》 云南】省曲靖？城市管理条例 ！ ？    由》云南省第十届—人民代表《大会常务《委，员会第十三》。次会议于2004年！11月26日审议】通过现予公布—自2005年5月】1日：起施行 云—南省人民《代表大会常务委员】会 2004年1！1月26《日 第一章 总！则 ？第一条 为》了提高城市》管理水平创建整【洁、优美、安全、和！。。谐、文明《的城市环境根据有】关法律、法规结【合，曲靖实际制定本条】例 第二条 【。本条：例适：用于曲靖城市规【划区 ？ 第三？条 本？条，例所称的《城市管理《是，指城：市规划与建设、城市！市，容、城？市绿化、《市政公？用设施、城市环境】保护、城市道—。路交通安全等方面】的管理 第四条 ！曲靖市人《民政府应当把城市】建设纳入国民经【济和社会发展计【划加大城《市基础？设施和公用事—业的投入加强—城市：管理和公民道德规】范教育开展创建文明！城市活动不断提高市！民素质和城市的【文明程度 第五条！ 城市管《理应当坚持以—人为本实《行统一领导》、，分级负责、市民【参与、社会监督的原！。则 ？第六条 曲》靖市人民政府建设行！政主管部门具体负】责城市管理、协【。调工作 》    发展与改革！、国土资《源、环保、公安【、卫生、工商等相】关，行政主管部门按【照各自？的职责做好城市管理！工作   —  曲靖市人民政】府应当相对集中城市！管理方面《的部分行政处罚【权，其实施？方案：。由曲靖？市人民？。政府拟定报省—人民政府《。批准 第七条 曲！靖，。市人民政《府城市管理》人员：应当依法进行城【市管理公开》、公正、文明—执法；执法时—。应当向？当事人？出示：。执法证件当事—人，。对不出示执法—证件的有权拒绝【接受检查 第【八，条 ：任，何单位和个人都有】权参与城市管理对城！市管理？中涉及公民、法人】及其他组织》利益的重《。大问题曲靖市人民】政府及其有》关部门应《当采取听证会、座】谈会、登报、—。网络发？布等形式听取意见】保障市民的民主【权利     】任何：单位和？个人对违反本条例】的行为有劝阻、【举报和控告的权利】。。有遵守本条例的义务！     —对，在城市管理中作出显！著贡献的单位和个人！由曲靖市人民—政府及？其有关部门予以【表彰奖励 第】二章 城市规划与建！设 第九》条 曲靖市》人民政府在编制、调！整、变更、审批和公！。布城：市规划时应当—按，照法定权限、程【序和技术标准进行 ！ 第十？条 建？设单位沿城市—规划道路的建设用】地涉：及到城市总体规划及！控制性详细规划中】有关公厕、》垃圾中转站等公共】设施的用《地应当服《。从城市规划要求 ！第十：一条 建设单位用地！和改变土地用途应】当办：。理建设项目选址意见！书和建设用地规划】。。许可证领取建设项】目，选址意见书后二【年内：或者建设用地规划】许可证后一年内未办！理，用，地，手续的该证》。书，自行失效 —    新》。建、：改建、扩建的工【。程项目应当办理【建设工程规划许可】证或者临时建设工程！规划许？可证 第》十二条 城》市规划部门应—当对其审批的—。建设：工程项目实行全过程！管理审核建》设工：程和实际用地是否】符合规划要求 】第十：三条 建筑》工程开工《。前建设单位应当领取！。施工许可证但工程】投资额？在30万元以下【或者：建筑面积在300】平方米以下的建筑工！程除外 第十四】条 工程建设—单位应？当严格执行国家安】全生产的有关规定设！置安全？设施、安全标志在】。道路：两，侧的防护设》施高度应当不—低于：2米 第十—五条： 城区内房屋建筑工！程应当推广使用新型！墙，体材料支持、—鼓励：使，用商：品混凝？。土 第》三章： 城市市容 【第十六条 城区的市！容环境卫生实行责任！区制度责《任区：。的划分和责任—人由建设行政—主管部门确定责【任区的要求为  ！   （一）—保持市容《整洁无乱设摊、搭建！、张：贴、涂写《、刻画、吊挂、堆】放等行为；》 ，。     （二）】保持环境卫生整洁】无暴露？垃圾、粪便、污水】、污迹、蚊蝇孳生地！；  《   （三》）按照规定设—置环境卫生设—施并保持其整洁【、完好 》  ：  城？区道：路两侧的单位和【经营户实行》门前环境卫生、绿】化，、秩序“三包”责】任制 第十七条 ！生活垃圾《实行袋装收集并逐步！做到减量化、—分类化、无害化 】 第：十八条？ 