。 ， 关于推进本市【立体绿化《发展的实施意见 】 上海市人民—政府办公《厅转发市绿化—市容局关于推进本市！立体绿化《发展实施《意见的通知》 ？。 ？ ：沪府办发〔2014！〕39号《 各区《、县人民政府市政府！各委、？办、：局     ！市绿：化，。市容局关《于推进本市立—体绿化发展的—实施意见已经市【政府同意现转发【。给你们请《认真：按照执行 【 上海市人民政！府办公厅《 ？ 2014年—8，月21日    ！ 立体绿化是—指利用各种建筑物】、构筑物立面开【。展的绿化形式主要包！括屋顶？绿化、垂直绿—化、沿口绿化和【棚架：绿化等类型立—体绿化？在基本不占用土地的！前提：下可起到拓展绿化空！间、防治大气污【染，、改善生态》环境：、降低建筑能耗【、，缓解城市排水压力】。等多：方面作用是城市【绿化的？重，要，组成：部分根？据上海市绿化条【例、上海市》建设工程质量和【安全管？。理条例等规定现【就推进本《市立：体绿：化，发展提出如下实【施意见 【一、实施目的 ！    《 ，以“生？态，文，明、绿？色发展”为着眼点紧！紧围绕创新驱动【发展、经济转型升级！以，立体绿化作为城市】。。绿化新的增长—点和重要发展—方向全面推进本市立！体绿化工作努力【拓展城市绿化空间】降低：建筑能耗《提高绿？化覆盖率《。和绿视率完》善上海的生》态，环境：建设提？升城市环境水平 】 ：。。 ？ 二、实施原则 ！   》。  （？一，）政府引导分类推进！建立部门联动机【制分：类制定和实施—立体绿化相关政【策措施完《善立体绿化规划设】计、建？设验收等相关程序推！。进立体绿化建设全】面、常？态开展 》  ？   （《二）突？出重点先易后—难根据工作实际情况！。当前重点抓好新建】公共建筑、》市政设施的立体绿化！建，设率先在环卫—设施及公园配套建筑！上建设立体绿—。化条件成熟后可逐】步拓展到其它—各，。类建筑 》    》 （三）规》范操作确保安全建】立完善立《体，绿化建设的安全【和质量监管制—度确保立体》绿化建设的安—全和：质量：严，格按照本市》屋顶绿化技》术规范、立体绿【化技术规程等有【关技术标准》。和规范？落实各项安全—。检测做好建》筑屋顶前期》荷载鉴定和防水检测！等实验注重安—全质量控制确—保立体绿化所附【载，体的安全《。   —  （四）宣传发】动社会参与进一步加！大立：体绿化的宣传力【度提升全社会对立体！绿化的认《知度和参与度取得市！民，的理解、支持和参与！以各：类文明创建》为抓：手努力？提高立体绿化工【作的社会参与力度积！。极探索？立体绿化的市场化】推进工？作鼓：励社会各界》参与立体绿化的建】设和养护《 》。 三、实施重点！     】（一）以公共建【筑为主推进》。屋顶绿化建》设，   —     》 新建？公，共建：筑（政府机关、【医院、学校、文化】体育：场所等）的平—屋顶（除设施和太阳！能设备外《）原则？上均应实《施屋顶？绿化：屋顶：绿化实施面积应【不小于建筑》占地面？积的：。30％具体指标【由，规划管理部门在核定！规划条件中》明确绿化管理部【门在建设工程—设计方案并联审批中！确保落实上》述，指标 》     （二）以！工业建筑为主推【进垂直？绿化建设 》     【   ？ 根据工业建筑【的特点实施以垂直】绿化为主的》。。立体绿化建设—立体绿化建设—面积应不《。。少于新建建筑表【面积的20％具【体指标由规划—。管理部门在核定规划！条件中明确或—作为：建，设用地使用权招拍】挂出让条《件绿化管《理部门在建设—工程设计方》。案并联审批中确保落！实上述指标 【   《  （？三）推进各》类市政设施》的，立体绿化建设 【   》      以城】。市快速路的匝道【挡墙、外侧桥柱【、声：。屏，障及城市《道路围栏等》市政设施《为重点在确保设【施安全的前提下尽可！能，实施各类立体绿化】主，要包括墙面》绿化：、桥柱绿化》、围：栏绿化、沿口绿【化（：高架沿口、人行天桥！沿，口）：等各类市《政，设施立？体，绿化的？设计、施工、养护、！管理应与市》政设施建设同步进】。行原：则上由所属市政管】。理部：门负责实施 ！ 四、实施措！。施   【  （一）按照法定！程序进行上海市绿】化，条例中立体绿化相】关，条款的修改完善【明确立体绿化的法】律地位？编制本市立体绿【化实：。施专项规划明确立体！。绿化：实施的重点范围编制！立体绿化实施计划】、任务清《单明：确，立体绿化的保—障措施和实施手段为！立，体绿化的可持—续发展夯实基础 ！     （二】）对于确实难以达】到规定绿化指标的建！。。设项目？审核配？套绿地率时》可，按照上海市城市规划！管理：。技术规定（土地使用！、建筑管《理）（？上海市？