： 《 云南省曲！靖城市管理》条例 ？。 ， 《    由云南省第！十届人？民代表大会常务委员！会第十？三次会议于2—004年11月26！日审议通过现—予公：布自2005年5】月1：日起施行 —。云南省人民代表大会！常务委员会 【。200？4年11《。月26日 第】一章 总则 【第一条 为了提高】城市：管，理水平？创建整？洁、优美、安全【、和谐、文明的城】市环境根据有—关法律、法规—结合曲靖实际制【定本条例 第二条！ 本条例适用于曲靖！城，市，规划：。区 第三条 【本条例所称的城市】管理是指《城市规划与建设【、城市市《。容、城市《绿化、市《政公用设《施、城？市环境保《护、城市道》路交通安《全等方面的》管，理 ： 第：四条 ？曲靖市人民政—府应当把城市建【设纳：入国民经济和—。社会发展计划加大】。城市基础设施和公用！事业的投入加—。强城：市管理和公民—道德规范教育开展】创建文明城市活动】不断提高《市民素质和城市的文！明程度 第—五条 城市》管理应当坚持—。以人为？本实行统一领导、】分级负责、市民【参与、社会监督【的原则 第六条】 曲靖市人民政府建！设行政？主管部？门，。具体负责城市—管理、协调工作【     发【展与改革、国土资】源、环保、》公安、卫生》、工商等相关行政】。主管部门按照各自】的职责做好城—市管理工作 【    《曲靖市？人民政府《应，当相对集中城市【管理方面《的部分行政处—罚，权其实施方》案由曲靖市人民政府！拟定报省人》民政府批准 — 第：。七条 曲靖市人【民政府城市管理人员！应当依法《进行城市管理公【。开、公正、》文明执法；执法【时应当向当事人【出示执法证件—当事人？对不出示执》法证件的有权拒绝接！。受检查？ 第八条 任何】。单位和个人》都有权参与城市【管理对城市管理中涉！及公民？、法人及其他组织】利益的重《大问题？曲靖市人民》。政府及其《有关部门应当采【取听：证会、座谈会—、，。。登报、网络》发布等形式听取意】见保障市民的民【主权利 》    《任何单？位和个人对违反本】。条例的行为有劝阻、！举报和控告的权【利有遵守本条例【。的义务  —   对在城市管】理中作出《显著：贡献：的单位和《个人由？曲靖市人民政府及】其有关部门予—以表彰奖励 】第，二章 ？城市规划与》建设 第九条 】曲靖市人民政—府在编制、》调整、变更、审批】和公布城《市，规划时应当》按照：法定权限《、程序和《技术：标准进行 —第十条？ 建设单位沿—城市：规划道路的建设用地！涉及到城市总体规划！及控制？性，详细规划中有关【公厕、？垃圾中转站等公共】设施：。的用地应《。当，服从城市规划要求】 ：第十一？条 建设单位—用地和改变土—地用途应《当办理建设项目选址！意见书和建》设用地规划许—可证领？取建：设项目选《址意见书后》二年：内或者建设用地【规，划许可证《后一：年内未办理用—地手续的该证书自】行失效    】。 新建、改建、扩建！的工程项目应当【办理建设工》程规划许可证或者临！时建设工程规—划许：。可证 《第十二条《 城市？规划部门《应当对其审批的建设！工程项目实行全【。。过程管理审核建【设工程和实》际，用地是？。否符合规划要—求 第十三—条 建筑工程—开工前建设单位应】当领取施工》许可证但《工程投资额》在30万元以—下或者建筑面积在】300平方米以下】的建筑工程除外【 ， 第：十四条 工程建【设单位？应当严格执行—。国家安全生产—的有关规定设置安】全设施、安全—标志在道路》两侧：的防护设施高度应】当不低于2米 第！。十五条 城》区内房屋建》筑工程应当推广【使，用新型墙体材—料支持、鼓励—使用商品《混凝土 《 第三章 城【市市容 《 第：十，六条 城区的市【容环境卫《生，实行责任区制度【责任区？的划分和责》任人由建设行—政主管部门》确定责？任区的要求为—     （一）！保持市容整洁无【乱设摊、《搭建、张贴、—涂写、刻画、吊挂】、堆放？等行为；  【   （二》）保持环《境卫生整洁无暴【露垃圾、粪便、【污水、污迹、蚊蝇】孳生地；    ！ （三）按照规定设！置环境卫生设施并】保持其整洁》、，完，好 ？    城区—道路两侧《的单位？。和经营户实》行门前？环境：卫生、绿化、—秩序“三包”责任制！ ， 第十七条 —生，活垃圾？实行袋装收集—并逐步做到减量化、！分类化、无》。