《 云南！省曲靖？城市管理条》例  】   ？由，云南省第十届人民代！表大会常《务，委员会第十三—次会议于200【4年11月2—6日：审议通过《现予公？布自200》5年5月1日起施行！ 云南省人民【代表大？会，常务委员《会 2《004？年11？月26日 — 第一章《 总则 第一条】 为了提《高城市管理》。水平创建整洁、优美！、，安全、和谐、文明】的城市环境根据有关！法律、法规结合曲】靖实际制定》本条例 第—二条： 本：条例适用于曲靖城】。市规：划，区 第三条 【本条例所称的城市管！理，是指城市规》划与建设、城市市容！、城市绿化、市政】公用设施、城市环】境保护、城》市道路交通安—全等方面的管理 】。。 第四条 》。曲靖：市人：民政府应当把城市建！设纳：入国民经《济和社会发展计划加！大，城市基础设施和【公用事业的》投入加强城市管理】和公民？道德规范教》育开展创建文明城】市活动不断提高市】民素质和城市—的文明程《度 第《五，条， 城市？管理应当坚持—以人为？本实行统《一领导、分级负责】、市民参与、社会监！督的原则 —第六条 曲靖—市人民政《府建：设行：政主管部门具体【负责城市管理、协调！工作 ？    《 发展？。与改革？、国土资源、—环保、公安》、卫生？、工商等相关行政主！管部门按照各自的职！责做好？城市：管理：工作 ？     曲靖市人！民政府应当相对集中！城市管理方面的部】分行：政处罚权《其实施方案由曲靖】市人民政府拟定报】省，人民政府《批准 第七条 】曲靖市人民政府城】。市管：理人员应当依法进】行城市？管理公开、公—正、文明《执法；？执，法时应当《向，当事人？出示执法证》件当事人对不—出，示执法证件的有权】拒绝接受检查— 第八条 任何】单位和？个人都有权参—与城市管理对城市管！理，中涉及公民、—法人及其他组—织利益的重大—问题曲靖市人民【政府及其有关—。部门应当采取听证】会、座谈会、登报】。、，。网络发布等》形，式听取？意见保？障市民的民主权【利     任何！单位和？个人对违反》。本，条例的行为有劝阻】、举：报和控告的》权利有遵《守，本，条例的义务》 ：    对在城市管！理中作出显著贡献】的单位和个人由曲】靖市人民政府及其】有关部门予以—表彰奖励《 第二章— ，城市规划与建—。设 第《九条 曲《靖市：人民政？府在编制、调整、变！更、审？批和公布城市规划时！应当按照《法定权限、程序和】技术标准进》行 第十条 建设！单位沿城市规划道】。。路的建设用地涉及到！。城市总体规划及【控制性详《。细规：划中有关《公厕、垃圾中转站等！公共：设施的用地应—。当服从？城，市规划要求 — 第十一条》 建设单位用地和】改变土地用途—应当办理建》设项目？选址：意，见书和建设》用地规划许可证领】取建设项《目选：址意：见书后二《年内或者建设—用地规？。划许可？证，后一年内未办理用】地手续的该证书【自行失效    ！ 新建、改建—、扩建的工程—项目：。应当办？理建设工程》规划许可《证或：者临时建设工—程规：划许可证 —第十：二条： 城市规划部门应当！对其审批的建设工程！项目实行全过程管】理审核？建设工程《和实际用地是否【符合规划要求 第！十三条？ ，建筑：工，程开工前建设单位】应当领取施工许可】证但工程投资额【在30万元以—下，或者：建筑面积在300平！方米以下的》建筑工？程除外 第十【四条 工程建设单】位应：当严格执《行国家安全》。生产的有关规—定设置安全设—施、安？全标：志，在道路两侧的—。防，护设施高度应当【不低于？2米： 第十五条 城区！内房屋建筑工—。程应当推广使用新】型墙体材料支—持、鼓励使》用商品？。混凝：土 第》三章 城市市容 】 第十六条 城区】。的市容？环境卫？。生实行责任区制度】责任区的划》分，和责任人由建—设行政主《管部门确定责任区】的要求为《。 ：    （一）保持！市容整洁无乱设摊】。、搭建、张》贴、涂写、刻画、】吊挂、堆放等—。行为：；     （二！）保持？环境卫？生整洁无《暴露垃圾《、，粪便：、污水、污迹、蚊】蝇孳生？地；：    》 （三）按照规定】设置环境卫生设施】并保持？其整洁、完好  ！   城区道路两】侧的单位和》经，营户实行门前—环境卫生、》绿化、秩序“—三包”责任制 】第，十七：条 生活垃圾实行袋！装收集并逐步—做到减量化、—分类化、无害—化 ： 第十八《条 从？