， ， ！阳，。泉市建筑市场—管理办法 》 第一章　总则！ ：第一条　为加强对建！筑市场的管》理规范建设工程交】。易行为保证建—筑活动公开、公平】、公正保护建筑【。经营活动当事—人，的合法？。权益维护建筑—市场正？常秩：。序，。根据国家和省有关】法律、法规、规章结！。合我：市实际？制定本办法 【第二条　本》办法所？。称建设工《程是指土木工程【、房屋？建筑工程、》市政基础设施工程、！线路管道和设—备安装工程》及装修装饰工程【 　　本办—法所称建筑活动是指！建筑市场中交易主体！（政府有《关部门、企事业单位！、房地？产开发？商和私人等项目【业主；？建筑：构配件？、商品混凝》土、施工企业等【承包商；工程—监，理、招标代理、造价！咨询等工程》服务机构）按照【市场交易规则及交易！机制：所进行的活动— ：第，三条　凡《在本：市行政区域内进行】的建：设工程？和建筑？活动均须遵守—本办法？ 第四《条，　市、县建设—行政主管部门—。负，责本行政区域—内建筑市场的管理】工作各有关》部门应在各自—的职责范《围内依法履行行政管！理职能协《同做：好建筑市场管理工】作 ： 第二章　资质（】资格）管理》 第？五条　项目业主（建！设单：位）对建设工—程项：。目的管？理资格应经建设行】政主管部《门，核，。。查认定并《具备独立法人资【格；不具备相应条件！的其工程管理的相】关事宜？。。须，委托具备相应资【质的建设中介服务机！构（工程招标代理机！构、建设《监理单位、》工，程造价？咨询单位）予—以实：施 第《六条　凡进》入我市建《筑市场的建筑业企】。业（含施工总—承，包、专业承包、【劳务分包企业）、】建设中介服》务机构？必，须持有建设行—政主管部《门颁发的资质—（资格）《证书和工商行—。政管：理部门核发》的营业？执照其相《应，岗位的人员必须【具备相应《的从业资质》（资格）证书 第！七条：　凡：进入我市建筑市【场的外埠建筑业企业！。（，含施：工总承包、专—业承包、劳》务分包企业）—和建：设中介服《。务机构除具备第【六，条规定条件》外还必须《到市建设行政—主管部门进行资质复！核，办理备案并》取得：建筑业企业（建设中！介服务机构）备案】。。证，书后方可承揽工程】。施工任务《、参与投标、承【担相关？业务 《第八条　凡我—市所属建筑业企业】和建设中《介，服务机构经市—建设行？政主管部门年度公示！并取得建《筑业企业（建设【。中介服务机构）备】案证书后《方可从事相关—投标：（承建）及相关【业务：活动 第三章　建！筑工程发包管—。理 第《九条　凡《投资金额《。在10？万元以上的建设工】程项目项目业主（建！设单位）应持建设工！。程计划、《用地手续、规—划，许可证及建设资金】到位情况证明办理】项目报建、施工图设！计审查？、造价（预算）核定！、建设监理、—项目招标《发包（或直接发包】）、工？程质量安全监督、工！程合同备案、—施工许可等手续【 ，。 第十条《　项目？业主（建设单位）】经过建？设工程项目管—理，资格审查并取得【发包许可证之—后方可按照规定的发！包方式进行工程的发！包，；未通过资格审查】的，应通：过委托或招标方【式由工？程招标代理机构、建！设监理企业实施相关！的，管理内容；业主项目！管理实行项目法人终！身负责制 —第十一条　项—目业主（建设单位】）不得将必须招标】发包的工程》化整为零或》者以其它任何方【式规避招标发包【；任何单《位和个人不得以【征地、拆迁、垫【资等为条件或以供】水、供？电、供气《、通讯、消》防，等专业为理由—要求项目业主（建】设单位）《将建设？工程：发包给其指定的单】。位或：。个人承包 》 ，第，。。十二条　项目业【主（建设单位—）必：。须在规定的场所（】市有形建筑市场【。）进行建设》。工程的发包；—中标的建设工程总承！包企业其专业工程和！劳务作业《的分：包应在规《定的场所进行 第！