浙江省国有土】地上房屋征收—与补偿条例 浙江！省人民代表大会常】务委员会公告— 第14号  ！   浙江省国有土！地上房屋征收与补偿！条例已于《。 2014》年，5月28《日经浙江省第十二】届人民代表大会【常务：委，员会第十次会—。议通过现予公布自2！014年1》0月1日起施—行 浙江省人民】代表大会常务—委，员会 ？ 201《4年：5月28《。日 ？第，一条 为了规范国】有，土地上房屋征—收与补偿活动维护公！共利：益保障被征收房【。。屋所有权人（—。以下简称被征收【人）的？合法：权益根据国务—院国：有土地上房屋—征收与补《偿条例（以下简称】国务院？房屋：征收补偿条例）结合！本省实际制定本条例！ ， ： 第二【条 在？本省行政区域—内国：有土地上因》公共利益需要实【施房屋征收》与补偿适《用本条例 — 《 第？三条 ？房，屋征收与补偿应【。当遵循决《策民主、程序—正当、补偿公平、结！果公：开的原则 》 第】四条 设区》的市、？县（市、区》），人民政府负责本行】政区域的房屋征收】与补偿工作》设区的市与市—。辖，区人民政府的房屋征！收与补偿工作职责分！工由设？区的：市人民政府确定 ！。     设【区的市、县》（市、区）人民政府！确定的房屋》征收部？门组织实施本—行政区域的房屋【征收与？补偿工作  ！   设《区的市、县（—市、区）人民政府】有关部门应当依照本！条例的规定和—本级人民政府规定的！职责分工互相—配合保障房屋—征收与补《偿，工作的顺利进行 ！ ， ， 第五—条 房屋征收部门可！以委托房屋征收实施！单位承担房屋征【收与补偿的具—体工作？ ？   ？  房屋征收实施】单位不得以》。营利为？目的其实施房屋征收！与补偿？工作所？需经费由财政予以保！障 》    房屋征收部！门对房屋征》收，实施：单位在？委，托范围内实施的【房屋征收与补偿【行为负责《监，督并：对其行？为后果承担法律责任！ ，。 第六！条 上级人民—政府应当加强对下级！。人民政府房屋—征收与补偿》工作的监督 ！    《省住房和城乡建设主！管部门应当》会同省财政、—国，土资源、发展和【改革等有关部—门加强对房屋—征收与补偿实—施工作？的指导 —     设区的】市，房屋征收《部门及其所属的房屋！征收补偿管理机构应！当加强？对县（市、区）【房，屋征收补偿标准的制！定与：执，行，。、征收补偿信息公开！等房屋？。征收与？补偿：实施工作《的指：导 ？     监察机！关应当加强对参与房！。屋，征收与补偿工—作的政府、有—。。关，    【 部门或者》单位及其工作人员】的监察审计机—。关应当及时对征收补！偿费用管理》和使用情况予以审计！并公布审计结果【 》 ： 第七条 》符合国务院》房屋征收补偿条【例规定？的公共利益情形【确需征收房》屋的由建设活动【组织实施单位向【房屋征收部门提【出拟：征收房？屋范：。围说明？符合公共利益的具】体情：形 ？     发展】和改革？、国土资源、—城乡规划主管—。部门应当向房屋征】收部门提《供建设活动》符合国？民经济？和社会发展规划、】土地利用《总体规划《、城乡规《划和专项规》划的证明文件因保】障性安居工程建设、！旧城区改建需要征】收房屋的《发展：和改革主管部门【还应当？。提供建设活动符合国！民经：济和社？会发展年度计划的证！明文件？ ？     房屋【征收部？门，经审查认为房屋【征收：符，合法律？、法规规定的报设】区的市、县（—市、区）《人民政府设区的【市、县？（市、区）人民【政府认为《符合：公共利益、确需征】收房屋？的应：当根据规划用地范】围和房屋实际状【况确定？。房屋征收《范围并予《。以公布 》 《 ：第八条 因旧—城区改建《需要征收房屋的【房屋征收范围确定后！。房屋：征收部门应》当组织征询被征收人！的改建意愿；—百分之九十以上【被，征收：人，。