— 云—南省曲？靖城市管理》条例  ！   由云》南，省第十届人》民代表大《会常务委员会第十】三次：会议于2004年1！。1月26日审—议通过现予公—。布自20《05年5月1日起施！行 ？云南省人民代表大】会，常务委员会 2】004年11—月26日 第一！。章 总则 第一】条 为了提高城市管！理，。水平创建整洁、优】。。美、安全、和谐、文！明的城市环境根据】有，关法律、法》规，结合曲靖实际制定本！条，例 第二条 本】条例适用于曲靖【城市规？划区 第三条【 本条？例所称的城市管理】是指城市规划与建设！、城市？市容、城市绿化【、市政公用设施、】城市环境保护、城市！道路交通安全等方】面，的，管理 第四条 曲！靖市人民政府—应当把城市建设纳】。入国民？经济和社《会，发展计划加》大城市基础设施和公！用事业的《投入加强城》市管理和公民道德】规，。范教：育开展创《。建文明城市活动不断！提高市民《素质和城市的文【明程度 》第，五条 城市管理应】。当坚持？。以，人为本实《行，统一：领，导、分级负责、市民！参与、社会监督的原！则 第六条 曲】靖市人民政府建设行！政，主管部？门具体负责》城市管理、协调【工作  》   发展与改革、！国土：资源、环保、公【安、卫生、工商等】相，关行政主管》部门按照各自—的职责做好城市管】理，工作 ？     曲靖市】。人民政？府应当？相对集中城市—管理方面的部分行】政处罚权其实施【方案由曲靖市人【民政府拟定报省【人民：政府：批准 第七条【 曲靖市《人民政府城市—管理人？员应当依法进—行城市管理公开、公！正、文？。。明，执法；执《法，时应当向当事人出示！执法证件当事人对】不出示？执法证件《的有权拒绝接受检查！ 第八条 任何单！位和个人都有权【参与城？市管：理对城？市管理中涉及公民】、法人及《其，他组织利益》的重大问题曲—靖市：人，民政府？及其有关部》门应当采取听证【会、座谈《会、：登报：、网络发布等形【。式听取意见》保障市民的》民主权利 》   ？  任何单位和【。个，人对违？反本条例的行为有】劝阻、举《报和控告《的权利？有遵守本《条例的义务  】   对在城市管】理中作出显著贡献的！单位和个人由曲靖市！。人民政？府及其有关部—门予：以表：。彰奖励？。 第二章 城市！规划与建设 — 第九条 曲—靖市人民政府在【编制、调整、—变更、审批和—公布城市规》划时应当按》照法定？权限、程《序和技术《标准：。进行 《第十：条 建设单位—。沿城：。市，规划道路的建设用地！涉及到城市总体【规划及控制》性详细规划中—有关公厕、垃圾中】转站等公共》设施：的用地应当服从城市！规，划要求 第十【一条 ？建设单位《用地：和改变？土地用途应当办理】建设项？目选址意见》书和建设用地—规划：许可证领取建设项】目选址意见书后二年！内或者建设用地【。规划许可《证后一年《内未办理用地手【续的该证书自行失】效   》。  新建、改建、扩！建，的工程项目应当办理！建设工程规划许可证！或者：临，时，建，设工程规划许可证 ！ 第十二条 城市】。规划部？门应当对其审—批的建？设工程项目实—。行全过程管理审核建！设工程和实际用地是！否符合规划要—求 第十三—条 建筑工程开工】前，建设单位《应当领取施工许可证！但工：程，投，资额在30万元【以，下或：者，建筑面积在3—00平方米以—下的建筑工程除外】 ， 第十四条》 工程？建设单位《。应当：严格执行国家—安全：生产的有关》规定设置安全设【施，、安全标《志在：道路两？侧的防？护设施？高度应当《不低于2米 【第十：五条 城区内房屋建！筑，工程应当推广使用】新型墙体材料支【。持、鼓励使用商【。品混凝土 第三！章 城市《市容 第十六条 ！城区的市容环—境卫生实行责任【区制度责《任区的划分和责【任人由建设行政主】管部：。门确定责任区—的要求为《     （一】）保持市《容整洁无乱设摊、搭！建、张贴、》涂写、刻画》、吊挂、堆放—等行为；   】  （二）保持【环境卫生整洁无暴露！垃圾、粪便、污【水、污？迹、蚊蝇孳生地【；     （】三）按？照规定设《置环境卫生设施【并保持其整洁—、完：好     城】区道路？两侧的单位和经【。营户：实行：门前环？境卫生、绿化、秩序！“三包”责任制 ！第十七条 生活【垃圾实行袋装收【集并逐步《做，到减量？化、分类化、无【害化 第十八条 ！