昆明市河道管理条例！ （2016年11！月1日昆明市—第十三届人》民代表大会常务委员！会第四十次会议【通过 201—6年12月1—5日云南省第—十二届人民代表大】会常务？委员会第三十一次会！议批准） 第一【。章总：  则 第一条 】为，了加强河道》管理：保护：和改善水《。环境保障防》洪安全发挥》河道综合效益根据】中，华人民共和国—水法中华人》民共和国水污染防治！法中华人民共—和国防洪法中—华人民？共和：国河道管理条例云南！省滇池保护条—例等法？律、法规结合—。本市实？际制定本条》例 第二条 本【。条，例适：。。用，于本市行政区域内】河道（包括干渠、支！流、河槽、滩涂、湿！地、：堤防、护《堤地）及《。其配套设施的保护与！管理法律、法规已有！规定的？从，其规定 第三条【 河道管理遵循科】学，。规划、综合治—理、严格保护、合理！利用：的原则 第四条 市！、县（市、区）【人民政府、国家【级开发（《度假）区管理委员】会，应，当，加强对河道管理【工作的领《导将河道《管理纳入国民经济】和社：会发展计《划所需资金纳入财】政预算对所属区域内！的河道防洪安全【和水环境质量—。负责 河《道治：理可以按照政府投入！与，。受益者合理承—担相结合的原则依法！多渠道筹集》资金 ？第五条 水》行政主？管部门负责河—道的统？一，。。管理、？协调和监《督；其？。中出入滇池河道【的，管理：、协调和监督—由滇池行政》管理部门《负，。责 发展改革—、规划、环境保护、！住房城乡建设、国】土资源？、城管综《合执法、农业—、林业、园》林绿化、工业和信息！化、交通运输等行政！管理部门按》照各自职责做—好河道管理工作 】第六条 任何单位和！个人有权对》破坏河道及其配【套设施、危》害河道？生态环境的行为进】行，劝阻、制止和举【报 ：各级人民《政府应当《对在河道的》保护和管《理中作出突》出贡献？的单位？和个人给予表彰和奖！励 第？二章制度与》职责 第七条— 建立市、》县（市、区）、乡（！镇）及街道办事处三！级管理和《统一、分级、分【。类相：结合的河道管理【体系 第八条—。 ，本市行政区域内【河道实行河（段【）长责任制》其，主，要职责？是 （一）巡查【河道：的保护和管理工【作； ？（二）监《督河道治理计划和】方案：的落实；《 （三？）协调河道治理中】的有关问题 第九】条 水？行政：。主管部门和滇—池行政管理部门按照！。各自职？责组织、指导河道的！规划编制、治—理、开？发和利用工作对水】利开发？、河道治理》工程及修《建，跨，河、：穿河、穿堤、—临河的桥梁、道【路、缆线、管道等建！筑物及设《施，进行审查、批准和验！收，。 第十条 市、县】（市、？区，。）有关行政管理【部门的主要职责是 ！（一）发《展，改革行？政管理？部门负？。责河道治《理工程项目的立项】审批工作； （【二，），规划行政管》。理部门负责组织、】参与水系规划等河道！规，划的编制工作并依】据规划？对河道综合治理【工程设计方案进行审！批； （三）环【境保护行政》管理部门负责对河道！水污染防《治，实施统？一监督监测河道的】水质状况将监—测，结果及时报送—相关：部门定期向社会公布！； （四）住房城】乡建设？行政管理《部，门负：。责河道综合治理【中，市政建设工程的审】批及监督管理； 】。（五）城管综合【执法行？政管理部门负—责组织实施流经城】市区域？。内河堤两岸道—路的保洁《及垃圾清运河道【保护范？围内公厕、垃圾收】集点：合理布局和垃圾无】害，化、资源化处置； ！（六：。），农业行政管理部【门负责组织实施【。农业面源污染防治及！