— 云南【省曲靖？城市：管理条例 》 《   ？  由？云南省第十届人民】代表大会常务—委，员会第十三次会议】于20？0，4年11月》26日审《。。议，通过现予公布自2】0，05年5《月1日起施行 【 云南省人民代表】大会常务委员会 ！20：0，4年11《月26日《 第一章— 总则 第一条】 为了提高城—市管理水平创建整洁！、优美、《安，全、和谐、文明的】城市环境《根据有？关法律、法规—结合曲靖实》际制定本《条例： ：第二条 本条例适用！于曲靖城市规—划区： 第三条 本【条例所称的城—市管：理是指城市规划【与，建，设、城市市容、城市！绿化、市政公—用设施、城市环境保！护、：。城市道路《交通：安全：等方面？的管理 第四条 ！曲靖市人民政府应当！把城：市建设纳入国民经】济和社会发》展计划加大城市基础！设施和公用事业的投！。入加强城市管理【和公民道德规范教育！开展创建文明—城市活动《不断提高市民—素质和？城市的文明程度 ！第，五条 城市管理【应当：坚持以人为本实【行统一领导》、分级负《责、：市民参与、社—会监督的《原则 第六条【 曲靖市人民政【府建：设行政主管》部门具体负责城市】管理、协调工作【     发展与！改，革、国？土，资源、环保》、公安？。、，卫，生、工？商等相关行政主【管部门按照各—自的职责《做好城市管理工作】   《  曲靖市人—民政府？应当相？对集中城市管理方面！。的部：分行：政处罚权其》实施方案由曲—靖市人民政府拟定报！省人民政府批—准 ： 第七条 曲靖【市，人民政府城市管理】人员应当依法—进行城市《管，。理公开、公正、文明！执法；执法》。时应当向《当事人出示执法【证件当事人对—不，出示执法证件—。的有权？拒绝接受检查 【 第八条 任何单】位和个人都有权【参与城市管理对城】市管理中涉及公民、！。法人及？其他组织利益的重大！问题曲靖市》人民政府及其有关】部门应当《采取听证会、座【谈会、登报》、网络发布等—形式：听取意见保障市民的！。民主：权利     任！何单位？和个人对违反本【条例的？行为有劝《阻、举报《和控告的权利有遵】守本条例的义务 ！    对》在城市管理中作出】显著贡献的》单位和？个人由曲靖市人民】政府及其有关—部门：予以：表彰奖励 第二！。章 城市规划与建】设 第《九条 曲靖市人【。民政府在《编制、调整、—变更、审批和公布】城市规？划时应当按》照法：。定权限、《程，序和技术标准进行】 第十条》 建设单位沿城市规！划道路的建设—用地涉及到城市【总体规划及控—制性详？细规划中《有关公？厕、垃圾中转站等公！。共设施的用》地应当服从》城市规？划，要求 第十一条 ！建设单位用地和改】变土地用途》应当办？理建设项目选址【意见：。书和建设用地—规划许可证》领取建设项目选址意！见书后二年内或者建！。设用地规《划，许可证后一年内未】办理用地手续—的该证书自行失效 ！ ，    新建—、改建、扩建的【工程项目应当办理】建设工程规划许可证！或者临时建设工程规！划许可证《 第十二》条 城市规》划部门应当对—其审批的《建设工程《项目实行全过—程管理审《核建设工程和实际】用地是？否符合规划要求【 第十《三条 建筑工程【开工前建设单位【应当领取施工—许可证但工程—投资额在30万元以！下或者建筑面积【在300平方米以下！的建筑？工程除外 第【十四条 工程建设】单位应当严格—执行国家安全生产的！有关规？定设置安《全设施？、，安全标志《在道路两侧的防护】设施高度应》当不：低于2米 第十五！条 城区内房屋建】。筑工程应当推广【使，用新型墙体》材料支持、》鼓，励使用商品混凝土】 第《。三章 城市市容【 第十六条 【城区的市容环境【卫，生实行责任区制度责！任区：的划分和《责任人由建设—。行政主管部门确定责！任区的要求》为 ：     （—一）保持市容整洁无！乱设摊、搭建—、张贴？。、，涂写、刻画》。。、吊挂、堆放等【行为； 《    《 （二）保持环境】卫生整洁无暴—露垃圾、粪便、污】水、污迹《、蚊蝇？孳，生地；   【  （三）》按照：规定设置环境卫【生设施并保持其整洁！、完：好   》  城？区道路两《侧的单位和经营户实！行门前环境卫生、绿！化，、秩序“三》包”责？任制 ？ 第十七条 —生活垃？圾实行袋装收集并】逐步做到减》量化：、分类化、》。无害化？ 第？。十八条 从事市容和！