关于推进本市】立体绿化《。发，。展的实施意见 上！海市：人，民政府办公厅—转发市绿《化市容局关于推进】本市立？体绿化发展实施意】见的通知《 》 沪府办发〔】20：14〕39号 各！区、县人民政府市】政府各委、办、局】。 ：     市绿化！市容局？关于：。推进本市立体绿化】发，展的实施意》见已经市政府同【意现转发给你们请认！真按照？执行 【 上海？市人民政府办公厅 ！ ， 2014年8月！2，1日  》。   立体绿化【是指利用各种建筑物！、构筑物立》面开展的绿化形式】主要：包括屋顶《绿化、垂直》绿化、沿口》绿化：和，棚架绿化《等类型立体绿化【在基本？不占用土地的前提】下可：起到拓展绿》化空间、《防治大气污染—、改善生态环境、】降低建筑能耗、缓解！城，市，排水压力等》多方面作用是城市绿！化的重要组》成部分根《据上海市绿化—条例、上《海市建设工》程质量和《安全管理条例等规】。定现就推《进本市立体绿化发】。。展提出如下实施【意，见， 一、实【施目的 》  ？   以“生态文】明、绿色《发展”？为，。着眼点紧紧围绕创】新，驱动发？展、经济转型—升级以？立体：绿化作为城》市绿化新的增长点和！重要发展方》向全面？推进本市立》体绿化？工作努力拓展城【市绿化空间降低建】。。筑能耗提高绿化覆】盖率：和绿视？率完善？上海的生态》环境建设提升城【市，环境水平 】 ？ 二、实《施，原则 《     （【一）：政，府引导分类》推进建？立部门联《动机制分类制定【和实施？立，体绿化相关政策【措施完善《立体绿化规划设计】、建设验收等相关】程序推进立体绿化】建设全面、》常态开展 — ，     （二）】突出重点《先易后难根据工作实！际情况当《前重：。点，。抓好新建公共建筑】、市政设施》的，。立体绿化建》设率先？在环卫设施及公园配！套，。建，筑上建？设立：。。体绿：化，条件成熟后可逐【步拓展到其它各类】。建筑  【   （《三）规范《操作确保安全—建立：完善立体《绿化建设的安—全和质量监》管制度确保立体绿化！建设：。的安全和《质量：严格按照本市屋顶绿！化技术规范》、立体绿《化技术规程等有关技！术标准和规》范落：实各项安全检—测做好建《筑屋顶前期》荷载鉴定和防水【检测等实验注重安】全质量控制确保【立，体绿化所《附，载体的安全 【 ：    （四）宣】传发动社会参—与进一步《。加大立？体绿化的宣》传力度？提升全社会对立体绿！化的认知度和参与度！取得市民的》理解、支持和参与以！各类文明创建为【抓手努力提高立体绿！化工作的社会参与力！度积极探索立体绿化！的市场化推进—。工作鼓？励社会各界》参与立体绿》化的建？设和养护 》 》 ， 三、实施》重点：    【 （一）以公—共建筑为主推进屋】。。顶绿化建设》    【     新建【公共建？筑（政府《。机，关、医院、学—校、文化体育场所等！），的平屋顶（除设施和！太阳能设备》外）原则上均—应实施屋顶绿化【屋顶绿化实施—面积应不小于—建筑占地面积的【30％具体指标由】。。。规划管理部门—在核：定规划条件中明确】绿化：管，理部：门在建设《工，程设计方案并联审】批中确保落实—。上述指标  ！   （二》）以工业《。建筑：为主推进垂》直绿化建设》   —      根据工！业建筑的特点实【施以垂直绿》化为主？的立体？绿化建设立体绿化建！设面积应不少于新】建建筑表《面积的20％具体】指标由规划管—理部门在核定规划条！件中明确或作为建】设用地使用权招【拍挂出让条件绿化管！理部门在建设工程设！计方案并联审批中】确保落实《上述指标 】 ，   ？（三）推进各类【市政设施的立—体绿化建《设， 《        以！城市快速路的—匝，道挡墙？、外侧桥柱、—声屏障？及城：市道：路围栏等《市，政设施？。为重点在确保设施】安全的前《提下：尽可：能实施各类立体绿】化主要包括墙—面绿化、桥》柱绿化、围栏绿化】、沿口绿化（高【架沿：。口、人行天》桥沿口）等》各类市政设》施立体？绿化的设《计、：施工、养护、管理】应与：市政：设施建设《同步进行原则上由所！属市政管《理部门？负责实施 【 ， ： ：四、实施措施 【    — （：一）按照法定程【序进行上海》市绿化条例中立体】绿化相关条款—的修改？完善明确立体绿化】。的法律地位编制本市！。立体绿化实施专项规！划明：确立体绿化实施【的重点范围编—制立体绿化实—施计划、任》务清单明确立体绿】化，。的保障措施和实施】手段为立体绿化的可！持续发展夯实—基础    ！ ，（二）对于》确实难以达到规定绿！。化指标的建设项目审！核配套绿《地率时可按照—上海市城《市规划？管，理，技术规定（土地使用！、建：。筑管理）（上—海市人民政府令第1！。