昆明市河《道管理？条例 （201【6年11月》1日昆明市第—十三届人民》代表大？。会常务委员会第【四十次会议》通过 ？2，016年12月【15日云南》省第十二届人民代表！大会常？务委员会第三十【一次会议批准—） 第一章总  】则 第？一条 为《了加强河道》管理保护和改—善水环境《保障防洪安全发【。挥河道综合效—益根：据中华人民共和【国水法？中华人民共和国水】污染：防治法中《华人民共和国—防洪法？中华人民共和国河道！管理条例云南省滇池！保，护条例等法》律，、法规？结合本市实际—制定本条例 第二条！ 本条例适用于本】市行政区域内—河道（包括干渠、】支流、河槽、滩【涂、湿地、堤防、】。护堤地）及其配套设！施的保护与管理法】律、法规已》。有，规定的？从其规定 第三条 ！河道管理遵循—科学：规划、综合治理、】严格保护、合—理利用的原则 第四！条， 市：、县（？市、区）人民政【府，、国家级开发（【。度，假）区管理委员会应！当加强对《河道管理工》。作的领导将河—道管理纳入国民经济！和社会发展计划【所需资金纳》入财政预算对所【属区域内的河道防】洪安全和水环境质量！负责： 河道治理可以按】照，政府投入与受益【者合理承担》相结合？的，原则：依法多？渠道筹？集资：金 第五条 —水行政？主管部门负责河道的！统一：管理：、协调？和监督；其中—出，入滇池河道》。的管理、协调—和监督由滇池—。行政管理《部门负？责 发展《改革、？规划：、环境保护》、住房城《乡建设、国土资源、！城管综合《执法、农业、林业】、园林？。绿化、工业和信息化！、交通运《输等行政管理部【门按照？各自职责做好河道管！理工作 第》六条 任何单位【和个人有权对破【坏河道及其配套【设施、危害河道生】态，环，境的行？为进行劝阻、—制止和？举报 各级人民政】府应当对在河—道的：保护和管理中作出】突出贡献的单—位和：个，人给：予表：彰和奖励 第二章制！度与职责 第七【。条 建立市、县【（市、区）、乡（镇！）及街？道办：事处三级《管理和统一、—分级：、分类？相结合的河道管理体！系 第八条 本市】行政区域内河道【实行河（段》）长责任制》其主要职责是 （】一）巡查河道的保】护和管？理工作； （—二，）监：督河道治理计划和方！案的落实；》 ，（三）协调》河道：治，。理中的有关问—题 第九条 水【行政主管部门和【滇，池行政管理》部门按照《各自：职责组织、》。指导河道的规划编】制、治？理、开发和》利用工作对水利【开发、河道》治，理工程？及修建跨《河、穿河、穿堤、临！河的桥梁、道路、缆！线、管道等建筑【物及：设施进行审查、批】准和验收《 第十条 市、县】（市、区）有—关，行政管理部门—的主要职责是 【（一）发《展改革行政》管理部门《。负，责河道治《理工程项目的立项审！批工作；《 （二）规》划行政管理部门【负责组？织、参？与水系？。规划等河道规划【的编制工作并依据规！划对河道综合治理工！程，设计方案《进行审批； （【三）环境保护行政】管理：部门负责对河道【水污染防治》实施统？一监督监《测河道的水质状【况将监测结果及时】报送相？关部门定期向社会公！布； （四》）住房城《乡建设行政管理部】门负责河《。道综合治理》中市政建《设工：程的审批《及监：督管理； 》（五）城管综—合执法行政管理部】门负责组织实施【流经城市区域—内河堤两岸》道路的？保洁：。及垃圾清《运河道保护范围内】公厕、垃《圾收集点合理—布局和垃圾无害化】、资源化处置； （！六）：农业行政管理部门】负责组织实施农业】面源污染防治及【河道周边畜禽禁【养区域内的禁—养，工，作； （七》），林业、园林绿化行政！