？。 ？ ： 曲靖市—财政：投资评审管理—暂行办法 【 　　 现公【布曲靖市财政投资评！审管理暂行办—。法自2007—年12月1日起【施行 云南省【曲，靖市人民《政府 二○—○七年十《月，三十日 》第一：条　为加强财政支】出预算管理》规范财政投资评【审，行为提高财政资金】使，用效益根据》中华人？民共和国《预，算法、财政投资评】。审管理暂行》规定等有《关规定结合本市实】际制定本办法— 第二条　本办法！。适用：于我市？行政区域《。内使用？财政性资《金投资项《目的评审管理—工，作 第三》条　本办法所称财政！投资评审是指财【政部门对财》政性资金投资项【目的概？算，、预：算、（结）决算进】行评定和审》查的行为 》 第四条《　财政投资》评，审严格？执行国家《的有关法《律、：法规坚持公》开，、公平？、公正？、真实、科学、合】理的原则 —第五条　《市财政局应当加强对！财政：投资评审工作的【管理和监督按规【定，在预算？支出中安排评—审业：务费 第六条　承！担政府性投资建设项！目的建设《、勘察、设计、【监理、施工以—。及与工程建设—相关的管《理，。。部门应当《遵守本办法积—极主动配合做—好，财，政投资评审》工作 第七条　】财政：部门履行下列职责】 　　（》一）制定财政投资】评审：规，。章，制度指导财政投资】评，审业务？工作； 《 　　（二）—确定：财政投资评审项目】；， 　　（》三）：制定评审工作计划提！出评审工作具体【要求； 　　（】四，）负责协调财政投资！评审工作中与—项，目主：管部门、建设单【位，等方面的关系；【 　？。　（五）稽核—认，可后：。签发财政投资评【审报告并会同有【关，部门对经确认—的评：审结果进行处—理； 《　　：（六）安《排，科技三项费、技【改贴息？等财政性资金项目】的专项检查》对检查结《。果进行处理； 　！　（：七）加强对财政投】。资，评审工作的管理和监！督； 　　（八】）安排年度评—。审工作经《费加强投资评审工】作经费？使用监管《；， 　　（九）【其他依？法应当？由，。财政部门《承担的？职责 第》八条　市财政—。投资评？审中心具体负责市】级财政投《资评审的组》织管理和《业务工作并对各县】（市）区财政投资】评审工作进行—业务指？导各：。县（市）《区财政？投资：评审工作由各县（市！）区财政投资评审】中心或负责财政投】资评审的《部门负责 —第九条　财政投资】评审中心的职责【是， 　　（一）【参与建？设项目？的可行？。性论证、初设方【案前期评《审对建设项目的招投！标管理工作、—合同签？订及履行情》况进行监督； 【 　　（二）—对基：本建设资金》的使：用进：行，监督； 》　　：。（三：。）对建？设项目工程造价进行！控，制，配合：项目主管部门—及相关部门对财政性！投资项目进行全过】程监督； 　　】（四）？对财：。。政，。投资项目工程的概】算，、，预算、？决（结）算》进行评定和审查【； 　　（五）】依法参与工》程造价管理》的相关工作； 【 　：　（六）负责—评，审项目的组》织实施？及管理工作》；， 　　（》七）：。向项目？建设单位出具评审】结论和提出》评审：报告；？ 　　（八）【积极配合《和协助有关部门【对科技三《项费、技《改贴：息等财政《。性资：金项：目进行？专，项检查； —　　（九）严—格投资？评审项目《档案管理《完整、准确》、真实地《。。反映和记录项目【评审情？况做好各《类资料的归集、存】档，和保管工《作 第十条　财】政，投资评审的范—。围 　　》（一）财政预算内基！。本建设资金安排的】建设：项，目，。； 　《　（二）财政城【市维护建设》资金安排的建设项目！； ： 　　（三）政府性！融资安？排的建设《项目； 　　（四！）政府性基金和纳入！财政预算外》专户管理的预算外资！金安：排，的，建设项？。目，； ： 　　（五）—国债资？金及国家各项专【项资金安排的—建设项目； 　　！（六）省级委—托评：审及市政府安排【评审：的项目； —　　（七）其它【财，政性：资金：安排的建《设项目 第十一条！　财：政投资评《审的程序 　　】。（一）根《据评审任《务的要求制定—评审计划安》排项目评审机构（】或人员）；》 　　（二—）向项目建设单【位提出评《审所需的资料清【单并对建设单—位所提供资料进行】。初审； 　　（三！）进入建设》项目现场踏勘调【查、核实建设项【目，的基本情况》； ：。 　：　，（四）对建设项目】的，内容按有关标准【、定：额和规定逐项评【审确定合理的工【程造：价； 　　（五）！审查项目建设单位】的财：。务、资金状况；【 ， 　　（六）对【在评：审过程中发现的【问题向项《目建设单位核实、取！证； 　》　（七？）向项目建》设单位出具建设项目！投资评审结论项目建！。设单位？应对评审结论—提出书面反馈意【见；：。 　　（八）根据！评审结论及》。项目：建设：单位反馈意见出具】评审报？。告 ： 第十二条　建设单！位拨付工程建设资金！时，必须按规定预留【10%的工程尾款】待建设项目评—审结论下达后再按规！定，结算支？。付；项目《预算评？。审由财？