。。 ， ！ 辽源市《城市建？设档案管理》办法 》 第5？7号    【 辽源市《。。城市建设档》案管理办法已经【2005年6月3】日市政府第9次常】务会议？讨论通过现予—发布自200—5年7月1》日起施行 — 二○？○五年？六月二十五日 】第一章　总　—则 第《一条　为加》强城市建设档案【（以下？简，称城建档案）管【。理工作规《范城建档案的收集、！整，理和移交行》。为充分发挥城建档】案在经济建设中的】作用根据《中华人？民共：和国档案法、国务】院，建设工？程质量？管理条例、建设【部城市地下管线工程！档案：管理办法和吉林【。省建：设，项，目档案？移交办法的有关【规定结合我市实【际，制定本办法 【 第二】。条　本办法所称建】。设项目档案是—指在建设项目—各环节直接形成的具！有保存和使用—价值的文字、—图纸、图表、—数据、？声像等不同载体【的原始文件》资料 】 ：第，三条　凡《在我市城市》规，划区域内《从事：建设项目的建—设单位均须》按照本办《法的规定进》行，建设项目档》案的形成、收集、整！理和移？交工作 》 《 第四条　建【设项目档案的管理应！。当遵循集中收存、保！障完整？与安全、《向社：会公：开和方便利》用的原则《 【 ，第五：条　市政府领导全市！。城建档案管》理工作把《城建档案事业纳入】城市建设发展规划建！立健全工作机构配备！技，术人员并将城—建档案管理　—　机构的管》理，经费纳入《同级财政《预算管理《 《 ， 第六条　市建！设局：。是我：市城建档案管—理的行政主管部【门市城建《档案管理处（市城】市建设档案馆）是】我市城建档案—的，管理：机构负责全市—。城建档案《的指导、接》收、管？理和监督《工作 》 　　 》市，计，划、土？地、公用、房—产等：有，关部：门应当各司》其职密切配合城【建档案管理机构做好！。建设项目档案的【管理工作 第【二章　城《建档案的《编制 第》七，条　建设单位应当按！照国家？规定：。编制建设工》程档案 　　！ ？ 建设工程档案编】制费用应当列入工程！预算 ！ 第八条　编—。制城建档案的—建，设项目包括 ！　　 （一）！各类城市建设工程】档案 　　 ！ 1.工业、】民用建筑工程； 】 ？。　　 《 2.市》政基础设施工程； ！。 　　 ！3.公用基》础设施？工程； 《 ： 　　 — 4.交通基础设施！工程；？ ？ ，　　： 5》.园林、风》景，。名胜建设工程； 】 ： ，　　 —6.市容《。环境卫生设施建设】工，程； 　　】 7.城市】防洪、抗《震、人防工》程； —　　 8【.军事工程档案资料！中除军事禁区和军】事管理区以外的【穿，越市区地下》。管线走向和有关【隐蔽工程《的位置图《 　　 【。。 ？（二）建设系统【各专业管理部门（】包括城市规划—、勘测？、设计？、施工、监理、【园林、环卫、市政】、公用、房》地产管理、人防【等部门？）形成的业务管理】和业务技《术档案 　　！ ， （《三）有关《城市规划、》建设及其管理的【。方针、？政策、法规》、计划等《方面：的文件、科》研成果？。。和城市？历史、？自然、经济等方面】的基础？资料 》 第《九条　本办法第【。八条规？定的：各类建设项》目，配套工程均属建设】工程项目档案的【组成：部，分不能分《割或遗漏 第三】章　城建档案—的建立和整》理 第十条　建设！项目：档案资料的建立应当！与建设工程项目的】。。立项、审批、—施工和验收等同【步进行？做到及时、》。系统防止遗失 ！ ： 第十一—条　建设《单，位建立建设项目档案！。应当包？括以下材料 ！　　：。 ， ：。 （一）建设—项，目可行性论》证材料？； ： 　　 】 （二）勘测设【计材料； — 　　 》 ，。 （？三）规划材料（含建！筑用：地批准材料》）； 　　】 （四）工程！报建材料； 【 　　 【 ，（五）招标》材料及投标单位中】标材：料； ？。 ： 　　 《 （《六）施工许可证【或其：他批准材料； 】 ， 　　 【（七）承发包合【同； 《 　　 】。（八）建《。筑工程监理合同【（国：务院：规定实施强制—监理的建《筑工程？）； 　【　 （九）建！设工程质量核验【材料； 【　，　 ： ？（十）？。建设工程竣》工验收材料； 【 　　 ！（十：一）技？术档案材料（文字材！料和竣工《图）：； 　　 ！ ：（十二？）施工管理材料 ！ —第，十二条　建设项目】档案资料必须齐【全、完整、准确【做到字迹清》楚、图面整洁—。、纸质优良、规格】统一：防，止档案资料破损保】证建设项目档案资料！质量：；重点？建设项目应当—同时建立电子档【案资料 》 第十三！条　建设项》目投入使用后进【行改建、扩建—或重：要部位维修的—建设单位应当修改和！