昆明市？河道管理条例— （2016年11！月，1日昆明市》第十三届人民代【。表大会常务》委员：会第四十次》会议通过《 ，201？6年：12月？15日云南省第十二！届人民代《表大会常务委—员会第三十一—次会议批准） 第一！章总：  则 第一条【 为了加强河—。道管理保护和改善水！环境保障防洪安【全发挥河道综合效】益根据？中华人民共》。和国水法中华人【民共和国水污染【。防治法中华人民共和！国防洪法中华—。人民共和国河—道管理条《例云南省滇》池保护条《例等法律、法规结合！。本市实际制定—本条例 第二条 】本条例适用》于本市行政区域内】河道（包括干渠【、支流、河槽、【滩，涂、湿地、》堤防、护堤地）【及其配套设施的保】护与管理法律—、法规已有规定的从！其规定？ 第三条 河—。道管理遵循科学规划！、综：合治理、严格保【护、合理利用的原】则 第四条 市【。、县：（市、区）人民【政府、国家级开【。发（度假《）区管理委员—会应：当加强？对河道管理工作的领！。导将：。河道：。管理纳入国民经【济和社会《。。发，展计：。划所：需资金纳入财政预算！。对，所属区域内》。。的河道防洪安全【和水：环境质量负责 【河道治理可》以，按照政府投入与受益！者合理？。承担相结合的原则】依法多渠道筹集资】金 第？五，条 水行政主管部】门，负责河道的统一管】理、协调和监督【；其中出《入滇池河道的管理、！协，调和监督由滇—池行：政管理部门》负，责 发展改革—、规划、环境保【护、住房《。。城乡建设、国土资】源、城管综合执【法、农业、林业、园！林绿化、工业和信】息化、交通运—输等：行政管理部门—按照各自职责—做好：河道管理工作— 第六条 任何单】位和：个人有权对破—坏河道及其配套【设施、危害》河道：生态环境的行为【进行劝阻、制止和举！报 各？级人民政府应当对】在河道的《保护：和管理中作》出突：出贡献的《单位和？个人给予表彰和奖】励， ，第，二章制度与职责【 第七条 建—立市、县（市、区）！、乡（？镇）：及，街道办事处三级管】理和统一《、分级、分》类相结合的河—道管理体系》 第：八条 本《市行政区域内河【。道实行河（段）长责！。任制其主要》职责是 （一）巡查！河道的保护和管理工！作； （二）监督河！道治理计划和方【案，的，落实； （三—）协调河道治—理，中的有关问题 【第九条 《水行：政主管部《门和滇池《行政管理《部，门按照各自职责组】织，、指：导河：道的规划《编制、？治理、？开发：和利用工《作对水利开发、【河道：治理：工程及修建跨河、】穿河、穿堤、临【河，的桥梁、《道路、？缆线：、，管道：等，。建筑物及设》施进行审查、批准】和验收 第十条【 市、县（市—。、，。区）：有，关，行政管理部门的【主要：职责是 （一）发】展改革行政管理部】门负责河道治理【工程项目的立项【。审批工作； —（二）规划》行政管理部门—负责：组织、？参与水系规划等河道！规划的？编制工作并依据【规划对？河道综合治》理工程设计方案进行！审批； （三）环】境，保护：行政：。管理部门负责对河】道水污染防治—实施统？一监督监测》河道的水质状况将】监测结？果及：时报：送相：关部门定期》向，社会公布；》 （四）住》房城乡建设行政管理！部门负？责河道综合治理【中市政建设工—程，的审批及监》督管理； （—五）城管《综合执法行政管【理，部门负责组织实施】流经城？市区域内河堤两岸】道路的保洁及—垃圾清运河》。道保护？。范围内公厕、垃圾】收集点合《理，。布局：和垃圾？无害：化、：资源：化处：置； （《。六）农业行政管理】部门负责组织实施】农业面源污染防治】及河：道周边畜《禽禁：养，区域：内的禁养工作； （！