管理部门参》与河道保护区域内绿！化规划的编制河道护！堤林：、护岸林的》建设和管理；— （八）工业和【信，息化：行，政管理部《门在产业布局、设立！工业园区时应当符合！河道保护要求；【。 （九）《交通运输行政管【理部门负责河道保】护，。范围内道路及其【附属设施的管理和维！护 第十一》条 乡（镇）人民】政府、街道办事【处负责河道》的日常保洁》管护和巡查检查【制止和协助查—处污染河《道的违法行》为并：接受县（市》、区）水行政—。主管部门《、滇池？行政管理部门的业】务指导和监督 第】三，章规划与治理 【第十二条 》水行政主管部—门、滇池行政管【理部门、城乡规【划行政管理部门应】当组织编制流域综】合规划、区域综合规！划、防洪规划—、，水系规？划等：河道规划《。报，同级人民政》府批准？。后公布实《。施， 河道的治理、保护！以及涉及河》道的各类工程方案】应当符合河道—规，划控制？线要：求 有关部门编【制或者修改其—他，规划涉及河道的应当！。事先征求同级水行政！主管部？门，或者滇？池行政管理部门【。的意见 第十三条 ！河道规划控制线【范围内的土》。地经国土《。资源、？城乡规划和水行【政主管部门》核定报经县》级以上人民》。政府：批准后？划定为规划控制区】并予以公告 第十四！条 水行政主管【。部门或者滇池行【政，管理部门根据—河道的功《能定位按照》河道：。。规划和国《家规：定的防洪《、排涝、环境保【护标准以及有关技术！规范：制定河道治》。理计划经同》级人：民政府批准后—实施经批准的河道治！理，计划需要修改的【应当按？照编制？程序报经原批准机】关批准 跨行政【区域：的河道治理》由上一级水行政主管！部门或者滇池—行，政管理部门按照河道！治理的统一》标，准做好有关》组织、协调和—指导工作《 第十五《条， 河道？治理计划应当包括雨！污分流、《截污导流、防—。洪排涝？、清淤保洁、工【程防护、生》态修：复及保护《等基：本内容明确责任【单位和任务》分工 ？出入滇池河道的治】理计划除前款规定】。内容外还应当包括】再生：水利用、两》岸拆迁、临河空【。间开辟、架》桥，修路、道路通达【。、绿化美化》、湿：地建设、环境净【化、配套设施—建设等内容 第十六！条 河道治》理，过，程中：。应当注重保护—、，恢复：。。河道：及其周边的生态环境！。和历史人文景—观河道治理选用的】材料应当符》合国家环保》标准 出入滇池【河道：的治理除遵》守前款规定外还应】当符：合下列要求 （一】）建设？沿岸：片区和城《乡干：渠的截污、污水处】。理、再生水利用【等基础设施》做到污水无害化【再生水资源化—； （二）》建设滨水游憩—林荫带做到因—地制宜、《。适地适树； （三】）河：道两侧管、线入地】； （四）禁—止，在河道两侧》各200米》范，围内规模《化养殖畜《禽 第十七条 河道！治理需要《占用土地的由当地人！民政府协调》解决并依《。。法办理？用地：手续河道治理完【。成后所增加》的土地？除依：法，办理：用地手续外》还应当按照》有关：规划安排《使用 第十八条 水！行政：主，管部门或《者滇池行政管理部】。门应当根据保—障生：。活、生？产和生态环境用水】的，需要制定和实施水量！调度方案调节河道】生态所需要的水量提！高自然净化》能力改善水环境 】。第十：九条 水行》政主管部《门或者？滇池行政《管理部门应当对【。责任：单位治理情况进行】考核并向社会—公布；责《任单位未按照要求落！实的向社会公开承诺！定期整改 第四章保！护与管理 第二十】条 河道的管理范围！为已划定《规划控制线的为【河道绿？化带外缘《以内的范围；—尚未划定《河道规划《控制线的为两岸堤】防之间？