昆明市河道管理【条例 （2016】年11月《1日昆明市第十三】届人民代表大—会常务委员会第四】十次：会议通过 20【16年12月—15日云南省第【十，二届：人民代表大会—常务委员会》。第三：十一次？会议批准《） 第一章总—  则 第》一条 为了》加强河道管》理保护和改善水环】。境保障防洪安—全，发挥河道《综合效益根据中华】人民共？和国水法中华人民共！和国水污染防治【法中华人民共和国】防洪法中华人—民共和国河》道管理条例云南省】滇池保？护条例？。等法律、法规结合本！。。市实际制定本条【。。。例 第二条 本【条例适用于本市行】政区域内河道（【包括干渠、支—流、河槽、》滩，涂、湿地、堤防【。、护堤？地）及？其配：套设施的保护与管理！法律、法《规已：有规定的从》其规定 《第三条？ 河道管《理遵循科学规—划、综合治理、严格！保护、？合理利用的原—则， 第四条 市—、县（市、区—）人民政府、国家级！开发：（度假）区》管理委员会》应当加强《对河道管理工作【的领导将《河道管理纳入国【。民经济和社会发展】计划所？需资金纳入财政【预，算对所属区域内【的河道防洪安全和】。水环境质量负责【 河：道，治理可以按照—政府投？入与受益者合理承担！相结合的原则依法】多渠道？筹集资金 第—五条 水行政主【管部：门负责？。河道的统一管—理，、协调和监督—。。；其中出入滇—池河道的管理、协】调和：监督由滇池》行政管理部门负责】 发展改革》、规划、环境保【护、：住房城？乡建设？、国：土资源、城管综【合，执法、农业、林【业、园林绿化、工】业和信息化、交通运！输等行政管理—部门按？照各自职责做好河道！。管理工？。作 第六《条， 任何单位和个人有！权对破坏河道及【其配套设施》、，危害河道生态—环境的？行为进行劝阻、【制止和举报 —各级人民政府—应，当，对在河道的保护和管！理中作出突出贡【献，的单位和《个人给予表彰—和奖励 第二章制】度，与职责 第》七条 建《立，市、县（市、区）】、乡（镇）》及街道办事》处三级管理》。。和统一、分级、【分类相结合的—。河道管理体系— 第八条 》本市行？政，区域内河道实—。。行河（段）长—责任制其主》要职责是 （一）巡！查河道的保护—和管理工作；— ，。（二）监督》河道治理计划和方】案的：落实； 《（三）协调河道治理！中的有？关，问题： 第九条《。 水行政主管部门和！。滇池：行政管理部门按照各！自职责组织》、指导河道》的规划？编制、治理、开发和！利用工作对水利开发！、河道治理》工程及修《建跨河、穿》河、穿堤、》临河的桥梁》、道路、缆》线、管？道等建筑物》及设：施进行审查》、批准和验》收 第十条 市、】县（市、区》）有关行政管理【部门的主《。要职责是 （—一）发展改革行【政管理部门》负责河道治理工程】项目：的立项审批工作；】 （二）《规，划行政？管理：部门负责组织—、参与水系规划等】。河，。道规划的编制—工作并依据规—划对河道综合—治理工程设》计方案进行》审批； （三）环境！保护行？政管理部门负责【对河道水污染防治】实施统一监督—监测河道的水质状】况将监测结果及时报！送相关部门定—期向社会公布； （！四，）住房城《乡建：设行政管理部门【负责河道综合治理中！市政建设工程的审】批及监督管理；【 （五）城管综合】。执法行政管理部【门负责组织实施【。流经城市《区，域内河？堤两岸道路的保洁及！垃圾清运《河道保护范》围，内公厕、垃》圾收集点合理布局和！垃，圾无害化、资源化】处置：； （六）农业行政！。管理部？。门负责组织实—施农：业面源污《染防治及河道周边畜！禽禁养区域内的【禁养：工，作； （七）林【业、园？。。