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: 【 阳泉市建筑【市场管理办法 ! ,第一章 总则 【 第一?条 为加强》对建筑市《场的管理规范建【设工程交易行为保】证建筑活动公开、】公平:、公正保护建筑【。经营活动当事人【的合法?权益维护建筑市【场正常秩序根据国家!和,省有关法律、法规、!规,章结:。。合我市实《。际制定本《办法 ? ,第二:条 :本办法所《称建:设工程?是指土木《工程、?房屋建筑《工程、?市政基础设》施工程、线路管【道和设备安》装工程及装修—装饰:工程   本办】法所称建筑活—动,是指建?筑市场中交易主【体(:政府有?关部门、企事业【单位、房《地产开?发商和私人》。等项目业《主;建筑构配—件、商品混凝土、】施工企业等承—包商;工程监—理、招标代理、造】价咨:询等:工程服务《机构)按照市—场交易规《。则及交?易机制所进》行的活?动 第三条 凡在!本市行?政区域内《进行的?建设工程《和建筑活动》均须遵守本办法 !第四:条 市、《县建:设行政主管部门【负责本行政区域【。内建筑市场的管【理工作各有》关部门应在各自的】。职责范围内依—法履行?。行政管理职能—协同做好建》筑市场管理工—作 第二章 资】质(资格)管理 !第五条? 项目?业主(建设单位)】对建:设工:程,项目的管理资格应经!建,设行政主管部门核查!认定并具《备独立?法人资格;不具备相!应条件的其工程管理!的,相关事宜《须委托具《备相应资《质的建设《中介服?务机构(工程招标】。代,理机构、建》设监理单位、工程】造价咨询单位)予】以实施? 第六《。条 凡进入》我市建筑市场的【建筑业?企业(含施工总【承包、专业承—包、劳务《分,包企:业,)、建设中介服务机!构必:须,持有建设行政主管】部门颁发的资—质,(资格?)证:书和工商行政管理】。部门核发的》营业执照其相应岗】位的人员必》须,具,备相:应的从业资质(资格!)证书 第七条】 ,凡进入我市建筑【市场的外埠建筑业企!业(含施《工总承包、专业承】包、劳务分包—企业)和建设中介服!务机构除具备—第六:。条规定条件外—还必须?到市建设《。行政:主管部?门进行资《质,复核:。办理备案《。并,取得建筑业企—业(建设中介服务机!构):备案证书后方可承揽!工,程施工任务、参与投!标、承担相》关,业务 《第八条 凡我—市所属建筑业—企业和建设中介服务!机构经市《建,设行政主管》部门年?度公示并取》得建筑业企业(建】。设中介服务机构)备!案证书?后方可从事相—关投标(《承建)及相》关业务活《动 第三章— 建:筑工程发包管理【。。 第九条 凡投资!金额在?1,0万元以上的—建设工?程项目项《目业主(建》设单位)应持建【设工程计划、用【地手续、规划—许可证及建设—资金到位情况证明】办,理项目报建、施【工图设计审查、造】。价(预算)核定【、,建设监理、项目招】标发包(或直接【发包)、工程质【量安:全监督、《工,程合同备案、施工】。许可等手续》 第十条 —项目业主《(建设单位》)经过建设工程【项目管理资格审查】并,取得发?包许可证之后方【可按照?规定的发包方式进】行工程的发包;未】通过资格审查的【应,通过委托或招标【方式由工程招标【。代理机?构、:建设监理《企业实施《相关的管理内容【;业主项目管理【实行项目《法人终身负责制 】。 第十一条 项目】业主:(建设?单位)不得将必【须招标发包的工程】化整为零或者以其它!任何方式规避招标】发包;?任何单位和个人不得!以征地、拆迁、垫资!等为:条件:或以供水、供电、】供气、通讯、消防】等专业为理由—要求项目业主(【建设单位)将建设工!程发包给《其,指定的单位或个人承!包 第《十二条 项目业【主(建设单位)必须!在规定的场所(市有!形,。建筑市场)进行建】设工程?的发包;中》标的建设工程总【承包企业其专业工】。