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: !云南省?曲靖城市管理条例】    !。 由云南省》第十届人《民代表大会常务【委员会第十》三次会议于200】。。4年11月26【日审议?。通过现予《公布自2005年5!月1:日起:施,行 ?云南省人民代表大】。会常务委员会 2!004年11—月26日 【第一章 总则 】第一条 为了—。。。提高城市管理水平创!建整洁?、优:美、安?全、和谐、》文明的城市环—境根据?有关法律、》法规:。结,合曲靖实际制定本条!例 第二条 本】。条例:适用于曲靖城市规划!区 第三条 本】条例所称的城市管理!是指:城市规划《与建设、城市市【容、城市《绿化、市政公用设施!、城市环境保护、城!市,道路:交通安全等方面的】管理: :第四条 曲靖—市人民政府应当把】城市建设纳入国【民经济和社》会发展计划加大【城,市基础设施和公【用事业的《。投入加强城》市管理和公民道德】规范教育开》展创建文明城—。市,活动:不断提高市民素质和!城,市的文明程度 】第五条? 城市管理应当坚】。持以人为本实行【统一领导、分级【负责、市民参—与、:社会监督《的原则? 第?六,条 :曲靖市人民政府【建,设行政?主管部门具体—负责:城市管理《、协调工《作,     发展与!改革、国土》资源、环《保、公安、卫生、】工商等?相关行政《主管部门按照各自】的,职责做好《城市管理工作 】    曲靖市【人,民,。政府应当相对集中】城市管?理方面的部分—行,政处罚权其实施方案!由曲靖市人民政府】拟定报省《人民政府批准 【 第七?条, 曲靖市人民政府】城市:。管理人员《应当:依法进?行城市管理公开、】公正、文明执法【;执法时应》。当向当事人出示执法!证件当事人对不出】示执法?证,件的有?权拒绝?接受检查 第【八,条 任何单位和个人!都有权参与》城市管理对城—市管理中涉及公民、!法,人及其他组织利【益的:重大问题曲靖市人民!政府及其有关部门应!。当采取听《证会、座谈》会、登报、网—络,发布:等形式?听取意见保障市民的!民,主权利 《    《 任何单位和个人】。对违反本条例的行为!有劝阻、举报和控告!的权利有遵守—。。。。本条例的《义务    【 对在城市》管,理中:作出显著贡献的【单位和个人由曲【靖市人民《政府及其有关部门】予,以表:彰,奖励: 第《二章 城市规划【与建:设 第九条 曲靖!市人民政《府在编制、调整【、变更、审批—和公布城市规划时应!当,按照:法定权限、程序和技!术标:准进行? 第十条 建设】单位沿城市规—划道路的建设用【地涉及?。到城市总体规划【及,控制性详细规划中有!关公厕、垃》圾中转?站等公共设施的用地!应当服从《城市规?划要求 《 第十一《条 建设单位用地和!改,变土地用途应当办理!建设:项目选?址意见书和》建设用地规划—许,可证领取建设—项目选址意见书【后二年内或》者建:设用地规《划,许可:证后一年内》未办理用地手—续的该证书自行失】效     新建!、改建、扩建的工程!项,目应当办理建—设工程规划》。许可证或《。者临时?建设工程规划许可】证 第《十二条? 城市规划》。部门应?当,对其审批的建设工程!。项目:实行全过程管理【审核建设工程和实际!用地是否符合规【划,要求 《。第十三条 》建筑工程《开工前建《设单位应当领取【施工许可证但工【程投:资额在30万元【以下:或者建筑面》积在3?00平方《米以:下的:建筑工程除》外 第十四条 】工程建设单位应【当严:格,执行国家安全生产】的有关规定设—置安:全,设施、安全》标志在道路两侧的防!护设:施,高,度应:当不低于2米 第!十五条 城区内房】屋建:筑工程应当推广使】用新型墙体材—料支持、鼓》励使用商品混凝土 ! 第三章》。 城市?市容 第十—六条 城区》的市容环境卫生【实,行责任区制度责任区!的划分和责任人【由建设行政主管部门!确定责任区的要求为!     (【一)保持《市容整?洁无乱设摊、搭建、!张贴、涂写、刻【画、吊挂、》堆放等?行为;    】 (二)保持环境】卫生整洁《无暴露垃圾、粪便、!污水、污迹》、蚊蝇孳《生地;  —。   (《三):按照规定设置环【境,卫生设施并保—持其整洁、》完好   —  城区道路—两侧的?单位和经营户—实行门前环境卫生、!绿化、秩序》“三:包”责任制 第十!