昆明市河《道管理条例 （【2016年11月】1日：昆，明市第十三届人【民代表大会常务【委员会？第四：十次会议通过 20！16年12月—1，。5日云南省》第十二届人》民代表大会常务【委员会第三十一【次会议批《准） 第《一章总  则 第】一条： 为了？加强河道管理—保，护和改善水环—境保障防洪安—全，。发挥河道《综合效益根据中华人！民共：和国水法中华人民】共和国水污染—防治法中华人民共】。和国防？洪法中华人民共【和国河道管理—条例云南省滇池【保护条例等法—律、法规结合本【市实际？制定本条例 第二条！ 本条例适用于本】市行政区《域内河道（》包括：干渠、支流、河【。槽、：滩涂：、湿地、堤防、护堤！地）及其配套设施的！保护与管理》法律、法规》。已，有规定的从其—规定 第三》条 河道《管理遵循科学—规划、综合治—理、严格保护、合】理利用？的原则 第四—条 市、县（市、】区）人民《政府：、国家级开》发（：。度，假）区管理委员【会应当加强对河道】管，理工作的领导将河】道管理？纳入国民经济和【社会发展计划—所，需资金纳《入财政预《。算对：所属区域内的河【道防：洪安全和水环境质量！负，责 河？道治理可以按照政府！投，。。入与：。受，益者合理承》担相结合的原—则依：法多渠道筹集—。。资金： 第五条 水行【政，主，管部：门，负责河道《的统一管理、—协调和监督；其【中出入？滇池河道的管理、协！调和监督《。由滇：池行政管理部—门负责 发》展改革、规》划、环？境保护、住房城乡】建设、？国土资源、城管综合！执法、农业、—林，业、园林绿化、工业！。和信息化《、交通运输等行政】。管理：部门按照各自职【责做好河道》管理工作 第六条 ！。任何单位《和，个人：有，权对破坏河道—。及其配套设施、危】害河道生态环—境的行为进行—劝阻：、制止和举报 各】。级人民政府应—当对：在河道的保护和【管理中作《。。出突出贡献的单位】和个人给予表彰和】奖励 第二章制【。度与职责 》第七条 建立—市、：。县（市、区）、乡】（镇）？及街道办《事处三？级管理和统一、分级！、分类相结合的河】。道管理体《系 第八条》。 本市？行政区域《内河道实行河（段）！长责任？。制其主要职责—是 ：（一）巡《查河：道的保护和管理工作！； （二《），。监督河道治》理计：划和方案的落—实； （三）—协，调河：道治理？中的有关问题— 第九条 水—行政主管部门和滇】池行政管理》部，门按照各《自职：责组：织、：。。指，导河道的规划编【制、治理、开发【和，利用工作对水—利，开发、河道》治理工程及修建【。跨河、穿河、穿堤】、，临河的？桥梁：、道路、缆线—、管道等建筑—物及：设施进行审查、批】准，和验：收， 第十条 市、县】（市：、区：）有关行《政管理部门的主【要职责是 》（一）？发，展改革行政管—理部门？负责河道治理工程项！目，的立：项审批工作； （二！）规划？行政管理《部门：负责组？织、参与水》系规划等河》道，规划的编《制，工作并依据》规划对河《道综：合治理工程设—计方案进行审批； ！（三）环《境，保护行政《管，理部门负责对河道水！污染防治实施统一监！督，监测河道的水质状况！将监测结《果及时？报送相关《部，门定期向社会公【布； ？（，四）住房城乡建【设行政管理部门负】。责，河道综？合治理？中市：。政建设工《程的审批及监—督管理； （五【）城管综合执法行政！管理部？。门负责组织实—施流经城市区域内河！堤两岸道《路的保洁及垃圾清运！河道保护《范围内公厕、垃【圾收集点《合理布局和垃圾无害！化、资源化处置；】 ，（六）？农业行政管理部【门负责？组织实施农业面源污！染防治及河道周边畜！