昆，明市河道《管理条？例 （2016【年11月1日—昆明市第十三届【。人民代表大会常务委！员会第四十》次会议通过 —。2016年12月】15日云南省第十】二，。届，。人，民代表大会常务委】员，会第三十一次—会议批准） 第一】章总  《则 第一条 为了加！强河道管理保—。护和改善水环—境保障防《洪安全发挥》河道综合《效益：根据中华《人民共和国水法【中华人民共和国【水污染防治法中华人！民共和国防洪法中】华人民共和国河【道管理条例云南省滇！池保护？条例：等法：律、法规结合本【市实际制《定本条例《 第二？条 ：。本条例适用于本【市行政区域内—河道（包括》干渠、支流、河槽、！滩涂、湿《地、堤防、护堤【地）：及其配套《设施的？保护与管理法律、法！规已有规《。定的从其规》定， 第三条 》河道管理《遵，循科学？规划、综合》。治，理，、严：格保护？、，合理利用的原则【 第四条 》市、县（市、区）】人民政府、国家级】开发（？。度假）区管》理委员？。会应当加强对河道】管理工作的领导将】河道管理纳入国民经！济和社会发》展计划所需资金纳】入财政预算对所【属区域内《的河：道防洪安全和—水环境质量负责 】河道治？理可以按照政府投】入与受益者合理承】担，相结合的原则—依法多？渠道筹？。集资金 第五条 】水行：政主管部门负责河道！的统一管理》、协调？和监：督；其中出入滇池】河道的管理、协【调和：监督由滇《池行政管理》部门负责 发展改革！、规划、环境保护、！住房城乡建设、国土！资源、城管综合【执法、农业》、林：业、园林绿化、【工业和信息》化、交通运》输等行政管》理部门按照各自职】责做好河道》管理工作 第六条】 任何单位》和个人？。有权：对破坏河道及其配套！设施、？危，害河道生态》。环境的行为进行劝阻！、制止和举报 【各，级，人民：政府应当《对在河道的保—护和管理中作出【突，出贡献的《。单位和个人给—予表彰和奖励— 第二章制度与职】责 第？七，条 ：建立市、县（市、】区）、乡（镇）及街！道办事处三级管【理和统一、分级【、分类相《结合的河道管理体系！ 第八条 本—。。。市行：政区域内河》道实行河（段）【长责任制其主要职】责是：。 （一）巡查河道的！。保，护和管理工》作； ？。（二：）监督河道治理计】划和方案的落实；】 （三）《协调河？道治理中的》有，关问题 第九条 水！行政主管部》门和滇池行政—。管理部门按照—各自职责《组织：、指导河道的规划】编制：、治理、《开发和利用工作【对水利开发》。、河：道治理工《程及修建《跨，河、穿？河、穿堤、临—河的桥梁、道路【、缆线、管道—等建筑物及设施【进行审查、批准和】验，收 第十条 —市、县（市、区）】有关行政管理部门】的主要职责是— （一）发展改革】行政管理部门负责河！。道治理工程》项，目的立项审批工作；！ ，（二）规划》行政管理部》门负责组《。织、参？。与，水系规划等河道【规划的编制》工作并？。依据规？划对河道综合治理】工程设计方案进行】审批； 《（三）环境保—护，行政管理部门负【责对河道水污染【防治实施《统一：监督监测河道—的水质状《况将监测《结果及时报送相【关部门定期向—社会公布； —（四）住房城乡建设！行政：管理部门《负，责河道？综，合，治理中市政建设工程！的审批及监督管理；！ （五）城管综【合执：法行：政管理部门负责【组织实施《流经城市区域内河堤！两岸：道路的保洁及垃【圾清运河道保—护范围内公》。厕、垃圾收集点【合理布局《和垃圾？无害化、资源化处】置； （六）农业】行政管理《部门负责《组织实施农业面源】污染防治及河道周】。边畜禽禁养区域内的！禁养工？