昆明市河《道管理条例 （【201？6年：11：月1：日，昆明市？第十三？届人民代表》大会常务委员—。。会第四十次会议【通过 201—6年12《月15日《云南省？第十二届人》民代表大会常务【委员会第三十一次会！议批准） 第—一章总  则 第一！条 为？了加强河道管—。。理保护和《改，善水环境保障防洪安！全，。。发，挥河道综合》。效益根据中》。华人民共和国水【法中华人民》共和国水污》染防治法中华—人民：共和：国防洪？法中华人民共—和国河？道管理条例云南省滇！池保护？条例等？。法，律、法规结》合，本市实际制定本条】例 第二条 本【条例适用于本市【行政区域内河道（包！括干渠、支流—、，河槽：、滩涂、湿地—、，堤防、护《堤地）及《其配套设施的—。保护与管理法律、】法规：已有规定的从—其规定 第三条 河！道管理？遵循科学规划—。、综：合治理？、严格？保护、合理利—用的原则 第四条 ！。市、县（市、—。。区）人民政府、【国家级开发（度假】）区管理委员会应当！加强对河道》管理工作的领导将】河道：管理纳入国民经【济和：社会发展计》划所需资《金纳入财政》预算对？所属区域内的河道】防洪安全《和水环境质量负责】 河道治理可以按】照政府投入与受【益者合理承》担相结合《的原则依法多渠【道筹集资金 第【五条 水《行政主管部门负【责河道的统》一管理、协》调和监督；其中出入！滇池河道的》管理、？协，。调和监督由滇—池行政管理》部，门负责 发》展改革、《规划、环境》保护、住《。房，城乡建设、国—土资源、《城管综？合执法？、农业、林业、园林！。绿化、工业和—信息化？、交通运输等行政】管理部门《按照各自职责做好】河，道管理工《作， 第六？条 任？何单位？和，个人有？。权对破坏河道及其配！套设施、危害河【道生态？环，境的行为进》行劝阻、制止和举】。报， 各：。级人民？政府应？当对在河道的—保护和管《理中作出突出贡献】的单：位和个？。人给予表彰和奖励】 第二章《制度与职责 第七】条 建立市》、县（市、区—）、乡（镇）及街道！办事：处三级管理和统一】、，分级、？分类相结合的河道】管理：体，系 第？。。八条： 本市行政区域内河！道，实行：河（段）长责任制】。。其主要职《。责是 （一）巡查】。河道的保护》和管理工作》。； （？。二）监督河道治理计！划和：方案的？落实； （三）协调！河道：治理中？。的有关问《题 第九条 水行】政主管部门和—滇池行政管理—部门按照各自职【责组织？、指导河道的规划编！制、治理、开发和利！。用工：作对水利开发—、，河道治理工程及修建！跨，。河、：穿河、穿堤、临【河的桥梁《、道路？、缆线、《管道等建筑物及设】施进行审查、批准】和验收 第十条【 市、？县，。（市、区）有关行】政管理？部门的主要职责是】。 ，（一）发展改革行】政管理部门负责河】道治理工程项目的】立项审批工作—； （二《）规：划行政管《理部门？负，。责组织、参与水系规！。划等：河道规划的编制工作！并依据规划对河道】综合治？理工程设计方案进行！审批； （三）环】。境保护行政》管理部门负》责对河道水污染防】治实施统一监督监】测河：道的水质状况—。将监：测结果及《时报送相关部门【定期向社会》公布； （四—。。），住房城乡建设行【政管理？。部门负责《河道综合治理—中市政建设工程的审！批及监？。督管：理； ？（五）城管综合执】法行政管理部门【负责组织实》施流经城《市区域？内河堤两岸道—路的保洁及垃圾清】运河道保《护范围内公厕、垃】圾收集点《合理布局和垃—。。圾无害化、资—。源化处？置； （六）农业行！政管理部门负责组织！实施农业面源—污染防治及河—道周边畜《禽禁养区域内的禁】。