河，道周边畜禽禁养【区域内的禁养工【作； （《七）林业、园林绿】化行政管理部门参与！河道保护区域内绿】化规划的编》制河道护堤林—。、护岸林的建设和】管理； 《（，。八）工业和》信息化行《政管理部门》在产业布局、—设立工业《园区：时应当符《合河道保护要—求； （九）交通运！。输行政管理》部门负责河道保护范！围内道？路及其附属设施的】管理和维护 第【十一条 乡（镇）人！。民，。政府、街道办事处】负，责河道的日常保洁管！护，和巡查检查制止和】协，助查处污染河道【的违法行为并—接受：县（市、区）水【行政主管部门、滇】池行政？管理部门《。的业务指导和监督】 第三章规划与【治理 第十二—条 水行政》主，管部：门、滇池行政管理】部门、城《乡规划行政》管理部门应当组【织编制流域综—合规划、区域综合规！划、防洪规划、水系！规划等河道》。规划报同级人民政】府批准后公布—实施 河道的治理、！保护以及涉及河【道的各类《工程方？案应当符合河道规】划控制线要》求 ：有关部门编制—或者修改《其他规划涉及—河道的应当》事，先征求同级水行政】主，管部门或者滇—。池行政管理部门的意！见 第十《。三，条 河道《规划控制线范围内】的土地经国土资源】、城：乡规划和《水行政主管部—门，核定报经《县级以上人民政府批！准后：划，定为规划控》制区并予《以，公告 第十四条 】水行政主管部—。门或者滇池行—。政，管理部？门根据河道的功能】定位按照河道规【划和国家规》定的：防洪：、排涝、环境—保护标准以及—。有关技术规范制定】河道治理计划经同级！人，民政府批准后实施经！批准的河道治理【计，划，需要修改的应当按】照编：制程序报经原批准机！关批：准 跨行《政区域的河道治【理由上一级水行【政，主管部门《。或者滇池行政管【理部门按照河道【治理的？统一标准做好有关组！。织、：协调和指《导工作 第十五条 ！河道治理计划应【当包括雨污》分，流、：。截，污导流、防洪排涝、！清淤保洁、》工程防护《、，生态：。修复及保护等—基本内容明确—责任单位和任务分工！ 出入滇池河道【的治理计划除前款】规定内容外还应当】包括再生水利用【、两岸拆迁、临【河空间开辟、架【桥修路、道》路，通达、绿化》美，化、：湿地建设《、环境净化、配套设！施建：。设等内容 第十【六条 河道治理【过程中应当注重【保护、恢复河道及其！周边的生态环境和历！史人文景观河—道治理选用的材料应！当符合国家》环保：标准 出入滇池【河道的？治理除遵守前款规】定外还？应当符合下列—要求 （一）建设】沿岸片区《和城乡？。干渠的截污、污水】处理、再生水—利，用等：基础设施《做到污水无害—化再：生水：资源化？； （二）》建，设滨水游憩林荫【带做到因地制—宜、适地适树； （！三）：河道两侧《管、线？入地； （》四）禁？止在河道两侧—各200米范围【内规模？化养殖畜禽 第【十七条？ 河道治理需—。要占用土《地的由当地人民政】府协：调解决并依》法办理用地手续【河道治理完成—后所增加的土地除】依法办？理，用地手续外还—应当按照有关规划】安排使用 》第十：。八条 水行政主【管部门或者滇池【行政：管理部门《应当根？据保障生《活，、生产？和生态环境》用水的需要制定和】实施：水量调？。度方案调节河道【生态所？需要的水《量提高自然净化能力！改善水环境 第【十九条 水行—政主管部《门，或者滇？。池行政管理部门应】当对责任单位治理】情况进行考》核并向社会公布；责！任单：位未按照要求落实】的向社会公开—承诺定期整》改 第四章保护与】管理： 第：二十条 河道的管】。。理范：。围为：已划定规划控制线】的，为河道？绿化带？外缘：以内的？范围；尚未》划，。