， ， 云：南省建筑施工企【业安全？生产许可证实施细则！ 云？建建〔2《004〕75—9号 关《于印发云南省—建筑施工企业安全】生，产许：可证实施细则的通知！ ：各州：、市建？。设局（建《委）省？有关厅局省属建筑】业企业   【 ， ，。   现将》云南省建筑施—工企业安《全生：产许：。可证实施细则印发给！你们请遵《照执行在执行过【程中遇到的》问题请及时反馈【省建设厅建管处 】 云南？。省建设厅《 二○○四年】十月十五日 —一、安全主产许可】证的适用对象 ！     》（一）安全生产【许可证的运用对【象，为在云南省行—政区域内从事土木工！程、建筑工》程，、线路？管道工？程和设？备安装？及，装修工程的》新建、？扩建、？改建和拆除等—有关活动依法取得工！商行政？管理：部门颁发的》企业法人营业执照】和建设行政主—管部门颁《发的建筑《业企业资质》证书符？合规定要求的安全生！产条件的建筑施工企！业 二！、安全主产》许，可证的申请 】  ：   （二）—建筑施？工企业从事建筑施】工活动前《必须向省建设厅申】请领取？安全生产许可—证未取得安全生产】许可证的不》。得从事建《筑，施工活动 —  ？。       【1.省属特级、【一级、二级建筑施工！企业和？主项资质为水—利、交？返的建筑施工—。企业：直接向省建设厅【申，请； 》      —  ： 2.？各州、市属地建筑】施，工企业（含》中央管理企业的下】属企业昆明市含省】。属三级企业》）向：州，。、市建设局》申请； 【  ：      —。3.：中央管理的建筑施】。工企业（集团公司】、总：公司：）向建设部申—请 】三，、安全生产许可证申！。请材：料 》    （三）【申请人申请安—全生产许可证时【。应当按照规定—第，六，条的要？求提供下列资—料   【     》。 ，1.云南省》建筑施工企业安【全生：产，许可证申请》表（样？式详附？件，可从省建《设厅建？管处网站下》载）一式三份；【      ！ ，  ：2.：企业法？人营业执照和施工资！质证书（复印件【）；  【。    《   3.》企业：各级安全《生，。产责任制《、安全生产规章【制度和操作规—程，目录及文件》（依据现行有关法】律，法规、标准规范【及企业业务制定）】；  —。   ？    4.保【证企业安全生产投入！的证明？文件：（包括？企，业保证？安全生产投入—。的管理办法或规章制！。度、：年度安全资金投【入计划及实施情【况）；？ ，。 ：。      —   5《.设：置安全生产管理机构！和配备专《职安全生产管理【人，。员的证明文件（包】括企业设置安全【管理机构《的文件、《安全管理机构—的工：作职责负责人—。的任命文件、安全】管理机构组成—人，员明：。细，表）； 《。   》      6【.企业主《要负责？人（法人或经理【、技术负责》。人、分管安全—生产的副经》理等3人）、—项目负责《人（持有项目经理资！质证书的项》目经理）、专职安全！生产管理人员（含安！全生产管《理，机，构负责人《三级企业2人以上二！级企业5人以—上一级企《业10？人以上特级企业15！人，以上）安全生产【考核合格名》单及证书《（复印件）； 】。        ！ 7.本企》。业，特种作？业人员名单及操【作资格？证书（复印件）；】 ：  ？       【8.本企业管理【人员和作业人员年】。度安全培训教育材】料（包括企业培【训计划、培》训考核记录）； 】     【    9.从【。业人员参加工伤保险！以及施工现场—从事危险作》业人员参《。加意外？伤害保险《的，。。有关证明（》复印件）； 】    《     1—0.施工起重机械】设备检测合格证明（！复印件？）； — ， ，   ？   11.职业】危，害，防治措施（针对本】企业业务特点—可能会？导，致的职业《病，种类制定相应—的预防措施）；【 ，。       ！  12.危险性较！大的分部分》项工程及施工现【场易发？生重大事《故的部位、环节的预！防监控措施和—应，急预案？（，根据本企业业务的特！点详细？列出危？。险性较大的分部分】项，工，程和易发生》重大事故的》部位、环节制定【针，对性和可《操作性？的控制措施和—应急预案《）；    ！   ？  13.生产【安全事故应急救援】预案（？本着事故发生后能】够有效组织救—援最大限《度减少人员伤亡【和财产损失的原则】制定针？对性方案列》出救援？组织人员详细名【单、：救援器材、设备【清单以及救援—演练记录等） 】     第2至！13项用A4纸打】印、：复印编制总目录制作！。封面装订成册—。加盖企业《公，章提交申请》材料时？