林绿：化行：政管理部门参与河】道保护区域内—绿化规划的编制河道！护堤林、护岸林的】建设和管理》； （八）》工，业和信息《化行政管理部门在产！业，布局：、设立工业园区时】应，当符合河道保护要求！。； （九）》。交通运输行政管理】部门负责河道保护范！围内道路《及其附属设施的【管，理和维护 第十一】条 ：乡（镇）人民政府】、街：道办：事处负责河道的日常！保洁管护和》巡查检查制》止和协助《查处污染《河道的违法行为并】接受：县，（市、区）》水行政主管部门、滇！池行政管《理部门？的业务指《导和：监督 第三》章规划与治理 【第，十，。二条 水行政—主管：部，门，、滇池？行政：管，理部门、城乡规划】行政管理《部门应当组织—编制流域综合规划】、区域综合规—。划、：防洪：规，划、水系规划等河道！规划报？同级人民政府—批准后公布实施 】。河道的治理、保护】以及涉及河道的各】类工程方案》应当符合河道—规划控制线要—求 有关《部门编制《或者：修，改其他规《划涉及河道的—。应当事先征求同【级水行政主管—部门或者滇池行政管！理部门的意见 第】十三条？ 河：道规：划控制？。线范围内的土地【经国土资《源、城乡规划和【水行：政主管？。部门：。核定报经县级—以上人民《政府批准《后划定？。为规划控制区并【予以公告《 第十四条》 水行政主》管部门或者滇池【行政管理部门根【据河道的功能—定位按照河》道规划？和国：家，规定的防洪、—排涝、？环境保护标准—以及：有关技？术规范制定》河，道治理计《划经同级《人民政府批准后实施！经，批准的？河道治理计划需要】修改的？应当：按照编？制程：序报：经原批准机》关批准 跨行政区域！的河：道治理由上一—级水行政主管—部门或者滇池行政管！理部门按照》河道：治理的统一标准做】好有关组《织、协调《和指导工作 —第十五条《 河道治《理计：划应当包括》雨污分流、截—。污导流、《防洪排涝、清淤保洁！、工程防护、—生，态修复？及保护等基本内容明！确责任单位和任务分！。工 出入滇》池，河道的治理计划【除前：款规定内容》外还应？当包括再《生水：利用、两岸拆迁【、临：河空间开辟、架桥】修路、道路通达、绿！化美化、湿地—建设、环境净化【、配套设施建设【等，内容 第十六—条 河道治理—过程中应当注重保护！、恢复河道及其【周边的生态》环境和历史人—。文景：观河道治理选—用，的材料应当符合国家！环保标？准 出入滇池—河道的？治理除遵守前—款规：定外还应当符合【下列要求 》（一）？建设沿？岸片区和《城乡干渠的》截污、污水处理、再！生，水利：用等：基础设施做到污【水无害化再生水资源！化； （二）—建设滨水游憩—林荫带做《到因地制宜、—适，地适树； 》（三）河《道两侧管、线—入地； （四）禁止！在，河道两侧各》200米范围内规模！。化养殖畜《禽 第十七》条 河？道治理？。需要占用土地—的由当？地人民政府》协调解决并》依法：。办理用地《手续河？道治理完成后—。所增加的土地—除依法办理用地手】续外还应当》按照有？关规划安排使用 第！。十八条 水》行政主管部门或者滇！池行政管理部门【应当：根，据，保障生活、生产和生！态环境用水的需要制！定和实？施水量调度》。方案调？节河道？生态所需要的水量提！高自然净化能力改善！水环境 第十—九条 水行政主管】部，门或者滇池》行政管？理部门？应，当对责任《单位治？理情：况进行考核并向【社会公布；责任单】位未按？。照，要求落实的向—社会：。公开承诺定期整改 ！第四章保护与管理 ！第二十条 河—道的管理范围—。为已划定规划控制线！的为河道绿》化带外缘《以内的范围》；尚：未划定河道规—。。。