？ ？江苏省建设工—程消防质量》终身负责制》实施办？法 ？ 关于印发江】苏省：建设：工，程消防质量终身负责！制实施办法的—通知 》 ，。 苏》公，厅[201》3]755号 各！市公安局    ！ 现将江苏省—建设工程消防质量】终身负责制实施办法！印发给？你们请结《合本：地实际认真》贯彻落？实 江苏省—公安：厅 《 2013》年，11月13日 第！一，条 为加强建设【工程消防质量管【理确：保，工程建？设消防质量保—障人民生《命财：产安全根据》中华人民共和—。国建筑法《、中华人《民共和国消》防法、？建设工程质》量管理条例》、江苏省消防—条例等法律法规【和国务院关于—加强和改进》消防工作的意见【（国：。发，[2011]46】号）、公《安部关于建立—建设工程消防质量终！身负责制的指导【意见精神《要求结合《我省实际制》。定本实？施办法 】 第二条 】依照有？关法律法规规—定下：列单：位应当按照》各自职？责对工程消防—质量负终《身责任 【。     （一）】建设工？程建设单位； 【     】（二）建设工程设】计单位；《 ？     —（三）建设工程施工！单位； 《 ，。  《 ，  （四）建设工】程监：理单位； 】  ：   （五》）施工图审查机构】； 《 ：    （》六）建筑消防—设，。施检测技《术服务机《构（以下简称“检测！机构”）《； —    （七—）其他？应当依法承担工程】消防质量的单—位 ？ ， 第三】条 依照有关—法律法规规定下列个！人应：当按照？各自职？责对工？程在设计使用年【限内的？消，。防质量？负终：身责任 《 《    （一）建】设工程建设、设计】、施工、监》理、施工图》审查机构、检测【。机构的法定代表【人、工程项目负【。责人、工程项目技术！负责人、注册—执业人员、》施工图审查人员、】检测机构《从业人员； —   —  （二）》依法实施建》设，。工程消防设计—审核、消防》验收和备案抽—查，的公安机关消防机构！行，政审批负责人及相关！工作人员； 】     （三）！其他应当《。依法承担工程—消防质量的个人 ！ ，     上述】人员因工《作调动？、，退休、转业》等，原，因离开原承责单位】的如被发现在该单位！工作期？间违反国家消防【法律法规、建设工】程质量管《理法：规和国家消防—技术标准造》成建设工程》存在先天性重大火】灾，隐患、导《致发生较大以上亡】人火：灾或：重特大火《灾事故的应当—依法追究相应—责，任 ！ 第四条 建设单】位应当承担下—列消防质量责任 】     （！一）依法申》请建设工程消—防设计审核》、消：防验收？依法办理《。消防设计和竣工验收！消防备案手续并接受！抽查；未经审核【或者审核不》合格：的不得组《。织施工；未经验【收或者验收不—合，格的不得《交付使用；建设工】程内：设置的公众》聚集场所未》经消防？安全检查或》者，经检查不符合消防】安全要求《的不得投入使用、营！业；   ！ ，。 （二？）依照有《关规定选用具有【规定资？质等级的消防设【计、施工、监—理单位及《检，。测机构；实行工程】监，理的建设《工，程将消防施工质【量一并委托监理； ！     （！三）选用合》格的消防产品和满】足防火性《能要求的建筑构【件、建？筑材料及装修材【料； —    《 （四）不得要求设！计、施？。。工、工程《监理、检测等有关单！。。位和人员违反消【防法规规定和工【程，建设消防技术标准】降低建设工程—消防设计、施工【和检测质量 ！ 第五条 ！设计单位应当—承担：下列消防设计的质】量责任？ ？。 ，     （一）】按，照消防法规和工程】建设消防技术标准】。进行消防设》计编制？符合要求的消—防设计文件并—对其设计质量负【责；不？得违反？消防技？术标准进行消—防设计不《得降低消防设计【。质量； 【 ，    （二）【在设计中《选用的消防》产，品和有？防火性能要求的建】筑构件、建筑材料、！室内装修《装，饰，材料注明规格、性】能等技？术，指标其质量要求必须！符合：国家：标准或者行业标准】； 》。。    《 （三？。）参加建《设，单位组？织的建设《工程竣工验》收对建？设工：程消防设计》实施情况签字确【认； — ，   ？ （四）参与建【设工：。程消防质量》。事，。