【 ： 辽？源市城市开发建设管！理办法？ 《 生效日》期: 2005【-0：5-16《。 第一条　为【加强城市开发建设】管理规范城市—。开发建设行为根【据国务院城》市房地产开发经【营管理条例有关规定！结合我市《实际制定《。本办：法 ： 【 第二条　》凡，。在我市城市》规划区内实》施城：市，开发建设、》从事开发经营活动的！开发企业均》应遵守本办法 ！ 》 第三？条　本？办法所？。称城市开《发建设是指在城【。市（含建《制镇和独立工矿区】）规划区内按—照统一规划进行【的房屋和与其配套】的公：共，。设施、基础》设施建设的行为 ！ 【第四条　城市开【。。发，建设应当遵循经济】效益、？社会效益、》环，境效益相统一—的原：则实行统一规划合理！布，局综合开发配套建设！ ，。 ， ： ？ 第五条　—辽源市建《。设局：是我：市城市开发建设的】行政主管部门负责】全市城市开发建设的！监督管理《工作： ： 《 ， 第六条　—计划、公用、—土，地、工商、环保【等部门应按职责分工！配合城市开》发，建设行政主》。管部门做好》城市：开，发建设管理工作【 》 第七条【　设立城市开发【建设企业（》含外资、合资和【外，埠投资企业）必须遵！照国务院城市—房地产开发经营管】理条例和建》设部房地产开发【企业资质管》理规定的要求及【有关：法律：、法规的规定进行】设立本市开发企业】要与：本企业主管部门签定！承诺：书，无上级？主管部门的》企业及外埠来我【市开发的《企，业要有担保单—位，的承诺书开发企业】的上级主管部—门及担保单位要对】承诺的开发企业【的，开发经营《行为：及，遗，留问题承担责任 ！ 》 ， 第八条《　开发企《业在开发、经营【中，有违规行《为或：拆，迁、配？套建设的遗留问题本！企业无力解决—的，由做：出承诺？的主管部门或担保】单位承担 — ： ，。 ， 第九》条　城市《开发建设企业的资】质管理实行年检制】度对：不符合原定资—质条件或者有不良开！发经营？行为：及造成遗留问题的开！。发企业不再批准【新的项目并由市城市！开发建设行政主【管部门提出建议报】省建设厅予以降【级或者注销资—质证书 —   《  ：城，。市开发？建，设企：业无正当《理由不参加》资质年？检的视？为年检不合格由市】。。。城市开发建设行政】主管部门提出意见报！省建设行政主—管部门注销资—质证书 —    《 市城市《开发建设《行政主管部门对开发！企业资质年检结果】向社会？公布 】 第十条　新开工！的，住宅建设项》目开发企业》。要与开发建设主管部！门签定配套》建设责任书同时【要实行预收住宅项】目配套保证金制度配！套保证金按》建，筑面积每平方—米30元计收—由市城市开发建设】。行政主管部》。门收缴并《实行专户存储住宅】。工程竣工后经—验，收符合配套标准【的，。。配，套保证金返还；配套！建设达不到要求【标准：的，由市城市开发建设行！政主管？部门组？织用配？。套保证金进行配套】建设：资金不足部分由开】发企业主《管部：门及：担保单位承担 ！ 《 第十《。。一条　开发建—设项目应《当建立资本金制度】开发企业无验资报】告或银行《资信证明及》资本金低于项目总】投资：。30％的不予批【准开发？。 ！第十二条《　开发企业应在【。取得土地使用—批准文？件后：15：日内：到市城市开》。发建设行政主管【部门申办房地产开】发项目手册》项目全？部竣工后房地产【开发项？目手：册交市？城市开发建设行【。。政主管部门》存档做为考》核开发企业业绩和】资质升降《评定的条件 【 《 第十》。三条：　确定？城市开发《项目：应当符合土地使用总！。体规划、年》度建：设用：。地计：划和城市规划、【城市开发建设年【。度计划的《要，。求；按照国家有关】规定：。需要经计划主管部门！批准的还应当报【市计划？主管部门批准—并纳入年度固定资产！投资计划市城市开发！