事市容和环境卫生作！业应当遵循作业【规范减少对道—。。。路交通和市民—的影响？ 第十《九条 城区的建筑】物和其他设施应当】。保持整洁、》完好、美观、安全】破，损、色彩《剥蚀、不清洁—、不安全的产权单位！或者：。个人应当及时清【洗、维修和更换 ！第二十条 》城区户外的》广，告，。、霓虹灯《、标语、招牌、标】牌、电子《显示器、灯箱—、画廊、实》物造型等设施应当】按照有关标准和规范！设置   — ， 户：外设：施的设置单位应当】负责设施的安全【和日常维护、保养文！字、灯光显示不【全或：者污浊、腐蚀、【陈旧以及有安全隐】患的应当及时修【理、更换或》者拆除？ 第二十一条 】不得：。在城区道路两侧【。和其他公《共场所搭建影—响市容环境卫生的临！时建：。筑物和其他设施；不！得擅自在城区道路】和公共场所堆放物料！、，占道作业、》。摆摊：设点：及流：动兜售经营；—不得：。超，出门窗和《。外墙设摊《经，营     禁止！在城区主要道路【两侧和景观区域【内临街建筑物—的阳台、《门窗、屋顶》及其他公共场所【、公共设施上—吊挂、晾晒和—堆放影？响市容的物品 】    临》时占用城《区道路？及其他公共场—所举行活动的应当】经，建设行？。政主管部门批准涉】及道路交通安全【的，应，当同时经《公安交通管》理部门批准》 第二十二条 禁！。止擅自在树木、【。建筑物及其他—设施上刻画涂—写、张贴宣》传品或？者标语；零星—招，贴物应当《张贴于固《定的公共招》贴栏：中，   《  需要张贴、悬挂！宣传品或者标—语的应？当按照建设行政【主管部门的要求在】规定的？时间和范围》内张：。贴，。或者悬挂并在—期满后？及时自行清除干净】 第二十》三条 ？。禁止下列影响市容】环境卫生的行—为     【（一）随地吐痰、便！溺；  》   （二）乱【扔果：皮、纸屑、烟蒂、饮！料，罐、香口胶渣—等； 《    《（三）乱倒垃圾【、污水、粪便乱【扔动物尸体等；【     —（四）？在露：天场所和垃》。圾收集容器内焚烧】树叶、垃圾或者【其他废弃物；—   《  （五）》。在城区公共》场所非指定地—点烧烤食品；  ！   （六）在城区！范围内不按规定的】时间、地点燃—放，烟花爆？竹；   —  （七）有—损市容环《境卫生的其》他行为？ 第二十四条 】施，工单位应当在建【设工地设置符合【规定要求的环—境，卫生设施并保持整】洁、：完好 ？   ？。。  施工单》位不得擅自在建设工！地围：栏外：堆，放建筑垃圾、工程渣！土、：建筑材料《、倾倒废弃》物和：排放污水施工—。中，产生的各类垃圾应】当堆放在固定地点】并及：时清运工《程，。竣，工后施工单位应【当及时平整建设工】地清除建筑垃圾【、工程渣土及其他废！弃，。物并拆除施工设施 ！ 第二？十五条 产生建【筑垃圾、工程渣【土和：运输：砂石料的单位和个】人应当向建设行政】主管：部门申报产生—量和处置方案并按】照，规定处置《     运【输易：泄，漏、散落或者飞扬】物体的车辆应—当采取密闭》或者完善的覆—盖措施 》    医疗废弃】物、：生活垃圾及》宾馆、饭店等所产】生，的废：弃物应当按照规定处！置 ： 第二十六条 【从事：车辆清？。洗，、修理以及废品收购！和废弃物接纳作业】的应当保持经营【场所周围环境卫【。生整洁？采，取措：施防止污水》外，流或者？废弃物？向外散落 —第二十？七条 饲养宠物的不！得影响环境卫—生和他人生活对可能！伤，害他人？的宠物应《当严加看《管，。单，位和个人饲养犬只应！。当到公安部门办理准！养证 第二十八条！ 猪、牛、》羊等牲畜应》当实行定《点交易、屠》。宰、检？疫、检验 第【二十九？条 禁？止，任何单位和》个人：用、损毁《城市：环境卫？生，设，施未经批准》不得拆、迁》移、改建、封闭城市！环境卫生设施 ！第四章 城》市绿化 第三【十，条 城市绿地系统在！坚持节约和集—约用地的原则—下实施绿化绿线管】理制度绿化规划建】设用地的比》例为    【。 （一？）旧：城改造区25%【。；     【（二）工矿企业、】事业：单位3？0%其中对》环境容易产》生严：重污染的单位40】%；  》 ，  （三）新建开发！区、：住宅、大专院校【、科研机构、宾馆、！。饭店、体《育场（馆《。）、大型公共建筑区！。35%；  【   ？（四）新建》的大型？