环境：卫生：作业：应当：遵循作？业规范减少对道路交！通和：市民的影响 第十！九条：。 城区的建筑物和其！他设施应当保持整】洁、完好、美观、安！全破损、《色彩剥蚀、不清【洁、不安全的—产权单位或者—个人应当及》时，清洗、维修和更换】 ，。。 第：二十：。条 城区户外的广告！、，霓虹灯、标》语、招牌、标—牌、：电子显示器、灯箱】、画廊、实物造【型等设施应当按照有！关标准和规范设置 ！   ？ ， ，户外设施的》设置单位应当负责设！施的安全和日常维】护、保养文字—、，灯光显？示不全或者污—浊、腐蚀、》陈旧以及有安全隐】患，的应当及时》修理、更换或者拆除！ 第？二十一条 不得【在城：区道：路两侧和其他公【共，场所：搭建影响市容环境卫！生的临时建筑物和其！他设施？。；，不得擅？自在城区道》路和公共场所堆放】。物，。料、占道《作业、摆《摊设点及《流动兜售经》营；不得超出门窗和！外，墙设摊经营   ！  禁止在》城区主要道路两侧和！景观区域内临—街建筑物的》阳台、门窗、屋【顶，及其他公共场所、】公共设施上吊—挂、晾晒和堆—放影：响市容的《物品   —  临时占》用，城区道路及其他【。公，共场：所举：行活动的应当经建设！行政主管部门批【准涉：及道路交通》安全的应当》同时经公安交—通管理部《门批准 第二十】二条 禁止擅—自，在树木、《建筑物及其他设施】上刻画涂写、张贴】。宣传：品或：者标：语；零星招》贴物应当《张，贴，于，固定的公共》招贴栏中  【   ？需要张？贴、悬挂《宣传品或者》标语的应当按照建】设行政主管部—门的要？求在：规定：的时间和范围内【张贴：或，者悬挂？并在期满《。后及时自行清除干净！ 第？二十：三条： 禁止下《列，影响市？容环境卫生的—行为  》  ： （一）随地吐痰、！便溺； 》    《（二）乱扔果皮【。。、纸屑、烟蒂、饮】料，罐、香口《胶，渣，等；：     （三】）乱倒垃圾、污水、！粪便乱扔动物尸体等！；     【（，四）在露天场—所，和垃圾收集容器内】。焚烧树叶、垃圾或者！其他废弃物； 【     》（五）在《城区公共场所非指】定地点烧烤食品； ！     （六）在！。城区范围内不—按规定的时间、地点！燃放烟花爆竹；【     （七）！有损：市容环境卫生的其他！行，为 第二十四条】 施工单《位，应当在建设工—地设置？符合规定要求的环境！卫生设施并保持整】洁、：完好     】施工单位不得擅【自在建设《工地围？栏外：堆放建筑垃圾—、工程渣土、建筑材！料、倾倒废弃物【和排放污《水施工中产生—的，。各类垃圾应当堆放】在固定地点并及时清！运工程？竣工：后，施工单位应当及时】平，整建设工地清除建】筑，垃圾、工《程渣土？及其他废弃》。物并拆除施工设施】 第二十五条 产！生建筑垃圾、—工程渣土《和运输砂《石料的单《。位，和个人应当》向建设行政主—管部门申报产生【量和处？置方案并按》照规定处置 —   ？  运输易泄—漏、：散落：或者：。飞扬物体的车辆应当！采取：密闭或者完善的覆】盖，措施     】医疗废弃《物、生活垃》圾及宾馆、饭店等】所产生的废弃物应当！。按照规定《处置 ？ 第二十六条 从事！车辆清？洗、修理《以及废品收购和【废弃物？接纳：。作，。业的应当保持经营】场所：周围环？境卫生整洁》采取措施防止污水外！流或者废弃》物向：外散落 第二【十七：条 饲养宠物的不得！影，。响环境卫生》。和他人生活》对，可能伤害《他人的宠物》应当严加看管单位和！个人饲养犬只应当到！公安：部，门办理准《养，证 ？第二十？八条： ，猪、牛、羊等—牲畜应？当实行定点交易、屠！宰、：检，疫、检验 第二十！。。九条 禁《止任何单位和—个人用、损毁城市】环境卫生设施未经】批准：不，得拆、迁移、—改，建、封？闭城市？环境卫生《设施： 第四章 城市！绿化 第三—十条 城市绿地系】统在坚持节约和【。集，约用地的原则下实】施绿化绿线管—理制度绿化规划建】设，用，地的比例为》  ？。 ，  （一）旧城改造！。区25%；  】   （二）工矿企！业、事业单》位30%其中对环境！容易产生严》重污染的单位—40%；   】  （三）新建【开，发区、住宅、大【。专院校、科》研机构？、宾馆、饭店、体】。育场（馆）、大型公！共建筑区35%； ！  ：。   （《四）：新建：的大型商业中心10！%，； ？ ，   ？