禽禁养区域内的禁养！工作； 《（七）林业、园【林绿化行政管理部】门参与？河道保护《区域内绿化规—划的编制《。河道：护堤林、护岸—林的：建，设和管理； （八）！工业和信息》化行：政管理部门在产业布！局、设立工业园区】时应当符合河道保】护要求； （九）】交通运？输行政管理部门负责！河道：保护范？围内道路及》其附属设施的管【理和维护 第十【。一条 乡（镇）人】民政府、街道办事】处负责河道的—日常保洁管护和巡查！检查制？止，和协助查处》污，染河道的违法行为并！接，。受县（市、》。区）水行政》主管部门《、滇池行政管—理部门的业务指导】和监督 第》三章：。规划：与治理 第十二条 ！水行政？主管部门、滇池行政！管理部门、》城，乡规划行政》管理部门应当组织编！制，流域综合《规划：、区域综合规—划、防洪规划、【水系规划等》河道规划报》同级：人民政府批准—后公布实施 河【道的治理、保护以及！。涉及河？道的各？类工：程方案应当符合河】道规划控制线要【求 有？关部门编制或者【修改其他规划涉及】河道的应当》事先征求同》级水行政《。主管部门《或者滇池行政管【理部门的意见 【第十三条 河道规划！控制线范《围内的土地经国【土资源？、，城乡规划和》水行政主管》。部门核定报》经县级以上人民政】府批准后《划定为规划控制区】并予以公《告 第十四条 水行！政，。主，管部门或者滇—池，行政管理部门—根据河道的功能定位！按照河道规划—和国家规定》的，防，洪、排？涝、环境保护—标准以及《有关技术规》范制定河道治理计划！经，同，级人民政府批准后实！施经批准的河道治】理计划需要修—改的应当按照编制】程序报经原批准机关！批准 ？跨行政区域的河【道治理由《上一级水行政主管】部门或？者滇池行政管理【部门按照河道治理的！统一标？准做好有《关组：织、协调和指导工作！ 第十五《条 河道治》理计划？应当包括《雨污分？。流、截污导流、防】洪排：涝、清淤保洁、工】程防护、生》态修：复及保护等基本【内容明确责任单位和！任，务分工 《出入滇池河》道的治理计划除【前款：规定内容外还应当】包括再生水利—用、：两岸拆？。迁、临河空间开【辟、架桥修路、道】路通达、绿化—美化、湿地建设、】环境净化、配—套设施建设等内容】 第十六条 —河道治理过程中【应当注重保护、【恢，复河道及其周—。边的生态环境和历史！人文景观河道—治理选用的材料【应当符合国家环保】标准 出入滇池河道！。的治理除《遵守前款规定外还应！当符合？下，列要求 （一）建设！沿岸片区和》城乡干渠的截污【、污水处理、再生】水利：用等：。基础设施做》到污水无害化—再生水资源化—。； （二《）建设滨水游—憩林荫带做》到因地制宜、—适地：适，树； ？（三：）河道两侧管、【线入地；《 （四）禁止—在河：。道两侧各《200米范围内规模！化养殖畜禽 第十七！条 河道《治理需要占用土地的！由当地人民政—府协调解决并依法】办理用地《手续河道治理完【成后所增加的—土地除依法办理用】地，。手续外还应当按【照有关规划安—排使用 《第十八条 水行【政，主管部门《。或者滇池行政管理部！门应当根《。据，保障：生活、生产和生【态环境用水的需要】。制定和实施水—量调度方案》调节河道生态—所需要？的水量？提高自然净化—能力改善《水环境？ 第：十九条 水》行政主管部门—。或者滇池行政管理】部门应当对责—任单位治理情况【进行考核并向社会公！布；责任单位—未按照要求》落，实的向社《会公开承诺定—期整改 第四章保】。护与管？理， 第：二，十条 河道的管理范！围为已划定规划控制！线的为河道绿化带】外缘：以，内的范围；尚未划】定河道规划控制【线的为两岸堤防【之间：的水域、湿地、滩涂！