从事市容》和环：境卫生？作业应当遵循作【业规范？减少对道路交通【和市：民的影响 第十九！条 城区的建—筑物和其《他设施应《当，保持整洁、完好、美！。观、安全破损、【色彩剥？蚀、不清洁、不安全！的产权单位或者个】人应：当及时清洗、维【修和更？换， ：第二十条 城—区户外的广告—、霓虹灯、标—语、招牌、标牌【、，电子显示器、—灯箱、画廊、实物】造型：等设施应《当按照有关标—准和规范设置—     户外】设施：的设置？单位应当负责设施】的安全？和日常维护、保养】。文字、？灯光显示不》全或：者，污浊、腐蚀、陈【旧以：及有安全隐患的【应当：。。及时修理、更换【或者拆除 —第二十一条》 不得在城区道路两！侧和其？。他公共场所搭建【影，响市容环境卫生【。。的临时？建筑物和其他设施】；不：得擅自在城区道路和！公共场所堆》放物料？、，占道作业《。。、摆摊设《点及流动《兜售经营；不得【超出门窗和外墙设摊！经营  》   禁止在城区主！要道路两侧》和景观区域内临街】建筑物的《阳台、门窗、屋顶及！其他公共场所、公共！设施上吊挂》、晾晒和堆放影响】市容的物《品     临】时，占用城区道路—及其他公《共场：所举行活动》的应当经建设行【政主管部门批—准涉及道路交通安】全的应当同时经公安！交通管理部门批准 ！ 第二十二条 【。禁，止，擅自在树木、建筑】物及其他设》施上刻画涂写、【张贴宣传品或者标语！；零星招贴物应当张！贴于：固，定的公共招贴栏【中     需要！张贴、悬挂宣传品】。或者：标语：的应当？。按，照建设行政主管部】门的要求在规定的时！间和范围内张贴【。或者悬挂《并在期满后及—时自行清除干净【 ， 第二十三》条 禁？止下列影响市容环】境卫生的行为—     （一】。）随地吐痰、便溺】；     （】二）乱？扔果皮、纸屑—、烟蒂、饮》料罐、香《口，胶渣等； —    （三）乱】倒垃：圾、污水、粪—便乱扔？动物尸体等；—     —（，四）在？露天场所《和垃圾？收集容器内焚烧【树叶、垃圾或者【其，他废弃物；  】   ？。（五）在城区公【共场：所非指定地点烧烤】食品； 》    《（六）在城区—范围内不《按规定的时》间、地点燃放烟花爆！竹；     （！。七）：有损市容环境卫生】的其他行为》 第二十四条【 施工单位应—当在建设工地设置符！合规：。定要求的环》境卫生？。。。。设，施并保持整洁、完】好  《   施工单位不】。得擅自在建设工地围！栏外堆放建筑垃圾、！工程渣土、》建筑：材料、倾倒废弃物和！排放污？水施工中产》生的各类垃》圾，应当：堆放在固定地点并】及，时清运？工程竣工后施工【单位应当及时—平整建设工地清除建！筑垃圾、工》程渣土及其他废弃】物并拆除施》工，设施 第二十【五条 产生建筑垃圾！、工程渣土和运【输砂石料的单位【和个人应当向建【设行政主管部门【申，报产生量和处置方】案并按照规》定处置？     运【输易泄漏、散落或者！飞扬物体的车辆【应当采取密闭或者完！。。善的覆盖措施—     —医疗废弃物、—生活垃圾《。及宾馆？。、饭店等所产生的】废弃物应当按照【规定：处置 第二十【六条 ？从事车？。辆清洗、修理—以及废品收购和废弃！物接纳作业的应当】保持经营场所周【围环：。境卫：生整洁采取措施【防止污水外》流，或，者废弃物向外散【。落 第二十七条】 饲养宠《物的不得影响环境】卫生和？他人生活《对可能伤害他—人的宠物应当—严加：看管单位和个人饲养！犬只：应，。当到公？安部门办理准养证】 第二十八条 】。猪、牛、《羊等牲畜应当实行定！点交易、屠宰、检】疫、检验 》 第二十《九条 禁止任—何单位和个人用、】。损毁城市环境卫生设！施未经批准不—。得拆、迁移、改【建、封闭城市环境卫！。生设施 《 第？四章 ？城市绿？化， 第三《十条 城市绿地系】统在坚持节约和集】约用：地的原则下实—施绿化绿线管—理制度绿化规划【建设用地的比例【为     【（一）旧城改造【区25%； —     （二）】工，矿企业？、事业单位30【。%，其中：对，环境容易产》生，严重污染的单—位40%；  】   ？（三）新建开发【区、住宅、大—专院校、科研机构、！宾馆、？饭店、体育场（馆】）、大型公共建【筑区35%； 】    （四—。）新建的大型商【业中心1《0，%；  》   （五）医【院、：疗养院40%； 】     （六【）其他建设工程区3！。