， ， ： ？ 阳泉市建筑！市场管理办法 ！。 第一章　》。总则： 第一条　为加】强对建筑《市场：的管理规范建—设工程交易》行为保证建筑活【动公开？、公：平、公正《保护：建筑：经营活动当事人的合！法权益维护建—筑市场正常》秩序根据国家和【省有关法律、—法规：、，规章结合我市实【际制定本办法 【 第二条　本办【法所称建《。设工程是指土木【。工程、房屋建—筑工程、市政—基础设？施工程、线路管道】和设备安装工程及】装修：装饰工程 》 　　本办法—所称建筑《活动是指建》筑市：场中交易主体—（政府有《关部门、企事业单】位，、房地产开发商和】私人等项目业主；】建筑构配件、商品混！凝土、施工企—业等承包商；工【程监：理、招标代》理、造价咨询等【工程服务机构—）按照？市场交易规则及【交易机制所进行的活！动 第三条　【凡在：本市行政区》域内进行《的建设？工程和建《筑活动均须》遵守本办法 第四！。。条　市？、县建设行》。政主管部门负—责本：行，政区域内建筑市场的！管理工作《各有关部门应在各自！的职责范围内依【法履：行行政管理职—能协同做好建筑市场！管理工作 第二】章　资质《（资格？。）管理 第五条】　，项目业主（建设单位！）对建设工程项【目的管理资》格，应经：建设行政主管部门】核查认？定并具备独立法人资！格，；不具备相应条件的！其，工程管理的相关事宜！须委托具备相应资质！。的建设中介服务【机构（工《程招标代《理机构、建设—监，理单位、工程造价咨！询单位？）予以实施 【第，六条　凡《。进入我市建筑—市，场的建？筑业企业（含—施工总承包、专业承！包、劳务分包企业）！、建设中《介服务机构必须【持有建设行政主【管，部门颁？发的资质（资格）】证书和？工商行政管理部门】核发的营业执照【其相应岗位的人员】必须：具备相应的从业资】质（资格）》证书 第七条【　凡进入我市建筑】市场：的外埠建筑》业，企业（含《施工总承包、专业承！包、劳务分包企【业）和建设中介服】务机构除具备第六】条规定条件外还【必须：到市建设行》政，主，管部门进行》资质复核办理备【。案并取？得，建筑业企业（建设中！介服务机构）备【案证：书，后方可承揽工程施工！任务、参《与投标、承》。担相关业务 【第八条？　，凡，我市所属建筑业企】业和建设中介—服务机构经市建【设，行政主？管部门年度》公示：并取：得建筑业企业（建设！中，介服务机构》）备案证书后方可】。从事相关投标（承建！）及相关业务活动】 第三章　建【筑工：程发：。包管理 第九条】　凡投资金额在10！万元以上的建—设工程项目》项目业主（建设单位！）应持建设》工，程计划、用地—手续、规划许可【证及建设资金到位】情况证明办理项目】。报建、施工》图设计审查、造【价（预算）》核定、？建设监理、项目招标！发包（或《直接发包）、工程质！量，安，全监督、工程合同】。备，案、施工许可等手】续， 第？十，条　项目业主（建设！单位）经过建—设工程项目管理资】格审查并取得发包】许可证之后》方可：按照规？定的：发包：。方式进行工程的【发包；未通过—资格：审查的应通过委托或！招标方式《由工程？招，标，。代，理机构、建》设监理企业实—施相关的管理内容】；业主？项目管？。理实行项目法人终】。身负责制 第十】一条　项目》业主（建设单—位）不得将必须招】标发：。包的工程化整—为，零或者以其它任何方！。式规避招《标发：包；任？何单：位，和个人不得以征地】、拆迁、垫资—等为条？件或以供水、供电】、供：气、通？讯、消防等专业【。为理由要求项目【业，主（：建设单位）》将建设？工程发包给其指【定的单位或》个人承包 》 第十二《条　项目《业主（？建设单位《）必须在规定—的场所（《市有形建筑市场）进！行建设？工程：的发：包；中？标的建？。设工程总承包—企业其专业工程【和劳务作业的分【包应：在规定的场》。所进行 第—四章　建设中介服务！