】 ：。 辽源？市城市？开发建设管理办法】 生效日！期: 2005-】05-？16 ？ 第一条　为—加强城市《开发建设《管理规范城市开发建！设行为根据国—务院城市《。房地产开发经营管理！。条例有关规定结合】我市实际《制定：本办法 《 【 第二？。条，　凡在我市城市【规划区内实施城市开！发建设、从事开发】经，。营活动？的开发企业均应【遵守本？办法 】 ？第三条？。　本办法《所称城市开发建【设是指在城》市（：。含建制镇和独立工】矿区）规划区内按照！统一：规划进行《的房屋和《与，其配套的公共设施、！基础：设施建设的行—。为 《 —第四条　城市开【发建设？。应当遵？循经济效益、社【会效：益、环境效益相统】一的原则实》行，统一规划合》。理布局综合开—发配套建设 — 【 ，第五条　辽源—市建设局是我市城市！开发建设的》行，政主管部门负责全】市城市开发建设的监！督管理工《作 】 第？六条　计划、公【用、土地、工商【、环保？等部门应按职责分】工配合城市开发建】设行政主管部门做好！城市开？发建：设管：理工作 — ，。 ？ 第七条　—设立城市开发建【设企业（含》外资、合资和外【埠投资企业）—必须遵照国务院城】市房地？产开发经营管理条】例和建设部》房地产开发企业【资质管理规定—。的要求？及有：。关法律、法规的规定！进行设立本》市开发企业要—与本：企业主管《部门签定承诺—书无上级主管—部门的企业及外埠来！我市开发的企业要】。有担保单位的—承诺：书，开发企业的上级主】管部门及《担保单位要对承诺的！开发企业的开—。发经：营行为？及遗留问题承担责】任 — ， ？第八条　开发—企业在开发》、经营中《有违：规行为或拆迁、配套！建设的遗留问—题本企业无力解【决的由做出》承诺的主管部—门或：担保单？位承担 【。 第九条】　城市开发建—设企业的资质管【理实行年检制度对不！符合原定资质条【件或者有不良—开发经营行为及【。造成遗留问》题，。的，开发企业不再批准】新的项目并由市城市！开发建设行政主管部！门，提出建议报省建设】厅予：以降级？或者注销《资质证？书 —    城市开发】建，设企业？。无正：当理：由，不参加资质》年检的视为年检不】合格由市《城市开发建设—行政主管部门提出意！见报省建设行政【主管部门《注销资质证》书 ？ ，     市城市开！发建设行《政主：。管部门对《开发企业《。资，质年检结果向—社会公布 】 ？ 第十条　新开【。。工的住？宅建设项目开—发企：业要与开发建设【主管部门签》定配套建设责—任书同时要实—行预收住《宅项目配套》保证金制度配套保】证金按建筑面积每平！方米：30元计收由—市城市开《发建设行政主管部】门，收缴并实《行专户存储》住宅工程《。竣工后？经验收符合配套标准！。的配套保证》金返还；《配套建设达不到【要求：标准的由市城市开】发建设行政》主管部？门组织用配套保【证金进行配套建设】资金不足部分由开】发企业主《管部门？及担保？单位承担 》 【。 第十一条　开【发建设项目》应当建立资》本金制度开发企业无！验资报告《。或，银行资信证明及资】本金低于项目—总投：资30％《的不予批《准开发 】 ？。 第十二条　开【发企业？应在取得土》地使用批准文件【后15？日内到市城市开【发建设？行政主管部门申【办房地产开发项目手！册，。项，目全部竣《工，后，房地产开发》项目手册交市—城市开发建设行【政主管部门》存档做为考核—开发企业业》绩和资质升降评定】。的条件 — 《 ：第十三条　确定城市！开发项目应当—符合土地使》。用总体规划、年度建！设用地计划和城市规！划、城市开》发建设年度计划【的要求；按照国【家有关规定需要经计！划主管部门批准【的还应当报市计【划主管？部门：批准并纳《入年度固定资产【投资计划市城—市开发建设行政【主管部？