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。 ? — 阳泉市建筑【。市场管?理办:法 ? 第一章 —总则 《第一条 《为加强对《建,。筑市场?的管理规范建—设工:程交易行为保证建筑!活动公开、公平【、公正保护建筑经】营活动当事》人,的合法权益维护建筑!。市,。场正常秩序》根据国家和省有【关法律、法规—。、规章结合》我市:实际制定本》办法 第二—条 本办法》所称建设工程是指】土木工程、房屋建筑!工程、市政基础设】施,工程、线《路,管道和设备》安装工?程及装修装饰工程 !   本办法所称建!。筑活动是《指建筑市场中—交易主?体(政府有》。关部门、企事业【单位、?房地产开发商和私人!等项:目业主;建筑构配】件、商?品混凝土、施—工企业等承包—。商;工程监理、【招标代理、》造价咨询等工程【服务机构)按—照市场交易规则及】交,易机制所进行的活动! 第三条》 凡在本《市行政区域》内进行的建设工【程和建?筑活动均须遵守本】办法 ? 第四条 市—。、县建设行政主管】。部,。门负责本行》政区域内建筑市场的!管理工?。作各有关部门应在各!自的职责范围内【依法履行行政管理】职能协同做》好建筑?市场管理工作 【 第二章《 资:质,。(资格)管理 【 第五条 项—目业主(建设单【位)对建设工—。程项目的管理资【格,应经建设行政主管部!门核:查认定并具备独立】法人资格;不具【备相应条件的—其工程管理的相关】。事宜:须委:。托具:备相应资质》的建设中介服—务机构(《工程招标代理机【构,、建设监理单—位、工程造价—咨,询单:位)予?以,实施 第六条【。 凡进入我》市,建筑市场的建筑业】企业(含施》。工总:承,。包、专?业承包、劳务分包】企业)、建设—中介服务机构必【须持有建设》行政主?管部门?颁发的资质(资格】)证书和工商行政】管理部?门,核发的营业执照【其相:应岗位的人员必【须具备相应》的从业资质(—资格)证书 第七!条 凡进入》我,。市建筑市场的外埠】建筑业企《业(含施工总承包】、专业承包、劳【务分包企业》)和建设中介服【务机:构除具备《。第六条规《定,。条件外还必须到市】建,设,行政主管部门进【行资质复核办理备】。案并取得建》筑业:企业(?建设:中介服务《机构)备案证书后方!。可承揽工程施工任务!、参与投标、承担】相关业务 第八】条 凡我市所—属,建筑业企业和—建设中介服》。务,机构:经市建设行政主管】。部门年度公示并取】得建:筑业企业(建设【中,介服务机构)备案】证书后方可从事【相关投?标,(,承建)及相关业务】。活动 第》三章 建筑工程发】包管理 第九【条 凡投资金额在】10万元以上的建设!工程项目项目业主】(建设单位)—应持建设工》。程计划、用地手续】、规划许可证—及建设资金》到位情况证明办理项!目报建?、施工图设计审查】、造价(预算)核】定、建设监理、项】目招标发包(—或直接发包)、工程!质量安全监督、【工程合同备案、施工!许可等?手续 第十—条 项目业主(建设!单位)经过建设工】程项目管理资格审】查,并取得发包》许可证之《后,方可按照规定的【发包方式进行工程的!发,包;未通过资格【审查:的应通过委托或【招标方式《由工程招标代理【机构、建设监—理,企业实施《相关的管理内—容;业主项目管理】实行:项目:法人终身负责—制 第十一条【 项目业主(建【设单位)不得将必须!招标发包的工程化】整为零或《者以其它任》何,方,式,规避:招,标发包;任何单位】。。和个人不得以征【地,。、拆迁、垫资等为条!。件或以供水、—供电、供《气、:通,讯,、消防等《专,。业为理由要求项【目业主?(建设?单位)将《建设工程《发包给其指定的【单,。位或个人《承包 第》十二条 项目—业主(建设单—位):必须在规定的场所】。(市有形建筑—。市场)进行建—设工程的发》包;中标的建设【工程总承包》企业其专《业工:程和劳务作》业的分包应在规定的!