《 【云南省曲靖城—市，管理条例 》     ！由云南省第十届人】民代表大会常—务委：员会第十三》次会议于2》004年11月26！日审：议通过现予》。。公布自2《00：5年5月1日起施行！ 云南省》人民代表大会常【务委员会 —2004《年1：1月26日》 第一章 总则！ ， ，第，一条 为了提高城】。市管理水《平创建？整洁、优《美，。、安全、《和谐：、文明的城》市环境根据有—关法律、法规结合曲！靖，实际：制定本条例 【第二：条 ：本，条例适用于曲靖城】市规划？区 ： 第三条 本条【例所称的城市—管理是指《城市规划与建设、】。城市市容、城市绿】化、：市政公？用设施、城市—环境保护、城—市道路交通安全【等方面的管理— 第四《条 曲靖《市人民政府》应，当把城市建设—纳入国民经济和【社会发展《计划加大城市基础设！施和公用事业—的，投入加强城市—管理：和公民道德规—范教育开展》创建文？明城市活动不断【提高市民素质和城市！的文明？程度 第五条【 城市？管理应当坚持以【人为本实行统一领】导，、分级负《责、市民参与、社会！监督的原《则 ？第六：条 曲靖市人民【。政府建设行政—主管部门具体负责城！市管理、协调工作 ！  ：   发展与改【革、国土资源、环】保、：公，安、卫生、工—商等相？关行政主《管部门？按照各自的职—责做好城市管—理工作     ！曲靖：市人：民政府应当》相对集中《城市管理方》面的部分《行政处？罚权其实施方案由】曲靖市？人民政府拟定报省人！民政府批准》 第？。七条： ，曲靖市人《民，政，府城市管理》人员应当《依法进行城市管【理公开？、公正？、文明执法；执法】时应当向《当事人出《示执法证件当事人】对不出示执法—证件的有《权拒绝接受检查 ！第八条 《任何：单位和个人》都有权参《与城市管理对城【市管：理中涉及公民、法】人及其他组织利益】的重：大问题曲靖市—人民政？府，及其有关部门—应当采？取，听证会、座》谈，会、登报、网络发布！等形式听取》意见保障市民的民主！权利： ，。 ，  ：  任何单位和个人！对违反本条例的行为！有劝阻、举报和【控告的权利有遵守本！。条例的义务》     —对在城市《管理中作《出显著贡献》的单位？和个人由曲靖市人】民政府及其有—关部门予《以表彰奖励 第！二章 城市》规划与？建设 第九条 曲！靖市人民政府在编制！、，调整、变更、—审批和公布城—市规划时应当按照法！定权限、程序和【技术标准进行 第！十条： 建设单位沿城市规！划，道路的建《设用地涉及到—城市：总体：规划及？控制：性详细规划中有关】公厕：、，垃圾中转站等公共】设，施，的用地应当服从【城市规划要求— ， 第十一条 建设】单位用地和改变【土地用途应当办【理建设项目》选址意见《书和建设用》地规划？许可证领取建设项目！选址：意，见书后二年内或者建！设用地规划许—可证：后一年内未办理用地！。。手续的该证书自【行失效 》    《新建、改建、扩建的！工程项目应当办【理建：设，工程规划《许可证或《者临时建设工—程规划许可证— 第十《二条 城市》规划部门应当对【其审批的建设工【程项目实《行全过程管理审核建！设工程和实》。际用地是否符合规划！要求： 第十三条— 建筑工程》开工前建设》。单位应当领取施【。。工许可证《但工程投资》额在30万元—以下：或，者建筑面积在3【00平方《米以下的建》筑工：程除外 第十【四条 ？工程建设单》位应当严格执—行国家？安，全生产的有关规【定设置安全设施、安！全标志在道路两侧的！防护设？施高度应《当不低？于2米 》第十五条 城—区内房屋建筑—工程应当推广使用新！。型墙体材料支持、】。。鼓励使用商品混凝】土 第三章 】城市市容 第十六！条 ：。。城区的市容环境卫】。生实行？责任区？制度责任区的划【分和责？任人：由，建设：行，政主管部《门确：定责任区的要求为】    》 （一）保持市【容整洁无乱设—摊，、搭建？、张贴、涂》写、刻画、吊—挂、堆放等行为；】     （二】）保持环境卫生整洁！无暴露？。垃圾、粪便、污水、！污迹、？蚊蝇孳生《地； 《    （三）按】照规定设《置环境？卫生设施并》保持其？整洁、？完好    【 城区道路两—侧的单位和》经营户实行门—前，。环境卫生《、绿化、《秩序“三包》”责任制《 第十七条 生】活垃圾实行袋装收集！并逐步做到》减量化？