昆明市河《道管理条例 （【2016《年11月1日昆明】市，第十三届人民代【表大会常务委员会第！四十次会议通—过 2016年1】2月15日》云南省第十二—届人民代表大—会，常务委员会第三【十一次会议》批准）？ 第一？章总  则 —。第一条？ 为了加强河道管】。理保护和《改善水环《境保：障防洪安全发挥河道！综合效益根据中华人！。。民共和国水法中华】人民：。共和国水污染—防治法中华人民【共和国防洪法中华人！民共和国河》道管理条例》云南省滇池保护条例！等法：律、：法规结合本市实际制！定本条例《 第二条 本条例适！用于：本，市行政区域》内河道（包括干渠】、支流、河》槽、滩涂《、湿地、堤》防、护堤地）及其配！套，设施的保护与管【理法律？、法规已有规定【的从其？规定 ？第三条 河道管理遵！循科学规划、—综，合治理、严格保护】、合理利用的原则 ！第四条 市、—县（市、区）人民政！府、：国家级开发（—度假）区管理委员会！应当加强《对河道管理工作的】领导将河道管理纳入！国民经济和社会【发展计划《所需资？金纳入财政预算【对所属？区域内的《。河，道防：洪安全和水环—。境质量？负责 河道治—理可以按《照政府投入与受益者！。合理承？担相结？合的原则依法多渠道！筹集资金 》第，五条 水行》政主管？部，门负责河《。道的统一管理、协】。调和监督；其中出入！滇池河道的》管理、协调》和监督由《滇池行政管理—部门负责《 发展改革、规【划、环境保》护、住房城乡建设】、国土资源、城管综！合执法、农业、林业！、园林？绿化、？工，业和信息化、交【通运输等行政管理部！。门按照各《自职责？做，。好河：道管：理工作 第六—条 任何《单位和？个人有权对破坏【河，。道及：其配：套设：施、危害河》。道生：态环境的行为—进，行劝阻、制止—和举报 各级人【民，政府应当对在—河道的？保护：和管理中《作出突？出贡献的单》位，。和个人给予表彰和】奖励 ？。。第二章制度与职【责 第七条 —。建立市、县（市【、区）？、乡（镇）及街道办！事处三级管理和统一！、分级？、分类相结合—的河道管理体—系 第八条》 本市行政区—域内河道实行—河（段）长责任【制其主要职责是 】（一）？巡查河道的保护和管！。理工作； （二）】监督河道《治理计划和方案【的，落实； （》三）协调河道—治理中的有关问题 ！第九条 水行政主】管部门？和滇池行政管理部门！按，照各自职责组织【、指导？河道的规划编—制，、治：理、开发和》利用工作对水利开发！、河道治理工程及修！建跨河、穿》河、穿？堤，、临河的桥梁、【道路、？缆线、管《。道等建筑物及设施】进行审查、批—准和验收 第十【条 市、县（—市、区）有关行【政管理部门的主要】。职责是 （一）发】展改革行政》管理部门负》责河道？治理工程项》目，的立项？审批工作； （【二）规划《行政管理部门—负责组织、参与水系！规，划等河道规划的编】制工作？并依据规划对河道】综合治理《工程设计《方案：进行审批； （三）！环境保？护行政？管理部门负责—对河道水污染—防治实施统一—监督监？测河道的水质—状况将监《测结果及时报送【相关部？。门定期向社会—公布：； （？四）住房城乡建【设行政管《。理部门负责》河道综合治理中市】政建设工程的审批及！监督管理； （【五）城管综》合执法行政管理【部门负责组织实施】流经城市区》域内河堤两岸道【路，的保洁及垃圾—清运河道保护范【。围，内公厕？、垃圾收《集点合理布局和【垃圾无害《化、资源化处置【； ：（六）农业行政管理！部门负责组织实施】。农业面源污染防治及！河道周边畜禽禁【养区域内的禁—养工作；《 （七）《林业、园林绿化行政！