（含可耕地》）、两岸堤防及【护堤地护《堤地的？宽度为？堤，防，背水坡脚《线水平外《延，不少：于2米的区域无【。背水坡脚《线的为堤防上—口线水平外》延不少？于5米？的区域其中主要【出入滇池《河道的？管，理，范围为河道》两岸堤防《上口外？侧边缘？线沿地？表向外水《平，。延伸50米以内的区！域 河《道的保护范围为河道！管，理范围以外10【0米以内的区域【 ，第二十？一条 河道的—具体管理和保护范】围由水行政主管部】门或者滇池行政【。管理部门根据河道】管，理的需要会同同级】城乡规？划、国土资》源、环境保护—等行政管《理部门划《定经同级人民政府批！准并公布 河道【管理和保护范—围划定？后由水行政主—管部门或者滇池行】政管理部门设立标】志 第二十二条 在！河道保护范围内【禁止下列行为 （】一）建设排放氮、磷！等污：染，物的工？业项目？。以及污？染环境、破坏生态平！衡和自然景观的其】他项：。目，； （二）倾—倒、扔弃《、堆放、《。储存、掩埋废弃【物和：其他污染物》。； （三）向河【道排放污水； （】四）毁林开垦或【者违法占用林—地资源盗伐、滥伐护！堤林、护岸林；【 （五？）爆破、打井、【。采石、取土等影响河！势稳：定、危？害河岸堤防安全和妨！。碍行洪的活动 第】二十三条《 在河道管理范围内！除遵守第《二十二条规定外还】禁止下列行为 （】一）清洗装贮过油类！、有毒污染物—的车辆、容器及包】装，物品； 《（二）设置拦河渔】具，或，者炸鱼、电鱼、毒鱼！等活动； （—三，）围垦河道》或者建设《阻碍行洪的建筑【。物，、构筑物；》 （四）《擅自填？堵、覆盖河》道侵占河床、河【堤改变河道流—向 第二十四条 】在出入滇池河道管理！。范围内除遵守—第二：十三条规定》外还禁止下》。列，行为： （一？）洗浴清洗车—。辆，。、衣物、卫》生器：具，、容器以及》其，他污染水体的物品】； （《二）在非指定区域】游泳； （三—）设置排污口； （！四，。）倾倒污水、污【物； （五）堆放】、抛洒、《。焚烧物？。品； ？（六）擅自捕捞【水生动植物和猎捕野！生，水禽； （七）【利用船舶、船—坞等水上设施—从事餐饮、》娱乐、住宿等活动】； （八）》悬挂、晾晒有碍景】观的：物品 第二十五【条 禁止侵占和【毁坏堤防、护岸、】涵，。闸、：泵站：。、水利工程》管理用房、水文【、水质监《。测站房？设备和工程监测【。等河道配《套设施设备 因公】共利：益需要占用或—者拆：。除河道配套设—施设备的按照—有关法？。律法规？的规定进《行迁建、改》建或者补偿其费用由！占用或者拆》除单位承担 第二十！六条 在城乡截污管！网已覆盖的区域不得！设置入河《排，污口；未《覆，盖的区域应当—达标排放 第二十】七，条 建设单位确需】在河：道管理范《围内建设以》下工程？项目的工程建设项】目应当符合河道规】划其建设方案应当经！水行政主管》部，门或者滇池行政【管理部门审查—同意并按照基本建】设程序办理审—批，手，。续 （一《。）水利开发、—水害防治、河道治】理的各类工程；【。。 （二）修建跨河】、穿河、《穿，堤、临河的桥梁、码！头、道路、渡—口、管道、》缆线：、，取水口？、排水口等》工程设？施 第二十八条【 ，。。施工：围堰或者临》时阻水设《施在影响防洪安全时！建设单位应当按【照防汛指挥机构【的紧急？处，理决定？限期：清除或者采取其他紧！急补救措《施；施工结束—后应当及时清—理，现场和？。清除：施工围堰《等遗留物 第五【章  法律责任 】第二十九条 国【家机关及其工作人】员在河？道管理活动中有下列！行为之一的应当予以！