】 ， 曲？靖市财？。政投资评审管—理暂行办法 【 　　《。 现公布曲靖市财！政投：资评审管理暂行办】法自2？。00：7年12月1日起施！行 云南省—曲靖市人民政府【 二○○七年十月！三十日 第一条　！为加强财《政支出预算管理规范！财，政投资评《审行为提高财政资】金使：用效益根据中华【人民共？和国预算法》、财政投资评—审管理？暂行规定等有—关规定结合本市【实际制定《本办法 》第二条　本办法适】用于我市行政区域内！使用财政《性资金投资项目的评！。审管理工作 第三！条　本办法》所称财政投资—评审是指《财政部门对财政性资！金投资项目的—概算、预算、—（结）决《算进行？评定和审查》的行为 第四【条　财政投资评审严！格执行国家》的有关法《律、法规坚持公【开、公平、公正、真！实、科学、合理的原！则 第五条　市】财政局应当》加强对财政投资【评审工作的管理和监！督按规？定在预算支出中安】排评审业《务费 第六—条　承担政府—性，投资建设项目的建】设、勘察《、设计？。、，监理、施工以及【与工程建设相关的】。管理部门应当遵守本！办法：积极主动配合做【好财政投资》评审：工作 第七—条　：财政部门履行下列职！。责 　　（一）】制定财政《。投资评？审规章制度指导【财政投资评审—业务工作； 　　！。（二）确定财政投资！评审：项，目； 　》　（三）制定评【审工：作计划提出评审工】作具：体要求； 》 　　（四）负【责协调财政投资评审！。工作中与项》目主管部门、—建，设单位等方面—的关系？； 　　（五）】稽核认可后签—发，财政：投资：评，审报告并会同—有关部门《对经确认的评审【结果进行处》理，； 　　（—六）安排科技三【项，费、技改贴息等财】政性资金《项目的专项检查对检！查结：果进行处《理； 　　（【七）加强《对财：。政投资评审工作的管！理和监？督； 　　（【八）安排年度评审】工作经？费加强投资评审工作！经费使用监》管，； ： 　　？（九）其他依法应当！由财政部门承担的】。职责 第八条【　市财政投资评审】中心具体负责—市，级财政投《资，评审的组织管理和业！务工作并对各—县（市）区财—政投资评审工—作进行业务指导【各县（市）》。区财政投资》评审工作由》各县（市《）区财政投资—评审中心或负责财政！投资评审的部门负】责 第九条—　财政投资评—审中：心的职责是 　　！（一）参与》建设：项目：的可行性《论，证、初？设方案前期评审对】建设：项目的招投标管【理工：作、合同签订及【履行情况进行监【督，； 　　》（二）？对基：本建设？资金：的使用？进行：监督； 　—　（三）对建设项目！工程：造价：进行控？制配合项目主管部门！及相关部门对财【政性投资项》目进行全《过，程监：督； 《　　（四）》对财政投资项目工】程，的概算、预算、决】（结：）算进行评定—和审查； 　【　（：五）依法参与工程】造价管理《的相关工作； 　！　（六？）负责？评审项目的组织实】施及管理《工作； 　　（七！）向项？目建设单位出—具评审结论》和提出？评审：报告； 　　（八！）积：极配合和协》助有关部门对科技三！项费、技改贴息等财！政，性，资金项目进行—专项：检查； 　　（】九）严格投资—。评审项？目，档案：管理完？整、准确《。、真实地反映—和记录项《。目评审情《况做：。好各类资料的归集、！存档和保管工作 ！第十条　《财政投资评》审的范围 　　】（一：）财政预算内基【本建设资金》安排的建设项目；】 ， 　　（二》）财政城市维—护建设资金安—排的建设项目； ！　　：（三）政《府性融资安》排的建设项目—； 　　》（四）政府》性基金？和纳：入财政预算外专户管！理的预算外资—金安：排的建设项目—； 　　（五）】国债资金及国—家各项专项资金安】排的建设项目； 】 　：　（六）《省级委托评审及市政！府安排评审》的项目； 　　（！。七）其它财政性【资金安排的建—设项目 第十【。。。一，条，　财政投资评—审的程序 》 　　（一）—根据评审任》务的要求制定评审】计，划安排项目评审机构！（或人？员）； 　　（二！）向项目建设—单位提出评审—所需的资料清—。单并对建设单位【所提：供资：料进行？初，审； 　　—（三）进入建设项目！现场踏勘调查、核实！。建设项目的基—本，情况； 　　（四！），对建设项目的内【容按有关标准、定】额和规定逐项评审】确定合理《的工程造价》； ： ，　　（五）审查【。项目建设单位—的财务、资金状况；！ 　？　（六）对在评【审过程中发现—的问题向项目建设单！位核实、取证； 】 　　（七》）向项？目建设单位出具建】设项目？。投资评审结论项目建！设单位应《对评审结论》提出书面反馈—意见； 　　（八！）根据？评，审结：论及项目建设—单位反馈意见出具评！审报告 《 第十二条　—建设单位拨付—工程建设《。资金时必《须按规定《预，留10%《的工程尾《款待：建设项目评审—结论下达后》再按：。规定结？。。算，支付；项《目预算？评审由？财政按照项目—预，算金额预留10【%的尾款《待建设？