。 》。 ： 曲靖市【。财政投资《评审管理暂》行办法 　　！ 现公布曲靖【市财政投资评—审管：理暂行办《法自200》7年12月1日起施！行 ？云，南省曲靖市人民【政府 二○—○七年十月三十日】 第一条》　为加强财政支出】。预算管理规范—。财政投？资评审行为提—。。。高财政资《金，使用效益《。根据中华人民共和】国预算法、财政投资！评审管理暂行规定】等有：关规定结合本市实际！制定：本办法 第二条】　本办法《。适用：于我市行《政区域内使用财政性！资金投资项》目，的，评审管理工作 】第三条　本办法所称！财政投资评审是【指财政？部门对财《。政性：资金投资《项目的概《算、：预算、？（结）？决算进行《评定和审查》的行为 第四条】　财政？投资评审严》格执行国家的有【关法律、《法规坚持公开、【。公平、公《正、真实、科学、】合理的原则 第】五条　？市财政局应当加强对！。财政投资评审工【作的管理和监督【按，。规定在预算支出【中安排评审》业务费 第六条　！承担：。政府性投资建设【项目的建设、勘【。。察、设计、监—理、施工《以及与工《。程建设相关》的管理部门应当遵】守本办法《积极主动配合做好财！政，投资评审工作 第！七条　财政部门履】行下：。列职责 《 ，　　（一《。）制定财政投资评审！。规章制度《指导财政投资评审业！务工作；《 　　（二—）确：定，财政投资评审—项目； 　　（】三）制定《评审工？作计划提出评审工】作具体要求》； 　　（四【）负责协调财—政投资评《审，工作中与项》。目主管部门、建设】单位：等方面的关》系； 　》。　（五）稽》核认可后签发财政】投资评？审报告并会同有关】部门对经确认—的，评审结果进行处【理； 　　（【六）安排科技三项费！、技改贴息等财政】性资金项目的专【项检查对检查—。结，果进行处理； 【 ，　　（七）加强对】财政投资评审工作】的管理和监督； ！　　（八）安排年度！评审工作经费—加强投？资评审？工，作经费使用》监管； 　—　（九？）其他依法》应当由财《政部：门承担的职责— 第八条》　市财政投资评审】中心具体负责市级】财政投资评审的组】织管理和业务工【作并对各县（市）区！财政投？资评审工作进行业务！指导各县（市）【区财政投资评审【工作由各县》（市）区财政投资】评审中心或负责【。。财政投？资评审的部门负责 ！ 第九条　财政【投资评审中心的职】。责是 ？ 　　（一》）参与建设项—目的可行《性论：证、初设方》案，前期：。评审对建设项目的】招投：标管理？工作、合同签订【及履：行情：况进行监督； 【 　：　（：二）对基本建设资金！的，使用进行《监督； 　　（三！），对建：设，项目工程造》价进行控制配—合，项目主管部》门及：相关部？门对财政性投资项】目进行全过》程，监督：； 　　（四）对！财政：投资项目《工程的概算、—预算：、决（结）算进行】评，定和审查； 　　！（五）依法参与工程！造价管理《的，相，关工作； 》 　　（六）负【责评：审，项目的组织实施【及管理工作； 【 　　（七）—向项目建设单—位出具评《审结论？和提出？评审：报告； 　　【（八）积极配合和协！。助有关部门对科【技三项费、技改【贴息等财《政性资金《项目进行专项检查】； 　　》（九）严格投资评审！项目：档案管理《完整、准确、真实】地反映和记》录项目评审情况【做好各？类资：料的归集、存档和保！管工：作 第十条　【财政投资评审的范围！ 　？。　（一？）财：政，预算内基本建—。设资金安排的建设】项目； 》　　（二）财政【城市维护建设—资金安排的建设项】目，； 　　（三）政！府性融？资安排的建设项【目； 《　　：（四）政《。府性基？金和纳入财》政预算外专》户管理的预》算外资金安排的建】设项目？；，。 　？　（五？）国债资金》及，国家各项专项—资金安？排的建？设项目； 　　】（六）省级委—托评审及《市政府安排评—审的项目； 　】　（七？）其它财政性资金安！排的建设项目 第！十一：条　财政投资—评审的程序》 　　（一—）根据评审任—务的要？求制定评审》计划安排项目评审】机构（或人员）【； 　　（二【）向项目建设—单位提出评审—所需的资料清单【并对建设《单位所提供资料【进行初审《； 　　（三【）进入建《设项目现场踏勘调查！、核实建设》项目：的基：本情况； 》 　：　（四）对建设项】目的内容按有—关标准、定》。额和规定逐项评审确！定合理的工》程造价； —　　（五）审—查项目？建设单位的》财务、？资金状况； 　　！（六：）对在评审过—程中发现的》问题向项目建设【单位核实、取证【； 　《　（七）向项目【建设单？位出具建设项目投资！评审结论项目—建设单位应》对评审？结论提出书面反馈意！。见； 　　（八】）根据评《审结论及《项目建设《单位反馈意见出【具评审报告 第十！。二条　？建设单位拨付工程】建设资金时必须按规！定预留10%的工】程尾款待《建设项目评审结论下！达，后，再按规定结算支付；！项目：预算：评，审由财政按照项目】预，算，金额预留10%的尾！