七,条 :生活垃圾实行袋装】。收集并?逐步做到《减量化、分类—化、无害化 第十!八条 从事市容和环!境,卫生作业应当—遵循作业《规范减少对道路交】通和市民的影响【 第十九》条 城区的》建筑物和其》他设施应当保持整洁!、完好、美观、安全!破损、色《彩剥:蚀、不清洁、不安】全的:产权单位或》者个:人应当?。及时清洗、维修和】。更换 ? 第二十条 城【区户外的广告、霓虹!灯,、标语、招牌、标】牌、电子显示器【、,灯,箱、画廊《。、,实物造型《等设施应当》按照:有关标准和》规范设置 》 ,    户外—设施的设置单位应当!。负责设施的安全【和,。日常维护、保—养文字、灯光显【示不全或者污—浊、:。腐蚀:、陈旧以及有安【全隐患的应当及时修!理、更换《或者拆除 第二】十一条 不得在城】区道路两侧和—其他公共《场所搭建影响—市容环?境卫生的临时建筑物!。和其他设《施;不?。得擅自在城区道路】和公共场所堆放物】。料、占道作业、【摆摊设点及流—动兜售经营;—。不,得超出门窗和—外,墙设摊经营  】   ?禁,止在城区主要道【路两侧?和景观?区域:内临街建《筑,物的阳台、门窗、屋!顶及其他公共场【所,、公共设施上吊【挂、晾晒和》堆放影响市容的【物品   — , 临时占用城区道】路及其他公共场【所举行活动的应【当经建设行政主管】部门批准涉及—道路交?通,安全:的应当同时经公【安交通管理部—门批准 第二十二!条 禁止擅自—在树木?、建:筑物及其他设—施上刻?画涂:写、张贴宣传品或者!标语;零星》招贴物应当》张贴于固定的—公共:招贴栏中    ! 需要张贴、悬【挂宣传品或》者标:语的应当《按照:建设行政主管部【。门的要求《在规定的时间和范围!内张贴或者悬挂并在!期满后及时》自,行清除?干净 第二十三条! 禁:止下:列影响市容环境卫生!的行为     !(一)随地》吐痰、便溺》;     【(二:)乱扔果皮、纸屑】、烟蒂、饮料罐【、香口胶渣等—;,     (【三)乱倒《垃圾、污水、—粪,。便乱扔动《物尸体等;》     (【四)在露天场所和垃!圾收:集容器?内焚烧树叶、垃圾或!者其他废弃物; !    《(五)在城区公【共,场所非指定地点烧烤!食品;  —   (六)在【。城区:范围内?。不按规定的时间【、地点燃放烟—花爆竹; 》 ,    (七)【有损:市容环境《卫生的其他行为【 第二《十四条 施工单【。位应当在建设工地设!置符合规定》要求的环境卫生设】施并保持整洁、完】好     施】工,单位不得擅自—在建设工地围—栏外堆放建筑垃圾、!。工程渣土、建筑材】。。。料、倾倒废弃物和】排放污水施工—中产:生的:。各类垃圾应当—堆放在固定地点并及!时清运?工程竣工《后施工单位应当及】时平整建设》工地清除建》筑垃圾?、工程渣土及其他】废弃物并拆》除施工设《施 第二》十五条 产生建筑】垃,圾、工程渣土和运】输砂石料的》单,位和:个,人应当向建设行【政主管部门申—报产生量《和处置方案》并按照规《定处置     !运输易泄漏、散落或!者飞扬物体》的车辆应当》。采取密闭或者完善】的覆盖措施 — ,    《医疗废弃《物,、,生活垃圾及》宾,。馆、:饭店等?所产生的废弃物【应当按照规定处置】 , 第二十《六条 从《。事车辆清洗、修理】以,及废品收《购和废弃物接—纳作业?的,应当保持经》营场所周《围环:境卫生?整洁采取措施防止污!水外流或《者废弃物向外散落 ! 第二十七条 饲养!宠物的不得影响环境!卫生:和他人生活对可能伤!害他人的宠物应当严!加看管?。单位和?。个人饲养犬只—。。应,当到公安部门办理】准养证? 第二十八条 】猪、牛、羊等—牲畜应当《实行定点交易、屠宰!、检疫、《检验 第二十九条! 禁止任何单—位和个?人用、损毁城—市环:境卫:。生设施未经批准不得!。拆、迁移、改建、】封闭城市环境卫【生设施 》 第四章 城—市,绿化 ? 第三?十条 城市》绿地系统在坚持节】约和:集,约用地的《原则下实施绿—化绿线管理制度绿】化规划建设》用地的比《例为   — , (一?),旧城改造区》25%; —    (二)工矿!。企业、事业单位30!。%其:中对环境容易—产生严重污染—的单位40%;【     —(三:。)新建?开,发区、住宅、大专院!校、科研《机构、?。宾馆、饭《店、体育场(馆)、!大型公?共建筑区35%【; :     (四)】。