七）林业、园—林绿化行政》管理部门参与—河，道保护区《域内绿化规》划，的编制河道护堤林、！护岸林的建设—和管理； （八【），工业和信息化行政】管理部门在》产业：。布局、？设立工业园区时应当！符，合河道保《护要求？； （九）交通运输！行政管？理部门负《责河道保护范围内道！路及其附属设—施的管？。理和维护《 第十一条 —乡（：镇）：人民政府、街道办事！。。处，负责河道的日常保】洁管护和巡》查检查制止和协助】查处污染河道的【违法行为并接受县】。（市：、区）水行政—主管部门、》滇池行？政管：理部：门的业务指》导和监督 第三章】规划与治理 第十】二条 水《行，政主管部门、滇【池行政管理部门、】。城乡规？划，行政管理部门—应当组织编》。制流域综《合规划、区域—综合规？划、防？洪规划、《水系：规划等河道规划【报同级人《。民，政府批准后公布实】。施 河？道的治理、保—护以及？涉及河道的各类【工程方案应当符【合河道规划控制线要！求 有关部门—编制或？者，修改其他规》划涉及河道的—应当事先征求同【级水行政主管部【门，或，者滇：。池行政管理部门【的意见 第十三【条 河道规划控制线！范围内？的土地经国土资【源、城？乡规划和《水行政主管部门核】定报：。经，县级以上《人民政府批准后【划定为规划》控制区并予以—。公告 第《十四条 水行政主】管，部门或者滇》池行政？管理部门根据—河，道的功能定位按照河！道，规划和国家规定的防！洪、排涝、环境保护！标准以及有关技术规！范制定河道治—理计划经同》级人：。民政府批准》后实施经《批准：的河道治《理计划需要修改的】应当按照编制程【序报经原批准—机关：批准 跨行政区域的！河道治理由上一级】水行政主《管部门或者滇池行】政管理部门》按照河道治理的统】一标准？做好有关组织、协调！。和指导工作 第【十五条？ 河道？。治理计划应当—包括雨污分流、【截，污导流、防》洪排涝、清淤保洁、！工，程防护、生态修【复及保护《等基本内《容明：确责任单位和—任务分工 出入滇】。池河道的治理计划除！前款规？定内：容，外，还应当包括再—生，水利用、两岸拆迁】、临河空间开—辟、架桥《修路：、道路？通达、绿《化美：化、湿地建》设、环境净化、配套！设施建设等内容 第！十六条 河道治理过！程中：应当注重保护、恢复！河道及其周边的生态！环境和历史人文景】观河道治理选—用，的材料应当符合国家！环保标准 出入滇池！河道的治理除—遵守前款规定外还】应当符合下列要【求 （一《）建设沿岸片—区和城乡干渠的【。截污、污《水处理、再生水利用！等基础设施做到污水！无害化再生水资【源化； （二）建】设滨水游憩》林荫带做到因地【制，宜，。、适：地适树； （三）】河，道两侧管、》线入地； （四）禁！止在：河道两侧各》200米《范围内？规模化养《殖畜禽 第十七条 ！河，。道治理需要占—。用土：地的：。由当地？人，民，政府协调解决并依】法办理用《地手续？河道治理完成后所增！加的土？地除依法办理—用，。地手续？外还应当《按照有关规划安【排使用 第十八【条 水行政主管部】门或者？滇池行？政管理部门应当【根据保？障生活、生产和【生态环境用水—的需：。要制定？和实施？。水量调？度方案调节河道生】态所：需要的水量提高【自然净化能力—改善：水环境 第十九【条 水行政主管【。部门或者滇池行政】管理部门《应当对责《任单位治理情况进】行考核并向》社会公布；》责任单位未按—照要求落《实的向社《会公开承诺定期整改！ 第四章保护与管理！ ，第二十？条 ：河道：的管理范围为已【划定规划控》制线的为河道绿化带！外缘以？内的范围；尚未【划定河道规划控制线！