管理部门参与河【道保护区域内绿化】规，划的编制河道护堤】林、护岸林的建【设和管理； （八】）工业和信息—化行：政，管理部门在产业【布局、设立》工业园区时应当【。符合河道保护要求；！ （：。九）交通运输行【政管理部门负责【河，道保护范围内道【路及：其附属设《施的管理和维护 】第十一条 乡（镇）！人民：政，府、街道办事—处负责河道的日常】。。保洁管护和巡查检查！制止和？协助查处《污染河道的违—。法行：为并接受《县（市、区）水行政！主管：部门、？滇池行政管理部【门，的业务指导》和监督 第三章【规，划与治理《 第十二条 水行】政主管部门、滇池行！政管理部门、城【乡规划行政管理部】。门应当组织编制流】域综：合规划、区域综【合规划、防洪—规划：。、，水系规划等》河道规划报同—级，人民政府批准后【公布：实，施 河道的治理【、，保护：以及涉及《河道的各类工程方案！应当符合河道规划控！制线要求 》有关部门编制或【者修改其《他规划涉及河道的】应当事先征求同级水！行，政主管部门或者滇】池，行政管理部门的意】见 第十三条 河】道规：划控制线范围内【。的，。土，地，经国土资源、城【。乡规划和水行政【主管：部门：核定报？经县级以上人—民，政府批准后划定为规！划控制区并予以公告！ 第十四《条 水行政主管部门！或者滇池行政管理部！门，根据河道《。的功能定位按照河】道规：划和：国家规？定的防洪《、排涝、环境保【护标准以及》有关技术《规范制定河道治理计！划经同？级人民政府批准【后实施？经批准？的河道治理计划【。需，要修改的应当—。按照编制程》序报经原《批，准机关批准 跨【行政区？域的河道《治理由上一级水行】政主管部门或—。者，滇池行政《管，理部门按照河道治】理的统一标准—做好有关组织、【协调和指导工作【 第：十五条 河道治理计！划应当包括雨污分】流、截污导流、防】洪排涝、清淤—保洁、工程防护、生！态修复及保》护等基？本内容？明确责任单位和任】务分工 出入—滇池：河道的治理计划【除，前款规定内容外还应！当包：括再生？水利用、两岸拆迁】、临河空间》。开辟、架桥修路、】道，路通达、绿化美化、！湿地建设、环境【净化、配《套设施建设等内容】 第十六条 —河道治？理过程中应当注重保！护、恢复河道及【其周边的生》。态环境和历》史人文景观河—道治理选用》。的材料？应当符合国家环【保标准 《出入滇池河道—的治理除遵守前款规！定外还应当符合下】列要求 《（一）建《设沿岸片区和城乡】干渠的截污》、污水处理、再生】水利用等基础设施】做到：污，水无害化再生水资】源化； （二）建设！。滨水游憩林荫带【做到因地制宜、适】。地适树； （三）河！。道两侧？管、线入地； （】四）：禁，止在河？道两侧各2》00米？范围内规模》化养殖畜禽 第【十，七条 河道治—理需要占用土地的】由当地人民政府协调！解决并依法》办理用地《手续河道治理完成后！所，增加的土地除依法办！理用地手续外还【应当按照有》关规划安排使用 第！十八条 水行政主管！。部门或者滇池行政】。管理部门应当根【据保障生活、生产和！生态环境用》。水的需要制定和实】施水量调度方案调】节河道生《态，所需：要的水量《提高自然净化—能力改？善水环境 第十【九条 水《行政主管部门或者】。滇池行？政管理部门应当对】责任单位治理—情，况进行？考核：并向：社会公布；》。责任单位未》按照要求落实的向】社会公？开承诺定《期，整改 第《四章保护与管理【 第二十《条， 河道的管》理范围为已划—定规划控制线的【为河道绿《化带外缘以内的范】围；尚？