补充原建设项目【。档，案其中？。涉及结？构和平面《。布置改？变，的应当重新建立【建设项目档案 】。 《第十四条　停建【、缓建的建设—项目：建，设单：位应当在停》。建、缓？。建期间妥善》保管已有的建设【项目档案资》料 第《四章　？城建档案的移交 】 第：。十五条　建设单位在！申，办建设工程审批【手续时应当与市城建！档案管理《处签定报送》竣工档案责任书【；建设项目竣工验】收后应当按照本办法！的规定移交建设【项目档案市城市【建设档案馆》负，责建设项目档—案的接收和保管【 【 ，第十：六条　建设单位在办！理建设项目》竣工验收《前应当向市城建档案！。管理机构申请对建】设工程档《。案进行预验》收预验收合》格的须由《市城建档案管理机】。构出：具，。建设工程档案专项】验收合格证后—方可：组织实施《正式：。验收 《 ？ ？第十七条　建设单】位组织？或申请建设项目竣】工验收时应当向有关！单位和部门出具建设！工程档案专项验收合！格证；没有建设工】程档：。案专项验收合格证】的有关部门和—单位不得办》理竣工验收或备案手！续， 第！十八条　建》设项目竣《。工验：收后3？。个月内建设单—位应当向《市城市？。建设档案馆报送、】。移交建设《项目全部档案资【料；重点建设项目应！当同时报送、移交】。电，子档案资料 — ： 》第十九条　》建，设单位报送》、移交的档》案资料应当为—原件特殊情》。况下建？设单位不能》报送有关部》门批准文件原件的】可报送复印》件但必？须加盖原审批部门】公章；不能报送工】。程图：纸等设计文件原件的！由建设？单，位委托具有补测、补！绘资格的《单位进行补测、补】绘，其补测、补绘档案资！料具有？原件相同的》效，。力 — 第《二十：条　报送、移交的建！设项目？。相关：图纸资料《必须图样清晰—图纸与建筑物实【体比例相《符准确无误并—。加盖竣工图章 】 》 第二十一条　建设！项目经竣《。工验收和档案报送】。移交合格后方可投】入使用房屋建筑【工程：经竣工？。验收合格和》档，案报：送、移？交合格后房产—管理部？门方可办理房屋产权！登记城建档案管理机！构未出？具城建档案合格证】明，的房产管理》部门不予办理—房屋产权登记 ！ 第二十二条】　决定撤销的—建设工程项》目建设单位》应当：将已有的建设项目】档案在撤销》之日起3个月内向】城建档案管理—机构移？交 ： 第五章《　城：市地下管线工程【。档，案管理 第二十】三，条　建设单位在申请！领取建设工程规划】许可证时应当向【规划主管部门报送】。地，。下管线现《状资料同《时与城建档案管【理机构签订报送【竣工档案责任书 ！ ？ ？第二十四条　地下】管，。线工程覆《土前建？设单：位应当委托具有相应！资质的工《程测量单位》按照城市地下管【线探测技《术规程（cjj61！），进，。行竣：工测量形成准确的】竣，。工测量数据文件和管！线工程测量图— 【 ，第二十五条　地下管！线工程竣工》验收前？建设单位应》当提请城建档案管】理机构？对地下管线工程档】案，进行专项预验—收 ！第二十六条　建设单！位在地下管线—工，程竣工验收备—案前应当向城—建档案管理机构移】交下列档案资—料 ： 　《　 ？。 （一《），地下管线工程项目准！备阶段文件、监理】文件、？施，工文件、竣工验收】文件和竣工》图； 　　 ！ （《二）地下管线—。竣工测量成果； ！ ， 　　 （】三）其它应当归档的！文件资料（电—子，文，件工程照片、—影像资料等》） 　　【 城市供水、！排水：、燃气、热》力、电力、电讯等】地下管线专业—管理：单位（？以下简？称地下管线专业【管，理单位）《应，当及时向城》建档案管《理机构移《交地下专业管—线图 《 ： 第二十七条！　建设单位向—城建档案管理机【构移交的档》案应：当符合建设》工程：文件归档整》理规范（gb/【t50328）的】要求 ！。 第二？十八条　管线—的改建、《废弃以及重要—部，位的设计变更建【设单位？和施工单位》应据实修改》原竣工图将修—改，补充的地下》管线专业图及—有关资料在》工程竣工后》3个月内向城建档】案管理机构移—交 ？ 》。 第二十九条　【工程测量单位应当】及时向城建档案【管理机构移交有关地！。下管线？工程的城市地形图（！1:500）和控制！成果 —　，　 《 对于工程》测量单位《移交的城市地—形图和控制成果城】建档案管理机构【不得出售、转—让 】 第三？十条　城建档—案管：理机构应当绘制城】市地下管线综—合图：建立城市地》下，管线信息系统并及】时接收普查和补【测、补绘所形成的地！下管线成《果 　　 ！ 城？建档案？管理机构应当依据】地下管？线专业图《等有关的地下管线】工程档案《资料以及工程—测量单位移交的【城市地形图和控【制成果？