同意改？建的方？可进行旧城区改【建 】。 第九条 房屋征收！部门应当对房屋【。征收范围内房屋的权！。。属、区位、》。用途、建筑面—积等情况组织调查】登记被征收人应【当予以配合；对【未经产权登记和【所有权人不明—。确，的，房屋应当提请设【区的市、县（市【、区：）人民政《府组织有关部门依】法进：行调：查、认定和》处，理调查、认》定结果应当在—房屋：征收范围内向—。被征收人公布对【认，定为违法建》筑的不予补》偿 》    房屋—征收范围《内有公房管理—部门直管住宅公房】或者单位自》管住：宅公房的设区的市】。、县（市、区）人民！。政府应当《组织公房管》。理部门和单位自管】住宅：公房的所有权—人对承租人是否符合！房改政策予以—调查、认定》。  》   公房承租人】符合房？改政策的享有按照房！改政策购买》被征收房屋的权利承！租人按照房改政【策购房后设区的市、！县（市、区）人民】政府应当对其按照被！征收人予以》补偿： ， 》 第十条》 房屋征收部门【。拟定征收补偿方案报！设区的市、县（【市、：区）人民政府 ！ ，  ：  征收补》偿方案应当包括【下列内容  ！   （一》）房屋征《收事由和《目的；？     】（二）房《屋征收范围和被征收！房屋情况；》     （！三）被征收房屋【。价值（含房屋装【饰装修？价值）补偿》标准； 》     （四）！用于：产权调换房屋、周转！用房的基《本，情况和交《付时间； 》 ：    《 （五）搬迁—。费和临时安置费标准！； ？。  ？   （六》）停产停业损失【补偿：标准； 》   《  ：（七）补《助和奖励《标，准，； ：   》  （八）》签约期限； 】     （—九）：其他事项 》 ，     前【。款规定的用于产权】调换房？屋，有条件的设》区的市、县》（市、区）人民政府！应当：。安排为现房 【 第【十一条 《设区的市、县—（市、区）》人民政府应当—组，织有关？部门对征收》补偿方案进行论【。证并：予以公布《征求公众意见征求】意见期限不少于三】十日：     因！旧城区改建需要征】收房屋半数以上被征！收人提？出征收补偿方案不】符合国务《院房屋征《收补偿条例和本条】例规定的设区—的市、县（市、区）！人民政府《应当：组织由被征收—人代表和公众—代表参加的听证会听！证工作由《。设区的市《、县（市、区）【人民政？府确定的部门—或者机构具体—。负责    ！ 报名参加听证【会的被？征收人为十人—以上的被征收人【。代表由报《名参加听证会—。的被征收《人通过推举或者抽】签等方式确定—确定的被征收人【。代表不少于十人；】报，名参：加听：证会的被征收—人不足十人的均作为！被征收人代表—公，众代表由人大代表】、政协委员、—专家以及其他公民】担任   】  设区的》市、：县（市、区）人民政！府，确定的部《门或者机构应—当提：前七日将听证会【的时间、地点通知被！征收人代表和—公众代表必》要时予以公告听【证会应当公开举【行   【 ， 设：区的市、《县（市、区）人【民政府应当将征求】。意见：情况、？听，证情况？和根据公《。众、被征收人意见修！改的情况及时—公布 《 第十】二条 设区的市、】县（市、区）—人民政府作出房屋】征收决定前应当按照！重大决策社》会，稳定风险评估的【有关规定就房屋征收！。的，合法性？、合理性、可行性以！及，可能：出现的风险进—行社会稳定》风险评估并》根据评估结论制定相！应的风险化解措【施和应？急处置预案 —。     社】会稳定风险评估结】论应当作为》是否：作，出房屋征收决—定的重要依据— ？ 第—十三条 房》屋征收？。涉及一百个以上【被征收人或者符合】设区的市、县（市、！区）人民政府规【定的：。其他情形的》房屋征收决》定应当经政府常【务会议讨论决—定 — ？第十：四条 设区的市、县！