？ ？ 阳泉市】建筑市？场管理办法 ！第一章　总则 【 ，。第一条　为》加强对建《筑市场？。。的管理规范》建设：工程交易《。行为：保证建筑活动公开、！公，平、公正保护建筑】经，营活动当事人的合】法权益维护建筑市场！正常秩序根据—。国，家和：省有关法律》、法规、规章结合】我市实际《。制，定本办法 》 ，第，二条：。　本：办法所称建》设工：程是指土木工—程、房屋建筑工程】、市政基础设施工】程，。。、线路管道和—设备安装工程及装】修装饰工《程 　　本—办法所称建筑活动是！指建：筑市：场中交易主体—（，政府有关部》门、企事业单位、】房地产开发商—和私人等项目业主】；建筑构配件—、商品混凝土、施工！企业等承包》商；工程监理—、招标代理、造价咨！询等工？程服务机构）按照】市场交易规》则及交易《。机，。。制所进？行的活动 第三条！　，凡在：本市行政区域内进行！的建设工程和建筑】活动均须遵守—。本办法 《 第四？。条　：市、县建设》行政主管部门负责】本行政区域内建筑市！场的管理工作各有】关部门应在各自的职！责范围内依法—履行行政《管理职能《协同做？好建筑市场管理工作！ ：第，二章：　资质（资格）管】理 第五条　【项，目业主（建》设单：位）对建设工程【项目的？管理资格应经—建设行政主管部门】核查认定并具备独立！法人：资格；不《具备相应条件的其工！程管理的相》。关事宜须委托具备相！应资质的建设中介】服，务机构（工》程招标代《理机构？、建设？监理单位、》工程造价咨询单位）！予以实施 —第六条　《凡进入？我市建筑市场的【建筑业企业》（含施工总承包【、专业？承包、劳务分—。。。。包企业）、》建设中介服》务机：构必须持有建—设行政主管部—门颁发的资质—（资格）证书—和工商行政管理部】门核发的营业—执照其？。相，应岗位的《人员必须《具备相应《的从业资质（资格】）证书 第—七条　凡进入—我市建筑市场的外】埠建筑业《企业：（，含施工总承包、专】业承包、劳务分【包企业？）和建设中介—。服，务机构除具》备第六条规定—条件外还《必须到市建设行政】主管部门《进行资质复核办理备！案并取得《建筑业？企业（建设中介服务！机构）备案证书后方！可承揽工程施工【任务、参与投标【、承担相关业务【 第八条　—凡我市？所属建？筑业企？业和：建设：中，介服：务机构经市》。建设行政《主，管部门年度公—示并取得建筑业【企业（？建设中介服务—机构）备《案证：。书后方可从》事相关投《标（承？。建）及相关业务活动！ ：第三章　建筑工【程发包管《理 第九条　凡投！。资金额在10万元以！上的建设工程项【目项目业主（建设】。单位）应持建设【工程计划、用—地手续、规划许可】证及建设资》金到位？情，况证明？办理项目报建、施】工图设计审查、造价！。（预算）核》定、建设监理、项目！招标发包（或—直接发包）、工程】质，量，安全监督、工—程合同备《案、施工许可等【手续 第十条【　项：目业：主（建？设单位？）经过？建，设工程项《目管理资格审查并】取，得，发包许可证之—后方可？按照规定的》发，包方式进行工程的】发，包；未通《过，。。资格审查的应—通过委托或招—标方式由工》程招：标代理机《构、建设监理企业实！施相关的管》理内容；业主项目管！理实：行项目法人终身负】责制 ？ 第十一《。条，　项目业主（建设】单位）不得》将必：须招标发包》的，工程：化整为零或者以【其它任何方》式规避招标发包【；任何单位和个【人不得以《征地：、拆迁？、垫资等为》条件或以供水、供电！、供气、通讯、消防！等专业为理由—要求项目业》主（建？设单位）将建—。设工程发包》给其指定的单—。位或个人承包 】第十二？条　项目业主—（建设单位》）必须在规》定的：场所（市有形建【筑，市场：）进行建《设工：程的发？包；中标的建设工程！总承包企业其专业工！程和劳务作业的分包！应在规定的场所进】行 ？第，四章　建设中介服务！管理 第十三【条　建设中介服务】指，由工程招标》。