从事市容和环境卫生！作业应当遵循作【。业规范减少对—道路交？。通，和市民的影响 第！十，九，条， ，城区的建筑物和其】他设施应《当保持整洁、完好、！美观、安全破损、色！彩，剥蚀、不清洁、不安！全的：产权：单位或者个人应【当及时清洗、维修】和更：换 第二十—条 ：城区户外的广—告、霓虹灯、—。。标语、招《牌、标牌、电—子显示器、灯箱、画！。廊、实物造型等设】施应当？按照有关标准和【规范设置 —。    户外设施的！设置单位应当负【责设：施的安全和日常【维护、保养文字、】灯，。光，。显示不全或》者污浊、腐蚀、陈】旧以及有安全隐【患的：应，当，及时修理《、，。更换或者拆》除 ？第二十？一条 不得在城【区道路？。两侧和其他公共场所！搭建影响市容—环境卫生《的，临，时建筑物和其他设施！。；不：得擅自？在，。城区道路《。和公共场所堆放物料！、占道作业、摆摊设！。点及流动兜》。售经营；不》得，超出：门窗：和，外墙设摊经》营     禁】止在城区主要—道路两侧和景—观区：域，内临街？建筑物的阳台—、门：窗、屋顶《及，其他公共场所、公】共设：施上吊挂、晾—晒和堆放影响市容的！。物，品  《   临时》占用城区《道，。路及其他公共—场所举？行活：动，的应当经《建设行政主管部【门批：准，涉，及道路交通安全【的应当同时经—公安交通《管理部门批准 第！二十：二条 禁止》擅自：在树木、建筑物【。及其他设施上刻画涂！写、张贴《宣传品或者标语；】零星招贴物应当张贴！于固定的公共招贴栏！中，     需【要张贴、《悬挂宣传品或—。者标语的《应当按照建设行【政主管部门的—要求在规定的时间】。和范围内张》贴，或者：悬挂并在《期，满后及时自行清【除干净 》第二十三《。条 ：禁止下？列，影响市容环境卫【生的行为  【   （一）—随地吐痰、》便溺；    】 （二）乱扔—果皮、纸屑》、烟蒂、《饮料罐、香口—胶，渣等；   【  （？。三）乱倒《。垃，圾，、污水、粪便乱【扔动物尸《体，等；     】（四）在《露天场？所，和垃：圾收集容器内焚烧】树叶、垃圾或—者其他？废弃物；《     （五）！在城区公共场所非】指定地点烧烤食【品；   —。  （六）在城区范！围内不按规定—的时间、地点燃放烟！花爆竹； 》     （—。七，）有损？市容环？境卫生？的其他行《为 第二十四条】 施工单《位应当在建设工【地设置符合规定【要求的环《境卫：生设施？并保持整洁、完【好 ：   ？  施？工单位？不得擅自在》建设：工地围栏外堆放建筑！。垃圾：。、工程渣土、—建筑材？料、倾倒废弃物和排！放污水施工中产【。生的各类《垃圾应？当，堆放在固定地—。点并及？时清运工程竣工后施！工单位应《。。当及时平整建—设工地？清除建？筑垃圾、工程渣土】及其他废弃》物并拆除施工设施 ！ 第二十五条 【产生建筑《垃圾、工程渣土和运！输砂石料《的单位和个人—应当向建设行—政主管？部门申报《产生：量和处置方案—。并按照规定处置 ！   ？ 运输易泄漏—。、散落或者》。飞扬物体《的车：辆应当？采取密？闭或者完善》的覆：盖措施？ ：    医疗废弃】物、：生活垃？圾及宾馆、饭店等所！产生的废弃物应当】按照规定处置— ， 第二十六条—。 从事车辆清洗、修！理以及废品收购和】废弃物接纳作业的应！当保持？经营场？所周围环境卫生整】。洁采取措施防—止污水？外流或者《废弃物？。向，外散落？。 ， 第：二十七条 饲养宠物！的不得影响环—境卫：生和他人生活—对，可能：伤害他人的》宠，物应当严加看管【单位和？个人饲养犬只应当到！公安部门办》理准养？。证 第二十八条 ！猪、：牛、：羊等牲畜应当实【行，定点交易、》屠宰、检疫、检【。验 第《二十九？条 禁止任何—单，位和个人用、损毁】。城市：环境卫生设施未【经批准不得拆、迁移！、改建？、封闭城市环境【卫生设施 》 第四章 —城市绿化《 第三《十条 城《市绿地系统在坚【持节约和集约—用地的？原，则下实施绿》化绿线管理》。制，。度绿化？规划建？设用地的比例为【     （一】）旧城改造区—25%；   】  （二）工—矿企业、事》业单位30%其中对！环，境容易产生严重污】染的单位40%； ！     （三）新！建开发？区、住宅、》大专院校、科研机构！。、宾馆？、饭店、体育—场（馆）、大型【公共建筑区35【%； ？    