门要会同有关部门】编制城市开发建【设年度计划报—市人民政《府批准后委托市【规划部门做出开【发项目建设详细【规划： — 第十》四条　城市开发建】设项目？确定后由市城市开】发建：设，行政主管部门依据】有关法律、法—规，的规定通过公开招】投标：的，方式或其它形—式确定开发企—业 《 ， 第十【五条　市城市开发建！设行政？主管：部门：要依据城市总体规】划要：求根：据开发？项目的规模》、性质、《设计：标，准、开发期限、基】础设：施，和配套公用设—施建设、拆迁补偿】安置：等内容编制综合性】、可行性分析—报告作为开发项目的！招投标依《据 ： ？ 第十六】条　开发企》业对已取得的开【发项目依法》转，让的：。须，经市城？市开发建设行政和管！理部门对受让人的】资质等级《、项目资本金等情况！审查同？意后采取公开—投标或者议标—。的方式进行》未经市城市开发【建设行政主管—部门批准任》何开发企《业不得？变更、转移、—。出让已经取》得的开发项目 【 《 第十—七条　开《发项目竣工后开发】企业应向《。市城市开发建设行政！主管部？门提出？配套验收《申请市城市开发【建，设行政？主观部门《要，在收到申请之日起】30日内按有关规】定要求？实行工程质量验【收及配套验收— 》    开》发，建设项目未经—进攻验？收或验收不合格【的不得交付使—用市房屋产权管理】部门不？予，办，理房屋产《权证照经过验—收合格后《的建设工程从—交付使用《之日起建设单位及】开，发企业的《必须按国《。家规定的标准对工程！质量负？责保：修 ： ？ ？ 第：十八条？　房屋销售价—格由物价《部门：审核确？认并监督执行 】 ： 第十九】条　开发企》业有下列为之一【的市城市《开发建设行政—主管部？。。门，影响省？建设行？政主管部《门建议吊销资质证】书并处1万元以【上3万元以下—的罚款  ！   （一）—隐瞒真实情况弄虚作！假骗取？资质证书的》； 》 ，    （二）涂改！出租租借《转让出卖资质证书的！； ？  《   （《三）在商品主—宰销售中不按—照规定发放住宅质量！。书和住宅使用说【明，书的； 】    （四）未按！。城市开发建设—承包合同建设的建】。。筑工程质量低劣配套！设施：不齐全达不到标准在！掀起内没有改进的】；    ！ （五）《不按规划《部门规定拆迁范【围拆迁出现遗留【问题或施工时用【房不能？在指定拆除的 ！ ？ 第二十条【  违反本办—法将未经验》收的房？屋交付使《用的：建设工程由市开发建！设行政主管部—门责令？限期补办《验收手？续；：逾期不补办验—收手续的由市开【发建设行政主管部门！负责组织有关—部门和单位强制进】。。行验：收并处10》万元以上3》0万元以下的罚款拒！。绝交纳罚款》。的申请人民法院强】制执行经验收不合格！的依照本办法十【九条的规定处理 ！ 第】二十一条　》违，反本办法《将验收？不，合格的？房屋交付使用的【由市：开发建设行》政，主管部门《责令限期返修—并处交付使用的房】屋总造价2》％以下的罚款—；情：节严重的建议吊【销资质证书》。并吊销营业执照；给！购买人造成损失【的依：法承担赔偿责任【；造成重大伤亡事】故或：者其他严重后果【构成犯罪的》依法追究刑事责任】 ？ ？ 第二十二条　！国家机关工作人员】在开发？建设监督管》理工作中玩忽职守】徇，私舞：弊滥用？职权的可给予行政】处分；？构，成犯罪的依法追【究其刑事责》任，。 ！第，二十三条《　被处罚的当事人对！行政处罚决定不服】的，可以依法《申请行政复议或【。。直接向？人民法？院起诉当事人—谕，期不申？请复议又不向人民】法院起诉又不履行处！罚决定的由作出处】罚，决，定的机关申》请人：民法：院强制执行 【 《 第二十四条　！本办法？由建设局负责解【释并组织实施 【 】。第二十五条　—本办法自发》布之日起施行 【 ： ，