： 云南省建筑施工企！业安全生《产许可证实施—细则： 云建建〔2【。004〕759号 ！关于印发云南省建筑！施工：企业安全生产许可证！实施：细则的通知 各】州、市建设》局（建委）省有关】。厅局省属建筑业【企，业   》  ：   现将云南省建！筑施工企业安全生】产许可证实施细【则印发给你》们请遵照执行在【。执行过程中遇到的】问题请及《。时反馈省建设厅【建管处 》。云南省建设》。厅 二○○【四年十月十五日【 一、？。安全主产许可证【的适用对《象 ？     （一）！安全：生，产许可证的》运用对象《为在云南《省行政？区域内从事土木工】程、建筑工程、线】路管道工程》。和设备安装及装修】工程的新建、扩【建、改建和拆除【等有关活《动，依法取得工商行政】管理部门颁发的企业！法人：营业执照和建设行政！主管部门颁》发的建筑业企业资】质证：书符合规定要求【的安全生产条件的】建筑施工企业 【 二【、安全主产许可【。证的申请 —     （【二）建？。筑施工企业从事建筑！施工活动前必须向省！建设厅申请》领取安全生》。产许：可证未取得》安全生产许》可证的不得从—事建：筑施：工活动 》 ：       【 1.？省属特？级、一级、》二级建筑《施，工企业和主》项资质为水》利、交返的建筑施】。。工企业直《接向省建设厅—申请； 【      —  2.各》州、市属地建筑施】工，企业（含中央管【理企业的下属企【业昆明市含省属【三级企业）向州、】市建设局申请；【     】    3》.中央管理的建筑】施工企业（集团【公司、总公司—）向建设《部申请 】 三、安全—。生，产许可证申请—材料    ！ （三）《申请人申《请安全生《产，许可证时应当—按照规定第六条【的要求提供》。下列资料 】    《 ，   ？1.云南《省建筑施工企业安全！生产许可证申请表（！样式详附件可从【。省建设厅《建管处网站下载）】一式三份《；     ！    2》.企业法《。人营业执照和—施工资质《证书（复印件）； ！。       ！  3.《。企业各？。级安全生产责任【制、：安，全生产？规章制度和操作规程！目，录及文件（依据现行！有关：法律法规、标准【规范及企业业务制】定）； 《  《    《  ： 4.保证企业【安全生产《投，入的证明文》件（包括企》业保证？安，。全生产投入的管理办！法或规章制度、年度！安全资金《投入计划及》实，施情况）； 】    《 ，    《5.设置《安全生产管理机构】和配备？专职安全生产管【理人员的证明文【件（包括企业设置】安全管理《机，构的：文件、安全管理机】构的：工，作职责负责人—。的任命文件、—安，全，管理：机构组成人员—明细表）； 】        】 6.企《业主要负责人（法人！或经理、技术负责】人、分管安全生【产的：副，经理等3人）、项目！负责人（《持有项目经理资质证！书，的项目经理）、【专职安全生产—管理人员《。（含安全生》。产管理机《构负责人三级企业2！人以上二级》企业5人以上—一级企业《10人？以上特级企》业15人以上）安】全生产考核合格名】单及：证书（复印件）； ！     【   ？。 7.本企》业特种作业人员【名单及？操作资格证书—（复印件）； ！        】 8.本《企业管理人员和作业！人员年度《安全培训教育材【料（包括企》业培训计划、—培训：考核记录）； 【  《     》  ：。。9，.从业人员参加【工伤：保，险，以及施？工，现场从事《危险作业人员参加意！外伤害保险的有关】证明（复印件）； ！ ： ，。        1！0.施工起》。重机械？设备检测合格证明】。（复印件）； 【   》     》 11.职》业危害防治措施【（，针对本企业业务【特，点可能会导致的【职业病种《类制定？。相应的预防措施）；！    【  ：   ？12.？危险性较大的—分，部分：项工程及施工现场】易发生重《大事故的部》位，、环节的《预防监控措》施和应？急预案（根据—本企：业，业务的特《点，详细列？出危险性较大的分部！分项工？程和易发生》重，大事故的部位、【环节制？。定针对性和》。可操作性的控—制措施和应》急预案）《；    】  ：   1《3.生产安全事【故应急救援预—案（：本着事？故，发生后能够》有效：组织：。救援最大《。限度：减少人员伤亡和【财，产损失的原则制定】针对性方案列—。出，救援组织人员详【。细名单？、救援器材、设【备，清单以及救援—演练：记，录等） —     第2至】13项用A4纸【打印、复印编制总目！录制作封面装—订成册加盖》企业：公章提交申请材料时！交验所有证件、凭】证原件 》     （四】。。）