】 曲靖》市财政投资评审管理！暂行办法 》 　　 现】公布曲靖市财政投】资评审管理暂—。行办法自200【7年12月1日【起施行 云南省曲！靖市人民政府— 二○《○七年十月三—十，日 第一》条　为加强财政【支出预算管》理规范财政投—资评审行《为，提高财政资金使用】效益：根据中华《人民共和国》预算：法、财政《投资评？审管理暂行规—定等有关规定结【合本市实际》制定本办法 — 第二？条　本办法适用【于我市行政区域【内使用财政性资金】投资项目的评审管】理，工作 第三—条　本办法所—称财政投资评审是指！财政部门对财政【。。性，资，金投：资项目的《概，算、预算、（结）决！算进行评《定和审查的行为【 第？四，条　财政《投资评审严格执行国！家的：有关法律、》法规坚持公开、公平！、公正、真》实、科学《、合：理的原则《 第五条　市财政！局，应当加？强对财？政投资评审工作【的管理和监督按规定！在预：算支出中安排评【审业务费 》 第六条　承担政府！性投资建设项目的建！设、勘察《、设计、《监理、施工以及与】工程：建设：相关的管《。。理部：门应当遵守本办【法积：极主动配合做好财】政投资？评审：工作： 第七条　财政】部门履行下》列职：责，。 ：　　（一）制定【财政：。投资评审规章制度】指导财政投资评审】业务工作； 　】　（二）确》定财政投《资评审项目； 】　，　（三）制定评审工！作计划提出评审工】作具体？要求； 　—。。。　（四？）负责协调》财政投资评》审工作？。中与项目主管—部门、建设单位【等方面？。的，关系； 《 ，　　（五）稽核【认可后签《发财政？投资评审报告并会】同有关部门对—经确认的评审结【果，进行处理； 　】　（六？）安排？科技三项费》、技改贴《息等财政性》资金项？目的专项检》查对检？。查结果进行处理； ！ 　　（七》）加：强对财政投资评【审工作的《管理和监督； 　！　（八）安排—年度评审工》作经费加强投资评审！工作经费使用—监管； 》　　（？九）其他依》法应当由财政部【门承担的职责 【。 第八？条，　市财政投资—评审中心具》体负责市级财政投资！评审的组织管理【和业务工作并对各县！（市）区财政投资评！审工：作进行业务指—导各县（市）区财政！投资评审工作由各县！。（市）区财政投资】评审中心或负责【财，政投资评《审的：部，门负责 》第九：条　财政《投资：评审中心的》职责是 　　【（一）？参与建设项目的【。可行性论证》、初设方《案前期评审对建设】项目的招投标—管理工作、合同签】订及履行《情况：进行：监督； 　　（二！）对基本建设资【金，的使：用进行监督》； ？　　（三《）对建设项目工程】。造价进行控制—配合项目主》管，部门及相关部门对财！政性投资《项目进行全过程监督！； ： 　　（四）—对，财政投资项目工程】的概算、预算、决（！结）算进行评定和审！查，； 　　（五【）依法参与工—。程造价管理的相关】工作；？ 　　（六）【负责评审项目的【组织：实，施及管理工作—； 　　》（七）向《项，目建设单位出—具，评审结论和提出评审！报告； 　　（八！）积极配合和协助有！关部门对科技三项费！、技改？贴息等财《政，性资金项目进行【专项检查；》 ，。 　　（九》）严格投资》评审项目档案管理完！整、准确、真实【地反映和记》录项：目评审？情况做好各类资料】的归集、存档和保管！工作 《第，十条　财政投资【评审的范围 　　！（一）财政预—。算内基本建设资【金安排的《建设项目； 　】　（二）财》政城市维《护建设？资金：安，排的建设项目；【 ， 　　（三）政府性！融资安排的建设项目！； 　　》（四）政府性—基金和纳入财—政预算外专户管理】的预算外《资金安排的建—设项目？；， ， 　：　（五）《。国债资？金，及国家？各项专项资金—安排的建设项—目； 　　（【六）：省级委托评审及市政！府安：排评审？的项目； —　　（七）其—它财政性资金安排的！。建设项目 第【十一条　财政投【资评审？的程序 《 　：　（一）根》据评审任务》的要求？制定评审计划安【排，项目评？审机构（或人—员）； 　　【。（二）向项》目建设单《位提出评审所需的】资料清单并》。对建设单位所提供】资料：进行：。初审； 　—　（三）《。进入建设项目现场踏！勘调查、核实建设项！目的基本情况—； ：。 　　（四）对建设！项目的内容按有关标！准、定额《和规定逐项评审确】定合理的工程—造价； 　　（】五）审查项目建【。设单位的财务、资金！状况； 》　　（六）对在评审！过程中发《现的：问题向？。项目建设单位核实、！取，证； 《　　（七）向项【目建设单《位，出具建设项目—。投资评审结论项【目建设单位》应对评审结论—提出书面反馈意【。见；： 　　（》八）根据评》审结论及项目—建设单位反》。馈意见出《具评审报告 — 第十？二，条　建设单位拨付工！程建设资金时—必，须按规定预》留，10：%的：工程尾款待建设项】目评审结论下达后】再按规？定结算支《。付；项目预算评【审由财政按》照项目预算金额预留！