》。。 阳泉市！建，筑市场管理》办法： 《第一章　总则—。 第一条　为【加强对建筑市场【的管理规范建设【工，程交易行为保—证，建筑活动公开、公】平、公正保护建筑经！营活动当《事人的合法权益维护！。建筑市场正常秩【序根据国家和省有】关法律、法规、规章！结合我市《实际制定本办法 】 第二条《　本办法所称—建设工程是指土木】工程、房屋建—筑工程、市政基【础设施工程、线路】管道和设备安装【工，程及装修装饰工程】 　？　本办法《所，。称建筑活动是指【建，筑市：场中交易《主体（政府有—关部门？、企事业《单位、房地产—开，发商和？。私人等项《目，业主；？建筑构配《件、商品混》凝土、施工企业等】承包：商，；工程监《理、招？标，代理、造价》咨询等工程服—务机构）按照市场交！易规则？及交易机制所进行的！活动 第三条　凡！在本市行政》区域：内进：行的建设工程和【建筑活动均须—遵守本办法 第】四条　市、县建【设行政主管部门【负责本行政区域内】建筑市？场，的管理工作各—有关部门应在各自的！职，责范围？内依法？履行行政管理职【能，协同做好建》筑市场管《理工：作 第二》。章，　资质？（资格）管理 【 第五条　项目【业主（建设单—位）对建设》工程项目的》管理资格《应经建？设行政？主管部门核》。查认定并具备独立】。法人资？格；不具备相应条】件的其？工程管理的相—关事宜须委托—具备相应资质的【建设中介服》。务机构（《工程招标《代，理机构、建设监【理单：位、工程造价咨询】单位）予以实施【 第六条　凡【进入我市《建筑市场的建—筑业企业（含施工总！承包：、，专业承？包、劳务分包企业】。），、建：设中：介服务机构必须持】有建设行政主管【部门：颁发的资《质，（资格）证》书和：工商行？政管理？部门：核发的营业执照其】相应岗位的人—员必须具备相应的】从业资质（》。资格）证书 第】七条　？凡进入我市》建筑市场的外埠建】筑业企？业（含施工总承【包、专业承包、【劳务分包企业—）和建设中介服务机！构除具备第六条规】。定条件外还》必须到市建设行政主！管部门进行资质复核！办理备案并取得建筑！业企：业（建设中》介服务机《构）备案证》书后方可承揽—工程：施工：任务、参与投标、承！。担相：。关业务 《 第八条《　凡我市《所属建筑业企—。业，和建设中介服—。务机构经市》建设行政主》管部门年《度公：示并取得建筑业企业！（建设中《介，服，务机：构）备案证书—。后方可从事相关投标！（承：建）及相《关业务活《。动 ： ，第三章？　建筑工程发包管】理 第九条　凡】投资金额在》10万？元以上的建》设工程项目》项目：业主：（建设？单，位）应？持建设工程计划【、用地手续、规划许！可证及建设资金到位！情况证明办理项目报！建、施？工图设计《审查、造价（预【算）：核定、建设》。监理、项目》招，。标发：。包（：或直接发包）、【。。工程质？量安全？监督、工程合同备案！、施工许可等手【续 第十条　【项目：。业，主（建设单位）经过！建设工程项目—管理资格审查—并取：得发包许可证之后】方可按照规定的发包！方式进行工程的发包！；未通过资格审查的！应，。通过委？。托或招标方式由工程！招标代？。理机构、建》设监理？企业实？施相关的管理—内容；业主》项，目管理实行》项目法？人终身负责》制， 第？十一条　项目业主】（建设单位）不得将！必须招标发包的【工，程，化整为零或者以【其它任？何方：式规避招标发包【；任何单位》和个人不得以征地、！拆迁、垫资等为【条件或以供水、【供，。电、供？气、通讯、消防等】专业：为理由？。。。要求项？目业主？（建设单《位）将建《设工程发包》给其指定《。的单位或《个人承？。。包 第《十，二条　项目业主（建！设，单位）必须在规定的！场所（市有形建筑】市场）进行建—设工程的发包—；中标的建设工【程总承包企》业其专业《工程和劳务作—业的分包应》在规定的场》所进行 》第四章　《建设中介服务管【理 第十三—。