未划：定河道规划控制【线的为两岸堤—防，之间的水域、湿【地、滩涂（含—可耕地）《、两岸堤防》及护堤地护堤地的】宽度为堤《防背水坡脚》。线水平？外延不少于2—米的区域无背—水坡脚线的》为堤防上口线—。水平外延不少于5米！的区：域其中主要出入滇池！。河道的管理范围【为，。河道两岸堤防上口】外侧边缘线沿地表】向外水平延》伸50米以内的区】域， ：河道的保护范围为】河道管理范围以外1！00米？以内的区域 第二十！一条 河道的—具体管理和保—护，范围由水行政主【管部门或《者，滇池行？政管理部《门根据河道管理的需！要会同同级》城乡规？划、国土《资源、环境保护【等行政管《。。理部门划定经同【级人民政府》批准并公布 —河道管？理，和保护范围划定后由！水行政主《。管部门或者滇池行政！管理部门设立标【志 第二十二条 】在河道保护范—围内禁止下列行【为 ：（一）建设排放【氮，、磷等污染物的工业！项目以及污染—。环境、破坏生态平衡！和自然景《观的：其他项目；》 ，（二）倾倒》、扔弃、堆》放、储存、掩埋【废弃物和其他—污染物； （三【）向河？道，排，放污水； （四）】毁，林开垦或《者违法？占用：。林地资源盗伐、滥】伐护堤林、护—岸，林，； （五）爆破【、打井、采石—、取：土等影响河势稳【定、危害河岸堤【防安全和妨碍行【洪的活动 第二【十，三条 在河》道，管理范围《。内除遵守第》二十二条规》定外还禁止下列行为！ （一）《清洗装贮过油类、】有毒污染物》的车：辆、容器及包装物】品； ？（二）设置》拦河渔具或者—炸鱼、电鱼、—毒鱼等活动； 【（三）围垦》河道或者建设阻【碍行洪的《建筑物、构筑物；】 （四）擅自填堵、！覆盖河道侵占河床】、河堤？改变河道流向 第】二十四？条 在出《入滇池河道管理范围！内除遵守第二十三】条规定外还禁止下】列行为 （一）洗】。浴清洗车辆、衣物】、卫生器具》、容器以及其他污】染水体的物品； ！（二）在非指定【区域游泳； （【三）设置排污—口； （四）倾倒污！水、污？物； （五）堆放】、，抛洒：、焚烧物《品；： （六）擅自捕捞】水生：动植物和猎捕野生水！禽； （七》）利用船舶、船坞等！水，。上设施？从事：餐饮、娱乐》、住：。宿等：活，。。动； （八》）悬挂、晾晒有碍景！观的物品 第二【十，。五条 禁止侵占【和毁坏堤防、护【岸、涵闸、泵—站、水利工程管理用！。房、水文、水质监测！站房设备和工程【。。监测等河道配套【设施设备 》因公共利益需要占】用或者拆除》河道配套设》施设：备的按照有关法律法！规的规？定进行迁建、改建】或者补偿其费—。用由占用《或者拆？除单：位承担 第二十【六条 在城乡—截污管网《已覆盖的《区域不得设置入河排！污口：；未：覆盖：的区域应当》达标：排放： ，第二十七《条 建？设单位确需在—河道管理范围内建设！以下：工程：项目：的工：程建设项目应当符】合河道规划其建【设，方案应当经水行【政主管部门》或者滇池行政管【理，部门：审，查，同，意并按照基》本建设程《序办理审《批手续 （一）水利！开发：、水害防治》、河道治《理的各类工程；【 （二）修建跨河】、穿河、穿堤、临】河的桥梁、》。码头、道路》、渡：口、管道《、缆线、取水口【、排水口等》工程设施 第—二十八条 施工围堰！或者临？时阻水设施在影【响，。防洪安全《时建设单位应当按照！防汛指挥《机构的紧急处理【决定限期清除或者】采，取，其他紧急补救措施；！。施工结？束，后应当及时清—理现场和清除—。施工围？堰等遗？留物 第《五章  法律责任】 第二十九》条 国家《机关及其《工作人？员在河道管理活【动中有下列行—为之一的《应，当予以问责依法给予！