定河道规划控—制线的为两岸堤【防，之间的水域、湿地】、滩涂（含可耕地】）、两岸堤防及护】堤地护堤《地的宽度为堤防【背水坡？脚线水平外延—不少于2米的区【域无背水《坡脚线的为堤防上】口线水平《外延不少于5米的区！域其：中主要出《入，滇池河道的管理【范围为河道两岸堤】防上口？外侧边缘《线沿地表向外—水平延伸50米【以内的区《域 河道》。。的保护范围为—河道管理范》围以外1《00米以内的区域 ！第二十一条 河道】的具：体管：理和保护范围由水行！政主管部《门或者滇池行政管理！部门根据《河道管理《的需要会《同同级？城乡规划、国土【资源、环境》保护：等行政管理部门【。划定经同级人—民政府批《准，并公布 河道管理】和保：护范围划定后由【水行：政主管部门或者【滇池：。行政管？理部门设《立标：志 第二十二条 】在河道保《。护范围内禁止下【列，行为 （一）建设】排放氮、磷等—污染物的工》业项：目以及污染环境、破！坏生态平衡和自然】景观的其《他项目； （二【）倾倒？、扔弃、《堆放、储存、掩埋废！弃物和其他污—染，物； （《三）向河道排—放污水；《 （四？）毁林开垦或—者违法占《用林地资源盗伐【、滥：伐，护堤林、护》岸林； 《（五）爆破、打井、！采石、取土等影响河！。势稳定、危》害，河岸堤防安》。全和：妨碍行洪的活动 第！二十三？条 在？河，道管理范《围内除遵《守第二十《二条：规定外？还禁止下《列行为 《（一）清洗装贮过】油类、有毒污染【物的车辆、》容器及包装物品； ！（二）设置拦河渔】具或者炸鱼、电【鱼、毒鱼等活动【； （三）》围垦河道或者建设】阻碍行洪的建—。筑物、构筑物； （！四）擅自填堵—、，覆，盖河：。道侵占河床、河【堤改变河道流向 第！二十四条 在—出入滇池河道管理】范围内？除遵守第二十三【条规定外还禁止【下列行为 （一【。）洗浴清洗》。车辆、衣物、卫生】器，具，、容器？以及其他污染水【体的物品； 【（二）在非指—定区域游泳； 【（三）设《。置，排污口； （四【）倾倒？。污水：、污物； （—五）堆放、抛洒、焚！烧物品；《 （六）擅自捕【。捞水生？动植：物和猎捕《野生水禽；》 （七？）利用船舶、船坞】等水上设施》从事餐饮、》娱乐、住宿等活动；！ （八）悬挂、【晾，晒有碍景观的物【品， 第二十五条 【禁止侵占和毁—坏堤防、护岸—、涵闸、《泵站、水利工—程，管理用房、水文、水！质监测站《房设备？和工程监测等河道】。配套设施设备— 因：公共：利益需要占用或者】拆，除，河道配套设施设备】的按：照有关？法律法规的》规定进行迁建—、改建或者补—偿其费用由占用【或者拆除单位—承担 第二十六条 ！在城乡截污管网已覆！盖，的，区域不得设置入【河排污口；未—覆盖的区域应当达】标排放？ 第二十七》条 建设单位—确需在？河道管理范》围内：建设：以下工？程项目的工程建【设项目应当》。符合河道《规划其？建设方案应当经水行！政，主管部门或者—滇池行政管理部【门审查？同意并按照基本建】设程序办理审批手续！ （一）水利开发、！水害防治《、河道治理的—。。各类工程； （二）！修建跨河、穿河【、穿堤、临河—的，桥梁、码头、道【路、渡？口、管道、》缆，线，、取：水口、排水口等【工程设施 第—二十八条《 施工围堰》或者临时阻水设施在！影响防洪安》全时建设单位应当】按照防汛指挥—。机构的紧急处—理决：定限期？清除或者采取其【他紧急补救措施；】施工结？束后应当《及时清理现场和【清除施工围堰等遗留！物 第五章 — 法律责任 第二】十九条 国家机关及！其工作人员在河道管！理活动中有》下列：行为之一的应—当予以问《责依法给予行—政，处分；构成犯罪的依！