安全验证
云南省建筑施!工企业安全生产【许可证实施细—则 云建》。建〔2?004〕759【号 关于印发云【南省建筑施工—企业安全生》产许:可证:实施细则的通知 !各州、市建》设局(建委)省【有关厅局省属建【筑业企业《    —   现将云南【省建筑施工》企业安全生》产许可证实施细则印!发给你们请》遵照:执行在?执,行过程中遇到的问题!请及时反《馈省建设厅建—管处: 云南省建设【厅 二○○【四,年十:月十五日 》一、安全主产许可】证的适用对象 【     (】一)安全《生,产许:可证的运用对—。象,为在云南省》行政区域内从事土】木工程、《建筑工程、线路管道!工程和?设备安装及装修【工程的新建》、扩建、《改建和拆除等—有关活动《依法取得工商—。行,政管理部《门颁:发的企业法人营业】执照和建《设行政?主,管部门颁《发的建筑业企业资】质证书符合》。规定要求的安全【生产条件的建筑施工!企业 】 二、安全主产许可!证的申请 》 ,    》 (二?)建筑施工企业从事!建筑施工活动前必须!向省建?设厅申请领取—安全生产《许可证未取得安【。全,生产许可证的不得】从事建筑施工—活动:。   —     》 1.省属》特级、一级、—二级建?筑施工企业和—主项资质为》水利、交返的建【筑施工企业直接向省!建设厅申请》;  —   ?。    2.各州】、市属地建筑—施工企业(含中央管!理企业的《下属企业昆明市含】省属三级企业)向州!、市:建,设,局申请; 【 ,        】3.中央管理的【建筑施工企业(【。集团公?司,、总:公司)向建设部【申请 》 三》、安全?生产:许可证申《请材:料 》    (三)申请!人申请安全生—产许可证时应当【按照规定《第六条?的要:求提供下列资料 !     —    1.—云,南,省建筑施工企—。业安全生产许可【。证申请表(样式详】附件可从省》建设厅建管处网站】下载)一《式三份; 】      —  2.企业法人营!业执照和《施工资?质证书(复印件【); ?      】   3.企业各】级安全生产》责任制、《安全生产《规章制度《和操:作规程?。目录及文件(—依据现行《有关法律法规、【标准规?范及企业业务制定】);   】。。      4.保!证企:业安全生产》投,。入的证明文》件(包括企业—保证安全生产投入】的管理?。办法或?规章制度、年度安】。全,资金投?入计划及实施—。情况);《 , , :      —  5.设置—安全生产《管理机构和配—备专职安全生—产管理?人员的?证明文件(包括【企业设置《安全管理机构—。的文件、安》全管理机构的工作】职责负责人》的,任命:文,件、安全管理机构】组成:人员明细表); 】    —。    《 6.企业主要负】责人(法《。人或经理、》技,。术负:责人、?分管安全生产—的副经理等3人)、!项目负责人(持有】项目:经理资质证》。书的项目《经理)?、,专职:。安全生产管理人员】(含安全《生产管?理机:构,负责人三级》企,业2人以《上二级企业5人以上!一级企业10—人以上特级企业15!人以:上)安全生》产考核合格名—单及:证书(复印》件):;  —       7】.本:企业特种作业—人员:名单:及操作?资格证书(复—印件);  !  :     》8,.本企业管理—人员和作《。业人员年度》安全培训教》育,。材料(包括》企,业培训计划、培训】考核记录); !         !9.从业人员—参加:工伤保险以及施【工现场从事危险【作业人员参加—意外:伤害保险的有—关证明?(复印件)》; :     【   ?。 10?.施工起重机—械,设备检测合格证明(!复印件); — ,  ?      — 11?.职业?危,害防治措施(针对】本企业业务特点【。可能会导《致,的职业病种类制定相!。应的预防措施)【;     !   ?。 12.危险性较大!的分部分《项工程及施工—现场易发生重大事故!的部位、环节的【预防监控措施—和,应急预案(》根据本?企业业务的特—点详细列出危险【性较大的分》部,分项工程和》易发生重大事故的】部位、环节制—定针对性和》可操作性的控—制措施和应》急预:案);?      !   13.—生产安全事故应急】救援预案(本着事】故发:生后:能够:有效组织救援—最,大限度减少人员伤亡!和财产?损失的原则制—定针对?性方案列出救—援组织人员详细【名单:、救援器材、—设备清单《以及救援演练记【录等) 《     【第2至13项用A4!纸打印、《复,印编:制总目录制作封面】装订成册加盖企业】公章提?交申请?材料时交验》所,有证件?。、凭证原件 【。     (四】)申请人必须对【申,请材料的《真实性?负责 !四、安全生产许可证!申,请的受理和颁发【 ?     (五)】安全生产许可证申】请的受理审查机关和!颁,发管理?机关对申请人提交】的,申请应当按照下列】规定进行处理 】    》     1.对申!请,事项不属本机关【职权范围内的—申请应当《及时做出《不予受理的决定并】告知:申请人向有关—机关申请 】。      —  2.对申—请材料存在》可以当场更正的错误!的应当允《许申请人当》场更正;  !   ?    《3.申请材料不齐】全或者不符合要【求的应当当场或【者在5个工作日【内书面一《次告知申请人需要补!正的全部内容逾期】不告:知的自收到申请材料!之日起即为受—理;    !    《 4:.,申,请材料齐全、符【。合要求或《。者按照要求全部补正!。的自收到申请—材料或者全》部补正之日起即为受!理 ? :  :  (六《)对:于隐瞒有关情况或】者提供?虚假:材料的审查》机关不?予受理该企业一【年,之内不?。得再:次申请 《   》  (七)审—查、审?批的程序和时限 !       】  1.省》建设厅直《接受理的申》请在4?5,个工作日《。内作出颁发或者不予!颁发安?全生产?许,可证:的决定其中主项资】质为水?利、:交通的省建设厅【受理后将《。申,请人的?申请材料分别转【省水利厅、交通厅由!省水利厅、交通厅】在25?。个工作?。日内:提出审查意》见并加?盖公章后《送省建?设厅审批发证—。     】    2.州【、市建设局受理【。。的申请由《州、:市建:设,局在25个工作日内!提出审查意见—并加盖公章后集中】送省建设《厅审批发证 —。     【 ,   3.审—查机:关应当及时》、,严格按照规》定的条件和》时限:对申请?人的申请材料进【行审查必《要时应到企业施工】现场进?行抽查对审查工作负!责     !    4.省建】设厅作出准》予颁发申请人安全】生产许可证》决定的自《。决定之?日起10个工作日内!向申请人颁发—、,送达安全《生产许可证;对【作出不予颁发决定】的在10个工—作,日内书面通知申请人!并说明理《由,     】(八:)安全生产许可【证,。有效期为三年有效期!满需要?延期:的企业应《当于期满前3个【月向:省建设厅提出延期申!请 ?     在许】可,。证有效期内企业【严格遵?守有关安全生—。产法律法规和—规章未发生重大【安全事故的经原【审查机关同意(【主项资质为》水利、交《通的由省水利—厅、交通厅同意【)不再审查直接【办理延期手》续 :     对】。本条第二款规—定情况以外》的建筑施工企业【审,查机关应当对其【安全生产条》件重新进行审查审】查合:格的:办理延期手》续 — 五、安全生【产许可证证书 【     【(九)安全》生产许可证证—书由建设部统一印】制全省统一编码证】书分为正本和副本】正本:为悬挂?式副本为折》。页式正、副》。本具同等法》律效力 》 :    (》十)证书加》盖省建设厅公章有效!在全国范围》内通用 《     (十!一)每个具有独【立法人?资格的建《筑施工企业只能取】。得一套许可证包【括一个正本两个【副本企业需要增加】副本的经《建设:。厅批准可以适当增加!     】(十二)建筑施【工,企,业的名称、地址、】法人等内容发—生变化?的应当自工商—营业执照变更—之,日起10《日,内,提,出申请持原安全生产!许可证和变更—后的工商营业—执照、变更批准【文件等相关》证,明材料?向省建设厅申请【变更安全生产许可证! : ,     (十三)!安全生产许可证遗】。失企业应《持申请补《办,的报告及在公众媒】体上刊登遗》。失作废的声明向【省建设厅申请补办】。 《 六、安—全主产?许,可证的监督管理【 :    》 (十四)200】5年1?月13日后各级【建设主管部门和专业!部门在发放施工许】可,证,时应当对已经确【定承接施工任—务的建筑施工企业】是否取得安全—生,产许可证进行审【查没有取得安全生】产许可证的不得颁发!施工许可证 !    依法批【准开工?报,告,的建设工程建设单位!应当审查承接—施工任务的建—。筑施工?。企业是否取》得安:。全,。生产许可证》不得将工《程项目?发包给?未取得安全生产许】可证:的建筑施工企业建设!单,位在向?属地:建设主管《部门:报送安全施工措【施备案?资料中应包括—。承接:施工任务《的建筑施工企—业的安全生》产许可证 【     (—十,五)按照属地—管理:原则各级建设主【管部门负责本—行政区域内》取得安全生产许【可证的建筑》施工企业的日常监督!管理工作在监—督检查过《程中发现企业有【违,反规定行为的—应及时?