管，理 第十三—条　建设中介—。服务指由《工程招标代理机构、！建设监理企业—。、工程造《价咨：询机构受《委托或通《过招标投标》。承担相关的业务 】。 第十四条　建设】中介服务《机构必须《按照核定的资质【等级承担限定范围的！相关业务 —第十五条　建设中介！服务机构承担相关业！务必须？。。签订正？式规范的《合同文？本并报建设行政主】管部门备案 — 第十六条　建设】中介服务业》务不：得转让服务收费【应当按照国家—、省相？关规：定严格执《行 ： 第五？章　建筑工程承包】管理 第十七条　！具备相应资质的建筑！业企业按照业主的】发包方式通》过投标等方式—取得工程项目的承包！权应严格按照—投标承诺《。履行相关义务—并保持项目班子的】。合理有效不》得随意更换项—目经理 第—十八条　建筑业【企业所承《包的工程项目应当按！照建设？部项目管理》。规范实施《项目管理制度由【中标项目经》理按照中标承诺组织！工程施工企业和项】。目经理要《承担工程《质量：。的终身责任》 第十九》条　工程施工按照】总承包、专业分包和！。劳务分包《的管理方《式进行总《承包企业《要依靠自己的技【术和管理能力组织完！成投标时确定的【。。总包内容对》在投标时确定的【专，业分包和劳务分包内！容必须选择具—备相应资质的专【业承包企业》和劳务分包企业完成！ 第六章　建【筑工程招标投标【管理 第》二十：条　建？筑工程施工》和建设监理招标【投标活动应当遵循公！开、：公平、公正、择优和！诚实信用的原则 】 第二十一条—　建：筑工程施《工招标投标管理【应建立和完善—建设工程项目—法人：责任制度、投标公开！报名制度《、投标单位资格预】审制度、投标单位】业，绩认证制度、—招标文件、评—标办法的备》案制度、《评，标小组组成及评标】专家管理《制度、中标单位公】示制度等《规范性管《理制度努力实—现招标投标监督管】理，和服务的《准确、快捷 第】二，十二条　建筑工程招！标投标活动应—严格按照相》关规定在《建设工程交易中心进！行建设工程交易中】心要为建《筑工程施工、建【设，监理的招标投标活动！提供良好《规范：的信息？、交易和相关管【。。理部门监督管理的服！务 第七》章　建筑工程质量】安全管理 》 第二十三条　【项，目业主（建设—。单位）应按照建【。设工程？质，量管理条例要—求及时向建》筑工程质量监—督部：门办理质量监督注】册，。手续；按照山西【省建筑？工程质？量，和建筑安全生产管】理条：例要求在开工前向】建筑安？全，生产管？理机：构办理登记》手续 第二十【四条　建《筑工程的项目—业主（建设单位）、！勘察设计单》位、建设监》理单：位、建筑《施工企业、建筑【材料供应商等各方主！体都必须《建立确保建筑工【程质量和安全生产】的管理体系》和管理？。制度严格执》行施工？企业：职工意外《伤，害保险制度并交【纳规：定保险费用接—受建筑工程》质量、？。安全监？督部门的监督管理】建筑工程质量监督】部门应对五》方责任主体的—质量行为进》行有效监督》 第二十五—条　建筑施工企【业应当完善工程施工！的质量和安全—。保证体系严格—执行国家、省—、市有关工程质【量、：安全和现场管理的】规范和标准实现文明！施工 第二—十六条？　建：筑工程的质量验收实！行竣工验收备案【制度项目业主（建】设单位）在收到【建，筑施工企业工程【竣工报告《后组织勘察、设计、！监，。理、施工《等，单位及有关》方面专家组成验收组！按照制定的》验收方案进行验收同！时接受？建设行政主管部门】和，建筑工？程质量监督部门对】竣工验收全》过，程的监督 第二】十七条？　竣工后的建—筑工程应整体配【套、环境《优化特别《是建筑物《周边涉及挡墙、【护坡、高切坡的在】。保证自身质量的【前提下满《足，。建筑物的安全使用】经竣工验收》备案后的建筑工【程，项目方可投入—使用 第》二十八条　建筑安全！生产：监督管理机构应严格！。对施工现场的安【全，生产条？件进行审《。