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阳泉》市城市供热管理办】法
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:第一章 《。总则
第一条【 为加强城市供【热管理节约能源减】。少污染?适应:生,产和:人,民生活需要根—据国家?、省有关规定结合】本市实际制定—本办法?
第二条 本办法!适用于本《市城市?规划区范围内的【城,市,供,。热建设和管理—
第三条》 城市供热》是指:城市热电联》产集中供热和区域】锅炉集中供热以及其!他供热
》第四条 《。城市供热应当遵【循社会效益》、环境效《益、经济效益—相,结合的原则统一规划!、统一设计、统一】管理:坚持发展热电联产】。等先进的《集中供热方式—
第五条》 市建设行政主管】部门是本市城市供】热管理工作》的主管部门》负责城?。市供:。热行:业管理对全市城市】供热工作进行—指,导、协?调、监督《、,检查其主要职责【是
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?(一)贯彻执—行国:家、:。省,、市城市供热法律、!法规和?政策;?
《(二)负责热源、供!热单位资质审查、年!度检验?、,年度统计报》。。表工作;
— (?三)根据城市供热总!体规划?组织实施城》市中长期《供,热发展的规划和年度!发展计划;》
(四—)会同有关部门【对城市供《热工程项目竣工【进行验收《;
(五【)负责本市》区域内公共》建筑和居民住宅【采暖分户计量室温】可控的?监督:管理工作;
】 (六)会同有【关部门测算供—热成:本;
(七)!会同有关部》门对:城,市供热行业有关人员!进行培训、考核【。;,
: (八)推广应】用新技术、新产【品建立和完善计【量收费工作;
! (九)结合本【市,。实际:情况制定《城市供热采》暖,服务质量标准、技】术指标和评》。估监:督办法?加强对供热市场【的监管受《理供热采暖方面【的投诉维护市—场秩序和消费者【合法权益
第六】条 市发改委—、规划?。、财政、物》价、环保、质量技术!监督等行政主管部门!应当按照各自职责】协同供热行》政主管部门做好城市!供热管理工作—
第?二章 规《划和建设
—。第七条 城市供【热规划应当符—合城市总体规划遵循!因地制宜、合理【布局、?。统筹安?排、:分期实施《的原则?由城市规《划行政主管》。部门编制经市人【民政:府批:准实施?
第八《条 新建、》改建、扩建的公共建!。筑和居民《住宅采暖应当做到】分户:计量:、,室温可控《分户计量是指公共建!筑以栋(或》系统)、《居民住宅以》。户(套?)为:单位进行计量—的,采暖系统《。;室温?可控是指通过对【散热设备《水流量的《调节控制室内温度】
设计单【位,应当按?照热水连续供热、】。分户循?环、分户控制—、室:温可控的原则进行】公共建筑和居民住宅!采暖系统的设—计
本办法实!施前已?完成但尚未安装【且未采用分户计【量、室温可》控,系统的设计》文件应当《及时退回原设—计单位按规定修改施!工单位按修改后的】设计文?件,进行施工
】对,。本办法实施前既有】公共建?筑,和居民住宅不符合】分户计量《、室温可控》的采暖系统》产,。权单位应当进行改】造逐:步达到?分户计量、》室温可控
】规划:行政主管部门—应,当对新建、改建【、扩:建的:公共建筑《和居民住宅供热【采暖系统的》设,计,。图纸进行审查不符】合分户计量、室温】可控采暖系统设计】要求的不予办理审】批手:。续
第九条 在热!电联产?集中供热覆盖地区】不得新建燃煤供热锅!炉现有分散供—。热,锅炉房应《当按照城市规划逐】步并网实行》热电联产集中—供热并网后需—改建为热力站的锅】炉房:房屋和土地可根据】规划按有关规定【办理手续移交供【热,单,位使用?
第十条 —承担城市供热工程】设计、施工、—。监理的单位应当具】有相应的资质并严格!执行国家有关设【计和施工《技术规范
第【十一条 城市—供热:建设:工程应当采用—国家:推广的?新技:。术、:。。新工艺、新材—料、新设备严禁【使用国家《明令淘汰的工艺和】设,备
第三章 设】施管:理
第十二条 】在,。国,家规定的城市供【热设施的地上、【地下安全保护区内】禁止任何《。单位和个人从—事下列危害供热设】。施安全的行为
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?(一)修建建—筑物或构筑物—;
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: (二?)挖坑、取土、打桩!、植树、爆破—、排入污废水等;
!
(三)—其它影响供热设【施安全的行》为,。
第十三条 【任何单位和个人不】得擅自操《作、拆改和移动【城市供热管网、标志!、阀室、仪表等设施!
