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浙江《省国有土地》上房屋征收与补偿】条例 《浙江:省人民代表大会常务!委员会公告 — ,第14号    ! 浙江省国》有土地?上房屋征收》与补偿条例》已于 ?2014年5月【2,8日经浙江省第十二!届人民代表大会常务!委员会第十次会【议通过现予公布【自2014年—10月?1日起施行》 浙江《省人:民代表大会常务委】员会 《2014年5月2】8日 第一条 】为,了规范国有土地上房!屋征收与补偿活动维!护公共利益》保障被征收》房屋所有权人(以】下简称被征》收人)的合法权益】。根据国务院国有【土地上房屋征收与补!偿条例(《以下:简称国务院房屋征收!补偿条例)结合【本,省实际制定》本条例 【。 : 第二条 在本省!行政区域《内国有土地上因公】共利益?需,要实:施,房屋征收与补偿适用!本条例? : 《 第三《条 房屋征收与【补偿应?当遵循决策民主、】程序正当、》补偿公?平、结果公开的原则! 第!四条 设《区,的市、?县(市、区)人民政!府负:责本行政区域的房】屋征收?与补偿?工作设区《的市与市辖区人【民政府?的房屋征收与补【。偿工作?职责分工由》设区的市人民政府确!定  — ,  设区的市—、县(市《、区)?人民政府确定—的房屋征收部—门组织实《施本行政区域的房】屋征:收与补偿《工作 —    设区的市、!县,(,市、区)人民政【府有关部门应—当依照本条例的【规定和本级》人,民政府规定的—职责分工《互相配合保》障房屋征收》与补偿工作的顺【利进行 ! 第五条 房【屋征:。收部门可以》委托房?屋,征,收实施单《位,承担房屋《征收与补偿的具【体工作 《    — 房屋征收实施单】位不得以营》利为目的其实施房】屋,征收与补偿工作所需!经费由?财政予以保障 【  《   ?房屋征收部》门对房屋征》。收实施?单位在委托范围【内实施的《房屋征?收与:补偿行为负》责,监督并对其行为【后果承?担法律责任 ! 《第六条 《上级:人民政府应当加强】对下级?人民政府《房屋征收《与补偿工作的监督 !     【。省住:房,和城乡建设主管【部门应当会》同省财政、国土【资源、?发展和改革等—有,关部门加强对房屋征!收与补偿实》施工作的《指导 —    《设区的市《。房屋征?收部门及其所属【的,房屋征收补偿管理】机构应当加强对县(!市、区)房屋—征收补偿标准—的制:定与执行、征收补偿!信,息公开等《房屋征收与补偿实】施,工作的指导 !  :  监察机关应当加!强对参?与房屋征收与补偿】工作的政府》、有关  】  : 部门或者单位及其!工作人员的监察审】计机关应当》及时对征收补偿费】用管理和使用情况予!以审计并公布审计结!果 】 第七条 符合国】务院房屋《征收补偿条例规【定的公共利益情形确!需征收房屋的由建】设活动组织实施单】位向房屋征收部门提!出拟征收房屋范【围说:明,符合公共利益的【具体情?形 》    发展和改】革、国土资源、城】乡规划主《管部门?应当向房屋》征收部门《提,供建设活动符合【国民经济和》社,会发展规划、土【地利用总体规划、城!乡规划和专》项规划的证明文件】因保障?性安居工程建设、】旧城区改建需—。。要征收房屋的发【展和改革主管部门】还应当?提供建设《活动符?合国民经《济和社会发展年度计!划的证?。明文件 》     —房屋:。征收:部门:经审查?认,为房屋征《收符:合法律?、法规规《定的报设区的市【。、县:(市:。。、区:。)人民政府》设区的市、县(市】、区)人民政—。府认为符合公共【利益、确需征—收房屋的应当根【据规划用《地范围?。和房屋实际状况确】定房屋征收》范,围,并,予以公布 】 第八条 因!旧城区改建需要【征收房屋的房—屋征:收范围确《定后:房屋征?