的，为两岸堤防》之，间的：水域、湿地、—滩涂（含《可耕地？）、两岸《堤防及护《。堤地护堤地的宽【度为堤防背水坡脚线！水平外延不少—。于2米的区域无背水！坡脚线的为堤防上】口线水平外延不少】于5米的区域其【中，。主要出入滇池河【道的管理范》围为河？道两岸？堤防上口外侧边缘线！沿地表向外水平延伸！50米以内的—区域 河道的保护！范围为河道管理范围！以，外10？0米以？。内，的区域 第二—十一条 河道的具体！管理和？保护范围由》水行政主管部门或者！。滇池：行政管理部门根据河！道管理的需要会同同！级城乡规划、国土】资源：、，环境保护等行—政，管理部？门划定经同级人民】政府批准并公—布， ，河道管理和保护【范，围划定后由》水，行政主管部门或者】滇池行？政管理部门设—立标志 第二十二】条 在？河道保护《范围内？禁止下列行为— （一？）建设排放氮、磷等！污染物的工》业项目？。以及污染环》境、破？坏生态平衡和自然】。景观的其他项目【； （二）倾倒、】扔弃、堆放》、储存、掩》。埋废弃物和其他【污染物？； （三《）向河道排放—污，水； （《四）：毁林：开垦：。。或者违法占用林地】资源盗伐《、滥：伐护堤？林、：护岸林； （五）爆！破、打井、》采石、取土等—影，响河势稳定、危害】河岸：堤，防安全和妨碍行洪】的活动？ 第：二十三？条 ：在，。河道管？理范围内除遵守第二！十二条规定外—还禁止下列行为【 （一）清洗—装贮过？油类、有《毒污染物的车—辆、：容器及包装物品；】 （二）《设，置拦河渔具或者【炸鱼、电鱼》、毒：鱼，。。等活动； 》（三）围垦河道或】者建设阻碍行洪【的建：筑物、构筑物； （！四）擅？自填：堵、覆盖《河，道侵占河床》、河堤？改变河道流向 第】二，十四条 在出入滇池！河，道，管理范围内除—遵，守第：二十三条规定外【还禁止下列》行为 （一）洗浴清！洗车辆、衣物、【卫生：器具：、容器以及其他污】染水体的物品；【 （二）在非【指定区域《游泳； （》三）设置排污—口，；， （：四）倾倒污水、【污物；？ （：。。五）：堆放、抛洒》、，焚，烧物品； （六）】擅自捕？捞水生动《植物和猎捕野生【水禽； 《。（七）利用》船舶、船坞等水上】设，施从事餐饮、娱乐、！住宿等？活动； 《（八）悬挂》。、晾晒有碍》景观的物品 第二十！。五条 禁止》侵占和毁坏》。堤防、护岸、—涵闸、泵站、水利工！程，管理用房、水—文、水质监测站房】设，备和工程监测等【河道配套设施设备】 因公共利》。益需要占用或者拆除！河道：配套设施《设备的按照有关法】律法规的规定进行迁！建、改建或者补偿】其费用由占用或者】拆，除单位？承担 第二十—六条 在城乡截污管！网已覆盖的区域【不得设置《入，河排污口；未覆盖】的区域应当达标【排放： 第：二十七条 建设【单，。位确需在河道管【理范围内建设以下工！程，项目的工程》建设项目应当符合】河，道规划其建设方【案应当经水行政主】管部：门或：者滇池行政管—理部：门，。。。审查同意并按照【。基本建设程序—。办理审批手续 （一！），水利开发、水害防】。治、河道治理的各】类工程； 》。（二）修建跨河【、，穿河、穿堤、临河的！桥梁、码《头，、道路、《。渡，口、：管道、？缆线：。、取水口、排—。水口：等，工程设施《 第：二十八条《 施工？围，堰或者临时阻水设】施在影响防洪安【全时建设《单位：应，。。当按照防汛》指，。挥机构的紧急—处理决？定，限期清除或者采取其！他紧急补救措施【；施：工结束后应当及【时清理现场》和清除施工围堰等】遗，留物 第五章  】法律责任 第二十】九条 国家机—关及其工《。作人员在河道管理活！动中有下列行为之一！