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。 】 曲靖市财【政投资评审管—理暂行办法 !   现》公布曲?。靖市财政投资—评审管理暂行办法】。自200《7年12月1—日起施行 云南省!曲靖:市人民政府 【二○:○,七年十月三十—日 第一条— 为加强财》。政支出预《算,管理规范《财政:投资评审行为提高财!政资金使用》。。效益根据《。中华人民共和国预】算法:。、财:政投资评审管理【暂行规定等有关规】定结合本市》。。。。。实际制定本办法 】 第二条 本办法适!用,于我市行政》区域内使用财政性资!金投资项《。目的评?审管理工作》 第三条 本办法!所称财政《。投资评?审是指财政》部,门对财政性资金【投资项目的概—算、预算、(结【)决算进行评定和审!查的行为 》 第四?条 财政投资评审严!格执行国家》的有关法《律、法规坚持公开】、公平、公正、真实!。、科学?、合理的原则— 第五条》 市财政局应—当加强对财》政投资评审工作的管!理和监督《按规:定在预算《支,出中安排《评审业务费》 第六条 —承担政府性投资建设!。项目的建设》、勘察、设计、监理!、施工以及与工【。程建设相关的管理部!门应:当遵守本办法—积极主动配合做好】财政投资《评审:。工作 《第七条 财政—部门履行下列职责】   《(一)制定财政【投资评审规章—制度指导财政投资评!审业务工《作;   —(二)确定财政【投资评审项目; !  :(三)制定评审工作!。计划提出评审工作具!体要求?;   (四【)负责协调财—政投:资,评审工?作中与项目》主管部?门、建设《单位等方面的—关系;   【(五)稽核认可后】。签发财政投资评【审报告并会同有【关部门对经确认【的,评审结?果进行处理》;  《 (六)安排科【技三项?。费、技?改贴息等财政性【资金项目的》专,项检查?对检:查结果进行》处理;  — (七)加强对【。财政投资评审工作的!管理和监督;  ! (八)安排年度评!审工:作,。经费加强投资—评审工作经费使用】监管;?   《(九)其他依法应】。当由财政部门承担】的职责 第八条 !市财政投资评—审中心具体负责市级!财政投资评审的组织!管理和业务工作并】对各县(市)区财政!投资评审《工作进行业》务,指导各县(市)区财!政投资评审工—作由:各县(市《)区财政投》资评:审中:。心或负责财政投资评!审的部门负责 第!九条 财政投资评审!中心的职责是 【。   (一)参与】建设项目的可行【性论证、初》设方案前期评审对建!设项目?的招投标管理工作】、合同签订》及履行情《况进行监督;  ! (:二):对基本建设资金的使!用进行监督;—   (》三)对?建设项?目工程造价进—行控制配合项目【主管部?门及相关《部门对财政性投资】项目进行全过程监督!; :   (四)对财政!投资项目工程的【概算、预《算、决(《结)算进行评—定和:审查; 《   (五)依法】。。参与工程造价管理的!相关工作; 【  :(六)?负责评审项目的组】织实施及管》理工作; —  (七)向项目建!设单位出具评—审结论和提出评审报!告; 《  (八)积极配合!和协助有关》部门对科技三项费、!技改贴息等财—政性资金项目进行专!项检查;  【 (:九,)严格投资评—审项目?档,案管理完整、准确、!真实地反《映和记录项目—评审:情况做好各类资料】的归集?、存档和保管工作 ! 第:十条 财政》投资评?审的:范围   (一)!财政预算内基—本建设资金安排【的,建设项目;   !(二)财政城市【维,护建设资金安—排的建设《项目:。;   (三)】政府性融资安排的建!设项:目;  》 (四)政府性【基金和纳入财政【预算外专户》管,理的预算外资—金安排的《建设项目; 【  (五)国债【资金及国家各项专】项资金安排的建设】项目;   【(六)省级委—托评审及市政府【安排:。评审的项《目; 《 , (七)其它财【政性资金安排—的建:设项目 第十一条! 财政投资评审的】程序   (一】)根据评《。审任务的要求制定评!审计划安排项目评】审机构(或人员);!   (二)向】项目建设单位—提出评审所需—。的资料?清单并对建设—单位:所提供资料进行【初审;?   (三—)进入建设项目【现,场踏勘调查、核实建!设项目的基本情况;! : , ,(四)对《建设项目《的内容按《有关标准、定额【和规定逐项评—审确定合理的—工程:造价; 》  :(五)审查项目建】设单位的财务、资金!状况;   【(六)对在评审【过程中发现的—问题向项《目建设单位核实、】取证;   【(七)向项目建设单!位,出,具建设项目投—资评审?结论项目建设—单位应对评审结论】提出书面反馈意【。见;  》。 (八)《根据:。评审结论及》项目建设单位—反馈意?见出具评审》报告 第》十二条 《建设:单位:拨付工程建设资金时!必须按?规定预留《。10%的工程尾【款待建?设项目评审结论下达!后再按规定结—算支付;项目预算评!审由:财政按?