【 ？ 云南省《曲靖城？市管理？条例 —     由【云南省第十届—人，民代表大会常—务委：员会第十三次会议】于2004》年11月2》6日审议通过现予】公布自2005【年5月1日起—施行 云南省人】民代：表大会常务》委员会？。 2004年1】1月：26：日 第一章 】总则 ？ 第一条 为了【。提高：城市管理水平创建整！洁、：优美：、安全？。、和：谐、：文明：的城：市，环境根据《有关法律《、法规结合曲靖实】际制定本条例 】第二条 本条例适用！于曲：靖城：市规划区 —第三条 本条例所】称的：城市管理是》指城市规划与建设、！城市市容、城市绿】化、市政公用设施】、城市环境保护、】城市道路交通安【全等方面《的管：。理 第四》条 曲？靖市人民政府应当把！城市建设纳入—国民经济和社会发展！计划加大城市—基础设施和公用事业！的投入加强》城市：管理和公民》道德规范教》育开展创《建文明？城市活动不断—。提，高市民素质和城市的！文，。明程：度 第五条 城市！管理应当坚持—以人为本实行统【一领导、分级负责、！市民参与、社会监】督的原则 —。第六条 《曲靖市人《民政府建《设行：政主管部门具体负】责城市管理、协调工！作 ：     发展【与改革、国土资源】、环保、《公安、卫生、工商】等相关行政主管部门！按照：。各自的职责做好【。。城市：管理工作  【 ，  曲？靖市人民政府应【当相对集中城市【管理方面的部分行政！处罚权其实》施方案？。。由曲靖市人民政府】拟定报省人民—。政府批准 第【七条： 曲靖市人民—政府城市《管，理人员应当依法【进行：城市管理公开—、公正、《文，明执法；执法时应】当向：当事人出示执—。法证：件当事人对不出【示，执法：证件的有权拒—绝接受检查 — 第八条 任—。何单位和《个人都有权参—与城市管理对城【市管理中涉及—公民、法人》及其他组织利—益的重大《问题曲靖市人民政府！及，其有关部门应当采】取听：证会、座《。谈会、登报、网【络发布等形》式听取意见保—障市民的民》主权：利     【任何单位和个—人对：。违反本条《例的行为有》。劝阻、举报和控告】的权利？有遵守本条例—的义务     ！对在城市管理中【作出：显著贡献的单位和个！人由曲靖《市人民政府及其【有关部门予以表【彰奖励 第二章！ 城市规划与建【设 第九》条， 曲靖市人民—政，府在编制、》。调整、变更、审批和！。公布：。城市规划时》应当：按照法定权》限、程序和技术【标准进？行 第十条 建】设单位沿城市规划道！路的建设用地涉【及到城市《总体：规，划及控制性》详细规划中有—关公厕？、垃圾中转站等公】。共设施？的用地应当服—从城：市规划要求 第十！一条 ？建设单位用地和改变！土地用途应当—办理建设项目选址】。意，见，书和建设《用地规划许可—证领取建设项目选址！意见书后二》年内或者《建设用地规划许可】证后一年内未办理】用地手续的该证【书自行失《效 ？    新建、改建！、扩建的工程项目】。应当办理《建设工程规划许可证！或者：临时建设工程规【划许可证 》 第十二条 城市规！划部门应当》对其：审批的？建设工程项》目实行全过程—管理审？核建设工程和实际】用地：是否符合规划要【求 第十》三条 建筑》工程开工前建—设单位应当领取【施工：许可证但工程投【资额在30》万，元以下或《者建筑面积在3【00平方米以下【的建筑工程除外【 第十四条 【工程建设单》位应当严《格执行国家安—全生产的《有关规定设置安【全，设施、安全》标志在？道路两侧的防护【设施高度应当不低】于2米？。 第十五》条 城区内房屋建筑！工，程，应当推？广，使用新型墙体—材料支持、鼓—励，使，用商品混凝土 】 第三章 城—市市：容 第十六—条 城？区的市容环境卫生】实行责任区制度责】任区的划分和责【。任人由建设行政主】管部：门确定责任区的【要求为  —   （一）保持】市容整洁无乱设摊、！搭建：、张贴、涂》写、刻画、吊—挂、堆放等行为【； ？    （二）保】持环境卫生整—洁无暴？露垃圾、粪便—、污水、污迹—、蚊蝇孳生地； 】    《 （三）按照规定设！置，环境卫生设》。。施并保持其整—洁、完好《     —城区道路两侧的单位！和，。经营户实行门前环】境卫生、绿化—、秩序“三》包”责任制 第十！七条 生活垃圾实】行袋装收《集并逐步做到减量】化、分类化、无【害化： ：第十：八，条 从事市容—。