】 曲靖市—财政投资评审管【理暂：行办法 　　！ ：。现公布曲靖市财【政投资？评审管理暂》行办法自2》007年1》2月1日起施—行， 云南省曲靖市人！民政府 二—。○○七？年十月三十》日 第一条　为加！强财政支出预算管理！规，范财政？投资评审行》为，提高财政资金使【用效：益根据中华人民【共和：。国预：算法、财政投—。资，评审：管，理暂行规定等有【关规：定结：合，本市实际《制定本办法 【第，二，条　本？办法适用于我—市行：政区域内使用财【政性资金投资项目的！评审管理工作 【 第：三条　本《办法所称财政投资】。。评审是指财政—部门：对，财，政，。性资：金投资项《目的概？算、预？算、（结）决算进行！评定和审查》的行为 《 第四条　财政投资！评审严格执行国家】的有关法律、法规】坚持公开、公平、】公，正、真？实、科学、》合理：。的，原则： 第五《条　市财政》局应当加《强对财政投资评【审工作的《管理和监督按规【定在预算支出中【安排评审业务费【 第六条　承担政！。府性投资建设—项目的建设、勘察】、设计、监理—、，。施，工以：及与：工程建设相关的【管理部门应当遵守】本办法积《。极主动配合做好【财政投资评审工作】 ， 第七条　财政部门！履行下列《职责 ？ 　　（《一）制定财》政投资评审规章制】度指导财政》投，资评审业务工作；】 　　（二—）确定财政投—资评审项目》； 　《。　（三）制》定评审工作计—划，提出评审工》作具体要《求； ？。 ，　　（四）负—。责协：调财：。政投资？评审工？作中与项目主管部】门、建设《单位等方面的关【系； 　　—（五）稽核认—可后签发财》政投：资评审？报告并？会同有关《部门：。对经确认的评审【结果进行处理；【 　　《（六）？安排科技三项—费、技改贴息等财】政性：资，金，项目：的专项检《查对检？查结果进《行，处理； 　　【（七）加强对财【政投：资评：审工：作的管理和监督【； ： 　　（八）安【。排年：度评审工作经费加强！投资评审工作经费】使用监管； 【　　（九《）其：他依：法应当由财政部门】承，担的：职责： ：第八条　《市财：政投资评审中心【具体负责市》级财政？投资评审的组织管】理，和，业务工作并》对各县（市）区财政！投资评审《工，作进行业《务指导各县（市【）区财政投》。。资，评审工作《由各县（市）区财】政投资评审中心或负！责财政投资评—审的：部门负责《 第九条　财【。政投资评审中心【的职责是 　　】（一）参与建设项目！的可行性《论证、？。初设：方案前期评审对建】设项目？的招投标管》理工作、合》同签订及履行—情况进行监督； ！　　（二）对基本建！。设资金的使》用进行监《督；： 　　（》三）对建设项目【工程造？价进行控制配—合项目主管部门【及相：关部门对财政性【投资项目进行全过程！监督； 　　（】四）对财《政投资？项目工程的概算【、预算、决（结）算！进行：评定和审查； 】　　：。（五：）依：法，参与工程造价—管理的？相关工作； 　　！（六）负责》评审项目《的组织实施及管理工！作； 《　　（七《）向：项目建设《单位出具评审结【论和提？出评：审报告； 　　（！八）积极配合和协助！。有关部门对科技【。。三项费、技改贴【息等财政性资—金项目？进，行专项检查； 】　　（九）》严格投资评》审项目档案管—理完整？、准确、真实地反】映和记录项目—评审情况做好各类资！料的归集、存档和】保管工？作 ？第十条　财政—投，资评审的范围 】　　（一）财政【预，算内基本建设资金】安排的建设项目【； ？　　（二）财政【城市维护《建设资金安排—的建设项目； 　！　（三）政》府性融资安排的建设！项目；？ 　　（四）政】府性基金和》纳入财政预算外专户！管，理的预算外》资金安排《的建：设项：。目； 　　（五）！国债资金及国家各项！专项资？金，安排的建设项—目； 　　—（六）省《级委托评审及市政府！。安排评审的项目；】 　？　（七）其它财政】性资：金安排的建设项目 ！ 第十一条　财政】投资：。评审的？程序 　　—（一）根据评审【任，务的要求制定—。评审计划安排—项目评审机构（或人！员）； 　　（二！。）向项目建设单位提！出评审所需的—资料清单并对建设】单位所提供资料进行！初审； 《 　　（三）进入建！设项目现场踏勘【调查、核实建设项】目的：基本情况《； 　　》（四）对建设项【目，的内容按有关标准、！定额和规定逐—项评审确定合理的】工程造价； — 　　（五）—审查项目建》设单位的财务—、资金状况；—。 　　（六）对在！评审过程中》。发现的问题》向项目建《设单位核实、取证】； ？　　（七）向项目建！设单位出具建设【项目：投资评审结论—项目建设单》位应对评审》结论提？出书：面反馈意见； 　！　（八）根据评审】结论及项目建设单】位反馈意《见，出具评审报告— 第十二条　【建设单位《拨付工程建设—资金时必须》按规定预留10【%的工程尾》款待建设项目评审】结论下？达后再按规定结算支！付；项？目预算？评审由财《政按照项目预算金】额预留10%的【尾款待？