， 】 阳？泉，市，城市：供热：管理办法 第！一章　？。。总则 第一条【。　为加强城市供【热管理节约能源【减少：污染适应生产和人】民生活需要根据国】家、省有关规—定，结合本市实际—制定本办法 第】二条　本办法适用于！本市城市规划—。区范围内的城市供热！建设和管理 第三！条　城市供热是【指城市热电联产集】中供：热和区域锅炉集【中供热以《及其他供热 第】四条　城市供热应当！遵循社会效益、环】境效益、经济效益】相结合？的原则？统一规划、统一设计！、统一管理》坚持发展热》电联产等先进的集中！供热方？式 第五条　市】建，设行政主管》。部门是本市城市【。供热管理工作的主管！部门负？责城市供热行业【管，理对全？市城市供热工作进行！指导、？协调、监督、检查】其主要职责是 【。 ，　　（？一）贯彻执》。。行国家？、省、市城》市供热法律、法规和！。政策； 　　（二！）负责热源、供热】单位资质审查、年度！检验、年度》统计报表工作； 】 ，　　（三）根—据城市供热总体【规划组织《。实施城市《中长期供《热发展的规划和年】度发：展计划； —　　（四）会同有关！部门对城市供热工】程项目竣工进行验收！； ？　　（五《）负责本市区域内公！共建筑和居》民住宅采暖分户计量！室温可控的》监督：管理工作； 　】　（：。六）会同有关部门】测算供？热成本； 》 　　（七）—会同有关部门—。对城市供热行业有】关，人员进行培训、考核！； 　　（八）】推广应用新技术、新！。产品建立和完善【计量：收费工作； 　】　（九）结合本【市实：际情况制定城—市供：。热采暖服务质量标】。准，、技术？指标：和评估监《督，办法加？强对供热市场的监】管受理供《热采：。暖方面的投诉维护】市场秩序和》消费者合法权益 】 ，第六条　市》发改委、规划、财】政、物价、环保、】质量技术监督等行】政主管部《门应当按照》各自职责协同供热行！政主管部门做好城市！。供热：管理工作 第【二章　规划和—建设 第七—条，　城：市供热规划应—当符合城市》总，体规：划遵循因地制宜、】合，理，布局、？统，筹安排、分期实施】的原则由《城市规？划行政主管》部门编制经市—人民政府批准实施】 ， ，第八条　《新建、改建、—扩建：的公共建《筑和居民住宅采【暖应当做《到分户计量、—室温可？。控，分户：计量是指公共建筑以！栋（或系统）、【居民住宅《以户（套）为单【位进行计量的—采，暖系统；室温—可控是指通》过对散热设备水【流量的？。。调节控制《室内温度《 　　设计—。。单，位应当按《照热水？连续：。供热、分户》循环：、分户控制、室温可！控的原则进行公共建！筑和居民住宅采暖】系统的设计 　】。　本办法《实施前已完成但尚】未安装且未采用【分户计量、室温可控！系统的设计文件应】当及时？退回原设《计单位？按规定修改施—工单位按修改—后的设计《文件进行施工 　！　对本？办法实施《前既有公共建筑【和居民？住宅不符合》分户计量、室温【可控的采暖系统产权！单，位应当？进行改造逐步—达，到分户计量、—室温可控 　　】。规划行政主管部门应！当对：新建：、改建、扩建的【公共建筑和居—民住宅？供热采暖系统的设】计图纸进《行审：查不符合分》户计量？、，室温可控采》暖，系统：设计要求的不—予办理？审批手续 》 第九条　在热电联！产集中供《热覆盖地区不得新建！燃煤供热锅炉—现有分散供热锅【炉房应当按照城市】规划逐？步并：网实行热电联产集】中供热并网后—需改建为热力—站的锅炉房房屋和】土地可根据规划【。按，有关规定办理手续】移交供热《单位：使，用 第十条　承】担城市供热工程设计！