新建:的大型商业中心1】0%;    】 ,(五)医院》。、疗养院40%【;     (】六)其他《建设:工程区30% 】第三十一条》 绿化建设应—当,。因地制宜采用多【种形式实行乔、灌】、,花、草结合》提倡多种树  】   ?公共:绿地、风景林地【、防护绿地、—。行道:树,及干道绿化带的绿】化,由建:设行政主管部门负】责;各单位的—附属:绿地由单位负责;旧!城改造或者新建【居住区的《绿地由开发单位负】责;其他居》住,区绿地由其管—理单位负责》 :    提倡单位】或者个人认养公共】。绿地倡导市民在自】己居住的庭院—内进行绿化美化 !    《禁止:侵占公共《绿地、单位附—属绿地;确需改【变绿地用途的应当报!经建设行政主管【。。部门:。批准 ? 第三十二条 绿化!工程应当在建设主体!工程竣工后二—个月:内完成?绿,化工程?竣工后方可进行【建设工程《项目竣工验收— 第三十三条 禁!止擅自?砍伐、损坏城市绿化!树木     】对名木?。古树实行《统一管理建立档案】和标志划定》保,护范围严禁》砍伐:、擅自?迁移     架!空线路或者地下管】线进:行建设和维修时需要!对树:木修:枝、打顶、断—根、移?栽的实施的》单位应当《按照规定报经批准】并给予相应补偿【     —禁止损坏草坪—、花草、绿》篱、园林建》筑和其他城市绿化】设施 》第五章 市政公用设!施 第三》十四条 市政公【用设施?。及城市道路地—上、地下资源的建】设和开发实》行有偿使用通—过拍卖、租赁—、转:让、冠名等方—式逐步推进市政公用!行业市场化 【    鼓励国【内外企业、》个人和其他组织【采取独资《。、合:。资、合作、》参股等方式投资【建设、?经营城?市市政公用设施其合!法,权,益受法律保护— 第三《十五条 建设行政】主管部?门设置市政公—用设施应当保—证市民生活的—安全与便利并—保持市政公用—设施整洁、完—好、安全对损毁的】应当及时修复—。、更换  —   新建》。、,改建、扩建的市政工!程应当设置》。。盲,道、残疾人无障碍通!道,等设施 《 第三十六》条 禁止《下列损?坏或者危害市政【公用设施《的行为     !。(一)擅自》挖掘、拆除、—移动、损坏市政公】用,设施;   【  (二)擅自接】用城市道路照明电源!操作:城,。市道路照明开关设】。施;   —  (三《),在路灯?。专用地下电缆—或者:管道上?挖掘、钻《。探,、打桩、堆》压物品; 》     (—四)擅自修筑道路】出,入口:; :     (五)在!排,水设施内装置—管线、设闸堵水【或,者安泵?抽水;   【  (?六)占?压、:堵塞、损坏排水管道!及其:附属设施;   !  (七)移动、拆!毁、:盗窃窨井盖、路名】牌等道路附》。属设施;《。  ? ,  :(八)盗窃》、污损公共客—运交通设《施;  》   ?(九)损坏市—政,。公用设施的其他行】。为 第六章 】。城市环境保护— 第三《十七条 曲靖市人】民政府?应当采取有利于防】治环境污染》的经济、技术—措施组?。织建设集《中,处,置,固体废?物等污染防治—。设施防治城市环境】污染 第三—十,八条 在城区和其他!依法需要特殊保护】的区域内禁止焚烧沥!。。青、油毡、橡—胶、塑料、皮革以】及其他产《生有毒有害烟—尘,和,恶,臭气:。体的物质    ! 在城区中》心区域禁《止燃用烟煤城—区中心区域的—范围由曲靖市—人民政府《划定 第三十【九条 在城区医【院、:学,校、机关《、科研?单位、?住宅等区域禁止下列!。。行,为,     (一】)在晚10点至晨6!点之:间进行产生环境【噪声环?境的建筑施工、装】修和加工活动—;     (二!),在商业经营活动中使!用,边界噪声超标准的】设备:、设施;    !。 (:三)对周围居民【生活:造成严重《影,。响的家庭室内娱【乐活:。动;    【 (四)其他产生噪!声污染的行为— :    《前款第一项》规定因特殊需—要,。必须连续作业的应当!经有关部《门,批准并尽可能—采取措施降低噪声】。污染 第四十条】 禁止向水体倾倒、!排放下列物质—  ?   (一)含【有汞、镉、砷—、铬、?铅、氰化物、有害】磷化物等有》毒有:害,废渣:;     【(二)放射性—固体废弃物、油类、!。。酸液、碱液等—废液:或者含有中、高放射!性物质的《废水:;  《   (三》)城市生活垃—圾、:工业废弃物;  !   (四)其【他影响?水体质量的》污染物 第七章! 城市道路交—通安全 第四十一!条, 城市道路》交通:安全管理《由公安交《通管理部《门负责 《   ?。。  在城区道路范围!内在不?影响:行人、车辆通行的】情况下经公》安,交通管理部门批准】可以划?定停车泊《位并根?据交通状况适时调】整    — 设置公交汽—车行驶路线》、,站点应当经公安【交通管理部》门审查 第—四十二条 城—市交通优先》。发展大?载量公共交》通客:运实行公交优—。先公交汽车应当【在专用车道内—行驶没有专用—车道:的靠右侧机动车道】行驶在规定的—站点停?车,上下乘客《 :   ? 公路?客运车辆《应当在城区指—定的客运《站,点上下旅《客不:。得沿街揽客》     出租汽!车不得在城区—主要道?路两侧随意停—车不得在招呼站内停!车候客上下乘客【时不得开启左—侧车门 》。第四十三条》 货运车辆、公路】。客运:车辆、拖拉》机、摩托《车(:残疾人代步车—除外:)、人力三》轮车:、板:车、畜力车》等,车辆需在城区行驶】的应当持《城,区,。。通行证按照指定的】时间、路线行驶 !第四:十四:条,。 ,从事:客运的车辆应当建立!安全:。管理卡实行安全例行!检验制度 第】八,章 法律责任 】第四十?五条: ,违反本条例第十一条!规,定,擅自改变《规,划用地使用性—质的责令限期改正】对个:人处50《00元以《上1万元《以下:的罚款对单位处【1万元以上》10万元以下—的罚款 《 ,    未取—得或者违反》建设工程规划许可】证,进行建设《严重影?。响城市规划的责【令停止建设限期拆除!;拒不执行》的没:收违法?施工设施《依法拆?除违法建设》的,。部分:并处违法工程造价】2%以上5%以下的!罚款;?影响城市规划尚【可采取改正措—施的责?令限期改正并处以】违法建设工程—造价1%-3—%的罚款  【   违反本条【例第十三条》规定擅自《施工:的责令停《止施工限期改正处工!程,合同价款1%以上】2%以下《的罚款 第四十六!条 违反《本条例第十九条至】第,二十二条第二十【三条:第,(四)至(》六)项第二十四条】。至,第二十九条规定的责!。令改正可以没收【违法物?品或者暂扣违法【运输工具《并可以对个人处5】0元以上500元】以下、对单位处10!0元以上《10:00元以下的罚【款对违反医疗—废弃:物管理的处罚按照国!家有关规《。。定执行     !违反本条《例,第二十三条第—(一)至(三—。)项规定的给予【。批评教育责令改正】可以并处5》元以上10》0元以下《的罚款 第四十】。七条 违反本—条例第三《十条规定的由建设】单位到指定地—点进行绿化拒不【执,行的由工程》项目不予验收、备案! ,  :   违反本条例第!。三十一条第四款【规定的责令限期【退,还或者恢复原状可】以处2000元以】上1万元以下的【罚,款   》  违反本条例第三!十三条第一》。款至:第三款规《定的处200—0元以上1》万元以下的罚款【;违反本条例—第三:十三条?第四款规定》的处50元以—上5:0,0元:以的罚?款 ?第四十八条 —违反本条例第三十六!条第(一)》至(八)项规定的责!令限期?改正没收违法所得】并处100元以【上1000元—以下的?。罚款;情节严重的】处2000元以上2!万元以下的罚款【 第四十九条【 违反?本条例?第,三,十八条规《定的责令改》正给:予,警告或者根》据情节处100【0元以?上2万元以下的罚】款     违反!本条例第《三十九条《第一款第《(一)至(》三)项规定的责令改!正可以处《100元《以,上2:。万元以下的罚款 ! ,  : 违反本条》例第四十条第(【一):、(二)《项规定的责令改正根!据情节可以处—5万元以《下的罚款;违—反,本条例?第,。四十条第(三)项】规定的可以处1万】。元以下的罚》款 ?第五十条 当事【人违反本条例—造成损失《的应当依法承担赔偿!责任;?构成:犯罪的依法追究刑】事责任 《 第五十一条 城市!管理人员《滥用:职权、玩忽职—守,、徇:私,舞弊的依法给予行政!处,。分;造成损》失的依法给予赔偿】。;构成犯罪的依【法追究刑事责—任 ? 第:九章: ,附则 ? 第五十二》。条 本条例所—称的城区《是指曲靖城》市规划区内的建成】区 : 第五?十三条 本条—例自2?0,05年5《月1日?。。起施:行 :。。。 ,