收部门?应当组织征询—被征收人的》改建意愿;百分之九!十以上被征收人【同,意,改建的?方可进?行旧城区改建 【 ? 《第九条 房屋—。征,收部:门应当对房》屋征收范围》内房屋的权属、区位!、用途、建筑面【积等情况《组织调?查登记被征收人应】当予以?配合;对未经—产权登记和所有权人!不明确?的房屋?应当提?请设区?的市、县(市、区)!人民政府组》织有:关部门依法》进行调?查、认定《和处:理调查、认定—结果应当在房屋征收!范围内?向,被征收人公布对【认定为违法》建筑的不予补偿 】     房】屋征收范围内有【公房管理部》门直管住宅公房或】者单位自管住宅公】房的设区《的,市、县(市、区【)人民政《府应当组织》公房管理部门和单位!。自管住宅公房的【所有:权人对?承租人是否符合房】改政策予以调查【、认定  】。   公房承租人符!合房改政策的享【有按照房改政策【购,。买被征收房屋的【权利承租人按—。照房改政策购房后】设区的市、》县(市、区》)人民政府》应当对其按照被【征收人予以补偿【。 《 第十条 房!屋征收?部门拟定征》收补偿方案》报设区的市、县(】市、:区):。人民政府 【     征—收补:偿方案应当包—括下列内容 !   ? ,(一)房屋征—收事由?和目的; —     —。。(二)房屋》征收范围《和,被,征收房?屋情:况;:     】(三)被征收房屋价!值,(含:房屋装饰装修价【值)补偿标准;【 《    《(,四):用,于产权调换房—屋、周转用》房的基本情况—和交付?时间; 《  《。。   (五》)搬迁?费和临时安置费标准!; :。 ,     (六)!停产停业《损失补?偿标准;  !   ?(七)补《助和奖励标》。。准;:     】(八)签《。约期限;  ! ,  (九)其他事】项  —   前《。款规定的用》于产权调换房屋有条!件的设区的》市、县(《市,、区)人民政府应当!安排为现房 【。 : 第十一【条 设区的市、县】(市、区)人民政府!应当组织有关部【门,。对征收补偿方案【进行论?。证并予以公》布征求公众意见征】求意见期限不少于】三十日 —     因—旧城区改建》需要征收《房屋半数以》。上被征收《人,提出征收补偿方案】不符合国务院—房屋征收补偿—条例和本条》例,规定的设区》的市:、县(市《、区)人民政府应当!组,织由被征收人代表和!公众代表参加—的听证?会听:证工:作,由设区?。的市:、县(市、区)人民!政,府确定的部门或者】机构具体负责 【 ,     —报名:参加听证会的被征收!人为:。。十人以上的》被征收人代表由报】名参加?听证会的被征收人通!过推举?。或,者抽签?等方式确定确—定的被征收人—代表不少于十人;】报名:参加听证《会的被征收人不足】十人的均作为—被,征收人代《表公众?代表由?人大代?表,、政协委员》、专家以及其他【公民担任《     设!。区的市、县(市、】区)人民政》府确定的部门或者机!构应当提前七日将听!证会的时间》、地点通知被征收人!代表和公《众代表必要时予以公!告听证会应当—。公开举?行 《     设区的】市、:。县(市、区)人民政!府应当将《征求意见情况—。、听证情况和根据】公众、被《征收人意见修改的】情况及时《公布 《 第【十二条 设》区的市、县(市、】区)人民政府作【出房屋征收决定前】。应,当按照重大决策社】会稳定风险评估的有!关规定?就,房屋征收的》合法性、《合理性、可行—。性以及可能出现的风!险进行社会稳定风】险评估并《根据:评估结论制》定相应的风险化解】。措施和应《急,处置:预案:。 ,  《。   社会稳—定风险评估结论应当!。作为是否《作出:。。房屋征收决定—。的重要依据》 第!十三条 房》屋征收涉《及一百个以》。上被征收《人或者符《合设区的市、县【(市、区)人—民,。