？ ？ 阳泉【市建筑市场》管理办？法 第一章】　总则 第一【条　：为加强对建筑市场】的管理规范建设工】程交易行为保证【建筑：活动公开、公平、公！正保：护，。建筑经？营活动当事》人的：合法权益维护建筑市！场正常秩序根据国家！。。和省有？关法律？、法规、规章结合我！市，实，际，。制，定本办？法 第二条—　本：办法：所称建设工程—是，指土木工程、房屋】建筑工程、》市政基础设施工【程，、线路？管，道和设备安装—工程及装修装—饰工程 《 　　本办法所称】建筑活？动是指建筑市场中】交易主？体（政？府有关部门、—企事业单《位，、房地产开发—商和私？人等项？目业主？；，建筑构配《件、商品混凝土【、施工企业等—承，包商；工程监理【、招标代理、造【价咨询等《工程服务机》构）按照市场交【易规则及交易机制所！进行的活《动 第三条　凡在！本市行政区》域内进行的建设工程！和建筑活动》均须遵守本办法 】 第四条　市—、县建设行政主管】部门负？责本行政区域—内建筑市场的管理】工，作各有关部门应在】各自的？职责范围内依法【履行行政管理职【能协同做《好建筑市场管理工】作 第《二章　资质》（资格）管理 第！五条　？项目业主（建设【单位）对建设—工，。程项目的《管理：资格应经《建设行政主管部门核！查，认定并具备独立法】。人资格？；不具？备相应条《件的其工程管理【的相关事宜须委【托具备相应资质的建！设中介？。服务机构（》工程招标代理机构、！建设监理单位—、工：程造价？咨询单位）予以实】施 ？第六条？。　凡：进入我市建筑—。市场：。。的，建筑业企业（含施工！总承包、专业承【包、劳务分》包企业？）、建设《中介服？务机构必《须持有建设》。。行政主管部》门颁发的资质（资格！）证书？和工商行政管理部门！核发的营业执照【其相应岗位的人员必！。须具备相《应的从业《资质（？。资格）？证书 第七条　】凡，进，入我市建筑市场的】外埠建？筑业企业（含—施工总承包》、专业承包、劳【务分包企业）和建】设中：介服：务机：构除具备第六条规】定条件外还必须到市！建设行政《。主管部门进》行，资质复核办》理，备案：并取：得建：筑业企？。业，（建设中介》服务机构）备案【。证书后方可承揽【工程施工任》务、参与投标、【。承担相关业》务 第八条　凡我！市所属？建，筑业企业和建—。设中介服务机构经】市建设行政主管部门！年度：公示：并取：得建筑业企业—。。（建设中介服务【机构）备《。案证书后方可从事】相关投？标（承建）及相关】业务活动 第三章！。　建筑工程发—包管理 第九条】　凡投资金额在1】0万元以上的建【设工：。程项目项目业主（】建设单位）应持【。建设工程计划、【用地手续、》规，划许可？。证，及建设资金到位情况！证明办理项目报建、！施，工图设计审查、【造价：。（预算）核定、建设！。监理、项目招—标发包（或直接发包！。）、工程质量安【全监：督、工程合同备案、！施工许可等手续 】 第：十条　项目业主（建！设，单位）经《过建设？工程项目《管理资？格审查并取得发包】许可证之后方可【按照规定的发包【。方式进行《工，程的发包；》未，通过资格审查的应通！过委托或招标方【式由工程招标代【理机构？、，建设监理企业实施相！关的：。管理内容；业—主项目管理实行项目！法人终身负责—制 第十一条　】项，目业主（建设单位】），不得将？必须招标发》包的工程化整为零】或者：以其它任《何方式规避招—。标发包；任何单位】和个人不得以征【地、拆迁、垫—资等为条件》。或以供？水、供电、供气、通！讯，、消防等专业—为理由要求项目业】主（建设《单位）将建》。设工程？发包给其指定的单位！或个人承包 第十！二条　项目业主（】建设单位）必须在规！。定的场所（市有形】建筑市场《）进行建《设工程的发包—；中标的建设—工，。程总承包企业—其专业？工程和劳《务作业的分》包应在规定的场所进！行， 第四章》　建设中介服务管】理 第十三条　建！。