关于推进本【市立体绿化发展的】实施意？见 上海》市人民政府》办公厅转发市绿【化市容局关于—推进本？市立体绿化发展实】施，意见：的通知 【 《沪府办发〔》2，014〕3》9号 ？ 各区？。、县人民政府市政】府各委、办、—局  —   市绿》化市容？。局，关于推进本市立体】绿化发展的》实施意见《已经：市政府同意现转【发，给你们请《认真按照执行 】 上海—市人民政府办公【厅 ？ 2？014年《8月2？1日     】立体绿？化是指利用》各种建筑物、构【筑物立面开展的绿】化，形式主？要包括屋顶》绿化、垂直绿—化、沿口绿化和【棚架：绿化等类型立体【绿化：在基本不占用土【地的：。前提下？可起到拓展绿化空间！、防治大《气污染、《改善生态环境、降低！建，筑能耗、缓解城市】排水压力等多—方面作？。用是城？市绿化的重要—组成部分根据上海】市绿化？条例：。、上海市建设工程质！量和安全管理条【。例等：规，定现就推进本市立】体绿化发展》提出如下实施意见 ！ 一、实施【目的：     】以“生态文明—、绿色发展”为着眼！。点紧紧围绕创新驱动！发展、经济转—型升级以立体—绿化作为城》市绿化新《的增长点《和重要发展方向全】面推进本市立体绿化！工作努？力拓展城市绿—化空间降《低建筑能耗提高绿化！覆盖率？和绿视率完善上【海的生态环境建【设提升城市环境【水平 【 ： 二、实《施原：则    】 （一）政》府引导分类推进【建立部门联动机制分！类制定和实施立体绿！化相关政《策措施？完善立体绿》化规划设计、建【设验收等相关程【序推进？立体：绿化建设全面—、常态？开，展   【  （二）突出重点！先易：后难根据工作实际情！况当前重点抓好新】建，公共建筑、市政设施！的立体？绿化建？设率先在环卫设【施，及公园配套》建筑上建设立体【绿化：条件成熟后可逐步拓！展到其它各》类建筑 》 ：    （三）【规，范操作确《保安全建立完善立体！绿化建设的安全【和质量监管制—度确保立体绿化建设！。的安全？和质：量严格按照本—市屋顶？绿化：技术规？范、立体绿化技术规！程等有关技术—。标准和规范落实各】项安全检《测做好？建筑屋顶前期—。荷载鉴定和防水检】测，等实验注《重，安全质量控制确保】立体绿化所附载体的！安全 》   ？  （四）宣传【发，动社会参与进一【。步加大立体绿化的】宣，传力度提升全社【会对立体绿化的【认，知度和参与度—。取得市民的理解【、支持和参与以各】类文明创建为抓【手努力提高立—体绿化工作的社会参！与力度积《极探索立体绿化的】市场化推进工—作，鼓，励，。社会：各界参与立》体绿化的建设和【养护 ？ ： 》三、实施重》点   【  （一）以公共建！筑为主推《进屋顶绿化建设 ！   《    《  新建公共—建筑：（政府机《关、医院、学校【、文化体育场所等】）的：平屋顶（除设—施和太阳能设备外】）原：则上均应实施屋顶】绿，。化屋顶绿《化实施面《积应不小于建—筑占地面积的30％！具体指？标由规？划，管理部门在核—定，规划条件《中明确绿《化，管理部门在建设工】程设计方《案并：联审批中确保—落实上述指标 】。  ？   （二）以工】业建筑？为，主推进？垂直：绿化建？设    】  ：   根据工业建筑！的特点实《施，以垂直绿化为主的立！体绿化建设立体【绿化建设面》积应：不少于新建建筑【。表面积的20％具体！指标由规划管理部】门在核定规划—。条件中明确或作为】建设用地使用权【招拍挂？出让：条件绿化管理部门】在建：设工程设计方案并】联审批？中确保落实上述指标！。。 ：    》 （：三）推进各类市【政设施？的，立体绿化《建设 —    《。 ， ，  以城市快速路的！匝道挡墙《、外侧桥柱、声【屏障及城市道—路围栏等市》政设施为重点在【确，保设施安全的前【。提下尽可《能实：。施各类立体》绿化主要包括墙面】。绿化、？桥，柱绿化、围栏绿化、！沿口绿化（高架沿口！、人行天桥沿口）等！各类市政《设，施立体绿化的设【计，、施：工、养护、》管理应与《市政设施建设同步进！行原则上《由，所，属市政管理部门负责！实施 — 四、—实施措施《    【。 （一）按照—法定程？序进行上海市—绿化条例中立体绿】化相关？条款的修改完善明确！立体绿化的法律地】位编：制本：市，立体绿化《。实，施专项规《划明确立体》绿，化实：施的重点范围—编制立体绿化实【施计划、任务清【单明确立体》绿化的保《。障措施？和实：施手：段为立体绿化的可】持续：发展：夯实基？础     ！（二）？对于确？实难：以达到规定》绿化指标的建—设项：目，审，核，配套绿地率时可按】照上海市城市规划管！理技术规定（土地使！用、建？筑管理）（上海市人！民政府令第12号】）第5？