第十四条— 凡可能危及供热】设施:安全或影响供热【设施正常运》行的工程项》目建设单位》必须先征得供热单】位的同意经有关【部门:批准并采取》必要:的,防护:措施后方可施工【
第十五条 室外!供,热设:施发生故障抢—修时可以先行施【工后补办手续因室】内装饰影响供—热设施抢修时用户应!无条件自行》拆除:不自行拆除的—造成的损失由—用户负责
—。第十六条 热—源单位出口处—的计量仪表由热源】单位负责维护管理】单,。位用户进《口处的计《量仪表由供热单位管!理供用热双方—因供热计量数—据发生争议的由质】量,技术监督行政主管】部门裁定
—。第十七条 》采暖系?统按照产权界限划】分进行?维修(住宅用户以】单元阀门井为—界集:体,用,。。户以合同约定或该单!位供热系统入—口阀门井《为界)热用户也可】委托供热单位进行维!修双方签订维修协】议实行有偿服务【
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第四章 供—热管理
第十【八条 ?。城市:供热:应当签定《书,面供热合同》热源单位与城市供热!单位应签定供热合同!城市供热单位与【热用户应签定入【网合:同和供用热》合同合同内容应【包括:供热期、供热温【度、事?故维:修责任、收费标准、!结算办?法和违约责任等【
第十九条 【。本市供热期为每年1!1月1日《至次年3月31【日热源单位》和供热单位应提前】做好供热准备工【作
供热期内!除不可?抗力原因外供热【。单位应?当保:证居:民用户的室内—。温度为?摄氏18度》左右不低于摄氏【1,6度:非居民?用户的?室内温度根据国【家,规范标准或由—供、用热双方—在,供热合同中》约定
第》二,十条: 对于居民住宅已实!现分户控制》。的实:行分户供热;尚【未具备分户控制【的实行单元控—制供热
第二【十,一条 需要用热的用!户应当?向城市供热单位申请!办,理入:网手续用户》增加减少用热面积或!更,名应当?到城市供热单位办理!手续未办《理手续的仍按—原面积收费》或由原产《权人缴纳热费—
第二十二—条 供热单位应【当做到
— (一)定期对不】同,层次、朝向》的热用户《进行测温;
】 (二)及》时处理热用户反【映的问?题;
—(三:)定期?对供:热系统进行》检查及时处理供热隐!。患;
(四)!制定:。服务规?范和标准提》高服务质量遵章守纪!尽,职尽责接受监—。督
:
第二十三》条 热用户应当【遵守下列规定—
《(,一)按规《定在内网上安—。装,计量仪表;
【 (二)》内网系统的改—造符合供热》技术标准《;
《 (三?)按规定采取防寒】冷保护措施;
! (四)室内装【修、装饰不得影【。响保温?采暖;
《
(五》)及时维修》采,暖设施
第—二十四?条 :任何单位和个人【禁止发生下列行【为
》(一)擅《自,接通管?网增加供热管线【或,散热器扩大用热面积!;
《 (二)在供热设】施上安装放水装【置;:
《(,三)擅自安》装或启?闭控制装置;
【
(四》)改变采暖用途;
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,。 :(五)跑、冒、滴】、漏:浪费:用,热;
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(六)阻碍】供热工作人员对供热!设施的检查、维【护、:抢修;
【(七)?。其它有损供热设施或!影,响供热的《行,为
第五章— 收:费管理
第二十五!条 城市《供热实行用热商品化!。、货币化和交费【用热的原则城市供】热价格?。实行:政府定价《。由价格?。行政主管部门按【照保本微《利的原则制定—和调:整按规定报批后公布!执,行
第《。。二十六条 》。供用热双《方应按照《。。规定的时间》和标:准或根?据供热单《位和热?用户双方签订的合同!。缴纳热费对不按【时足额交费的供热单!位有:权停止供《热也可?依法申请仲裁或向当!。地人民法院提—起诉讼
《
第二十七条 【热用户欠交热费应与!供热单位签订—清欠协议逾期—仍未缴纳的》供热单?位可以按国家规定的!程序限热《。或,停,止供热
第二十】八条 居民住宅楼】在未实现分户供热】前实行以单元—整体:收费凡不按规定的】时间:或合同规定》。缴,纳热费的供》。热,单位不予供热—
第二十九—条 供热单位—。已经供热的》建筑物其空闲房屋】的热费由产》。权人缴纳《;,未售:出的房屋其》热费由房屋建设单】位缴纳也《可由产权人》向,供热:单位提出拆除采暖】设施的申《请但:必须保证供热管【道,的穿越
第三十条! ,特困户的热》费,供热单位按》照有关规定凭市【总工会核发》的特困职工证—给予优?惠,其优惠欠收的热费】由市财政核》。定后拨付供热单位
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第三十一条 【供热单位应按照价】格行政部门公布的标!准,收取热费使用—税,务部门统《一监制的票据
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第六章 》罚,则
第《三十二?条 热源单位、【供热单?位违反本办法规【定有:下,列行为之一的由市】建设行政《主管部门《给予警告责令限【期改正赔偿》损失
《 (?一)不?按规定期限供热【的;
《 (二)未按规】定及时抢修运行【故,障或未按规定—对热:网设施维《护、保养、》防寒保温《造成供热《事故使热用户财产遭!受损:失的;
》 (三)》不按规定温度供【热,的;
》 (四)《城市供热工程项【目,。竣,工未经市建设行政主!。。。管,部门验收或》验,收,不合格投《入使用的;
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(五)未按】规定及时处理热用】户反映问题的—;
(—六)违反本办法或合!同规定造《成经济损《失,的
第三十三条 !热,用户违反本办法规】定有下?列行为?之一的由市建设行政!主管:部门给予警告责令】限期改正赔偿—损失限热或》停止供热
(!一)私自安装、拆除!供热管线、接—通,管网增加散热设【施的;?
(二)私】自安装放水装置【。窃热的;
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, (三)毁坏阀】门、仪表《等装:置造成供热运行故障!影响:他人正?常采暖的;
【 (四)有损害供!热,设,。施或影响供热行为的!;
》(,五)未按规定签订或!变更供?热合同的;
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(六)—违,反本办法或合同规】定造:成经济损失的
】第七章 附》则
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第三十《。四条 城市规划【区,范围以?外的供热建设和【管,理参照?本办法执行
第三!。。十五条 本办法【所称热源单》位是指?。为城市供热》单位提供热》能的具有供热资质】的单位
》 本办《法所称城市供热单】。。。位是指为热用户提】供热能的具有供热资!质的:单,位
本办法所!称热用户是指用【热的单位和个人
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第三十六条 本】。办法由市建》设局:负责解释
—第三十七条 —本办法自2》004年《11月1日起施行
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