关于推进—本市立体绿化发展】的实施意见》 上海市人—民，政，府办公？厅转发？市绿化市容局关于推！。进本：市立体绿化发展【实，。施意见的通知 】 》。 ，沪，府办发〔《2014〕3—。9，号 各区、县人】民政府市政府—各委：、办、？局 《     市绿化】市容局关于》推进：本，市，立体：绿化发展的实施意见！已经市政府同意【。现转发给你们—请认真按照执行 ！ ， ，。。 ：。上海市人民》政府：办公厅 20！14年8月21【。日， ：   ？ 立体绿化是指利】用各种建筑物、构】筑物立面开展—的绿化形式主要【包括屋顶绿化—。、垂直绿化、沿口绿！化和棚架绿化等【类型立体绿化在基本！不占用土地》的前提下《可起到拓展绿化【空，间、防治大气—污染、改善生态环】。境，、降低建筑》能耗、？缓，解城市排水压力等多！方面：作用是城市》绿化的重要组成部分！根据上海市绿化条例！、上海市建设工【。。程质量和《安全管理条例等【规定现就推进本市】立体绿？。化发展提出如下【实施意？见 ？ 一？。、实施？目的 》。   ？ ， 以“生态》文明、绿色发—展”为着《眼点紧紧围绕创新驱！动发展、经济转型升！级以立？体绿化作为城市绿化！新的增长点》和重要发展》方向全面推进本【市，立体绿？化工作努力》拓展：城市绿化空间—降低建筑能耗提【高绿化覆盖率和绿视！。率完善上海的生态环！境建设？提升：城市环境水平—。 【 二、？实施：原则 《     —。（，一）政府引导分类】。推进建立部》门，。联动机？制分类制《定和实施立体绿化】。相关政策措施—完善立体绿》化，规划：设计、建设》验收等相关程序推】进立体绿《化建设全面、常态】开，展   【  ：（二）？突出重点先》易，。后难根据工作实际情！况当前重点抓好新】建公共建筑、—市政设施的立体【绿化建设率先—在环卫设施及公【园配套建筑上建设】立体：绿化条件《成熟后？可逐步拓展到其它各！。类建筑 【    《（三：）规范？操作确？保，。安全：建立完善立体绿化】建，设的安？全和质量监》管制度确保立体绿】化建设的安全和质量！严格按照《本市屋？顶绿化技术规范、立！体绿化技术规程等】有关技术标准和规】范落实？各项安全检测做好建！筑屋顶前期》荷，载，鉴定和防水检—测等实验注重—安，全质：量控制确保立体【绿化：所附载体的安—全     ！（四）宣传》发动社会参与进一】步加大立体绿—化的宣？传力度提升全社会】对立体？绿化的认知度和参与！度取：得市民的《理解、支持和参与】以各：类文明创建为抓手】努力提高《立，体绿化工作的社会参！与力度积极探索【立体绿？化的市场《化推：进工作鼓励社—会各界参与》立体绿化的建—。设和：养护：。 — 三、实施—重点    ！ （一）以公共【建筑为主《推进屋顶绿》化建设 《  《       新建！公共建筑（政府机关！、医：。院、学校《、文化体育》场所等）的平屋顶】（除设施和》太阳能设备外）原】。则上均？应实施？屋顶绿化屋顶绿【化实施面积》应不小于建筑占【地面积的《30％具体指标由规！划管：。理部门在核定规划条！件中明确《绿化管理部门在建】设工程设计方案并】联审批中《确，保落实上述指标 】     【（二：）以工？业建筑为主推—进垂直绿《化建设 —   ？。 ，     根据工业！建筑的特《点实：。施以垂直绿化—为主的立体绿化【建设立体绿化建设面！积应不少于新建建】筑表面积的20％具！体指标由规划管理部！门在核定规划条件】中明确？。或作为建设用地使用！权招拍挂《出让条件绿化管理】部，门在建设《工程设计《。。方，案并联审批中确【保落实上述指标 】    — （三）推进各类】市政设施的立—体绿：化，建设 —      —。  以城市快速【路的匝道《挡墙、外侧桥柱【、声屏障及城市道路！围栏等市政设—施为：重点在确《保设：施安全的《。前提下尽可能实施】各类立体绿》化主要？包括墙面绿》化、桥柱绿化、【围栏绿？化、沿口绿化（高】架沿口、人行天桥】沿口：），等各类市政设施立】体绿化的设计、施工！、，养护、管理应与市】政设施建设同—步进行原《则上由？所属市政管理部门】负，责实施 【 四、实【施措施？ ：     （一】）按照法定程—序进行上海市—绿化：条例中立体》绿，化相关条款的修改完！。善明：确立体绿化》。的法律？地位：编制本市立》体，。绿化：实施专？项规：划明确立《体绿化实《施，的重点范围编制【立体绿？化实施计划、任务清！单明：确立：体绿化的保障措施和！实施手段为》立，体绿化的可持—续发展？夯实基础《 ：    》 （二）对于确实难！以，达，到规定？绿化指标的建设【项目审？核，配套绿地率时—可按照上《。海市城市规》划管理技《术规定（土地使用】、建：筑管理）（上海【市人民政府令第1】2号）？