交验所有证件、【凭证原件《 ， ，     （四】）申请人《必须对申请材—料的真实性负责 ！ ？ 四、安全生产许！可证申？请的受？理和颁发  ！   （五》），安全生产《许可证申请的—受理审查机关和颁】发管理机关对申请】人提交？。的申请应《当按照下列规—定进行？处理  【  ：。  ：。   1.对申请】事项不属本机关职】权范围内的申请【。应，当及时做出不予受理！的决定并《告知：申请人向《有关机关《申请：  》       2】.对申？请材料存在可以当】场更正的错误—的应当允许》申请：人当场？更正；   ！  ：   ？ 3.申请材—料不：齐，全或：者不符？合要求的应当当场】或者在5个工作日】内书面？一次告知申请—人需要补《正的全？部内容逾期不告知】的自收到《申，请材料之日》起即：为受理； 【      —   4.申请【材，料，齐全、？符合要求或者—按照要求全部补【正的：自，收到申请材料或【者全部补正之日【起即：为受理   ！  （六）对—于隐瞒？有关情况或者提【供虚假材《料的：审查机关不》予受理该企业一年之！内不得再次申请 】    — （七）审》查、审批《。的程序和时限 】       】  ：1.省建设厅直接受！理的申请在45个】工作日内作出颁【。发或者？不予颁发安》全生产许可证的【决，。定其：中主：项资质为水利—、交通的《。省，。建，设，厅受理后将申—请人的申请材料【。。分别转省水利厅、交！通厅由省水利厅、】。交通：厅在25个工作日】内提出审查意见并加！盖，公章后送省建设【。厅审批发证》    【     》2.：州、：。市建设局受理—的申请由州、市建设！局在25《个工作日内提出审】查，意见并加盖公—章后：。集中送省建设厅审】批发证 》      【   3《.审查机关》应当及？时、严格按照规定的！条，。件和：时限对申请人的申请！材料进行审查必要时！应到企业施工现场】进行抽查对审查工作！。负责 —       【。 4.？省，建设厅作出准—予颁发申请人安全】生产许可证决定的】自决定之日起10】个工作日内向申请】。人颁发、《送达：安全：生产许可证；对作】出不予颁发决定的在！10个？工作日内书面通【知申请人并说明理】由 ：     【（，八）安全《生产许可证有—效期为三《年，有效期？满需要延期的企【业应当？于期满？前3个？月，向省建设厅提—出延期申请 】     在许【可，。证有效？期，内企业？。严格遵守有关—安全生产法律法规和！规章未发生重—大安全事《故的经原审查机关】同意（主项资质【为水利、交通的由】省，水利：厅、交通厅》同，。意）不再审查直【接办：理延期手续》 ：  ？   对本条第二款！。规定情？况，以外的建筑》施工企业审》查机关应当》对其安全生产条件重！新进行审查审查【合格的？办理延期《手续 【 五、安全生产】。许可证证书 —   》 ， ，（，九）安全生产许可】证证：书由建设部》统一印？制全省统《一编码证书》。分为正本和副本【正，。本为悬挂式副本为折！页式正、副本—具同：等法律效力 】     （—十）证书《加，盖省建设厅公章有效！在全国范围内通用】。 《 ，   （《十，一）每个《具有独？立法人？资格的建《筑施工企业》只能取得一》套许可证《包括一个正》。本两个？副本企业《需，要增加？副本的经建设—厅批准可以适当增】加 》    （》十二）建筑施工【企业的？名称、地址、法人】等内容发生变化【的应当自工商—营业：执照变更之日起10！日，内提出申请》持原安全《生产许可证》和变更？。后的工商营业执【照、变更批准文【件等相关证明材【料向省建《设厅申请变更安全生！。产，许可证 》 ：    （十—三）安全生产—许可证？遗失企业应》持申请补办的报告】及在公？众媒体上《。刊登遗失《作，废的：声明向省建》设厅申请补办— 六】、安全主产许—可证的？监督管理 【 ，    《（十四？）2005年1月1！。3日后各级建设主管！部门：。和专业部门》在发放施工许—可证时应《当对已经确定承接施！工任务的建筑—施工企业是否取【得安全生《产许可证进行审查没！有取得安全》生产许可证的不【得颁：发施工许《可，证 ？    》 依法批准开—工报告的建》。设工程？。建设单位《。应当审查承接施工任！。。务的：建筑施工企业是否取！得安全生产许可【证不：得将：工程项目发》包给未取得安—全，生产许可证》的建筑？施工企业建设—。。单位在向属地建【设主管部《门报送安全施工措】施备案资料中—应，。包括承？接施工任务的建筑施！工企业的安全—生产许可证 】     （十五】）按照属地管—理原则各《。级建设主管》部门：负责本行政》区域内取得》安全生产许可证【的建筑？施工企业的日常监督！