10%的尾款待【建设项目预算评审结！论下：达后再按规定结算】支付 第十—三条　？政府性投资的项目经！投，资评审审查后—的概算作为财政【部门安？排资金和控制相关建！设指标？的依据；经审查的】工，程预算评审报告和】评审结？论书作为确定—项目投资额、调整项！目计划、签》订，合同、？办理拨款、贷—款、竣工决》算、实施工程建设】资金管理《监督的依据；工【程造价决（结）算】和财务竣《工决算的评审—报告：和评审结论作为办】。理工程尾款、结【转工程造价、项【目，交，付使用、国有资产】移交、办理产—权登记和明确债权】债务的依据 第十！四条　建《设单位在《工程竣工验收后【应当向财政部门【报送：下列工程项目资料并！对资料的真实性、完！整性、合法性—负责 《。　　（？一）计划部门批【。准的建设项目立【项批文；《 　？　（二）建设项【。目，初步设计及概—。算批准文件； 【。 　　（三》）建设项目》工程施工图纸、结算！书、施工组织—。设计和招投标文件；！ 　　（四）【其他与工《。程，造价审核有》关的文件、资—料； 　　（五】）工程竣工图； 】 　　（六）工【程建设有关》合同； 》　　（七）工程【监理：报告； 　　（八！）设计变更》情况及文件； 】。　　（九）建设单位！、监理、施工方现场！签证资？料； 　　（十】）竣工？验收资料； 　】　（十一《），竣工财务决算资料 ！ 第十五条　负【责财政？投资：评审：的专业？机构：对财政投资项目工程！的概算、预算—、决（结）算—或竣工财务》决算评？审后应出据》财政投资评》审，报告并对所》出具报告《内容的真实性、准确！性、公正《性、合规合理—性负责财政投资评】审中心应对报告进】行稽核并返回建【设单位和《施工单位进行—核对认可建》。设单位和施工单【位必须在五个—工，作日内？签署书面意见—并由项目建设—。单位负责人签—字盖章逾期不签署意！见视为同《意评审结论 — 第十六条》　工：程造：价审核依据工程项】目施工图、》招投标？文件、施工合同、国！家和地方统》一制定的《建设工程《预算定额、综合【费用定额、估价【表、施？工同期？市场价？格信息以及其他【有关：。的计价取费规定综合！审定 第十七条】　工程造价》审核的主要内容【是 ？　　（一）》建设：项目及其《概算：是否经有关部门批准！、概算是否控—制在经批准》的范围内； 　】　，。（二）工程量计算】是否正确《、定：额套用？。是否：合理、费《用计算是《否，。正确、材料》取价是否与施工同期！市场价相符、综合组！价价格是否具有市】。场竞：争性； 　　（】三）设备采购是【否进行招投》标、价格是否具有市！场竞争性；》。 　　（四）【变更工程项目及单位！工程增减内容是【否合理、审批—。。。手续是否完备、计】价是否合规和具有】市场竞争性》 第十八条—　工程造价的财【政投资评审》结论由财政局投资评！审，中心稽核《认可：后签发并下达财政】投资建设工》程概、预《（结）决《算审核结论书—送达建设单位、【施工单位和相—关部：门 第十九—条　：工程竣工财务—决算审查的依据是】工程造价评审结论】、国有？建，设单位会《计制度和相关财务】制度及法律法规【 第？二十条　工程—竣工财？务决：算审查？的主要内《容是： ：。　　（？一，）本办？。法，第十八条《规定的内容》； 　　（—二）是否《按，国有建设单》。位，会，计制度？和财务？管理的相关规定建】立建全？。。会，计核算和《财务：管理制度； 【　，　（三）建设资【金的来源和到位【情况； 　　（】四）建设资》金，是否专款专用、是否！有挪：作它用和《其它违反法规的【行为：。； ？　，　（五）建》设资金使《用情况？； 　　（—六）债权债务的【结转是？否真：实对象是否明—确， 第二《。十一条　竣工财务】决算审查《。的财：政，投资评审报告由财】政部门稽核认可后签！发并由财政部门下达！评审结论和相—关问题的处理决定 ！ 第二？十二条　拒报—或无故拖延报—送，审核：资料：的由财？政部门通报批—评并责令《限期报送逾期不报】送的：。由财政部门根—据情节暂缓下达预】算或暂停拨》付工程建设资金【 第二《十三条　建设单【位擅自改变建设内容！提高建设《标准和扩大》投资规模所》增加：的投资额财政部门】不予安排资金和【拨款 第二十【四条　转移、挪用项！。目建：设资金或弄虚作假】进行工？程，结算的工程财政【部门：责，令限期追回投资【造成经济损失—的有关部门》应当追究《。责任人的行政责任；！触犯刑律的移交司法！机关依法追究刑【事责任 第—二十五条　项目【管理工作人员及评】审机构人员玩忽【职守：、滥用职权、—徇私舞弊《、收受？贿赂：。的，给予行？政处分；构成犯【罪的依？法追究刑事责任 】 第二十《六条　财政》部门：认可审？计部门对《财政投资项》目工程的概》算，、预：算、（结《）决算和竣工—财务决算的审计决】。定不作重复评审 ！第二：十七条　本办法由】云南省曲靖》市人民政府》负责解释 第二】十八条　本办—。法自颁布之日起三】十日后施行 ！