、分：类化、无害化 【 第十八条》 从事市容和环【境卫生？作，业应当遵循作业规范！。减少对道路交通和市！民的：影响 第十九条】。 城区的建筑物【和其他设施应当【保持整洁《、完好、美观、【安，全破损、色彩—剥蚀、不清》洁，、不安全的产权单位！或者个人应当及时清！洗、维修和》更换 第二十【条 城？区户外的广告—、霓虹灯《、标语、《招牌、标《牌、电子显示器、灯！箱，、画廊、实物造型等！设施应当按照有【关，标，。准和规范设置 】    户》外设：施，的设置？单位应当负责设【施的安全和日—常维：护、保养文字、灯】光，显示不？全或者污浊、—。腐蚀、陈旧以及【有安全？隐，患的应当《及时修理《、更换？或者：拆，除 第二十一条】 不得在《城区道路两侧和【其他公共场所搭【建影响市容》环境卫生的临—。。时建筑物和其他设】施；：不得擅自在城—区道路和公共—场所堆？放物料、占道作业、！摆摊设点及》流动兜售《经营；？不得超出门窗和外】墙，设摊经？营 ：     禁止在城！区，主要：道路两侧和景观区】域内临街《建筑物的阳台—、门窗、屋》。顶及其他公》共场所？、公共设施上吊【挂、晾晒和堆放影】响市容的物品 】    临时占用城！区，道路及其《他公共场《所举行活动的应当】经，建设行政主管—部，门批准涉及道路交通！安全的应当同时经】公安交通管理—。部门批准 —第二十二条 禁止】擅自在树木、建【筑物及其他设施【。上刻画涂写》、，张贴宣传品或者标语！；零星招贴物应当】张贴于固定的公共招！贴栏：中  《   需要张贴、悬！挂，宣传品或者标语的应！当按照建《。设行政？主管部门的要求在规！定的时间和范围内】张贴或者悬挂并【在期满后《及时自行清除干净 ！ 第二十《三条 禁止下列影响！市容环境卫生的行】为     （一！。）随地吐痰、—。便溺；     ！（二）？乱扔果皮、》纸屑、烟蒂、饮【料罐、香口胶渣【等；    【 （三）乱倒垃圾】、污：水、粪便《乱扔动物尸体等【；   》  （四）在露天场！。。所和垃圾收集容器内！焚烧树叶、垃圾或者！其他废弃物》；     【（，五，），在城区公共场—所非指定地点烧烤】食品；    】 （六？），在城区范围内不按】规定的？时间、地点燃放【烟，花爆竹； — ，  ： （七）有损市容】环境卫生的其他行为！ 第二十四条 施！工单位应当在建设工！地，设置符？合，规定要求的环—境卫生设施并保【持整洁、完好  ！  ： 施工？单位不得擅自在建】设工地围《栏外堆放建筑垃圾、！工程渣土《。、建筑？材料：、倾倒废弃物和排】放污水施工》中产生的各类垃圾应！当堆放？在固定地《点并及时清运工【程竣工后《施工单位应当—及时平整建设工地】清除建筑《垃圾、工程》渣土：及，其他废弃《物并拆除施工—设施：。。。 第二《十五条？。 产生建筑》垃圾、？工程渣土和运输【砂石料的单位—和个人应《当向建设《行政主管部门申【报产生量和处置方案！并按照规定处置 】     运输【易泄漏、散落或者】飞扬物？体的：车辆应当采取密【闭或者完善的覆盖】措施   —  医疗《废，弃物、生活垃—圾及宾馆、饭店【等所：产，生的：废弃物应当按—照，规定处置 第二十！六条： 从：事车辆清洗、修理】以及废品《收购和废弃物接纳作！业的应当保持经营】场所周围环境卫生整！洁采取措施防止污】。水外流或者废—弃物向外散》落 第二十七条】 饲：养宠物的不得影响环！境卫生和他人生活对！可能伤害他人的宠物！应当严加看管—单位和个人饲养犬】只应当？到公安部门办理【准，养证 第二十八】条 猪？、牛、羊《等牲畜应当》实行定点交易、屠宰！、检疫、检验 【 第二十九条— 禁止任何单位【和个人？。。用、损毁城》市环境卫生》设施：未经批准《。不得拆、《迁移、改建、封【。闭城市环《境卫生设《施 第四—章，。 城市绿化 — 第三十条 城市】绿地系统在坚持【节约和集约用地的】原则下？实施绿化绿》线管理制《度绿化？规划建？设用地的比例为【  ？   （一）旧城】改造区2《5%；    】。 ，（二）？。工矿企业、事业【单位30%》其中对环境》容易：产生严重污染的【单位40%；—   《  （三）新建开】发，区，、住宅？、大专？院校、科研机—构，、，宾馆、？饭店、体育场（馆）！。、大型公共建筑区3！