问责依法给》予行：政处分？；构：成犯罪的《依法追究刑事责任 ！（一）未完成河道管！理目标责《任的； （二）【。未按要？求编制流域综合规】划、区？域综：合规划、防》洪规划？、水系规划等河【道规划的； —（三）未按要—求，制定河道治理—计划或者未》按，河，道治理？计划实施治》理工作的； （【四）对？不符：合法定条件》的单位和个人—实，施行政许可的； （！五）不履行巡查、】检查：。职责或者发现违法】行，为和接到举报后不】及时查处的； （六！）发现重《大环：境污染事故或者生】态，。破坏：事故不按照规定报】告，或者：不依法采《取必要措施处理的；！ ，（七）其他玩忽【职守、滥用职权、】徇私舞？弊的 第三十条 违！反，本，条例第二十二条第（！一）项规定的由滇】池行：政管理部门或—者，环境：保护行？政，管理部门责令停止】违法行为处》。以10万《元以上50》万元以下罚》款并报有批准权的】人民政府批准—责令拆除或者关【闭 第？三十一条 违反【。本，。条例第二十二—条第（二）》。项规定的由滇池【行政管理部》门或者环境》保护行政《管，理部门处以》50：00元以上2万元以！下罚款 第三十【二条： 违反本条例第二十！二条第（五）项【规定的由水行政主】。管部门或者滇—池行政管理部门【责令改正并处1万】元以上？5万元？以，下罚款 第三十【三条 违反本条例第！二十三条《第（四？。。）项规定的由水行政！主管：。部门或者滇池行政管！理部门责令停止违】法，行为限期恢复原【状或者采取》其他补救《措施并处1万—元以上5万元以下】罚款 第三十四【条 违反本例第【二十四条第（一）、！（二）、（八）【项规定的由》滇池行政管理部门】处以：50元以上500】元以下罚款 第三十！五条 违反本条例】第二：十，四条第？（四）？项规定的由滇—池行政？管理部？门对非？经营性的单位和个】人，处，以20？。0元以上1》。000元以下罚款】；对经营性的单【位和个？人处以1万元以上】5万元以下罚款 第！三十六？条 违反本条—例第二十四条第（五！）项规定的由滇池】。行政管理部》门责令？改正并处《20：。0，元以上1《0，00：元以下罚款 —第，三十七条 违反【本例第二十》四条：第（七）项规定的】由滇池？行政：管理部门责令—改正处以1》万元以上5万元【以下罚？款并没收违法所【得 第？三十八条 违反【本条例规定的—。其他行为由有关部门！。依照相关法律、法规！予以处罚 》第三十九条 —本，条例第三《十条：。、第三十一条、第三！十二条、第三十三条！。规定的处罚权属【出入滇池河道的由滇！池行政管理部—门负：责行使；其他河【道的由环境保护或】者水行政主管部门】负，责，行，使 第六章 附  ！则 第四十条—。。 本条？例，所称主要出入—滇池河道是指滇池】。保护范围内的—螳螂川、盘》龙江、新运粮河、老！运粮：河、乌？龙河：、大观河、西—。坝河、船房河、采莲！河、：金家河？、，大清河（含明通河、！枧槽河）《、，金汁河、海河（东】白沙河）、宝—。象，河（新宝象河）、老！宝象河、《六甲宝象河、小清】河、五甲《宝象河、虾坝河（织！布营河）、马料【河，、洛龙？河、捞鱼河》（含梁王河）—、南冲河、大河【（淤泥？河）、柴河、—白鱼：河、茨巷河、东大河！、中：河（护城《河）、古城河、【牧羊河、冷水河【等河道？及其支流 第四十一！条， 本条例自201】7年3月1日起施行！2010年2月2】4日昆明市第十二】。。届，人民代表大会常务】委，员会第三十一次【会，议通过2《010年3月26】日云南省第》十一届人民代表【。。大会常务委》员会：第十六次会议批准】的，昆明市河《道管：理条例同时废止【