养，工，作； （《七）林？业、园林《绿，。化行：政管理部《门参与河道保—护区域内《绿化规？划的编制河道护堤】林、护岸林》的建设和管理； 】。（，八）工业和信—息化：行政：管理部门在》产业布局《、设立工业园区【时应当？符合河？道保护要《求； ？。（九）？交通运输《行政管理部》门负责河道保护范围！内道路及其附属设施！的管理和维护 【第十一？条 乡？（镇）人民政府、】街道：办事处负《责河：道的日常保洁管【护和：巡，查检查？制止和协助》查处污？染，河道的违法行为【并，接受县（市、区）水！行政主管部》门、滇池行政管理部！门，的业务指导和—监督 第《三章规划与治—理 第？十，二条 水行政主管部！。门、滇池行政管理】。部门、城乡规划行】。。政管理部《门应当？组，织，编制流域综》合，规划、区域综合规】划，、防洪规划、水系规！划等河道规》划报同？级人民？政府批准《后公布实施 河【。道的：治理、保护以—及涉及河道的各类】工程方案《应当符合河道规划控！制线要求 》有关部门编制或者】修改其？他规划？涉及河道的应当【事先征求同级水行政！主管部门或者滇【池行政？管理部门《的意见 《第十三条 河—道规划？控，制线：。范围内的土地经国土！。资源、城乡》规划和水行政—主管部门核定报【经县级以上人—民政府批准后划【定，为，。规划控？制区并予以公告 第！十四条？ 水行政主管部门】或者滇池行政管【理，部，门根据河《道，的功能定《位按照河道规—。划和国家规定的【防洪、排《涝、环境保》护标准以《及有关技术》规范制定河道治【理计划经同》级人民政府批准后】实施经批准的河道治！理，计，划需要修改的应【当，按照：。编制：程序报经原批—准机：关批准 跨行政区】域的河道治理—由上：一级：水行政？主管部门或者滇池行！政管理？部门按照《河道治理的统—一标：准做好有《关组织、协调和指导！。工作 第十五条 】河道治？理计划应当包括雨污！分流：。。、截污？导，。流、防洪排》涝、：。清，淤保洁、工程防护】、生态修复及—保护等基本内容【明确责任单》。位和任务分工 出入！滇池河道的治理【计划除前款规定内】容外还应当包—括再生水利用、两岸！拆迁、临河空间【开辟、架桥》。修路、道路通—达，。。、绿：化美化？。、，湿地：建设、？环境：净化、配套设施建设！。等内：容 第？。十六条 河道治【。理过程中应当注重保！护，、，。恢复河道及其—周边的生态环境【和，历，史人文景观》河，道，治，理选用的《材，料应当符合国—家环保标准 出入滇！池河道？的，。治理除遵守前款规定！外还应？当符合下列要求 】。。（一）建设》沿岸：片区和城乡》干渠的截污》。、污水处理、—再生水？利用等基础设施【做到污水无害化再】生水资源化； （】二）建设滨水游【憩林荫？带做到因地制宜、适！地适树； （—三）河道《两侧管？、线入地； （四】），禁止在河道两侧【各200米范围内】规模化养殖畜禽 第！十，七条 河道治理需要！。占用：。土地的由当地人民】政，府协调解决并依法办！理用地手续河道治】理完成后所增加【的，土，。地除依法《办理用地《手，续外还应当按—照，有关规划安排使用 ！第十八条 水行政】主管部？门或：者滇池行政》管理部门《应当根？。据保障生活、生【产和生态环境用【水的需要制定和【。实，施，水，量，调度方案《调节河？道生态所需》要的：。水量提高自然净化】能，力改善水环境 第】。。十九条 水行—政主：管部门或者滇池行】政，。管，理部：。门应当对责任单位】。治理情况进》行考核并向社会公】布；责？任单位未按》照要求落实的向社会！公开承诺定期整改 ！第，四章保护《与管：理 第二十条 【河道的管理》范围为已划定规划控！。