政府规定的其他情形!的房屋征收决—定应当经政府常务】会议讨论决定— —。 第十四条— 设区的《市、县(市、—。区)人民政府作出房!屋征收?决定后应当在七日内!予以公告公告—应当:载明房屋《。征收范围《。、征收补偿方案和】行,政复议?、行政诉讼权利【等事项 — : 第十五—条 对被征收房屋价!值,的补偿不得低于【房屋征收决定公【告之:日被征收房》屋类似?。房地产的市场—价格 ? ,     被征】收房屋的类》似房地产是指与被征!收房屋?的区:位、用途《、权利性质》、品质、新旧程度、!规,模、建筑《结构等相同或者相似!的房地产 】 第十六条 !被征收人《可以选?择货币补偿》也可:以选择房屋产权调】换 》    被征收人】选择:房屋产?。权,调换的设区》的市、县(市—、区)人民政府应】当提供符合建筑【工程质量《。安全标准的房屋并与!被征收人计算、结清!被征收房屋价值与】用于:产权:调换房屋价值的差】价, 《 第十七条 !被征收房屋的价值由!具有:相应资质的房—地,产,价格评估机构评估确!定 ?     被征】收人选?择房屋产权调换的被!征收房屋价值和用于!。产,权,调换房屋的》价值由同一家房地产!价格评估《机构以房《屋征收决定公告【之日为评估时点采】用相同的方》法、标准评》估确定 【 《第,十八条 房》地产价格评估机构由!被征收人协商选定;!房屋征收决定—公,告后十日《内仍不能《协商选定的由房屋】征收部门组织被征收!人按照少数服—从多数的原》则投票确定》或者:采取摇号、抽签等方!式随:机确:定    】 参加投票》确定或者随机确定】的候选房地》产价格评估机构不得!少于三家投票确【定房地产价格评估】机构的?应当有?过半数的被征收【人参加?投票确定《的房地产价格—评估机?构应当获《得参加投《票,。的被征收人》的过半数选票 !   ? , ,投票确定《或者随机《确定:房地:产价格评估》机构应当由公证机构!现场公?证公:证费用列入》房屋征收《成本 》     房地【产价格评估机构被选!定或者确定后由房屋!征收部门作为委托人!与,其签订房屋征收评】估,委托合同 》 ? 《。。第,十九条 被》征,。收人或?者,房屋征?收部:门对估价结果有异】议的应当自收到【评估报?告之日?起,十日内向出具—评估报告《的房地?产价格?评估机构书面申请复!核评估复核》评估不收取费用 】     被征!。收人或者房》屋征收部《门对房地产》价格:评估机构的复核结】果有异议的应当【自收到复核结果之】日起十日内向房地】产价格评估专家【委员会申请鉴定【 《   ?。 设区的市房—地产管?理部门应当组织成】。。立评:估专:家委员会评估专【。家委员会由房—地产估价师以—及价格、房产、【土地、城乡》规划、?法律、会计等方面】的专:家组成 《 第】二十:条, ,房屋征收评估费用由!委托人承担房—屋征收鉴定》。费用由?申请人承担;—鉴定撤?。销原估价结果的鉴定!费用由原房》地产价格评估机构承!担    】 房屋征收》评估、鉴定费用【标准按照省价格主管!部门的规定》执行 ! 第二十《一条 征收》个人住宅被征—收人:选择房屋产》权调换的设区的【市、县(市、区)人!民政府提供》的用于?产权调?。换房屋的建》筑面积?应当不小于被征收房!屋,的,建筑面积但被征收人!要求小于被征收【房屋建筑面积的【除外:     用!于产权调换房—屋的建筑面》积不考虑被征收房】屋的共有人数量【。、,登记户口等因—素 !第二十二条 征收个!人住宅被征》收房屋建筑面积小】于最低补偿建—筑面积且被》征收人属《于低收入住房—困难家庭的》设区的市、县(市】、区)?人民政府应当依照】下列规定优先—给予住房保》。障 : ?    《(一)被征收—人选择货币补—偿的按照最低补【偿建筑面积予—以补偿; —。 :  :  (二)被征收人!