上?海市土地交易市【。场管理办法
【海市:人民政府关》于印:发上海?市土地交易市—。场管理办法的通知】
沪府发〔【2008《。〕14号
各区、县!人民:政府:市政府?各委、办、局—
:。 现将上海市土!地交:易市:场管理办《法印发给《你,们请认?。真按照执行
上海!市人民政府
—二〇〇八年二—月二十八日》
第一条(》目的和依《据)
— 为规?范国有土地使—用权交易行为—优化土地资源配置提!高土地利用效率【促进廉政建设—根据中华人民—共,和,国土地管理》法、中华人民共和国!城市房地产管理法、!中华人民共和国城】镇国有?土,地使用权出》让和:转让暂行《条例等法律》、法规的《规定结合本》市实际制定本办法】
第?二条(定义)
】 ?本办法所称的土地交!易市场?是指由市政府批【准设立?的汇:集,和发布土地交易信息!公开实施土》地交:易活动办理土地交】易事务的固定—场所
第三条【(管理部门和承【办机构)《
? :。。市房地资源局负责组!织实施和《监督:管理土地《交易活动
— 区县土地管】理,部门依据《本,办法的规定实施相关!。管,理工作
》 : 市房地产交易中】心是本市土地—交易市场的承办机】构按:照本办法的规定具体!实施土地交易活【动
第四条(市房!地产交?。易中心?的职责)
》 市》房地产交《易中心履行以下【职责
》 (一)提供土地!交,易,活动专门场》所为土地交易代【理、信息《咨询等?中,介机构提《供服务场所;
【 (二)汇】集、:发布本市土地交【。易信息;
!(三)接受》委,托组:织实施?土地交易活动;
】 , (四》),从事与?土地:交,易相关的其》他事务
《
第五条(政务公】开)
市】房,地产交?易中心?应当将土地交易规】则,、运作程序、服务】内容、收费标准、】工作人员守》则和工作人员监督】办法等在显要位置】张挂公布接》受社会监《督
第《六条(抽选》。评标专家)》
, ? ,市房地资源局应当】建立土地《招标:的,评标专家库实施土】地使用权《招标活动《。前应当在公证处【的公:证下随机抽》取评标专家
第】七条(公开土地交】易信:息)
》 市房地》产交易中心》应当在土地交易市场!发布以下信息
! (一)国有土】地,使用权出让、—租赁的招标》、拍卖、《挂牌公告和》交易结?果公示;
— , (二)》可以:以协议方式出让【、租赁的国有土地使!用权:供地公?。告和交易《结果公示;
】 :(三)经《济开发?区成片开发的土【地使用权分割转【让,的招标?、拍:。卖、挂牌公告—和交:易结果公示;
! (四)出让土地!使用权随房》屋建设工程》转,让的转让《信息和交易结果公示!;,
(五)】以划拨方式取得土】地使用权的房—地产转让(》不包括居住房屋)】的信息?和交易结《果公示;《
《 (六)其他—需要公布的》土地交易信》息,。
前款【第(一?)至第(《五)项的信息—。还应当?通过中国土》地市:场,网、上海房》地资源网、房地【产交易?服务:网向社会公布—
第八条(在【土,地交易市场进行【交易的范围)
【 ? 下列国有土地使用!权交易应当在—土地交易市场进行
! (》一)国有土地使用权!出让、租《赁;
? : (二)经—济开发区成片开发】的土地使用权—分割转让《。;,
(三)】出让:土,。地使用权随》房屋建?设工程转让;—
》(四)以划》拨方式取得土地【使,用权的房地产转【让(不包括》居,住房屋)但法律、】法规、行政规定【明确应?当收回土地使用权】的除外
】除,前款:规定以?外的其他土地使用】权转让土地使用【权人可以委》托,市房地产交易中【。心在土地交易市场进!行交易
《
第九条《。(土地使用权—出让:、租赁?公开交易《规则)
》。 , 依?法应当以招标、【拍卖、?挂,牌,(以下统《称,“公开交易”)方式!出让:、租赁土《地使用权的由市房地!产交易中心》按照国家和本市国】有土地使用权—出让、租赁规则组织!公开交易活动
】 经《公开交?易活动后《中标人、竞》得人按照《中标通知书或—者成交确认》书的要求与土—地,管理部?。门,签订:国有土地使用权【出让或者《租,赁合:同并缴纳土地—使用权出《让金或者《租金后依法申请办】理土:地登记取得土—地使:用权
《第,十条(土《地使用权出让—。、租赁协议规则)】
工—业用地和《商业、金融、旅【游、娱?乐、服务业、商品】。住,宅等经营性》用地以外的土地【使用权出让、租【赁供:地公告发布后规【定的申请用地期限届!满只有一个用地申】请者的由《。土地管理部门—按照协议《出让规则与申请用地!者签订国有土地使】用权出?让,、,租赁意向《。书并:将该意向书在土【地,交,易市:场内:公示公示期满后签】订国有土地使—用权:出让、租赁合—同的应当在》土地交?易市场内公示交易结!果