制线的为河道绿化带！。。外缘以内的范—围；尚？。未，划定河道规划—控制线的为》两，岸堤防之《间的水域、湿地、】。滩涂：（含可耕地）—、两岸堤防及护【堤地护堤地》的宽度为堤防背水】坡，脚线：。水平外延不》少于2米的》区域无背水坡脚线的！为堤防上口线水平外！延不：。少于5米的区—域其中主要出入【滇池河道的》管理范？围为河道两》岸堤防上口外—侧边：缘线沿地表向外水】。平延伸50米以内的！区域 河》道的保护范围为河】道管理范围以外10！0米以内的区域【 第二？十一条 河道的具体！管理和保护范围【由水行政主管部门】或者滇池行政管【理部门根据河道管】理的需要会同同【级城乡规划》、国土资源、—环境保护等行政【管理部门划定经同级！人民政？府批准并公布 【河道管理和保护范围！划定后？由水行政主》。管部门或者滇池【行，政管理部门设立标志！ 第二十《二条 在河道保护范！。围内禁止下列行为】 （一）建设排放氮！、，磷等污染物的工业】项目以？及污染环境》、破坏生态平衡【。和自然景观的其他项！目；： （二）《倾倒、扔弃、堆【放、储存、》掩埋废弃物和其他】污，染，物； ？（三）？向，河，道排放污水； （】四）毁？林，开垦或者违法占用】林地：资源盗伐、》滥伐护堤林》、护岸林； （五）！爆破、打井、采【石、取土等影响【。河势稳？定、危害《河岸堤防安全和妨碍！行洪的活动 第二】十三条 在河道管理！范围内除遵守—。第二十二《条规定外还禁止下列！行为 （一）清洗】装贮过油类、—有毒污染物的车辆、！容，器及：包装：物品； （二）设】置拦河渔具或者【炸鱼、电鱼、毒鱼等！活动； （》三）围垦河道或【者建设阻碍行—洪的：建筑物、构筑物；】 （：四）擅自《填堵、覆盖河道侵】占河：床、河堤改变—河道流向 第二十】四条 在出入滇池河！道管理范围内除遵】守第：二十：三条：规，定外还？禁止下列行为— （一）洗浴清洗车！辆，、衣物、卫》生器具？、容器以及其他污】染水：体的：物，品； ？ （二）在非指定区！域游泳； （—。三）设置排污—口； （四）倾倒】污水、污物； （五！）堆：。放、抛？。洒、焚烧物》品； （六）擅【自捕捞水《。生动植？物和猎捕《野生水禽； —。（七）利用船舶、船！坞等水上《设施从事餐饮、【娱乐、住宿等活动；！ ，（八）悬挂、晾晒有！碍景：观的物品 第二【十五条 禁止侵【占和毁坏堤防、护岸！、涵闸？、泵站、水利工【。程管理用房》。、，水文、水质监测站房！设备和工程监—测等河道配》套，。设施设备 因公共】。利益：需要占用或者拆除】。河道配套设施设【备的按照有关法律】法规的规定》进，行迁：建、改建或者补偿其！费用：由，占用：或者拆除单位—承担 第二》十六条 在城乡截污！管网已覆《盖，的区域不《。得设：置入：河排污口；未—覆盖的区域应—。。当达标排放 —第二：十，七条 建设单—位确需在河道管理】范围内建《设以下工程项目的工！。程建设项《目应当符合》河，。道，规划其？建设：方案应当经水—行政主管部门—或者滇池《行政管理《部门审查同意并按】照基：本建设？程序办理审》批手续 （一）水利！开发：、水害防《治、河道治理—。的各类工程；— （二）修建跨【河、穿河、》穿，堤、临河的桥梁、码！头、道路、渡—口、：管道：。、缆线、取》。水口、排水口等【工程：设施： 第：二十八条 施工围堰！或者临时阻水设施】在影响？防洪安全时建设单位！应，当按照防汛指挥机】构的紧急处》理决定限期》清，除或：者采：取其他紧急补救【措施：；施工结束后应【当，及时清理《现场和清《除施工围堰等遗留】物 第五章  法律！责任 第《二十九条 国家【机关及其工作人员在！河道管理活动中有下！。列行为之《。。