纳入节能省地型住！宅的应用技术积【极推：广 《   ？ ， 市教委、市经济】信，息化：委、市国资》委、：市商务委、市卫生】计生委、市机管局】、市：水务局、市体育【局、市文《广影视局等部—门负：责，本系统内的立—体绿化推进工—作 ？ ，     市各主】要功能区管》委会负责区域—内立体绿化推进工作！     】市文明办负》。责将立体绿化工作】。纳入各类文明创建】考核体系《同步推进 》     各】区，县政府作为区域【立体绿化的推—进主体负《责推进本区域—立体绿化发展制订】区域立体绿》化配套政策编—制立体绿化实—。施规划落实市政府下！。达的立体绿化建【设指标任务》 】六，、施行？日期     】本意见自2》014年9月—1日起实施有—效期至2《017年8月31日！ 上海市绿化【和市：容管理局 2！014年8》月，19日 》