作； （七）林【业、园林《绿化：行政管理《部，门参：与河道保护区—域，内绿化规划的—编制河道护堤林、护！岸林的建设》和管理； （八）】工业和信息化行政】管理部门《在产业布局、设立工！业园区时应当符合河！道保：护要求；《 （九）交通—运输行政管理部门】负，责河道保护范—围内道路及其附属】设施的管理》和维护 第十一条 ！乡（镇）人》民政府？、街道办事处负责河！道的日常保洁管【护和：巡，查检查制止和协助】查处污染河道的【违法行为并接受县（！市、区）水》行政主？管部：门、滇池《行，政管理部门》的业务指导和监督 ！第三章规《划与治？理 第十二条 水】行政主管部门、滇】池行政管《。理部门、《城乡规划《行政管理《部门应当组织—编制流？域综合规《划，、，。区域综合规》划、防洪规划—、水系规划》等河道规划》报同级人民政府批】准后公布实施— 河道的《治理、保《护以及涉及河道的】各类工程方案应【当，符合河道规划控制线！要求 有关部门编】制或者修改其—他规划涉及河道【的应当事先征求【同级水？。行政主管部门或者滇！池行政管理部门【的意：。见 第十三条— 河道规《划控制线范》围内的土地经国土】资源、城《乡规：划和水行政》主管部门核定报【经县级？以上人民政府—批准后划定为规划】控制区并《予以公告 第十【四条 水行政—主管部门或者滇池】行政管理部》门根据河道的—功能：。定位按照河道规划】和国家规定的防洪、！排，涝、环？境，保护标准以及—有关技术规范制定】河道治理计划经【同级人民政府批准】后实施经批准的河道！治理计？划，需要修改《的应当按照编制程】序报经原批》准机关批准 跨行政！区，域的河道治理由上一！。级，水，行政主管部门或者】。滇池行？政管理部《。门按照？河道治理的统一标】。准做好有关组织、】协调和指导工作【 第十？五条 河道治—理计划应当包括【雨污分？。流、截污导》流，、防洪排《涝、：清淤保洁、工—程防护、生》态修复及保护等【基本内容明确责【。任单位和《任务分工《 出入滇池河—道的：治理计划除前—款规定内容外还【应当包括再》生水利用、两—。岸拆迁、临河空间】开辟、架桥修路、道！路通达、绿化美化】、湿地建设、环境】净化、配套设施建】。设等：。内容 第十六—条 河道治理过程中！应当：注重保护、恢复河道！及其周边的》生态环境和历—史人文景《观河道治《理选用？。的材料应当》符合国家环保标准】 出入滇池》河道的治理除—遵，守前款？规定：。外还应当符合—下列要求 （一【）建设沿岸》片区和城《乡，干，渠的截污、污水【处理、再生》水利用等基础设施】做到污水《无，害化再生水资源【化；： （二）《建设滨水游憩林荫带！做到因地制宜—、适地适树； （】三）河道两侧管【、线入地；》。 （四）禁止在河】道两侧各200【米范：围内规模化养殖【畜禽： 第十七条 河【。道治理需要占用【土地的由当》地人：民政府协调解决【并依法办理》用地手续河》道治理完成后所增】加的土？地除依法办》理用地手《续外：还应当按照有关规】。划安：。排使用 第十八条】。 水：行政主管部门—或者滇池行政管理】部，门应当根据保障生】活、生产和生态环境！用水的需要制定【和实施水《量调度方案调节【河，道，生态所需要的水量提！高自然净《化能力改善水环【境， 第十九《条， 水行政主管部门或！者滇池行政管理部门！应当对责任单—位治理情况进—行考核并向社—会，公布；？。责任单位《未，按照要求落实—的向社会公开承诺定！期整改 第》四章保护与管理 】第二十条 河道的】管理范围为已划定】规划：控制线的《为河道绿化带—外缘以内的范围；】尚未划定河道规划】控制线的为两岸堤防！之间的水域、—湿地、滩《涂（含？