一的应当予以—问，责依法给《予行政处分；—构成犯罪的》。依，法追究刑事》。责任 （一）未完】成河道管《理目标责任》的，。；， （二）《未按要求编制流域综！合规划、区域综【合规划、防洪规划、！。水系规划《等河道规划的； 】（，三）未按要求—制定河道治理计划或！者未按？河道治理计划实【施治理工作》。的； （四）对不】符合：法定条件《。的单位和个人实【施行政许可的； （！五）不履《行巡查、检查职【责或者发现》违法行为和接—到举报后不及—时，查处：。的； （六）—发现重大环境污染事！故或者？生态破坏事故不【按照规？定报告或者》不依法采取》。必要：措施处理的》。； （七）》其他玩忽职守、滥】用职权、徇私舞弊的！ 第三十条 违【反本条例第二十【二，条第：（一）项规》定的由滇池》行政：管理部门或》。者环境保《护行政？管，理部门责令停—止违法行为处以【10万元《以，上5：0万元以下罚款并报！有批：准权的人民政府【批准责令拆》除或者关闭 —第三十一条 —违反本条例第—二十二条《第（二）项规定的由！滇池行政《管理部门或者环境】保护行政管理部门处！以5000元以上】。2万：元，以下罚款 》第三十二条 违反本！条例第二十二条【第（五）《项规定的《由水行政主》管部门或者滇池【行政管理部门责令】。改正并处1万元以】上5万元以下罚款 ！第三十？三条： 违反本条例第二十！三条第（四）项规】定的由水行》政，主管：部，门或者？。滇池行政《。管，理部门责令》停止违法行为限期】恢复原状或》。者采取？其他补救措》施，并处1？万，元以上5万元以下罚！款， 第三十四条 【违反本例第二—十四条第（一—）、（二）、（八】）项规？定的由滇《池行政管理部门处】以50元《以上500元以下】罚款 第三十五【条 违？反本：。条例第二十四—条第：（四）项规定的由】滇池行政管》理部门对非经营性】的单位和个人处以】2，。00元以上100】0元以下罚款—；对经营性的单位和！个人处以1万—元以上5万元以下罚！款 第三十六—条 违反《本条例第二》十四条第（五）【项规定的由》滇，池行：政管理部门责令改】。正并处200元以上！1000《元以下罚《款 第三十七条【 违反本例第二十】四，。条第：（七）？项，规定的由滇》池行政管理》部门责？令，改正处以1万元【以上5万元》以下罚款并》没收：违法所得 第三十】。八条 违反本条例】。规定的其他行为【由有：关部门？依照相关法律、【法规予以《处罚 第三十九条 ！。本条：例，第三十条、第三十一！条，、第三十二》条、第？三十三？条，。。规定的处罚权属出入！。滇池河道的》由滇：池行政管理部门【。负责行使《；其他？河道的？由环境保护或者【水，行政主管部门负责行！使 第六章 附 】 则 第《四十条 本条例所】称，主要出入滇池河道是！指滇池保护范—围内：的螳螂川《。、盘龙江、新运【。粮，河，。、老运粮河、—乌龙河、《大观河、西坝河【、船房河、采莲【河、金？家河、大《清河（含《明通：河、枧槽河）、金】汁河、海河（东白沙！河）、？宝象河（新宝象【。河，）、老宝象河、六甲！宝象河、《。小，清河、五甲宝象河、！虾坝：河（：织布营河《）、马？料河、洛《龙河、捞《鱼河（含梁王河【）、南冲河、大河】（淤泥河）、—柴河、白鱼河、茨巷！河、：东大河、中河（护城！河）、古《。城河、牧羊河、【冷水河？。等河道及其》支流 第四十—一条 本《条例自201—7年3月1》日起施行20—10年2月》24日昆明市第十】二届人民代表大会】常，务委员会第三—。十一次会《议通过20》10年3月2—6日云南省第十一届！人民：代表大会常务委员会！第十六次会议批【准，。的昆明？市河道？管理条例同时—废止：