管理工作《在监督检查过程中】发现企业有违—反规定行为的—应及：时，、逐级向省》建设：厅报告本行》。政区取得安全生产】许可证的建筑—施工企业既》包括：在本地区注册的企业！也，包括跨省在本地区】从事建筑施工活动的！企业   】  跨省从事建【筑，施工活动的》企，业有违反规定行为的！由省建设厅将—其在本省的违法事】实处理建《议，和处理结果抄告其】安全生产许可证颁发！管理机关 【     省建设厅！根据下级建设—主，管部：门报告或其》他省：建设厅抄告的违法事！实处理建议和处理】结案按照规定对企业！进行相应的处罚【并将处理结果—。通告原报告或抄【告部门   ！。  （十六）根据】建设工程安全生【产管理条例》县，级以上地方人民【政府交通、》水利等有关部门负责！本行政区域内—有关专业建设工【程安全生产的监督管！理对从事有关专【业建设工程的建【。筑施工企《业违反规定的将【其违法事《实抄告同《级建设主管》部门：；铁路建设安全生产！。监督管？。理机构负《责铁路建设工程安】全生产的监督管理】。对从事铁路建设工程！的建筑施工企业违反！规定的将其》违法事实抄》告省级？以上建设主管部门 ！    — （十七）省建设厅！对已经颁发的—安全生产许可—证书存在以下问【题之：一的：。依法予以撤销 ！   ？   ？   1.行政机】关工作人员》滥用职权、玩忽职守！颁发安全《生，产许可？证，的； 《    》。     2.超越！法定职权《颁发安全生产许【可，证的：；    】     》3.违反法定程序颁！发安全生产许可【证的：； 《   ？      4【.对不具《备安全生《。产条件的建筑施工】企业颁发安全—生产许？。可证的；  ！。       5.！依法可以撤销—已经颁发的》安全生？产许可证的其他情】形 》    （十八【）省建设厅》对已经？。颁发的安全生产许】可证书存在以下问题！之一的依法予—以注销 《       ！  1.《 安全生《产许可？证有效期届满—。未，延，续的；   ！     》 2.施工企业【破产、倒闭》。、，撤销的； 》   》 ，    《。 3.安全生产许】可证依法被》。撤销的； —        ！ 4.因不可抗力导！。致行：政许：可事项无法实施的】； 《    《     5.依】法应当注销安全【生产许可证的其他情！。形 ？ ：    （十九）省！建设厅定《期通过报纸、网络等！公众媒体向社会公布！企业取得安全生产】许可证的情况以【。及暂扣、吊》销安全？生产许可《证等行政处罚—情况    ！  七、对取】得安全生产许可证】单位的行《政处罚  】   （二十）【省建设厅或州、市、！县建设局发现取得】安全生产许可证的】建筑施工企》业不再？具备规定第四—条规定的安全生【产条件的责令限期改！正；经？整改仍未达》。到规定的安全生产条！件的处以暂扣安【全，。生产：许可：证1：。0，至30天的处罚；许！可证暂扣期间—拒不整？改或经整改》仍未达？到规定的安全—生产条件的》处以延长暂扣—期1：。0至15天》。直至吊销安全生产许！。可证的处罚 ！  ：  （二《十一）企业发—生死亡事故》的工程所在地州、】市，建设主管部门应当立！即对企业《安全：。生产条件进行—复查发现企业—不再具？备规定第四》条规定的安全生【产条件的应》将情况及时报—告省建？设厅省建设厅视【情况处以暂扣安【全生：产许可证《30：至，90天的处罚其【。中，发生一起四级事【故暂：扣安全生产许可证3！0天情形严重的暂扣！安全生产许可证90！天；发生一起三【级，事故或一年内发生】两起四级事故暂【扣安全生产》许可证90天—；发：生一起二级以上事故！。吊，销，安全生产许》可证；发生三—级（含）以下事故隐！瞒不：。报弄虚作假》的暂扣安《全生产许可证90天！；发生二级（含【）以：上事：故隐瞒不报弄虚【作假的；吊销安【全生：产许可证 》     【许可证暂扣期间【拒不整改或经整改仍！未达：到规：定的：安，全生产条件的处【以延长暂扣期30至！60：天直至吊销安全【生产许可证的处罚 ！     （二！十二）企业安全生产！许，可证被暂扣期间【不得承揽新的工【。程项目？发生问题的在建【项目停工整》顿整改合格后方【可继续施工企业安】。全，生产许可证被吊销】。后，该企业不得进—行任何施《工活动且《。一年之内不》。得重新申请安全生产！许可证 《。 八、】其他    ！ （二十三）安全】生产许可《证的日常监督管理】。。按照属？地和专业的原—则各地建《。设主管部门》和有关专业》部门必须认》真履行监管职—责 ？    》 （二十四）本细则！由省建设厅负责解释！     （二十！五）本细则自下发之！。日起施？行，