款待：建设项目预算评审】结论下达后再按【规定结算《支，付 ： ，第，十，三，条　政府性投资的】项目经投资评审【审查：后的：概算作为财政部门安！排资金和控制相【关建设？指标的依据；经审】查的工程预算评审】报告和评审结论书】作为确定项》目投资额、调整项】目计：划、签订合》同、办理拨》款、：。贷款、竣《工决算？、实：。施工程建设资金管】理监督的依据；【工程造价《决，（结）算和财—。务竣工决算》的评审报告和评审结！。论作为办理工—程尾款、结转工程】造价、项目交付【使用、？。国有资产《移交、办理产权登】记和明确债权债【务的依？据 第《十四条　建设单【位在工程竣工验收后！应当：向财政？部门报？送下列工《程项目资料》并，对资料的真实性、】完整性、合法性负】责 ： 　　（一）计【划部门批准的建【设项目立项批文； ！。。。 　　（二）建【。设项目？初步设计及概算【批准文件； 　】　（三）建设项目工！程施工图纸、结算】书，、施工组织设—计，和招投标文件； ！　　（四）》其，他与工？程造价？审，核有关的文件、资料！； 　《　，（五）工程竣—工图； 《。 　　（六）工【。程建设有关合同； ！ 　　（七）—。工程监理报告； 】 　　（八）设计变！。更情况及文件； 】 　：。　（九）《建，设单位、监理—。、施工方现场—签证资料； 　　！。（十）竣《工，验收资料； — 　：　（十一）竣—工财务决算资—料 第十五条【　负责财《政投资评审的专业机！构对财政投资—项目工程的概算、】预算、决《（结）算或竣工财务！决算评审《后应出据财政—投资评审报告—并对：所出：具报告内容的真实】性，、准确性、公正性】。、，合规合理性负—责财政？投资评审中心应【对报告进《行稽核并返回建【设单：位和施工单位—。进行：核对认可建》设，单，位和：施工单位《必须在五《个工作日《内签：署书面意见并由项目！建设单位负》责人签字盖章逾期】不签署？意见：视为同？意评：审结论 第—十六条　工程造价】审核依据《工程项？目施工图、招投【标文件、施工合同】、国家和地方统【一，制定的建《设工程预算定额、综！。合费用定额、估价表！、施工同期市场价格！信，息以及其他有关的计！价取：费规：定综合审定》 第十七条—　工程造价审核的主！要内容是 　　】（一：）建设？项目：及其概算是否经【有关部门批准、概】算是否控制》在经：批准：的，范围内； 　　】（二）？工程量计算是否正确！、定额套《用是否合理、费用】计算是否正确、材】料取价是否与施【工同期？市场价？相符、？综合组价价格是【否具有市场竞争性；！ 　　（三）【设备：采购是？否进行招投》标、价格是》否，具有市场竞争性； ！ 　　？（四）变更》工程项目及单位工】程增减内容是—否合理？、审批手《续是否？完备、计《价是：否合规和具》有市场竞争性 】第十八？条　工程造》价的财政投资评审结！论由：财，政局投资评审中【心稽核认可后签发并！下达财政《投资建？。设工程概、》预（结）决算审核结！论，书送：达，建设单位、施工单位！和相关部门》 ， 第十九条　工程】竣工：财务决？算审查的《依据：是工程造价评审结论！、国有建设》。单位会计制度—和相关财务制—度及法律法规 第！二十条　《工程竣工《财务决算《审查的主要内容【是 　《。　（：一）本办法第十八条！规定的内《容，； 　　（—二）是否按》。国有建设单位会计】制度和财务管理的】相关规定建立建【全会计核算和—财务管理制度—； 　《　，（三）建设》资金的来源和到位】情况；？ 　　《（四）？建设资金是》否专款专用、是否】有挪：。作它用和其它违【。。反法规？的行为；《 　　（五）建】设资金使用情—况，； ： 　　（六）债【权，债务的结转是否真实！对象是否明确 第！二，十一条　竣工财务决！算审：查的财政投资评【审报：告由财政部门—稽核认？可，后签发并由财政部门！下达评审《结论：和相关问《题的处理《决定 第二—。。十二条？　拒报或无故拖延】报，送审核资料的由财政！部门通报批评并责令！限期报送逾期—。不报送的由》财，政部门根据》情节暂缓下达预算或！暂停：拨付工程建设—资金 ？ 第二十三条　建设！单位：擅自：改变建设内容—提高建设标准和【扩大投？资，规模所增加的—投资额？财政：部门不予安排资金和！拨款 第二十四】条　转移、挪用项】目建设资金或—弄虚作假进行工【程结算的工程财政部！。门责：令限期追回》。投资造成经济损失】的有关部门应当追】。。究责任人的行政责任！；触犯刑《律的移交司法机关依！法追究刑事责—任 第二》十五条　项目—管理工作人员—及，评审机构人》员玩忽职守》、滥用职《。权、：徇私舞弊、收受【贿赂的给予行政处】分；构成犯罪的【依法追究刑事责任】 第二十六条【　财政部门》认可审计部门对财政！投资项目工程的概算！、，预算、（结）决算】和竣工？财务决算的审计决】定不：作重复评《审 第二十七【条　本办法由—云南省曲靖》市人民政府》负，责解：释， 第二十八—条　本？办法自？颁布之日起》。三十日后施行— 《