《。 【云，南省曲靖城市管理】条例 》     由云！南省：第十届人民代表【大会常？务委员会第十三次会！议于2？0，04年11》月26日审议通【过现予公布自—2005年5月【1日起施行 【。云南省人《民代表大会常—务委员会《。 ， 2004年1【1月26日》。 ？第，一章 总则 第】一条 ？为了提高《。城市管理水平创建整！洁、优？美、：安全：、和谐？、文明的城市环境根！据有关法律》、法规结合曲—靖实际制定本—条例 第二—条 本条例适—。。用于曲靖城市规划区！ 第三条》 本条？例所称的城市—管理是指《城市规划与》建设、城市市容、】城市绿化、》。。。市政公用设》施、城？市环境？保护、城市》道路交通安全—等，方面的管理 第】四条 曲靖市人民政！府应当把城》市建设？纳，入国：民经济和社》会发展计《划加大城《市基础设施和公用】事业的投入》加强城市管理和公】民道德规范教育开展！创建文明城市活【动不断提《高，市民素质和城市【的文明程度》 第五《。条 城市《管理应当《坚持以人为本实行】统一领导、》分级负责《、市民参与、社会监！督的：原，则 第六条— 曲靖市人民政府建！设行政主管》。。部门具体负》责城市管理、协调】工作   —  发展《与改革、国土资【源、环保、公安、】卫生、？工商等相关行政主】管部：。门按照各自的—职责：做好城市管理工【。作 ？    曲靖—市人民政《府应当相对集—中城市管理方面的】。部分行政处罚—权其实施方案—由曲靖市《人，民政府拟定报省人民！政府批准 第七】条， 曲靖市人民政府城！市管理？人员应当依法进【行城市管《理公：开、公正、》文明执法；执法时】应当向？当事人出示执法证】件当事人对不出【示执法证件的—。有权拒绝接受—检，查， ：第八条？ ，任何单？位和个人都有权【参与城市管理对城市！管理中涉及公民、法！人及其他组》织，利益：的重大问题曲靖【市人民政府及其有关！部门应当《采取听证会、座谈会！、登报、《网络发布《等形式听《取意见保障市民的】民主权利 —   ？ 任何单《位和个人对》违反本条例》的行为？有劝阻、举报—和控告的权利有遵守！本条例的义务—   《  对在城市管理】中作出显著贡献的】单位和个人由—曲，靖市人民政府及其】有关部门《予以表？。。彰奖励 —。第二：。章 城市规划与【建设 第》九条： 曲靖市人》民政府在编》制、调？整、变更《、审批和《公布城？市，规，划时应当按照法定权！限、程序和技术标】准进行 第十【条 建设单位沿【城市规划道路的建】设用地涉及到城【市总体规划及—控制性详细规划中】有关：公厕、垃《圾中转站等公—共设施？的用地应当》服从城市规划—要，。求 第十》一条 ？建设单位《用地和改变土地用】途应当办理建设【项目选址《意见书？和建设用地规—划许可证领取建设项！目选：址意见书后二年内】或，者建设用地》规划：。许可证后一》年内未办理用—地手续的该》证，。书自行失效 —     新—建、：改建：、扩建的工程项目应！当办：理建设工程规划许可！证或者临时》。建，设工程规划许—可证 第十二条 ！城市规划《部门应？当对其审批的建设工！。程项目实行全过程】管理审？核建设？工程和实际》用地是否符》。合规划要求 【第十三条 》建筑工程开工前建设！单位应当领》取施：。工许可证《但，工程投资额在3【。0万元以《下，或者建？筑面积在300平】方，米，以下的建筑工程除】外 第十》四条 工程》建设单位应当严【格执行国家》安全生产的有关规】定设置安全设—施、安全标志在道路！两侧的防护设—施，高度：应当不低于2米 ！第十五条 城—区内：房，屋建筑工程应—当推广使《用新型墙体材—料支持、鼓励使用商！品混凝土 — 第三？章 城市《市容 第十六条 ！城区的市容环境卫】生，实行责任区制度责任！区的划？分和责任人由—建设行政《主管部？。。门确定责任区的要求！为    — （一）保》持市容整洁无乱设】摊、搭建、张贴、涂！写、刻画、吊挂【、堆放等行》为；     （！二）保持环境卫生整！洁无暴露垃圾、粪便！、污水、污迹、蚊】蝇，孳生地；  【   （三》）按照规《定设置环境》卫生设施并保持其】整洁、完好 【    城区—道路两侧的单位【和经营户实行门前环！境卫生、绿》化、秩序“三包”】责任制 《 第十七条》 生活垃圾实—行袋装收集并—逐步做到减量—化、分类《化、无害化 第十！