害化 第十—八条 从事市容和环！境卫生作业应当遵】。循作业规范减少【对道：。路交通和《市民的影《响 第十九条 】城区的建《筑，物和其他设施应当保！持整洁、完好、【美观、安《全破损、色》彩剥：蚀、不清洁、不【安，全的产权单位—或者个人应当—及时清洗、维修和更！换 ？第二十条 》城区户外的广—告、霓虹灯、标【语、招？牌、标牌、电子显】示器、灯箱》、画廊？、，。实物造？型等设施应当按【照有关标准和规范设！置 ：   ？  ：户外设施的设置单】位应：当负责？设施的安全》。和日常维《护、保养文字、灯】光显示不全》。或者污浊《、，腐蚀、陈旧以—。及有安全隐患的应当！及时修理、更换【或者拆除 第二十！一条 ？不得在城区道路【两侧和其他公—共场：所搭建？影响市容环境卫生的！临时建筑物和其他】设，施；不得擅自在城】。区道路和公共场【所堆放？物料、占道作业、】摆，摊设点及流动兜售】经营：；不：。得超出门窗和外墙】设摊经营    ！ 禁止？。在城区主要道路两】侧和景观区域内临】街建筑物的阳台【、，门窗、屋顶及其【他公共场所、公共设！施上吊挂、晾—晒和堆放影响市容的！物品： ，   ？  临时《占用城区《道，路及其他公》。共场所举行活动的】应当经建设行政主管！部门批准《涉，及道路交通安—全的应当同时经公安！交通管理部门批【准 第《二十二条 禁—止擅自在树木、建】筑物及其他设—施上刻画涂写、张贴！宣传品或《。者，标语；零星招贴物】应当张贴于固—定的：公共招贴栏中 】    需要张贴】、悬挂宣传》品或：者，标语的应当按照建设！行政主管部》门的要求在规定的时！间和范围内张贴【或者悬挂并》。在期满后《及时自行清除干【净 第二十—三条 禁止下—列，影，响市容环境卫生的行！为  《  ： （一）《随地吐痰、便溺；】。 ：    （》二）乱扔果皮、纸】屑、烟？蒂、饮料罐、—香口胶渣《等，。；   》  （三）乱倒垃】圾，、污水？、粪便乱扔动物【尸体等；《     —（四）在露天场【所和垃圾《收集容器内》焚烧树叶、垃—圾或：者其：他废弃物《； ： ，    （五）在城！区公：共场所？非指定地点烧烤食品！； ：   ？  （？六）在城区范围内】不按规定的时间、地！点燃放烟花爆竹；】  ？   （七）有【损市：容环境卫生的—其他行为 第二十！四条 施工》单位应当在》建设工地《设置符合《规定要求的环—境卫生设施》并保持？整洁、完好   ！  施工单位—不得擅自在》建设：。工地围栏外堆—放建筑垃圾、工【程渣土、建筑—材料、倾倒废弃【物和排放污水施【工中：产生的各类垃圾【应当堆？放在固？定，地点：并及时清运工程竣】工，后施工单《位应：当及时？平整建设工地清除】建，筑垃圾、工程渣土及！其他废弃《物并拆除施工设施】 第二十五—条， 产生建筑垃—圾、工程渣土和【运输砂石料的单位和！个人应当向建—设行政主管》部门申报产》生量：和处置方案并—按照规？。定处置？     运【。输易泄？。漏、散落或》者飞扬物《体的车辆应》当采：取密闭或者》完善的覆《盖措施？     —医疗：废，弃物、？。。生活垃圾及》宾馆、饭店》等所产生的废弃【物，。应当按照规定—。处置 第二十六条！ 从事车辆清洗【、修理以及》废，品收购和废弃物接】。纳作业的《应当保持经营场所】周围环境卫生整洁】采取措施防止污水】外流或者废弃—物，向外散落 第二十！七条 饲养宠物的】不得影响环》境卫生和《他人生活对可能伤】害他人的宠》物，应当严加看管—单位和？个，人饲养犬只应—当到公安《部门：办理准养《证 ： ，第二十八条 猪【、牛：、，羊等牲畜应当—实行定点《交易：。、屠宰、检疫、检】验 第二十九条】 禁止？任何单位《和个人用《、损毁城市环境卫生！设施未经《批准不得拆、迁移】、改建、《封闭城市《环，。境卫：生设施 第四章！ ，城市绿化 第三十！条 城市绿》地系统在坚持节约和！集约用地的原则下实！施绿化绿线管理【制度绿化规划建设】。用，地的比例为   ！  （？一）旧城改造区2】5%；？。    》 （二）工矿企【。业、事业单位3【0%其中对环境【容易产生严重污【染的单位40%【；   》  （三《），新建开发区、—住宅、大专院校【、科研机构、宾馆】、饭：店、：体育场（馆）、大型！。公共建筑《区35%；   ！ ， （四）新建—的大型？