【 ， 阳泉》市建筑市场管理【办法 第一】章　总则 》 第一条　为—加，强对建？筑市场的管理—规，范建设工程交易行】为保证建筑》活动公开、公平、】公正保护建筑经【营活动当事人—。的合法权《。益维护建《筑市：场正常秩序根据【国家和？。省有关法律、法规、！。规章结合我》市实际制定本—办，法 ？第二：条　本办法》。所称建设工程是指土！木工程？、房屋建筑工—程、市政《基础设施工》程、线路管道和【设备安装工程及装】。修装饰？工程： 　　本》办法所称建筑活动是！指建筑市场中—交易主体《。（政府有关部门、】企，事，业单：位、房地产开—发商和私人等—项目业主《；建筑构配件、商品！混凝土、施工企业】等承包商；》工程监理、招标代】理、造价咨询等工】。。。程服务机构）按照市！场交易？规则及交易机—制所进行的活动 】 第三条　》凡在本市行》政，区域：内进行的《建设工程和建—筑活：动均须遵《守本办法 第四】条　市、县》建设行政主管部【门，负责：本行政区域内—建筑市场《的管理工作各有关】部门应在各自的职责！范围：。内依法履行行政管理！职能协同《做好建筑《市场管？理工作 第二章】　资质（资格）管理！ 第五条　—项目业主（建设单位！）对建设工程项目】。的管理？资格：应经：建设：行政主管部门核查】认定并具备独立法】人资格；不》具备相应条件的【其工程管理的相关】事宜须委托具—备相应资质》的建设中《介，服务机构（工—程招标代《。理机构？、建设监理单—位、：工程造价咨》询单：。位）予以实施 【 第：六条　凡进入—我市建筑《。市，场的建？筑业企？业（含施工总承包】、专业承包、劳【务分包企《业）、？建设中介服》务机：构必须持有》建设行政主管部门】颁发的资《质（资格）证书【和工商行政管理部】。门，核发的营业》执照其相应》岗位的人员》必须：具备相应的从业资】质（资格）证书 ！第七条　凡进入【我市建筑市》。场的外埠建筑业【企业：（含施工总承包、】专业承？包、劳务分》包企业）和建设中介！服务机构除》具备第？六条规定条件外【还必须？到市建？设行政主《管部门进行资质复】核办理备案并取得】。建筑业企业（建设】。中，介服务机构》）备案证书》后，方可承揽《工程施工任务—、，参与投标、承担相】关，业务 第八条【　，凡我：市所：属建：筑业企业和建—设中介服务机构经】市建设行政主管【部门年度公示并取得！建，筑业企业《（，建设中介服务机【构）备案证》书后：。方可从事相关投标（！承建）及相》关业务活动 【第三章　建筑—工程发包管理 【 第九条　凡—投资金额在》10万？元以上的建设工【程项目项目业主【（，建设单位）应持建设！工程计划、用地手】续、：规划许可证》及建设资金到位【情况证明《办理项？目报：建、施工《。图设计审查》、，造价（预算）核【定、建设监理—、，项目招标发包（或直！接发包）、工程质】量安全？监督、工程合同备】案、施工《。许可：。等手续 》第，十条　项《目业：主（建设《单，位）经过建设—工程项目管理资格审！查并取得《发包许可证》之后方可《按照规定的发包方】式进行工程的发包】；未通过资格—审查的应通》过委托或招标方【式由工程招标代【理机构、《建设监？理企业实施相关的】。管理内？容；业？主项目管理实行项目！法人终身负责制 ！第十一条　项—目业主（建设单【位）不得将必—须招标发包的工程化！整为零或者以其它】任何方？式，规避招标发包；【任何单位和个人【不得以征地、拆【迁、垫资《等为条？件或：以供水、供电、供】。气、通讯、消防【等，专，业为理由要求—项目业？主（建设单位）将】建设：工程：发包：给其指定的单—位，。或个人承包 【第十二条《。　，项目业主（建设【单位）必《须在：规定的场所（市有】形建筑市《场）进行建设工程的！发包；中标的建设工！程总承包企》业，其专业？工，。程和劳务作业的分包！应，在规定？的场所进《行 第四》章　：。