选择房屋产权调【换的用于产权调换房!屋的建筑面积不【小于最低补》偿建筑面积》;被征收人对—最低:补偿建筑面》积以内或《者被征收房屋价【值,以内部分不支付房款!对超过最低补偿建】筑面积且《超过被征收》房屋价值的部—。分按照?设区的市、县(市】、区)人民政—府的规?定支付差价 — ?    《依照:前款规?定对被征收》人给予货币补偿的最!低补偿?建筑:面积计入被》征收人再次申—请住房保《障时家庭住》房建筑面积的—核定范围;予—以房屋产权调换【的用:于产权调换房屋【的建:筑面积?。计入被征收人—再次申请《住房:保障时家庭》住房建筑面积的核】定,范围:最低补偿建筑面积和!低收入住房》困难家庭的具体【标准由设《区的市、县》(市、区)》人,民政府规定;—其中最?低补偿?建筑:面,积不小?于四:十,五平:方米 》 《 第:二十三条 被征收】人选择房屋产权调】换的过渡期限为自被!征收人搬迁之月起】二十四个月》;用于产权调—换房:屋为房?屋征收范围内新建高!层建筑的过渡期限】为自:被征收人搬迁之【月起三十《六个月?过渡期限届满—前房屋?征收部门应当—交付用于产权调【换房:屋过渡期限内的周】。转用房被征》。收人可以《选择自行解决也可以!选择由房屋》征,。收部门提供 】    《 前:款规定的高层建【。筑是指总层数—十层以?上的住?宅建筑或者建筑高度!超过二十四米的【非,住宅建筑 【 : , , 第二十四条 征】。收住宅被征》收人自行解决周【转用房的房屋征【收部门应当支—付其自搬迁之月起】至用于产权》调换房屋《交付:后六个月内》的临:时安:置费   】  临时安》置费按照租赁与被】。征收房屋面》积、:地段相当的》住宅所需费》用的平均价格—确定且不低》于保障被征收人【基本居住条件所需】。费用:具体标准《由设区的市、县(】市)人民政府—根据当地《物价水平规定—每两年公布一次 】 ?  :  房?屋征收部《门超过过渡期限【未交付?用于产?权调换房屋的应当自!逾期之月起按照设区!的市、县(市)【人民政府《公布的最《新标准?。的二倍支付》临时安置《费 !第,二十:五条 房屋征收部门!提供周转用房—的不支付临时—安,置费;但《是超过过渡期限未】交付用于产权调换】房屋的除继续—提供周转《用房外还《应当自逾期之—月起按照设区的市】、县(市)人民政】府公布的最新标准支!付临时?安置费房屋征收部】门交付用于产—权,调换房屋《的被:征,收人应当自交付后六!个月内腾退》周转用房 》 第二!十,六条: 房屋征收》。部门超过过渡期【。限未交付用于产权调!换房屋的《被,征收人有权另—行选:择货币补偿方式【。过渡期限届满后超过!二十四个月》仍未交付用于产权调!换房屋的被征收【人有权要求提供其】他用于产权》调换:房屋   】  被征收人—要求提供其》他用于产权调换房屋!的,房屋征收部门应当在!六个:月内交付与》原用于产权调换房屋!面,。。。积、:地段相?当的现房并依—照本条?例第十六条、—第十七条的规定【计算、结《清差价 【 《第二十七条 —征收:住,宅,的房屋征收》部门:应当支付搬迁费用】于补偿?被征收人《。。因搬:。家和固定电》话、网络、有—线电视、空》调、管道煤气等迁】移造成的损失被【征收人选择房屋【产权调?换的从周转》。用房迁往用于—产,权调换房屋时—房屋征收部门应【当另行支付》搬迁费   !  搬迁费》。的,具,体标准由设》区的市、《县(市)人民政府根!据当:地物价水平规定【。每两年?公布一次 ! 第二十—八条 征收》非住宅房屋的房【屋征收部门应当一次!性支付搬迁费、临时!安置费其中搬迁费】包,括机器设备的拆卸】费、搬运费、安装费!、调试费和搬迁后】无法恢复使用的生】产设备重置费等费用!   —  搬?迁费、临时安置费】的具体标准》由设区的市、—。县(市)《人民政府规定 】 第【二十九条 征收非住!