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, ! 阳泉市建筑市【。场管理?办法 —第,一章 总《。则, 第一条》 为加强对》建筑市场的管—理,规范建设工》程,交易行为保证建筑】活动公开、公—平、公?正保护建《筑经营活动当事人】。的合法权益维护建】筑市场正《常秩序根据国—家和省有关法—律、法?规、规章结》合我:市实际制定》本办法 第二【条 本办法所称建设!工程是?指土:木工程、房屋建筑工!。程,、市政?基础设施工程、线】路管道和设备安【装工:程及装修装饰工程 !。   本办》法所称建筑活动是指!建筑市场中交易主体!(政府有《关部门?、企事业单》位、房地产开发商和!私人等项目业主;】建筑构配件》、商品混凝》土、施工企》业等承?。。包商:;工程?监理、招标代—理、:造价咨询等工—程服:务机构)按》照市场?交易规则及交—易,机制所?进,行的活动 》 第三条 凡在本市!行政区域《内进行的建设工【程和建筑活动—均,须遵守本办法 第!四条 市、县建设行!政主管?部门负责《本行政区域内—建,。筑市场的管理工作各!有关:部门应在各自—的职:责范围内《依法履行行政管理】职能协同做好建筑】市场管理工作 】。第二章 资质(资】。格,)管理 《 第五条 项—目业主(建设—单位)对《建,设工程?项目的管理资格应】经,建,。设行政主管部门核查!认定并具《备独立法人资格【;不具备相应条件的!其工程?管理的?相,关事宜须委托具【备相应资质的建【设中介服务机—构(工程《招,标代理机构、—建设监理单位、工程!造价咨询单位)予以!实,施, 第?六条 凡进》入我市?建筑市场的》建,筑业企业《(含施工总承—包,、专业承包》、劳:务分包企《业,),、建设中介服务机】。构必须持有建设行政!主管部门颁发的资质!(资:格):证书和工《商行政管理》部门核发《的营业执《照其相应岗位的【人员:必,须具备?相应的从业资—质(资?格)证书 第七条! 凡进入我市建【筑市场的外》埠建筑业企业(含施!工,总承包、《专业承包、》劳务分包企业)和】建设中介服》务机构除具备第六】条规定条件外还必须!到,市建设行政主管【部门进行资质复核】。办理备案并取—得建筑业企业—(建设中介服—务机构)备案证书】后方可承《揽工:程施工任务、参【与投标、承担—相关业务 —第八条 凡我—市所属建筑业—企业和建设中介服】。务机构经市建—设行:政主管部门年度公示!并,取得建筑业企业(建!设中介服务机构)】备案证书后》方可从事相》关投标(承建)及相!关,业务活动 第三章! 建筑工《程发包管《。理 第《九条 凡《投资:金额在?10万元以上的【建设工程项》目项目?业,主(建设单位—)应持建《设工程计《划、:。用地:手,续、规划许可证及】建设资?金到位情况》证明办理项》目报建、《施工:图设:计审查、造价(预算!)核定、建设监理】、,项目招标发包(或直!接发包?)、工程质》量安全监督、—工程合同《备案、施工许可【等手续 《 第十条 项目业主!(,建设:单位:)经过建《设工:程项目管理资格审查!并取得?发包许可证之后【方可按照规》定的发包方式—进行工程的》发包;未通过—资格审查的应通【过委托或招标方【式由:工程招标《。代理机构、建设监】理企业实《施相关的管理内容】。;业主项目管理实】行项:目法人终身》负责制? :第十一条 项目【业主:(建设单位)不得】将必须招《标,发包的工程化整【。为零:或者以其它任何方】式规避招标发包;任!何单位和个人不得以!征地、?。拆迁、垫资》等为:条件或以供水、【供电、供气、通【讯、消防等》专业为?理由:要求项目《业主:。(,建设单位)》将建设工程发—包给:其指定的单》位或个人承包 第!十二:。条 项目业主(【建,。设,单,位)必须在规定的】。