、逐级向省》建,设厅报告本行—政区取得安全生产】许,可证的建筑施工企】业既包括在本地区】注册的企业》也包括?跨省在本地区从事】建筑施工活动的【企业  【。   ?跨省从事建筑施【工活动的《企业有违反》规定行?为的由省建设厅将其!在本省?的违法事实处理【建,议,和处理结果抄—告其安全《生产许?可证颁发管理机关】 ?     省建设】厅根据下级建设【主管部门报告或其他!省建:设厅抄告的违法事实!处理建议和处—理结案按照规—定对企?。业进行相应的处【罚并将处理》结果通告原报告【或抄:。告部门  】   (十六)根】据建设工程安全生产!管理条例县级以【上地方人民政府【交,通、:水利:等有关部门负责本】行政区域《内有:关专业?建设工程安全—生产的?监督管理对从事有关!。专业建设《工程的建筑施工企】业违反规定的将其违!法事实抄告》同级建设主管部【门;铁路建设—安全生产监督管理机!构负责铁路》建设工程安全生【产的监督《管理对从事铁—路建设?工程的?建筑施工企业违反】规定的将其违法【事,实,抄告省级以上建【设主:管部门?    【 (十七)省—建设厅对已经—颁发的安全生—。产许可证书》存在以下问题之一】的依法予以》撤销    !     1—。.行:政机关工《作人员滥用职权、玩!忽职:守颁发安全生产【许可证的; 【     —   ? 2:.超越法定职权颁】发安全生《。产许可?证的; 《       !  3.违反法定】程序颁发安全生产许!可证的; 【 ,  :      4.对!不,具备安全生产—条件的?建筑施工企业颁发】安,全生产?许可证的;》 ,     【    《5.依法可》以,撤销已?经颁发的《安全生产许可证的其!他情形 《    — (十八)省建设厅!对已经?颁发的安《全生产?。许可证书《存在以?下问题之一的—依法予?以,注,销   【      1.】 安全生产许可【证有效期届满未延】续的;? , ,      【   2.施—工企业破《产、倒闭、撤—销的; 《 , ,    《    《 3.安全生产许】可证依法被撤销的】;     !。    4.因不可!抗力导致《行政许?可事项无法实施【的;  【       【5.依法应》。当注:。销安:全生产许可证的【其,他情形? ?     (十九)!省建设厅定期—通过报纸、网络【等公众媒体向社【会公:布企:业取:得安全生产许可【证的:情况以?及暂扣、吊销安全】生产许?可,证等行政处罚—情况    !  《七、对取得安全【生产许可《证,单,位的行?政处罚 《。。    — (二十)》。省建设厅《或州、市、县—建,设局发现取得安全】生产:许可证的建筑施【工企业不再具备规】定第四条规》定的安全生产条件】的,责,令限期改正;—经整改仍未达到规】定的安全生产条【件的处以暂扣—安,全生产?许可证10至30】天的处罚《;许可?证暂扣期《间拒不?整改或经整》改仍未达《到规定?。的,。安全生产《条件的处以》延长暂扣期1—0,至15天直至—吊,销安全生产许可【证,。的处罚 》    》 (二十一)—企业发?。生,死亡:事故的工程所—在地州、市建设【主管:部门应当《立即对企业安全【生产条?件进行复查发现【企,业,不再:具备规定第》四,。条规定的安全—生产条件《的应:将情况及时》报告省建设厅省【。建设:厅视情况处》以暂扣安全生产许可!证30至90天的处!罚其中发生一—。起四级事《故,暂扣安全生产许【可证:30天情形严重的】暂扣安全生产许可证!90天?;,发生:一起三级事故或一】年内发生两起—四级事故暂扣安【全生产许可证9【0天:;,发生一起二级以上】事故吊销《安全生产许可证;发!生三级(《含)以下事故—隐瞒不报弄》虚,作假的?暂,扣安全?。生产许可证》。90天;发生二级】(含)以上事故【隐瞒不报弄虚—作假的;吊销安【全生产许可证— 《  : , 许可证暂扣期间拒!不整改或经整改仍】未达到?规定:的,安全生产条件的处以!延长暂扣期30【至60天直至吊销】安全生产许可证的】处罚 》     (二十】二)企业安》全生产许可证被暂扣!期间不得《。。承揽新的工》。程项目发《生问题?的在建项目停工整】顿整改合格后—方可继续施工企业安!全生产许可证被【吊销后?该企业?不得进?行任何施工》活动:且一年之内不得重】。新申:请安全生产许可证 ! 八、其!他     !(二十三)》安全生产许》可证:的日常监《督管理按照》属地和?专业的原《则各:地建设主管部门【和,。有,关专业部《门必须认真履行【监管职责 — :    (二—十四)本细则由省建!设厅负责解释  !   ?(二:十五)本细则自下发!之日起施行》