申请人必须对申】请材料的真实—。性负责 《 四【、安全生产许—可，证申：请的受理《和，。颁发 》   ？ ， （：。。五）安全生》产许可证申请—的，。受理审查机关和颁发！管理机关《对申请人《提，交的申请应当按照】下列规定进》行处理   ！      1.】对申：请事项？不属本机关职权【范围内的申请应当及！时，做出不予受理的决】定并告知《申请人？向有：关机关？。申，请     ！  ：  2.对申—请材料存在可以【当场更正《的错误？的应当？。允许申请人当场更】正；  【       3.！申请：材料不齐全或者不】符合要求的应当当场！或者在5个工作日】内，书面一次告》知申请？人需要补正的全部内！容，逾，期不告？知，的自收到申请材【料之：日起即为受》理，； ：      】   4.申请【材料齐全、符合【要，求或者按照要—求全部补正的自收到！申，请材料或者全部【补正之日起即为受】理  —   （六）—对于隐瞒有》关，情况或者提供虚假材！。料的审查《机关不？予受理该《。企业：。一年：之内不得再次申【请     ！（七）审《查、审批的程序和时！限     ！    1》。.省建设厅直接受】理的申请在》45个工作日内作】出，。颁，发，。或者不予颁发安全】生产许可证的—决定其中主项资质为！水利、交通的省建】设，厅受理？后将申请人的申请】材料分别转省—水利厅、《交通厅由省水利厅、！交通：厅在：25个工作日—内提出审《查意见并加盖公【章后送省《建设厅审批发证 ！ ：     》。   2.州、市】建设局受理的申【请由州、市建设【局在25个工作日内！提出审查意》见并加盖公章—后集中送省建设厅审！批，发证  【   ？。    3.审【查机关应当及时、严！格按照规《定的条件和》时限对申请人的申】请，材料进？行审查必要时应到】企业施工现场进行抽！查对审查工作负责】 ：        ！ 4.省建设厅作出！准予颁发申请人【安全生？产许可？证决定的《自决定之日起1【0个工作《日内：向申请人颁发、送】达安全生产许—。可，。证；对作出不予颁发！决定的在10个工作！日内：书面通知《申请人并《说明理由 【     （八）】安，全生产许可证有效期！为三年有效》期满需？要，延期的企业应当于期！满前3个月向省建设！厅提：出延期申请》 《    在许—可，证有效期内企—业严格遵守有关【安全生产法律法【规和：规章：未发：生重大安全》事故的经《原审查？。机关：同，意（主项资质为水】利、交？通的由省《水利厅、交通厅同意！）不：。再审查？直接办理延》期，手续 ？     对】本条第二款规定情况！以，外的建筑施工企业审！查机：关应当对《其安全生产条件【重，新进行审查审—查合格？的办理延期手续 ！ 五、安】全生产许可》证证：书，   —。  ：（九）安全生产许可！证证：书由建设部》。统一印制全省统【一编码证《书分为正《本和副本正本为悬】挂式副本《。。为折页式《。正，。、副本？具同等法律效力 ！     （【十，）证：。。书加盖省建设—厅，公章有？效在全国范围内通】用，     （！十一）每个具有独】立，法人资格的建筑【施工企业只》。能，取得一套许》可证包括一个正本】两个副本企业需【要增加副本的经建】设厅：批准可以适当增【加 《   ？  （十二）建筑施！工企业的名称、【地，址、：法人等？内容发生变化的【应当自工商营业执】照变：更之日？起10？日内提出申》请持原安全生产【许，可证和变更后的工】商营业执照、—变更批准《文件等相关证—明材料向省建设厅】申请：变更安全生》。产许可？证 ？   《  （十《三）安全生产许可证！遗失企业应》持申：请补办的报》。告及在公《众媒体？上刊登遗失作废的】声明向省建设—厅，申请补办 ！ 六、安全主产许！可，证的监督管》理 ？ ，     （—十四）2005年】1月13《。日后：各级建设主管部门和！专业部门在发放【施工：许可证？时应：当对已经《确定承接施》工任务的建筑施工企！业是否？取得安全生产—许可证进《行审查没有取得【安全生产许可证【的不得？颁发：施工许可证》   —  依？法批准开工报告的】建设：工程建设单位应当审！查承接施《工任务的建筑施【工企业是否取—得安全生《产许可证《不得将？工程项目发包给未】取得安？全生产？许可证的《建筑施工企业建设】单位在？向属：地建设主管部门报送！安全施工措施备案】。资料：中应包括承接施【。工任务的建筑施工】企业的安全生产许】可证 ？  《   （十》五）：按照属地《管，理，原则各级建设—主管部门负责本行政！区域内取《得安全生产》许可证的建筑施工】企业的？日常监督《管理工作在监督检查！过程中发现》企业有违反规定行】为的应及时、逐级】。