（五）医院》、疗：养院40%》；，。     —（，六）其他《建设工程《区30% 第三十！一条： 绿化建《。。设应当因地制宜采用！多种形式实行乔、灌！、花、草《结合提倡多种树【 ，    《 公共？绿，地、风景林》地、防？护绿地、行道树及】。干道绿化《带的绿化由建设【行政主管部》门负责；各单位的附！属绿地？由单位负责；—旧城改？造或：者新建？居住区的《绿地由开发》单位负责；》。其他居住区绿地由】其管：理单位？负责  》。   提倡单位【或者个人认养公【共绿地倡导市民在自！己居住的《庭院：内进行？绿化美化 》   ？  ：禁止侵占公共—绿地、单位附属绿地！；确需改《变绿地用途的—应当：报经：建设行政主管部门批！准 ： 第三？十二条 绿化工程应！当在建设主》体工程竣工》后二个月内完—。成绿化工程竣工【后方可进行建—设工程项目》竣工验？收 第三十三条 ！禁止擅自砍伐、【损坏：城市：绿化树木    ！ 对名木古》树实行统一》管理建立档案—。和，标志划定保护范围严！禁砍伐、擅》自，迁移 《。   ？ 架空线路或—者地下？管线进行建设和维】修时需要对树木【修枝、？打顶：、，断根、移栽的—实施的单位应当按】照规定报《。经批准并给》。予相应补偿 【  ：  禁止损坏草【坪、花草、绿—。篱、园林建》筑和其他城市—绿化设施 第五！章 市政《。公用设施 第三】十，四条 市政》公用：设施及城市道路地】上、：地下资源的建设和】开发实行有偿使【。用通过拍卖》、租：赁、转？让、冠名《等方式逐步推进【市政公用行业市场】。化     【鼓励国内外》企业、个人和—其他组？织采取独《资、合资《、合作、参股等方式！投资建设、》经营城？市市政公用设施其】合，法权益受法律保护】 ， 第三十五条 建】设行政？主管部门《设置：市政公？。用设施应当》保证市民生活的【。安全与？便利并？。保持市政公用设【施整洁、完好、安全！。对损毁的应当及时】修复、？更换     】新建、改建、扩建的！市政工程应当设【置盲道、残疾人无障！碍通道等设施 】。第三：。十六条 禁》止下列损《坏或：者危害市政公用设施！的行为    】 （一）擅自挖掘、！拆，除、移动、损坏市政！公用设施；》 ： ，   （二）擅自】接，。用城市道路照明【电源操？作城：市道路照明开—关设：施； ？  ：   （三）在【路灯专用《地下电缆或者管道上！挖掘、钻探、打【。桩、堆压物品； ！ ，。  ： （四）擅自修筑道！路出：入，口，；     【（五）在排水—设施内？装置管线、设闸【堵水：或者安？泵抽：。水；：     （【六）占压、堵塞、】。损，坏排水管道及其【附属：设施； 《     （七【），移动、拆毁、盗窃】窨井盖、路名牌等道！路附属设施； 【     （八【）盗窃、污损公共客！运交通？设施：；     【（九）损坏市政公用！设施的其他行为 ！ 第六章 城市环境！保护 ？ 第：三十七条 曲靖市人！民政府应当采—取有利于防治环境污！染的经？济，。、技术措《施组织建《设集中处置固体废物！。等污：染防治设施》防治城市环境污【。染 第三十八【条 在城区和其他】依法：需要特殊保护的区域！内禁止焚烧》沥青、油《毡、橡胶、塑料【、皮革以《及其：他产生？。有毒有害烟尘和【。恶臭气体的》物质 《   ？ 在：城，区中心区域禁止燃用！烟煤城区《中心区域的范围由曲！靖市人？民政：府划定 《。 第三十《九条： 在城区医院、【学校、机关、科研单！位、住宅等区域禁】止下列行为》 ： ，  ： （一）《在晚10点至晨6】点之间进行产生【环境噪声环境的建筑！施工、？装修和加工活动；】   《  （二）》在商业经《营活动中使》用边界？噪声超标《。准的设备、设施； ！。     》（三）对周围居民】。生活造成严重—影响：的，家庭室内《娱乐活动； —     （四【）其他产生噪声污】染，的行：。为  《   ？前款第一项规定因】特殊需要必须连【续作业的应》当经有关部门批【准，并尽可能采》取措施降低噪—声污：染 第四十条【。 禁止向水体倾倒、！排放下？列物质     ！（一）含有汞—、，镉、砷、铬、—铅、氰化《物、有？害磷化物等有—毒有害？。废渣； 《     （—二）放射性固体废】。。弃，物、油类、酸液、碱！液，等废：液或者含有中—、高放射《。。