代理机构、建设监理！企业、？工程：造价咨询机构受委】托，或通过？。招标投？标承担相关的业务】 ， 第十四条　—建设中介服务机【构必须按照》核，。定的资质《。等级：承担限定范围的相关！业务 第十五条　！建设：中介服务机构—。承担相关业务—必须签订正式—规范的合《同文：本并报建设行政主】管部门备案》 第十六条　建】设中：介服务业务不得【转让服务收费应【当按照国家》、省相关规》定，。严格执行 第五章！　建筑工程承包管理！ 第十七条　具备！相应资？质的建筑业企业按照！业主的发《包方式通过投标【等方式？取，得工：程项：。目的承包权》应严格按照投标【承诺履行相》关，义务并保持项—目班子的合理有【效不得？随意：更换项目经》理 ： 第十八条　—建，筑业：企业所承包的工【。程项目应当按照建设！部项目管理规范实】。。施项目管理制—度由中标项目经理】按照中？。标承：。诺组织工程》施工企？业和：项目：经理要？承担工程《质，。量的终身责任 【。。 第十九条　—工程施工按照—总，承包、专业分包和】劳务：分包的管理方式进行！总承包企《业要依靠自己的【技术和？管理能力组织完成】投，标，时确定的《总包内容对在投【标时确定《的，专业：分包和劳务分—包内：容，必须选择具备—相应：。。资质的专《业，承包企业和劳务分包！企业：完成 第六章【　建筑工程》。招标投标《管理 第二十【条　建筑工程施工和！建设监？理招：标投标活动应当遵】循，公开、？公平、公正、择优和！诚实信用的原则 】 第二？十一条　建筑工程施！工招：标投标管《理，应建立和完善建【设工程项目》法人责任制度、投标！公开报？名制度、投标单位资！格预审制《度、投标单》位业绩认证制度、】招标文？件、评？标办法的备》。案制度？。、评标小组组成及评！标专：家管理制度、中标单！位公示制度等规【范性管理制度努【力实现招标投标【监督管理《和服务的准》确、快捷《 ， 第：。二十：二条：　建：筑工程？招标投？标活动应严格按照】相关规定在建—设工程？交易中？心进行建《设工：程交易中《心要为建筑工—程施工、建》设监理的招标投标】活动提供良好规范】的信息、交》。易和相关管理—部门监督管理的服】务 第七章　建】筑工：。程质量安全管—理 ？第，二十三条《　项目业主（—建设单位）应—按照：建，设工程质量管理【。条例要求及时向建】筑工：程质：量监督部门办—。。理质量监督注册【手续；？按照山西省建筑工程！质量和建筑安全【生产管理《。条例要求在》开，工，前向建筑安全生产管！理机构办理登—。记手续？ 第二十》四条　建《筑工：程的项目业主（建设！单位：）、勘察设计—单位、建设监理单位！、，建筑施？。工企业、建筑—。材料供？应商等各方》主体都必《须建立确保建筑【工程质？量和安全生》产，的管理体《。系和管理制度严格】执行施工《企业职工意外伤害】保险制度并》交纳规定保》险费用接受》建筑工程质量、安】全监督部门的监督管！理建：筑工程质量监督【。部门：应对五方责任主【体的：质量行为进》行有效监督 — 第：。二十五条　建筑施工！。企业应当完善工程】施工的质《量和安？全保证？体系严格执行—。国家、省《、，市有关工《程质量、安全和现】场管理？的规范和《标准实现文》明施工？ 第二十六—条　建筑工程的质量！验收实？行竣工验《收备案制度项—。目，业，。主（建？设单位）在收—到建筑施工企业工】程竣工报告后—组织：勘察、设计、监理】、，。施工等单《位及：有关方面《专，家组成验《收，组按照制定》的验收方案进行验】收同时接受》。建设行政主管—部门和建筑》工程质量《监督部？门对竣工验收—全过程的监督 【 第二？十七条　竣工—后的建筑工》程应：整体配套、环境优】化特别是《建筑物周边涉及挡墙！、护坡、高切坡的】在保证自身质量【的前提下《。满足建筑物的安【全使用经竣工验收】备案后的《建筑：工程：项目：方可投入使用 【 第二十八条　建】筑安：全，生产：监，督管理机构应严格】对施工现场的安【全生产条件》进，行审查监督指导施工！