， 江苏省建！设工：程消：防质量终身负责制实！施办法 】关于印？发江苏省《建设工程消防质量】终身负责制实施办法！的通知 》 苏公厅！[201《。3]7？55：。号 各市公安【局  《  ： 现将江《苏省建设《工，程消防质量终—身负责制实施—办法印？发给你？们请结合本地实【际认真贯彻落实 】 江苏省公安—厅 》2013年11【月13日 —第，一条 为加强建设工！程消防质《量管：理确：保工：程建设消防质—量保：障人民生命财产安全！根据：中华：。人民共和国建筑法】、中华？人民共和国消防法】、建设工程质量【管理条例、江苏省】消防条例等法律法】规和国务院关于加】强和改进消防工作的！意见（国发[201！1]46号》）、公安部关—于建立建设工程消】防质量终身》负责制的指》导意见精神》要求结合我》省实际制定本—实施办法 — ， 《 第二条 依【照有关？法律：法，规规定下列单位应当！按照各自职责对工程！消防质量负终身责】任 》     （一）】。建设工程建》设，单位； 】    （二—）建设工程设计单】位；   ！  （三《）建设工程施工单位！。；  【   （四）建【设工程监理单位；】  —   （五）—施工：图审查机构》； —    （六）【建筑消防设施—。检测技术服》务机构？（，以下简称“检测【机构”？）； 》 ，     （七【）其他应当依法承】担工程消防质量的】。单位：。 ！。第三条 依》。照有关法律法规规】定下列个人应当【按照各自职》。责对工程在设—计使用年限内—的消防？质量负终身责任【    】 （一）建设—工程建设、设—计、施工、监理、】施工图？审查机？构，、检测机构的法定】代表人、工程项目】负责人、《工，。。程项目？技术：负责人、注册执业】人员、施工图审【。查，人员、检测机构【从业人员《；  【   （二）—依法实施建》设工程消防设—计审核、消》防验收和备案抽查】的公安机关消防机构！行，政审批负责人及相关！工作人员； 】     （【三）其他应当依【。法承担工《程消防质量的个人】 《     上述人】员因工作调》动、退休、》转业等原因离开原承！责单位的《如被：发现在该单》位工作期间违反国】家消防法律》法规、建设工程质量！管理法规和》国家消防《技术标准造成—建设：工程存在先天—性重大火《灾隐患、导致—发生较？。。。大，以上亡人火灾或重】特大火灾《事，故的应当依法—追究相应责任 】 》 第四《条 ：。建设单位应当承担】下列消防《质量责任《     ！（一）依法》申请建设工》程消防设计审核【、消防验收依法办理！消防设计和》竣，工验收消防备案【手，续并接受抽》查；：未经审核《或者审核《不合格的不得—组织：施工：；，未经验收或者验【收不合？格的不得交付使用】；建设？工程内设置的—公众聚集场所未【。经消防安全检查或】者经检查不符合消】防安全？。要求的？不得投？入使用、营业； ！     【（二）依照有关规定！选用：具有规？定，资质等级的消防设计！、施工、监理单位】及检测？机构；实行》工程监理的建设工程！将消防？。施工：质量：一并委托监理—；， ： ？  ：。  ：（三）选《用合格的消防—。产品：和满足防火性能要】求的建筑《构件、建筑材料及装！修，材料：。； ？     （】四）不得要求—设计、施《工、工程监》理、：检测等？有，关单：位和：人员违？反消防法规规定和】工程建设消防技术】。标准降低建设—工程消防《设计、施工和检测】质，量 — ， 第五条 【设，计单：位应当承担下—列消：防设计？的，质，量责任？ 》    （一）按照！消防：法规和？工程建设消防技术】标准进行消防设计编！制符：合要求的消防—设计文件并对其设】计，质量负责；不得违反！消防技术标准进行消！防，设计不得降低消防设！计质量； 【     （二】）在设计中选—用的消防产品和【。有防火性能要—求的建？筑构件、建筑—材料、室内装修【装饰材料注》。明规格？、，性能等技术》指标其质量要求必须！符合：国，家，标，准或者行业标准；】   【  （？三，）参加建设》。。单位组织《的建设工程竣工验】收对建设工程消防设！计实施情况签字确认！