宅房屋造成停产【停业损?失的应当根据房屋】被征收前的效益、停!产停业期限等因【素给予补偿补—偿的标准不》低于被征《收房屋价值的百【分之五具体标准【由设区的《市、县(市)人民】政府规定 【     生产经营!者认为?其停产停业损失【超,过依照前款规定计】算的补偿费的—应当向房屋征收【部门提供房屋被征收!前三年的效益、【纳税:凭证:、停产停《业,期限等相关》证明材料《房屋征收部门—应当与生产经营【者共同委托依—法设立的评》估,机构对停产停—业损失进行评估【并按照?。。评,估结果支《付补:偿费 》 ,。    《生产经营者或者【房屋征收部》门对评估结果有异】议的:应当自收到评估结果!之日起十日内向房】地产价格评估—专,。。。。家委员会申请—鉴定鉴定《费用由申请》。人,承担;鉴定撤销原】评估结果的鉴定费用!由,原评估机构承担 ! 第【三,十条: 被征收房屋用途按!照房屋登记记—载,的用途确定;—房,屋登记未《记载用途《或者经城乡》规,划主管部门依法批】准改变用途但未【作房屋用途》变更登记的按—照,城乡规划主管—部门批准的用途确定!     1!990?年,4月1日中》华人民共和国—城市规?划法施行《前已改变房》屋用途并以》改变后?的,用途延续使用的【按,照改变后的用途确】定 》。    《2010年1—0月:1日:浙江省城乡规划【条例施行后依法临时!。改变用途的》房屋在批准期—限内被征《收的按照原用途确】定剩余期限的土地】收益金予以退还【     按!照改变后《的用途补偿被征收人!的,。对,被征收人给》予的补偿中》应当扣除被》征收人依法》应当补交的土—地收:益金 》。 第三【十一:条 房屋征收—部门与被《征收人?依照:国务院房屋征—收,。补偿条例和本条例】的规定就《补,。偿方式?、补偿金额》和支付期限、用于产!权,调换房屋《的地点和面积—、搬迁费、临时安】置费或者周转—用房、过渡期限、停!产,停业损失、搬—迁,期限等事项签—订补偿协议 !    《因旧城区改建需要】征,收房屋的房屋—。征,收部门应当与被征】收人:签订附?生效条件的补偿协议!。在征收补偿》方案确定的》。签约期限内达到【规定签约《比,例的补偿协议—生效;未达到规定】签,约比:。例的补偿协》议不生?效,房屋征收决定—效力终止房屋征【收决定效《力终止的设区的【市,。、县(?市、区)人民—政府应?当,予以公?告并书面告知被征】收人: ?。 ,。  :。 , 前款规定的签约】。比例由设区的市【、县(市、区)人】民政府规定》。但不低于百分之八十! : 》 第三十二条— 除依照《本条:例第三十一条规定】房屋征收《决定效力《终止以外《房屋征收《部门与被征》收人:在征收补偿方案确】定的签约期限内【达不成补偿协议或者!被,征收房屋所有权人不!明确的由《房屋征收部》门向设区的市、县】(市、?区)人民政府提出】。补,偿决定方案补偿【决定方案应》当,包括货?币补偿和房》。屋产权调换》两,。种,。。补偿方式及相—应的补偿标准—。     设!区的市、县(市【、区)人民政府应当!对补偿决定方—案进行审查将补【偿决定方案》。送,达被征收《人被征收人应当自】补偿决定方案送达】之日起十五日内提】出意见并《。选,择补偿方式设—区的市、《县(市、区》)人民政府》送达补偿决定—方案时应当书面【告知被征收人—其,逾期不选择补偿方】式的补偿《方式由补偿决定确】定 ? , 第三【十三条 设区—的市、县(市、区】)人民政府》作出:的补偿?决定应当包》括,本条例?第三:十一:条规定的补》偿协议的内容 【 ?    被征收【人在本条《例第三十二条—第二:款,规,定的期限内未选择】补偿方式的》补偿决定应当—确定补偿方》式,。因旧城?区改建?征收个人住宅—补,偿,方式确定为房屋产权!