。昆明市？河道管理条》例 （20》16年11》月1日昆明市第十】三，届人民代表》大会：常，务委员会第四十次会！议通过 20—16年12月—15日云南省第十】二届人民代表大会常！务委员？会第三十一次—会，议批准）《 第一章总  则 ！第一条 为了—。加强河？道管理保护和改善】水环境保障防洪【安全发挥河道综合】。效益根据中华人民共！和国水法中华—人民共和国》水污染防治法中华人！民共：。和国防洪法》中华人？民共和？国河道管理条例云南！省滇池保护条—例等：法律、法规结合本市！实际制定本条例 】第二条 本条例【适用于本市行政区域！内河道（包括干【渠、支？流、河槽、滩—涂、：湿地、堤防、护【堤地）及其配套设】施的：保护：与，管理法律《、法规已《有规定的《。。从其规定 第三【条 河道管理遵循】科学规划、综合【治理、严格保护、】合理：利用的原则 第四条！ 市、县（市—、，区）人民政府、【国家级开发》。（度假）《区管理委员会—应当加强《。对河道管理工作的】领导将河道》管，理纳入国民经济和】社，会发展计划》所需资金纳》入，财政预算对》所属：。区域内的《河道防？洪安全和水环境质】量负责 河道治【理可以按照》政，府投入？与受益？者合：理承担相结合的原】则依法多渠》。道筹集资金 —第五条 水行政主】管部：门负责河道的—统一管理、》。协，调和监？督；：其中出入滇池河【道的：管理、？协调和监督由滇池行！政管理？部门负责 》发展改革、规划、】环境保护《、，住房城乡建设、【国，土资源、城管—综，合执法、《农业、？林业、？园林绿化、工业和信！。息化、交通运输等】行，政管理？部门：按照：各自：职责做好《河道管理《工作 第六条 任何！单位和个人有权对】破坏河道及其配套设！。施，、危害？河道生态环境的行为！进行劝阻、制止和】举报 各级人—民，政府应当对》在河道的保护和管】理中：作出突出贡》献的单位《和个人给予表彰和】奖，励， 第二章《制度与？职责 第《七条 ？建立市、县（市、】区）：、乡（镇）》。及街道？办，事处三级管理和统一！、分级、分》。。类相结合《的河道管理体系 】第八条 本》市行政区域内河道实！行河（段《），长责任制其主—要职责是 （一【）巡查河道的保【护和管？理工作； （二）】监督：河道治理计划和方】案，的落实； （三【）协调？河道治理中的—有关问题《 ，。第九条 水行政主】。。管部门和滇》池行政管理部门按照！各自职责组织—、指导河《。。道的规划编制、【治理、开发和利用工！。。作对水利《开发、河《道治理？工程及修建跨河、穿！河、穿堤、》临河的？桥梁、道路、缆线、！管道等建筑》物及设施进行—审查、批准和—。验收 第十》条 市、县（—市、区）《有关行政《管理：部门的主要职责是 ！（一）发展》改革行政管》理部门负《责河道治理工程项目！的，立项审？批工作； （二【。）规划行政管理部门！负责组织、参与水】系规划等河道—规划的编制》工作并依据规—。划对河道《综合治理工程设计】方，案进行？审批； （三）【环境保？护行政？管，。理，部门负责对》河道：水污染防《。。治实施？统，。一监督监测河道的】。水，质状况将《监测结果及》时，报送：。相关部门定期—向社会公布； （四！）住房城乡》建设行政管》理部门？。负责河道综合治理中！市政建设工程—的审批及监督—管理； （五）【城管综合《执，法行政管理部门【负责组织实施流经】城市区域内河—堤两岸道《路的保洁《及垃圾？清运河？道保护范围内公厕、！垃圾收集点合理布局！和垃圾无害化、【资源化处置； （六！）农业行政管—理部门负责组—织实施农业》面源污染防治—及河道周边》畜禽禁养区域内的】。禁养：工作； （七）林业！。