建设行政主管部门】要会：同，有关：部门编制城》市开发建设年度计】划报市人民政府【批准：后委：托市规划部门—做出：开发项目建》设详细规划 — ： ：。 第十四条　！城市：开发建设《项目：确定：后由市城《市，开发建设行政—主管部？门依据有关法律、】法，规的规定《通，过公开招投》标的方式或其它形式！确定开发企业 】 ： 第十五条！　，市城市？开，。发建设行政》主管部门《。要依据城市》总体规划要求根据】开发项目的规模【、性质、设计标准、！开发期限《、基：础设施和配套公用设！施建设、拆迁补偿】安置等内容编制综】合性、可行性分【析，报，告作为开发项目【的招投标依据— ？。 《 第十六条　开】发企业对已取得【的开发项目依—法转让？。的须经市城市—开发建设行政和【管理部？门对受？让人的资质等—。级、项目资本金等】情况审查同意后采取！公开投标或者议标】的方式进行未经【。市城：市开发建设行政【主管部门批准—任何开发《企业不得变更、【转移、出让已经取】得的开发项目— ： 》 第？十七条　开发项【目竣工后开发企【业应向市城市—开发建设行》政主管？部门提出配套验收】申请：市城市开发建—设行：政主观部门要在【收到申请之日起3】0日内按有关规【定要求实《行，工程质量验收及配套！验收 》 ，     开—发建设项目未经进】攻验收或验收不合格！的不得交付使用市】房屋产权管理部门】不予办？理，房屋产权《证照经过验收合格后！的建设工程从交【付使用之日》起建设单位及—。开，发企业？的必须按国家规【定的标准对工程【质量负责保修 ！ 第十八条！　房屋销售价格【由物价部门审核确】认并监？督执：行 — ？ 第十九条　—开发企业有下列为之！一的：市城市开发》建设行？政主管部《门影响省建》设行：政主管部门建议【吊销资质证书并处1！万元以？上3万元以下—的罚款 《     】（一）隐《瞒真实情况》。弄虚作？。假骗取资质证—书的；  ！ ，  （二）涂—改出租租《。借转让出卖资—质证：书的；  ！   （三）在商】品主：宰销：售中不按照规—定发放？住宅质量书》和，住宅使？用说明书的； ！     （四）！未按城市开》发建设？。承包合同《建设的？建，。。筑工程？。质量低劣配》套，设施不齐全达不【到标准在掀起内没有！改进：的；   ！  （？五）不按规》划部门？规定拆迁范围拆【迁出现遗留》问题或施工时用【房不：能在指定拆》除的 ？ 《 第二十【条  违反本办【法将：未经验收的房屋交付！使用的建设工—。程由市开发》建，设行政主管部门责】令限期补办验—收手续；逾期—不补办验《收手续的由市开发】建设行政主》管部门负《责组织有关部门和单！位强：制，进行验？收并处10万—元以上3《0万元？以下的？罚款拒绝《交，纳罚款的申请—。人，民法院强《制执行经验收不合】。格的依照《本，办法十九条的规定】处理 《 ： 第二十】一条　违《反本办法《将验收不合》格的房屋交付—使用的由市开—发，建设行政主》管部：门责令限期返修并处！交付使用的房—屋总造价2％以下】的罚款？；情节严重的—建议吊销《资，质证：书并吊销营业执【照；给购买人造成损！失的依？法承担？赔偿责任；造成【重大伤亡事故或【者其他严重后果构成！犯罪的依法追究刑事！责任 《 —。 第二十二条—　，国家机？关工作人员在开发建！。设，。监督管理工作中玩】忽职守徇私舞弊【滥用职权的可给【。予行政处分；构成】犯罪：的依法追究其刑事】责任： ：。 ： 第二十】三条　被处罚的当】事人对？行政处罚决定不服的！可以：依法申请《行政复议或直接向人！。民法院起诉当事人谕！。期不申请复议—又不向人《民法院起诉又—不，履行处罚决定的由作！出，处罚决定的机关申请！人，民法院强制》执行 【 第二十【四，条　本办法》由建设局负责—解释并组《织实施 《 — ， ，第二十五条》　本办法自》发布之日起》施行 —