【 ， 阳泉市建筑市！场管理办法 【 第一《章　总则 —第一条　为加强【对建筑市场的管理】规范建设《工程交？易，行为保证建筑—活，动公开、公》平、公正保护建【筑经营活动当—事人的？合法权益维护建筑市！场正常秩《序，。根据国家和省有关法！律、法规、规章【结合我？市实：际制定本办法 】第二条　本办—法，所称：建设：工程：是指土木工程、房屋！建筑工程、市政基础！设施：。工程、线路管道和】设备安装工程及装修！装，饰工程 《 　　本办法—所称建？筑活动是指建筑市场！中交易主体》（政府有《关部门、企事业单】位、房地产开发商】和私人等项目业主】。；，建筑构配件、商品混！。凝土、施《工企业等承》包商；工程监理、】招标代理、造—价咨询等工程服【务机构）《按照市场交》易规则及《交易机制所进—。行的活动 —第三条　凡》在，本，市，行政区域内进行【的建设工程和建筑】活动均须《遵守本办法 第四！条　市、县建—设，行政主管《部门负责本行政【区域内建筑市场【的，管理工作《各有：关部门应在》各自的？职责范围内依法履行！行政管理职》能协同做好建筑市场！管理：工作： 第二章　资【质（资格《。）管理 》第五：条　项目《业主（？建设单位）对—建设工程项目的管】理资格应经建—设行政主管部门【核查认？定并具？备独：立法人资格；—不，具备相应条件的其工！程管理的相》关事：宜须委？托具备相应资质的】建设中介服务机构（！工程招标代理机【构，、建设监理》单位、？工，。。程造价咨询单—位）予以《实施 第六—条　凡？进入我市建筑市场的！建筑业企《业（含施工总—承包、专业承—包、劳？务分：包企业）《、建：设中介服《务机构必须持—有，建设行政主管部门颁！发的资质（资格【。）证书和工商行政管！理部门核发的营业】执照：其相应岗位的人员必！。须具备相应的—从业资质（资格）证！书 第《七条　凡进入我【市建筑市场的外【埠建筑业企业（含施！工总承包、专业承包！、劳务分包企业）和！建设：中介服？务机构除具》备，第，六，。条规定？条件外还必须到市】建设行政主管部门进！行资质复《核办理备案并—取得建？筑业企业（建设【。中介服？务机构？）备案证书后—方，可承揽工程施工【任务：、，参，与投标、承担相关】业务 第八—条　凡我《市所属建筑业企业和！建设中？介服务机构》经市建设行政—主管部门年度公示并！取得建筑业企业【（建设？中介服？务机：构）备案证书后方可！从事相关投标（承建！）及相关业》务活动 第三章　！建筑工程发包管理】 第九条　凡【投资金额在1—0，万元以上的建设工】程项目项目业主（】建设单？位）应持建设工【程计划、用地手续、！规划许可证及建设】。资金到位《。情况证明办理项【目报：建、施工图设—。计审：查、造价（预算【）核定、《建设监理、项目【招，标发包（或直—接发包）、工程质】量，。安全监督、工—程合：同备案、施工许可等！手续 第》十，条　项目《业主（建设单位【）经过建设工—程项目？。管理资格审》。查并：取得发包许可证之后！方可按？照规定的发包—。方式进行《工程的发《包；：未通过资格审查的】应通过委托或招标方！式，由工程招标代—理，机构、建设监理【企，。业实：施相关的管理—。内容；业主项目【管理实行项目法人终！身负责制 第十】一，条，　项目业主（建【设单位）《不得将必须招标【发包的工程化—整为零或者以—其它任何《方式规避《招标：发，。包；任何单位和个人！不得以征地、拆迁】、，。垫，资等：为条件或《以供水、供电、供气！、，通讯、消防等专【业，为理由？要求项？目业主（《建设单？位）将建设工—程发包给《其指定的单位—或个人承包 第十！二条　项目业主【。（建设？单位）必须在规【定的：场所（市有形建筑市！场）进行建设—工程的发包；中【标的建设工程总【承包企业其》专业工程《和劳务作《业的分包应在规定的！场所进行 》。 第四章　建设【中介服？务管理 第十三条！　