建设项目预算评审】结论下达后再按规】定结算支《付 第十三条　】政府性投资》的项目？经投资评审审查【后的：概，算作为财政》部门安排《资金和？控制相关建设—指标的依据；经【审查的工程预算【评审报告和评—审，结论书作《为确定项《目，。投资额、《。调整项目计划、【签订合？同、办理拨》款、贷款、》竣工决算、实施【工程建设资金管理】监督：。的依据；工程—造价决（结》）算和财务竣工决算！的，。评审报告《和评审结论作—为办理工程尾—款、结？。转工：程造价、项》目交付使用、国有资！产移交？、办：理，产权登记和明—确，债权债务的依据【 ：第十四条　建设单位！在工程竣《工验收后应当—向财：政部门？报送下列工程项目】资料并对资料的【真实性、《完整性、合法性负责！ 　　（一）【。计划部门《批准的建设项目立】项批文； 》 　　（二）建【设项目初步设计【及概算批准文—件； 　》　（三）建设项【目，工程施工《图纸、结算书、施】工，组，织设计和招投标【文件； 　　（四！），其他与？工，程造价？审核有关的文件、资！料； 　　—（，。五，）工：程竣工图； 　　！（六）工程建—设有关合同； 【 　：　（七）工程监【理报：告； 　　—（八）设计》。变更情况及文件【； 　　（—九）建设《单位、监理》、施工方《现场签证《。资料；？ 　　（》十）竣工验收资【。料；： 　　《（十一）竣》工财务决《算资料 第—十五条？　负责？财政投资评审—的专业机构对财政】投资项？目工程？的概算、预算、决】（结）？算或竣工财》务决算评审后应【。出据财政投资评审】报告并对所》出具报告《内容：的真：实性、准确性—、，公正性、合规合理性！负责：财政投资评审中【心应对报告进行稽】核并返回建设—单位和施工单位进】行核对认可建设单】位和：施工单位必》须在：。五个工作日内签署书！面意见并由》项，目建设？单位负责人》签字盖章《逾期不签署意见视为！同意评审结论 第！十六条　工程—造价审核依据—工程项目《施工图、招投标文】。。件、施工合同、【国家和地《方统：一制定的建设工程】。预算定额、》综合费用定额、估】价表、施工同—期市场？价格信息以》及，其他有关的计价取费！规定综合审》定 第十七—条　工程造价审核】。的，主要内容是 【　　（一）建—设项目？及其概算是》否经：有关部门批准、概算！是否控制《。。在经批？准的：范围内； 　　（！二）工程量》计算是否正》确、定额《套用是否合理—、费用计算是否【正确、材料取价是否！与施工同《期市场价相》符、综？合组价价《格是否具有市—场，竞争性？；， 　　（三—），设备采购是》否进行招投标、价格！是否：具，有市场竞争性—； 　《　（四）变更工【程项：目及单位工程—增减内容是》否合理、审》批手续是《否完备、计价是【否合规和具有市场】。竞争：性 第十》八条　工程造—价的财政投资评审】结论由财政局投资评！审中心稽核认—可后签？发并下达财政投【资建设工程概—、预（？结）决算《审核结论书送达建】设单：位、施工单位和相关！部，门，。 第？十九：条　工程《竣，。。工财务？决，算审查的依据是【工程：造价评审结论、国有！建设：单位会计《制度和相关财务制度！及法律法规 第】二十条　工》程竣工财《务决算审《查的主要内容—是 　　（—一）本？办法第十八条—规定的内《容；： ， 　　（二）—是否按国有建设单】位会：计制度和财》务管理的《相关：规定建立建》全会计？核算和财《务，管理制度《； ？　　（三）建设资金！的，来源和到《位情况？； 　　（四【）建：设资金是《否专款？专用、是《否有：挪作它用《和其它违反法—规的：行为； 　　（】五）建设《资金使用情》况； 　》　（六）债权—债务的结转是否【真实对象是否明确】 ：第二十一条　竣工财！务决算审《查的：财，政投资评审》报告由？财政部门稽核认可后！签发并由《财政部门下达评审结！论和相关问题的处理！决定 第二十【二条　？拒，报或无故拖》延报：送，审核：资料的由财政—部门通报《。批评并责令限期报送！逾期不报送的由【财政部门《根据情？节暂缓下达预—算或：暂停拨付工程—建设资金 第二】十三条　建设单位擅！自改变建设内容【提高建设标准和【扩大投资《规模所增加的—投，资额财政部门不予安！排资金和拨款 【 ，第二：十，四条　转移、挪用】项目建设《资金或弄虚作假进】行工程结算》的工：程财政部门责—令限：期，追回：投，资造成经《济损失？。的有：关部门应当追究【责任：人的：行政责任；触犯刑律！的移交司法机关依法！追究刑事《责任： 第二十五—条，　项目管《理，工作：人员及？评审机构人员—玩忽职守、滥用职权！、徇私舞弊》、收受贿《赂的给予行政处分；！。构成犯罪《的依法追究》刑事责任 》。 ，第二：十六条　财政部【门认可？审，计部门？对财政投资项—目工程的概》算、预算《、（结）决算和【竣，工财务决算的审计决！定不作重复评审 】 第二十七条　【本办法由云南省曲】靖市：人民政府负责解【释 第二十八条　！本办：法自颁？布之日起《三十日？。后施：行 》