场,所进行 》第四:章 建设中》介服务管理 — 第十三条 建设】中介服?务指:由工程招标》代理机构《、建设监理企业、】工程造价咨询机【构受委托或通过【招标投标承担—。相关的业务 第】。十四:条 建设中介—服务机构《必须:按照核定的资质【等级承担限定范围】的相关?业务 第》。十五条 《建设中介服务机构】承担相关《业务必须《签订正?。式规范的合同文【本并报建设》行政主?管部:门备案 第十六条! 建设中《介服务业务不得转】让服务收费应—当按:照国家?、省相关规定严【格执行 《 第:五章 建筑工程承】包管理? 第十七条 具备!相应资质的》建筑业企业按照业主!的发包方式》通,过投标等方式—。取得工程项目—的承包?权应严格按照—投标承诺履行相关】。义务并保持项—目班子?的合理有效》不得随意更换项目】。。经理 第十八【条 建筑业企业所承!包,的工程?项目应当按照建设】部项目管理规范实】施项目管理》制度由中《标项目经理按照中标!承诺:组织工程施工企业】。和项目经《理,要承担工程质—量的终身责任— 第十九》条 工?程施工按照》总承包、专业分包和!劳,务分包的《管理方式进行总【承包企业要依靠自】己的技术和管理能力!组织完成投》。标时确定《的总:包内:容对在投标时确【定的专业分》包和劳务分包—内容必?须选择具《备相应资质的专业】承,包企业和劳务—分包企业完成—。 第六章 建筑工!程招标投标管—理 第二十—条 建筑工程施工】和建设监理招标投】标活动?应,当遵循公开、—公平、?公正、择优和诚实信!用的原则 第二】十,一条 ?建,筑工程施工招标投标!管理应?建立:和完善?建设工?程项:目法人责任制度、】。投标:公开报名制度—、投标单位》资格预?审制度?、,投标单位业绩认【证制度、招标文件】、评标办《法的备案制度、评】标小组组成及评【标专家管《理制度、中标单位公!示制度等规》范性管理制度努【力实现招标投标监督!。管理和服务》的准确、《快捷 《第,二十:二条 建《筑工程招标》投,标活动应严》格按照相《。关规定在建设—工程交易中心进行】建设:工程交?易中:心要为建筑工程施】工、建?设监理的招标投标活!动提:供良好规《。范的信息、交易和相!关管理部门监督管】理的服务《 第七章》 建筑工程质量安全!管理 ? 第二十三条 项】目,业主(?建设单位)应—按照建?设工:程质量管理条例【要求及时向建筑工】程质量监《督部门办理质量监督!。注册:手续;按照山西省建!筑,工程质量和建筑【安全生产管理条【例要求在开工前【向,建筑安全生产—管理机构办理—登记手?续 :。 ,第二十四条 建筑】工程的项目业—主(建设单》位)、勘察》设计单位《、建设监理》单位、建筑施—工企业、建筑材【料供应商《等各:方主体?都必须建《。立确保建《筑工程?质量和安全》生产的管《理体系和管》理制度严格执行施】工企业职工意外伤害!保险制?度并交纳规定—保险:费用:接受:建筑:工,程质量?、安全监督部门的】监督管?理建筑工程质量监督!部门应对五》。方责:任主体的质量行为】进行有效监督— 第二十五条【 建:筑施工?企业应当完善工程施!工的:质量和?安全保证体系严格】执行国家、省、【市有关工程质量、】安全和?现场管理的规范【和标:准实现文明施工 】。 ,第二十六条 建筑】工程的质《。量验收实行竣工【验,收备案?制度:项目:业主:(建设?单位)?在收到建筑施工企】。业工:程竣工报告后组【织勘察?、设计、监理、【施工等单位及—有关方面专家—组成验收组按照制】定的:验收:方案进行验收同时接!受建设行政主管【。部门和建筑工程质】量监督部门》对竣工验《收全过程的监督 !第二十七《条 竣工后的建筑工!程应整体《配套、环境优化特】别是:建,筑,。物周边涉《及挡墙、护坡—、高:切坡的在《保证自身质量的前提!。下满足建筑》物的安全使用经竣】工验收备《案后的建筑工程【项目方可《。。。投入使用 —第二:十八:条 建筑安全生产监!督管理机构应—严格对施工》现场的?