场所(市《有形建筑市场)【进行建设工》程的发包《;中标的建设工程】总承:包企业其专》业工程和劳务—作业的分包应在【规定的场所进行 】 第四章 建—设中:介,服务管理 —第,十,三条 建设中介服】务指由工程》招,标代理机构、建【设监理企业、工程】造价咨询《机构受委《托或通过《招标投?标承担相关》的业务 第十四条! ,建设:。中介服务《机,构必须按照核定的资!质等级承担限—。定范围的相》关业务 第—十五条 建设中介服!务机构承《担相关业务必须签】订正式规范的—合同文本并报建设行!政主管部门备案 !第十六条《 建设中介服务业务!不得转让服务收【费,应当按?照国家、省》相关规定严格执行 ! ,第五章 建筑—。工,程承:。包管理?。。 :第十七?条 具?备相应?资质的建筑业企【业按照业《主的发包《方式通?过投标等方》式取得工程》项目的承包》权应严格《按照投标承诺履行】相,关义:务,并保持项目班子的合!理有效不得》。随意更换项》目经理 第—十八条 《建筑业企业》所承包的工》程项:目应当按照建设部】项目管理规范实施】项,目管理制度由中【标项目经《。理按:照中标承诺组—织工程施工企业和】项,目经理要承》担工:程质量的终》身,责任 第十九条 !工程施工《按照总?承包、专业》分包和劳务分包的】。管理方式进》行总承?包企业要《依靠自己的技术【。和管:理能力组《织完:成投标时确》定的总包《内容对在投标时【确定的专业分包【和劳务分包内容【。必须选择具备相应资!质的专业承包—企业和?劳务分包企》业,完成 第》六章: 建筑工程招标【投标管理 第二十!条 建筑工程施工和!建设监理招标投【标活动应当遵循公】开、公平《、公正、《择,。优和:诚实信用的原则 !第二十一条 建【筑工程施工》招标投标管理应【建立和完《善建设?工程项目《法人责任制度—、,投标公开报名—。制,度、投标《单位资?格预审制度、投【标单位业绩》认证制度《、招:标文件?。、评标办法的备【案制度、《评标:小组组成及评标专】家管理制度、中标】单位公?示制度等规》范性管理制度努力实!现招:标投标监督管理和】。服,务的准确《、快:捷 第二十二条】 建筑工程招标投标!活,动应严?格按照相《关规定?在建设工程交易中心!进行建设工程交易中!。心要为建筑工程施】工,、建设监理的—招标投标活》动提供良好》规范的信息、交易和!相关管?理部门监督管理的服!务, 第七章 建【筑工程质量安全管理! 第二《十三条 《项目业主《(建设单位)应【按照建设工程质量】管,理条例要求及时【向建筑工《程质量监《督部:门办理质量》监督注册手续;按照!山西省建筑工—程质:量和建筑安》全生产管理条例要】求在开?。工前向建筑安全【。生,产管理机构办理登】记手续 《 第二?十四条 建筑—工,程的项目业主(【建设单位)、勘察设!计单位、建设监理单!位、建筑施工企业、!建筑材料供应商等】各方主体都必须建】立确保?建筑工程《质量和安全生产【的管理?体系和管《理制度严《格执行施工》企业:职工意外伤》害保险制《度并交纳规》定保险费用接受【建筑工?程质:量、安全监督部门的!监督管?。理,建筑工程质量监督部!门应对五方责任主体!的质量?行为进行有效监【督 第二十五条】 建筑施工企—。业,。应当完善工程施【工的质量《和安全保证体系严】格执行国家》、省、市《有关工?程质量、安全和【现场管理的》规,范和标准《实,现文明?施工 第二十六】条 建筑工》程的质量验》收实行竣工》验收备案制度—项目:业主(建设单—。位)在收《到,建筑施?工企业工程竣工报告!后组织勘察、设【计、监理、施工等单!位及有关方面专家组!成验收组《按照制定的验—收方案进行验—收,同时接?受建设?行政主管《部门和建筑工程【质量监督部门对竣】工验收全过程—的监督 第二十七!。条 竣工《后的建筑工》程应整体配套—、环境优化特别是】建筑物周边涉及挡】墙、护坡、高切坡】的在保证自身质【量,的前提下《满足建筑物的安全】使,用,经竣工?验收备案《。后的建筑工》程项目方可》。投入使用 第二】十八条 建筑安【全生产监《督管理机《构应:严格对施工现场的安!