程和劳务作业的【分包应在规定—的场所进行 第四!章 建设中介服务管!。。理 第《十三条 建设中介】服务指由工程招标代!理机构、《建设:监理企业、工程造】价咨询机构》受委托或通过招标】投标承担《相关的?业务 第十四【条 建设中介服【务机构必须按照【核定:的资:质等级承担限定范】围的相关业务—。 :第十五?条 建设中》介服务机构承担【相,关业务必《须签订正式规范的】合,。同文:本并报建设》行政:主管部门备案 】第十六条 建设【中介服务业务—不得转让服务收费应!。当按照?国家、省相关规定严!格执行 第五章 !建筑工程承》包,管理 《第十:七条 具备相—应资质的《建筑业企业按—照业主的发包方式】通过投标等方式取得!工程项目的》承包权应严格按【照投标承诺履行相】。关义务并保持项目班!子的合理有效—不得随意更换—项目经理《 第十八条— 建筑业企业所【承包的工程》项目应当按照—。建设部项目管理规】范实:施项目?管理:制度由中《。。标项目经理按照中】标承:诺组织工程施工企】业和项目经理要承担!工程质量的终—身责任 》第,十九条 工程施工按!照总承?包,、专业分包和—劳务分包的管理方】式进行总承包企业要!依靠:自己的技《术和管理《能力组织完成—投,标时确定的总包内容!。。对在投标《时确定?的专业分包和—劳务分?包内容?必须选择《具备:相,应资质的专业承包企!业和劳?务分包企业完成 !第六章 建筑—工程招标投标管理】 , 第二?十条 建筑工程施工!和建设监理招标投标!活动应?当遵循?公开、公平》、公正、择优和【诚,实信用的原》。则 第二十一【条 建筑工程—施工招标投标管理】应建立?和完善建设工程项】目法人责任制—。度、投标公》开报名制度、投标单!。位资格?预审制度、投标单位!业绩:认证制度、》招标:。文件、评标办法的】备案制度、评标【小组组?成及评标专家管理】制度、中标单—位公:示,。制,度等规范性》管理制度努力实【现招标投标监督【管理和服务》的准确、《快捷: 第?二十二条 建筑工】程招标投标》活动应严格按—照相关规定在建【设工程交易中—心进行建设工程交】易中心?要为:建筑:工程施工《、建设监理的—招标投标活动提供】良好规范的信息【、交易?和相关管理部—门监督?管,理的服?务 第七章 【建筑工程质量安全管!理 第二十三【条 项目业主—(建设单《位)应按照》建设工程《质量管理条例要【求及:时向:建筑工程质量监督】部门办?理质量监督注册手续!;按照山《西省建筑工程质【。量,和建筑安全生产【管理条例要求在开】工前向建筑》安全生?产管理机构办理登记!手续 《第,二十四条 》建,筑工程的项》目业主?(建:设单位)、勘察【设计单位、建设监理!单位、?建筑施工企业—、建:筑材料供应商等【各方主?体都必须建》立,。。确保:建筑工程质量和安】全生产的管理—。体系和?管理制度严格执行施!工企业职工》意,。外伤害保险制度【并,交纳规定保险费用】接受建筑工》程质量、安》全监督部门的监督管!理建筑工程质量【监督部门应》对五方责任主—。体的:质量行为进行有效监!督, 第二《十五条 《建筑施?工企业应当》完善工程施工—的质量和安全—保证体系严格执【行国家、《省、市有《。关工程质量、—安全和现场管理的】规范:和标准实现》文明施?工 ?第二十六条 建【筑工程的质量—验收实行竣工—验收备案《制度:项目业主(》建设单位)》。在收到建筑施工企】。业工程?。竣工报告后组织【勘察、设计、监理】。、施工等单位及有】。关,方面专?家,组成验收组按照【制定的验收方案进】行验收?同时接受建设行政】主管部?门和建筑工程—质量:监,督,部门对竣工验收【全过程?的监督 《 第二十《七,条 竣工后的建筑工!程应整体《配套、环境优—化特别是建》筑物周边涉及挡墙】、护坡、高切坡的在!保证自身质量的前】提下:满足建筑物的—安全使用经》竣工验?收备案后的建筑【工程项目方可—投入使用 》 第二十八条 建筑!安全生产监督管理】机构应严格对施【。