， 】。 云南省曲—靖城市管《理条例 《    】 由云南省第十【届人民？代表大会常务委员会！第十三次会议于【200？4年11月》26日？审议通过现予公【。。布自2005—年5月1日起施行】 云南省人民代表！。大会常务委》员，会 200—4，年11月《26日 第【。一章 总《则 第一条— 为了提高城市管理！水平创建整洁、优美！。、安全？、，和谐、文明的城【市环境根据有关法】律、法？规结合曲靖实际制】定本条例 第二】条 本条《例适用于《曲靖城市规划区 ！第三条 本条例所】称的：城市管理是》指城市规划》与建设、城市—市，容、城市绿化、【市政：公用设？施、：城市环境《保护、城《市道路交通》安全等方面的—管理 ？ 第四条《 曲靖市人民政府应！当把城市建设纳【入国民经济和社会】发展计？划加大城市基础【设施和公用事业的投！入加强城市管理和】公民道？德规：范，教育开展创建文明城！市，活动不断提高—市民素质和城市【的文明程度 第五！条 城市《管理应当坚持—以人为本实行—统一领？导、分？级负责、市民—参与、社会监督的原！。则 第六条 曲】靖市人民政府建【设行政？主管部门具体—负责城市管理—、协调工作》     发展】与改革、国土—资，源、环保《、公安、卫生、工】商等相关行政主管】部，门按照各自的—职，责，做好城市管理工作 ！   ？  ：曲靖：市人民政府》应，当相对集中》城市管理方》面的部分行政—处罚：权其实施方案由曲靖！市人民政府拟定报】省人民政府批准 ！第七条？。 曲靖市人民政府】。城市管理人员—应当依法进行城市管！理公开、公》正、文明《执法；？执法：时应当向当事人【出示执？法证件当事》人对不出示执法证】件的有权拒绝接【受检查 第八条】 任何单位和个人】都有权参与城市管】理对城市管理中【涉及公民《、法人及《其他组？。织利益的《重大问题曲靖—市人民政府》及其有关部门—应，当采取听证会、【。座谈会？、登报、网》络发布等形式听取意！见保障市民的—民主权利  【   任《何单位和个人对违反！本条例的行为有劝】阻、举报和》控告的权利有—遵守本条例》的义务  —   对在城—市，管理中作《出显著贡献的单位】和个人由曲靖市人民！政府及？其有关部门予以表】彰奖励 第【二章 城市规划【与建设 《 第：九条 ？曲靖市人民》政府在编制、调整、！变更、审批和公布城！市规划时《应当按照《法，定权限？、程序和《技术标准进行— ：第十条 建设单位】沿，城市规划《道路的建设用地涉及！。到城市？总体规划及控制性】。详细规？划，中有关公厕、垃圾中！转站等公共设施【的用地应当服从【城市规划要求 】第十一条 建设单位！用地和改变土地【用途应当办》理建设？项目选？。址意：见书和建设用地规】划许可？证领取建设》项，目选址意见书后【二年内或《者建设用地》规划许可《证后一？年内未？办，理用地手续的该证书！自行失？效 ？   ？ 新建、《。改建：、扩建的《工程项目应当办理】建设工程规划许【可，。证或者临《时建设工程规划【许可：证， 第十二》条 城市规划—部门应当对》。其，审批的建设工—。程项目实行全过程管！理审核建设工程【和实际用地是否符】合规划要求 【第十三？条 建筑工程开工】前建设？单位应当领取—施工许可证但工程投！资额在30万元【以下或者建筑面积】在300平方米【以下的建《筑工程除外》 第十四》条 ：工程建设《。单位应当严格执行】国，家安全生产》的有关规定设置【安全设？施，、安全标《志在道路两》侧的防？护设施高度应当不低！于2米 第十【五条 城区内房【屋建筑？工程应当推广使用新！型墙：体材料？支持、？鼓励使用商品—混凝土 —第三：章 城市市容 第！十六条 城》区的市容环》。境卫：生实行？责任区制度责—任区的划分和责任人！由建设行政主管【部门确定责》任区的要求为  ！   （《一，）保持市容整洁无乱！设摊：、搭建、张》贴、涂写《、刻：画、吊挂《、堆放等行为—； ？    （二）【保持环境卫》生整洁？无暴露垃圾、粪便】、，污水、污《迹、蚊蝇孳生地；】   《。  ：（三）按照规定设置！环境卫生设》施，。并保：持其整洁、》完好 《    《城区道路两侧的单位！和经营户《实行门前《环境卫生、绿化【、秩序“三包”【责任制 第十七条！ 生活？垃圾实行袋装—收集并？逐步做到减量化【、分类化、无害【化 第十八条 】从，事市：。