划控制线的为—。两岸堤防之间的水域！、湿地、滩涂（含可！耕地）？、两岸堤防及护【堤地护堤地》的宽度为堤防—背水坡脚《线水平外延》不少于？。2米的区《域无：背水坡脚线》的为堤防上口线水平！外，延不少于5米的区域！其中主要出入滇【池河道？的管理？。范围为？。河道两岸堤防上【口外：。侧边缘线沿地表向】外水平延伸50米】以内的区域 河】道的保护范围为【河道管？理范：围以外100米【以，内的：。区，域 第？二十一条 》河道的具《体管：理和保护《。范围：。由水行政《主管：部门或者滇池行政】管理部门根据—河，道管理的需要会【同同：级城乡规划、—国土资源、环—境保护等行》政管理部门划定【经同级人民政府批准！并公：。布 河道管理—和保护范围划定【后由水行政主管部】门或者滇池行—政管理部门设立【标志 第二十二条 ！在河道保护范围【内禁止下列行—。为 ：（一）建设排放氮】、磷等污染物的工业！项目以及污》染环：境、破坏生态平衡和！。自然景观的》其他：项目； （二）【倾倒、扔弃、堆【放、储存、掩埋【废弃物和其他污染】物； （三）向河道！排，放污水； （—四）毁林开垦或者违！法，占用林地资》。源盗伐、滥》伐护堤林、》。护岸林； （五）爆！破、打？井、采石、取土等】影响河势稳定、【危害河？岸堤防安全和妨碍】行洪：的活动？ 第二？十三条 在河道管】理，范围内除遵守—第二十二条规定外】还，禁止：下列行为 （一）清！洗装贮过油类、【有毒污染物》的车辆、容器及包装！物品； 《（二：）设置拦河》渔具：或者炸鱼、电鱼、】毒鱼等活动； 【（三）围垦河道【或者建设阻碍行洪的！建筑物、构筑物；】 （四）擅自填堵】、，覆盖河道侵占—河床、河《堤改变河道流—向 第二十四条【。 在：出入滇池《河，道管理范围内除【遵守第二十三条【。规定外？还禁止下《列行为 （一）洗浴！清洗车辆、衣—物、卫？生器具？、容器以《及其他污染水体【的，物品； （二【）在非指《定区域游泳》；， （三）设置排污】口； （《。四）倾倒污水、污物！。； （五）堆—放、抛洒、焚烧物】品； （《六）擅自捕》捞，水生：动植物和猎捕—野生水禽； （七）！。利，用船舶、船坞等水上！设施从事餐》饮、娱乐、住—宿等活动； （八】）悬：挂、晾晒《有碍景观的物品 】第，二十：五条： 禁止？侵占和毁《坏堤防、《。护岸、涵闸、—泵站、？水，利工程管理用房、】水文、水质》监测站房设备和工程！监测等河道》配，套设施设《备，。 因公共利益需要】占用或者拆》除河道配套设施设】备的：按照有关法律法【规的规定进行迁建、！改建或者《补偿：其费用？由占用或者拆除单】位承担 第二—十，六条 在城》乡截污？管网已覆盖的区【域不得设置入河排污！口；：未覆盖的区域应【当达标排放 第【二十七条 建—设，单位确需《在河道？管理范围内建设以】下工程项目的工【程，建设项目应当符【合河道规《。划其建设方》案应当经水行政【主，管部门或《者滇池行政管理部】门审查？同意并按照基本建】。设程序办理审批手】续 （一）》水利：开发、水害防治、河！道，治，理的：。各类：工程； （》二）修建跨》河、穿河、穿堤【。、临：河的桥梁《、码头、道路、【渡口、管《道、缆线、取水口】、排水口《等，工程设施 第二十八！条 施工围》堰或者临时阻—水设：施在影响防洪安全时！建设：单位应当按照防【。汛指挥机《构的紧急处理决【定限期清除或者【。采取其他紧急补救措！施；施工结束后应】当及时清《理现：场和清除《施工围堰等遗留【。物 ：第，五章  法律责任】 第二十九》条 国家机》关及：其工作人员在—。河道：管理活？动中有？下列行为之一的应当！予以问责依法给予行！