的应当予以问—。责依法？给予行政处分；构】成犯罪的《依，法追究刑事责任 】（一）未完成河道管！理目标？责任的；《 （：二）未按要求编制流！域综合？规划、区域综合规划！、防洪规划、—。水系：规划等河道》规划的； （—三）未按要》求，制定河道治》理计划或者未按河】道治理计划实—施治理工作的—； （四）》对不：符合：法定条件的单位和个！。人实施行政许可的；！ ，（五：。）不履？行巡查、《检查职责或者发【现违：法行：为和：接到举？报后不及时查处的；！ （六？）发现重大环境【污染事故《或者生态破坏—事故不按《照，规定：报告或者不依法【采取必要《措施处理的； （】七）其？他玩忽职《守、滥用职权、徇】私，舞弊：的 第三十条— ，违反本条例第二十】二条第（一）项规定！的由滇池行》政管理部门或者环境！保护行？政管理部门》。责令停止违法—行为处？以10万元以—上，50万？。元以下？罚款并报《有，批，准权：。的人：。民，。。政府：批准责令拆除—。或者关闭 第三【十一条 违反本条】例，第二：十二：。。条第（？二）项？规定的由滇池行【政管理部门或者环境！。保护：行政管？理部门处以5000！元，以上2万元》。以下罚款《 第三？十二条 违》反本条例第二十二条！第（：五）项规定的由【水行政主管部门或者！滇池：行政管理《部，门责令改正并处【1万元以上5万元】以下罚款《 第三十三条 【违反本条例第二【十三条第《（四）？项规定的由水行政】主，管部门或《者滇池行政管理部门！责令：停止违法行为限期恢！。复，原状或者《采，取其：他补救措施并处【1万元以上5万元】以，下罚款 第三十四条！ 违反本例》。第二十四条第（一】）、：（二）、（》八）项规定的由【滇池行政管理—部门处以《50：元以上500元以下！罚款 第三十—五条 违反本条例第！二十四条第》（四）项《规定：的由：滇池：行政管理部门对非】。。。经，。营，性的单位《和个人处《以200元以上1】000元以下罚【款；对经营》性的单位和个—人处以1《万元以上5万—元以下罚款 第三十！六条 违反本条【例第：二十四条《第（五）项规定的】由滇池行《政管理部门责令改】正并处20》0元：以上1000—元，以下罚款 第三十七！条 违反本》例第二十四条第（七！）项规定《的由滇池行政—管，理部门责令改正处】以1万元以上5万元！以下罚款并没收违】法所得 第三十【。八条 违反本条例规！定的其他《行为由有关部门依照！相关法律、法规【予以处罚 第三十】九，条 本条例第三十条！、第三十一条、第】三十二条、第三十三！条规定的处》罚权属出《。入滇池河道的由滇池！行政管理部门负【责，行使；其他河道的】由环境保《护或者水行政主管】。部门负责行》使 第六章 附 】 则 ？第四十条 本条例所！称，主要出入滇池—河道是指《滇池保护范围内的螳！螂川：、盘龙江、新—运粮河、老运—粮河、乌龙河、【大观河、西坝—河、船房河、采莲】河、金家河、大清河！（含明通河、枧槽】河）、金汁河、海】河（东白《沙，河）、宝象河—（新宝象河）、【老宝象河、六—甲宝象河《、小清河、五甲【宝象河、虾》坝河（织《布营河）、》马料河、洛龙河、捞！鱼河（含梁王—河）、南《冲河、？大河（淤《泥，河）、柴河、白鱼】河、：茨，巷河、东大》河、中河《（护城河）、古城】。河、牧？羊，河、冷水河等—河，道及：其支流 第四十一】条 本条例自20】1，。7年3月1日起施行！201？0年2？月24？日，昆明市？第十二届人民代表大！会常务委《员会第三十一—次会议通《过2010年—。3月26《日云南？省第十一届人民代】表大会？常务：委员会第十六—次会议批准的昆【明市河道管》理条例同时废止【