关于推进—本市立体绿化发展】的实施？意见 上海市人】民政府办公厅转发】市，绿化市容局关于推进！本，。市立体？绿化发展实施—意见的通知 】 ， ， 沪府办—发〔201》4，〕39号《 各？区、县人民政府【市政府各委》、办、局 】    市绿化市】容局关于《推进本市《立体绿化发展—的实施意见已经市】政府：同意现转发给—你们请认真按照【执行 — 上海《市人民政府》办，公厅 2【。014？年8月？21日  —   立体绿—化是指利用各种建筑！物、：构筑物立面》开展：的绿：化，形式主要包》括，屋顶绿化、垂直绿】化、沿口绿化—和，。棚架绿化等类型【立体绿化在基本不】占用土地《的前提下可起到拓】。展绿化空间、防治】大气污？染，、改：善生态环境、—降低建筑能》耗、缓？解城市排水压—力等：多方：。面作用？是城市绿化》的重：要组成部分根据【上海市绿化条例、】上海市建设工程【质量和安全管理条】例等规？定现就？推进本市立》体绿：化发展？提，出如下实施意见【 《一、实施目的 ！     》以“生态文明—、绿色发展”为【着眼点紧紧围绕【创新驱动发展—、经济转型升级以】。立体绿化《作为城市绿化新的增！长点和重《要发展？方向：全面推进本市立【体，绿化工作努力—拓展城市绿化空间降！低建筑能耗提高绿】化覆盖率《和绿视率完善上【海的：生态环境《建设提？升城：。。市，环境水平 》 《 二、》实施原则  ！。   （《一，）政府引导》分类推进建立部门】联动机制分类制定和！实施立体绿》化相关政策》措施完善《立体绿化《规划设计、》建设验收等相关【程序推进立体绿化】建设全？面、常？态开展 》     —（，二）突出重点先易后！难根：据工作实际》情况当前重点—抓好新建公共建筑、！市政：设施的立体》绿化：建设率先《在环卫设施及公【园配套建筑上—建设立体《绿化条？件成熟后可逐—步拓展到其它各类建！筑     ！（三）？规范操作确保安全】。建，立完善？立体绿化建设—的安全和《质量：。监管制？度确保立体绿化【建设的安全和—质量严格按》照本市屋顶绿化技】术规范、立体—绿化技术《规程等有关》技术标准《和规范落实》各项：安全检测《做好建筑《屋顶前期荷》载鉴定和防水检测等！。实验注重安》全质量控《制确保立体绿化所】附载体的安全 】     （四）！宣，传发动社会参与进】一步加大立体绿化】的宣传力度提升全】社会对立体绿化的认！知度和参《与度取得市》民的理解《、支持和参与以各】类文：明创建为抓手努力】提高：立体绿化工》作的社会参与—力度积极探》索立体绿化的市场】化推进工作鼓—励社会各界》。参与：立体绿化的建设和养！护 ！三，、实施重点 —   》  （一）以公共建！筑为主？推，进，屋顶绿化建设 【 ，     —   ？ ，新建：公共建筑（政府机】关、医院、学校、】文化体育场所—等）的平屋顶（除】设，施和太阳能设备外）！。原则上均应实—施屋：顶绿化屋《顶，绿化实施面积应不小！于建筑占地面积的】30％？具，体指标由规划管理】部门在核定规划条】件中明确绿化管【理部门在建设—工程设计方案并联审！批中：确保落实上述指【标， ？。。   ？  （？。二，）以：工业建筑为主推进垂！直绿化建《设 《       【  根据工业建筑的！。特点实施以垂直【绿化为主的立体绿】化建设？立体绿化建设面积应！不少于？新建建筑表面积的2！0％：具体指？标由规划管理部门在！核定规划条》件中明确或作为【建设用地使用权招拍！挂出让条件绿化管】理部：门在建设工程设计】方案并联审批中【确，保落实上述指标 ！。     （【三）推？进各类市政设施【的，立体绿化建》设  —     》 ， 以：城市：快速路的匝》道挡墙、《外侧桥柱、声—屏，障及城市道路围栏】等，市政设施为重点在确！保设：。施安全的前提下尽可！能实施各类立体绿】化主要包括墙面绿化！。。、桥柱绿化》、围栏绿化》、沿口？绿，化（高架沿口、人】行天桥沿《口）：等各：类市政设《施立体绿化的—设计：、施工、养护—、管理应与市政设施！建设同步进行原【则上由所属市政【管理：部门负责实施 【 【四、实施措施 ！。    《 ，（，一）按照法定程序】。。进行上海市绿化条】例中立体《绿，。化相：关条款的修改完【善明确？立体绿化的法—律地位编制》本市立体绿化实施专！项规：划明确？立体：绿化实施的重点【。范围：编制立体绿化实施计！划、任务清单明确立！体绿化的保障措施】和，实施：手，段为立体《绿化的可持续发【展，。夯实基础  ！   （二）对于确！实难以达到规—定绿化指《标的建设《项目审核配》套，绿地率时可按照【上海市城市》规划管理技术规定】（，土地使？用、建筑《管理）（上》海市人？