。昆明市河道管理【条例 （2》016年11—月1日昆明市第十】三届人民代表—大会常务委员会第四！十次会？议，通过 2016【。年12？。月15日云南—省第十？二，届人民代表大会【常务委员会第三十一！次会议？批准：） 第一章总  】则 第？一，条， 为了加《强，河道管？理，保护和改《善水环境保障—防洪安全发挥河【道综合？效益根据《中华人民共和国水】法中华人民共和国】水污：染，防治法中华人民共】和国防洪法中华人民！共和国河道管—理条：例云南省滇池保护条！例等法律、法—规结合本市实际制定！本条例 第二条【 本条例适》用于本市行政—区域内？河道（包括干渠、支！流、河槽《、滩涂？、湿地、堤防—、护堤地）》及其配套设》。施的保护与管理【法律、法规已—有规定？的，从其规定 第—三条 ？河道管理遵循科学】规划、综合治理、严！格保护、《。合理利用的原则【 第四条 市、县】（，市、区）人民政【府，。、国家级开发（度】。假）区管理委—员会应当加强对河道！管理工作的领导将】河道管理纳入—国，民经济？和社会发展计划所需！资金纳入《。财政：预算对所属区域内的！河道：。防洪安全和水环【境质量负责 河道治！理可以按照政府投】入，与受益者合理—承担相结合的原【则依法多渠道—筹集：资金 ？第五条 《水行政主管部门负责！河道：的统一管理、协调和！监督；其中出入滇池！河道的管理、协【调和监督由》滇池行政管》理部门负责 发展】改革、规《划、环境保》护、住房城乡—建设、国土资源、】城管综合执》法、：。农业、林《业、园林绿化、工业！和信：息化：、交：通运输等行》。政管：理部门按照各自职责！。做好河道管理工作 ！第六条？ 任何单位》和个人有权》对破：坏，河道及其配套设【施、：危害河道生》态环境的行为进行】劝阻、制《止和：举报 各《级，人民政府应当对在河！道的保护《和管理中《作出突出《贡献的单位和个【人给予？表彰和奖励 第二】章制度？与职责 第》七，条， 建立市、县（市】、区）？。、，乡（镇）及街道办】事处三级管理和统一！。、分级、分类相结合！的河道管理体系 第！八条 本市行政区】域，。内河：道，实行河？（段）长责任制其】主要职责是 —。（一）？巡查河道的》保护：和管理工作》；， （：二）监督河道治【理，计划和方案》的落实；《 （三）协调—河，道治理中的》有关问题 第九【条 水行《政主管？部门和滇《池行政管理部门【按照各自职责—组，织、指导河道的【规划编制、治理、开！发和利用《工作对？水利开发、》河道治？理工程及修建跨河】、穿河、《穿，堤、临？河的桥？梁、道路、》缆线：、管：道等：建筑物及设》施进行审查、批准】和验：收 ：第十条 市、县（】市、区？）有关行政管—理部门？的主要职责》是 （？一）发展改革行【政管：理部门？负责河道治》理工程项目的立项审！批工作； （—二）规划行》政，管理部门《负责组？织、参？与，水系规划等河道规】。划的编制工作并【依据规划《对河道？综合治理工程设计方！案进：行，。审批； （三）环境！保护：行政管理部》门负责对河道水污染！防治实施统》一，监督监测河》道的水质状况将监】测结果及时报送【。相关部门定》期向社会公布； （！。四）住房城乡建【。设行政管《理部门负责河道综】合治：理中市政建设—工程的审批及监【督管理？； （五）城管【综合执法行政管理部！门负责组织实施流】经城市区《。域内：河堤两岸道》路的保洁《。及垃圾清运河—道，保护范？围内：公厕、垃圾收集【点合理布局和垃圾无！害化、资源化处【置； （六）—农业行政《管理部门《。负责组？织实施农业面—源污：染防治及河道周边】畜禽：禁养区域内的禁养】工作：； （七）林—业、园林绿化行政管！