5%；   【  （四《）新建的大型商【业中心10%—；     【（，五）医院、疗养【院40%；   ！  （六）》其他建设工程—区30% 》 第三十一条— 绿化建设应当因】。地制宜采《用多种形式实行乔、！灌、花、草》结合提倡多》种树 ？ ，。   ？ 公共绿《地、风？景林地？、防护绿地、行道树！及干道绿化带的绿化！由，建，设行政主管部门【负，责；各单位的附属绿！。地，由单位负责》；旧城改造或—者新建居住区的绿地！由开发单位负责；其！他居住区绿地由【。其管理单位负责 ！    提倡单【位或者个人认养公共！绿地：倡导市民在自—己居住的《庭院内进《行绿：化美：化，     —禁止侵占公共绿【地、单位附》属绿地；确需改变绿！地用途的应当报经建！设行政主《管部门批准 第三！十二条 《绿化：工程应当在建设【主体：工程竣工后二—个月内完成绿化【工程竣工后方可进】行建设工程》项目竣工验》收 第三十—三条 禁止擅自【砍伐、损坏》城市绿化树木 【。     》对名木古树实行【统一：管，理建立？档案和标《志划：定保护范围严禁【砍伐、擅自迁移 】    《 架空线路或—者地下管线进行建】设和维修时需要对树！。木修枝？、打顶、《。断根：。、移栽的实施—的单位应《当按照规定报经【。批准并给予相应补】偿 ？    禁止损坏草！。坪、花草、绿—。篱、园林建筑和其】他城市绿化设施【 第五章 【市政公用《。。。设施： 第三十四条【 市政公用设—。施及城市道路—地上、地下资源【的建设和《开发：实行有偿使》用通过拍卖、租【赁、转让、冠名【等方式逐步推进【市，政，公用行业市》场化 《    鼓》励，国内外企业、—个人和其他组织采】取独资、合资、【合作、参《股等方式投资建设】、经营？城市市？政公用设施》其合法权益受—。法律保护 第【三十五条 建设行政！主管部门《设置市政公用设施】。应当保？证，市民：生活的安全》。与便利并保持市政公！用设施整洁、完【好、安？全对损毁的应当【及时：修复、更换》 ，   ？  新建《、改建、扩建的市政！工程：应当：设置：盲道、？残疾人无《障，碍通：道等设施 第【三十六条 禁止下列！损坏或？者危害市政公—。。用设施？的行为 》    （一—）擅自？挖掘、拆除、移动、！损坏市政公用—设施；    】。 （：二）擅自接用城市道！路照明电《源，操作城市道路照明】开关设施；》。 ：   ？ ，。（，三）在路灯专用【地下电缆或者管【道上挖掘《、钻探、打桩、【。堆压物？品；     （！。四）擅？自修筑？道路：出入口；《     （五）！在排水设施内—装置管线、设闸堵水！或，者安泵抽水》；， ：    （六—）占压、堵塞—、损坏排水管道及】其附属设施；  ！   ？（七）移动、拆【毁，、盗窃窨井盖—、路名牌等》道，路附属设施》；    — ，（八）盗窃》、污损公共客运交通！设施；？     —（，九）损坏市政公用】设施：的其他行为》 第六章 【城市环境保护 】第三十七条 —曲靖市人民政府应当！采取有利于防—治环境污染的经济、！技术：措，施组织建设集—中处置固体废物等污！染防治设施防—治，城市环境污染 】第三十八《条 在城《区和其他依法需要】特殊保护的区域【。内禁止焚烧沥青、油！毡、橡胶、塑料、皮！革以及其他产生【有毒有？害烟尘和恶臭气体】的物质   【  在城区中心【区，域禁止燃用烟煤城】区中心区域的范围由！曲靖市？人民：政府划定 第三十！九条 在城区医【院、学校、机关、科！研单位、住宅等【区域禁止下列行为 ！     （一【）在：。晚10点至晨6【点之间进行产生【环境噪声环境的建】筑施工、《装修和加工活动； ！  ：   （二）在商业！经营活动中》使用：边，界噪声超《标准的设《备、设施；   ！ ， （三）对周围居民！生活造？成严重影响的家【庭室内？娱乐活动；   ！  （四）其他产】生噪：声污染的行》为，  ？   前款第一项】规定因？特殊需要必须连续作！业的应当经有关部门！批准：并，尽可能采《取措施降低噪声【污染 第四—十条 禁止向水【体倾倒？、排：。放下列？物质 ？     》（一）含有汞、镉】、砷：、铬、铅、氰化物】、有害磷化物等【有毒有害《废渣；    】 （二？）放射性固体废弃】物、油类、酸液、】碱液等废液或—者含有中、高放射性！物质的废水》；     （】三）城？