2号）第56—条，或本市新建屋顶绿】化，折算抵？算，配套：绿地实施意见（试】行）（沪绿容〔【20：14〕？7，4号：）的相关规定以屋】顶绿化折算后—抵算部分配套—绿地  【   （《三）完？善立体绿化的—资金投？入体系立体绿化产】权单位应根据—本市：立体绿化建设—和养护的标准—和，定额落实立》体绿化建设、—养护经？费对符合《条，件，的立体绿化示范项目！可按：照上海市建筑节能】项目专项扶持办【法申请扶持资金其】它的立体绿化配套】奖励政策《另行制定 【 ，  ：  ：（四）？新建立？。体绿：化工程的《设计、？施工、监《理应当符合国—家和本？市有：关设计、施工—、监理的技术标【准和规范并》由具有相应资—质的单位《承担绿化管理部【。门应加强对立—体绿：化建设？的质量和安全的【监，督管理督促检查相关！法律：、法规、规章—和技术标准的执行】情况以及立体绿化】建设各参与单位的质！量和安全责任—制落实情况等工作】     （！五，）加强立体绿—化的管理《和养护根据上海市】绿化条？例有关规定》禁止任何损坏立体】。绿化：的行为不得擅自撤】销或减少已建立体】绿化按照关于加强】社会绿地工作的管】理意见？（沪绿委《〔2：0，11〕？1，号）立体《。绿化实行“谁所有、！谁管理”由产权单】位或产权《单位：委托的？单位按照立体绿化】相应的技术标—准进行养护 —  《   （《六）立体绿化纳入绿！化覆盖率《统计并？纳入林木《。绿，化率指标作为各【。类，建，设项目和区》县政府的绿化成效之！一鼓励各方》积极开展各类立体绿！化建：。设     ！（，七）既有住》宅应将立体绿化【纳入房屋修缮—和综合改造》工作新建《住宅应将立体绿化】纳入：省地型住宅的应用】。技术积极推广—。   —  ：（八）立《体绿化纳入单位义】务植树？尽责率统计认建屋】顶绿化？面积1平《方米或认建其它立】体绿化？3，平方米可《折算：3株义务植树任务 ！ ：     》。（九：）对立体绿》化工作中表现突出的！单位：或个人给予表彰和奖！励并将立《。体绿化工作完—成情况作为评选绿】化先进（《绿化先进个人、先进！集体、绿化》合格：单位：、，。。花园单位、》园林式居住区）、文！明，。创，。建、实事立功竞赛】等评比的重》。要依据 【 《五、实？施分工？  》  ： 设立？上海：市立体绿化》建设推进《工作办公室（设【在市绿化市容局【）与市绿委办合【署办公负责立体【绿化发？展，的统筹协调》、计划？安排、监《督考核和先进表彰办！公室定期召》开，。立体绿？化，推进工？作例会？研究、？协调本市立体绿化建！设，和管理相《。关事项定期向市【政府报告工作推进】情况  【   各有关—部门和？各区县政《府的具体分工为 ！     市【绿化：。市容局负责立体【绿化规划及建—设计划？编制、？指标任务分解、安】全，质量监督规范制【订组织推进环卫设】施和公园配套—建筑的立体绿—化工作做《好立体绿化的—政策解读、》技术指导、统—计分析？、监督推进、宣传动！员等：工，作    】 市发展改革委负责！市级：固定资？。产直接投资的—立体绿化项目的立项！、审批等工作负责】。制订立体绿化专【项扶持政策 】。    《 市财政局负责【市级财政承担—的立体绿《化建设？、养护资《。金审核、拨付及【监督工作 》 ：     》。市建设管理》委制订涉及立体绿】化的相关技》。术标准？。、规：范负责？在项：目设计文件审查【阶段同步审核立体】绿化：内容将立体绿化纳】入绿色？（节能）建筑—的指标体系积—极推广？     市！交，。。通委推进实施—市，属道路、桥梁等【市政交通设施为载体！。的立：体绿化   ！  市规划国土资源！局落实新《建和改建项目—立体绿化规划—源头和？指，标控制等工作 】 ，。     市住房保！障房屋管理》局将立体绿化纳入房！屋修缮和《综合改造工》作纳入节能省地【型住宅的应用技【术积极推广 】   ？  市教委、—市经济信息化委、市！国资委、市商务委】、市卫？生计生？委、市机管局—、，市水务局、》市体育局、市文广影！视局等部门负责本】系统内的立体—绿化推进工作 】。 ：    市各主【要功能？区管委？会负责区域内立体】绿，化推：进工作   ！  市文明办—负责将立体》绿化工作《纳入各类文明—创建考核《体系同步《推，进  —   各区》县政府作为区域立】体绿化的《推进主体负责推进本！区域立体绿》化发展？制订区？域，立体绿化配套—。。政策编制立》体绿化实施规划落】实，市政府下达的立体绿！化建设指《标任：务 】 六：、施：行，日，期     本意！见自2014—年9月1日起—实施有效《。期至20《17年？8月31日 【上海市绿化和市容管！理，局 2014！年8月19日 】