可耕地）、两岸【堤防及？护堤地护堤地的【宽度为堤《。防背水坡脚线—水，平外延？不少于2米的区域】无背：。水坡：脚线的？为堤防上口线—水平外延《不少于5《米，的区域其《中主要出入滇池【河，道的管理范》围为：河道两？岸堤：。防上：口外侧？边缘线沿地》表向外水平》延伸：。50米？以，内的：区域 河道的保】护范围为河道管理】范围以外10—0米以内的区—域 第？二十一条《 河道的《具体管理和》保护范围由水—行政主管部门—或者滇池行政管【理部门根据河—道管理的需要会同】同级城乡规划、国】土，资源、环《境保护等行政管【理部门划《定经同级人民政府】批准：并公布 河道管【理和保护范》。围划定后《由水行？政主管部门或者滇】池行政？管理部门设立—标志 第二十二条】 在河道保护—范围：内禁止下列行为【。。 （一）建设排放】氮、磷等污染—物的工业项目以【及污染环《境，、破坏？生态平衡和自—。然景观的其》他项目； （—二）倾倒、》扔弃、堆《放、储存《、掩埋废弃》物和其？他，污染物；《 （三）向河—道排放污水》； （四）毁林开】垦或者违《法占：用林地资源盗伐【、，滥伐：护堤林、护》岸，林； （五）爆破】、打井、采石、【。取土等影《。响河势稳定》、危害河岸堤防【安全和妨碍行洪的活！动 第二十》三条 在河道—管理范？围内除？遵守第二十》二条规定外》还禁止下列行为【 （一）清洗装贮过！油类、？有毒污染物的车辆、！容器及包装物品；】 （二？）设置拦河渔具或】者炸：鱼、电鱼、毒鱼【等，活动； （》三，）围：垦河道或者》建设阻碍行》洪的建筑物、构筑】物； （四）—擅，自填堵、覆》盖河：道侵占河床、河堤】改变河？道流向 第》二十：四条 在《出入滇池河道管理范！围内除遵守第—二十三条规》定外还禁止下列【行为 （《一，）洗：。浴清洗？车辆、衣物、卫【生器具？、容器？以及：其他污染《水，体的：物品； 》。（二）在非指定区域！游泳； （三）设】置排污口； （四】）倾倒？污，水、污？物； （五）—。堆，放、抛洒、焚烧【物品：； （六）擅自【捕捞水生《动植物和《猎，捕野生水《禽； （七）利用船！舶、船坞等水上【设施从？事餐饮、《娱乐：、住宿等活动； （！八）：悬，挂、晾晒有碍景观】的物品 第二十五】条 ：禁止侵占《和毁坏？堤防、护岸、涵【闸、泵站《、水利工程管理用房！、水：文、水？质监测站房设—备和工程《监测等河道》配套设施设备— 因公共《利，。益需要占《。用或者拆除》河道配套设施设【备的按照有》关法：律法规的规定进行迁！建、：改建或者补偿其【费用由占《用或者拆《除单位承担 第二十！六，条 在城乡截污【管网已覆盖的区域不！得设置入河》排污口；未覆—盖的区域《应当达？标，排放： 第二十七条— 建设？单位：确需在？河道管理范》围，内建设以下工程【项目的工程建—设项目应当符合河】道规划？其建：设，方案应？当经水行政主管部】门或者滇池行政管理！部门审查同意并【按照基本《建设程？序办理审批》手续： ，（一）水利开—发、：。。水，害防治、河》道治理的各类工【程； （二）修建】跨河、穿河、穿堤】、，临，河的桥梁、码头、道！路、渡口、管道、】缆线、取水口、【排水口等工程—设施： 第二十《。八，条， 施工围堰》或者临时阻水设施】在，影，响防洪安全时建【设单位应当按照【防汛指挥机构的紧急！处理决定限期清除或！者采取其他紧急【补救：。措施；施工结束【后应当及时清理现】。。场，和清：除施：工围堰？等遗留物 第—。五章  法律责【。任，。 ，第二十九条》 ，国家机？关及其工《作人员在河道管理活！动中有？下列行为《之，一的应当予以—问责依法给予行【。