商业中心1》0%；   【  （五《）医院、疗》养院：40%；  【   （六）其【他建设工《。程区30%》 第三十》一条 ？绿化：建设应当因地—制宜采用《多种形？式实行？乔、灌、《花、：草结合提倡》多种树 《   ？  ：公，共绿地、风景林地】、防护绿地》、行道树及干道【绿，化带的绿化由建设】行政主管部门负责；！各单位的附属绿地由！单，位负责；《旧城：改造：或者：新建：居，住区的绿《地由开发单位负责；！其他居住区绿地由】。其，管，理，单位负责 》。     提—倡单位或者》个人认养公共—。绿地倡导《市民在自己居住的庭！院，内进行绿化美化 】 ，    禁》止侵：占公共绿地、—单位附属绿地；【。确需改变绿地—用途的应当报—经，建设行政主管—部门批准《 第三十二条 绿！化工程应当在建设主！体工程竣《工后：二，个，。月内：完成绿化工程竣【工后方可《进行：。。建设工？程项目竣《工，验收 第三—十，三条 禁止擅自砍】伐、损坏《城，市绿：化树木 《。     对—名木古树实行统一管！理建立档案》和标志划定保护【范围严禁砍伐、擅自！迁，移  《。   架空》线路或者地下管【线进行建设》。和维：修时：需要对树木》修枝、打顶、断根、！移栽的实《施的单位应当按【照规定报《经批准并《给予相应补偿  ！   禁止》损坏：草坪：、花：草、绿篱、园林建筑！。和其他城《市绿：化，设施： 第五章— 市政公用》设施 ？ 第三十四》条， 市政公用设—施及：城市道？路地上、地》下资源的建设和开发！实行：有偿使用《通过：拍卖、租赁、转【让、冠名《等方式逐步推进市政！公用行？业市场化 》     鼓励国内！。外企业、《个人和其他组织采】取独资、合资、合作！、，参，股等方式投资—建设：、经营城市》。市，政公用设施其合法权！益受法律保护 【 第三十《五条 建设》行政主管部门设置市！政公用设《施应当保证市民生】活的安全与便—利并保？持市：政公：用设施？整洁、完好、安全】对损毁的《应当及时修复、【。。更换  》   新建、改【建、扩建的市政工程！应当设置盲道—、残疾人无障碍通】道等设？施， 第三十六条【 禁止下列损坏【或者危害市政—公用：设施的行《为  《   （《一）擅自挖掘—、拆除？、移动、《。损坏市政《。公用设施； 【    （二）擅】自接用城市道路照明！。电源操作城市—道路：照明开关设施—；     （】三，）在路灯专用地下电！缆或者管《道上挖？掘，、钻探、打桩—、堆压物品； 【     （四【。）擅自修《。筑道路出《入口；？     （【五，）在排水设施内装】置管线、设闸—堵水：或者安泵抽水； 】     （六）】占压、堵塞》、损坏排水管道及其！附属设施《；  《  ： （七）移动、拆毁！、盗：窃窨井盖、路—名牌等道路附属设】施；     （！八）盗窃、污损公共！客运交通设施—；     【（九：）损坏市政公—用设施的其他行为】 ， 第六章 城市】环境：保护 第三十七】条 曲靖市人—民政府应当采取有利！于防治？环境污染的经济、技！术措施组织建设集中！。处置固体废物等【。污染防治设施防【治，城市环境《污染 《第三十？八条 在城区和【其他：依，法需要特殊》保护的区域内禁止焚！烧，沥青：、油毡、《。橡胶、塑料、皮革以！。及其他产《生有毒？有害烟尘和恶—。。臭气体？的物质  —   在城区中【心区域禁止燃用烟煤！。城区：中心区域的》范围由曲靖市—人民政府《划定 第》三十：九，条 ：在城区医院、学校、！机关、科研单位【、住宅等区》域禁止下列》行为 ？     （一）在！。晚10点至》晨6：点之：间进行产生环境【。噪声环？境的建筑施工—。、装修？和加工活《动；  》   ？（二）在商业经【。营活动中《使用边界《噪声超标准的—设备、设《施；：    》 （三）对周—围居民生《。活造成严《重影响的家庭室内】。娱乐：活，动；：    》 （四）其他产生噪！。声污染的行为—。   《。  前款《。第一项规定因特殊】需要必须连续作【业的应当经》有关部门批》准并尽？。可能采取措施降低噪！声污染 第四十】条 禁止《向水：体倾倒、《排放：下列物质   】。 ， （一）《含有汞？。、镉：、砷、铬、铅、【氰化物、有害磷化】。物，等有毒有《害废渣；   】  （二）放射【性固体废弃》物、油类、》酸液、碱液等废【液或者含有中、【高放射性物》质的废？。