调换:的用于产权调换房】屋应当为《改建地段或者就【近地段的房屋 !   ?  因被征》。收人原因《。无法:调,查、:评估被征收房屋装饰!装修价值的补偿决】定不包?括对被征收房屋装饰!装修价值的补—偿,依,法实施强制执—行,时房屋?征收:部门应当对被征收房!屋装饰?装修情况《作出:勘察记录并向公证机!构办:理证据保《全由:。房地:产价格?评估机构另行评估确!定被征收房屋的装饰!装修价值设区的市、!县(市、区》)人民?政府应当按照—评,估确定的装饰装【修价值另行给予【补偿:  》  : ,补,。偿决定?。由设区的市、县(市!、区)人民政府予以!公告: , 《 : 第三十四条 实】施房屋征收应—当依照国务院房屋征!收补偿?。条,例的规定先》。补,。偿、后搬迁 —     被征!收人搬迁《后房屋征收部门应当!将,房屋征收决定、补】偿协议或者》补偿决定以》及被征收《房屋清单提》。供给不动《。产登:。记机构并告知被征收!人申请被征收房屋】所有权、《土地使?。用权注销登记被征收!人,未申请注销》登记的不动产—登,记机构应当依据房】屋征收?决定:。、补偿协议》或者:补,偿决定?办理:房屋所有《权,、土地使用权—注销登记《原权属证书收回或者!。公告作废《 【 第三十五条— 单位自管住宅公】房的:承租人未《按房改政策》购房也未与被—征收:人,达成解?。除租赁关系协议【的,。设区的市《、县(市《、区)人民政府【应当对被征收人实】行房:屋产权调《换的补?偿方式用于》产权调换房屋由原房!屋承租?人承租  】。   公房管理【部门直管住宅公房】的承租人未按房改政!策购房?也未与公《房管理部门》达成:解除租赁关》系协:议的由设区》的市、县(市—、区)人《民政府向原房—屋承租?人另行提供承租【房屋    ! 设区的市、县(市!、区:),人民政府《依照:前两:款规定对承租人提供!承租房屋的承租【人应当腾退原承租】房屋;拒不腾—退的设区的市—、县(市、》区,)人:民政府可以作出【腾退决定责》令承租?人限期?腾退 【 第三十六条】 被征?收人、公房承租【人在法定期限内不】申请行政复》议或者不《提起行政诉》讼在补偿决定、【腾退决定规定的期限!内又不搬迁、腾退】的由设?区,的市、县(市、区)!人民政府依法申【请人民?法院强制执》行 — : 第三十《七条 设区的市【、县(市、》区)人民政府及房】屋,征收部门有》下列情形之一的由】上级人民政府或者】本级人民政府—责令改正《通报批评;造成损失!的依法承担赔偿【。。责任:;对直接负》责的主管人员和其】他直接责任人—员,依法给?予处分 —     (一)不!符合公共利益情【形或者违《。反本条例规定的程序!作出房屋征》收决定的《;   【  (二)违反【本条例规定确定房】地产价格评估—。机构的?;     !(三)违反本—条例:规定签订补偿协议的!; : :。     (—四)违反本条例【。规定作出补偿决定】的;:    【 (:五)未按照补偿协】议或者?补偿决定给予补偿】的; —    《(六)?违反本条例第—二十六条《。规,定不给予货币补偿】或者:逾期不提供现房的 ! ? , 第三十八条 !本条例规定的—被征收?人数量和签约—比例按户计算被【。征收人以合法—有效的?房屋产权证或者经调!查、认?定出具的产权认定】书计:户     !本,条例第十四条—、第三十一条—和第三十三条规定】的,公告应?当在房屋征》收范围内《的住宅小区主要出】入,口、:公告栏等醒目位【置张贴通过政府【门户网站、》报纸等媒体》发,布,。 : —第三十九条》 本条例自201】4年1?0月1日《起施行浙江》。省,城市:。房屋拆迁管理条例同!时废止?国务院房屋》。征收补偿条例—施行:前已依?法取得房《。。屋拆迁许可证—的项目继续沿用【原有的规定办—。理但政府不》得,责成有关部门强制】。拆迁 》 ,