八条 从《事市容？和，环境：卫生作业应当遵循作！业规范减少对道路交！通和市民的影响【 ：第十九条 城—区的建筑物和—其，。他设施应当保持【整洁、？完好、美观》、安全破损、色彩】剥，蚀、不清洁》、不安全的》产权单位或者个人】应当及时清洗、【维修和更换 — 第二十条 —城区户？外，的广告、《霓虹灯、标语、招】。牌、标？牌、电？子，显示器、灯箱、画】廊、实物《造型等设施应当按照！有关标准和》规范设置 》     户外设施！的设置单位》应当负责设》施的安全《和日常维护、保养】文字、灯光》显，示不全或者污浊、腐！蚀、陈旧以及—有安全隐患的应当】及时修理、更换或】者拆除 》第二十一条 不得在！城区道路两侧—和其他公共》。场，所搭建影响》市容：环境卫生的临时【建筑物和其他设【施；不得擅自在城】区，道路和公共》场，所堆放物料、—占道作业、摆摊设点！及流动？兜售经营；》不得：超出门窗和》外墙设摊经营 【     禁止在】城区主要道路两侧和！景观区域内临街建】筑物的阳台、—。。。门，窗、屋顶及》其他公共场所、【公共设施上吊—挂、：晾晒和堆放》影响市？容，的物品   【  临时占用城区】道，路及其他公共场【所举行活动的应当经！建设行政主管—部门批准涉及道【路交通安全的应当】同，时经公？安交通管理部门批准！ 第？二十：二条 禁止擅—自在树木、建筑【物及其他《设施上刻《画涂写？。、张贴宣传品—或者标语；零星招贴！物应当张贴于固【定的公共招贴栏中 ！     需要张贴！。、悬挂宣传》品，或者：。标，语的应当按照建设】行政主管部门的要求！在规定的时间和范】围内张贴《或者：悬挂并在《期满后？及时自行《清除干净 —。第，二，十三条 禁止下【列影：。响市容环境卫生【的行为    】 （一）《随地吐痰、便溺【； ：  ：   （二）乱扔果！皮、纸屑、》烟蒂、饮料罐—、香：口胶渣等；   ！  （三）乱倒垃圾！、，污水、粪便乱扔【动物尸？体等； 》    《（四）在露天场所】。和垃圾收集》容器内焚烧树叶、垃！圾或者其《他废弃物； 【    《（五：。）在城区公共场所非！指定地点烧烤—食品；     ！（六）在城》区范围内不按规【。定的时间、地—点燃放烟花爆竹；】  ？   （七）有【损市容环境卫—生的其他《行为 第二十【四条 施工单位应】当在建设工地设置符！合规定要《求，的，环境：卫生设施并》保持：整洁、完好 【  ：  施工单》位不得擅自在—建设工？地围栏外堆放—建筑垃圾、工—程，渣土：。。、建筑材料》、倾：倒废弃？物和：排放污水施工—中，产生的各《类垃圾应当堆放在固！定地：点并：及时清运《工程竣工后》施工单位应当及时平！。。整，建设工地清》除建筑垃圾》、工：程渣土及其》他，废弃物并拆除施【工设施 第二十】五条： 产生建《筑垃圾、《工程渣土和运输砂】石料的单《位和个？。人应当向建设行【。政主管部门申报【产生量和处》置方案并按照规定处！置  《   运输》易泄漏、散落或【者飞扬物体的车辆】。应当采取密闭—或者完？善的覆？盖措施     ！医疗废？弃物、生活垃圾【及宾馆、饭》店等所产生的—废弃：物应当按照》。规定处置 》 第二十六条 从事！车辆清洗《、修理以及废品收购！和废弃物接纳作【业的应当《。保持经营场所周围】环，境卫：。生整洁采取》措施：防止污水《外流或？者废弃物向外散落】 第二《十，七条 饲养宠—物的不得影响—环境卫生和他人生】活对可能伤害他【人的：宠物应当严加看管单！位和个人饲养犬【只应当到《公安部门办理准养】证 第二十八条 ！猪、牛、羊等—牲畜应当实行定点】交易：、，屠宰、检疫、检验】 第二十九条 禁！止任：。何单：位和个人用》、，。损毁城市《环境卫生设施未经批！准不得拆、迁—移、改建、封闭城】市环境卫生设—施 第四章 】。城市绿化《 第三十条 城市！绿地系统在坚持节】约，和集约用《地的原则下实—施绿化绿线管理制】度绿：化规划建设用地的】比例为   【  （一）》旧城：改造区？25%； 》 ， ，   ？（二）工矿企业、事！业单位30%其中】对环境容易产—生严重？污染：的单位？40%； 》     （三）】新建开发区、住宅、！大专院校、》科，研机构、宾馆、饭店！。、体育场《（馆：）、大型公共建筑】区35？%； ？     （四）新！