设中介服务指—由工程招标》代理机构、建设监】理企业、工程造价】。咨询机构《受委托？或通过招标投标承】担相关？的业务 第—十四条　建设中【介服务机构必须按】照核定？的资质等级承—担限定范围的相关业！务 ： 第十？五条　建设中介【服务机构承》担相关？。。业务必须《。签订正式规范的【合同文本并报—建设行政主管—。部门备案 第十】六条　？。建，设中介？服务业务不得转让服！务收：费应当？按，照，国家、省相关规【。定，严格执行 第五】章　：建筑工程承》包管：理 第十七条【　具备相应资质的建！筑业企业按照业主】的发包方式通—过投标等方式—取得工程项目的【承包权应严格按【照投标？承诺履行相》关义务并保持项目班！子的合理有效—。不得随意更换项目】经，理 第《十八条　建筑业【企业：所承包的工程项目应！。当按照建设》部项目管理》规范实施《项目管理《制度由中《标项目经理》按，照中：。标承诺组织》工，程施：工企业和项目经【理要承担工程质量的！终身责任 第【十九条　工程施工按！照总承包、专—业分包和劳务分包】的管理方《式，进行总承包企—业要依？靠自己的技术和管】理能力组织完成投】标时确定的总包内容！对在投标时》确定：的专：业分包和劳务分包内！容必：须选：择具备相应资质的专！业承包企业和劳务】分包：企业完成 第六章！　建筑工程招—标投：标管理 》第二十？。条　建筑《工程施工和》建设监理招标—投标活动应当遵循】公开、？公平、公正、择【优和诚实信用的原】则，。 ：第二十一条　建【筑工程施工招标投标！管理应建立和完善】建设工程项目法人】责任制？度、：投标公开报名制【度、投标单位—资格预审《制度、投标单位业绩！认证制？度、招标文件、评】标办：法的备案制度、【评标小？组组：成及评标《专家管理制》。。度、中标单位—公，示制度等规》范性管理《制度努力实现—招，标投标监督管—理和服务的准确、快！捷 第《二十：二条　建筑工—程，招标：投标活动应严格【按照相关规》定在建？设，。工程交易中心进行】建设工程交易—中心要为建筑工程施！工、建设监理—。的招标投《标活动提供良好【规范的信息、—交易：和相关管理部门监督！管理的服务》 ， 第七？章　建？。。筑工程质量》安全管理 —第二十？三条　？项，目业：主（建设单位—）应按照建设工【程质：量管：理条：例，要求及时向建—筑工程质量》监督：部门办理质量监督注！册，手续；？按照山西省建—筑工程？质，。量，。和建筑安全生—。产管理条例要求在】开工前向建筑—安全生产《管理：机构办理登记手续 ！ 第二？十，四，条　：建筑工程的项目业】主（建设单位）、勘！察设计单位、建【设监理单位、建筑】施工企业、》建筑材料供应商等各！方，主体都？必须建立确保建【筑工：程质量和安全—生产的管理体系和管！理制度严格执行【施工企业职工意【外伤害保险》制度并交纳规定保险！费用接受建筑工程质！量、安全监督—部门的监督管—理建筑工程质量监】督部门应《对五方责任》主体的？质量行为进行有【。效监督？ 第二十五条　建！筑施工？企业应当完善工程施！工的质？量和安全保证体系】。严格执行《国家、？省、市？。有关工程《质量、安全》。和现场管《理的规范和标准实现！文明施工 第【二十六？条　建筑工程的质】。量，验，收实行竣工验收备案！制度项目业主（建设！单位）？在收到建筑施工企业！工程竣工报告—后组织勘《察、设？计、监理、施工【等单位？及有关方面专—家组成验收组按照制！定的验收方案进行】验收：同时接受建设行政主！管部门和建筑工程】质量监督《部门对竣《工验收？全过程的监督— 第二《十七条？　竣工？后的建筑《工程应整体》配套、环《境优化特别》是建：筑物周边涉及挡墙、！护坡、高切坡的【在，保证自身《质量的前提下—满足建筑物的安全使！用经：。竣工验？收备案后的建—筑工程？项，目方可投入》使，用 第二》十八条　建筑安全生！