的水域、湿地、滩】涂（含可耕地）、两！岸堤防及护堤地护堤！地的宽度为》堤防背水坡》脚线水？平外延不少于—2米的区《域无背水《坡脚线？的为堤防上口线【。水平外延不少—于5米的区域其中】主要出入《滇池河道《的管理范围为—河道：。两岸堤防上口外侧】边，缘线沿？地表向外水平延伸】50：。米以内？的区：域 ： 河道？的保护范《围为河道管理范围】以，外100米以—内的区域 第二十一！条 河道的》具体管理和保护【范，围由水行政主—管部：门或：者滇池行政管理【部门根据河》道管理的需》要会同同级城—乡，规划、国土资源、环！境保护等行政管【理部门划定经同级人！民政府批准并公布 ！。河道管理和保护范围！划，定后由？。水行：政主管部《。门或者滇池行—政管理部门》设，立，标志 第《。。二十二条 》在河道保护范—围内禁？止下列行为 —（一：）建设排放氮—、磷：等污染物的工业项目！。以及污染环境、【。破坏生态平衡—和自然景观的其他】项，目，。； （二）倾—倒、扔？弃、：堆放、？储存、掩《埋废弃物和其—他污染物； （【三）向河道》排放污水； （【。四）毁林开垦或【者违法占用》。林，地，资源盗？伐、滥伐《护堤林、《护，岸林； （》五）爆破、》。打井、采石、—取土：等影响河势稳定、】危害河岸堤防安全和！妨，碍行洪的活动—。 第二十三条— 在河道管理—范围内除遵守第二】十二条规定》外还禁止下》列行为 （》一）清洗装贮过油】类，、有毒污染物的【车辆、容器及—包装物品； （二】）设置拦河渔具或】者炸鱼、电鱼、毒】鱼等活动； （三）！围垦：河道或者建设阻碍行！洪的建筑物、构【筑物； （四）擅自！填堵、覆盖河道侵】占河床、河堤—改变河道流向— ，第二十四《。条 在出入》滇池河道管》理范围内除》遵守第二十三—条规定外还禁止下列！行为 （一》）洗浴清《洗车辆、衣》。物、卫生器》具，、容器以《及其他污染水体的】物品； （二）在！非指定区域》游泳； （》三）设？置排：污口； （四）【倾倒污水、污物；】 （五？）堆放、抛洒—、焚烧物品； 【（，六）擅自《捕捞水？。。生动：。植物和猎《捕野生水《禽；： （七）利用船舶】、船坞等水上设施从！事餐饮、娱乐、住宿！。等，活，动；： ，（八：）悬挂、晾晒有碍】景观的？物品 第二十五【条 禁止侵占和毁】坏，堤防、护岸、涵【闸、泵？站、水？利工：程管理？用房、？水文、水质》监测站房设备和【工程监测等河道配套！设施设备 因公【共利益？需要：占用或者拆除—河道配套《设施设？备的按？。。照有关法律法—规，的规定进行迁建、改！。建或者补偿》其费用由占》用或：者，拆除单位承》担 第二十六—。条 在城乡截污管】网已覆盖《的区域不《得设置入河排—污口：；未：覆盖的区域应当【达标排放 第二十七！条 建设单位确【。。需在河道管理—。。范围：内建设以下工—程项目的工程建设项！目应当符合》河道规划其建设【方案应当经水行【政主管部门或者滇】池行政管理部门【审查：。同意并按照基—本，建设程序办理审【批手续 （一）【水利开发、水害【。防治：、河道治理的各类】工程； （二）修】建跨河、穿河—。、穿堤？、临河的桥梁、码】头、道路、》渡口、？管，道、缆线、取—水口、排《水口：。等工程设施》 第二十八》条 施工围堰或者】。临时阻？水设施在影响防洪】安全：时建设单位》应当按照防汛指【挥机构的紧急处理决！定限：。期清：除或者？。采，取其他紧急》。补，救措施；施工结【束后应当及时清理】现场：和清除施工围堰【等遗留物《 第五章  法律责！任 第二十九条 】国家机关及其工【作人员？在，河道管理活动—中，有下列？行为之一《的应：当予以问《。