；  【  ： （四）参》与，建设工程消》防质量事故分析并】对因设计造》成的质量事》。故提出相应》的技术处理方案 ！ 第】六，条 施工单位—应当：承担下列《消防施工的质量责】任 —    （一—）按照工程》建设消防技术标准和！经消防设计审核【或备案的消防设【计文件？组织：施工不？得擅自改变消—防，设计进行施工降【低消防施工质量；禁！止，总承包单《位将工程分包—给不具备相应资质】条件的单位；禁止】分包单位将其承包】的工程再分包； 】     （！。二，）建立健全质—量管理体系强—。化质量责任制—明确项目经理、技】术负责人、施工管】理负：责人的责《任；：落实建设工程—施工：现场消防安全技【术，规范的有《。关规定； ！    （》三，）查验消防产品和有！防，火，性能要求《的建筑构件、建筑】。材料及？室内装修《装饰：材料的？质量使用合格产品】保证消防《施工质量；》    】 （四）建立—健全消防施》工质量的检验制度严！格工序？管理做好消防—。隐蔽工程《的质量？检，查和：记录；  ！。   （五）对【施工或者《竣工验？收中：出现消防质量问题】的建设工程负责返】修对：已竣工验收合—格并交付使用的建设！工程按规定承担保】。修，责任 【 第七条 工！程监理？单位应？当承担下列消—防施工质量的监理责！任 —    （一）【。按照工？。程建设消防技—术标准和《经消防设计审—核或：备案的消防》设计文件实施—工程监理； —     （！二）在消防产品和具！有防火性能》要求的建筑构件【、建筑？材料、装修材料施】工，、安装前核查产品质！量证明文件》不得同意使用或者安！装，不合格的消防产品】和防火性能不符合】要求的建筑构件【、建筑材料》、装修材料； 【   —  （三）参—加建设单位组—织，的建设工程竣—工验：收对建设工》程，消防施工质量签字确！认； 《 ？    （四—）不得与被监理【的，消防工程施工—单位以及消防产【。品、建？筑构件、材料的供应！单，位有隶属关系—或其他利害关系 ！ — 第八条《 施：工图审查机构应【当承担下《列施工图设计—文件审查的质—量责：任 《 ： ，   （一）对【施工图审查工作负责！承担审查责》任；  】   （二》。）按照有关法律【、法规？和工程建《设强制性标准的内】容进行审查不得降】低标准或虚》假审查；《 ， ？   ？  （三《）不得与所审查项】目的建设单》位、勘察设计企业】有隶属？。关系或者其他—。利，害关系 】 第九条 检！测机构应当承担【下列消防检测质量责！任 《     （【一）依照法律法规和！。技术标准接》。受委：。托提供建筑消防设】施检测技《术服：务，并对检测质量负【责；： ，    【 （二）不得出具虚！假或者失实的技【术服务文件》。； ： ：  ？   （三）不得转！包、分包《建筑消防设施检【测技术服务业—务不：与承接工程》项目建设的各方【有隶属关系或其【他，利害关系 ！ ？ 第十条 建设单位！。在申请消防设计审核！时应当向《公安机关消防机构提！供，建，设工程？消防监督管》理规定第《十五：条规定的相关材【料消防设计质—量承诺书设计单位】相关执业人》员身：份，证，复印件？及相关的执业证【明文件 — ：    《。建设单位在申—请消防验收时应当】向公安机《关消防机构提供建设！工程消防《监，督管理规定第二【十，一，条规定的《相关：。材料和设计、施工】、监理单位》以及检测机构相关】执业人？员身份证复印件及相！关的执业证明文件 ！ — 第十一条 建设！单位在申请消—防设计备案时应【当，向公安机关消防【机构提供建设工【程消防？监督管理规》定第二十四》条规定的相关材【料和：消防设计质量承【诺书设计单位—相关执业人员—身份证复印件及相关！的执业证明文件 】 ，     【建设：单位在申请竣工验】收消防？备案时应当向—。公安机关消》防，机构提供建设—工程消防《监督管？理规定第二十—四条规？定的相关材料和设计！、施工、监理单【位以及检测机—构相关执业》人员身份《证复印？件及相关的执业证】明文件 — —第，十，二条 公安机—关，消防机构《应在受理消防设计审！核或备案申报—之日起结合》执法档案《建立建设工程消防质！