条，　，建设中？介服务指由工程【招标代理机构—、建设？监理企业、工程【造价咨询机构受【委托：或通过招标投标承】担，相关的？业务： 第十四条　建】设中介服务机—构必：须按照核定的资质等！级，承，担限定范围的相关业！务 ？第十五条　建设【中介服？务机：构承担相《关业务必须签订正】式规范的合同文【本并报建设行政主】管部门备案 第】。。十六条？　建设中介服务【业务：不得转让服务收费】应当按照国家、省相！关，规定严？格执：行 第五章　【建筑：工，程承包？管理 第十七条】　具备相应资—质的：建筑：业企业按照业主【的发包方式通过投标！等方式？取得工程项》目的承？包权应严格》按照投标承诺—履行相关义务—并保持？项目班子的合理有】。效不得？随意更换项目经【理 第十八—条　建筑业企业所】承包的工程项目应】当，按照建设部项目管】理规范实施项目管】理制度由中》标项目经理按照中标！承诺组织工程施工企！业和项目经理要【。承担工程质量—的终身责任 第】十九条？　工程施工按照【总承：包、专？业分包和劳》务分包的管理—方式：进行总承包企—业要依靠自己的技术！和管理能力组织完成！投标时确定》的总包内《容对在投标时—确定的专业分包【。和劳务分包内—容必须选《择，具，。备相应资质》的，专业承包《企业和？劳务：分包企业完成 第！六章　建筑工程【招标投标管理— ：第二十条　建筑【工，程施：工和建设监理招标】投标活动应》当遵：循公开、公平、公正！、择优和《。诚实信？用的原则《 ， ，第二十一条　—建筑工程施工招标】投标：管理应建立和完【善建：设，工程项目法》人责：任制度、投》标公开报名制—度、投标单位资格预！审制度、投标—单位业？绩认：证制：度、招标文件、评标！办，法的备案制》度、评标小组组成】及评标专家》管理制？度、：中标单位公示制度】等规范？性管理制度》。努力实现《。招，标投标监《督管理和服务的准】确、快捷 —第二十二条　建筑】工程招？标投标活动》应严格按照相—。关规定在《建设工程交易中【心进行建设》工，程交易中心要为建筑！工程：施工、建设》监理：的招：标投：。标活动提供良好【规范的信息》、交易和相关管理】部门监督管理的【服务 第》七章　建筑》工程质量安全管【理 ？。第二十三条　项目业！主，（，建设单位）应—按照建设《。。工程质量管理条例】要求：及时向建筑工程【质量监督部门办理质！量监督注册手—续；按照山西—省建筑工程质量和】建筑安全生产—管理条例要求在开】工前：向建筑安《全生产管《理机构办理登记手续！ ：。第二十？四条　建筑工程的】项目业主《（建设？单位）、勘察—设计单位、建—。设，监理单？位、建筑施工—企，业、建筑材》。料供应？商等各方主》体都必须建立确保建！筑工程质量和—安全生产的管理体】系和：管理制度严格执【。行施工企业》职工意？外伤害？。保险制度并交—纳，规定保险费用接受建！筑工：。程质量？、安全监《督部门的监督管【理建筑工程质量监督！部门应对五方责任】主体的？质，。量行为进《行有效？监督 第二十【五，条　建？筑施：工企业应《。当完善工程施工的】质量和？安全：保证体？系严格执行国家、】省、市有关》工程质量、安全【和现场管理》。的规范和标准实【现文明施工》 ， 第二？。十六条　建》筑，工程的质量验收实行！竣工验？收备案？制度项目业主（【建设单位）在收到】建，筑施工企业》工程：竣工报告后组织【勘察、设计》、监理、《施工等单位及有关】。方面专家组成验收】组，。按照制定的验收方】案进行验收同时接受！建设行政主管部【门和建筑工程质【量监督部门对—竣工验收全过程的】监督： 第二十七条【　竣工后的建—筑工：程应整体配套、环】。境优化特别是建【。筑物周边涉及挡【墙、护？坡、高切坡的在保】证自身质量的—前，。提下满足建筑物的安！全使用经竣工验【收备：案后的建筑工—程项目方可投入【使用 第二十八条！　建筑安全》生产：。监督管理机构应严】格对施工《现，场的安全生》产条件进《行审：查监督？