【 辽源—市城市开发建设管】理办法 】 生效日期: 20！05-？05-16 第一！条　为加强城市【开发建设管理规范城！市开发建设》行为根据国务院城市！房地产开发经—营管理条例有关规】定结合？我市实际制定本办】法 《 》。 第二条　凡在【我市城市规划—区内实施城市开发建！设、从事开发—经营活动的开—。发企业？均应：遵守本办法》 【 第三条　—。本办法所称城市开】。发建设是《指在城市（》含建：制镇和？独立：。工矿区）规划区内按！照统一？规划进行的房屋和与！其，配套的公共设施、】基础设施建设的行为！ 【 第？四条：　，城市：开发建设《应当：遵循经济效益、【。社会效益、环境效益！相统一的《。。原则实行统一规【划合理布《局综合开发配套【建设 】 ： ，第五条　辽源市建】设局是我市城市【开发建设的行政主管！部门：负责全？。市城市开《发建：设的监督《。管理工？作 — 第六条【　计划、公用、土】地、工商、环—保等部？门应按职责分工配合！城市开发建设行政主！管部门？做好城市《开，发建设管理工作 】。 第！七条　设立》城，市，开发建？设企业（《含外资、合资—和外：埠投资企业》）必须遵照国务【。院城市房地产开发经！营管：理条例和建设部【房，地产开发企业资质管！。理规定的要求及【有关：法律、法规的规【定进行设立本市【开发企业要与—本企：业主管部门签定【承诺：书无上？级主管部《门的企业《及外埠来我市开【发的企业《要有担保单位的【承诺书开发企业的上！。级主管部门及—。担保单位要对承【诺的：开发企业的开发经】营，行为及遗留问题【承担责任 】 第八条】　开发企业在开发】、经营中有违规行为！或拆迁、配套—建设的遗留问题本】企业无？力解决的由》做出承诺的主管部】。门或担？保单位承担 【 第九！条，　城市？开发：建设：企业的资《质管理实行年检制度！对不符合原定资质条！件或者有不良开发经！营，行为及造《。。成，遗留问题的开发企业！不再批准新》的项目并由市城【市开发？建设行政主管部【门，提出建议报省—建设厅予《以降级或者注销资】质证书  ！   城市开发【建设企？。业无正？。当理由不参加资质年！检的视为年检—不合格由市城市【开，发建设行政主管部门！提出意见报省建设行！政主管部门注销资】质证书？    【 市城市《开发建设行政主【管部门对开发企业资！质，年检结果向社会公】布 【 第？十条　新开工的住】宅建设项目开发企】业要与开发》建设主管部门签定】配套建设责任书【同时要实行预收住】宅项目配套》保证金？制，度，配套保证金》按建：筑面积每《平方米3《0元计收由市城市开！发建设？行政主管部门—收缴并实行专户存储！。住宅工程竣》工后经验收符合【配套标准的配套保】。证，金，返还：；配套建设达不到要！求标准的由市城市开！发建设行政主管部门！组织：用配套保《证金进行配》套，建设资金不》足部分由开发企业主！管部门及《担保单位承》担 《 ：。。 《。第十一条　开发建】设项目应《当建立资本》金制度开发企业无验！资报：告或银行资》信证明及《资本金？低，于项目总投资3【0，％的不予批》。准开发 【 《 第十二条　开【发企业应在》取得土地使用批准】文件后15日—内到市？城市开发建设行政】主管部门申办—房地产开发项目手册！项，目全部竣工后房地】产开发项目》手册交市《城市开发建设行政】主，管部门存档做为【考核开发企业业绩和！资质升降《评定：的条件 【 ： 第十三—条　确定城》市开发？项目应当符合—土地使？用总体规《划、年度建设用地计！划和：城市规划、城市开】发建设年度计划的要！求；按照国家有关规！定需要经计划主管】部门批准的还应【。当报市计划主—管部门批准并纳【入年：度固定资《。产投：资计：划市城市开》发建设行《。政主管部门要会【。