6条或本市新建【屋顶绿化折算—抵算配套绿地实【施意见（《试行）（沪绿容〔2！014〕74—。号）的相关》规，定以：屋顶绿？化折算后抵》。算，部分配套绿地—。     （！三）：完，善立体绿化的资【金投入体系立体绿】化产权单位应根据本！市立体绿化建设和】养护的标准和定额落！实，立体绿化建》设、养护经》费对符合条件的立】体绿化示范项—目可按照《上海市建筑节—能项目？专项扶？持办法申请扶持资金！其，它的立体绿》化配套奖《励政策另行制定 ！     （四）！新建立体绿化工【程的：设计、施工、监【理应当？符合国？家和本市有关设计、！施工、监理》的，。技术：标准和规范并由具】。。有相应资质的单位】承，担绿化管《理部门应加强对【立体绿化建设的质】量和安全的监督管】理督：促检查？。相关：法律、法规、规章】和技术标准的执【行情况以及》立体绿化建设各参与！单位：。。。的质量和安》全责任制落实情况等！工作： ？     》。（五）加强立—体绿化的《管理和养护根据上海！市绿化条例》有关规定《禁止任何损》坏立体绿化》的行为不得擅自【撤销或减《少已建立体》绿化按照关》于加：强社会绿《地工作？的管理意见（沪【绿委〔20》11〕1号）—立体绿化实》行“谁所有、—谁管理”由产权单位！或产权单位委托的】单位按照立体—绿化相应的技术【。标准进？。行养护   ！  ：（六）？。立体绿化纳入绿【化覆盖率《统计并纳入林—木绿化？率，指标作？为各类建设项目和区！县政府的绿化—成效之一鼓励各方积！极开展各类》立体绿化建设 【 ， ：。   ？ （七）既有住宅应！将立体绿化》纳入房屋修缮和【综合：改造工作新建住宅应！将立体？绿化纳入省地—型住宅的应用技【术积极推广》 ：     （八）！立体绿化纳入—单位义务植树尽责率！统计：认建屋？顶绿化面积》1平：方米或认《建其它立《体绿化3平方米可】。折算3株义务—。植，树任务 《    — （九）对立体绿化！工作中表现突—。出的：单位或个人给予【表彰和？奖励并将立体绿【化工作完成情—况作为？评选绿化《先进：。（绿化？先进个人、先—。进集体、绿化合【。格，单位：、花园单位、—园林式居住区）、文！明创建、《实事立功竞》赛等评比的重要依据！ 《 五、—实施分工 】 ，   ？设立上？海市立体《绿化建设推》进工作办公室（【设在市？绿化市容《。局）与市绿委—办合：署办公负责》立体绿化发》展的统筹协调、计划！安排、？监督考核和先进表彰！办公室定期召开立体！绿化推？进工：。作例会研究、协【调本市立体绿化【建设和？管理相关事》项定期向市政府报告！工作推进情况 ！     各有【关部门和各区—县政府的具》体，分，工为   】。  市绿化》市容局负责》立体绿？化规划及建设计划编！制、指标任务分解、！安全质量监督规【范制：。订组：。。织推进环卫设施【和公园配套建—筑的立体绿化—工作做好立体绿【化的政策解读—、技术指《导、统计分析—、监督推进、—宣传：动员等工作》 ，  《   市发展改革委！负责市级固定资产】直接投资的》立体绿化项》目的立项、审批等工！作负责制订立—体绿化专项扶持政】策     ！市财政局负》责市级财《政承担的《。立体绿？。化建设、养护资金审！核、拨付及监督工作！  》   市建设管理委！。制订涉及《立体绿化的相—关技：术标准、规范负【责在：项目设？。。计，文件审查《阶段同步《审核立体绿》化内容将《立体绿？化，纳入绿？色，（节能）《建，筑的：指标体？系积极推《广，  》   ？市交：通委推进实施—市属道路《、桥梁等市政—交通设施《为载体的立体绿【。化 ：   》  市规划国土【资源局落实新建【和改建项目立—。体绿：化规：划源头和指标控制等！工作 —    市住房【保障房屋《。管理局将立体绿化纳！。入房屋修缮和—综，合改造工作纳—入节能省地型住宅】的应用技《术积极推《广  —   市教委、【。市经济信息》化委、市国资—委、市商《。务委、市卫生计【生委、市机管—局、市水《务局、市体育—局、市文广影视【局等部门《负责：本系统内的立体绿化！推进工作 —  ？   市各主—要，功，能区管委会负责区】域内立？体绿化推进工—作  —   市文明—办负责将立》体绿化工《作，纳入各类文明创建考！核体：系同步推进 ！    各区—县政：府作为区域》立体绿化的》推进主体负责推【进本区域立体—绿化：发展制订区域立体绿！化配套政策编—制立：体绿化实施》规划落？实市：。政府下达的立—体绿化建设指—标任务 —。 六、施行！日期     】本意见自2014年！9月1日起实施【有效期？至2017年—8月3？。1日 ？ 上海市绿化和市】容，。管理局 2】014年8月1【9日 《