上海市》土地交易《市场管理办法— ：海，市人民政府关于【印发上海市土地交易！市，场管理？办法的通知 沪！府发〔2008〕】14号 各区、县】人民政府市政府各委！、办、局     ！现将上海市》。。。。土地交易市》场管理办法印—。发给：你们请认真按—照执行 上海市人！。民政府 二〇—〇八年二《月二十八日 第一】条（目的和依据） ！    为规范国有！土地使用权交易行为！优，化土地资源》配置提高《土地利用《。效率：促进廉政建设—根据：中华人民共》和，国土地管理法—、中华人民共—和国城市房地产管理！法、：中华人？民共和国城镇国【。有土地使用权—出让和转《让暂行条例等—法，律、法规的》规定结合本市实际】制定本办法》 ， 第二条（定义） ！  ：。 ， 本办法《所称：的土地交《。易市场是指由市政】府批准设立的—汇集和发《布土地交易》信，息公开实施土地交易！活动办理土地交易】事务的固《定场所 第三【。条（管理《部门和承《办机构）  —   市房地资【源局负责组织实【施和监督管理土【地交易活动    ！ 区县？土地：管理部门《依据本？办法的规定实施【相关管理工作—     市—房地产交易中心是本！市土：地，交易市场的承办机构！按照本办法》的，。规定具体实施土地交！易活：动 第四条—。（市房地产交—易中心的职责） 】  ：  市房地产交易中！心履行以下职—责     —（，一）提？供土地交易》活动专门《场，所为土地交》易代：理、信息咨》询等中？介机：构，。提供服务场所；  ！   （二）—。汇集、发布本市土地！交易信息；   】  （三）接—受委托组织实施土】地交易活动；  】   （四）从事】与土地交易相关的】其他事务 —第五条（政务公开）！    《 ，市房地产交易中心应！当将土地交易—。规则、运作程序、】服务内容、收—费标准？、工作人员》守则和工作人员监】督，办法等？。在，显要位置张挂公布】接受社会监督 【 第六条（抽选评】标专家？） ：    市房地资源！局应当建立土地招标！的评标专家库实施土！地使：用权招标活动前应当！。在公证处的公—。证下随机抽取—。评标专家 第七】条（公开土地交【易信：息）     【市房地产交易—中心应当在土地交易！市场发布以下信息 ！    （》一）国有土》地使用权《出让、租《赁的招标、》拍卖、挂牌公告【和交易结《果，公示；  》   （二）—可以以协议方式出让！、租赁的国有—土地使用权供地【公，告和交易结果公示；！    《 （三）经济—开发区成片开—发的土地使用权分割！转让的招《标、拍卖、挂牌公】。告和交易结果—公示； 《    （四）出】让土地使用权随房屋！建设：工程转让的转让【。信息和交易结果公】示；    — （五）《以划：拨方式取得土地使】用，权的房？地产转让（不包括】居住房屋）的信息】和交易结《果，公示； 《 ，   （《六）其？他需要公布的土【地交易？信息     前】款第（一）至第（五！）项的信息还应当】通过：中国土地市场—网，、上海房地资—源网、房《地，产交易服务》网向社会公布 第！。八条（在土》地交易市场》进行交易《的范围）   【 ， 下列国有土—。地使用权《交易应当《在土地交易市场进行！     （一）国！有土地使用权—出让、租赁》；     （【二）：经济开发区成片【。开发的土地使用【权分割转让；—  ：   （三）—出让土地《使，用权随？房屋建设工程转让】；     （【四）：以划拨方《式取得土地使用【权的房地产转让【（不包括居住房【屋）但法律、—法规、？行政规定明确应当】收回：土地使用权的除外】     除前【款规定以外的其【。他土地使用权转【让土地？使用：权人可以委托市房地！产交易中心在土地】。交易：市场进行交易— 第九条（土地】使用权出让、租赁公！开交易规则）  】   依《法应当以《招标、拍卖、挂牌】（以下统称“公【开交易”《），方式出让《、，租赁土地使用权的】由市房？地产交？易中心按照》国家和本市国有【土地使用权出让【、租：赁规：则组：织公开交易活动【     》经公开？。交易：活动后中标人、【竞得人按照中标通】知书或者成交确认】书的要求《与土地管理》部门：签订：国有土地使用—。权出让？或者租赁合》同并缴纳土地使用权！出让：金或者？租金后依法申请【办理土地登记—取得土地《使，用权 《第十条（土》地使用权出让、租赁！协议规则） —    《工业用地和商业、】金融、旅游》、，娱乐、服务业—、商品住宅等经【营性用地以外的土地！使用权出让、租赁供！地公告？发布后规定》的申请用地期限【届满：只有一个用地—。申请者的由土地管】理部门按照协议出让！规则与申请》用地：者签订国有土地使】用，权出让？。