容和环境卫生作业应！当遵：。循，作，业，规范减少对道路交通！和市民的影响 】第十九条《 城区的建筑—物和其？。他设施应当保持整】洁、完好、美观、安！全破损、色彩剥蚀】、不清洁、不安全的！。。产权单位或者个【人应当及《时，清洗、维修和更换】 第二十条 城区！户外的广告、霓【虹灯、标《语、招牌、》标牌、电《。。子显示器、灯箱【、画：。廊、实物造型—等设施应当》按照：有关标准和规范设】置 ：    《 户：外设施？。的设置单位应—。。当负责设《施的安全和日常维护！、保养文《字、灯光显示不【全或者污《浊、腐蚀、陈旧【以及有安全隐—患的应当及时修理】、更换或《者拆除 第二【十一条 不得在城】。区道：路两：侧和其他公共场【所搭建影响市—容环境卫生的—临时建筑物和其他】设施；不得擅自【在城区道路和—公共场所《堆放：物料、？占道：作业、摆摊设—。点及流动兜售经【营；不得超出—门窗和外墙设摊【经营 ？   ？  禁止《在城区主要道路两】侧和景观区域内临】街建筑？物的阳台、》门，窗、屋顶及其他【公共场所、》公共设？。施上吊？挂、晾晒和堆—放影响市容的物品 ！     临时【占用：城区道路及其—。他公共场所举—行活动的应当—经建设行政主—管，部门批准涉及道路交！通安全的《应当同时经公—安交：通管理部门》批，。准 第《。。二，。十二条 《禁止擅？自在：树木、？建筑物及其他设施】上刻：画涂写、张》贴宣传品或者标语；！零星招？贴物应？当张贴于固》定，的公共招贴》栏中 《    需》要张贴、《悬挂宣？传品或者标语的【应当按照建设行政主！管，部门的要求在—规，定的时间和》范围内？张贴：或，者悬挂并在期满后及！时自行清除干净 ！第二十三条 —。禁止下？列影响市容环境卫生！的行：为    — （一）《随地吐？。痰、：便，溺； ？ ，    （二）【乱扔果皮、纸屑、】烟蒂、饮料》罐、香口胶渣等；】    》 （三）乱倒—。垃圾、污水、—粪便乱扔动物—。尸体：等，；     （四！）在露？天场：所和垃圾收集容器】内焚烧树叶、垃圾】或，者其他废弃物；【 ：    （五—）在：城区：。公共场所非》指定地点烧烤食品】；     （六！。）在：城区范？围，内不按规定》的时间、地》。点燃放烟花爆竹； ！  ：   （七）有损市！容环境卫《生的其他行为 【 第二十《四条 施工单位应当！在建设？。。。工地设置符合规定】要求：的环境？卫，生设施并《保，。持整洁？、，完好  》   施《工单位不得擅—自在建设工》地围栏？外堆放建筑垃—圾、工程渣土、【。建筑材？料、：倾倒废弃物和排放污！水施工中产生—的各类垃圾》应当堆放在固定地点！并及时？清运工程竣工后施工！单位应当及时平整建！设工地？清除建筑《垃圾：、工程？渣土及？其他：废弃：。物并拆除施工—设施 第》二十五条 》产生建筑垃圾、工】程渣土和运输砂【石料：。的单：位和个人《应当向建《设行政主《管部门申报产—生量和？处，。置方案并按照规【定处置    】 运输易泄漏、散落！或者飞扬物体的【。车辆应？当采：取密：闭或者完善的覆盖措！施 ：     》医疗废弃物、生活】垃圾及宾馆、—。饭店等所产生的【废弃：物应：当按照规《定处置 》第二十六条 —。从，事车：辆清洗、修理—。以及废品收购和废弃！物接纳作《业，的应当保《持经营场所周围环】境卫生？整洁采取措》施，防止污？水外流或者》废弃物向《外散落？ 第二《十，七条 饲养宠—物的不得《影响：环境卫生和他—人生活对可能—伤害：他人的？宠物应？当，严加看管单位—和个：人饲：养犬：只应当到公安部门】办理准养证》 第二十八条 猪！、牛、羊等牲—畜应当实行定—点交易？、屠宰、检疫、【检，验 第二十九条】 ，禁止任何单位和个】。人用、损毁城市环】境卫生设施未经批准！不得拆、迁移—、改：建、封闭城》市环：境卫生设施 】第四章 城市绿【化 ： 第三十条 城市】绿地：系统在坚持节约和】集约用地的》原则下实施绿—化绿线？管理制度绿化—规划建设用》地的比？例为 《  ：  （一）旧—。城改造区25—%；   —  （？二）工矿企业、事】业单位30%其中】。对环境容易产生【。严重污染的单位【40%？；  《   （三》）新建开发区、【住宅：、大专院校、—。科研机构、宾—馆、饭？店、体育《场（馆）、》。。大型：公，共，。建筑区35%； ！。    （四—）新建的大》型商业中心1—0%； 》    《（五）医院、疗养】院4：。0%；    】 （六）其他—建设工程《区30% 第【三十一条 绿化建设！应，。当因地制宜采用多种！形式实？行乔、灌、花、草结！合提倡多种树  ！ ，。  公共《绿地、风景林地【、，防护绿地、行道【树，。及干道绿化带—的绿化由《建设：行政主管部门负【责；各单位的附属】绿，地由单位负责—；旧城改《造或：者新建居住区的【绿地由开发单位负】责，；其他居住区绿地】由其管理单位负责 ！     提—倡单：位或者个人认养公共！绿地倡导市民在自己！居住的庭院内—进行绿化美》化     禁】止侵占公共绿地、单！位附属？绿地；确需改变绿】地，用，途的应当报经建设】。行，政主管部门批准 】 第三十二》条 绿化工程应【当在建？设主体工程竣工后】二个月内完成—绿化工程竣工—后方可进行建—设工程项目竣工验】收 第三十—三条 禁止擅—自砍伐？、损坏城市绿化【树木     】对名：木古树实《行统一管理建立档】。案，和标志？划定：保护范围严禁砍【伐，、，擅自迁移 》 ，    架空线【。路或者？地下管线进行—建设和维修时需【要对：树木修枝、打—顶、：断根、？移栽：。的实施的单位应【。当按照？。规定报经批》准，并给予？相应补偿    ！ 禁：。止，损，坏草坪？、花：。草、绿篱、园—林建筑和其他—城市绿化设施 ！第，五章 ？市政公用设施— 第三十四条【 市政公用设—施及城市道路地上、！地下资源的》建设：和开：发实行有偿使用通过！拍卖、？租赁、转让、—冠名等方式》逐步推进《。市政公？用，行业市场化   ！  鼓励国内外企】业、：个人和其他组—织采取独资、—合资、合作、参股】等，方式投？资，建设、经营城—市市政公用设施其】。合法权？益受法律保护— 第三十》五条 建设行政主管！部门：设置：市政公用设施应当】保证市民《。生活的安《全与便利《并保持市政》公用：设施整洁、完好、】安全对损《毁的应当及》时修复、更》换  《   新建、—改，。建，。、扩建的市政工程】应当设？置盲：道、残疾《人无障碍通》道等设施《 第三《十六条 禁》止下：列损坏或者危—害市：政公用设施的行为】 ：    （一）擅】自挖掘、拆除—、移：动，、，损坏市政公用设施；！ ，     》（二）？擅自接用城市道【路照明电《源操作城市道路【照明开关《设施； 》    （三）【在路灯专用地—下电缆或者管道上挖！掘、钻探、打桩【、堆压物品；  ！  ： （四）擅》自修筑道路出—入口； 》。    （五）【在排水？设施内装置管线、设！闸堵水或者》安泵抽水；   ！ ， （六）占压、堵】塞、损坏排水管道及！。其，附属设施； 【    （七）移动！、拆：毁、盗窃《窨井盖、路名牌等道！。。路附属设《施； 《    （八—）盗窃、污损公共】客运交通设施；【。     （九】）损坏市政公—用设施的其他行为】 ？第六章 城市环境保！护 ？第三十七条 —曲靖市人民政府【应，当，采取：有利于？防治环境污染的【经济、技术措施组织！建设集中处》置固体废物等—污染：防治设施防治城市环！境污染 《 第三十八条— 在城？区和其他依法需要】特殊保护的区域内】禁止焚烧《沥青、油《毡、橡胶、塑料【、皮革以及其他产】生，。有，毒有害烟尘和恶臭气！体，。的物：。质     在】。城区中心区域禁【止燃用烟煤城区中心！区域的范围由—曲靖市人《民政府划《定 第三十—九条 在城区医院】、学校、机关、科研！。单，位，、住宅等区》域禁止下列行为 】  ：   （一）—在晚1？。0点至晨6点之【。间进行产生环境噪】声环境的《建筑施工、装修和】加，工活动；《   《  （二）在—商业经营活动中使用！边，。界噪声？超标准的《设备、设施；  ！   （三）—对周围居民生—活造成严《重影响的家庭室内娱！乐活动；  【  ： （四）其他产生噪！声污：。染的行为《  ？   前款》第一项规定因特【殊需要必须连—续作：业的应当经有关部门！批准：并尽可能采取措施】降低噪声污染 第！四十条 禁》止向水体倾倒、排放！下列物质    ！ （一）含有—汞、镉、砷、铬、铅！、氰化物、有害磷】化物：等有毒有害废渣； ！     （二【）放射性固体—废弃物、油类—、酸液、碱液等废】液或者含有中、【高放射性物质的【废，水；     】（，三）城市生活垃【圾、工业废弃—物；  》   （四）其他】影响水体质量的污】染物 第七章】 城市道路交通安】全 第四十一条 ！