，建设中介《服务指由工程招标】代理机？。构、建设监理企【业、工程《造价咨询机构受委托！或通过？。招标投？标承担？相关的业务 第十！。四条　建设中介【服务：机构必？须按照核定的资质等！级承担限定范—。围的相关业务 】第，十五条　建》设中介服《务机构承担相—关业务？必须签订正式—规范：的合：同文本并报建设行】政主：管部门备案 【。第十六条　建—设中：介服：务，业务不得《。转让服务收》费应当？按照：国家、省相》关规定严格》执行 《第五章　《建筑工程承包—管理 《第十七条　具—备相应资质的—建，筑，业，企业：按，。照业主的发包方式通！过投标？等方式取得工—程项目的承包—权，应，严格按照投标承【诺履行相关》义务并保持项目【班子的合理有—效不得？随意：更换项目经理 【 第十八条》　，建筑业企业所承包的！工程项目应当按照】。建设部项目管理【规范实施项目—管理制度由》中标项目经理按照中！。标承：诺组织工程施工【企业：和项目经理》要承担工程》质量的终身责—任， 第十九》条　工程施工按【照总承包、》专业：分包：和劳务分包的管【理方式进行总承【包企业要《依靠自己《的，技术和管理》。能力组织完成投标】时确定的总包内【容，对在投？标时确定的专—业，分包和劳务》分包：内容：。必须选择具》备相应资质》的专业承《包企业和劳务分包企！业完：成 第《六章　建筑工程招标！投标管理 第二】十条　建筑工—程施：工和建设监理招标投！标活动应当》。遵循公开、》公平、公正、择【优和诚实信》用的：原则 ？ ，第二十一《条　建筑工》程施工招标》。投标管理应》建，立和：。完善建设《工程项目法人—责任制度《、投标公开报名制度！、投标？单位资格预审制度、！投标单位《业，。绩认证制度、招【标文件？、评标办《法的备？案制度、《评标小组组成—及评标专家》管理：制，度、：中标单位公示制【度等规范性》管理制度努》。力实现招标投标监】督，管，理和服务的准确【、快捷 》。第二十二《条　建筑工程招标投！标活动应严格按照】相关规定在建设工程！交易中？心进行建设》工程：交，易中：心要为建筑》工程施工、建—设监理的招》标投标活《动提供良好规—范的信息、交易和】相关管理部门监督管！理的服务 第七】章　建筑工程质【量安全管理 第二！十三条　项目业主（！。建设单位）应按【照建设工《程质量管理条例要】求及时向建》筑工程质量》监督部门办理质量】监督注册手》续；按照山西—省建筑工程质量和】建，筑，安全生产管理条例要！求，在开工前向建—筑安全生产管理机】构办理登记》手续 第》。二十四条　建筑工程！的项目？业主（？。建设单位）》、勘察设计》单位：。、建设监理单位、建！筑施：工企业、建筑材料供！应商：等各方主《体都必须建立确保】建筑工程质》量和安全生产的管理！体系和管理制—度严格执行》施工企业职工意外伤！害保险制《度并交纳规定保【险费用接受建筑【工程质量、安—全监督部门》的监督？管理建？筑工程质量》监督部门应》对五：。方责任主体的质量行！为进行？有效监？督 第二十—。五条　建筑》施工企业应当—完善工程施工的【质量和安全保证体】系严：格执：行国家、《省、市有关工程质】量、安？全和现场管理的【规范和标准》实现文明施工 【 第：二十六条《　，。建筑工？程的质量验》。收实行？竣工：验收备案制度项【目业主（建设单位】）在收到建筑施【工企：。业工程竣工报告【后组织勘察、设计】、监理、施工等单】位及：有关方面专》家组成验收组按照制！定的验收方案进行】验收同时接受建设】行政主管部门和建筑！工程质？量监督部门对竣工验！收全过程的监—督 第二十—七，条　：竣工后的建筑工程】应整：体配套、环境优【化特别是建筑物周】边涉及挡墙、—护坡：。、，。高切坡的在保—证自身质量的前【提下：满足建？筑物的安全使用【经竣工验收备案后】的建筑工程项目【。方可投入使用— ：第二十八条》　建筑安全生—。