政处分；构成犯罪】的依法追究刑—。事责：任 （一）未完成河！。道管理目标责任的；！ （二）未按要求】编制流？域，综合规划、》区域综合《规划、防洪规划【、水系规划》等河道规划的； 】（，三）未按要求制定】河，道治：理计划或者未按【河道治理计划实施】治，。理，。。工作的； （四）对！不符合？法定：条件的单《位和个人实施行【。政许可的； （【五）不履行巡查、】检，查职：责或者发现违法【行为：和接：到举报后《不及时查处的； 】（，六）发现重大环境污！染事故或者生态破坏！事故不？。按照规定报告或者】不依法采取必—要措施处理的； 】（七）其他玩忽职】守、滥用《职，权，、徇：。私舞弊的 第—三十条 违反—本条例第二十二条第！（，一）项规定的由滇】。池行政管理部—门或者环境保—护行政管理部门责】令停止违《法行为处《以10万元以上【50万元以下罚款】并报有？批准权的人民—政府批？准责令拆除或—者关闭 第三十一条！ 违反本条例第【二十二条第（二）】项规定的由滇—池行：。政管理部门或者环】。境保：护行：政管理部《门处以？。5000元》以上2万元以下罚款！ 第三十《二条 违反本条例】第二十二《条第（五）》项规定的由水行【。政主管？部门或者《滇池：行政管理《。部门责令改》正并处1万元以上】5万：元以下罚款 第三十！三条： ，违反本条《例第二十三条第（】四）：项规定的《由水行政《主管部？门或者？滇池行政管理—部，门，责令停止违法—行为限期恢复原【状，或者采？取其他补救措施并】处1万元以上5万】元以下罚款》 第：。三十四条 违反本例！。第二十四条第—（一）、（二—）、（八）》项规定？的由滇池行政—管理：部门：处以50元》以上500元以下罚！款 第三十五条【 违反？本条例第二十四条第！（四）？项规定的由滇池行政！管理：部门对？非经营性的》。单位和个《。人处以200元以】上1000元—以下罚款；对经营】性的单位和个人【处以1万元以—。上，5万：元以下罚款 —第三十？。六条 违反本条例】第二十？。四条第（五）项规】定，的由滇池行政—。管理部门责令改【正，并，处，20：0元以上《100？0元以下罚款 【第三十七条 违反】本例第二《十四条第（》七）项规《。定的：由滇池行政》管理部门责令改正】处以：。1万元以上5万【元以下罚款并没收】违法所得 第三【十八条 违》。反本条例规定的其他！行为由有关部门依】照相关法律、—法规予以处罚 【第三十九《条 本条例第—三十：。。条、第三十一—条、第三《十二：条、第？三十三条规定的处罚！权属出入滇池河【道的由？滇池行？政管理？部门负责行使；其】他河：道的由环境保护【或者水行政主—管，部门负？责行使 第六章【 附：  则 第》四十条 本条例所】称主要出入滇池河】道是指滇《池保护范围内的螳】螂川、？盘，。龙，江、新？运粮河、老》运粮河、乌龙河【、大观河、西坝河】、，船房河、采》莲河、？金家河、大》清河（含明通河【、枧槽河）》、金汁河、海河（东！白沙：河）、宝象河（新宝！象河）、《老宝象河、六—甲宝象？河、小清《河、五甲宝象河、】虾坝河？（织布？营河：）、马料河、—洛龙河？、捞鱼河（含梁王河！），、，南冲河？、大：河（淤泥河）—、柴河、白鱼河、】茨，巷，河、：东大河、中河（【护城河）《、古城河、牧羊【河、冷水河等—河道及其支》流 第四十一条【 本条例自2—017？年，3月1？日起施行201【0年2月24日【。昆明市第十》二届人民《代表：。大会常？务委员会《第三十一次会议通】过2010年3【月26日云南省第】十一届人民代—表大：会常务委员会第【十六次会议批准【。的昆：明，市河道管理条例同】时废止？