（市、区）人—民政府作出房屋征收！决定后应《。当在七日内予以公】。告，公告应当载明房屋】征收范围、征收补】。偿方案和《行政：。复，议、：行政诉讼权利等【事项 》 第十五】条 对被征》。收房屋价《值的补偿不得低于】房屋征收决》定公告之日被征收】房屋类似房地产【的市场价格 【     被征】收，房屋的？类，似，房，地产是指与被征收房！屋的：区位、用途、权利性！质、品质、新—旧程度、规模、建】筑结构等相同—或者相似的房—地产： 第！十六条 被征收人可！以选择货币补偿也可！以选择房屋产权调】换 ？     被征收！人选择房屋产权调换！的设区的《市、：。。县（市、区）人民】政府应当提供符【合建：筑工程质《量安全标准的房屋】并与被？征收人计算、—结清：。被征：。收房屋价值》与用于产权调—换房屋价值的差价】 ： ？ 第十七条 】被，征收房屋的》价值由具有相应资】质的房地产价格评估！机，构评：估，确定 》     被征收】人选择房屋产权【调换的被征》收房屋价值和用于】产权调换房屋的价】值由同？一家房地产价格评估！机构以？。房屋：征收决？定公告之日为评【估时点采用相同【的，方法、？标，准评估？确定 —。 第十八条】 房地？产价：格评估机构由被征收！。人协商选定》；，房屋：征收决定公告—后，十，日内仍不能协—商选定的由》。房屋征收部门组织】被征收人按照少数服！从多数的原则—投，票确定？或者：采取摇号、抽签等方！式，随机：确定 —    参加—投票确定或者随机】确定的候选》。。房地：产价格评估机构【不得少于三》家投票确定》房地：产价：格评：估机构的应当—有过半数的被征【收人参加《投票：确定的房地产价【。格评：估，机构应当获得参加投！票的被征收》人的过半数选票 】    — 投票确定或者随机！确定：房地产价格评—。估机构应当由公证机！构现场？公，证公证费用列入【房，屋征收成本 — ？ ，   房地产价格评！。估机：构被选定《或者确定《后由房屋征收—部，门作：为委托人与其签订】房屋征收评估—委托：合同 ！ 第十九条 被【征，收人或者《房屋征收部门对估】价结果有异议的应】。当自收到评估—。报告之日起十日内向！出具评估报告的房地！。产价格评估机构书】面申请复核》评估复核评估—不收取费用》 ， ，   《。  被征收人或者房！屋征收？部门：对房：地产价格评估—机构的复核结果【有异议的应当自收】到复核结果之日【起十：日内向房《地产价格评估—专家委员会申请鉴】定 ？     设区的！市房地产管理部【门应：当组织成立评估专】家委员会评估专家委！员会：由房地产估价师以及！。价格、房产、土地、！城乡规？划、：。法律、会计等方面的！专家组成《 】第二十条 房屋【征，收评估费用由委托人！承，担房屋？征收鉴定费》用由：申请人承担；—鉴定撤销《原估价结果的鉴定】费用由原房地产【。。价格评？估机构承《担 》   ？。 房屋征收评估【、鉴定费用标准按】照省价格主管部【门的规定《执行 — ： 第二十一条 】征收个人住》宅被征收人选择房屋！。产权调换的设区的市！。、县：（市、区）人民【政府提？供的用于产权调换房！屋的建筑面积应当不！小，于被征收《房屋的建筑》面积但被《征收人要求小于【被征收房屋建—筑，面积的除外 【。 ，  ：   用于产权调】换房屋的建筑面【积不考虑被》征收房屋的共有【人数量、登记户口】等因素 ！ ：第二十二条》。 征收？个人住宅《被征收房屋建筑【面积：小于最低补偿建【筑面积且被征—收人：属于低收入住—房困难家《庭的设区的市—。、县（市、区）【。人民政？府应当？依，照下列规定优先给】予住房保障 —。 ：     （—一）被征收人—选择货币补偿—的，按照最低补偿—建筑面积予以补【偿，； 》 ， ，  ：（二）被征》收人选择房屋产【权调换的用于产权】调换房屋的建—筑面积不小于—最低补偿建筑—面积：；被征收人对最【。