量终身负责制—档案包括以下—内容 —     （一【），建设：单位：的工商营业》执照：等合法身份证明文件！设，计、：施工、监理单位、检！测机构的合法身份】证明：和资质等级证明【文件； 》。。 ，    》 （二）建设工程的！建设、设《。。计、施工、监—理单位以及检测【机构的相关》执业人员身份—证复印件及相—关的执业证》。明文件； ！    《。（三）施工图—审查合？格书消防设施检测合！格证明文件》； ？ ：     （四【）工程竣工验—收报告； 【    》 （五）公安机关消！防，机构建设工程消【防设计审核合格、】消防验收合格—等行政？许可证明文件—建设工程消》防设计？备案、？竣工验收消防备【案凭：证及检查记录—省级人民政府公【安机关消防》机构对特殊》消防设计文件出【具的专家评审意见 ！  》   以《上，归档：内容是复印》件的由原单位或相】关人员盖章或—签字确认《 》 第》十三条 公安机【关消防机构在对建设！工程进行消防设计】审核：、消防验收和—备案抽查过》。程中发现《建设、设计、施工、！监理单位以及—施工图审查机构、检！测机：构及其人员违反消】防法律法《规、消防技术—标，准强制？性要求？的依法对相关—单位：。和人员追究责任【 《 第十四】。条 公？安机关？消防机构在日—常监督检查中—发现存在下列由于设！计、：施工：质量原因造成先天】。性重大火灾隐患【的应当？在确定为《重大火灾《隐患之日起依—照，建设工程消防—。设计、竣工》。验收时的法律法规、！消防技？术标准要求》查究建设、设—计、施工、》监理单？位检测机构》及有关？人员的责任 【 ：     》（一）生产、储存、！装卸易燃《易爆危险品的工厂、！仓，库和专？用，车站、？码头易燃易爆气体】。和液体的《充装站、供应站【、调压？站设置位置不符合】城乡消防安全布【局要：求防火防爆设—施、自动消防设施】设置不符合国家【工程建设消》防技术标准》强制性要求； ！ ：   ？ （二）甲、乙类厂！房、仓库设置在【建筑的地下、半地】下室； 【。  ：   （《三）甲、乙类厂房、！仓库和丙《类厂房与人》员密集场所》、住宅或宿舍混【合设置在同一建筑内！； 》  ：  ： （四）建筑的安全！出口：、疏：散楼梯的《设置形式及数—量，。室内装修材料的【燃烧性能等级自动消！防设施？消防车道防火间【距设置不符合—国家工程建》设消：防技术标准强制【性要求 》 【第，十五条 发生较大以！上亡人火《灾重大、特》别重大火《灾事：故后30天》内依照建设工—程消防设《计、竣？工验收时的法律法】规、消？防技术标准要求查究！建设、？设，计、施工、》监理单位《检测机构及》有关人？员公安机关消防【机构行政审批及有】关工作人员的—责任 】 第十六条【。 建设工程投入【使用后发现存在【由于设计、》施工质量造成先【天性重？大，火灾隐患发生较大】以上亡人或重特大火！。灾事故的责任追究】由省公安厅》消防局会同相关部】门成立联合调查【组对建设工》程消防质量责任进行！调查认定调查组【应由建筑、结构、】给，排水、暖通、电气】、，消防等？专业的专家组成其中！具有高级职称以上的！成员不应少》于，三，分之二省公安—厅消防？局根据实际情况也】可以责成工程所在地！的市（地《），级公安机关消防【机构成立《相应的调查组—进行调查认》定凡对该建设工程消！防质量终身负责的单！位，和，人员应当回避不得参！与调查？ ！第十七条 》公安机关消》防机构对负有责【任的单位及个—。人依法？。给予行政处罚；对依！法应当由有》。关部门处罚》的违法行为及时【将有关情况通报相】关部门；对违法情】节严重构成犯罪的移！送司法机关》依法：追究刑事责》任 《。 ，    《 公安机《。关消防？机构行政审批负责】人及相关《工作人员违法履行】职责的依法给予行政！。处分构成犯罪—的，。。依法追究《。刑事责任《 《 》。第十八条 公安机】关消防机构将责任追！究情况记入建设工程！消，防质：量终身负责制档【案作为不良行为【向社会公布并—通报给省公共信用信！息中心？由其纳入省级公共信！用信息平台》同时抄告工》信、住？建、工商、金融【、，保，险、安监等部—门纳：入，诚信体系 】 ，。 第十《九条 ？本办法？自发布之日起—施行 》