、园林绿化行—政管理部门参与【河道保？护区域内绿化—规划的编《制河道护堤林、【护岸林的建》设和：管理； （八）工】业和信息《化行政？管理部门在产业布】。局、设？立工业园区时应当符！合河道保《护要求； （九【）交通运输行政管理！部，门负责河道保护范】围内道？路，及其附属设施的管】。理和维护 第十一】条 乡（镇）人民政！府、街道办事处【负责河？道的日常《保洁管护和巡查【检查制止和》协助查处《污染河道的》。。违，法行为？并接受县（市、【。区）水行政主—管部门、滇池行【政管理部门的业【。务指导？和监督 第三—章规划与治理 【第十二条 》水行：政主管部门、—滇，。池，。行，政管理部门、—城乡规划《行政管理部门应当组！织编制？流域综合规划、【区域综合《规划、防洪规划、水！系，规划等河道规划【。报同级人民政府批】准后公布实施 河道！的治理？、保护以及涉及河道！的各：类工程方案应当符】。合河道规划控制线要！求 有关部门编制或！者修改其他》。规划涉及河道—的，应当事先征》求同级？。水行政？主管部门或》者滇池行政管理【部门的？意见 第十三—条 河道《规划控？制线范？围内的土《地经国土资源—、，城乡规划和水行政主！。管部门核定》报经县级以上—人民政府批》准后划定为规划控制！区并予以公告 第十！四条 水《行政主管部门—或者滇池《行政管理部门—。根据河道的功能【。。定位：按照河道规》划，。和国家？规定的防《洪、排涝、环境保护！标准以及有关—技，术规范制《定河道治《理计划经《同级人民《政府批准《后实施经批》准的河道治理计划需！要修改的应》当按照编制》程序报经原批—。准机关批准 跨行政！区域的？河道治理由上一级】水行政主《管部门或者滇—池，。行政管理部门—按照河道治理—的统一标准做好【有关组织《、协调和指导工作 ！第十：五条 河道》治理：计划应当包括雨污】分流：、截污？导流、？防洪排涝、清淤【。保洁、？工程防护《、生：态，修复及保《护等基本内》。容，明确责任《单，位和任务《。分工 出入滇池河道！的，治理计划除前款规】定内容外还应—当包括再生水—利用、？两岸：拆迁、？临河：。空间开？辟、架桥修路、道路！通达、绿《化美：化、湿地建设、环】境净：化、配套设施—建设等内容 第【十六：条 ：河道治理过程中应】。当注重保护》、恢复河道及其周边！的生态环境和—历史人？文，景观河道治》理选用的材料应当符！合国家环保》标准： 出入滇池河—。道的治理除遵守前款！规定：外还应当《符合下？列要：求 （一）》建设沿岸片区和城乡！。干渠的截《污、污水处理、【再生水？。利用：等基础设施做—到污：水无害化再生水【资源化； （二）】建设滨水游》憩林荫带做到因【地制宜、适地适树；！ ，（，三）河道两侧管、线！入地； （》四）禁止在河道两侧！各200米范围内规！模化养？殖畜：禽 第十七条— 河道治《理需要占用土地【的由当地人民政【府协调解决并依【法办理用地手续河道！治理完成后》所增加的土地除依法！办理用？地手续外还应当按】照有关规《划，安排：使，用 第十《八条： ，水行政主管部门或】者滇池？行政管理部门—应当根据保障生活、！生产和生态环境用】水，。的需要制《定和实施水量调【度方案调节河道生】态所需要的水量【提高自？然净化能力改善水】环境 第《十九：条 ：水行政主管部门【或者滇池《行政管理部门应当对！。责任单位治》理情况？进行考？。核并向？社会公？布；责任单位未按照！。要求落实的》向社会公开承—诺定期整改 第四章！保护与管理 —第二十条 河—道的管理《范，围为已划定规—划控制线的为—河道：绿化带外缘以内的】范围：；尚未划定河道【规划控？。。