、租赁意向书并将该！意向书在土地交【易市场内公》示公示期满后签订国！有土地使《用权出让、租—赁合同？的应当？在土地交易市场内公！示交易结《果  ？。   有《。两个以上申请用地者！的应当？按照本办法》第九条的规》定由市房地产交【易，。中心组织公开交易活！动， 第十一条（成片！开发的土地使—用权分割转让规【则）     经】济开发区《下列成片开》发的：土地使用权分割【转让应当以公开【交易：方式进？行     （一】）涉及工业、商【业、旅游、娱—乐和商品住宅等【经营：性用地？；    》 （二）除工业用地！和经营性用地—以外：同一宗地有两个以上！意向用地者的—     经—公开交易活动后【。中，标人或者竞得—人按照？中标通知《书，。或者成交确认书的要！求与原土地使—用权人签订》国有土？地使用权转让合【同并依法申请办【理土地登记取得土地！使用权 第十【二条（出让土地【使用权随房屋建【设工程转让规—则）     【。出让：土，地使用权随房屋【建设工程转让的土】地使：用权人？应当向市房地—。产交易？中心提交申请报告】。。。。由市房地《产交易中《心报送原出让—土地的？土地：管，理部门？审核     经】。审，核同意？的土地使用》权人可以与》意向受让人》签，订土地使用权转让意！向书也可以》直接委？托市房地产交易中】心实施拍卖》、挂牌交易》土地使用权人与意】向受让人《签订土地使用权【转，让，意向书的应》当在土地交易市场公！示转让意向书—由市房地产交易中】心接受意向》用地申？请公示期不少—于5个工作日公【示期满没有》其他意？。向用地者《的市房？地产交易中心—向转让双方当事【人出具？。公示结果报》告单由当《事人签订国有—土地使用权转让合】。同；有其他意向用】地者的？应当按？照本办法第九条【的，规定由市房》地产交易《中心组织拍》卖、挂牌交易活动 ！ 第十三条（划拨】土地：使，用权转让规》则） ？ ，  ： 以划拨方》。式取得土地使用权】的房地产转让土【。地使用权人应当【向市房地产交易中】。心提交申请报告由市！房，地产交易中心根据】土地：审批权限报土地【管理部门审核经审】核需：要依法收《回土：地使用权《的，应当：通知土地《使用权人收回土【地，使，用权；？经审核需要收购并与！划拨土地《使用：权人：协商：同，意收购？的，通知土地储备机构】。实施收？购储备；经审核同】。意转让的核发准予转！。让通知书 》  ：  土地使用权人】。取得准予转让—通，知书的属于划拨土】。地使用权随房—屋建设工程转让【的按照本办法第十】。二条：第二款的规定实施交！易活动其他以划拨】方式取得土地使用】权的房地产转让可以！按照本办法第十【二条第二《款，的规定？实施交易活动—并缴纳土地使用权】出让金或者土—。地收益后《。依法申请办理土地登！记也可以由土地使】用权人与受让人签】订房地产转让—协议：并缴纳土《。地使用权出让金【或者：土地收益后依法申请！。办理土地《登，记，   ？  以划拨方—式取得土《地使用权《。的，房地：产转让的房地产转让！结，果、缴？。纳的土地使用—权出让金或者土地】收益数额应当在【土地交易市场公示】 第十《四，。条（：其，他土地使用权转让】规，则）     【按，照本办法第》八条第二款》规定：转，让土地使用权—的土地使用权人可】以与市房地产交易中！心约：定公：开交易的方式经市房！地产交易中心组织公！。开交易？活动：后由中标人或者竞得！人按照？中标通知书或者成】交确认书的要求与原！土地使用权人—签订国有《土地使用权》转让合同依法—申请办理土地—登记：取得土地使用权 】 第十五条（交【易服务费用） 【。 ，。  ： 市：房地产交易中心接】受委托？提供土地交易服务】的可以根《据物价部门核定的】标，准收取？相应服？务费用收《取的服务费用应当】严格管？理依法接受审计 ！第十六条（投诉举】报）     市】房，地资源局应当在市房！。地产交易中心设立检！举或投？诉信箱接受公民、法！人和其他《组织：对土地交易违—纪违规行为的检举、！投诉     土地！交易行为违反法律规！定的：应当依法承担相应】。的法律责任 第十！。七条：（工作人员法律【责任）    【 ，市或者区县土地管理！部门工？作人员以及》市房地产《交易中心工作—人员在土地》交易过？。程中接受贿赂、【徇私：舞弊、泄露秘密【、玩忽职《。守的由其所在—单位或监察机关【。给予：行政处分；构成【犯罪的？由司法机关依法【追究刑事责》任 第十八条【（制订业务规则） ！    市》房地资源局应当根据！本办法的规定制订】土地使用权》入市：交易业务规》则 第十九条【（，施，。行日期）  — ，  本办法自—2008《年3月1《日起施行　》