0%： 第？三十一条 绿化建】设应当因地制宜采用！多种形？式，实行乔、灌、花、草！结合提？。倡，多种树    】 公共绿地、风景林！地、防护绿地、【。行道树及《干道绿化带》的绿化由建设行政主！管部门负责；各【单位的附《属绿地由单位负责】。；旧城改造或者新建！。居住区的绿地由开】发单位？负责；其他居住区绿！地由其管理》单位负责 》    《 提倡单位或者个人！认养公？共绿地倡导市民在】自，己居住的庭》院内进行绿》。化美化     ！禁止侵占公共绿【地、单位附》属，绿地；确需改变绿】地用途的《应当报经建设行【政主管部《门，批准 第三十【二条 绿化工—程，。应当：在建：。设主体？工，程竣工后二个月内完！成绿化？工程：竣工后方可进行建设！工程项目竣》工验收？ 第三十三—条 禁止《擅自砍伐、损坏城】市，绿化树木   】。  对名木古树【实，行统一管《理建立？档案和标志》划定：保，护范：。围严禁砍伐、—擅自：迁移  》   架空线—路或者地下管—线进：行建设和《维修时需《要对：树木修枝、打—顶、：断根、移《。栽的实施的单—位应：当按照规定报经批】准并给予相应补偿 ！  ： ，  禁止损》坏草坪？、花草、绿》篱、园林建》筑和其他城市—绿，化设施 第五章！ 市政公《用设施 第—三十四条 市—政公用设施及—。城市道路地上、地下！资，。源的建？。设和开发实行—有偿使？用通过拍卖、租赁】、，转，。让、冠名等》方式逐步《推进市政公》用行业市场》化     【鼓励国内外》企业：、个人和其》他组织采取》。独资、合资、合作、！参股等方式投—资建设、经营—。城市市政公用—设施其合法权益受法！律保护 》第三十五条 —建设行政主管部【门设置市政公用设】施应当保证市民【生活的安全与—便利并保持市—政公用？设施整？。洁、：完，好，、安全对损毁—的应当？。及时修复《、更换？。 ， ，    新》建、：改建、扩建的市政工！程应当？设，。置盲道、残疾人无障！碍通道等设施 第！三十六条《 禁止？下列：损坏或者《危害市政公用设【施的行为  【 ，  （？一）擅？自挖：掘、拆除、移动、损！坏市政公用设施【；， ，     （二【）擅自？接，用城市？道路照明电源操作】城市道路照明—开关设施；   ！  ：（三）？。在路灯专《用地下电缆或者管】道上挖掘、钻探、打！桩、堆压《物品；    】 （四）《擅自修筑道》路出入口；》     —（五）在《排水设施内装置管】线、设闸堵水—或者安泵抽水； ！    （六—）占压、《堵塞、损坏排水管道！及，其附属设施；—。。。   《  （七）移动、拆！毁、盗窃《窨井盖、路》名牌等道路》附属：设施；   【  ：（八）？盗窃、污损公共客运！交通：。设施：；     （九！）损坏市政公用设】施的其他行为 】 第六章 城市【环境保护 》 第三十七条 曲靖！市人民政府应当【采取有利《。于防治环境污染【的经：。济、技？术措施组《织建设集中处置固体！废物等污染防治设施！防治城市《环境：污，染 ？第三十八条 在城区！。和其他依法需要特】殊保护的区》域内禁止焚烧沥青、！油毡：、，橡胶、塑料、皮革】以及其？他产生？有毒有害《烟尘和恶臭气—体的物质 —    在城区【中心区域禁止—燃用烟煤城》。区中心区《域，。的范围？由曲靖市人民—政府划？定 ： ，第三十九《条 ：在城区医院、学校】、机关、科研单【位、：住宅等区域禁止下】列行为  — ，  （一）在—晚1：0点至晨6点之间进！。行产生？环境噪声环境的【建筑：施工、装修和加【工活动；   】。  （二）在商【业经：营活动中使用—边界噪声《超标准的设备—、设施；  【   （《三）对周围居民生】。活，。造成严重影响的家庭！室内娱？乐活动；  【   （四）—其他产？生噪声污《。染的行？。。为  《   前款第一【项规定因《特殊需要必须连续作！业的应当《经有关部门批准【并尽可能采》取措施降低噪声【污染 第四—十条 禁止向水体】倾倒、？排放下列《物质  》   （一》。）含有汞《。、镉、砷、》。铬、铅？、氰化？物、有害磷化物等】有毒有害废》。渣；    【 （二）放射性固体！废弃：物、油？类、酸液、碱液等废！液或者？含有：中、高放《射性物质的废水【。； ：    《 （：三）城市《生活：。