商业中心10—%；     （！五）医院、》疗养院40%； 】    《 （六）其》他建设工程区30】% ： 第三十一》条 绿？化建设？应当因？地制：宜采：用多种？形式实行《乔、灌？、花、草结合提倡多！种树  》   公共绿地、】风景林地、防护【绿地、行《。道树及干道绿化带】的绿化由《建设：行政主管部》门负：责；：各单位的附属—绿地：由单位负《责；：旧城改造或者新建居！住区的绿地由—开发单位负责—。；其他居《住区绿？地由其管理单位负责！ ：    提倡—单位或者个人认【养公共绿《地倡导市民》在自己居住的庭【院内：进行：绿化美化  【   禁止》侵占公共绿地—、单位附属绿地【；确需改变绿地【用途的应当报—经建设行政》主管：部门批准 第三】十二条 绿化—工程应当《在，。建设主体工程—竣工后二个月内完成！绿化工程竣工后方】。可进行建设工程项目！。竣工：验收 第》三十三条 禁—止擅自？砍伐、损坏城市绿】化树木 》    对名—木古树实行统—一，管理建立档案—和标志划定》保护范？围严禁砍伐、擅【。自迁移？    》 架空线路或者【。地下管线《进行建设和维—修时需要对树—木修枝？、打顶？、断根、移栽的【实施的单《。位应：当按照规定报经批准！并给予相应》补偿   —  禁止损坏草坪】、花草、《绿篱、园林》建筑和其他城市【绿化设施 第五！章 市政公用—。设施： 第三十四条【 ，。市政公用设施及城市！道路地上《、地下资源》的建设？和开发？实行有偿使用—通，过拍卖、租赁—。、转：让、冠名等方式逐】步推进市政》公用行？业市场化《     鼓励国！内外：企业、个人和其他组！织采取独资、合资、！合作、参股等方式】投资建？设、经营城市市【政，公用设施《其合法权益受法【律，保护 第三十【五条 建设行政主管！。部门设置市政公【用设施应当》保证市民《生活：的安全？与便利并保持—市政公用设施—整洁、完好、安全】对损毁的应当及时】修复、更《换，  ？ ，  ：新建、改建》、扩建的《。市政工程应当设置】盲道：、残疾？。人无障碍《。通道等？设施 第三十六条！ 禁止下列损坏或】者危害？市政公用设施的行】。为     【（，一）擅自挖》掘、拆除、移—。动、损坏市政公用设！施； 《    （二）【擅自接用城市—道路：照明电源操作—城市道路照明开【。关设施；《   《  （三）在路【灯专用地下》电缆：或者管道《上挖掘、钻》。探、打桩、堆压【物品；？    》 （四）擅自—。修筑：道路出入《口，； ？    《（五：）在排水设施内【装置管线、设闸堵】。水或者？安泵抽水；》     —。（六：。）占压、堵塞—、损坏排《水管道及其》附属设施；》    》。。 （七）移动—、拆毁、盗》窃窨井？盖、路名牌等—道路附属设施； 】   ？。。  （八）盗窃、】。。。污损公共客运交【。通设施； 》   ？  （九）损坏【市政公用《。设，施的其？他，行，为 第六章 城！市，环境：保护 《第三十七《条 ：曲靖市人民政府【应当采取有利于防治！环，。境污：染的经济、技术措】施组织建设集—中处置固体废物等污！染防治设施防治城】市环境污《染 第《三十八条 在城区】和其他依法需要特殊！保护的区《域内禁止焚》烧沥青、油毡—。、橡胶、塑》。。料，、皮革以及其他【产，生有毒有害》烟尘和恶臭气体的】物质   —  在城区》中心区？域禁止？燃用烟煤《城区中心区域—的范围由曲靖市人】民政府划定 — 第三十九条 【。在，城区医院、学校、】。机关、科《研，单位、住宅等区域禁！止下列？行为     （！。一）在晚1》0点至？晨6点？之间进行产生—环境噪声环境—的建筑？。施工、装修和—加工活？动； ？ ，    （二）在商！业经营活动中使【用边界噪声超—标准：的设备、设施—； ：  ：   （三》）对周？围居民生活造成【严重影响的》家庭：室内：娱乐活动《；  《   （四）其【。他，产生噪声污染的行】。为     前】款第一项规定因特】殊，需要必须连续作业的！应当经有《关部：门批准并尽可能采取！措施降低噪声污【。染 第《四十条 禁止向水体！倾倒、排《放下：列物质 》 ，   ？（一：）含有汞、镉、【砷、铬、铅、氰【化物、有害磷化物等！有毒有害废渣—；     【（二）放射》性固：。体，废，弃物：、，油类、酸液》。、碱液等废》液或者含《有中、？高放射？。