故分：析并对因设》计造成的质量事【故提出相《应，的技术处《理，方案 《 》 ，。 第六条 施—工单位应当承—担下列？消防施？。。工的质量责任 ！  ？   ？（，一）按照工程建设】消防技术标》准，和经消防设计—审核或备案的消防设！计文件组织》施工不得《擅自改变消防设计进！行施工降低消防【施工质量；禁止总承！。包单位将工程分包给！不具备相《。应资质条件》的单位；禁止—分包单位将其—承，。包的工程《再分包； 】     （—二）建？立健全质量管理【体系强化质量责任制！明确项目《经理、技术负责人、！施工管理《负责：。人的责任；落—实建设工程施—工现场消防安全【技术规范的有关规】定； 《     （三！）查验消防产—品和有防火性能【要求：的建筑构件、建筑】材料及室内装修【装饰材料的》质量使用合格产【品保：。证消防施工质量【；， ？     （四】）建立？健全消？防施工质量的检【验制度？严格工序管理做好消！防隐：蔽，工程：的质量检《查和记录； 【  《   （五》。）对施工或者—竣工验收中出现【消防质？量问题？的，建设工程负责—返修对已竣工—验收合格并》。交付使用的建设工程！按规定承担保修责任！ ， — 第？七条 工程监理单】位，应当承担下列消【防，施工：质量的监理责—任 》     （一）】按照工程建设消【防技术标准和经消】防设计？审核或备案的消防】设计文件实》施工：程监理； 【 ，。     （二【）在：消防产品和具有【防火性能要求的建】。筑构件、建筑材料】、装修材料施—工、安装前核—查产品质量》证明文件不得—同意：使用：或者安？装不合格的消防产】品，和防：火性能不符合要求的！建筑：。构件、建筑材料【、装修材料》；，     ！（三）参《加建设单位组织【。的建设工程》。竣工：。验收对？建设工程消防施工】质量签字确认； 】     （！四，）不得与被监理的消！防工程施工单位以及！消防产品《、建筑构件、材料】的供应？。单位有隶属》关系或其他利害【关系 ！ ：第八条 施工—图审查？机构应当承担下列施！工，图设计文件》审查的质量责—任    ！ （一）对施—工图审查《工作负责《承担审查责任—； ？ ？。。  ：  （二）按—照有关？法律、法《规和：工程建设《强制性标《准的内容《进行审查不得降【低标：准或虚？假审查；《 《     （三【）不得与所审—查项目的建设单位、！勘察设计《企业有隶属关系或者！其，他，利害关系 — 》 第九条 检测】机构应当承担下【列消防检《测质量责《任， ？   《  （一）》依照法律法规—和技术标准接—受委托？提供建筑消防设施】。检测技？术服：务并对？检测质量负责；【    】 ，（二）不得出具虚】假或：者失实的技术服务文！件；： ，  》   （三）不得】转包、分包建筑【消防设施《检，测技术？服，务业务不与承接工程！项目建？设的各方有隶属【关系或其他利害关】系 — 第十条 建！设单位在申请消防】设计：。。审，核时应当向》公安机关消防机【。构提供建设工—程消防监督管理【规定：第十五条规定的【相，关材：料消防？。设计质量承诺书【设计单？位相关执业人员身】份证复印《件及：相关的执业证明文件！ ：    — 建设单位在申请消！防验收？时应：当向公安《机关消防《机构提供《建设工？程消防监督》管理规定第》二十一？条规定的相关材料】和设计、施》工，、监理单位以及检】。测机构？相关执业人》员，身份证复印件及相】关，的执业证《明文件 【。 ， 第十一条】 建设单位在申请消！防设计备案》时应当？向公安机关消防机构！提，供建设工程消防【监督管理规定第二十！四条规定的相关材料！和消防设《。计质量承诺书设【计单位？相关执？业人员身份》证，复印件及《相关的执业证明【文，件  【   ？建设单位在申请【竣工验收消防备案时！应当向公安机关消】防机：构提供建《设工程消防监督管理！规，。定，第，二十：四条：。规定的相关》材料和设计》、施工、监理单位】以及检测机构相关执！业人员身份证—复印件及《相关的执业证—明文件 ！ 第十》二条 公安机—关消防机构应在受】理消防？。设，计审核或备》案申报之日起—结合执法档案—建立建设工程消【防质量终身》负责制？档案包括以下内容】。。  — ，  （一《）建：设单位的工》商营业执照等合法】身份证明文件设计】、施：工、监理单位、检】测机构的合》法身：份证明和资质等【。级证明？文件； 》。     【（，二）建设《工程：的建：。设、设计、施工、监！理单位以《及检测机构的相【关执业人员》身份证？复印件及相》关的执业《证明文件； —     （！三）：施工图审《查合格书消》防，设施检测合格证明】文件：； ：。。    【 （四）《工程竣工验收报告；！    】 （五）公安机【关消防机《构建设工程》消防设？计，审核合格、消防【验收合格等行政【许，可证明？文件建设工程消防】设计备案、竣工验】收消防备案凭—证，。及检查记《。录省级人民》政府：公安机关消防机构】对，特殊消防设》。计文：件出具的《专，家评审意见 【     以】上归档内容》。是复印？件的由原《单位或相关人员【盖，章，或签字确认 — ？。。 《 第十三条 公【安机关消防机构在】对建设工程进行消】防设计审核、消防】验收和备案抽—查过程中发现建【设、设计、》施工、监理单—位以：及施工图审查机【。构、检测机》构及其人《员违反消防》法律法规、消防【技术：标准强制性要求【的，。依法：对相关单《位和人员追究责任】 ：。。 ？。 《。第十四？条， 公安机关消防机构！在日常监督》检查中发现存在下】列，由于设？计、施工质量原【因，造成先天性重—大火灾隐患的应【当在确定为》。重大火灾隐患—之日起依照建设【。工程消防设计、竣】工验收时的法律法规！、，消防技？术标准要求查究建】设、设计、施工、】监，。理单位检测机构【。及有关人员的责任】  —   （一）生【产、储存、装卸易】燃易：爆危险品的工—厂，、仓库和专》用车站、码头易燃】易爆气体和液—。。体的充装站、—供应站、《调压站设《置位置不符》合城乡消防安—全布局要求》防火：防爆设施、自—动消防？设施：设置不符《。合，国家工？程建设消防技术标】。准强：制性要求《。；    ！ （二）甲、乙【类厂房、仓库设置】在建筑？的地下、半地—。下室：； ？。  《   （三》）甲、乙类厂房【、，仓库和丙类厂房与人！员密集场所、住【宅或宿？舍混合设置在同【一建筑内； ！  ：  ： （四）建》筑的安全出口、【疏，散楼梯的设置形【式及数量室内—装修：材料的燃烧性—能等级自动消—防设施消防车道防】火间距设置不符合】。国家工？程建设？消防技术标准—强，制性要？求 】 ， 第十五条 发【生较大以上》亡人火灾《重大：、，特，别重大火灾事故【后30天《内依：照，建设工程《。消，。防设计、竣工验收时！的法：律法规、《消防：技术标准要》。求查究建设、设【计、施工《、监理？单位检测机》构及有关人》员公：安机关消《防机：构行政审《批及有关工》作人员的责任 【 《 第》十六条 建》设，工程投入使用后【发现存在由于设计】、施工？质量造成先》。天性重大火灾隐患发！生，较大以上亡人或重特！大火灾事《故的：责任追究由省公安】厅消防局会同相【关部门成立联合调查！组对建？设，工，程消防质量责任进行！调查认定调查组【应由建筑、结构【、给排水《、暖通？、，电气、消防等专业】的专家组成其中【具有高级职称以上的！成员不应少于三【分之二省公》。安厅消防局根—据实际？情况也可以责成工程！所在地的市》（地）级公》安机关消防机构成立！相应：的调查组《进，行调查认定凡—对该建设工》程，消防质量终》身负责的《单位和人员应当回避！不得：参与调查 — 》 第十《七条 公安机关消防！机构：对负有责《任的单位及个人依】法给予行政处—罚；对依法应当【由，有关部门处罚的违】法行为及时》将有关情况通报相关！部门；对违法—情节严重构》成犯：罪的移送《司，法机：关，依法追？究刑：事，。。责任 【    公安机关消！防机：构，行政审批负》责人及相关工作人员！违法履行职责的依】法给：予行政处分》。构成犯罪《的依：法追究刑事责—任 【 ： 第十八《条 ：公安机关消防机【构将责？。任追究情况记—入建设工《程消防质量》。终身：负责制档案作为【不良行？为向：社会公布并通报【给省公共信用信息中！心由其纳《入省级？公共信用《信息平台同时抄告】工信、住建》、工商、《金融、保险、—安监等部《门，纳入：诚信体系 ！ 第？十九条？ 本办法自发—布，。之日起施行 】