第56条《或本市新建屋顶绿化！折算抵算配套绿【地实施意见（—试行）（沪绿容〔2！014？〕74？号）：的相关规定以屋顶】。绿化折算《后，抵算部分配套绿地 ！    — （三）完善立体】绿化的资金投入体系！。立体：绿化产权单位应根据！本，。市立体绿化》。建设和？养护的标准》和定额？落实：立体绿？化建设、养护经费】对符合？条件的立体绿—化示范项目可按照】上海：市建筑？节能项目专项扶持】办法申请扶》持资金其《它的立体绿化配套】。奖励政策另行制定】     】（，四）新建立体绿化】工程的？设计、施工、—监理应当《符合国家和》本市有关《设计、施工、—监理的技《术标准和规范并由】。具有相应资质的【单位承担绿化管【理部门？应加强对立体绿化建！设的质量和安全的】监督管理《。督促检查相关—。法律、法规、规章和！技术标？准的执行《情况以？及立体绿化建—设各参与单位的质】量和安全责》任制落实情况等工】作 ：  《 ， ， ，（五）？加强立体绿化的管理！和养护根据上—海市绿化条例有【关规定禁止任何【损，坏立体绿化的行【为不得擅自撤销或】减少已建立体绿【化按照？关于加强社》会绿地工作》的，管理意见（》沪绿委〔2011〕！1号）立体绿化实】行“谁所有、—。谁管理”由产权单】位或产权《单位委托的单位【按照立体绿化相应的！技术标准进行养【护 ？     （六）！立体绿化纳入绿化覆！盖率统计并纳—入林木绿化率指标作！为各类建设》项目和？。区县政府的绿—化成效之一鼓励各】方积极开展》各类立？体绿化？建设 ？ ，     （【七）既有住宅应将立！体绿化纳入房屋修】缮和：综，。合改造工作新建住宅！应将立体绿化纳【入省地型住》宅的应？用技术积极》推广    ！ （八）立》体绿化纳《入单：位义务植树尽责【率统计认《建屋顶？绿，化面：积1平方米或认【建其它立体绿化【3平方米《可折算3株义务植】树任：务 ？  ？   （九）对立】体绿化工作中表【现突出的单》位，或个人给予》表彰和奖励》并将立体绿》化工作？完成情况作为评选绿！化先进（绿化—先进个人《、先进集体、绿【化合格单位、—花园单位《、园：林式居住《区）、？文明创？建、实事立》功竞赛等评比的【重要依据 》 《。 ，。 ：。五、实施《分工    ！ 设立上《海市立体绿化建设推！进工作办公室（设在！市绿化市容局）与】市绿委办合署办【。。公负责立体绿化发展！的，。统筹协调《。。、计划？安，排、监督考核和先进！表彰办公室定—期召开立体》绿化推进工作例会】研究、协调》本市立？体，绿化建设和》管理相关事项定【期向市政府》报告工作推进情【况 《     各—有关部门《和，各区县？政府的具《体，分工为 《  《   市绿化—市容局负《责立体绿化规划及建！设计划编制、指标任！务分解？、，安全质量《监，督规范？制，订组织推进环卫【设施和公园》。配套建筑的立体绿】化，工作做？好立体绿化的—政策：解读、技术指导、】统计分析、监—督推：进、宣？传动：员等：。工作 —    《市发展改革》委负责市级固定资产！直接投资的立—。体绿化项目的立项】、审批等工作—负责制订立体绿化】专项扶持政》策 》    市财政【局负责市级财—政承担的《立体绿？化建设、养护资金】审核、拨付及监督工！作 ：    — 市建设管理委【制订：涉及立？体绿化的相关技【术标：准、规范负责在【项目设计文件审【查阶：段同：步审核立体绿化【内，容将立？体绿：化纳入绿色（—节能）建筑的指标】体系积极推广 【     【市交通委推进实施】市，属道路、桥梁—。等市政交通设施为载！体的立体绿化 】 ，   ？  市规划国—土资源局落实—。新建和改建项目【立体绿化规》划源头和指标控【制等：工，作  —   市《住房保障房屋管理】局将：立体绿化纳入—房屋：修缮：和综合改造工作纳】入节能省地型住宅】的应用技术》积极推广  ！   市教委—、，市经：。济信息化委、市【国资委、市商务【委、市卫生计—生委、市机管局、市！水务局、市体育局】、市文广影》视局等部门》负责本系统内的立】体绿化？推，进工作？   —。  市各主要—功能区管《委会负责区域内【立体绿化推进工作 ！     市】文，明办负责将》立，。体绿化工《作，纳入各类文明—创建考核体系同步推！进    】 各：区县政？府作为区域立体绿化！的推进主体》负，责推进？本区域立体绿—化发展？。制订区域立体绿化配！套政策编制立体绿】化实施规《划落实市政》府，下达的立体绿—化建设指《。标任：务 — ， ：六、施？行日期    】 本意见自2014！年9月1日起实【。施有效期至20【17年8月31日 ！ 上海市绿化—和市：容管理局《 ？ 2014年8月】19日 》