建的大型商业中心】10%； —    （五）【医院、疗养》。院40%； —    《 （六？）其他建设工程【区30？% 第三十一条】 绿化建《设应：当因地制宜采用【多种形？式实行乔、灌、花】、草结合提倡多【种，树     【公，共绿地、风景—林地：、防护？绿地、行道》。树及干道绿化—带的：绿化由建设行政【主管部？门负：责；各？单位的附属绿地由单！位，负责：；旧：城改造或者新—建，居住区？的绿地由开发—单位负责；其—他居住区绿地由其】。管理单位负责 】    《提，倡，单位或者个人认养公！共，绿地倡导市民在【自己居住的》庭院内进行》绿化美化  【   禁止侵—占公：共绿地？、单位附属》绿地；？确需：改变绿地用》途的应？当报经建《设行政主管部—门批准 第三十二！条 绿化《。工程应当在建设主体！工程：。竣工后二个》月内完成绿化工【程竣工后方可—进行建设《工程项目《竣，工验收？ 第三十三—条 禁止《擅自砍伐、损坏城市！绿化树木《     对名木！古树实行统一管【。理建立档案和标志划！定保护范围严禁【砍伐、擅自迁移【    》 架空？线路或者地下管线进！行建设和维修时需】要对树木修枝—、打：顶、断根、移栽的实！施的单位应当按【照规定？报，经，。批准并？给予相？应，补偿     】禁止损坏草坪、花】草、绿篱、园—。林建筑和其他城市绿！。化设：施 《第五章 市政公用】设施 第三十【四，条 市政《公用设施及城市道】路地上、地下—资源的建设和—开发实？行有偿使用通—过拍：卖、租赁、转让【、冠名等《方式逐步推》进市：政，公用行业市场化 】    《 鼓励国内外企【业、个人和其—他，组织采取独资、合资！、，合作、参股》。等方式投资》建设：。、经营城市市政公】用设施？其合法权益受法律保！护 第三十五条】 建设行政主—管部门？设置市政公用设施】。应，当保证市民》生活的安全与便利】。并，保持市政公用设【施整洁、完好、【安全对损毁》的应当及时修复【、更换 》    新建、改建！、扩建的市》政工程应当》设置盲道、残—疾人无障碍通道等】设施 第》三，十六条 《禁，止下列损坏》或者危害市政公【用，。设施的行为   ！  （一）擅—自挖掘、拆》除、移动、损坏【。市政公用设施；【   《 ， ，（二）擅自接用【城，。市道：路照明电源操—作城市道路照—明开关设《施； 《 ，   （三）—在路灯专用地下【电缆或者《管道上挖掘、—钻探、打桩、—堆压物品《；，   《  （四《）擅自修筑道—路，出，入口：； ？。    《（五）在排水设施】内装置管《线、设闸堵水—或者安泵抽水； ！    （六）【占压、堵塞、损坏】排水管？道及其附《属设施；  【   （七）移动】、拆毁？、盗窃窨井盖—、路名牌等道—路附属设施； 】    （》八）盗窃、污损公共！客运交通设施；【  ？ ，  （？九）损坏市》政公用？设施的其他行为 ！。 第六章 》城市环境保》护 ？第三十七条 曲【靖市人民政府应当采！取有利于防治环境污！染的经济、》技术措施组织建设】。集中处置固体废物】等污染防治设施【防治：城市环境污染 】第三十八《条 在城《区和其他依法需要】特殊保？。护的区域内禁止焚】烧沥青、油毡、橡】。胶、塑料、》皮革以及其他产生】有毒有害烟》尘，和，恶臭气体《的物质     ！在，城区中心区域—禁止燃用烟煤城区】中心区域的》范围由曲《靖市人民政》府划定 《 ，第三十九条》 在城区医院—、学校、机》关、科研单位、【住宅等？区域禁止下》列行为  —   （一）在【晚，10：点，至晨：6点之间进行产生】环境噪？声环境的建筑施工、！装修和加工》活动； 《 ，    （二）在商！。业经营活动中—使用边界噪声超【标准的设备、—设施；   【  （三《）对周围居》民生活造成严—重影响？的家庭室内娱乐活动！； ：     （四【）其：。他产：生噪：声污染的行为 【     》。前款第一项》规定因特殊》需要必须连续作业】。的应当？经有关部门批准并】尽可能采取措施降低！噪声：。污染 第四十条】 禁止向水体—倾倒、？。排放：下列物质 —   ？ （一）含》有汞、镉、砷、【。铬、铅、氰化物【、有害？磷化物等有毒有【害废渣；   】  ：（二）放射性固体】废弃物、油类、酸】液、碱液《等废液或者含有中、！高放：射性物质的废—。水；：     （三）！