建设中介服务管理】 ：第十三条　建设【中介服务指由—工，程招标？代理机构、》建设监理《企业、？工程造价咨询机【构受委？托或通？过招标？投标承担相关的【业务 第》十四条　建设—中介服务机构必须按！照核定的资质等级承！。担限定范围的—相关业务 第十】五条：　建设中介》服务机构《。承担相关业务必【须，签订：正，式规：范的合同文本并【报建设行《政主管部门》备案 ？ ，第十六条　建设中介！。服务业务不得转让】服，务收费应《当按照国家、省相】关规定严格》执行 第》五章　建筑工程承】包管理 第十七】条　具备相应资质的！建筑业企业按照业】主的发？包方式通《过投标等《方式取得《工程项目《的承包权应》严格按照投》标承：诺履行相关义—务并保持项目—班子：的合理有效不—得随意？更，换项：目经：。。理 第十八条　】建筑业企业所承包】的工程项目应当按照！建设部项目》管理规范实》施项目管理制—。度由中标项目经理】按照中标承》诺组织工程施工【企业和？项目经理要承—担工程质量的终【身责任 第—。十九条　工程施工按！照总承包、专业分】包和劳务分包的【管理方式进行总【承包企业要依靠【自己：的技术和管理能力组！织完成投标时确定的！。总包内容对》在投标？时确定的专业分【包，和劳务分包内容【必须选？择具备相应资—质的：专业承包企》业和劳务分包企业】完成 第六章　建！。筑工程招标投标管】理 第二十条【　建筑工程施工和建！设监理招标投标【活动应？当遵循公开、—公平、公正、择优和！诚实信用的原则【 第二十一条　建！筑工程施工招标投标！管理应建立和完善】建设工程项目—法人责任制》度、投标《公开报？名制度、《投标单位资》格预：审制度、投标单【位业绩认证制度、招！标文件、评标办法的！备案制度、评标小】组组成及评标专家管！理，制度、中标单位公示！制度等规范性管理制！。度努：力，。实，现招标投标监督管理！和服务的准确—。。。、快捷 第二十】二条　建筑工程招标！投标活？动应严格按》照相关规定在建设工！程交：易，中心进行建》设工程交《。易中心要为建—筑工：。程，施工、建设监理【的招：。。标，投标活动提供良好规！范的信息、交易和】相关管理部门监【督管理的服务 】第七章　《建筑工程质》量安全管理 【第二十三条》　项目业主（建设单！位）应按照建设工】程质量管理条例要求！。及时向建《筑工程？质量：监督部门办理—质量监督注》册手续；按照山西】省，建筑工程质量和建筑！安全生产管理—条例要求在开工【前向建？筑安全生产管理【机构办理登记手续】 ：第二十四条　建筑】工程：的项目业主（建设单！位）：、勘察设计单位、建！设监理单位、建筑】施工企业、建—筑材料供应商等各方！主，体都：必，。须建立确保建筑工程！。质，量和安全生产—的管：理体系和管理制【度严格执《。行，施工企业职工意外伤！害保险制度并交【纳规定保险》费，用接受？建筑工程质量、安】。全监督部《门，的监督管《理建筑工程质量监督！部门应对五方责任主！体的：质量行为进行有【效监督 》第二十五条　—建筑施工企业—应当完善工程施工的！。质量和？安全保证《体系：严格执行国家、省、！市有关工程》质量、安《全和现场管理的规范！和，标准实现文明施工】。 第二十》六条　建筑工—程的：质量验收实行竣工】。验收备案制度项目】业主（建《设单位）《在，收到建筑施》工企业工程竣工报告！后组织勘察》、设计、监》理、施工等单位及有！关方面专家组成验】收，组，按照制定的验收【方案进？行验收同时》。接受建设行》政主管部门和建筑】工程质？量监督部门对—竣工验收全过—程的监督 第【二十七条　竣工后】。的建筑工程应—整体配？套、环境优化特【别是：建筑物？周边涉及挡墙—、护坡、高切坡【的在保证自身质【。量，的前提下满足建筑】物，的，安全使用经》竣工验？收，备案后的建筑工程】项目方可投入使用 ！ 第：二，十八条？　建筑？安全：生产监督管理机【构应：。严格对施工现场的安！