四章　建设中介服】务管理 第十三】条　：建，设中：介，服务指由工程—招标代理机》构、建设监理企【业、工程造价咨【询机构受委托—或通过招标》投标承担相关的【业务 第十四条　！建设中？介服务机构必—须按照核定的—资质等级《。。承担限定范围—的相：关业务 第—十五条　建设中【介，服，务机构承担相关【业务必须签订正式】规范的？合同文？本并报？建设行政主管部门】备案 第十六【条，　建设中介服务【业务不？得转让服务收费应当！按照国家、省相关】规定严格执行 【 第五章　》建筑工程承包管理 ！ 第十七条　—具备相？。。应资质的《建筑业企业按照【。业主：的发包？方式：。通，过投标？等方式？取得工程项》目的：承包权应《。严，格按照？投标承诺履行相【关，义务并？保持项？目班子的合理有效】不得随意更换项目】经理 第十—八条：。　建筑业企业所【承包的工程项目【应当按照建设—部项目管《。理规范实施项目管理！制度由中标项目经理！按照中标承》诺组织工程施—工企业和项目—经理要？承担工程质量—的终身责任 —。 ，第十九？条　工程施工—按照总？承包、专业分包【和，劳，务分包的《管理方式进行总承】包企业要依靠—自，己的：技术和管《。理能力组织完成【投标：时确定的总》包，内容对在投标时确】定的：专业分包和》劳务分包内》容必须选《择具备相应资—质的专？业承包？企业和劳务分—包企业完成 — 第六章　建筑【工程招？标投标管理 【第二十条　建筑【工，。程施：。工和：建设监理招》标投标活动应当遵】。循公开、公平、公正！、择优？和诚实信用的原则】 第二十一条　建！筑工程？施工招标投标管理】应建立和完》善建设工程项目法人！责任制度、投标公】开报名制《度，、，投标单位资格预审】制度、投《标单位业绩》认证制度、》招标文件、评标办】法的备案制度、评标！。小组组成《及评标专家》管理制度《、中标单位公—示制度等《规范性管理制度努力！实现招标《投，标监督？管理和服务的准【确、快捷 —。。第二十？二条　建筑工程【招标：投标：活动应严格按—照相关规《定在建？设工程交《易中心进行建设【工程交易中心要【为建筑工程施工、】建设监？理的：招标投标活》动提供良好规范的】信息、交易和相【关管理部门》监督管理的服—务， ：第七章　《建筑工？程质量安全》管理 第》二十三条　项—目业主？。（建设单位）应按】照建设工程质量【管，理，条，例要求及《。时向建筑工程质量】。监，督部门？办理质量监督注册手！续；按？照山西省建筑—工程质量和》建筑安全生产—管理条例要求在【开工前向建筑—安全生？产管：理机构？办理登记手》续 ？第二十四条　建筑】工，程的项目业》主（建设单位）【、勘察设计》单位、建设监理单位！、建：筑施工企业、建【筑材料供应》商等：各方主体《都必须建立》确保建筑工程质【量和安全生》产的管理体系—和管理制度严—格执行施工企业职】工，意外伤害保险制【度并交纳规定保险】费用接受建》筑工：程质量、安全—监督部门的监督【管理建筑工》程质量监督部门应对！五方责任主体的【质量行为进行有效】监督 第二十五条！　建：筑，施工企业应当完【善工：程施工？的质量？。和安全保证体—系严格执行国—家、省、《市有关工程质量、】安全和现场管理【的规范？和标准实现文明【施工 第二十【六条　建筑工程的质！量，验收实行竣工验收】。备，案制度项目业主（建！设单位）在》。收到建筑施》工企业工程竣工【报告后组织勘察【、设计、监理—、施工等《单位及有关方面【专，家组成验收组—按照：制定的验《收方案进行验收同】时接受？。建设行政主管部【门和：建筑工？程质：量监督部门对—。竣工：验收全过程的—监督 第二十七】。条　：竣工后的《建筑工程应整体配套！、环境优化特别是】建筑物周《边，涉及挡墙、护—坡、高切坡的—在保证自身质量的前！提下满足建筑物【。的，安全使用经》竣工验收备》案后的建筑工程【项目方可投》入使用 第二十】八条　建《筑安全生产监督管】理机构应严格—对施工？