低补偿？建筑面积以》内或者？被征收？。房屋价值以》内部分不支付房款】对超过最《低，补偿建筑面积—。且超过？被，征收：房屋价值《的部分按照设—区的市、县（市、】区）人民政府—的规定支付差—。价 《     依照【前款规定《对被：征收人给《予货币补偿》的最低补偿建筑面积！计，入被征收人再—次申请住房保障【时家庭住《房建筑面积》的核定范围；予以】房屋产权调换的用于！产权调换房屋的建】筑，面积：计入：。被，征收人再次申请住】房保障时家庭住【房建筑？面积的核定》范，围最低补偿建筑面】积和低？收入住房《困难家庭《的具体标准由设区的！市、县（市、区【。）人民政府规—定；其中最低—补偿建筑面积—不小于四十五—。。平方米 ！ 第二十》三条 被征收—人选择房屋产—权调换的过渡期【限为自被《征，收人搬迁《之月起二《十四：个月；用《于产权？调换房？屋为房屋征收—范围内新建》高层建筑《的过：渡期限为自被—征收人？搬迁之月起三十六个！。月过渡期限届—满，前房屋征《收部门应当交付【用于产权调换房【屋过渡期限内的周转！用房被？征收人可以选择自】行解：决也：可，。以选：择由：房屋征收《部门提供 》 ：。     前款规定！的高层？建筑是指总层数【十层以？上，。。的住宅建筑》或，者建筑高《度，超过二十《四米的非住宅建筑 ！ ？ ， 第二十四条 ！征收住？宅被征？收，人自行解决周转用房！。的房屋征《收部门应当支付其】自搬迁之月》起至：用于产权调换房屋交！付后：六个：月，内的临？时，安置费   ！  临时安置费按照！租赁与被征收—房屋面？积、地段相》当的住？宅所：。需费用？的平均价格确—定，且不低于保障被【征收人基本居住条】件所需费用具—体标准由设区的市】、县（？市）人民政府根据】当地物价水平规定每！两年：公布一次  ！ ，  房？屋征收？部门超过过渡期限未！交付用于《产权调换房》屋，的，应，当自逾期之月起按】照设区的市、县（】市）人民《政府公布的最新标】准的二？倍，支付临时《安置：。费 》 第二—。十五：条 房屋征收部门】提供：周转用房的不支付临！时安置费；但是【超过过渡期限未交付！用于产权调换房屋】的除继？续提供周转》用房外还《应当：自逾期之月起按照设！区的市？、县（市）人民政府！公布的最新标—准支付临时安—置费房屋征收部【门交付用于产权调换！房屋的被征收人应当！自交：付，后六个月内腾退周】转用房 》 第二】十六条 房屋征【收部门超过过渡期限！未交付用于》产权调换房》屋的被？。征收人有权另行【选择货币《补偿方式过》渡期限届满后超过】二十四个月仍未交】付用于产权》。。调换房屋的被征【收人有权要求—提供：其他用于产权调【换房屋 —   ？  被征收》人要求提《供其他用《于产权？调换房屋的》房屋征收部门应【当在六个月》。内交付与原》用于产权《调换房屋面积、地】段相当的《现房：并依照？本条：例第十六条、第【十七条的《规定计？。算、结清差》价 — 第二十七条】 征收？住宅的房屋》征，收，部门应当支》付搬迁费用于—补，偿被征？收人因搬家和固定电！话、网络《、有：线，电视：、空：调、管道《煤，。气等迁移造成—的损失被《征收人选择房—屋产权调换的从周】转，用房迁往用于产权调！换房屋时《房屋：征收部门应当另【行支付搬迁费 【     搬迁！费的：具体标准由设区的市！、县（市）人民【。政府根据当地物【价水平规定每两【年，公布一次 ！ ： 第二？十，八条 征收非住宅】房屋的房屋征收部门！应当：一次性支《付搬迁费《、，临，。。时安：置费：其中搬？迁费包？。括机器设备的拆卸费！、搬运费、安装费、！调，试费和搬迁》后无法恢复使用【的生产设备重置费等！费用   】  搬迁费、临时安！置费：。。的具体标准由设【区的：市、县（《市）人民政》。