及时修改城市地下管！线综合图《并输：入城市地下管—线，。信息系统 — 　　 本办】法，实施前尚未建立【。或移交档案的城市】地下管线工程在本】办法实施后三年内】由，市城建档案》行政主管《部门会同相关部门】进行普查、》补绘：。建立：完，。善的：档案资料 》 第六？章　城？建档案的管理和利】用， ， 第三十一》条　市城建档案管理！机构应当建立健全城！建档案接收、整理、！鉴定：、保管和提供利用的！各项制度接受市档】案局和省城建档案管！理机构的指导和监】。督， ： ， ： 第《。三十二条　》市城：市建设？。档案馆对接收的【城建：档案应当《及时按？专业分类、著录【编制：检，索工具？城建档案管理—要符合国家档—案管：理技术要求和标准并！逐步采用新技术实现！档案管理的》信息化、现》代化 ！ 第三十三条　市】城市建设档案馆应】当采取必要的技术措！施加强档案》的保护保证》接收保管的城建档案！安全；对损坏—或变：质的档案要及时修】补、修复；对需要永！。久保存的档案应【当采用缩微、光【盘、磁带《等形式保存 】 ， 第》三，十四条　《市城：市建设档《案馆应当充》分利：。用城建档案信息资】源建立城建》档案资？料，信息库和目录库汇】编城：建档：案综合信息》并按规定定期向【社会发布《为，社会提供城市—建设基？础数据、城市建【设信息咨询》和技术服务等 】 —第三：十五条　利》用城建档案的单【位和：个应当？按照规定交纳—费，用向城市建设档案】馆，移交、？捐赠、委托保管城】建，档案的？单位和个人》对其档？案享有优先利—用权并可对其档案】中不宜向社会公【。开的部分提出—限制利用《意见市？城市建设档案—馆应当依法维护【其合法权《。益 ： ： ： 第三十六【条　公民、法人【或其他组织利—用已开放的城—建档案应当》持，。有合法证《明；外国组织和个】人利用已《开放的城建档案必】须，按规定？报经有关部门批【准 第】三十七？条　城？建档案？管理机构及其工作人！员必须遵守国家有】。关保密的《法律、法规和档案管！理制度不《得，泄，露城建档案中涉及】的国家秘密 第】。七章　法律责任【 第？三十八？条　城建档案行政主！管部门对在城—建档案？工作中做出显—著成：绩、捐赠珍》贵或重要城建档【案资料？的单位？和，。个人给？予，表彰或奖励》。 — 第三十九条　】建设单？位，违反本办法规—定逾期？不移交建《设，工程项？目档案的由市建设】行，政主管部《门责令限《期改：正，并按下列《规，。定予以处罚》 ， 　　 【 （？一）：逾，期3个月以下的处】1万元以上（—含本数下同》）3万元以》下罚款； 】　　 ？ （二）—逾期：3个月以上6—个，月以：。下的处3万元—以上5万元以—下罚款； —。 　　《 《（三）逾期6个月以！上9个月以下的【处，5，万元以？上，8，万元以下罚款—； 　　 ！ ：（四）逾期9—个月以？上的处？8万：元以上10万—元以：下罚：款； ！ 第四十条　建【设单位未移交地下管！线工程？档案的由建设主管部！门，负责限期改正处1】万元以上10万【元以下？。罚，款并对单位直接【负责的主管》人员处单《位罚款额《的5%以上1—0%以？下罚款；《因建设单《位未移交地下管线工！程档案造成施工【单位在？施工中？损坏地？下管：线的建设《单位依？法承担相应的—责任 ？ 【第四十一条　地下管！线专业？管理单位《违反本？办法规定未移—交地：下管线工程》档，。案的由建设行—政主：管部门？。。责令改正处1万元以！下的罚款；因地下】管线专业《管理单位未移交地】下，管线工程档案—。造成施工单位在施】工中：损坏：地下管线的》地下管线专业—管理单？位依法承担》相，应的责任 》 第】四十：二条　当《事人对行政》处，罚决定不服的可【以申请？行，政复议或者提起【行政：诉，讼， ？ 第四十三条】　对因接收建设【项目档？案的工？作人员？循私舞弊《、玩忽？。职守使建《设项目档《案丢失、造成—损失或者无正当【。理，由，拒不接收建设项目】。档案的由其所在单】。位或者上级主管机关！给予行政处》分；构成犯罪的【依法追究刑事责任 ！ 第八章　附　则 ！ 第四十《四条　抢险救灾及其！他，临时性房《屋建：筑，建设活动不适用本办！法 第四》十五条　本办法实】施前应当《移交而尚《未移交建设》项，目档案？。。的建设系统各专【业管理部门》及有关？管理单位要在本办】法实施后一年内【将建设项目档案收】集，、整理并移交—完，毕 ？ 第【四十六条《。　本：办法由市建设局负】。责解释 【 《第四十七条　本办】法自2？00：5年7月1日起施】行市政府此前发【布的有？关城建档《案，管理文件同时废止】 《