水；   —  （三）》城市生活垃》圾、工业废弃物； ！ ， ，。   （《四）其他影响水体质！量的污染物》。 第七章— 城市道路交通安全！ 第四十一条【 城市道路交通安】全管理由公安交通】管，理部门负责 —   ？  在城区道路范】围内在不影响—行，人、车辆通行的情】况下经公安》交，通管理部门批准【可以划定停》车泊位并《根据交通《状，况适时调整 【    设置—公，交汽：车行：驶路线、《站点应当经公—安交通管理》部门：审查 第四十二条！ ，城市：交通优先发展大载】量公共交《通，客运实行公交优【先公交汽车应当在】。专用车道内行—驶没有专用车—道的靠右侧》。机，动车道行驶》在规定？的站点停《车上下乘客 【    公路客运车！辆应当在城区指【定的客？运站点上下》旅客不得沿》。街揽客    】 出租汽车不得在】城区主？要道路两侧》随意停车不得在【招呼站内《停车候？客上：下乘客时不得—开启左侧《车门 《第四十三条 —货运车？辆、公？路客运？车辆、拖《拉机、？摩托车（残疾人代步！车除外）、》人力三轮车、板【车、畜力车等车【辆需在城区行—驶的应当持城—区通行证按》照指定的时》间、路线行驶 第！四十四条 从事【客运的车辆应当【建立安全管理—卡实行安全例行【检验制度 第】八章 ？法律责任 》 第：。四十五条 违—反本条例第十一条】规定：擅，自改变规划》用地：使用性质《的责令限期改正对】个人处500—0元以上1万—元以下的罚款对单位！处1万元以上10万！元，以下的？罚款  》   未《取得或者《。违反建设工程规划】许可证？进，行，建设严重影响城【市规划的责令停止建！设限期拆除；拒【不执行的没收违【法施工设施依—法拆除违法建—设的部分并处违法工！程造价2%》以，。上，5%：以下的罚款；影【响城市规划尚—可，采取改正措施的【责令限期改正并处以！违法建设《工程：造价1%-3%的】。罚款     违！反本条例第十—三条规定擅自施工的！责令停止施工—限期改？正，处工程？合同价？款1：%以上2%以下【的罚款 第四十】六条 违反本条例】第十九条《。至第：二十二？条第二十三条第（】四）至（六）—项第二十四条至第】二十九条规定的责】。令改正可《以没收违法物品或】者暂扣违法运输【工具并可以对个人】处50元以上—500元以下、对单！位处：100元以上—。100？。0元以？。下的罚款对违反医】疗废：弃物管理的处罚按】照，国家：有关规定《执行   — ， 违反本条例第二】十三：条第：（一）？至（：三）项规定》的给予批评教育责】令改正可《以，并处5元以上10】0元以下《的罚款 第四十七！。条 违反《本条例第三十条规】定，的由建设单位到【指定地点进行绿【化，。拒不执行的由工【程项：目不予验《收、备案   】  违反本》条例第三《十，。一条第四款》规定的责令限期【退还或？者恢复？原状：可以处2000元】以上1万元以—下的罚款 》     》违反本条《例第三十《三条第？一款至？第三：款规定的处2000！元以上1万》元以下的罚》款；违反《本条例第三十三条第！四款规定《的处50《元以上500—元以的？罚款 第》四十八？条 违反本》条例第三《十六条第（一—）至（八）项规定】的责令限《期改正没收违法所】得并处100元【以上1？000元以下的罚】款；情节严重的处2！000元《以上2万《元，以下的罚款 — 第：四十九条 违反本】条例：第三十八条规—定的：责令改？正给予警告或者【根据情节处1—000元《以上2？万元以下的罚款 】  ： ，  违反《本条例第三十九【条第一款第（—一）至（三）项规】定的责？令改正可以处10】0元以上2万元以下！的罚款  —   ？违反本条例第四十条！第（一）、（二【），项规定的责令—改正根据情节—可以处5万元以下的！罚款；违反》本条例？第四十条《。第（三）《项规定的可以处【1万元以下的罚【款 第五十—条，。 ，当事：人违反本条》例造成损失的应当】。依法承？担赔偿责任；构成犯！罪，的依法追究刑事【责任 ？ 第五十一条— 城：。。市管理人员》滥，。用职权、玩忽职守、！徇私舞弊的依法给】予行政处《分；造成《损失的依法给—予赔偿；构成—犯罪的依法追究刑】事，责，任 第九章 】附则 第五十二】条 本条例所称【的城区？是指曲靖城市规【划，区内的建《成区 第五十三】条 ：本条例自20—05年5《月1日起施行 【 ，