性物质的废水；【    》 （三）城市生活】垃圾：、工业废弃物；【   《  （四）其他影】响水体质量》的污染？物 第》七章 ？城市道路交通安【全 第《。四十一条 城—市，道路交通安全管【理由公安交通管理】部门负？。责 ？   ？ ，在城区道路范—围内在不影响行【。人、车辆《通行的情况下经【公，安交通管理》部门批准《可以划定停》车泊位？并根据交通状况适】时调整    】 设置公交》汽车行驶路线、【站，点应当经公》安交：通管理部门》审查 第》四，。十二条 城》市交：通优先发展》。大载：量公共交通客运实行！公交优先《公交汽车应当在【。专用车道内行驶没有！专用车道的靠右【侧机动车《道行驶在《规，定的站点停》车上下乘客 —。 ，   ？ 公路客运车辆【应，当在城区指定的客】运站点上《下旅客不得》沿街：。揽客 《    出》租汽：车，不得在城区》主要道路两侧随【意，。停，车不得在《招呼站内停》车候客？上下乘客《时，。不得开启左侧—车门 《第四十？三，条 货？运，车辆、公路》客运车辆、拖—拉机、摩托车（残】疾人：代步车？除，外）、？人力三轮车、板车、！畜力车等车辆需【在城区行驶的应【。当持城区通行证按】照指：定的时间、》路线行驶 第四】十四条 《从事客运的车辆应当！建立安全《管理卡实行安全例行！检验制？度 《。。第，八章 法律责—任 第四十五【条， 违反本条例第【十一条规《定擅自？改，变规划用《地使用性质的责令限！期改正对个人处5】000元以上1万】元以下的罚款对单位！处1万元《以上10万元以下】的罚：款   》  未取得或者【。违反建设《工程规划许可—证进行建《设严重影响》城，市规划的责令—停，止建：设限期拆除》；拒不执行的没收违！法，。施工设施依法拆【除违法建设》的部分并处》违法工程造价—2%以上5》%以下的罚》。款；影响城市—规划尚可采》取改正？措施的责令限—期改正并处》以违法建设工程造】价1%？-3%的罚款 【     违反本条！。。例，第十三条《规定擅自施》工的责？令停止施工》限期改？正处工程合同—价，款1%以上》2%以下的》罚款 第》四十：六条 违反本条【例第：十九：条至第二十二条第二！十，三条：第（四）《至（六）项第二【十四：条至第二十九条【规定的责令》改，正可以没收》。。违法物品或者暂扣违！法运输工具并—可以对个人处50】元以上500元以下！、对：单，位处10《0元以上100【0元以下的罚款【对违反医疗》废弃物管《理的处罚按照国家有！关，规定执行    ！ 违反？本条例第二十三条第！（一）至（》三，）项：规定的给予批—评教育责《令改：正可以并处5元以上！10：0元以下《的罚款 》第四：十七条 违反本【条例第三《十条规定的由建设】单位到指《定地点进行绿化【拒不执行的》由工程？项目不予验收、【备案  》   违反本条【例第三十一》条第四？。款规：定的责令《限期退还或》者恢复？原状可以处20【00：元以：上1万元以下的【罚款     违！反本条例第三十【。三条第一款至第三款！规定的？处200《0元以上1万—元以下的罚款—；违反本条例—第三十三条第—四款规定的》处50元以上—500元以的罚款】 第四十八条【 违反？本条例第三十六条第！。（一）至（八—）项规定《的责令限期改正【没收：违法所得并处10】0元：以上1000元以下！的罚款；情节严重】的，处20？00元以上2万元以！下的罚款 第【四十九条 》违反本条《例，第三：十八条规定》的责令改正给予警】告或者根据情—节处1000元【以上2万《元以下的《罚，款     【违，反本条例第三十九条！。。第一款第（一—）至：（三）项规》。定的责令改正—可以处？。100元以上2万】元以下的《罚款  》。   违反》本，条，例，。第四十条第（—一）、（二）项规】。定，的责令？改正根？据情节？可以处5万元以下】的罚款；违反本【条，例第四十条第—（三：）项规？。。定的可以处1万元以！下，的罚款 第五十条！ 当：事人违反本条例造成！损失的应当依法【承担赔偿责任；构成！犯，罪的：依法追究《刑事责？任 第五十一条】。 城市管理人员【。滥用职权、玩—忽职守？、徇：。。私舞：弊的依法给予行政】处分；造成损失的依！法给予赔偿；构【成犯：罪的依法追究刑事责！任 第九章【 附则？ 第五十》二条 本条例—所称的城区是指曲】靖城市规划》区内的？建成区 《 ，第五十三《条 ：本条例自2005年！5月：1日：起施行 》