工,现,场的安全生产—条件进行审查监督指!导施工?现场安全生产的【。教育培训督》促项:目业主(《建设单位)、建筑施!工, 企业保障建【筑施工现场的安全】生产和文明》施工 第二—十九条 为保证工程!质量和安全》文,明施工满足》环保:要求在规《定区:域内项目《业,主(建设单位)【和施工企业》必须采用预拌—。商品混凝土 — ,第八:。章 :工程:造价:及合同管理》。 , 第三十条 建筑工!程预算(标》底)、?结算应执行国—家、省、《市建设?工程造价管》理部门制定的计【量、计价《规,定及取费标准不得高!估冒算和任意—压价 ? 第三十一条— ,建筑工程的预算、】结算书封面须—加盖建设行政主管】部,门核发的概预算【人员资格专》用章:由中介?机构编制《的预算(标底—)、:结算还必须加—盖,注册造价《工程师资格专—用章和?工,程造价咨询单位资质!专用章 《 第:。三十二条 工程造价!咨询单位和财政、】审计部门在进行建】筑,工程的结算(—。。决算)审《价,。、审计时必须核【查该结算(》决算)所反映的工】程项目是《否履行项目报—建、招?标投标?及施:工许可等手》续 第三十三【条, 建筑工程发包后】。须,签订国家、省—、市规?定的:建设工程范本合同】项目业主与总承包】企业签订、总承包】企业与专业分—包及劳务分包企业签!订 第《三,十四条 建筑工程】发生的合同应报【。。。建设行政主》管,部门备案 第三】十五条? 建筑工程》合同双方《。必须:。按照已备案合同的相!关条款履行各自的义!务和权利加签附【加协议不得与—主合同和相关法律】法规相违杜》绝“阴阳合同” !。第三十六条 项目】业主(建设单—位)、建《筑企:业应严格执行国【家,、省有关建筑—工程:劳动保险《统筹费用管理的相】关,规定及时足额交【纳劳保统筹》费用保障建筑企业】退休职?工合法?权益:。 第三十》七条: 建筑工《程劳保统筹》管理部门应对—项目业主(建—。设单:位)、建筑企业劳】保费使用进行监督】。管理推进项目业主和!。建筑企业开展工程款!支,付担保和工程履约】担保工作保障建设资!金的有?效使用 》第九章 建设工【程交易中心管理 】 第三十八条 市建!设工:。程,交易中心(有—形建筑市场)是我市!建设工程交》易活动的合》法,场所项目业主—及相关各《方主体应《按照省政府关于健】。全和规范有形—建筑市场的》意见要?。求进入该中心进行】交,易 第《三十九?条 市建设工程【交易:中心的场《所建设、设施配备】、计:算机系统建》设、人员服务等【应符合国家、省对】建设工程交易中心的!要求 第四十条】 市建设《工程:交易中心应》。为进入?中心的?。项目业主及其—工程项目提》供良好的信息、【招标投标服务为【相关:监督管理部》门提供窗口》服务:条件 第十章 管!理和监督 》 第:四十一条 建—筑市场?行政执法人员—须取得行政执—法资格?持证上岗亮证—执法履行《法定职责 第四】十二条 建筑—市场执法人员应严】格自律、恪尽职【守爱岗敬业树立文明!执法的良好形象 】 第:四十三条 建筑【市场执法人员—。的执法行为》必须按照《行政处罚法及—相,关的法律、法规实施!主动接受相关部门的!监,督 第四十—四条 对违反上【述规定的建》筑市场各方》主体建设行政—主管部门依据建筑】法、招标投》标法:。、建设工《程质:量管理条例》、,山西省建筑市场管】理条例、山西省建筑!工程质量和建筑安】全生产管理》条例等法律》、法规及规章进【行,处罚 第四十五条! 对违反上述—规定的建设行政主管!部门及相关》管理部门的》执法人员其主管部】门应当根据》情节给予行政—处分构成《犯罪的移送司法机】。关依法追究法律【责任 ? 第十一《章 附则 第四十!六条 本办》法,由阳泉市建设局负责!解释: 第四十七条【 本:办法自2《003年7月15】日起施?。行,1999《年1:月5日制定的—阳泉市建筑市—。场管理办法(—试行:)同时废止 】 ,