： ？ ， ， 辽》。源市城市开发建设管！理办法 ！生效日期: —20：05-？05-16》 ， ，第，一条：　为加强《城市开发《建设管理规范城市】开发建设行为根【据国：务院：。城，。市房地产开》发经：营，管理条例有关规定结！合我市实际制—定本办法 — 》 第二条》。　凡在？我，市，城市规？划区内实施城—市开：发建设、从事开发经！营活动？的开发企业均应遵守！本办法 》 — 第三条　本办【法所称？城市开发建设是指】在城市（含建制镇】和，独立工矿区）规划】区内按照统》一规划进行的—房屋和？与其：配套的公共设施、基！础设施？建设的行为 ！ ，。 第四条【　城市开发建设【。应当遵循经济效益、！社会效益、环—境效益相统一的【。。原则实行统一规【划合理布局综合开发！。。配套建设 】 》第五条　辽源市建】设局是我市城市开】发建：设的行政主》管部门负《责全：市，城市开发《建设：的监督管理工作【 】。 第六条　计划、】公，用、土地、工商、】环保等？部门应按职责分工】配，合城：市开发建设行—政主管部门》做，好城市？。开发建设管理工作】 ！第七条　设立城【市开发？。建设企业（含外资、！合，资和外埠投资企【业）必须遵照国【。务院城市《房地产？开发经营管理—条例和建设部房【地产开发《企业资质管理规定】的要求及有关法律】、法：规的规定《进行：。设立本市开发—企业要与本企业主】管部门签定承诺书】无，上级主？管，部门的企业及外埠】来我市开发的企业】要有：。担保单位的承—诺书开发企》业的：上级主管部门—及担保单位》要对承诺的》开发企业的开发【经营行为《及遗留？问题承担责任— ， ： 第八】条　开发企业在【开发、经营》中有违规行为—。或拆迁、配套—建设的？遗留问题本企业【无力：解决的由做出—。承诺的主管部门或担！保单：。位承担 】 ： 第九条　—城市开发建设企【业的：资质管理实行年检】制度对不符》。合原定资质条件或】者有不良开发经营】行为及造《成，遗留问题的开发企业！不再：批，准新的项目并由市】城，市开发建设行—政主管部门提出建议！报省建？。。设厅予以降级—或者注销资质证【。书 ： 《    城》市开发建设企业无】正当理由不参加资质！年检的视《为年检？不合格？由市城市《开发建设行政—主管部门提》出意见报省建设【行政主管部》门注销资《质证：书   【  市城市开发【建设行政主管部门对！开发企业资质—年检：结果向社会公布 ！ 第【。十条　新开工—的住宅？建设项目开》发企业要《。与开发建设主管部】。门签定配套建设责】任书同时要实—行预收住宅项目配套！保证金制度配套【保证金按建筑面积每！平方米？。3，0元计收由市城市】开发建？。设行政主管部门【收缴并实《行专户存储住—宅工程竣工》。后经验收符》合，配套标准的配—套保证金返还—；配：套，建设达不到要求标准！的由市城《市，开发建设行》政主管部《门组织用配套保证金！进行配套《建设资？。金不足？部分由开发》企业主管《部门及担保单位承】担 】 第十一条　开】发建设项目应当建】立资本金《制度开发企业无验资！报告或银行资—信证明及资本—。金低于？项，目，总投资？30％的《。不予：。批准：开发 ？ ， 【第十二条　开—发企业应在取得【土地使用《批准文件后1—5日内到《市城市开发建设行政！主，管部门申办房地【产开发项《目手册？项目全部竣工后【房地：产开发项目手册交市！城市开发建设行【政主管部门存—档做：为考核开发企—业业绩和资质升【降评定的条件 【。 — ， 第十三条》　确：定城市开发项目应当！符，合土地使用总体规划！、年度建设用地计】划，和城市？规划、城市开发建】设年度计划的要求；！按照国？家有关规定需—要经：计，划主管？部门：。批准的还应当报市计！划主管部门》批准并纳入年度固】定资产投资》。计划市？城市开发建设行政主！管部门？