项目预算评审结论】下达后再按》规定结算支付 】。第十三条　》政府性投《资的项目经投资【评审审查《后的概算作为财【政，部门：安排资金和控制相关！建设指？标，的，依据；经《审查的工程预算评】审报告和评审结论】书作为？确定项目投资额、调！整项：目计划、签订—合同、办理拨—款、贷？款，。、，竣工决算、实—施，工程建设资金管理监！督的依据《；工程造价决—（结）算和》财，务竣工决算的—评审报告和评—审结论作为》办理工程《尾款、结转工—程造：价、项目交付使用】、国有资产移交、】办理产？权，登记和明确债权【。债务的依据 【第十四？条，　建设单位在工程】竣工验收后应当【向财政？部门报送《下列工程项》。目，资料并对资料的真实！性、完整性》、合法性负责 　！　（一）《计划部？门，批准：的建设项目立项【批文； 　—　（二）建设—项目初？步设：计及概算批》准文件； 》 　　（三）建设项！目工程？施，。。工图纸、《结算书？、施工组《织设计和招投—。标文件？； 　　（四【）其他与《工程：造价：审，核有：。。关的文件《、资料； —。　　（五）》工，程竣工图； 　　！（六）工程建设【有关合同；》 　　（》七）工程监》理，报告； 　—　（八）设》计变更情况及文件】； 　　（—九）建设单位、监理！、施工方《现，场签证资《料； 《　　（十）竣—工验收资料； 】　　（十《一）竣工财务决算】资料 第十五条】　，负责财政投》资评审的专业—机构对财政投资项目！工程的概算》、预算、决》（结）算《或竣工？财，。务决算评审后应出】据财政投资评审报】告并对所出具报告】内容的真实性、准确！性，、公正？性、合规合理性负责！财政投资评审中【心应对报告进行稽核！并返回建《设单位和《施工单位进行核【对认可建设单位和施！工单位必须在五【个工作？日内签署书面意见】并由项目建设单位负！责人签字盖章逾【期不签署意见—视为同意《评审结论 —第十：六，条　工程造价审【。核依据？。工程项目施》。。工图、招投标文【件、施？工合同、《国家和地方统一【制定的建设工程预】。算定额、综》合费：用定：。额、估价表、施【工，同期市场价》格信息？以及其？他有关？的计价取费规—定综合审定 第】十七条　工程—造价审核的主要【内容是 》　　（一）建—设项目及其概—算是否经有关部【门批准、《概算是否控制—在经批准的范围【。内； 　　（二）！工程量计算是否【正确、？定额套？用是否合理、—费用计算是否正确】、材料取价是否【。与施工？同，期市场价相符、综】合组：价价：格是否具有市场【竞争性； 》 　　（三》）设备采购是否【进行招投标》、价格是否具—有市场竞争性；【 　？　（四）变更—工程项目及单位【工，程增减内容是否合】理、审？批手续是《否，完备、计价是—否合规和具有—市场竞？争性： 第？十八条　《工程：造价的财《政投资评审结论【由财政？局投资评《审中心稽核认—可后签发并下—达财政？。投资建设《工程概、预（结）决！算审核结《论书送达《建设单位、施工单】。位，。和相关部门 第十！九条　工程竣工财务！决算审查的依据是工！程造价评审结论【、国：。有，建设单位《会计制？度和相关《财务制度及法—律法规？ 第二十条—　工程竣工财务【决算审查的主—要内容是 　　（！一）本办法第十【八条规定《。的内容； 　【　（二？。）是否按国有建设单！位，会计制度和财务管理！的相关规定》建立：建，全会计核《算和财务管理制度】； 　　（—。三）建设资》金的来源和到—位情况？； ： 　　？（四）建设资金【。是否专款《专用、是否有—挪作它用和其它违】反，法规：的行为； 　　（！五）建设资金使用情！况； 《　　（六）债—权债务？的结转是《否真实对象是否【明确 《。第二十？一条　竣工财—务决算审查的财政】。投资评审报告由财】政部门稽核认可【后签发并由财政【部门下达评审结【论和相关问题的处理！。决定 《第二十二条　拒报】或无故拖延》报送审核资料的由】财政部门通报批评并！责令限期《报送逾？期不报送的》。由财政部《门根据情节》暂，缓下达预算》或暂停拨付工程建设！资金 第二十【三，。条，　建设单位》擅自改变建设内容】。提，高，。建设：。标准和扩《大投：资规模所增》加的投资额财政部门！不予：安排资金和拨—款 第二十—四条　转移、挪用】项目建设资金—或弄虚作《假进行工《程，结算的工《程财：。政部门责令限期追】回投资造成经济【。损失的有《关，部，门应当追究责任人的！行政责？任；触犯刑律—的移交司法机关【依法追究刑》事责：任，。 ：第二十五条　—项目管理工》作人员及评审—机构人员玩忽职守、！滥用职权、徇私舞弊！。。。、，收受贿赂的给予行】政处分；构》成犯罪的依法—追究：刑事：责任 第二十【六条　财政部门认可！审计部门对财—政投：资项目工程的概【算，、预算？、，（结）决算》。和竣工财务决算的审！计决定不作》重复评审 第二十！七条　本办法由云】南省：曲靖市人民政府【负责解释《 第二《十八条　本办法自】颁布之日《起三十日后施行【 《