、，施，工、监理的单位应】当，具有：。相应的资《质并：严格执行国家有关】设计和施工技术规范！ 第十一条　【城市供？热建设工程应—当采用国家推—广的新？。技术：、新工艺《、新材？料、新？设备严禁《使用国家《明，令淘汰的工艺和【设备 《第三章　设施管【理 ：。 第十二条　—在国家规定的—。城市供热《设施的地《上、地下安》全保护区内禁止任】何单：。位和个人从》事下列危害》供热设施安全的行】为 　　（一）修！建建筑物或构筑物；！。 　　（二）【挖坑、取土、打桩、！植树、爆《破，、排入？污废水等； 【　　（三）其它【影响：供热设施安全的【行为 第十三条】　任何单位》和个人不《得擅自操作、拆【。。改和移动城市—供热管网《、标志、阀室、【仪表等？设施 第》十四：条　凡可能危及供】热设施？安全或影响供热设】。施正常运行的工程】项，。目建设单位必—须先征得供热单位的！同意经有关》部门批准《并采取必要》的防护？措施后？方可施工 第十】。五条　室外供—热设施发生故障抢修！时可以？先行施工后补办手续！因室内？装饰：影响供热设施—抢修时用户应无条件！自，行，拆除：不自行拆除的造成的！损失由用户负责 ！。。第十六条　热—源单位出《口处的计量仪表由】热源单位负责维护】管理单位用户—进口处的计量—。仪表由供热》单位管理供》用热双方因供热【计量数据发》生争议的由质量技】术监：。督行政主管部门裁定！ 第？十七条　采暖系【统按：照产权界限划—分进行维修（住【宅用户以单元阀门】。井为界集体用—户以合同约定或该】单位供热系统—入口阀门井为—界）热用户也可委托！供热单位进行维修双！方签订维修协—议实行有偿服务 ！。第四章　供热管【理 第十八条　】城市供热应》当签定书面供热【。合同热源《单位与城《市供：热单位？应签定供热》合同城？市供热单位与热【用，户应签定入网合【同和供用《热合同？合同内容应包括供】热，期、供热温度、事】故维修责《任、收费标准、【结算：办法：和，违约责任等 — 第十九条　本【市供热期为每年11！月1：日至次年3月31日！热源单位和供—热，单位应提前做好供热！准备工作 —　　供热期内—除不可抗力原因外】供热单位应当保证居！民用户的室内温【度为：摄氏18度左右不】低于摄氏16度非】居民：。用户：的，室内温度根》据国：家规范标《。准，或由：。供、用热双方在【供热合同中约定 】 第二十《条　对？于居民住《宅已实现分》户控制的《实，行分户？供热；尚未》具备：分户：控制的实行单元【控制供热《 第二《。十一条　《需要用热的用户应当！向城市供《热单位申请办—理入网手续》用户增？加减少用热面积或更！名应：当到城市供热—。。单位办理手》续未办？理手：续的仍按原面积收费！。或由原产权人—缴纳热费 —第二十二《。条　：供热单？位应当？做到 《　　（？一，）定期对不》同层次？。、朝向的热用户【进行测温；》 　　（二）【。及，时处理热用户反映的！问，题； 　　（【三）定期对供—热系统进行》检查及时《处理供热隐患； 】 ，　　（四）制—定服务规《范和标准《提高服务质量遵章】守纪尽职尽责接受】。监督 第》二，十三条　热》。用户应当遵守下列规！定 ？　　（一）按规【定，在内网上安》。装计量？仪表； 《 　　（二）内网】系统的改造符—合供：热技术标准； 】　　（三《）按规？定采取防《寒，冷保护？措施； 　　【（四：。。。）室：内，装修、装饰不—得影响保温采暖； ！ 　　（五）及时维！修采暖设《施 ： 第二十《四条　任何单位【和个人禁止发生下】列，行为 《　　（一）擅自【接通管网增加供【热管线或《散热器扩大用热面】积； 　》　（二）在供—热设施？。