和环境卫生作业应当！遵循作业规范减【少对道？路，交通和？市民的影响》 第十九条 城区！的建筑物和》其他设施《应当保持整洁、完】好、美观、安—全破损、色》彩剥蚀、不清洁【、，不，安全：的，产权单位或者个人应！。当及时清《洗、维修和更换 】。 第二十条 城区】户外的广告、霓虹灯！、标语、招牌、标】牌、电子显示器、】灯箱、画廊、实物】造型等设施应当按照！有关标准和》规，范设置   【。  户外设施的设】置单位应当负责设施！的，安全和日常维护、】保，养文字、灯》光显示不全或—者污浊、腐蚀—、，陈旧：以及：有安全隐患的—应当及？时修理？、更换或者拆—除 第二十一【条 不得在城—。。区道：路，两，侧，和其他公共场所搭】建影响市容环境卫生！的临时？建筑：物和其他《设施；不得擅—。。自在：城，区道路和公共—场所堆放物料—、占道作业、摆【摊设点及流动兜售经！营；：不，得超出门窗和—外墙设？摊经营？  ？   禁止》在城区主要道路两】侧，和景观区域内—临街建筑物》的，阳，台、：门窗、屋《。顶及其他《公共场所、公共设】施上吊挂、晾—晒和堆放影响市容】的物品？     临时占！用城区道路及其【他公：共，。。场所：举行活动的应当经建！设行政主管》部门批准涉及—道路交通安全—的应当同时经公安】交通管理部门批【准 ？第二十二条 禁止擅！自在树？木、建筑物及其他设！施上刻画涂写、【张贴宣传品或者标】语；零星招贴—物应当张贴于固定的！公共招贴栏中 【     需要【张贴、悬挂宣传【品或者？标语的应当》按照建设行政主【管部门的要》求，在规定的时间—和范围内张贴或【者悬挂并在期满后及！时自行清除干净 ！第二十三条 —禁止下？列影响？市容环境《卫，生的行？为 ？   ？ （一）随地吐痰、！便溺；  —   （二）乱扔果！皮、纸屑、烟蒂、饮！料罐：、香口胶《渣等；     ！（三）乱《倒垃圾、污水、【粪便乱扔动》物，尸体等；   】  ：（四）？在，。露天场所和》垃圾收集容器内焚】烧树叶、《垃圾：或者其他废弃—物；    【 （五）在城区公】共场所非指定地点烧！烤食品； —    （六）在城！。。区范围内不按—规定的时间、地点燃！放烟花爆竹； 【    《 （七）有》损市：。容，环境卫生的其他【行为 第二十【。四，条 施工单位应当】在，建设工地《设，置符合规定要—求，的环境卫生设施【并保持？整，洁、完？好     施工！单位不？得擅自在建设工地】。围栏外堆放建筑【垃，圾、工程渣土、【。建筑：材料、？倾倒废？弃物和排放污水施工！中产生的各类垃圾】应当堆放在固定【地点并及时清运【工程竣工后施—工单位？应当及时平整建设工！地清：除建筑垃圾、工程渣！土及：其他废弃物并拆【除施工设施 【第二十？五条 产《生建筑垃圾》、工：程渣土和运输砂【石料：的单位和个》人，应当向建设行政【主管部门申报产生】量和：处置方案并按照规定！处置 《    运输—易泄漏、《散落或者飞》扬物体的车辆应当】采取密闭《或者完善的覆盖【措施  》   医疗废弃【物、生活垃圾及宾】馆、饭店等所产生的！废弃：物应当按照规—定处置 《 第二十六条 从事！车辆清洗、修理以】及废品收购和废弃】。物接：。纳作：业的应当保》持经营场《所周围环境卫—生整：洁采取措施防止污水！外流或者废弃物向外！散落 第二十【七条 饲养宠物【的不：得影响环境》。卫生和他人》生活对可能伤害【他人：。的宠物应当严加看】管单位和《个人饲？养犬只应当》到公安部门》办，。理准养证 》 第二十《八条： 猪、牛、》羊等牲？畜应当？实行定点交易—、屠：宰、检疫、检—验 第二十—九条： 禁止任何单位【和个人用、损毁城市！环境：卫生设施未经批准】不得拆？、迁移、改建、封闭！城市环境《卫生设施 第四！章 城市绿化 【 第三十《条 ：城市绿地系统在坚】持节约和集约—用地的原则下实施绿！化，绿线管理制度绿化规！划建设用地的比例为！  ？   （一）旧【城改造区25—%；  》。   （《二）工矿企业、事】业，单位30%其中对环！境容易？产生严重污染—的单位4《。0%；     ！（三）新建开发区、！住宅、大《专院校？。、科研？机构、宾馆、饭【店、体育场（馆）、！大，型公共？。建筑区35》%； 《    （》四）新？建的大型商业—中心10%》；    — ，（五）？