责依：法给予行政处分【；构成？犯罪的依法追究刑】事责任 （一）【未完成河道管—。理目标责任的； （！二）未按《要求编制流域综合规！划，、区域综合》规划、防洪》规划：、水系规划》等河道规划》的； ？（三）未按》要求：制定河？道治理计划或者【未按河道《。治理计划实》。施治理工作的； （！四）对不《符，合法定条件的单【位和个人实施行政】许可的； （—。五）不履行巡查、】检查职责或者发现违！法行为和接到举报】后不及时查处的【； （六）发—现重：大环境污染事故或者！生，态，破坏事故不按照规】定报告或者不依法采！取必要措施处理的；！ （七）其他玩【忽职：守、滥用职权、【徇私舞弊的 第三】。十条 违反》。本条例第二十二条第！（一）项规定的由滇！池，行政管？理部门或者环境【保护行政管理—部门责令停止违法】行为处以10万【元以上50万元【以下：罚款并报有批准权的！人，民政府批准责—令拆除？或，者关闭 第三—十一条 违反—本条例第《二十二条第（二）】项规定的由滇池行】。政管理部门》。或，者环境保护行政管】理部门处以》5，000元以上2万】元以下罚款 第三】十二：条 违反本》。条例：第二十二条第（【五）项规定的由【。水行政主管部门【或者滇池行》。政，管理部门责令改正】并处1万元》以上：5万元以下罚款 】第三：十三条 违反本【条例：第二十三条》第（四）项》规定的由水》行，政主管部《门或：者滇池行政管—。理部门？责令停止违法行为】限期恢复原状或者采！取其他补《救措：施并处1万》。元以上5万元以下罚！款 第三十》四条 违反本例【第二十四条第（一】）、（二）、（八）！项规定的由滇池行政！管理部门处以—。50元以上500元！。以下罚？款 第三十五—。条 违反本》条例第？二十：四条第（四）项规定！的，由滇：池行政管理》部门：对非：。。经营性的单位和个】人处以20》0元以上10—00元？以，下罚款；对经营【。性的单位和个人处】以1万元以上—5万元以下罚款 】第三十六条》 违反本条例—第，二十四？条第（五）项规【定的由？滇池行政管理部门责！令改正并《处200元以—。上，1000元》以下罚款 第—三十七条 》。违反本例第二—。十四条？第（七）项规定的由！滇池行政管理部门责！令改正处以1万元】以上5万元以下【罚款并没收》违法所得 第—。三十八条《 违：反本：条例规定的其他行为！由，有关部门依照相关法！律、法规《。予，以处罚 第三十九条！ 本条例第三十【。条、第三十一—条、第？三十二条、第三十三！条规定的处罚—权属出入滇池河【道的由滇池》。行政管理部门负责行！使；其？他河道的由环境保】。护或者？水行政主《管部门负责行—使 第六章 附【  则 第四十条 ！本条例所称主—。要出入滇池河道是】指，滇池保护《范围：内的螳？。螂川、盘龙江—、新运粮河》、老运粮《。河、乌龙河、大【观河、西《坝河、船房》河、采莲河》、金：家河、大清》河（含明《通河、枧槽河）、金！汁河、海河（东白沙！河）：、，宝，象河（新《宝象河）、老宝【象河、六甲宝象【河、小清河》、五：甲宝象河、虾坝河（！织布营河）》、马料河、》洛龙：河、捞鱼《河（含？。梁，王河）、南冲—河、大河（》淤泥河？）、柴河、白鱼河、！茨巷河、东大河、中！。河，。（护城河）、古城河！、，牧羊河、冷水河等】河道：及其支流《。 第四十一条 本】条例：自2017年3【月1日起施行201！0年2月《24日昆明市第十二！届人民代表大—会常务委员会—第三十一次会议【通过201》0年3月26日云】南省第十一届人民】代表大会常务—委员会第十六次会议！批准的昆明市河道管！理条例同时废止【