上安装放水》装置：； 　　（三）擅！自安装或启闭控制】装置； 　　（四！），改变采？暖用途； —　　（五）跑、【冒、滴、漏浪费用】热； 　　（六）！阻碍供热工》。作人员对供热设施的！检，查、维护、抢—修； 　》　（七）其它—有，损供热设施或影响】供，热的行？为 第五章　收】费管理 《 第二十五条—。　城市供热》实行用热商品化【、货币化和交费【用热的原则》城，市供热价格实—行政府定价由—价格行政主管部门按！照保本微《利的原则制定和调整！按，规定报批后公布执】行 第二十六条　！供用热双方应按【。照规定的时》间和标准或根据【供热单位和热用户双！方签订的合同缴纳热！费对不按时足—额交费的《供热单位有权停止】供热也可依》法申请仲裁或向【当地：人民法院提起诉讼 ！ 第二十七》条　热用户》欠交热费应与供热单！位签：订清欠协《议逾期仍《未，缴纳的供热单位可】以按国家规》定的程序限热—或停止供热 第二！十八：条　居民住宅—楼在：未实现分户供热前实！。行以单元整》体收：费凡不按《规定的时间或合【同规定缴纳热—费的供？热单位不予供热【 第二十》九条　供热》单位已经供热的建筑！物其空闲房》。屋的热费由产—权人缴纳；未售【出，。的房：屋其：。热，。费，由房屋建设》单位缴纳也可由【产权人向供热单【位，提出：拆除采暖《设施的申请但—必须保证供》热管：道的穿越 —第三十条　特困【户的热？费供热？单位按？照有：关规定凭市》总工：会核：发的特困职工证【给予优？惠其优惠欠收的【热费由市《财政核定后拨付供热！。单位： 第三十一条　】供热单位《应按照价格行政部门！公布的标准收取热费！使用税？务部：门统一监制的票【据 第六章　罚则！ 第？三十二条　热—源单位、供热单【。位违反本办》法，规定有？下列行为之一的由市！。建设行政主管—部门给予警告责令限！期改正？赔偿：损失 ？ 　　（一）不按】规定期限供热的【； 　　（二【。）未按规定及时【抢修运？行故障或未按规【定对热网《。设施维护、保养【、防寒保温造—成供热事故使热用】户财产？遭受损失的； 　！　（三）不按规【定温度供热》的； 　　（四】）城市？供热工程项目竣工未！经市建？设行政主管部门验收！或验收不合格—投入使用《的； 　》　（五）未按—规，定及时处《理热用户《反映问题的； 【 　　（六）违【。反本办法或合同【规定造成经济损失的！ 第三《十三条　热用—户，违反：本办法？规定有下《列行为之《一的：由市建设行政主管】部门给予警》。告责令？限期改正赔偿损【失限热或停止供【热 ？　，　（一）《私自安装、拆除供】热管线、接》通管网增《加散热设施的； 】 　　（《二，）私：自安：装放水？装置窃热的；— 　　（三）毁】坏阀：门、仪表等装置【造成供？热运行故障影—响他人正常采暖的；！ 　　（四）有损！害供热设施或影响】供热：行为的； 》 　　？（五）未按》规定签订或变更供】热合同的；》 ，。 ，　　（六《），违反本办法或合同规！定造成？经，济损：失的： 第七章　附则 ！ 第三十《四条　？。。城市规划区》范围以外的供热建】。设和管理参照本办法！执行 第三十五】条　本办法》。所，称热：源单位？是指为城《市供热单位提供【热能的具有供热资质！。的单位 》。　　：本办法所称城市【供热单位是指为热】用户提供热能的【具有供？。热资质的单位 】。　　本办《法所称？热用户是指用热【的单位和个人 第！三十六条《　本办？法，由市建设局负—责解释 第三十】七条　本办法自【2004年11【月1日起施行 【 ，