理部门参《与河道保护区域【内绿化规划》的编制？河道护堤林、护【岸，林的建？设和管理； —（八）工《业和信息《化行政管理部门在】产业布局、设立工业！园区时应《当符合河道保护【要求；？ （九？）交通运输》行政管理部门负责】。。河道保护范围内【道，路及其附属设施的】管，理和维护 第—。。十一条 乡（—。镇，），。人民政府、街道办】事处负责《河道的日常》保洁管护和巡查检查！制止和协助查—处污染河道的违法行！为并接受县》（市、区）》水行政主管部—门，、，滇池行政管理部门的！业务指导和》。监督 第三章规划】与治理 第十二条 ！水行政主管部门、滇！池行政管《理部门、城乡—。规划：行政管理部门—应当：组织：编制流域综合规划、！区域综？合规划、防洪规【划、水系规划等【河，道规划报同级—人民政府批准—后公布？实施 ？河道的治理、保护】以，及涉及河道的各类工！程方：案应当符《合河道规划控制【线要求 有》关部：门编制或《者修改其《他规划涉及》。河道的应当事先征求！同级水行政》主管部门或者—滇，池，行政管理部门的【意见 第十三—条 河道规》划，控制线范围内的土】地经：国土：资源：、城乡规划和水行政！主管：部门：核定报经县级以【上人民政《府批准后划定为规划！控制区并《予以公告 第十四】条 水行政主—管部门或者滇池【行政管理部门根据河！道的功能定位按照】河道规划和国—家规定的《防洪、排涝、—环，境保护标准以及【有关技术规范制【定，河道治理计划—经同：级人民政府批准后实！施经批准的河道【治，理计划需要》修改的应当按照编制！程序报经原批准机关！。批准 跨行政区域】的，。河道治理由上一级水！行政主管部门或【者滇池行政管理部门！按照河道《治理的统《一标：准做好有关》组织、协调和指导工！作 第十五》条， ，河道治？理计划应当包括雨】污分流、截污—导流、？防洪排涝《、清淤？保洁、工程防护、生！态修复？及保护等《。。基本内容明确—责任单位和任务分工！ 出入滇池河道的治！理计划除前》款，规定：内容外还《。应当包括《。再生水利《用、两岸拆迁—。。、临河空间开—辟、架桥修路、道路！通达：、绿化美化、湿地】建设：、环境净化、配【套设施建设等—内容 第十》。六条 河道治—理过程中应当注重保！护、恢复《河道：及其周边《的生态环境和—历，史人文景《观河道治理选用【。的材料应当符合国】家，环保标准 出入滇池！河道的治《理除遵守前款规定外！还，应当：符合下列要》求 （一）》建设沿岸片区—和，城乡干渠的截污、】污，水处理、再生—水利：用等基础设施做【到污水？无害化再生水—资源化； 》（，二）：建设滨水《游，憩林荫带做到因地制！宜、适？地适树； （—三）河道两侧管【。、线入地； （四）！禁止在？河道两？侧各200米—范围内规模化—养殖畜禽 第—十，七条 河道治理需要！占用土地的由—当地人民政》府协调？解决并依法办理【。用地：手，续河道治理完成后】所增加的土地除依法！办理用地手续外还】应当按照有关规【划安排使用 第【十八条 水行政主管！部门或者滇池行【政管：理部门应《当根据保障生活、生！产和生态环》境用水的需要制【定和实施《。。水，量调度？方案调？节，河道生态所》需，要的水？量提高自然》净，化能力改《善水环境 》第十：。九条 水行政主管】部门或？者滇池行政管理【部，门应当对责任单位治！理情况？进行：考核并向社会公布；！责任单位《未按照要求落实的】向社会公开承诺定期！。整改：。 第四章保护与管】理 第二十条 【河，道的管理范围为已划！定规划控制线的【为河道绿化带外缘以！内的范围；尚—未划定？