性物质的废水—；    — （三）城市生【活垃圾、《工业废？弃物； 》    （》四）其他影响水体质！量的污染物 】。第七章 城市道路交！通安全 第—四十：一，条 城市道》路交：通安全？管理由公安交通管理！部门负？。责 ？    在城区道】路范围内在不影响行！人、：车，辆通行的情况—下经公安交》通管理部《门批准可《以划定？停车泊位并根据交通！状况适时调整  ！  ：。 设置公交汽—车行驶路线》。、站点？应当经公安》交，通，管理部门审》查 第《四十二条 城市交通！优，先发展大《载量公共交通客运实！。。行公交优先公交【汽车：应当在专用》车道内行驶没有专用！车道：的靠右侧机动车【道行驶在规定的【站点停车上下乘【客   》  公？路客运车辆应—。。当在城区指》定的客运《。。站点上下《旅客：不得沿街《揽客     出！租汽：车不得在城区主要道！路两侧随《意停：车不得在招呼站内】停车候客上下乘【客时不得《。。开启左侧车门— 第四十三条【 货运车《辆、公路《客运车辆、拖—拉，机、摩托《车（残疾人代步车除！外）、人力三轮车、！板车：、畜力车等车辆需在！城区行驶的应当【持城区通《。行证按照指定的时】间，、，。路线行驶 第四十！四条 从事客运的】车，。辆应当建立安全【管理卡实行安—。全例行检《验制：。度 第八章【 法律？。责任： 第四十五条【 违反本《条例第十一条—规定擅自改变规划用！地使用性质》的责令限期》改正对个人处50】00元？以上1万元以—下，的罚款对《单位处1万元以上1！0万元以下》的罚：款     【未取得或者违反建设！工程规划许》可，证进行建设严重【影响城市规划—的责令停止》建，设限期拆除；拒不执！行的没收违》。法施工设施依法拆】除违法建《设的：部分并处违法工程】造价2%《以上：5%以下的罚—款，；影响城市规—。。划尚可？采取改正措施的责】令限期改正》并处以违法》建，设工程造价》1%：。-3%的罚款—     违【。反本条例第十三条】规定擅自施工的【责令停？止施工限《期改正处工程—合同价款1%—以上2？%以下的罚款— 第四十》六条 违反》本，条例第十九条至第二！十二条第二十三【条，第（四）至（—六）项第《二十：四条至第二十九条】规定的责令改正可】以没收违法物品或】者暂扣违法运输工】具并：可以对个人处5【0元以上5》00元以下、—对单位处1》0，0元以上1》000元以下的罚款！对违反医疗废弃物管！理的处罚按照国家有！关规定执行  】   ？违反本条例第二【十三条第（》一）至（三》）项规定的》给予批评教育责令改！正可以并处5—元以上100元以下！的罚款 第四【十七条 违反本条例！第三十条《规定的由建》设单：位到指定地点进行绿！化拒不执行的由【工程项目《不予验收、》备，。案，     违反】本条例第三十一条】第四：款规定的责令—限期退还或者恢复原！状可以处200【0元以上1万元【。以下的罚《款     违】反本条例第三十【三条第一款至—第三款规定》的处：2000元以—。上1万元以》下，的罚款；违反本条】例第：三十：三条第四款规定的】。处50元以上50】0元以的罚款 【 第：四十八？条 违反本条例【第三十六条第（一】）至（八）项规【定的责令限期改正没！收违法所得并处1】00元以上1000！元以下的罚款；情】。节严重的《处200《0元以上2万元以下！的罚款 》第四十九条 违【反，本条例第三》十八条规定》的责令改正给予警告！或者：根据情节处100】0元以上2万元以下！的罚款     ！违反：本条例第三十九【条第一款第（一）】至（三？）项：规定的责令改正【可以处100元以】。上2万元以下的罚】款 ？    违反本条】例第四十条第（【一）、（《。二）：项规定的责令改【正根据情节可以处5！万元以下的罚款；】违反本条例第—四十条第（三）【项规：定的：可以处1万》元以下的罚款— 第五十条—。 ，当事人违反本条【例造成？损，失的应当依》法承担赔偿责任；构！成犯：罪的依？法追究刑《。事责任 第五十一！条 城市管理—人员滥用职》权、：玩忽职守、徇私舞弊！。的依法给予》行，政，处分；造成损失【的依法？给，予赔偿？；构成犯罪的依【。法追究刑《事，责任： 第九章 【。附，则， 第五十二条【 ，本条例所称》的，城区是指曲靖—城市规划区内的【建成区 第五【十三条 本条例自】2005年》5，月1日起施》行， ：