产，监，督管理机构应—严格对施工现场的】安全生产《条件进行《审查监督指导施工】现，场安全生产的—教育培训督促项目业！主（建设单位）、建！。筑施工 《 企业保《。障建筑施工现场的安！全生产和文》明施工 第二【十九条　为保—证工程质量和—安全文明施工满足】环保要求在》规定区域内项目【业主（建设单—位）和施《。工，企业必须采》用预拌商品混凝土 ！。 第八章《　工程造价》及合同管理 — 第三十条　建筑】工，程预算（标底—），、结算应执行国【家、省、市建设【工程造价管理—部门：制定的计量、计价规！。定及取费标准不得】高估冒？算和任？意压价？ 第三《十一条　建筑—。。工程的预《算、结算书封面须加！盖建设行政主管部门！核，发的概预算》人员资格《。专用章？由中介机《构编制？的预：算（：标底）、结算—还必须加《盖注册？造价工？程师资格专用—章和：工程造价《咨询单位资质专【用章 第三十【。。二条　工《程造价咨询单位和财！政、审计部》门在进行建筑工程】的结：算，（决算）审价—、审计时必须—核查该结算（决算）！所反映的工程项目】是否履行项目报建、！招标投标及施工许可！等手续 第—三十三条　建—筑工程发包后—须签订国家、—省、：。市规定？的建：设工：。程范本合同项—目业主？与总承包《。企业签订、总承包企！业与专业分包及【劳，务，分包企？业签：订 第《三十四条　建筑工程！发生的合同》应，。报建设行政》主管部门备案 】第，三十五条　建筑工】程合同双方必—须按照？已备案？合同的相关条—款履行各《自的义务和权—利加签附加协议【不得与主合同和相关！法律法规相违—杜绝：“阴阳合同”— 第？三十六条　项目【业主（建设单位【）、建筑《企业：应，严格执行《国，家、：省有关建筑工程劳动！保险统筹费》用管理的相关规【定及时足《额交纳劳保统—筹费用保障》建筑企业退休—职，工合法权益》 第三十》七条　建筑工—程劳：保，统筹管理《部门应对项》目业主（建设—单位）？、建筑企业劳保【费使用进行监督管理！推进项目《业主：和建筑企业开展工】程款支付担》保和工程履约担保工！作保障建设资—金的有效使用 第！九章　建设工—程，交，易中心管理 第】三十八条　市建设】。工程交易中心—（有形建筑市场）是！我市建设工程交易活！动，的合法场所》项目业主及相关各方！主体应按照省政府关！于健全和规范有形建！筑市场的意见要求进！入该中心进》行交易 《。 第三十九》条　市建《设，工程：交易：中心的场所建设【、设施配备、计算机！系统建？设、人员服》务等应符合国家【。。、省对建设工程交易！中心的要求 第】四十条　市建设工】程交易中心应为【进入中心的项目业】主及其工程》。项目提供良好—的信息、招标投【标服务为相》关监督管理》部门：提供窗口服》务条件？ ， 第十章《　管理和监督 【。 第四十《一条　建筑市—场行政执《法人员须《取得行？政执：法资格持证上岗【亮证执？法履行法定职责 ！第四十？二条　建筑市场执法！人员应严《格自律、恪》尽职守爱岗敬业树立！文明执法的良好形】象 第四十三条】　，建筑市场执法人【。员的：。执法行为《必须按照行》政处罚法及相关【的法律？。、法规实施主动接】受相关部门的监督 ！ 第四十四条　【对违反上述规定的】建筑市场各方—主体建设行》政主管部门依—据建筑法、》招标投？标法、建《设工程质量管—理条例、山》西省建筑《市场管理条例—。、山西省《建筑工程质》量和建筑安全—生产管理条例等【法律：、法规及规章进行处！罚 第四十—五条　？对违反上述规定【的建：设行政？主管部？门及相关管》。理部门的执法人员其！。主管部门应当—根，据情节？给予行？政处分构成犯罪【的移送司法机—。关依法追究法律【责任 ？ 第十一章　附则】。 第四十》六条　本《办，法由阳泉市建—设局：负责解释《 ， 第四十七》条　本办法自200！3年7月15日起施！行1999年1月5！日，。制定：的阳泉市建》筑市场管理办法（试！行）同时废止— ： ：