制线的为两岸堤防】之间的水域》、湿地、滩》涂（含可《耕，地）、两岸堤防及】护堤地护堤》地的宽度为堤防【背水坡脚《线，水平外延不少—于2米的区》域无背水坡脚线的为！堤防上口线水—平外延不少于—5米的区《域，其中主要出入滇池河！道的管理范围为河道！。两岸堤防上口外侧】。边缘线沿地表—向外水平《延伸5？0米以内的》区域 河》道的保护《范围为河道管—理范围以外10【0米以？内的：区域： 第二？十，一条 河道的具【体管理和保护范【围由水行政》主管部门或者滇池行！政管理部门根—据，河道：管，理的需要会》同同级城乡规划【、国土资源》、环境保护等—。行政管理部门—划定经？同，级人民政府批准【并公布？ 河道管理和保护范！围，划定后由水行政【主管部门或者滇池】行，政，管理部门设》立标志？。。 第二十二条 【在河道保护范围【内禁止？下列：行为 （一）—建设排放《氮、磷等污染物的】工业项目以及—污染环境、破—。坏生：态平衡和自然景观的！其他项目； —（二）倾倒、扔弃】、，堆放、储存、—掩埋废弃物和其【他污染物； （三）！向河道排放》污水； （四）毁】林开垦？或者违法占用—林地资源盗伐—、滥伐护堤林、护】岸林；？ ，（五）爆《破、打井、采石、】取土等影响河—势稳定？、危害？河岸堤？。防，安全和妨《碍行洪的活动 【第二十三《条 在？。河道管理范围—内除遵守第二十二】条规定外还禁—止下列行《为 （一）清洗【装，。贮过油类、》有毒污染物的车辆、！容器及包装物品【； （二《）设置拦《河渔具或者炸—鱼、电鱼、毒鱼【等活：动； （三）围【垦，河，道或者建《设阻碍行洪的建筑物！、构筑物；》。 （四）擅自填堵、！。覆盖：河道侵占河床—、河堤改变河道流】向 第二十四条 在！出入滇池河》道管理范《围内除遵《守第：二十三？条规定外还禁止下列！行为 （一）洗浴清！洗车辆、衣物、卫生！器具、容器以—及，其他污染水体的物】品； （二）【在非：指定区域游泳—； （三）》设，置排：污口； （四）倾倒！污水、污物；— （五）堆》放、抛洒、焚烧【物品；？ （：六）擅自捕》捞水生动植物和猎捕！野生水禽《； （七）》利用船舶、》船坞等水上设施从】事餐饮、娱乐—、，。住宿：等，活动； （八）悬挂！、晾晒有《碍景观？的物：。品 第二十五条【 禁止侵占和毁坏】堤防：、，。护岸、？涵闸、泵站、水【利工程管理用—房、水文、水质监】测站房设备》和工程监测等河道】配套设施设备 因】公共：。利益需？要，占，用或：者拆除河道配套设】施设：备的按照有关法律法！规的规定《进行迁？建，。、改建或者补偿其费！用由占用或者拆除】单位承担《 ，第二十六条 —。在城乡截污管网已】覆盖的区域不得设置！入河排污口；未覆盖！的区域应当达标排放！ 第二十七条 【建设单位确》需在：河道：管理：范围：内建设以下工程项】目的工程建设—。。项目应当符合河道】规划其建设方案应当！。经水行政主管部门或！。者滇池行政管理部】门，审查同意《。并，按照基？本建设程序》办，。。理审批手续》 （一？）水利开《发、：水害防治《、河道治理的各类工！程； （二）修建】跨河、？。穿河、穿堤》、临河的桥》梁、码头、道路、渡！。口、管道、缆—。。线、取水口、排【水口：等，工程：。设施 第二十八【条 施工《围，堰或者临时阻水设】施在影响防洪安全时！建设单位《应当按照防汛指挥机！构的紧急处理决定】限期清除或者—采，取其他紧《急，补，救措施；施工结【束后应当及时清理】现场和？清除施工《围堰等遗留物—。 第五章  法律责！任 第二十》九条 国家机关及其！工作人？员在河道《管理活动中有下列】行，为之一的应当予【。。以问责依法》给予：行政处分；构成犯罪！