行政处分；》构成犯罪的》依，法追究刑事责任【 （一）《未完成？河道管？。理目标责任的； （！二）未按要求编【制流域综合规划【、区域综合》规划、防洪》规划、水系规划【等河道规划的； 】（三）未《按要求制定河—道治理计《划或者未按河—道治理计划实施【治理工作的； 【（，四）对？不符合法定》条件的单位》和，个人实施行政许【可的； （五—。）不：履行巡查、检查职】责或者？发现违法行为和【接，到举报后不》及时查？处的； （六）发现！重大环境污》染事故或者生—态破坏？事故不？按照规定报告或者不！依法采取《必要措施处理—的； （七）—其他：玩忽职守、滥用职权！、徇私舞弊的 【第三十条 》违反本条例第二十】。二，条第（一）项规【定的由？滇池：行政管理《部门：或者环境保护—行政：管理：部门责令停止—违法行为处以—10万元以上50万！元以下罚款并报【有批准权的人民政】府批准？责令拆除或者关【闭 第？三，十一条 违》反本条例第》。二十二条第（二【）项规？定的由滇《池行政管理部门【或者环境保护行【政管理部门处—以5000元以上】2万：元以：。下，罚款： ，第三十二条 违【反本条例第》二十二？条第（五）项规定的！由，。水行：政主管？部门或者《滇池行政管理—部门责令改正—。并处1万元以—上5万元以下罚【款 第？三十三条《 违反本条》例第二十三》。条第（？四）项规定的由水行！政主管？部门或者《滇池行政管理部门责！令停止违《法行为限期恢—复原状或者》采取其他补救措施】并处1万元以上5万！元以下罚款 第三十！四条 违反本—例第二十四》条第（一）、（【二）、（八》），项规定的由滇池【行政管理《部门处以《。50元以《上5：00元以下罚款【 第三？十五条 违反—本条例第二十四【条第（四）项规【。定的由滇池行政管理！部门对非经》营性的单位和个【人处以200—元以上1《0，00元以下罚款；】对经：营性的？。单位和个《人处以1《万元以上《5万元以下》罚款 第《三十六？条 违反《。。本条：例，第二十四条》第（五）项》。规，定的由滇池》行政管理部》门，责令：。改正并处200元】以，上1000元以【下罚款 第》三十七条 违—反本例？第二：十四条？第，（七）项《规定的由滇池行政】管理部？门责令改正处以1】万元以上5万元【以下罚款并没收违法！所得 第三十八条 ！违反本条例》规定的其他行为由有！关部门依照相关【法律、？法规予以处罚 第】三十九条 本—条例第三十条—、第三十一》条、第三十二条、第！三十三条《规定的处罚权属出入！滇池河道的由滇【池行政管理》部门负责行使；其他！河道的由环》境保护或者水行【政主管部门负责行使！ 第：六章： 附：  则 第四十【条 本条例所称主要！出入滇池河道是指】滇，池，保，护范围内的螳螂川】、盘龙江、新—运粮河？、老运粮河、乌【龙河、大观河、【西坝河、船房河、】。采，莲河、金家河、大清！河（含明通河—、枧槽河《）、金汁河、海河（！东白：沙河：）、宝象河》（新：宝象河）、老—宝象：河、六？甲宝象河《、小清河、五甲【宝象：河、虾坝河（织布】营，河）、马《料河、洛龙》河、捞鱼《河（含梁王河）【、南：冲河、大河（—。淤泥河）、》柴，河、白鱼河、茨【巷河、东大河、【。中，河，（护城河）、—古，城河、牧羊河—、冷水河《。等河道及其支流 第！四十：一条 本条例自20！。。17年3月1日【起施行20》10年？2月24日昆—明市第十二届人民】代表大会常务—委员会？第三十一次会—议通过2010【年3：月26？日，云南省？第十一？届人民代表大会常务！委员：会第十六次》会议批准的昆明市】河道管理条例同【时废止？