医院、疗养院—40%；    ！ （六）其他建设工！程区30% 第三！十一条 绿化—建设应当因地制【宜采用多《种形式？实行乔、灌、—花、草？结合提倡多种—树     公】共绿地、风》景林地、防护—绿地、行道》树及干？道绿化？带的：绿化由建设行政主】管部门负责；各单】位，。的附：属绿地？由单位负责；—旧城改造或者新建居！住区的绿地由—开发单位负责；其】他居住区绿》地由其管理》单位负？责    — 提倡单《位，或者个人《。认养公共绿地倡导市！民在自己居》住的庭院内进行【绿化美？化     禁止！侵占公共《绿地、？单位附属绿地；确】需改变绿地用途【的，。应当报经建设行【。。政主：管部门？批准 第三十二】条 绿？化，工程应当在建—设主体工程竣—工后二个月》内完：成绿化工程竣工【。后方可进行》建设工程项目竣工】验，收 第三十三条 ！。禁止擅？自砍伐、《损坏：城市绿化树》木 ？    对名木古】树实行统一》管理建立档》案和标志划定保护范！围严禁砍伐、擅【自迁移  —   架《空线路或者地—下管线进《行建设和维修时需要！对树木修枝、打顶】、断根、移栽的实】施的单位《应当：。按照规定报经批准】并，给予相应补偿  ！   禁止损坏【草坪、？花草、绿《篱、：。园林：建筑和？其他城市绿》化，设施 第五章】 市政公用设施【 第三十四条 】市政公用设施—及城市道《路地上、地》下资源的建设和【开发实行《有偿使用通过拍【卖、：租赁、？转让、冠《名等方式逐步推进市！政，公用行业市场化 ！    鼓励国内】外企业、个人和【其他：组织采取独资、【合资、？合作、参股等方式】投资建设、经营城】市，市，政公用设《施其合法权》益，受法律保护 第三！十五条 建》设行政主管》部门：设置市政公》用，设施应当保》证市民生活的—安全与便利并保持】市政公用设》施整洁？、完好？、安全？对损毁的应当及【时修复、更换 】  ：  新建、》改建、扩建的市政】工程应当设》置盲道、残疾人【无障：碍通道等《设施 ？ 第：。三十六条 禁—止，下列损？坏或者危害市政公用！设施的行为》     —（，一）擅自挖掘、拆除！、移动？、损坏市政公用设】施；     】（二：。）擅自接用城市【道路：照明电源《操作城市道》。路照：明开关设《施；     】（三）在《路灯专用地下—。电缆或者管》道上挖掘、钻—探、打？桩、堆压物品； 】     （四）】擅自修筑道路出入口！；  《 ，  ：（五：）在排水设施内装置！管线、设闸堵水或者！安，泵抽水； —   ？ （六）占压、堵】塞，、损坏排《水管道及其附属设施！；     （七！）移动、拆毁、盗窃！。窨井盖、路》。名牌等？道路：附属设施； —   ？ ， （八）盗窃、【污，损公：共客运交通》设施：； ？    （九）损坏！市政公？用设：施，的其他行《为 ？ 第六章 城—市环境保护 第三！十七条 曲靖市【人民政府应当采【取有：利于：防治环境污染的经济！、技术措施组织【建设集？中处置？固体废物《等污染防《治设施防治城市【。环境污染 》。 第三？十八条 在》城区和其他》依法：。。需要特殊保》护，的区域内禁止焚【烧沥青、《油毡、橡胶、塑料、！皮革：以及其？他产生有毒》有害烟尘和恶臭气】体的：物质  》   在城》区中：心，区域禁止燃用烟【煤城：。区中心区域的范围由！曲靖市人民政府【划定 第》三十九条 在城【区医院、《学校、机关、—科研单位、住宅【等区域禁止下列行】为，     （一】）在晚10点至晨】。6点之间进行—产生环境噪》声，环境：的建筑施工》、装修和《加工活动；》。     （二】）在商？业经营活动中—使用边界《噪声超标准的设备】、设施；《 ，     （三）对！周，围居民生活造成严】重影响？的家：。庭室内娱乐》活动； 》    （》四）其他《产生噪？。声污染的《。行为   —  前款第一项【规定因？特殊需要必》须连续作业》的，应当经有关部门【批准并尽《可能：采取措施降低—噪声污染 第【四，十条： ，禁止向水体倾—。倒，、排放下列物质 】。     》（一）含有汞、镉】、砷、铬、铅—、氰化？物、有害《磷化物等有》毒有害废渣；  ！ ，  （二）放射性固！体废弃物、》油类、酸液、碱液】等废：液或者？含，有中、高放射性物质！的废：水；   —  ：（三）城市生活垃】圾、工？