的依法追究刑事责】任 （一）未完成河！道管理目标责任【的； （二）未按】要求：编制流？域综合规《划、区域综》合规划、防洪规划、！水系规划等》河道规划《的； ？（，三）未按要求制【定河道治理计划或】者未按河道治理计划！实，施治理工作的；【 （四？）对不符合》法，定条：件的单位和》个人实施行政许可】。的； （五）不【履行巡查、检查职责！或者发现违法行【为和接到举报—后不及时查处的；】 （六）发现重【。大环境污染事故或者！生态破坏《事故：不按：照规定报告或者不依！。法，。采取：必要措施《。。处理的；《。 （：七，）其：他玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊的 ！第三十？条， 违反本条例第【二十二条第（一）】项规定的由滇—池行政管《理部门或者环境保护！行政管理部门责令】停止违法行》为处以1《0万元以上5—0万元以下罚款并报！。有批准权的人民【政府批准《责令拆除《或者关闭 第—三十一条《 违反本条例—第二十二条第（二）！。项规定的由滇—池行政？管理部？门或者环境保护【行政：管理部门《处以5？。000元《以上2万元以下罚】款 第三《十二条 违反本【条例第二十二条第（！五）项规《定的由水行政主管】部，门或者滇池行—政管理部门责—令改正并处1万【。元以：上5万元以》下罚款 第》三十三条 》违反本条《例第二十三条第（四！）项：。规定的由水》行政主管部门—或者滇池行政—管理部门责令—停止违法行为限期恢！复原状或者采取其】他补救措施并处【1万元以上5万元】以下罚？款， 第三？十四条 违反本例第！二十四条第》（一）、（二）【、，（八）项规定—的，由，滇，池行政？管理部门处》以50？。元以上500元以】下罚款 第三十五】条 违反本条例第】二十四条第（四）】。项规定的由滇池【行政管理部门对非】经营：性的单？位，和个：人处以20》0元以上100【0，元以下罚款；对经】营性的单位和个人】处，以1万元以上5【万元以下罚款 第三！十六条 违反本【条例第二十》四条：第（五）项规定【的由滇池《行政管理《部门责令《改正并处200元以！上10？00：元以下罚款 第三】十七条 违反本例第！二十四条第》（，七）项规定的—由滇池行政管理【部门责令改正处以】。1万元以上5万元以！下罚款并没收—违，法所得 第》三十八条 违反本】。条例规定的其他行】为由有？关部：门依照？相关法律《、法规？予以处？罚 第三十九条 本！条例第三十条—、第三十一》条、第三十》二条、第《三十三条规》。定的处？罚权属出《入滇池河道的—由滇池行政管理【部门负责行》使；其他河道的由环！境保护或者》水行：政主管部门负责【行使 ？第，六章 附《  则 第四十条 ！本条例所称主要出】入滇：。池河道是指滇池保】护范：围内的螳螂川—、盘：龙江、新运粮河、老！运，粮河：、，乌龙河、大》观河、西坝河、船房！河、采莲河、金家河！、大清河（含明通】河、枧？槽河）、金汁河、海！河（东白沙河—），、宝：象河（新宝象河【）、老宝象河—、六甲宝《。象河、？小清河、五甲宝象河！、虾坝河（织布营】河）、马料》河、洛龙河》、捞鱼河（》含梁王河）、南冲】河，。、大河？（淤泥河）》、柴河、白鱼河【、茨巷河、》东大河、中河—（护：城河）、古城河【、牧羊？河，、，冷水：河等河道及》其支：流 第四十一—。条 本条例自—2017年3月1日！起施行2010【年2月24日—。昆，明市：第，十二届人民代表【大会常务委员会第三！十一次会议》通过：2010年3月【26日云南省—第十一？届人民代表大—会常务？委员会第十六次会议！批准的昆《明市河道管》理条例？同，时废止？