查监督指导》施工现场安全生产的！教育培训《督促项？目业主（建设—单位）、建筑施工 ！ 企业保《障建筑施《。工现场的安全生产和！文明施工 》 第二十九条—　为保？证工程质量》。和安全文明施工【满足环保《要求在规《定区域内项目业主】（建设单位》）和：施工企？业必：须，采用预拌商品混凝土！ ， 第八章　工—程造价？及合同管理》。 ：。第三十条　建筑工程！预算（标底）—、结算？应，执行国？。家、省、《。市建设工《。程造价管理部门【制，。定的计量、计价规定！及取费标准不—得高估冒算和任【意压价 第三十】一条　？建筑：工程的预算、结【算书封面《须加盖建设行政主管！部门核发的概预【算，人员资格专用章【由中：介机构？编制的预《算（标？。底）、结算还必须加！盖注册造价工程师资！格专用章和工程【造价咨询单》位资质专用章— 第三十二—条　：工程造价咨询单位和！财政、审《计部门？在进行建筑工程的结！算（决算）审价【。、审：计时必须核查—该，。。结算（决算》）所反映的工程项目！是否履行项》目报：建、招标投标及施】工许可等《手续 第》。三十三条　建筑工】程，发包后须《。签订国家、省、【。市规定的建设工【程范本合《同，项目业主与总承包】企业签？订、总承包》企业：与专业分包及劳务分！包企业签《订 第三十四条】　建筑工程发生的】合同应报建设行政】主管部门备案 】第三十五条　建【筑工程合同双方必】须按照已备》案合同的相》关条款履行》各，自的：义务和权利加签附加！协议不得《与主合同《和相关法律法—规，相违：杜绝“阴阳合同” ！ 第三十六条—　项目业主（建设】。单位）、建》筑企业应《严格执行国家—、省有关建筑工程劳！。动保险统筹费—。用管理的相关规【定及时足额交纳【劳保统筹费》用保障建筑企业退】休职工合法权—益 第《三十七条　建筑【工程劳保《统筹管理部门应对项！目业主（建设—单位）、建筑企业】劳保：费使：用进行监督》管理推进项目业主】和建筑企业开展工】程款支付《。担保和？工程履约担保工作保！障建设资《金的有效使用 【。 第九章　》建设工程交易—。中心管？理 ： 第三？十八：条　市建设工程交】易中心（有形—建，筑市场）《是我市建设工程【交易活动的合法【场所项目业主—及相关？各方：主体应按照省政府关！于健全和规范有【形建：筑，市场的意见要—求，进入该？中心进行交》易 第三》十九条　市建设【工程交易中》心，的场所建设、设施】配备、计算机—系统建设、人员【服务等应符合—。国家、省对建设【工程交易中心的要求！ ：第四十条　》。市建设工《。程交易中心应为【进入中心的项目【业，。主及其工程项目【提供良好的信息【。、招：标，投标服务为相关监】督管理？部，门，提供窗口服》务条件 《 第十章《　管：理和监督《 第四十一条　】建筑市场行》政执法人员须取得】行，。政执法资格持证上岗！亮证执法《履行法定职责 】第四十二条　建【。筑市场执法人—员，应严格自律、恪【尽职守爱岗敬业树立！文明执？法的：良好形象《 第四十三条　】建筑市场执法人员的！执法行？为必须按照行政处】罚法及相关的法【律、法规实施—主动接？。。受相关？部门的监督》 第四《十四条　对》违反上？述规定的《。。建，筑市场各方主体建设！行，政主管部门依—据建筑法、招标【投，标法、建设工—程质量管理条例、山！。。西省建筑市》场管理条例、山西省！。建筑工程《质量和建筑安全生】产管理条例等法律、！法，规及规章进》行处罚 》第四十五条　对违】反上述规定的—建，设行政主管部门及】相关管理部》。门的执法人员其主管！部门应当根据—情节给予行政处分】构成犯？罪，的移送司法机关【依，。法追究法律责—任 第十一章【　附则？。 第四十六条　】。本办法由阳泉市【建设局负责解释【 第四十七条　】本办法自20—03年7月1—5日起施行19【。99年1月5日制定！的阳泉市建筑市场管！理办法（试行）【同时废止 》 ？