安全生产条件进【行审:查监督指导施工现】场安全生产的教育】培训督?促项目业主(建设】单位)、《建筑施工 企业保!。障建筑施工现场的】。安全生产和文—明施工? :第二十九条 为保证!工程质?量和安全《文明:施,工满足?环保要求在规定区】域内项目业》主,。(建设单《位)和施工企业必须!采用预拌《商品:混凝:土 第八章— 工程?造价及合同》管理 第》三十条 建筑—工程预算(标底【)、结?算应执行《国家、省、》市建设工程造—价管:理,部门制定的计量、计!价规定及《取费标准不得高估】冒算和?任意压?价 第三十一【条 建筑工程的【预算、结算书—封面须加盖建设行】政主管部门核发的】概预算人员资—格专用章由》中,介机构编制》的,预,算(标底)、结【算还必须《加盖注册《造价工?程,师资格专用章—和工程造《价咨询单位》资质专用章》。 第三十二—条 工程《造价咨询单》位和财政、审计部门!在进行建筑工程的】结算(决算)—审价、审计时必须】核,查该结算(决算)】。所反:映的工程项目—。是,否履行项目报—建、招标投》标及施工《许可等手续 【第三十三条 —。建筑工?程,发包后须签》订国:家、省、市规定【的,建,设工程范本合同项】。目业:。主与总?承包企业签订、【总承:。包企:。业与专业分包及劳】务分包企业签订 !。第三十四条 —。建筑工程发生—的,合同应报建设行政】。主管部?门备:案 第三十五【条 建筑工》程合:同双方必须按—照已备案合同的相】关条款履行》各自的义务和权【利加签附《加协议不得与主合同!和相关?法律:法规相违杜绝—“阴阳合《。同,” 第三》十六条 项目业主(!建设单位)、建筑企!业应严格执行国家】、省有关建筑工【程,劳动保?险统筹费用》管理的相关》规定及时足额交纳】劳保统筹费用—保障建?筑企业?退休职工《合法权益《 第?三十七条 建—筑工程劳保统筹【管理部门应对项目业!主,(建设单《。位)、建《筑企业劳《保费:使用进行监》督管理推进项—目业主?和建筑企业开展【工程款支付担—保和:工程履约担》保工作保障》建设资金的有效使】用, , 第九章 建设工程!交,易中心管理 — ,第三十?。八条 市建设工【程交易中心(有【形建:筑,市场)?。是我市建《设工程交易活动的合!法场所项目》业主及相关各方主体!应按照省《政府关于健全和规范!有形建筑市场—的意见要求》进入该中心》进行交易 》 第三十九条— ,市建设工程》。交易中心的场所【建设、设施配备、】计算机系统》建,设、人员服务等应】符合国家《、省对?建设工?程交易中《心的要求 》 ,第四十条 市建设】工程交易中心应为】进入中心《的项:目业主及其工—程项:。目提:供良好的信》息、招标投标服务】为相关监督管理【部,门提供?。窗口服务条件— , 第十章 》管理和监督 — 第四十《一条 建《筑市场行《政执法人员须—取得:行政:执法资格持证上岗】亮证:执,法履行?法定职责 第四】十二条 建筑—市,场执法人员》。应严格自律、恪【尽职守爱岗敬—。业树:立文:明执法的良好形象】 第?四十三条 建—筑市场执法人员的执!法行为必须按照行政!处,罚法及相关的法律、!法规实施主动接【受,。相,关部门?的监督 第四【十四条 对违反【上述规定的建筑市场!。各方主体建设—行政:主管部门依》据,建筑法?、招标投《。标法、建设工—程质量?管理条例、山西省建!筑市场管理条例【、,。山西省建筑》工程质量《和建筑安全》生产管理条例等法】律、法?规及规章进行处【罚, 第四十五条【 对违反上》述规定的建设行【政,主管:部,。。门,及相关管理》部门的执法人员其主!管部门应《当根据情节》给予行政处分构成犯!罪,的移送司《法机关依法》追,究法律责任 第】十一章? 附:。则 第四》十六条 本办法由阳!泉市建?设局负责解释 】第四十七条 —本办法自20—03年7月1—5日起施行1—999年《1月5日《制定的阳泉市建筑市!场管理办法(试行】)同:时,废止 《 :