政处分；构成犯罪】的依法？追究刑事《责任 （一）—未完成河道管理【目，标责任的； —（，二）未按《。要求编制流域综合】规划、区域综—合规划、《。防，洪规划、水系—规划等河道》。规划的； （三【）未按要求制定河】。。道治理计划》或，者未按河道治理【计划实施治》理工作？的；： （四）对不符【合法：定条件的单位和【个人实施《行政许？。可的；？ （五）不履行巡查！、检查职责或者发现！违法行为和接到举报！后不及？时查处的； —（六）？。发现重大环》境，污染事故或者生【态破坏事《故不按照规定报告】或者不依《法采取必要措施处】理的； （七）【其他玩忽职守、滥用！职，权、徇私舞弊的 】第三十条 违反本】。条例第二十二条【第（一）项规定【的由：滇池行政管理部门】或，者环境保护行政【管理部？门责令？停，止违法？行为处以《10万？元以上5《0万元以下罚—款并：报有批准权的—人民政府批》准责令拆除或者【。关闭 第《。三十一条 》违反本条《例第二十《二条：第（二）项规—定的由滇池行政管】理部门或《。者环境？保护行政管理—部门处以5》000元《以上2万元以下罚款！ 第三十二条— ，违反本条例第二【。十，二条第（五）项规定！。的由水行政主—管部门或《者滇池行政管理【部门责？令，改正并处《1万元以上5万元】以下罚款 》。第三十？三条 违《反本条例第二十三】条第（四《。）项：规定的？由水行政主管部门】或者滇池行》政管理部门》责令停止违法行为限！期恢复原状或者采】取其他？补救措施并处1万】元以上5万元以【下罚款 第三十四】条 违反本例第二】十四条第《。。（一）、（二）、（！八）项规《定的由滇池》行，政管理部《门处以？。50元以上5—0，。0元：。以下罚款 第三十五！条 违反本条例第二！十四条第（四）项规！定的：由滇池行政管理【。部门对非经营性的单！位和个？人处以200元以】上1000元以下】罚款；对经》营性的单位和—。个，人处：以1万元以》。上5万元《以下罚？款 第三十六条 违！反本条例第二十四】条第（五《），项规定的由滇池行】政管理部门责令改】正并处200—元以上1000元以！下罚款 第三—十，七条 违反本—例第二十四条第【（七）项《规定：的由滇池行政管理】部门责令改正处以1！万元以上《5万元以下罚款并】没收违法《所，得 第三十八条 】违反本条例》规定的其他行—为，。由有关部门依照相关！法律、法规予以处罚！ ，第三：十，九条 本条》例第三十条》、第三十一条—、第三十二条、【第三：十三：条规定的《处罚权属出入滇池】河，道的由？。。滇池：行，政管：理，。部门负？责，行，使；其他河道的由】环境保护或者水【行政主管部门—负责：行使 第六》章 附 《 ，则 第？。四十条 本条例所称！主要出入滇池河道】是指滇池保》护范围内的螳—螂川、盘龙》江、新运粮河—。。、老运粮河、乌【龙河、大观河、西坝！河、船房河、—采莲河、金》家河、大清河—（含明通河、枧【。槽，河）、金汁河、【海河：（东白沙河》）、宝象河（新宝象！河）、老宝象河、】六甲宝象河、小清河！、五甲宝象》河、虾坝河（织布营！。河）：、马料河、洛龙【河、捞鱼河（含梁王！河）、南《冲河：、大河（淤泥河）】、，柴，河、白鱼河、茨【巷，河、东大河》、中河（护》城河）、《古城河、牧羊河【、冷水河等》河，道，及其：支流 第《四十一条 》本条例自20—17：年3月1日起施行2！010年2》月，24日昆明市第【十二：届人民代表》大会常？务，委员会第三十一次会！议通过？2010年》3月26日》云南：省第十一届人民代】表，大会常务委员—会第十六《次，会议批准的》昆明市河《道管理条例同时废】止，