市生活垃圾、工【业，废弃物； —    （》四）其他影响—水体质量的污—染物 ？。 第？。七章 城市道—路交通安全 【第四十一条 城市】道路：交通安全管理由【公安交通管理—部门：负责 《。   ？。。 在城区道路—范围内在《不影响行人、车辆】通行的情况下经公安！。。交，通管理部门》批，准可以划定停车泊位！并根据交通状况适】时调：整     设置！公，交汽车行驶》路线、站点》应当经公安交通【管理部门审查 【 第：四十二条 城市交】通优先发展大载量】公共交通客运实【。行公交优先公—。。。交，汽车应当《在专用车道》内行驶没有》专用车道《的靠右？侧机动车道行驶【在规定的站》点停：车上下乘客 —     公—路客运车辆》应当：在城区指定的客运站！点上下旅客不得【沿街揽客   】  出租汽车不【得在城区主要道路两！侧随意停车不—得在招？呼站内停车候—客，上下乘客时不—得开启左侧车门【 ：。第，四，十三条 货运车辆】、公路？客运：车辆、拖拉机、摩托！。。。车，（残疾人代步—车除外）《、人力？三轮车、板车、畜】力车：等车辆需在城—区行驶？的应当持城区通行证！。按照：。指定的时间、路线行！驶， 第四十四条 】从事客？运的车辆应当建【立安全？管理卡实行安全【例行检验《制度 第八章 ！法律责任 第【四十五条 违反本】条例：第十一？条，规定擅自改》变规划用地使—用性质的责令限期】改正对个《人处5000元【以上1万元》以下：的罚款对单位处1万！元以上10》万元：以下的？罚款  》   未取得或【。。者违反建设工程规】划许可证进行建【设严重影响城—。。市规：划的责令停止建设限！期拆除；拒不执行的！。没收违法《施工设施依》法拆：除违法建设》。的部分？并处违法工程造【价，。2%以上5%—以下的罚款；—影响城市规划尚可采！取改正措《施的责令限》期改：正并处以违法建【设工程造价1%-】。3%的罚款 —     违—反本条例第十三条规！定擅：自施工的责》令停止施工限—期改正处《工，。程，合同：价款1？%以上2%以下的罚！款 第四》十六条 违反本【条例第十九条至【第二十二条第二十三！条，第（：四）至（六）—项第二十四条至第】二，十九条规定》的，责令改正《可，以没收？违，法物品或《者暂：扣违法？运输工？具并：可以：对个人？处50？。元，。以上500》元，以下、对单位处10！0元以？上1000》元以下的罚款对违】反医疗废弃物—管理的处罚按照【国，家，有关规定执行—    》 ，违反本条《例，第，二十三条《。第（一）至（三）】项规定的给予批【评教育责《令改正？可以并？处5元以上1—00元以下的罚款】 第四十七条 】违反本条例第三十条！规，定的由建设单—位，到指定？地点进行绿化拒【不执行的由工程【项，目不予验收、—备案  》   违反本条例第！三十一条第四款规】定的责令限期退还或！者恢复？原状可以处200】0元以上《1万：元以下的罚款  ！   违反本条【例第三十三条—第一：款至第三款规定的】。处，2000元以上1万！元以：下的：罚款；违《反本条例第》三十：三条第四款规定的】处5：0元以上《500元以的罚【款 第四十八条 ！违反本条例》。第三十六条第（一）！至（八）项规定【的责令限期改正没收！违法所得并处1【00元以上1000！元以下的罚款；【情节严重的处—20：00元以上2—万，元以下的《罚款 第四十九条！ 违反本条例第三十！。八条规？定的责令改正给予警！告，或者根据情》。。节处100》0元：以，上2万元《以下的？罚款  》   违《反本条例第三十【九条第一款第—（一）？至（：三）项？规定：的责令？改正：可，以处100元以上】2万元以下的罚款】 ： ，   违《反本条例第四十条】第（：一，）、（二）项规【定的责令《改正根据情节—可，以处5万《元以下？的罚：款，；违反本条例第四】十条第（《三）项规定》的可以处1万元【以下的罚款 — 第五十条》 当事人《违反本条《例造：成损失的应当依法】承担赔偿责》任；构？成犯罪的依法追究】刑，事责任 第—五十一条 城—市管理人员滥用职】权、：。玩忽职？守、徇？私舞弊的依法给予】行政处分；》造成损失的依—法给予赔偿；构成犯！罪的依法追究刑事责！任 第九—章 附则 第五】十二条 本条例所称！的城：区是：指曲靖？。。城市规划《区内的建成区 】第五十三条 本条】例自200》5年5月1》日起施？行 ？