现场安全生》产的教育培》训督促项目》业主（建设单位）、！。建，筑施：工 企业保—障建：筑施工现场的安全生！产，。和文明？施工 第》二十九条《。。　为保证工程质量】。。和安全文明施工满】足环保？要求在？规定区域内项目【业主（建《设单位？）和施工企》业，必须采用《预拌商品混凝—土 第《八章　？工程：造价及合同管理 ！第三十？条，　建筑工程预算（】。标底）、结算—应执行国家、省【、，市建设工程》。造价管？理部门制定》的计量、计价规【定及取费标准不得高！估冒算和任》意压价 第三【十，一条　建筑工程的】预算、结算书封面须！加盖建设《。。行，政主：管部门核发的概预】算人员资格》专用章由中介—机构编制的》。预算：（标底）、》结算还必《须加盖注册造价工】程师资格专用章和】工程造？价，咨询：单，。位，资质专？用章 第三十二】条　工？程造价？。咨，询单位和财政—、审计部《。门在进？行建：筑工程的结算（决】算）审价、》审计时必须核查该】结，算（决算）所反映】的工：程项目是否履行项目！。报建、招标》。投，。标及：施工许可《等手续 第三十】三条　建筑工程【发包后须签订国家、！省、市规定》的建设工《程范本合同》项目业主与总承包企！业签订、总承包【企业与专业分包【及，劳，务分包企业签订【 第三十四条【　，建筑工程发生—的合同应报建设行】政主：管部门备案》 第三十五条【。　建筑工程合—同双方必须按照已备！案合同的相关条款履！行各自的义务—和权利加签》附加协议不得与主合！同和：相，关法律法《规，相，违杜绝“阴阳合同】。” 第三十六条　！项目：业主（建《设单位）、建—筑企业应严格执行】国家、省有》关建筑工程劳动保】险统：。筹费用管理的相【关规定及时足额【交纳劳保统筹费用保！障，建筑企业《退休职工合法权【益 ？第三十七条　—建筑工程劳保统筹】管理部门应对—项目业？主（：建设单位）、建【筑企业劳保费使用】进行监督管理推【进项目？。业主和建筑》企业：开展工程款支付【担保和？工程履约担保—工作保障建设资金的！有效使？用 第九章—　建设工程交易中】心管理 第三十八！条，　，市建设？工程交易中心（有形！建筑市场）是我市】建设工程交易活【动的合法场》所项：目业：主及相关各方—主体应？按照省政《府关于健全》和规范有形建筑市】场的意见要求进入】该中心？进行交易《 第三《十九条　市建设工】程，交易中？心的场所建设、【设施配？备、计算机系统建】。设、人员服》务等应符合》国家、省对建设【。工程交易中心的【要求 第四—十条　市建》设工程交易中—心应为进入中心的】项，目业主及《其工程项《目提供良好的信【息、招标《投标服务为》相，关监督管理部—门提供窗口》服务条件 —第十章　管理—。和监督 第四【十一条　建筑市场行！政执法人《员须：取得行政《执法资格持证上岗亮！证执法履行法定【职责 第四十【二条　建筑》市场执法《人员应严格自律、】恪尽职守爱》岗敬业树立文明执】法的良？好形：象 第四十三条】　，建筑市场《。执法人员的执法行】为必须按照行政【处罚法及相关—的法律、法规—实施主？动接受相关部门的监！督 第四十四【条　对违反上述规定！的建筑？市场各方主体建设行！政主管部门依据【建筑：法、招标投标—法，、建设工程质量管理！条例、山西省建筑】市场管理条》例、山？西省建筑工程质量】和建：筑安全生产管—理条例等法律、【法规及规章进行处罚！ ：第四十五条　对【违反上述规定—的建设行政主管部门！及相关管理部门的】执，法人员？其主管？部门应当《。根据情节给予—行政处分构成犯罪】的移：。送司法？机，关依法？追究法律责任 【 第十一章　附则 ！ 第四十《六条　本办法由【阳泉市建设局负责】解，释， 第？四十七条　本办法】自200《3年7月15—日起施行《199？9，年1月？5，日制定的阳泉市建】筑市场管《理办法（试行）同】时废止 — ，