全生产条件》进行审?查监督指导施工现】。场安全?生产的教育培训【督促项目业主—(建设单位)、建】筑施工 企业【保障:建筑:施工现场的》安全生产和文明施】工 ?第二十九《条,。 为保证工程质量】和安全文明》施工满足环保—要求在规《定区域内《项目业主(建设【单位)和施工企业】必须采?用预拌商品混凝土】 :第八章 工程造价】及合同管理 第】三,十条 建筑》工程预算(标底)、!结算:应执行国家、—省、:市建设工程》造价管理部门制定的!计量、计价规定【及取费标准不得【高估冒算和任—意,压价 ? 第三十《一,条, 建筑工程》的预算、结算书【封,面须加盖建》设行政主管部门【核发的概预算人【员资格专用章—由中介机构编制的】预算(标底)—、结算还《必,须加盖注册》造价工程师资格专用!章和工程造价咨【询单位资质》专用章 《 第三十二条 工】。程造价咨询单—位和财政、审—计部:门在:进,行,建筑工程的结算(决!算,)审:价,、审计时必须核查】该结算(《决,算)所反映的工程项!目是否履行项—目报建、招标投【标及施工许可等【手,续, 第?。三十三?条 建筑工程发包后!须,签订国家、》省、:市,规定的建设工程范本!合同项目业主与总承!包企业签订、总承包!企业:与,专业分?包及劳?务分包企业签订 】 第三十《四条 建筑工程发生!的合:同应报建设行—。政主管部门》备案 第三—十五条 《建筑工程合》同双方必须按照已备!案合:同的相?关,条款履行各自的义务!和权:利加签附加协议不得!与主合同《和相关?法律法规相》违杜绝“阴阳合同”! :第三十六条 项【目,业主(建设单—位)、建筑企业应严!格执行国家、省有关!。建,筑工程?劳动保险统筹费用管!理的相关规定—及,时足额交纳劳保【统,筹,费用保障建筑企【业退休职工》合法权益《 , 第三十七条 【建筑工程《劳保统筹管理部门】应对项?目,业主:(建设单位)、建】。。筑企业劳保费—。使用进行监督管【理推进项目业主和】建筑企业开展工【程款支付《担保和工程》履约担保工作保【障建设资金的有【效使用 》第九章 建设—。工程交易中》心管理 《 ,第三十八条 —市建:设,工程交易中》心(有形建筑市场)!是我市建设工程【交易活动《的合法场《所项目业主及相关各!方主:体应按照省政府【关于健全《和规范有《形建筑?。市场的?。意见要求进入该中心!。进行交易《 :第,三十九条 市建设】工程交?易中心?的场所建设、—设施配?。备、计算机系统建设!、人员服务等应符】合,国家:。、省对建设工—程交易中心的要【求 第四十条 】市,建设工?。程交:易,中心应为进入—中心的项目业主及】其工程项目提—供良好的信息、招标!投标服务为相关监督!。管理部门《提供窗口服务条【件, 第十章 —。管理和监《督 第四十一条 !建筑市场行政执法】人员须取得》行政执法《资格持证上岗亮证】执,法履行?法定职责《 第四《十二条 《建,筑,市场执法人》员应严?格自律、恪尽职【守爱岗敬业树—立文:明执:法的良好形象 【 第四十三条 建筑!市场执法人员的执】法行为?必须按照行政—处罚:法及:相关的?法律、法《规实施主动》接受相关部门的监督! 第?四十四条 对违【反上:。述规定的建筑市【场,各方主体建设行【政,主管部?门依据?建,筑法、招标投—标法、建设工程质】量管理条例、山【西,省建筑市场管理【条例、山《西省建筑《工程质量和》建筑安?全生产管理条例等】法律、法《规及规章进行处罚 ! 第四十五条 对违!。反上述规定的—建设行政主管—部门:及相:关,管理部门《的执法人员其主【管部门应当根据情】节给予行《政,处分构成犯罪—的移送司法机关依法!。追究法律责任 【 第:十一章 附则 第!四十六条《 本办法由阳泉市】建设局负责解释 !第四十七条》 本:办法自2003年7!月15日起》施行199》9年1月5》日制定的阳泉市【建筑市场管理办法(!试行)同时废止 】 :。 ,