城市生活《垃圾、工业废—弃物； 《 ，    （》四）其？他影响水体质量【的污染物 【第七：章 城市道》路交通安全 第】四十一条 城市【道路交通安》全，管理由公安》交通管理部》门负责  —   在城区道【路范围内在》不影响行人、车【辆通行的情况下【经公安交通管理【部门批准可以划【定停车泊位并—根据交通状》况适：时调整 》   ？。 设置公交汽车行驶！路线、站《点应当经公安交【通管理？部门审？查 第四十—二条 城市交—通，优，先发展大载量公共交！通客运？实行公？交优先公交汽车应当！。在专：。用车道内《行驶没？有专用车道的靠【右侧机动车道行驶在！规定的？站点停车上》下乘客     ！公路客运《车辆应当在》城区：指定的客运站—点上下旅客不得沿街！揽客    【 出租汽车不—得在城？区主要道路两侧随】意停车？不得在招呼站内【停车：候，。客上下？乘，客时不得《开启左侧车门 第！四十三条《 货运车《辆、公路客运车【辆、：拖拉机、《摩托车（残疾人【代步车除外）—、人力三轮》车、板车、》。畜力车等车辆需在】城区行驶的应当【持城区通《行证按照指定—的时间、《路线行驶《 第？四十四条 从事客】运，的车辆应当建立安全！管理卡实行安—全例行检《验制度 》 第八章 法—律责任 《 第四十五条 违反！本条：例第十一条规定擅】。。自，改，变规：。划用地使用性质的责！。令限：期改：。正对个人《。处50？00：元以上1万》元以下的《。罚款对单位处1万元！。以上10万元以下】的罚款  —   未取得或【者违反建设》。工程规划许》可证：进行建设严重影响城！市规划的责令停止建！。设限期拆除；拒【不执行的《没收违法施》工设施依法拆除违】法建设的《部分并处违》法工程造价2%以上！5%以下的罚款【；影响城市》规划尚？可采取改正措施【的责令？限期：。改正并处以违法建】设工程造价1%【-3%的罚款  ！   ？违反：。本，条例第？。十，三条规定擅自施工的！责令停止《施工限？期改正处工程—合，同价款1%以上【2%以下的罚款 】 第四十六条 违反！本，条，例第十九《条至第二十二—条第二十三条第（】四，）至（六）项第二十！四条至第二十—九条规定的》责令改正可以没【收违法物品》或者暂扣违》法运输？工具并可以》对个人处《50元以上5—00元以下、—对单：位处100》元以上1000元】以下的罚款对违【反医疗废弃物管理】的处罚按照国家有】关规定执《行 ？   ？ 违反本条例第二】。十三：条第（？一）至（三》）项规定的给予批】评教育责《令改正可以并处【5，。元以上100—元，以下的罚款 第】四十七条 违反本】条例第三《十条规定的》由建设单位》到指定地《点进行绿化拒不执】行的由工《程项目不予验收、】备案 《。    违反—本条例第三十一条第！四款规定的责令限】期，退还或者恢复原状可！以，处20？00：。元以：上1万元以》下的：罚款     】违反本条《例，第，三十三条第一—款，至第三款规定—的处2？000？元以上1万元以下的！罚款；违反》本条例？第三十三条第四【款规定的《处5：0元：以上50《0元以的罚》款 第四十八条 ！违反本条例》第三十六《条第（一）至（八）！项规定的责》令限期改《正没收违法所—得并处100—元以上1《000元以》下的罚款；情节【严重的处200【0元以上2万—元以下的罚款 第！四十九？条 违反本》条例第三十》。八条规定《的责：令，改正给？予，。警告或者根据情【节处1000元【以上2万《元以下的罚》款  《   违反》本条例第三十九条第！。一款第（一）至（】三）项规《定的责？令改正可以处100！元以上2万元以下】的罚款     ！违反本条例第四十条！第（一）、（—二）项规定》。的责令改正根—。据情节可以处—5万元以下》的罚款？；违反本条》例第四十条第（三）！项，规定的可以处1万】元以：下的罚款 第五】十条： 当事？人违反本条》例造成？损失的？应当：依法承担赔偿责任】。；，构，成犯罪的依法追究刑！事责任 第—五十一条 城市【管理人员滥用职权、！玩，忽职守、徇私—舞弊的？依法给予行政—处分；造成损—失，的依法给予赔偿【；构成犯罪的依【法，追究刑事责任 【 ， 第九章《 ，附则 ？ 第五十二条 本】条例所称的》城区是？指曲靖城市规—划区内的建成区【 ：第五十三条 —本，条例自2005【年5月1日起—施行 《