民政：府令：第12号）第56】条或本市新建屋顶绿！化折算？抵算配套绿》地，。实施：意，见，。（试行）（沪绿容】〔2014〕74】号）的相关规定【以屋顶绿化折算后抵！算部分？配套绿地 】 ，   （三）完【善立体？。。绿化的资《金投入体系立体【绿化：产权单位应》根据：本市：立，体绿化建设》和养护的标》准和：定额落实立体绿化】建设、养护经费对符！合条件的立体绿化示！范项目可按照—上海市建筑节能项】目专项扶持办法申】请扶持资金》其它的立体绿化【配套奖励政策另行制！定 ？ ：   ？ （四）《新建立？体绿化工程的设计】、施工、监理应当】符合国家和本市有】关设计、施工、【监理的技术》标准和？规范并由具有相应】。资，质，的单位？承，担，绿化管理部门应加强！对立体绿化建设的质！量和安全的监督管】。理督促检查相—关法律、法》规、规章和技术【标准的执行情况以及！立体绿化建设各参】与单位的质量和【安全：责任制落《。实情况等工》作     ！（五）加《强立体绿化的—管理和养护根据【上，海市绿？化条例有关规定禁】止任何损坏立—体绿化的《行为不？得擅自？。撤销：或减少已《建立体绿化按照关】于加强社会绿地工】作的管理意见（沪】绿委〔？2011〕1—号）立体绿化—实行“谁所》有、谁管理”由产】权，单位或？产权单位委托—的单位按照立体【绿化相应的技术【标准进？行养护   ！。  （六）》立体：绿化纳入《绿化覆盖率统计【并纳入林木绿化率】指标作为各类—建设项目《和区县？政，府的绿化成效之一】鼓励：各方积？极开展各《类立体绿《化建设 —     》（七）？既有住？宅，。应将立体绿化纳入房！屋修缮和综合改造工！作新建住宅应将【立体绿？化纳入省地型住宅的！。应用：技术积？。极推广 《   》  （八）》立体绿化纳入—单位义务《植树尽责率统计【。认建屋顶绿化—面积1平方》米或认建其》它，立体绿？化3平方《米，可折算3株义务植】树任务 《 ：    《 （九）对立—体绿化工作中—。表现突？出的单位《或，个人给予表彰和奖励！并，将立体绿化工—作完成情况》。作为评选绿化先【进（绿化先进个【人、先？进，集体：、绿化合格单位【、花：园单位、园林—式居住区）、—文明创建、实事立功！竞赛等评比的重【要依据 — 五、实施！分工   】  设立上海市【立体绿化建设推进工！作办公室（设在【市绿化市《容局）与市绿委【办合署办公负责立体！绿化发展的统筹协调！、计划安排、监【督考核和先进—表彰办公室定—期召开立体绿化【。。推，进工作？例会研究、协调【本市：。立体绿化建》设和管理相关—事项定期向市政【府报告工作推进情】况    】 各：有，关部门？和各区县政》府的具体分工为【   —  市绿《化市容局负责立体绿！。化，规划及建设》计划编制、指标【任，务分：解、安全质量—监督规范制订组织】推进环卫设》。。施，和公园配套建—筑的立？体绿：化工作做好立体【绿，化的：政策解读、技术指导！、统计分析、监【督推进、宣传—。动员等？。工作   】 ， 市发展《改革委？负责市级《固定资？产，。直，接投资的立体绿【化项目的立项、【审批等工作负责制】订立体绿《化专项扶《持政：策 》    市财—政局：负责市级财政承担的！立体绿化建》设、养护资金审【核、拨付及监督【工作：     】市建设管理委制订】涉及立体绿》化的相关《技术标准《、规范负责在项【目设计文件审查【阶段：同步审核立体绿化内！容将立体绿化纳【入绿色（节》能）建筑的指标体】。系积极推广 【 ：    《市交：通委推进实施市属道！路、桥梁等市政交通！设施为载体的立体绿！化    】 市规划国土—资源局落《实新建？和改建项目立—。体绿化？。规划源头《。和指标控制等工作】 ？ ，    市住房保障！房屋管理局将—立体绿化《纳入房屋修缮和综】合改造工作纳入节】能省地型住宅—的应用？技术积极《推广 》     市教【。委、市经济信息化委！、市国资委、—市，商务委、市卫生计】生委、？市机管局、市水【务局、市体育局【、市文广影视—局等部门负责本【系统内的立体绿【化推进？工，作 《  ：   市各主要功】能区管委《会负责？区域内立体绿—化推进工作 】     市文明办！负责将立体绿化工作！纳入：各类文明创建—考，核，体系同步推进 【    — 各区？县政：府作为区域立—体绿化的推》进主体？负责推进本区域立体！绿化发？展制订？。区域立体绿化配套】政策编制立》体绿化实施规划【落实市政府下—达的：立体：绿化建设指》标任务 《 — 六、施《。行日期 》。  ：  本意见自201！4年9月1日起【实施有效期至—2017年8月3】1，日 上海市绿【化和市容管理局 ！。 2014年【8月19日》 ， ，