《 （四）新建的大】型商业中心10%】；     （五！）医院、疗》养，院40%； —    《 （六）其他建设工！程区3？0% 第》三，十一条 《绿化建设应当因【地制宜采《用多种形式实行乔、！灌、花？、草结合提》倡，。多种树   【  公？共绿地、风景—林地、防《护绿地、行道树及】干道：绿化带的绿化由建】设行：政主管部门》负，责；各单《位的附？属绿：。地由单位负责；旧】城改造或者新建居住！。区的绿地由开—发单：位负责；《其他居住区绿地由其！管理单位《负责：   《  提倡《单位或者个人认养】公共绿地倡导市民在！自己居住的庭院内】进行绿化美》。。。化    — 禁止侵占公共【绿地、单位附—属，绿地：；确需？改，变绿地？用途：的应当？报经建设行政主管部！门批准 第三【十二条 绿化工程应！当，在建设主体工程竣工！后二个月《内完成绿化工程竣】工后方可《进行建设工程项目竣！工验收 第—三十：三条 禁止擅—自，砍伐：。、，。。损坏：。城市绿化树木—   《。  对？名木古树实行统【一管理建《立档案？和标志划定保护【范围严禁砍伐、【擅自迁移 —    架》空线路或者地下管】线，进行建设和》维修时需要》对树木修《枝、打顶、》断根：、移栽的实施的单】位应当按《。。照，规定报经《批准并给予相应补】偿     禁止！损坏草坪、花—草、绿？篱，。、园：林，。建筑：和其他城市绿化【设施 《 第五章 市政【公用设施 》 第三十《四条 市《。。政公用设施及城【市道：。路地上？、地下资《源的建设和开—发实行有偿使用【通过拍卖、》租赁、转让》、冠名等方式逐步】推，进市政公用行业【。市场化  —   ？鼓励国内外》企业、个《人和其他组织采【取独资、合资、合】作、参股等方式投资！建设、经营》城市市政公用—设施其？合法权益《受法律保护 【第三十五条 建设行！政主管部门设置【市，政公用设施应当【保证市民生活的安全！与便利并保持市【政公用？设施整洁《、完好、安全对损毁！的应当？及时修复、更换 】   ？  新建《、改建、《扩建的市政工程应当！设置盲道、残—疾人无障碍》通道等设施》 第三《十六条 禁止下列损！坏或者？危害：市，政，公，。用设施的行为—    》 ，（一）擅《。自挖掘、拆除、移】动、损坏市政—公用设施；》    》 （二）擅自接用】城市道路照明—电源操作城市道路】照明开关设》。施；    【 （三？），在路：灯专用地《下电：。缆或者？管道上挖掘、钻探】、打：。桩，、堆压物品；  ！   （《四）擅自《修筑道路出入口【；    — （五）在排水设施！内装置管线》、设闸堵水或者安泵！抽，水；    【 （：六）占压《、堵塞？。、损坏排水管—道及其附属设施；】     （七）！移，。动、拆毁、盗—窃窨井盖、路名牌等！道路附？属设：施；     （！八，）盗窃、污损公共】客运交通设施；【     （九）！。损坏市？政公用设施的其【他行为 第六】章 城市《环境保护 第三】十七条 曲靖市人民！政府：应，当采取有利于防治】环，境污染的经济—、技术？措施组织建设—集中处置固体废物等！污染防治设施防治城！。市环境污染 — 第三十八条 在】城区和其《他依法需要》特，殊保护？的区域内禁止—焚烧：沥青、？油毡：、橡胶、塑》料，、皮革以及》其他产生有》毒有害烟尘和恶【臭气：体的物质 —    在城区中】心区域禁止燃用【。烟煤城区《中心区域的范围由曲！靖市人民政》。府划定 《 第三十九条 【。。在城区医《院、学？校、：机关、科《研单：位、住宅等区域禁】止下列行《。为 ？    《（一）在晚10点】至晨6点之间进行产！。生环境噪声环—。境的建筑施》工、装？。修和加工活》动；：  ？   ？（二）在商业—经营活动中使用【边，界噪声超标准的设备！、设施； —    （三）【对周围？居民生？。活造成？严重：影响的家庭室—内娱乐活动； 【     （四）其！他产生噪声污染的行！为，     前款第！一项规定因特—殊，需要必须连续作【业的应当经有关部门！批准：并尽可能采取措施降！低噪声污染 第】。四十条 禁止向水】体倾倒、排放下列】物质     （！一）含有汞、镉【、砷、？铬，、铅、氰化物、有】害磷化物等有—。毒有害废渣；—    》 （二？）放射？性固：体废弃物、油类【、酸液、碱液—等废液或者含有中、！高放射？性物质的《废水；  —   ？