垃圾、工业废弃物；！ ，   ？  ：（四）其他影响【水体质量的》污染物 第【七，章 城市道路—交通安全 第四十！一条 ？城市道路交》通安：全管理由公安交【通管理部门负—责    — 在：城区道路《范围：内在不影响》行人、车辆》通，行的情况下经公【安交通？管理部门批准—可以划定停车泊位】并根据交通状—况适时调《整 ？    设》置公：交汽车行驶》路线、？。站点应当《经公：安交通管理》部门：审查 ？ ，第，。四十二条 城市【。交通优先发展大载量！公共交通客运实【行，。公交优先《公交汽车应》当在：专用车道内行驶没】有专：用车道的靠右—侧机动车《道行驶在规定的【站点停车《上下乘客    ！ 公路客运车—辆应当在城区指定的！客运站点上下旅客】不得：沿街揽客  【。   出租汽—车不得在城区主要】道，路两：侧随意？停车不得《在，招呼站内停车候客上！。。下乘客时《不得开启《左侧车？门 第四十—三条 ？货运车辆、公路客】运车辆、拖拉—机、摩托车（—。残疾人代步车除【外）、？人力三轮《车、板？车、畜力车等—车辆需在城区—行驶的应当持—城区通行证按照【指定的时间》、路线行驶 — 第四十《四条 ？从事客运的车辆应】当建立？安全管理卡实行【安全例？行，检验制度 》 第八章 法律责！任 第四十五【条 违反本条例第十！一条规定《擅自：改变规划用地使【用，性质：的责令限期改正对个！人处5？000元以上1【万元以下的罚—款对单位处1万【元以：上1：0万：元以下的罚款  ！   未取得—或者：违反建设《工程规划许》可证进行建》设严重影响城—市规划的责令—停止建设限期—拆除：；拒不执行的—没收违法施工—设施依法拆》除，违法建设的部—分并：处违：法工程？造价2%以上—5%以下的罚款；】影，响城市？。规划尚可采取改【正，措施的？责令限期改正—并处：。以违法建设工程造价！1%-3%的罚款】 ， ，    违反—本条例？。第，十三条规定擅—自施工的责令停止施！工限期？。改正处？工程合同价款1%】以上2%以下的罚款！。 第四《十六条 违反本【条例第十九条至第】二十二条第二十【三条第（《四）至？（六）项《第二十四条》至第二？。十九条规定的—责令改正可》以没收违法》物品：或者：暂扣违法运输工具并！可以对个《人处50元》以上500元以【下、对单《位处10《0元以上1》000元以下的罚款！对违反医疗废弃物】管理的处罚》按，照国家有关》规定执？行 ？    违反本【条例第二十三条【第（一）至》。（三）项规定—的给予批评教育【责令改正可以—并处5元以上10】0元以下《的罚款 》第四十七条》 违反本《条例第三十条—规定的由建设单【位到指定地》点进行绿化拒—不执行的由》工程项目不予—验收、备《案     【违反本条《例第三十一条—第四款规定的责【。令限期退还》或者恢复原》状可以处2000元！以上1万元以下【的罚款     ！违，反本条？例第三十三条第一】。款至：第三款规定》的处2？0，00元以《上1万元以下的罚】款；违反本》条例第三十》三，条第四款规定的处5！。0，元以上500元以的！罚款 第四十八】条 违反本条例【第三十？六，。条第（一）》至，（八）项规定—的责令限期改正没】收，。违法所得《并处100》元，以上1000元【以下的罚款；情节】严重的处2000】元以上？2万：元以下的罚款 【 第四？十九条？ 违：反本：条例第三十》。八条规定的责令【改正给予警告或者】根，据情：节处1000元【以上2万元以下【的罚款     ！违反本条例第—三十九条第一—款第：（一）？至（三）项规定的】责，令改正可以处1【00元以上2—万元以下《的罚款？   《  违？反本条例第四—十条第（一）、（二！）项规定的责令【改正根据情节可【以处5万元以下【的罚款？；违反本条例—第四十条第（三【）项规定《的可以处1》万元以下《的罚款 》第，五十条 当》事人违反本条例造成！损失的应当依法承】担赔：偿责任；《构成犯罪的》依法追？究刑：事责任 》第五十一条 城市】管理人员《滥用职权、》玩忽职守、》徇私舞弊的依法给予！行，政处分；《。造成损失的依法给予！。赔偿；构成犯罪【的依法追究刑事责任！ 第九章 附则！ ， 第五十二条 本条！例，所称的城《区是指曲靖城市规划！区，内的建成区 第五！十三条 《。本条：例自2005—年5：月1日？起，施行 《