同有关部门》编，制城市开《发建设年度计划【报市人民政府批【准后：委托：市规划部门》做出开发项目建【设详：细，规，划 ： 】第十四条　城市开】发建设？。项目：确定后由市城市开】发建设行政主—管部门依据有关【法律、法规的规【定通过公《。开招投标的方式【或其它形式确定开发！企业： 》 第十五条　！市，。城市开？发建设行政主管部门！要依据？城市总体规划要求】根据开发项目的规】模、性质、设计标】。准、：开发期限、基—础设施和配套—公用：设施：建设、拆《迁补偿安置》。等内：容，编制综？合性、可行性分析报！告作为开《发项：目的：。招投标？依据 】 第十六—条　开发《。企业对已取得的【。开发项目依法转【让的须经市》城市开发建设—行政：和管理部门对受让】人的：资质等级、项目资】本金等情况审查同意！。后采取公开》。投标或者议标的方式！进，。行未经市城》市开发建《。设行政主《管部门批准任何【开发企业不得—。变，。更、转移、出—让已经取得的开发】。项目 】。。 ， 第？。十七条　《开发项目竣工—后开发企业应向市】城市开发建设—行政主管部》门，提出配套验收—申请市城市开发【建设行政《主观：部门要？在收到申《请之日起《30：。。日内按有关规定要】求实行？工程质量验收—及配套验收 ！  ： ，。  开发建设—项目未经进》。攻验收？或验收不合格的【不得交付《使用市房屋产权管】理部门不予办理房屋！产权证照经过验收合！格，后的建设工程从交付！使用之日起》建设单位及》开，发企业的必须按国】家规定的标准对工】程质量负责保修 】 【第十八条　房屋销售！价格：由物价部门审核确】认并监督执行 【 — ：第十九条　》。开发企业有下列【为，之一的市城市开【发建设行政》主管部门《影响省建设行政【主管部？门建议吊销》资质：。证书并处1》万元以上3万元【以下的罚款 ！   ？  （一）》隐瞒：真实情况《弄虚作？假骗取资《质证书的； —  》   （二）涂改出！租租借转让出卖资质！证书的；《   【 ， （：三）在商品主宰销】售，中不按照规定发放】住宅质量书和住宅使！用说明书的； 【     】（四）未按城—市开发建设承—包合同建设的—建，筑工程？质量低劣配套—设，施不：齐全达不到标准在掀！起内没有改进的；】   【  （？。五）不按规划部门】规定拆迁范围—拆迁出现遗留问【题或施工时》用房不？能在：指定拆除的 【 第】二十条  》违反本办法将未经】验收：的房屋？交付使用的建设工】程由：市开发建设》行政主管《部门责？令限期补《办，验收手续；逾期不】补办验收手续的由市！开发：建设行政主管—部门负责组织有关】部，。门和单位强制—进行验？收并处1《0万元以上》。3，0，万元以下的罚—款拒绝？交纳罚款的申—请，人民法院强制—执行经验《收不合格的依—照本办法十九条的规！定处理 ！ ， 第二十一条　】违反本办《法将验收不合格的】房屋交付使》用的由市《开发建设行政—主管部门责令限期】返修并处交》付使用的《房屋总造价2—％以下的《罚，款；情节严》重的建议吊销资质证！书并吊销营业执照；！给购买人《造成损？失的依法承担—赔偿责任《；造成重《。大伤亡事故或者【其，他，严，重后果构成犯罪的】依法追究刑事责任】 ？ 第【。二十二条　》国家机关工作人员】。。在开发建设监督管】理工作中《玩忽：职守徇私《舞，弊滥用职权的—可给予行政处—分；构成犯罪的依法！追究其刑事责—任 》 第—二十三条《　被处罚的当事【人对行政处罚—决定：不服：的，可以依法申请行政复！议或直接向》人民法院起》诉，。当事人？谕期不申请复—议又不向《人民法院起》诉又不履行处罚【决定的由作》出处罚决定的机关】申请人？。民法院强制执—行， 》 ， 第二》十，四条　本办法由建】设局负责解》释并组织实施 】 第】。二，十五条　本》办法自发布》之日起施行 — ， ：