照项:目预算金额预留10!%,的尾款待建设项目预!算评审结论》。下达后再按规定【结算支付 》。 第十三条》 ,政府:性,投资的项目经投资评!审审查后的概算作】为财政部《。门安排?资,金和控制相关建设指!标的依?据;经审查》的工程预算评—审报:告和评审结论书【作,为确定?项目投资额、调整】项目计划、》签订合同、办理【拨款、贷《款、竣工决》算、实施工程建【。。。设资金?管理监督的依—据;工程造价决【(结)算《和财务竣工决算【的评审报告和评审】结,论作为办理工程【尾款、结转工程【造,价、:项,目交付使用、国有资!产移交、办理产权登!记和明确债权债务的!依据: 第十四条 建】设单位?在工程竣工验收后应!当向财政部门报【送下:列工程项目资料并】对资:料的真?实性、完整性、【合法性负责   !。(一)?计,划部门批准的—建设项目立》项,批文;   (二!)建设项目初步【。设计及概《算批准文件;—   (三—),建设项目《工程施?工图纸、结算书、施!工组织设《计和招投标》文件;   (四!),其他与工程造价审核!有关的文件、—资料;   (】五,)工程竣工图;【  ?。 (六?)工程建设有关【合同; 《   (《七)工程《监理报告; 【  (八)设计变】更情况及文件; 】   (九)建设】单位、监理》、,施工方现场签—证,资料:; :   (十)竣工】验收资料《;   (—十,一,)竣工财务》决算资?料 ?第十五条《 负责财政投—资评审的《专业机构对》。财政投资《项目工程《的概算、预算、决(!结)算或竣工财务】决,。算评审后应》。出据财政投》。资,评审报告并对所出具!报告内?容的真实性、—准确性、公》正性、?合规合?理性负责财政投资评!审中心应对报告【进行稽核并返回建设!单位和施工单—位进行核对认可【建设单?位和施工单》位必须在五》个工:作日内签署》。书面意见《。并由项目建设单【。位,负责人签字盖章逾】期不签署《意见视?为同意评审结—论 : 第十六条》。 工程造价审—核依:据工程?项目施工《图、招投《标文:件、施工合同、【国家和地方统一制】定的建设工程预算】定额、综合费用定额!、,估价表、施工—同期市场价格—信息以及其》他有关?的计价取费规定【综,合审定 《 第十?七条 工程造价审核!的主要内容》是   》(一)建设》项目及其《概算:是,否经有关部门批【准、概算是》否控:制,在经批准的范围【。内; 《  (二)工—程量计?算是否正《确、定?额套用是否合理、费!。用计算?是否正确《、材料取价是—否与:施工同期《市场价相符、综合组!。价价格?是否具有市》场竞争性;》   (三)【设备:采购:是否进行招投标、价!格是否具有》市场竞争性》;,   (四—)变更工程项目及】单位:工程:增减内容《是否:合理、审批手—续是否完备、—计价:是,否合:规和具有市场竞争性! :第十八条 工程造】价的财?政投:资评审?结论由财政局投资评!审中心稽《核认可后签发并下】达财政?投,资建设工程》概,、预(结)决算审】核结:。论书送达建》设单位、施工单位和!相关部门 》。 第十九条 工程】竣,工财:务决算审查的依据】是工程造《价评审结论、国【有建设单位会计【制度和相关财务制度!及法:律法规 第二十条! 工程竣工》财务:决算审查的主要【内容是   (】一)本?办法第?十八条规定的—内容;?。   (二)是】。否,按国有建设单位【会计制度和财务管】理的相关《规定建?。立建全会《计核:算,和,财务管理制度;【   (三)【。建设资?金的来源和到位情】。况;   (四)!建设资金是否专款】专用、是《否有挪作它》。用和:其它违反法规的行】为;   (【五)建设资金使用情!况;   (【六)债?权债务的《结转是否真实对象】是否明?确, 第二十一条 】竣工财务决算—。审查的财政投资【评审报?告由财?政部门稽《核,认可后签发并—由财政?部门下达评审结【。论和相关问题的处】理决定 第二十】二条 拒《报或无故拖延报【送审核资《料的由财政》部门通?报批评并责令限【期报送逾《期不报送的》由财:。政部门根据情节暂】缓下达预算或暂停】。拨付工程建》设资金 》第二十三条 —。建设单?位擅自改变建设内】容提高建设标准和扩!大投资规模所增加】。的投资额财政部门不!予安排资金和—拨款 《第二十四条 —转移、挪用》项目建设资金或【弄虚作假进行工程】结算:的工:程财:。政部门责令限期追】回投资造《。成经济损失的有关部!门应当追究责任人】的行政责任》;触犯刑律的—移交司法机关—依法追?究刑事?。责任 第二十五】条 项目《管理工?作人员及评审机构】人员玩忽职守—、滥用职权、徇私舞!弊、:收受贿赂《的,给予行政处分;构】。成犯罪的《依法追究刑事责任】 第二十六条【。 财政部门认—可,审计部门对财政【投资项目工程的【。概算、预算、(【结)决算和竣—工财务决算的审计】决,定,不作重复评》审 第二十七【条, 本办法由云南【省,曲靖市?人民政府《负责解释 —第二十八条 本办法!自颁布之日起三【。十日后?施行 —