（三）城市生活垃】圾，、工业废弃物—； ： ，    （四）其他！。影响水体质》量的污染《物 《第七章 城市道【路交通？安全 第四十一】条 城市道路交【通安全管理由公安】交通管？理部门负责 —     在城【区道：路范围内《在不影响行人、车辆！通行的情况下经【公安：交通管理《部门批准可以划【定停车泊位并—根据交？通状况适《时，调整     设！置公交汽车行驶路】线、站点《应，当经公安交通—。管理部门审查 【 第四？十二条 《城市：交通：优先发展大载量【公，共交通客运实—行公：交优先公交汽车【。应当在专《用车道内行》驶没有专用车道的】靠右侧？机动车？道行驶在规》定的：站点：停车上？下，乘客     】公，路客运车《辆应当在城》区指定的客运—站点上下旅客—不得沿街《揽客 《    出》租汽车？不，得在：城区主要道路两【。侧随意停车不得在招！呼，站内停车《候客上下乘客时不得！开启左侧车门— 第四十三条 】。。货运车辆、公路【客运车辆、拖拉【机，、摩托车（残疾人】代步车除外》）、人力三轮车、】板车、畜力车—等车辆？需在：城区行驶的应当持城！区通：行证按照指定的时】间、路线行驶 第！四十：。四条 从事客运【的车辆应当》建，立安全管理卡—实行：安全例行检验—制度 《 第八章 法律责】任 ： 第四十五条 【违反本条例第十一】条规定？擅自：改，变规：划用地使用》性质的责令》。限期改正对个人【处500《0元以上1万—元以下？的罚款对单位处【。1万元以上1—0万元以下的罚款】 ： ，  ： 未取得或者违反建！设工程规划许可证】进，行建设严重影响【。城市规划的责令【停止建？设限期拆除》；，拒不执行的没收【违法施工《设施依？法拆除违法建设的部！分并处违法工程造价！。2%以上5%以【下的罚款；》影响城？市规：划尚可采取改正措施！的责令？限期改正并处以【违法建设工程造【价，1%-3%的罚【款 ？   ？ 违反本条例第十】。。三条规定《擅自施？工的责？令停止施工限—期改：正处工程合同价款】1%以上2%—以下的罚款》 ， 第四？十六条 违反本条】。例第十？九条至？第二十？二，条第二十三条第【（四）至《（六）项第二—十四条？至，第二十九《。条，规定的责令改正可】以没：。收违法物品或者暂扣！。违法运输工具—并可以？对个人处5》0元以上《5，00元？。。以下、？对单位处10—0元：。以上1000元以下！的，罚款对违反医疗废】。弃物管？理的处罚《按照国家《有关规定执行 】    违反—本条例第二十—三条第（一）至（三！），项规定的给予批【评教育责令改正可以！并处5元以上100！元以：下，的罚款 第四【。十七条 违反本条】例第三十条规—定的由建设》单位到指定》。地点进？行绿化拒不》执，行的由工程项目不予！验收：。、备案？     违【反本条例《第三：十，一条：第四：款，规定的责令》限期退还或者恢复】原状可以处》2，000？元以上1万元以下的！罚款 ？    《 违反本条例第【三十：三条第？一款至第三款规【定的处2000元以！上1万元以》下的罚款；》违反本？条例第？三十三条《第四款规定的—处50元以上50】0元以的罚款— 第四十八条【 违：反本条例第》三十六条第》（一）至（八—）项：规，定的责令限期—改正没收违》法所得并处100】元以上100—。0元以下的罚款；情！节严：重的：处2：000元以》上，2万元以下》的罚款 第—四十九条 违反本条！例第三十八条规定】的责令改正给予警告！或者根据情》节处10《0，0元以上2万元以】下，。的罚款    】 违反本条例—第三十九条第—一款第（《一）至（《三）项规定的责【令改正可以》。处100元》以上2万元以下【的罚款   【  ：违反本条例第四【十，条第（一《）、（二）项规【定的责令改正根【据情节可以处5万元！以下的？罚款；？违，反本条例第四十条】第（：三，），项规定的可以处【1万元以下的罚款 ！ 第：五十条 当事人违反！本，条例造成《损失的应《当依法承担赔偿责任！；构成犯罪》的依法追究刑—事，。责任 第五—十一条 《城市管理人》员滥用职权、—玩，。忽职守、《徇私舞弊的依法给】予行政处《分，；造成损失的—依法给予赔》偿；构成犯罪的依】法追究刑事责—任 ： 第九章》 附则 第五十】二条 本条例所称的！城区是指曲靖城市规！划区内的《建成区 》第五：十三条 本条例【自2005年5【月1日？起，施行 ？ ，