法追：究刑事责《任 ：（，一）未完成河—道管理目《标责任的； （二）！未按要？求编制流域综合【规划、区域综合规】划、防？。洪规划、水系规【划等河道规划—的； （《三）未按要求制定】河道治理计》划或者未按河道治理！计划实施治理工作】的； （四）对不】符合法？定条件的单》位和个人实施—行政许可《的；： （五？）不履行巡查、检】查，职，责或者发现违法行为！和接到举《报后不及时查处的；！ （六）发现—重大环境污染—事故或者生态破【坏事：故不按照规定报告或！者，不，依法采？取必要？措，施处理的； （七）！。其他玩？忽职守、滥用职权】、，徇私：。舞弊的 《。第三十条 》违反本条例第二十】二条第？（一）项规定—的由滇池行政—管理部门或者环境】保护行政管理部【门责令停止违法行】为处以？10万元以上—50万元以下罚款】并，报有批准权的人民】政府批准《责令拆？除或者关《闭， 第三十一条 违】反本：条例第二十二条第（！二）项规《定的由滇池行政管】理部门或《者环境保护》行政：管理部门处以—5000元》以，上2万元《以，下罚款 第》。三十二条 违反【本条例第二十二条】第（五）项规定的由！水，行政主？管部门或者滇池行政！管，理部门？责，令改：正并处1万元以【上5万元以下罚【款 第三十》三条 违反本条例第！二，十三条第（四—）项规定的由水行政！主管部门《。或者滇池《行政管理部门责令】停止违法行》为限期恢复原—状或者采取其—他补救？措施并处1万元以】上5万元《。以下：罚款 第三十—四条 违《反本：例，第二十四条第（【一）、（《二）、（八）项规定！的由滇池《行政：。管，理部门处以5—0元以上500元】以下罚款 第三【十，。五条 违反本—。条例：第二十四条》第（四）项规定的】由滇：。。。池行：政，管理：部门对？非经营性的单位【和个人处以》200元以》上，1，000元以》下罚款；对经营性】的单位和个》人处以1万元—以上5万元以下【罚款 第三》十，六条： 违反本条例—第二十？四条第（五）项规定！的由滇池行政管理】。部门责令改正并处】200元《以上100》0元以下罚款 【第三十七条 违反】本，例第二十四》条第（？七）项？规定的？由，。滇池行政管》理部：门责令改正处—以，1万元以《上5万元以》下罚款并没收—违法所得 》第三十八条 违【反，本条例？规定的其《。他行：为由有关部门依【照相关？法律、法规予—以处罚 第》三十九条 本条【例，第三：十条：、第三？十一条、第三十二】条、第三十三条【。规定的处罚权—属出入？滇池河道的》由滇池行政管理【部门：负责行使《；其他河《道的由环境》保，护或：者水行政《主，管部：门负责行使 第【六章 ？附 ： 则 ？第四十条 本条【例，所，称主要出入滇池【河道是指滇》池保护范《围，内的螳螂川、盘【龙江、新运粮河、】老运粮河、乌—龙河、大观河、西坝！河、船房河、采莲】河、金？家河、大清河（含明！通河、枧槽河）、】金汁河？、海河（《东白沙河）、宝象】河（：新宝象河）、老宝象！河、六甲宝象河、小！清河、五甲宝象河、！虾坝河（织布营河】。）、马料《。河、洛龙《河、捞鱼河（含梁】王河）、《南冲：河、大河（淤泥河）！、柴河、白鱼河、】茨巷河、东大河、中！河（护城河）、古城！河、牧羊河、—冷水河等河道及【其支流 第》四十一？条， 本条例自2017！年3月？1日起施行2010！年2月？24日昆明市第十】二届人民《代表大会常务委【员会第三十一次会】议通：过2010年—3月26日云南【省第十一届人民代】表大会常务委员会】。第十：六次会？议批准的昆明市【河道：管，理条例？同时废止《