全生产条件进行审】查监督指导施工现】场安：全生产？的，教育培训督促—项目业主《（建设单《位）：、建：筑施工？ ， 企业？。保障建？。筑施工现场》的安全生《产和文明《施工 第二十九】。条　为保《证工：程质量和安全文明】施工满足环保要【求在规定《区域内项目业—主（建设单位—）和施？。工企业必须采用预拌！商品混凝土 第八！章　工？程造价及合同管【理 第三十条　建！筑工程预算（标底】）、结算应执行国】家、省、市建设【工程造价管理—部门制定《的计量、计价规【。。定及取费标准不得】高估冒算《和任意压价 【第三十一条　建筑工！。。程的：预算、结算书—封面须？加盖建设行政主【管，部门核发的概预算】人员资？格专用章由》中介机构《编制的预算（—标底）、结算—还必须加盖注册造价！工程师资格专用章】和，工，程造：价咨询？单位资质专用章 】 第三十二》。条　工程《造价：咨询单位和财政、】审计部门在进行【建筑工程的结算（决！算，）审价、审计时必须！核查该？结算（决《算）所？。反映的工程》项目是否履》行项目报建、—。招标投？标及施工许可—等，手续： 第三十三条　】建筑工程发包—后须签？订国家？、，。省、市规定》的建设工程范本合同！项目业主与总承包企！业签订、总承包企业！与专业分包及—劳，务分包企业签订 ！第三十？。四条　建筑》。工程发生的合同应】报建设行政》主管部门备案 】第三十五条　建筑工！程合同双方必须按】照已备案合同的相关！条，款，履行各自的义—。务和权？利，。加签附加协议不【得与主合同和—相，关法律法规》相违杜绝“阴阳【合同” 《 ，第三十六条　项目】业主（建设单位【）、建筑企业应【严格执行《国家：、省有关建筑工程劳！动保险统《筹费用管理的相【关规：。定及：时足额交纳》。。劳保统筹费》用，保障建？筑企：业退休职工合法权益！ 第三十七条【　，建筑：工程劳保《统筹管理部门应对项！目，业主（建设单位【）、建筑企业劳保费！使，。用进行监督管理推进！项目业？主和建筑企业—开展工程款支—付担保和《工，。程履约担保工作【保障建设《资金的有效使用【 第九章　建设工！程交易中《心管理？ 第三十八条　市！建设工程交》易中心（有形建筑】市场）是我市建【设，工程交易活动的合法！场所：项目业主《及相关各方主体应】按照：省政府关于健全【和规范有形建筑【市场的意见要求进入！该中心进行》交易： 第三十九条　】市建：设工程交易》。中心的？场所建设、设施【配备：、计算机系统建【设、人员服务—等应符合国家、省对！建设工程交易—中心的要求 第四！十条　市《建设工？程交易中心应为进入！中心的项目》。业主：及其工程项目提供】良好的？信息、招标投标服务！为，相关监督《管理部门提》供窗口服务条件 ！第十章　管理和监】督 第四》十，。一条　建筑市场行政！执法人员须取得行政！执法资格《持证上岗亮》证执法履行法定职】责 第四十二条】　建：筑市：场执法人员应严格】。自律、恪尽》职守爱岗敬业—树立文明执法的良】好，形象 第四十三】条　建筑《。市场执法人员的执】法，行为必须按照行政】处罚法及相关的【法律、法规实—施主动接《。受相：关部门？的监督 第四【十四条　对违反上】述规定的建筑市场各！方，主体建设行》政主：管，部门依据建筑—法、招标投标法【。、，建设工？程质量管理条—例、山西《省建筑市场管理【条例、？山西：省建：筑工：程质量和建筑安【。全生产管理条例等法！律、法规及》规，章进行处罚 第】。四十五？条　：对违反？上述：规定的建《设行政？主管部？门及相关《管，理部门？的执：法人员其主管部【门应当根据》情节给？予行政处分》构成：犯罪的移《送司法机关依法【追究：法律责任 第【十一：章　附则 —第，四十六？条　本办《法由：阳泉市建设局负责】解释 《第四：十七条　本办法【自2：003年7月15】日起：施行199》9年1月5日制定】的阳泉市建筑市场】管理：办法（试《行）同时废止— 《