有两个!以上申请《用地者的应当按照本!办法第九条的—规定由市房地产交易!中心组织公开交【易,。活动:
第十一条(【成片开发的土地使】用权分?割转让规《则)
经济!开发区下列成—片,开发的土地》使用权分《割转:让应:当以公?开交易方式进—行
: (一)涉及!工业、商《业、旅游《、娱乐和《商品住?宅,等经营性用地—;,
(二)】除工业用地和—经营性用地以外【同一宗地有》两个以上意》向用地者的
】 经公开交—易活:动后中标《人或者?竞得人按照中标通知!书或者成交确认书的!。要求与?原土地使用权人【签订国有土地使【用权:转,让合同并《依法申请办理土【地,登记:取,得土地使用权—
第?十二:条(出让土地使用权!随房:屋建设工《程转:让规则)
】 出让土地使用权随!房屋建设工》程转让的土》地使用权人应当向市!房地产交易中心【提交申请报告由【市房地产《交,易中心?报送原出让土地的】土地:管理部门审核
【 经审核同意!的土地?使用权人可以—与,意向受让人签—订土地使用权转【让意向书也可—以直:接,委托市房地产交【易中心实施拍卖、挂!牌交易土地使用权人!与意向受让人—签订土地使》用,权转:让意:向书的应当在土地】交易市场《公示转让意向书【由市:房地产交《。易中心?接受意向《用地申?请公示期不少于5个!。工作日公示期满没】。。有其他意向用地者】的市房地产交易中心!向转让双《方,当事:人出具公示结果【。报告:单由当事《人签订国有土地【。使用权转让合—同;:有其他意向用—地者的应当》按照本?办法:第九条的规定—由,市房地产交易中心组!织拍卖、《挂牌交易《活动
第》十三条(划》拨土地使《用权转?让规:则)
【以划拨?方式取得土地使【用权的房地产—转让土?地,使用权人应当—向,。市,房地产?交易中心提交申请】报告由市房》地产:交易中心根》据土地审批权限报土!地管理部门审核经审!核需:要依法收回土地【使用权的应当通知】土地使用权人收【回土地使用权;经】审核需要收购并与划!拨土地使用权人【协商同意《收购的通知土—地,储备机构实》施收购储《备;经?审核同意转让的核发!准予转让通知—书
土地使!用权人取《得准予?转让通知书的属于划!拨土地使用权—随,房屋建设工程—转让的按照》本办法第十》二条第二款》的规定实施》交易:活动其他以划拨方】式取得土地使用【权的房地产转—让可以按照本—办法第十二条第二款!的规定实《施交易活动》并缴纳?土地使用权出—让金或者土》地收益后《依法申请办理土地】登记也可《。以由:土地使用权人与【。。受让人签订房—地产转让协议并【缴,纳土地使用权—出让金或者土地收】。益后依法申请办理】土地登记
— : 以划拨方式取得】土地使用权》的房:地产:转让:的房地?产转让结果、—缴纳的土地使用权】出让金或者土—地收益数额应当在土!地交易市《场公示
第—。十四条(其他土【地使用权转让—规则)
按!照本办法《第八条第二款规定转!让土地使用》权的土地使》用权人可以与—市房地产交易中心】约定公开交易的方式!经市房地产》交易中心组》织公开交易活动后】由中标人或者竞【。得人:按照中标通知书或】者成交确认书—的要求与原土地使】用权人?签,订国有土地使用【权转让合同依法【申请办理《土地:登记:取得土地《使用权
第十【五,条(交易服》务费用)
【 市房地产—交易中心《接受委托提供—土地交易服务的可以!根据物价部》门核定的标准—收取相应《。服务费?。用收取的服务—费用应当严格管理依!法接受审计
—
第十六条(投【诉举报)
【 市?房地资源局》应当在市房地—产交易中心设—立检举或投诉信箱】接受公?民、法人和》其他组?织对土地交易违纪】。违规行为的检举、投!诉
》 ,土地交易行为违【。反法律规定的应当】依法承担《相应的?法,律责任
第十七条!。(,工作人员法律责任】)
》 市或者区》县土地管《理部门工作》人员以及《市房:地产交易《中心工作人员在【。土地交易过程中【接受贿赂、》徇私舞弊、泄露秘】密、玩忽职守的由】。其所在单位》或监察机关给予【行政处分《。;,构成犯罪的由司【法机关依法追究刑】事责任
第—十,八条:(制订?业务:规则:),
市—房地资源《局应当根据本办【法的规定制订—土,地使用权入市交【易,业,务规则
《
第十九条(施行】日,。期)
《 : 本办法自200】8年3月1日起施】行 :