指导：施工现场安全生【产的教育《。。培训督促项目—。业主（建设》单位）？、建筑施《工 企《业保障建筑施—工现场的安全生产】和，。文明施？工 第二十九【。条，　，为保证工程质量【和，。安全文明施工—满足环？保要求在规定区域内！项目业主（建—设单位）和施工企】业必须采用预拌【商品混凝土 【第八章　《工程：造价及合同管理 】 第三十《。。条，　，建筑工程预算（标底！）、结？算应执行国家—、省、市建设—工程造？价管：理部门制定》的计量、计价规定】及取费标《准不得高估冒算和任！意压价 第三十】。一条　建《筑工程的预》算、结？。算书封面须》加，盖建设行政主管【部门核发的概预【算人员资格专用【章，由中介机构编制的预！算（：标底）、结算还必】须加盖注册》造价工程师资格专用！章，和工程造价咨询单】位资质？。。专用：章 第三》。十二条　工程造价】咨询单位和》财，政、审计部门在【进行建筑工程的【结，算（决算《）审价、审》计时必须核查该【结算（决算）所反映！的工程项目是—否履：行项目报建、招标投！标及施工许可等手续！ 第三十三条　】建筑工程发包后须】签订国家、省、市规！定的：建设工？程范本合《同项目业主与总承】包企业？签订、？总承包企业与专【业分包及劳务分【包企业？签订 ？。。 第三十四条　建筑！工程发生的合同【应报建设行政主管】部门备案 第三】十五条　《建筑工程合》同双方必须》按照已备《案合同？。的相关条款履—行各自？的义务和权》利加：签附：加，协议不？。得与：。主合同和相》关，法律法规相违杜【绝“阴阳合同” 】 ，第三：十六条　《项，目业主？。（建设单《位）、建筑企业应】严格执？行国家、省》有关建筑工程劳动】保险：统筹费用管理的相】关规定？及时足额交》纳劳保？统筹：费用保障《建筑企业退》休职：工合法权益 【。第三：十，。七条　建筑工—程劳保统《筹管：理，。部门应对项》目业主（建设单【。位）、建筑企业劳保！费使用进行监督【管，。理推进？。项目业？主和建筑企业—开展工程款支付【。。担保和工《。程履约？担保工作保障建设资！金的有效《使用 第九章　】建设工程交易中【。心管理 》第三十八《条，。　市建设工程交易中！心（：有，形建筑市场）是【我市建设工》程，交易活动的合法【场所：项目业主及相关各方！。主，体应按照省政府关】于健全和规范—有形建？筑市：场的意见要求进入该！中心进？行交：易 第三十—九条　市建设工程交！。易中：心的场所建设、【设施配备、计算机系！统建设？、人员服务》等应符合国家、省】对建：设工程？交易中心《的要：求 第四》十条　市建设工程】交易中心应为—进入：中心的项目业主及】其工：程项目？提供良好的信息【、招标投《。标服务为相关监【。督管理部《门提供窗口服务条件！ 第十《章　：。管理和监督》 第四十一条【　建筑市场行政【执法人？员须取得行政执法】资，格持证上岗亮证执法！履行法定职责 【 第四十二》条，　建筑市《。场执法？人员应严《格自律、恪尽职守爱！岗敬业树立》文明执法的良好【形象 第》。四十三条　建筑市场！执，法人员的《执法行为必须按【照行政处罚法及相关！的法律、《法，规实施主动接受相】关部门？的，监督 ？。 第四十四条　对】违反：上述规定的建筑【市场各方主体—建设行政主》管部门依据建筑【法、招标投标法、】建设工程质量管【理条例、山西—省建筑市场管理【条例、山西》省建：筑，工程质量和建筑安全！生产管理条例等【法，律、法规及》规章进行处罚 】第四十五条》　对违反上述—规定的？建设行？政主：管部门及相关管理部！。。门的执法人员其【主管部门应当根据情！节给予行政处—分构：成犯罪的移送—司法机关依》法，。追究法律责》任 第十一章【　附则 》第四十六条　本【办法由？阳泉市建设局负责】解释 第四十七】条　本办法自2【003年《7月：15日起施行—1，999年1》月5日制定的阳泉市！建筑市场管理—办法（试行）同时废！止 ： ？