河道规划控制线的为！两岸堤？防之间的水域、湿】地、滩涂（含可【耕地）、两岸堤防及！护堤地护《堤地的宽《度为堤防背水—坡脚：线水：平外延不少于—2米的区域无—背水坡脚《线，的，为堤防上《口线水平外延不少】。于5米的区域其【中，主要出入滇池—河道的管《理范围？。为河：。道两岸堤防》上口外侧边缘线沿】。地表向外水》平延伸50米以【内的区？域 河《道的保护《范围为？河道管理《范围以？外，100？米以内的区域 第】二十一条 》河道的具体管理【和保护范围》由水行政主管部【门或者滇《池行政管理部—门根据河道管—理的需要会同同【级城乡规划》、国土资源、环【。境保护等行政—管，理部门划《定经同级人民—政府批准《并公布 河道管理和！保护范围划定后【由水行政主》管部门或者滇池行】政管理部门设立标】志 第二十二—条 在河道保—护范围内禁止下【列行为 《（一）？建，设排放氮、磷等污染！物的工业项目以【及污染环境、—。破坏生态平衡—和自然景观的其【他项目； （二）倾！倒、扔弃、堆—放、储存、掩埋废弃！物和其他污染物； ！（三）向河道—排放污水； —（四）毁林》开垦或者《违法占用林地资【源盗：伐、滥？伐护堤林《、，护岸：。林； （五）爆破】、打井、采石、取土！等影响河《势稳定、危》害河岸堤防安—全和妨碍《行洪的活动 第二十！三条 在河道管理范！围，内除遵守第二十二】条规：。定外还禁止》下列行为 （—。一）清洗装贮过油】类、有毒污染—物的车辆《、容器及包装物品；！ （：二）设置拦河渔具】或者炸鱼、电鱼【、毒鱼等活》动； ？（，。三）围垦《河，道或者？建设阻？碍行：洪的建？。。筑，物、构筑物； （】四）：擅自填堵、》覆盖河道侵占河床、！河堤：改变河道流向 第二！十四条 在出—入滇池河道管理【范，围内除遵《守第二十三》条规定外还禁止下列！行为 （一）洗浴】清洗车辆、衣物【、卫生？器具、容器以—。及，其他污染水体的物品！；， ， （二？），在非指定《区域游泳； —。（三）设置排污口】； （四）》倾倒污水、污物【； （五）》堆放、抛洒、焚烧】物品； （六）擅自！捕捞水生《动植物和猎》捕野：生水禽； （—。七）利用《船舶、船坞等水【上设：施从：事餐饮、娱乐、住宿！等活动；《 （八）悬挂、晾】晒有碍景观》。的物品 第二—十五条？。 禁止侵占和—毁坏：堤防：、，护岸、涵闸、泵站、！水利工程管理用房、！水文、水《质，监，测站房？设备：和，工，程监测等河道配套设！施设备 因》公共利益需要—占用或者拆》除河道配《套设：施设备的按》照有关法律法规【的规定进行》迁建、改建》或者补偿《其费用由占用或【者拆除单位承担 第！二，十六条 在城乡截污！管网：已覆盖的区域不得】设置入河排》污口；未《覆盖的区域》应当达标排》放， 第二？十七条 建设—单位确需在河道管】理范围内建》设以下工程》项目的工程建设【项目应当《符合河道规划其建设！方，案应当经水》行，。政主管部门或者滇池！行政管理部门审查】同意：并按照基本建设程序！办理审批手》续 （？一）水利开发、【水害：。防治、河道治—理的各类工程；【 （二？）修建跨河、穿河、！穿堤、临河的桥【梁、码头《、道路、渡口、管道！、缆：线、取水口、排【水口等工程设施 】第二十八条》 施工围堰》或者临时阻水设施】在，。影响防洪安全时【建设单位应当按照防！汛指挥机构的紧【急处理决定限期清】除或：者采取其他》紧急补？救措施；施工结束后！应当及时清》理现场和清除施工】围堰：。。等遗留物 第五章 ！。。 法律责任 第【二十：。九条 国家机—关及其工作人员在】河道管理《活动中有下》列行为之一的应【当予：以问责依法》给予行政处分；【构成犯？