政按照项《目预算金额预留10！%的尾款待建—设项目预算评审结】论下：达后再按规定结【算支付 第十三条！。。。　政府性投资的项】目经投资评审审查后！的概算作为财政【部门安排资金和控制！相关建设指》标的依据；经审查】的工程预算评审报】告和评审结论书作为！确定项目投资—额、：。调整项目计划—、，签订合同、办理【拨，款、贷？。款、：竣工决？算、实施工程建【设资金管理监督【的依据；工程造【价决（结）算和财】务，竣工决算的评—审报：告和评审结论—。作，为办理？工程尾？款、结转工程造价、！项目交付使用、国】有，资产移交、办理产】权登记和明确债权】债务的依据 第十！。四条　建设》单位在工《程，竣工验收后》应当向财政部—门报送下列工程项】目资：料并对资料的真实】性、完整性、合法】性负责 　　（】一）计划部门—批准的建设项目立】项批文； —　　（二）建—设项目初步设计【及概：算批：准，。文件； 》　　（？三）：建设：项目工程施工图纸】、结算书、施工组】织设计？和招投标文件； 】 ，　　（四）其他【与工程造价审核有关！的文件、资料； ！　　：（五）工《。程竣工图； — 　　（六）工程】建设有关合同—； ：。 　　（七）工程监！理报告； 　　】（八）设计变更【情况及文《件； 　　（九】）建设？单位：、监理、施工方【现场签证资料—； ： 　　（十）—竣工验收资料； ！　　（十一）—竣工财务决算资料】 第？十五条　负责—财政投？资评：审的：专业机构对财政【投资项？目工程的概算、预算！、，决，（结）算或竣工财】务决算评审后应出据！财政投？资评审报《告并对所出》。具报告内容的真实】性、准确性、—。公，。正性、合规合—理性负责财政—投资评审中心应【对报告进《行稽核并返》回建设单位》和施工单位进—行核：对认可建设单位和施！工，。单位：必须在五《。个工作日《内签署？书面意见并》由项目？建设单位《负责人签字盖章【。逾期不签署意见【视为同意评审—结论 第》十六条　工程造价审！。核依据工程项目【施，工图、招投标—文件、？施工合同、国家和地！方统一制定的建设】工程预算定》额、综合费用定【额、估价表、施【。工同期市场》价格信息以及其他】有关的计价取费【规，定综合审定 — 第十七条　工【程造：。价审核的主要内容】是 　　（—一）建设项目及其概！算是否经《有，关部门批准、—概算：是否：控制在经批准—的范围？。内； 　　（二）！。工，程量计算是》否正确、定》额套用是否合理、】费用计算是》否正确、材》料取价是否》与，施，工同期市场价—相符、综合组—价价：格是否具《有市场竞争性；【 　　（三）【设备采购是否—进行：。招投：标、价格《是否具有市》场竞争性； 【　　：（，四）：变更工程项目及单位！工程增减内容是否合！。理、审批手续—是否：完备：、计价是否合规【和具有市场竞争性】。 第？十八条？　工：程造价？的，财，政投资评审结—论由财政局投资评】审中心稽核认—。可后：签发：并下达财政投资【建设工程概、预（】结）决算审》核结论书送达—建设单？位、施？工单位和相关部门】 第十《九条　工《程竣工财《务决：算审查？的依据是工程—造价评审结》论、国有建》设单位会计》制度和相《关财务制度及法律法！规 第《二十条　工程竣工财！务决算审《查的主？要内容是《 　？　（一）《本办法第十八条规定！的内容； 　　】。（二）是否按国有】建设单位会计制【。度，和财务管理的相关】。规定：。建立建全《。会计核算和财务管】理制度； 　　】（三）建设资金的】来源和？到位情况；》 　　（四）建】。设资金是否专款专】用、是否有挪—作它用和其它—违反法规的》行，为； ？ 　　（五）—建设资金使用—情况：； 　　（六）】债权债？务的结转《是否：真，实对象？是否明确《 第二十一条【　竣工财务决—算审查的财政投【资评审？报，告由财政部》门稽核认可》后签：发并由财《。政部门下《。达评审结论》。。和相关问题的处理】决定 第》二十二？条　拒报或》无故：拖延：报送审核资》料的由财政部门【通报批？评并责令《限期报送逾》期不报送的由—财，政部门根据情节暂缓！下达预算或暂—停拨：付工程建设资金 】 第二十三》条　建设《单，位擅自改变建设【内容提高建设标准】和扩大投资》规模所增加的投资额！财政部？门，不予安？。。排资金和拨款 第！二十四条　》转，移，、挪用项目建设【资金或弄虚》作假进行工程结算的！工程财政部门责令】限期追回投》。资造：成经：济损失的有关部门应！当追究？责任人的行政责任；！触犯刑律的》移交司法机关依法】追究刑？事责任？ 第二十五条　】项目管理工作人员】及评审机构》人员玩忽职》。守、滥用职权、徇私！舞弊、？收受贿赂的给予行政！。处分；？构成：犯，罪的依法追究刑事】责任 《第二十六条　财【政部门？认可审计部门对财】政投资项《目工程的概》算、预算《、（结）《决算和竣工财务【决算的？审计：决定不作重》复，评审 第二十七条！　本办法由云南【省曲靖市《人民政府负责—解释 ？ 第二十《八条　本办法自【。颁布：之，日起三？。。十日：后施行 《 ？