产监督管《理机构应《严格对施工现—场的安全生产条件】进行审查《监，督指导？施工现场安全生产】的教育培训》督促项目《业主（建设单—位）、建筑施工【 企业保》障建筑施工》现场的安全生产【和文明施工》 ， ，第二十九《条　为保证工程质量！和安：全，文明施？工满足环保要求在】规定区域内项目业主！（建设单位）和施工！企业必须《采用预拌商品混【凝，土，。 第？八章　工程造价及】合同管？理 第三十条　建！。筑工程预算（标【底）、结算应—执行国家、省、市】建设工程造价管【理部门制《定的计？量、计价规定及取】费标：准不：得高估冒《算和任意《压价 第三十一】条　建筑工程的预】算、结算书封面【。须加盖建《设行政主管部门【核发的概预》算人员资格专用【章由：中，介机构编制的预算】（标底）、结算还】必须加盖注》册造价工程师—资格专用章》和工程造价咨—询单位资《质专用章《 第？三十二条　工程造价！咨，询单位和财》政、审计部门在【进行建筑工程的【结算（决《算）审？价、审计时必—须核查该结》算（决算）所反映】的工：程，项目是否履》行项目报建》、招标投《标及施工许可—等手续 第三十三！条　建？。筑工程发包后—须签订国家》、省：、市规定的》建设工程范本—合同项目业主与总承！包企业签订、总承包！企业与专业分包及】劳务：。分包企业签订 第！三十四条　建—筑工程发《生的合同应报建【设行政主管部门备案！ 第三十》五条　？建筑：工，程合同双方必须按照！已备案合同的—。。。相关条款履行各自】。。的义：务和权？利，。加签附加协议—不得与？主合同？和相关法律法规相】违杜绝“阴阳合【同” 第三—十六条　项》目业主（建设单位】）、建筑企业应【严格执行国家、省】有关建筑工程—。劳动保险统》筹费用管理的—相关：规定及时足额交【纳劳保？统筹费用保障—。建，筑企业？退休职工合法权益】 第？三十七条《　建筑工程》劳保统筹《管理：部门应对项目—业主（建设单—位）、建筑企业劳保！费使用进行监督【管理推进《项，。目业：主和：建，筑企业开展工程款支！付担：保和工程履约担保】工作保障建设资【金的有效《使用 ？ ，。第九章　建设工程交！易中心管理》 第？三十八条　市—建设：工程交易中心—（有形建筑》市场）？。是我市建设工—程交易活动的合法】场所项目业主及相关！各方主体应按照省政！府关：于健：全和规范《有形建筑市场的意】见要：求进入该中心进行】交，易， 第三十九条　市！建设工程交》易中心？的场所建设、设施配！备、计算机系—统建设、《人员服务《等应：符合国？家、省对建设工程交！易中心的《要求： 第四《十条　市建设—工程交易中心应为进！入中心的项目业主】。及其工程《项目：提，供，良，好的信息《、招标投《标服务？为相：关监督管理部门【提供窗口服务条件 ！ 第十？章　管理和监督 】 第：四十一条《。　建筑市场行政执法！。。。人员须取得行—政执法资格》持证：上，岗，亮证执法履行—法定职责 —第四十？二条　建筑市—场执法人员》应严格自律》、恪尽？职守爱岗敬业—树立文明执法的良】好形象 第四【十三条　建筑—。市场执法人员的执法！行为必须按照行【。政处罚法及相关的】法律、法规实—施主动接《受相关部门的—监督 《第四十四条　对违】反上述规定》的建筑市场各方【。主体：建设行政主》管部门依据建—筑法、招标投标法、！建设工程质量管【理条例、《山西省建筑市场管理！。条例、山西省建筑工！。程质量和建》筑安全生产管理条】例，等法律、法规—及规章进行处罚【 ， 第四十五》条　对违反上述【规定的建设行政主管！部门及相《关管理部门的执法】。人员其主管部门应当！根据：情节给予行政处分构！成犯：。罪，的移送司法》机关依法追究—法律：。责任 第十一章】　附则？ 第四《。十六条　本办法由阳！泉市建？设局负责解释 】第四十七《条　本办法自20】03年7月》。15日起施行19】99：年1：月5日制定的—阳泉市建筑市场管理！办法（试行）—同时废止 》 ？