向省建设厅报—告本行政区》取得安全生产许可证！的，建筑施工企》业既包？括在本地区》注册的？企业也？包括跨省在》本地区从《事建筑施工》活动的企业 【  ？。 ，  跨？。省从：。事，建筑施工活动的【企业有违反规定【行为的由《省建设厅将其在本省！的违法？事实处理建》议和处理结果抄告其！安全生产《许可证颁发管理机】关 《   ？  省建设厅根据下！级建设主管部门报告！或其：他省建？设厅抄？告的违？。法事实处理建议和】处理结案按照规定】对企业进行相应【的处罚并将处理【结，果通告原《报告或抄告部门 ！     （【十六）根《据建：设工程？安全生产管理—条例县级以》上地方人民政—府交通、水利等有】关部门负责本行政区！域内有关专业建设】工程安全生产的监】督管理对从》事，有，关专业建设工程的】建筑施工企业—违反规定的将其违法！事实抄告同》。级，建设主管部门—；铁路建设安全生】产，监督管理机构负【责铁路建设工程安】。。全生产？的，监督管？理对从事铁路建设工！程的建筑施工—企业违反规定的将其！。违法事实抄告—。省级以上建设—主，管部：门     ！（十七）省建—设，。厅对已？经颁发的《安全生产许可证【书，存在以下问题之一的！。依法：予以撤销 】  ：。   ？   ？1.行政机关工作人！员滥用？职权、玩忽》职守颁发《安全生产许可—证的； 》  ？      — 2.超越》法定职权颁发安全】生，产许可证的；— ，   》      3【.违反法定程序颁发！安全生产许可证【的；： ，  《    《   4.对不【具备安全生产条【件的：。建筑施工企业颁发】安，全生：产许可证的； ！     》    5.依【法可以撤销已—经颁发的安》全生产许可证的【其他情形 —     —（，十八）省建设—厅对已经颁》发的安全《生产许？可证书存《在以下问题》之一的依《法予：以，。注销 ？ ：  ：。       1.！ 安全生产许可证】有效期届满未延续】的；   】 ，     》2.：施工企业《破产、倒闭、撤【销的；？。    【。 ，    3》。.安全生《产许可证依法被撤】。销的；  】 ，      4【.因不可抗力导【致，行政许可事项无法实！施的：； ？        ！ 5.依法应当注】销安全生产许可证】的其他情形 【。     —（十九）《省建设厅定期通【过报纸、网络等【公众媒体向社—会公布企业取得安】全生产许《可，证的情况以及暂扣】、，吊销安全生产许【。可证等？行政处罚情况 【  《  ：  七、对【取，得安全生产许—可证单位《的，行政处罚《     （！二十：），省建设厅或州、【市、县建设局发现】取得安全生产许可证！的建：筑施：工企业不再具—备规定第四条规定的！安全生产条件—。的，责令限期改正—；经整改《仍未达到规定的安】全生产？条件的处以》暂扣安全《生产许可证10至3！0天的处罚；许可证！暂扣期间拒不整改或！经整改仍未达到规定！的安全生产条件【的处以延长暂扣期】10：至15天直至吊【。销安：全生产许可证—的处：罚 ？     （二】十，一）企业《发生死亡《事故的工程》所在地州、市建设主！管部门应当立即对企！业安全生《产条件进行复查发】现企业不再具—备规定第四》条规定的安全生产】条件的？应将情？况及时报告》省建设厅省建设厅】视情况处以暂扣安】全生产许可证30】至90天的处罚其】。。中发：生一起四级》。事故暂？扣安全生《产许可证30天情形！严重的暂扣安—全，生产：。许可证90天；发生！一起三级事故—或一年？内，发生两起四级事故暂！扣，安全生产许可证90！天；：发生一起《二级以上事故—吊销安全生产许可证！。；发生？三级（？含，）以下？事故隐瞒《不报弄虚作假—的暂扣安全生产许可！证，90天？；发生二级（含）】以上：事故：隐瞒不报弄虚—作假的；吊销—安全生产《许，可，证     ！许可证？暂扣期？间拒不整改或—经整改仍未》达到规定的》安，。全，生产条件的处—以延长暂扣期3【0至60天直至吊销！安全生产许》可证的？处罚 《。 ，  ：   （二十—二，），企业安全《生产许可证被暂扣期！间不：。得承揽新的工—程，项目发生《。问题的在建》项目停？工整顿整改合格【后方可继续施工【企，业安全生产》许可：证被吊销后该—企业不得《进行任何施工活【动且一年之内不【得重新申请安全生产！许可：证 ？。 ： ： 八、其他 】    《 （二十三）安【全生：产许可证《的日常？监督管理按照属【地和专业的原则各地！。建设主管《部门和？。有关专业部》门必须认真履行监管！职责 《     —。（二十四）》本细：则由省建设厅负责解！释，   《  （二十五）本】细，则自下发《之日起施行》