人民政府《令第12号）第5】6条或本市》新建屋顶绿化—折算抵算《配套绿地实施意见（！。试行）（沪绿容〔2！014〕74号）的！相，关规定以屋顶绿【化折算后抵算—部分配套绿地 】   《  （三）完善【立体绿化的资金投】入体：系立：体绿化产权单位应根！据本：市立体绿化建设【和养护的标准和【定额：落实立？体绿化建设、养护经！费对符合条》件的立体绿化示范】。项目可按照上海市建！筑节能项目专项扶】持办法申请扶持资金！。其它的立体绿化配套！奖励政策另行制【定， ，   》  （四）新建立体！绿化工程《的设计、施工、监理！应当符合国家和本】。市，有关设计、施工、监！理的技术标》准和规范并由—具有相应资质—的单位承担绿化【管理：部门应加《强对立体绿化建【设的质量和安—全的监督《。管理督促检查—相关法律、法规【、规章和技》术标：准的执行情况—以及立体绿化建设各！参，。与单位的质量和安全！。责，任制落实情况等【工作  【。  ： （五）加强—立体：绿化：的管理和养护根【。据上海市《绿化条例有关规【定禁止任何损—坏立体？绿化的行为不得擅】自撤：销或减少已建立体】绿，化按照关于加强社】会绿地工作》。的管：理意见（沪》绿委〔2011〕】。1号）立《体绿化实行》“谁所？有、：谁管理”由》产权单位或产权【单位委托的单位按】。。照立体绿化相应【的技术标准进行养】护     ！（六）立体》绿化纳入《绿化覆盖率》统，计并纳入林》木绿化率指标作为各！类建设？项目和区县政—府的绿化成效之一鼓！。励各：方积极？开展各？类，。立体：绿化建设《。     （！七）：既有住宅应将立体】。绿化纳入房屋修【缮，和综合改造工作新建！住宅应将立体绿化纳！入省：地型：住宅的应用》技术积极推广 【    — （八）立》体绿化纳入单位义务！植树尽？责率：统计认建屋顶—绿化：面积1？平方米或认》建其它？立，体绿：化，3平方米《可折：算3株义务植树任务！     （！九）对立《体绿化工作中表【现突出的单位—或个人给予》表彰和奖励并将立体！绿化工作完成情【况作为评选绿—。化先进（绿》化先进个人、—先进集体《、绿：化合格单位》、花园单位、园【。。林式：居住区）《、文明创建、—实事立？。功竞赛等评比的重】要依据？ 五！。、实施分工》   —。  设立上》海市立体绿化建设】推进工？作办公室（设在市】绿化市容局）与市绿！。委办合署办公负责】立体绿化发》展的统筹协调、计划！安，排、监督考核—和先进表彰办公【室定期？召开立？体绿化推进工—作例会研究、协调本！市立体绿化建设和】。。管理相关事项—。定期：向市政府报告工作推！。进情况 —     》各有关部门和各区县！政府的具体》分工为？   —  市绿《化市容局《负，责立体绿化》规划及建《设计划编制、指【标任务？分解、安全》质量监？督规范制《订组织推进环卫设】施和公园配》。。套建筑的立体绿【化工作做好立体绿】。化的政策解读—、技：术指导、《统，。计分析、监》。督推进、宣传动员等！工作 ？     市】发展改？革委：负责市？级，固定：资，产直接？投资的立体绿—化项：目的立项、审—批等工作负责制订】立体绿化专项扶持】政策    ！ 市财政局负—责市：级财政承担的立【体绿化建设》、养护资金审核【、拨付及《监督：工作    ！ 市：建设管理委制订【涉及立体绿》化的：相关技？术标准、规范负责在！项目设计文》件审查阶《段同步审核立体绿化！内，容将立体绿》化，纳入绿色（节能）】。建筑的？指标体系积极推广 ！ ：     市—交通委推《进实施市属道路【、桥梁？等市政交通》设施：为，载体的立体绿化【 ？     市规划】国土资源局落实新建！和改：建项目立体绿化规划！源头：和指标控制》。等工作   ！。  市住《房保障房屋管理局】将立体绿化纳入房屋！修缮和综合改造工作！纳，入节能省地型住宅】的应：用技：术积极推《广 ：    —。 市教委、市—经济信息化委、市】国资委、市商务【委、市？卫，。生计生委、》市机管局、》市水务局、市体【育局、市文》广影视？局等部门《。负，责本系统内》的，立体绿化推进工作 ！     市】。。各主要功能区管委会！负责区域内立体绿化！推进工作 】 ，  ： 市文明办负—责将：立体绿化工作纳入各！类，文明：创建考核体系同【步推进   ！。  ：各区：。县政府作《为区域立体绿—化，的推进主《体负责推进》本区域立《体绿化？发展制订区域立体绿！化配套政《策编制立体》绿化实施规划落实市！。政府：。下达的？立体绿化建设—指标：任务 —。 六、—施行日期    ！ 本意见自2—。014年《9月1日起实施【有效期至2》017年《8月31《日 上海市绿【化和市容《管理局？ 201【4年8月19日 ！