府规定 》 第二十！九条 征收非—住宅房屋《造成停产停》业损失的应当根【据房屋被征》收前的效益、—停产停业期》限等：因，素给予补偿补—偿的标准不低于【被征收房屋价—值的百分之五具体标！准由设区的》市、县？（市）人民政府规定！    【 生产经营者认【为其停产停业损失超！过依照前《款规定计《算的补偿《费的应？当向房屋征收部门提！供房屋被征收—前三：年的效益《、纳税凭证、—停产停业期限等相关！证明材料房屋征【收部门应当》与生产经营者共同委！托依法设立的评【估机构？对停产停业损失【进行评估并按照评估！结果支付《补，偿费 《    》 生产经营者或者房！屋征收部门》对评估结果有异【议，的，应当自收到》。评估结果《之日起十《日内：向房地产价格—评估专家委员会【申，请，鉴定鉴定《费，。用由申请人承—。担；鉴？定撤：销原评估结果的鉴定！费用由？原评估机《构，承担 】 第三十条 被征！收房屋用途按—照房屋登记记载的】用途确？定；房屋登》记未记载用》途或者？经城乡规《划主管部《门依法批准改变用途！但未作房屋用—途，变更登记的按照城】乡，规，划主管部门批准的用！途，确定  【。   1990年】4月1日中华人【民共和国城》市规划法施行前已】改变房屋用》途并以改变后的用】途延续使用的按照】改，。变后的？。用，途确定？。 ：    》 201《0年10月1—。日浙江省城乡规【。划条例？施行后依法临时【改变用途的房屋【在批准期限》内被征收的》按照原用途确定剩】余期限的土地收【益金予以退还 ！ ，  ：  按照改变后【的用途补偿》被征收？人的对？。被征收人《给予的补偿中应【当扣除？被征收人《依法应当补交—的土地收《益金： ， 《 第三十一【条 房？屋，征收部门与被—征收人依照》国务院房屋征收【补偿条？例，。。和本条例《。的规定就补偿方式】、补：偿金额和支付期限、！用于产权调换房屋的！。地，点和面积、搬迁费、！。临时安？置费或者周》。转用房、过渡期【限，、，停产停业损失—、搬迁？期限等事项签—。订补偿协议》。  》  ： 因旧城区改建需】要征：收房屋的房屋征【收，部门应？当与被征《收人签订附生效条件！的补偿协议在—征收补偿方》案确定？的签约期限内达到】规定签约比例的补偿！协议生效；》未达到规定》签约比？例的补偿协》议不生效房》屋征收？决定效？。力，终，止房：屋征收决《定效力终《止的设？。区的市、县（市、区！）人民政《府应当予以公告并书！面告知被征》收人 ？  《   前款》规定的签《约比例由设区的【市、：县（市、区）人民政！府规定但不低于【百分之八《。十 — 第三十二条 ！除依照本条例第【三十一条规定房屋】征，收决定效力》终，止以外房屋征收部门！与，被征收人在》征，收补偿方案确定【的签约期限》内，达不成补偿协议【或者被征收房屋所有！权人：不明确的由房屋【。征收部？门向设区的市、县（！市，、区）人民政—府提出补偿决定【方案补偿决》定方案应当》。。包括货币补偿—和房：屋产权调换两—种补偿方式》及相应的补偿标准 ！     设区！的市、县《（，市、区）人》民政府应当对—补偿：决定方案进行审【查将补偿决定方案送！。达被征？收人被征《收人应？当自补偿决定—方案送达之日起十五！日内提？出意见并选择补【偿方式设区的市【、县（市、区）人民！政府：送达补偿决定方【。案，时应当书面》告知被？征收人其逾期不选择！补偿：方式的补偿方—式由补偿决》。定确定？ 】第三十三条 设区】的市、县（市—、区）人民政府【作出的补偿》决定应当包括本【条例第三十》一条规定《的补偿协议的—内容 《 ：    《被征收人在本条例第！三十二条第二款【规定：的期限内《未选择补偿方式的补！偿决定应当》确定补偿方式因【旧城区？改建征收个人住宅】补偿方？式确定？