罪的依法追究—刑事责任 （—一）未完成》河，道管理目标责任【的；： （：二）未按要求—编制流域综合—规划、区域综合规划！、防洪规划、水系规！划等河道《规划：的； （三）未按】要求制定河道治理】计，划或者未按》河道治理《计划实施治理工作的！； ：（四）对不符合【法定条件的单位【和个人实施行政许】可的；？ （五）不履行【巡查、检查》职责：或者：发现违？法行为和接到举报后！不及时查处》的； （六）发【现重大环境污染事】。故或：者生态破坏事故不按！照规定？报，告或者？不依法采取必要【措施处理的； 【（七）？其他玩忽《职守、滥用职权、】徇私：舞弊的 第三—十条 ？违反本条例第二十二！条第（一）项—规定的由《滇池：行政管理部门或者】环境保护行政—管理部门《责令停止违法—行为处以10万元以！上50万元以下【罚，款并报？有，。批准权的人民政府批！准责：令拆除或者关—闭 第？三十：一条 违反本—条例：第二十二条第—（二）项规定的由滇！池行政管理部门或】者环境保《。护，行政管理部》门处以5《00：0元以上2万元以下！。罚，款， 第：三十二条 违—反本条例第二十二条！第（五）项规定【的由水行政主管【部，门或者？滇池行？政管：理，部，门责令改正并处【1，万元以上5万元【以下罚款 第三【。十三条 违反本条】例第二十《。。。三条第？（四）项规定—的由水行政》主管部门或者滇【池行政管理部门【责令停止《违法行为限期恢复原！状或：者采取其他补—救措施并处1万元】以，上5：。万元以下罚款 【第三十？四条 ？违反本例第二十四】条第（一）、—。（二：）、（八）项规定】的由滇？池行政管理部门处】以50元以上—500元以下—罚款 第三十五条 ！违反本？条例第二十四条第】（四）？项规定的《由滇池行政》。管，。理部门对非经营性的！单位和个人处以20！0元以？上1000元以下罚！款；对经营性的单位！和个人处以1—万元以上《5，万元以下罚款— 第：。三十六条 》违，。反本条？例第二十四条第【（五）项规定的由滇！池行政管理部门责】令改正并处200元！以上1000元【以下：罚款 第三十七条 ！违反本例第二十四】条第（七）项规定的！由，滇池行政管理部【门，。责令改正处以1万】元以：上5万？。。元以下罚款并没收违！法所得 第三十【八条 违《反本条例规定的其他！行为由有关部门依】照相关法律、—法规予？以处罚 第三十【九条 本条例—第三十条、第三【十一条、第》三十二条、第—三，十三条规定的处罚】权属：出入滇池河》道的由滇池行—政管理部《门负责行使；—。其他河？道的由环境保护或】者水行政主管部门负！。责行使 《第六章 附  则】 ，第四十条 》本条例？所称主？要出入滇《池河道是指滇池保护！范围内的螳螂川、盘！龙江、新《运，粮河：、老运粮河、乌龙】河、大观河、西【坝，河，、船房河、采—莲河、金家河、大清！河（含明通》河、：枧槽河？）、金？。汁河、海河（东白沙！河）、宝象河（新】宝象河）、》老，宝象河、六甲宝【象河、小清河—、五甲宝象河、虾坝！河（织布营河）【。、马料河、洛龙河】、捞鱼？河（含梁王》。河）、南《冲河、大河（淤泥】河）、柴《河、白？鱼河、？茨巷河、东》大河、中河（—护城河）、古—城河、牧羊河—。、冷水河等河—道及其支流 第四十！一条 ？本条例自2》017年《3月1日《起施行？2010年2月【24日昆明市第【。十二届人民代表大】会常：务委员会第三—十一次会议通过2】01：0年3月26日【云南省？。第十一届人民代【。表大会常《务委员会《第十：六，次会议批准的—昆明市河道管理【条例同时废》止，