城市道路《交通安全管》理由公安交通—管理部门负责 【   ？  在城区道路范围！内在不影响行人、】车辆：通行的？情况下经公安交通管！理部门批准可以划定！停车泊位并根—。据交通状况》适，时调整 》  ： ， 设置公交》汽车行？驶路线、站点—应当经公安交—通管理部门审查 】 第四十二》条 城市交通优先】。发展：大载量公共》交通：客，运实行公交优先【公，交，汽车应当在专—用车道内《行驶：没有专用车道—的靠：右侧机动《车道行驶在规—定的站点停车上下】乘客  》   ？公路客运车辆应【当在：城，区，指，定的客运站》。点上下旅客》不得沿街揽客 【  ：   出租》汽车不？得在城区主要道路】两侧随意停车—。不得在招呼站内停】车候：客上下乘客时不【得开：。启左：侧车：门 第四十三条】 货运车辆》、公路？。客运车辆、拖拉机、！摩托车（残疾人代步！。车除外）、人力【三轮车、板车、畜】力车等车辆》。需在城？。区行驶？的应当持城区通【行证按照指定的时间！。。、，路线行驶 》。 第四十四条 从】事客运的车》辆应当？建立安全管理—卡实行安全》例行检验制》度 ？ ，第八章 法律责任 ！ 第四十五》条 违反本》。条例第十一》条规定擅《自改变规划》用地使用性质的【。责令限期改》正，对个人处5》。000？。元以上？1万元以《下的罚款对》单位处1万元—以，上10？万元以下的罚款【 ：    未取得或】者违反建设工—程规：划许可证进行建设严！。。重影响城《市规划？的责令？停止建设限期—拆除；拒不》执行的没收违法施工！。设施依法《拆除：违法建设的》部分并处违法工程造！价，2，%以上5%以下的罚！款；影响《。。城市规划尚可采取改！正措施的《责令限期改》。正，并处以违法建设工程！造价1%-3%的罚！款，     违反】本，条例：第十三条规定—擅自施工《的责令？停止施工《限期改正处》工程合同价款—1%以上2%—以下：的罚款 第四十】六条 违反本条例】第十九条《至第二？。十二条第二十三条】第（：。四）至（六）项【。第，二十四条至第二【十九条规定的责【令改正可以没收违】法物品或者》暂扣：违法运输《工具并可《。以对个？人处5？0元以上《500元以》下、对单位处—100元以上10】00元以下的罚【款对违反医疗废【弃物管理的处罚【按照：国家有关规》定执行  —   违反》本条：例第：二，十，三条第（一》。）至（三）》项，规定的给予批评教】育责令改正可以并处！5，元，以上100元以【下的罚？款 第四》十七条 违反本条】例第三十条规定的】。由建设单位到指定地！。点进行绿化》拒不执？行的由工程项目不】予验收、《备案 ？     违反【本条例第三》十一：。条第四款《规定的责令限期【退，还或者？恢复原状可》以处200》0元以上1》万元以下的罚—款  《   违反本条【例第三十《三条第一款至第三款！规定的处2000元！以上1万《元以下的《罚款：；违反？本条例第三十三条第！四款规定《的，处50元以上500！元以的罚款 第四！十，八条 违反》本条例第三》十六条第（一）至（！八）项规定的责令限！期改正？没收违法所得并【处100元以上1】000元以下的【罚款；情《节严：重，的处2？0，。00元以上2万【元，以下的罚款 第】。四，十九条 《违反本？条例第三十》八，条规定的责令—改正给予警告或者根！据情节处《1，。000元以上2万】元，以，下，的罚款 》    违反—本条例第三十—九条第一款第（一】）至（三）项—规定的责令》改正：可以处100元以上！2万元以下》的罚款     ！违反本条例第四十条！第（一）、（—二）项规定的责令】。改正：根据：情节可以处》5万元以下的罚款】；违反本条》例，第四十条第（三）】项规定的《可以处1万元以【。下的罚款《 ：。第五十条 当事人】违反本条例》造成损失的应当【依法承担赔偿责任】；构成？犯，罪的依法追究刑事责！任 第五十一条】 城市管《理人员？滥用职权、玩忽职守！、徇私舞《弊的：依法给予行政处分】；造：成损失的依法给予】赔偿；构《成犯罪的依》法追究刑《事责任 第九】章 附则 第五十！二条： 本条例所称的城区！是指曲靖《。城市规划区》内的建成区 第五！十三条？。 本条例自200】5年5月1》日起施行《 ：