现场的安全》生产条件《进行审查监督—指导：施工现场安全生产】的教育培《训督促项目业主（】建设单位《）、建筑施工 】企业：保障建？筑施工现场的安【全生产和文明—施工 第》二，十九条　为》保证工程质量和安全！文明施工满足环【保要求在《规定区域内》项目业主（建设【单位）和施工企业】必须采用预》拌商品混凝土 第！八章　工程》造价及合同管理【 第三十条　【建筑工程《。预算：（标底）、结算【应执行国家、省、】市，建设工程造价管【理部门制定的计【量、计价规定及取费！标准：不得高估冒算—和任意压价》 第三十一—条　建筑工程的预】算，、，结算书封《面须加盖建设行【政主管部《门核发的概预算人】。员资格专用》。章由中介机构编制的！预算（标底）、【结算还？必，须加盖注册》造价工程师资—格专用章和工程造价！咨询单位资质—专用章 第—三，十二条　工程—造价咨询《单位和财《政、审计部门—在进行建筑》工程的结算》（决算）审》价、审计时必须核查！该结算（决算）所】反映：的工程？项目：是，否履行项目报建、】招标投标及施工【许可等手续》 第三十三条【。　建：筑，工程发包后须签订】国家、省、市规【定的建设工程范本】。合同：。项目业主《。与，。。总承包企业》签订、总承包企业与！专业分包《。及劳务分《包企业签订 【第三十四条》　建筑工程发生的合！同，应报建设行政主管】部门备案 第三】十，五条　？建筑工程合同—双方必须按照—已备案合同》的相关条款》履行各？。自的义务和权利加签！附加协议不得与主】合同和相《关法律法《规相：违杜绝“阴阳合同”！ 第三十》六条　？项目业？主（建设《单，位）、建筑》企业应严格执行国】家、省有关建筑工】程，劳动保险统筹费【用管：理的相关规定及【时足额交纳劳保统】筹费用？保障建筑企业退【休，职，工，合法权？。益 第三》十七条　《建筑工？程劳保统筹》管理部门《应对项目业主（建】设单位）、建—。。筑企：业，劳保费使用》进，行，监督管理推进项目】业主和建《筑，企业开展《工程款支付担保和工！程履：。约担保？工作：保障建设资金的有效！使用 《第九章　建设工【程交易中心管理【。 ：第三十八条　市【建设工程交易—中心：（，有形：建筑市？。场）是我市建设工程！交易活动的合法场】所项目业主及相关各！方主体？应按照省政府关于】健全和规范有形【建筑市场的意见【要求进入该中心进行！交易 第三—十九条　市建设【工程交易中心—的场所建设、设【施配备、《计算机？。系统建设、人—员，。服务等应符合国家、！省对：建设：工程交易《中，心的要求 —。第四十条　市—建设工程交易中心】应为进？入中心的项》目业主及其工程项】目提供？良好的信息、招标】投标服务为相关【监督管理部门提【供窗口服《务条件？ 第十《章　管理和监—督 第《四十：一条　建筑市—场行政？执法人？员须取得行政—执，。法资格持证》上岗亮证执法履行法！定职责 第四【。。。十二：条，　建筑市场执法人】员应严格自》律、恪尽职守—爱岗敬？业树：立文：明执法的良好形象 ！ 第四十《三条　？建筑市场执法人【员的执？法行为必须按照行】政处罚法及相关的法！律、法规实施—主动接受相关部门】的监督 第四【十四：条　对违反》上述规定的建—筑市场各方主体【建设行政主》管部门依据建筑法】、，招标投标法》、建设工程》。。质量管理条例、山西！省建筑市场》管理条例、》山西省建筑工程质】量和建？筑安全生产》管理条例等法—律、法规及规章进行！处罚 第四十五条！　对违反上述—规，定的建设《行，政主管？部门：及相关管理部门的执！法人员其主》管部：门应当？根，据情节给予行政处】。分构成犯罪的移送司！法机关依法追究法】律责任 》第十一章《　附则 》第四十六条》　本办法由阳泉市建！设局负责《解，释 第四十七【条　：本办：法自2003年7月！15日起施行19】99年1月5日制】定的阳泉市建筑市】。场管理？办法（？试行）同时废止【 《