业废：弃物； 《     》（四）其他影响水体！质，量的污染物 —。 第七章 城市】道路交？通安全 第四十一！条 城市道》路交通？安全管理《。由公安交通管理部门！负，责     在城！区道路？范围内在不影响行人！、车辆通行的情况下！经公安交通》。管理部门批准可【以划定停车泊位并】根据交通《状况适时《调整 ？。  ：   设置公交汽车！行驶路线、站点应当！经公安交通管理【部门审？查 第四》十二条 城市交通】。优先发？展大载量公共交【通客：运实行公交优先公】交汽车应《。当在专用车道内【。。行驶没有《专用车道的靠右【侧机动？车道：行驶在规定的站点】停车：上下：乘客 ？     公路客】运车辆应当在城【区，指定的客运站点【上下旅客不得—沿街揽客《     —出租：。汽车不得在城—区主要道《路两侧随意停车不得！在招呼站内停车【候客上下乘客时不得！开启左侧车门 】第，四十三条 货运车】辆、公路客运车【辆、：拖，。拉机、摩托》车（残疾人》代步：车除外）、人力【三轮车、板车、畜】力车等车辆需在城区！行驶的应当持—。城区通行证按照指】定的时？间、路线行驶— 第四十四条【 从事客《运的车辆《应当建立安全管理】卡实行安全例—行检验？制度 第—八章： 法律责任》 第四十》五条 违《反本条例《第十一？。条规：定擅自改《变规划用地使用性质！的，责令限？。。期，改正：对个人？处5：000元以上1万元！。以下的罚款对单位】处1万元《。以上：1，0万：元以下的罚款 】  ：  未？取得或者违》。反建设工程》规划许可证》进，行建设严重影响城市！规划的责令》停止建设限》期，拆，除；拒不执行的没收！违法施工设施—依法拆除违》法建设的《部分并处违法工【程造价2%以上5】%以下的罚》款；影？响城市规划》尚可采取改》正，。措施的责令》限期改正并处以【违法：建设工程造价1%】-3%的罚款 【     》违反：本条：例，第十三条《规定擅自施工的【责令停止施工限期改！正处工程合同价款1！%以上2%以下的】罚款 第四—十六条 违反本【条例第十九条至第二！十，二条第二十三—条第（四）至（【六）：项，第二十四条至第二十！九条规？定的责？。令改正？可以没收《违法物品或者—暂扣违法运输工具并！可以：对个人处50—元以：上500元》以下、对单》位处100元以上】10：00：元，。以下的？罚款对违反医疗废弃！物管理的处罚按照国！家有关规定》执行     】违反本条例》第二十三条》第（一）至（三）项！规定：的给予批评教育【责令改？正可以并《处5元以上100元！以下的罚《款 第四十七条】 违反本《条例第三十条规【定的由建设单位到指！定地点进《行绿化拒不执行【的，由工程项目不予【验收、备案》 ， ， ，   违反本条【例第三？十一：条第四款规定的【责令限期退》还或者恢复原—状可以处2000元！以上1万元》以下的？罚款 ？ ，    《违反本条《例第三十三条第【一款至第《三款规定《的处：2000元以上1万！元以下的罚》款；违反本条例第】三十三条第四—款规定的处50元】以上500元以【。。的罚款？ 第四十八条【 违反本《条例第三十六条第】（一）至（》八）项？规定的责令限期改】正没收？违法所得并处1【00元以上100】0，元以下的罚款—；情节严《重的：处2000元—以上2万元》以下的？。罚款 《第四十？九条 ？违反本条《例第三十八条规【定的：责令改正给予警【告或者根据》情节处100—0元以上2》万元以？下的罚款《     违反】本条例第三十—九条：第一款第（一）【至，（三）项规定的责】令改正可以》处100元以上【2万元以下的罚款】     违反本！条例第？四，十条第（一）、【（二）项规定的责】令改正？根据情节可以处【5万元以下的罚【款；违反本条例【第四十条第（三）】项规定？的可：以处1万元以下【的罚：款 第五十条【 当事人违反本【条例造成损失的应】。当，依，法承担赔偿责任；构！成犯罪的依法追【究刑：。事责：任 第五十一条 ！城市管理人》员滥用？职权、玩忽职守【。、徇私舞弊的依【法给予行政处分；造！成损失的依法—给予：赔偿；构《成犯罪的依法追究刑！事责：任 第九章【 附则 第五十】二条 本条例所称的！城区是指曲靖城市规！划区内的建成区 】 第五十三条 本】条例自200—5年5月1日起施行！ ， ，