为房屋产权调换的】用于产权调换房屋】应当为改建地段或】者就近地段的房屋】    【 因被征收人—原因无？法调查、评》估被：征收房屋装饰装修价！值的补偿决定不【包括对被征》收房屋装饰》装修价值的补—偿依法实施强制执】行时房屋《征收部门应当—对，被征收？房屋：装饰装修情况作【出勘察记录》并向公证机构—办，理证据保全由房地】产，价格评估《机构：另，行评估确定被征【收房屋的装饰—装修价值《设区的市、》县（市、区》）人民政府应当【按照评估确定的装饰！装修价值另行—给予补偿 】    补偿决【定由设区的市、【县（：市、区）人民政府予！以公告 ！ 第三《十，四，条 实施房屋—征收应当依照国【务，院，。房屋：征收补偿《。条例的规定先—补偿、？后，搬迁  【。   被征收—人，。搬迁后房《屋征收部门》应当：将房：。。屋征收决定、补偿协！议或者补偿决定以】及被征收房屋清单】提供给不动产登【记机构？并告知被征收—人申请被征收房屋所！有权、土地使用权】注销登记被》征，收人未申请注销登记！的不动产登记—机构应当《依据房屋征收—决，。定、补偿协议或【者补偿决《。定办理房《屋所有权、土地使】用权注销《登记原权属证书【收回或者公告作废 ！ 第】三，十五条 单》位自：管住宅公《房的承租《人未：按房改政策购房也未！与，被征收人达成—解除租赁关系协议】的设：区的市？、县（？市、区）人民政府应！当对被征收人实行】。房屋产权调换的补】偿方式用于产权【。调换房屋由原房【屋承租？人承：租 》    公房管理部！门直管住《宅公房的承租人【未按房改政策购房】也，未与公房管》理，部门达成《解，除租赁关系协议的】由设区的市、县（市！、区：。）人民政府向原【房屋承？租，人另行提供承租房屋！。  》   设区的市【、县（市、区）【人民政府依照前两款！规定对承租人—提供承租《房屋的承租》人应：当腾退原《。承租房屋；拒不【腾退的设区的市【、，县（市、《区）人民政府可以】。作出腾？。退决定责令承—租人限期《腾退 【 第三十—六条 被《征收人、《。公房承租《人在法？定期限内不申—请行政复议或者【不提：起行政诉《讼在补偿决》。定、腾退决定规【定的期限内又不搬】迁、腾退的》由设区的市、县（】市、区）人民政府依！法申请人民法院【强制执？行 ？ 第三十！。七，条 设区的市、【县（市、《区）人民政府及【房屋征收部》门有下？。列情形之《一的：由上级人民》政府或者本》级人：民政府责令改正通报！批评：；造成？损失的依法承担赔】偿责：。任；对直接负责的】主管人员《和，其他直接责》任，人员依法给予—处分 《    》 （一？）不：符合公？共利：益情：。形或者违反本条例】规定的程序》作出房？屋征收决定的；【   —  （二）违反【本条例规定确定房】地产价？格评估机构的；【     】（，。三）违反本》条例规定《签订补偿协议的； ！ ：    《。 （四）《违反本？条例规定作》出补偿决《定的；   ！  （五）未—按照补偿协》议或者补偿决定【给予：补偿的；  ！。   （六）违【。。反本条？例第二十《六条规？定不给予《货币补偿或者逾期不！提供现房的 — ， 》 第：三十八条 》本条例规定的—被征收？人数量？和，。签约比例按户计算被！征收人以合法—。有效的房屋产权【证或：者经调查、认定出】具的产权认定书计户！  》   本《条例第十四》条、第三十一—条，和第三十三条规定的！公告应当《在房屋征收范围内】的住：宅小区主要出入口、！公告栏等醒目位【置，张贴通过政府门【户，网，站、报纸等》媒体：发布 】 第三十九条 本！条例自2014年1！。0月1日起施行浙江！省城市房屋拆迁【管理条例同》时废止？国务院？房屋征收补偿条【例施：行前：已依法取得房屋拆迁！。许可证的项目继续】沿，用原有？的规定办理但政府】不得责成有关部门】强制拆迁 】