要会同有关部—门编制？。城市开？发建设年度》计划报市人民—政，府，批准后委《托，市，规划部门做出—开发：项目建设详细规划 ！ ： 》 ，第十四条　》城市开发建设项目】确定后由市城市开】发建：设行政主管》部门依据有》关法律、法规的规】定通过公《开招投标的方—式或其它形式确【定开发企《业 【 第十五—条　市城市》开发建设行政主管部！。门要依据城市总体】规划要？求根据开发》项，目的规模、性质、设！计标：准、：开发：期限、基础》设施和配套公用【。设，施建设、拆迁—补偿安置等内容【编制综合性、可行性！分析：报告作？为开发？项目的招投》标依据 》 ，。 ， 第十六】条，　开发企业对已取】得的开发项目依法】转让的须经市城市开！发建设行政和—管理部？门对受让人的资质】等级、项目资—本金：等情况审查同—意后采取《公开投标或者—议标的方式进行【未经市？城，市开：发建设行政》主管部门批准—任何开发企业不【得变更、转移、【出让已经《取得的开发项—目 】 第十七条　开发！项目竣工后开发【企，业应向？市城：。市开发？建设行政主管部门提！出配套验收申请【市，城市开发建设行【政主观部门要在收到！。申请之日《起30？日内按有关》规，定要求实行工程质量！验收及配《套验收 】    开发建设项！目未经？进攻验？收或验收不》合格的不得交付使用！市房：屋产：权管理部门不予办理！房屋产权《证照经？过验收合《格后的？建设工程《。从交付使用之日起建！设，单位及开发》企业的必须按国家规！定的标准对工—程质量负责》保修 ！ 第十八条　—房屋销售价格—由物价部《门审核确认并监督执！行 ？。 第】十九：条，　开发企业》有下列为之一的【。市城市开发建设行】政主管部门影响省】建设行政主管—部门建议《吊销资质证》书并处1《万元以上3万元以下！的罚款 【    《 （一）《隐瞒真实《情况弄虚作假骗【取资质？证书的； 》。  》  ： （二）涂改出租租！借，转让：出卖资质证书的；】     ！（三）？在商品主宰销—售中不按照规定发】放住宅质量书—和住宅使用说—明，书的； 《   —  （？四）未按城市开【发建设承包合—同建：设的建筑工程—质，量低劣？配套设施不齐全【达不到标准在掀起内！没有改进的》； —    （五）不】按规划部《门规：定，拆迁范围拆迁出【现遗留问题或—施工时用房不能在】。指定拆？。除，的 ？ 》 ：第二十条  违反】本办法将未》经验收的房屋交付使！用的建设工》程由市开发建设行政！主管部门责令限【期补办验收手续；】逾期：不补办验收手续【。的由市开发建—。。设行政主管部门负】责组织有关部门和】单，位强制进《。行验收并处1—0万元以上》30万元以下的罚款！拒绝交纳罚》。款的申请《人，民法院强制执行经验！收不合格的依照【本，办，法十九条的规—定处：理 ？ ，。 第二】十一条　违反—本办法？将验：收不合格的房屋交付！使用的由市开发【建设行政主管部门】责令限期返》修并处交付使用【的房：屋总造价2》％以下的罚款—；情节严重》的建议吊销资质证书！并，吊，销营业执照》。；给购买人造成【损失的依法承担赔偿！责任：；造成？重大伤亡《事故或者《其他严？重后果构成犯罪的依！。法追究刑事责—任， ， 【 第二？十二条　国家机关工！。。作人：员在开发建设监督】管理：。工作中玩忽职守徇】私舞弊滥用职权【的可给予《行政处分；构成犯】罪的依法追究其刑】事责任 ！ 第二》十三条　《被处罚的当事人对】。。。行政：处罚决定不》服的：可以依法申请行政】复议或直接》向，人民法院起诉当事人！谕期不申请复议又】不向人民法院起诉又！不履行处罚决定【的由：作出处罚《决定的机关》申请人民《法，院强制执行 — 《 第二十四】条　本办法由建设】局负：责解释？并组织实施 ！ 第二十五！条，　本办法自发布【之日起施《行 》