： 》 ， 辽源市城市】建设：。档案管理办法 【 第5》7号   —  辽源市城市建】设档案？管理办法已经—2005年6月【3日市政《府第9次常务会议】讨论通过现予发布自！200？5年7月1》日起：。施，行 二○○五】年六月二《十五日 》第一章　总　则【 第？一条　为加强城市建！设档案？（以下简称城—建档案）管理工作】。规范城建《档案的收集、整理】和移交？行为充？分发挥城建档案在】经济：建设中？的作用根据中—华人民共和国档案】法、国务院建设工】程质量管理》条例、建设部城市】地下管线工》程档案管理办—法和吉林省建设项目！档，案移交办法的有关】规定结？合我：市实际制定》本办法 — 第—二条　本《。办法所称《。建设项目档》。案是指在建设项目各！环，节直接？形成的具有保存和】使用价值的文字、】图纸、图表、数【据、声像等不同载】体的原始文件资料】 ？。。 第三【条　凡在我市城市规！划区域内从事建设】项目的建《设，单位均须按照—本办法的规定进行建！设项目档案的形成、！收集、整理和移交】工作 】 ， ，。第四条？　建设？项目档案《的管理应当遵循【集中收存《、保：障完整与安全、向社！会公开和方便利【用的原则 — ？ 第五条—　市政府领导—全市城建档》案管理工作把城【。建档案事业纳入【城市建设发展规划】建，立健全工作机构配】备技术人员并将【城建档？案管理　　》机构的管理》经费纳入同级财【政预：算管：理 《 《 ，第六条　市建设【局是：我市城建档案管理】。的行政？主管部门市》城建档案管》理处（？。市城市？。建，设档案？馆，）是我市城建—档，案的管理机构负【责全市城建档—案的指导、接收、】管理和监督工作 】 ：。 　　 市计【划、：土地、？公用、房产等—有关部门应当各【司其职密切配合【城建档案管理—机构做好建》设，项目档案的管理工】作 第《二章　城建》档案的编制 第】。七条　建设单位应】当按照国家规—定，编，制建设工程》档案 ？ 　　 【 建设工程档【案编制费用应当列】入工程预算 —。 《 第八条　编】制城建档案的—建设项目《包括 —　　 》 （一）各类—城市建设工程档案】 　　— 《1.工业、》民用建筑工程—； 　　【 2.市【政基础设施工程【； 　　【 《3.：公用：基础设施工程—； 　　【 ： 4.交》通基础？设，施工程；《 　　 【 ？5.园林、风景名胜！建设工？。程； 《 　　 【 6.市容环—境卫生？设施建设工程； ！。 ， 　　 《 ： 7.城市防洪、】抗震、人防工程【；， 　　— ？ 8.军事工程档案！资料中除《军事禁区《和军事管理区以外】的穿越市区》地下：管线走向《和有关隐蔽工—程的位置图 ！　　： ： ：（二：）建：设，系统各专业管理部】门（：包括城市规划、勘测！、设计？、施工、《。监理、园林、环卫、！。市政、？公用、房地产管理】、人防等部门）【形成的？业务管理和业务【技术档案 　！　 （三）】。。有关城市规划、建设！。及，。其管：理的方针、》政策、？。法规、计划》等方面的文件、科】研成果和城市历【史、自？。然、经济等方—面的基础资料 【 第九条】　本办？法第八？条规定的各》类建设项目配套【工程均属建设工程】项，目档：。案的组？。成部分不能分割或遗！漏 第三章　城】建档案的建立和整理！ 第十条　—建设项目档案—。资料：的建：立应：当与：建，。设工程项目的—立项、审批、施【工和验收等》同步进？行做到及时、系统防！止，遗，失 — ？第，十一条　建设单位建！立建设项《目档案应《当包括以下》材料： ： ：　　 （一】）建设项目可行【性，论证材料； 【 ：　　 》 （二）勘》测，设计材料； 】 　：　 （—三，）规划材料（含建】筑用地？批准材料《）； 　【　 ： （四）工【程报建材料； 【 ， 　　《 ，。 （五）招标】材料及投标单—位中标材料； 【 　　 【 （六）施工许】可证或其《他，。批准材料； 】 　　 （七！。）承发包《合同； 》 　　 （！八）建？筑工程监《理合：。同，。（国务院规定实施强！制监理的《建筑工程）》； 《 　　 （】九）建设工》程质量核验材料【； ： 　　 【 （十《），建设工程竣工验【收材料； 【 　　 — （十？。一）技术《档案材料（文字【材料和竣工图—）； —　　 —（，十二）施工管理材】料 ： 第】十二条　建设项目档！案资料必须齐全、完！整、准确做到字【迹清楚、图面整洁、！纸质优？良、规格统》一，防止档？案，。资料破？损，保证建？设项目档案资料质量！；重点？建设项目应当—同时建立电子档案资！料 ？ ？ 第十三条　】建设项？目投入使用后进【行改建、扩建或重要！部位维修的建—设单：位应当修改和补充原！建设项目档》案其中？涉及结构和》平面布？置改变的应当重新】建立建设项》目档：案 》 第十四条　停建！、缓建的建》设项目建设单位应当！在停：建、缓建《期间妥善保管已有的！。建设项？目档案资料》 第四章》　城建档案的移交 ！ 第十五条　建设单！位，在申办建设工程审】批手续？时应当与市城建档案！管理处签定报送【竣工档案责任书；】建设项目竣》工验收后《应当按照本》办，。法，的规定移交建—设项目档《。案市城市建设档【案馆负责建设项目】档案的接收和保【管 ： 【第十六条　建设单】位在办理建设项【目竣工验收前应当向！市城建档案管理【机构申请对建设【工程档案进行—预验收预验收合格】的须由？市城建档案管理【机构出具建设工程档！案，专项验？收合格证后方—可组：织实施正式验收 】 【。第十七条　》建设单位组织—。。或申请建设项目竣】。工验收时应当向【有关单位和》部门出具建设工程】档案专项验收—。合格证；没有建设工！程档：案专项验收》合格证的有关部门】和单位？不，得，办理竣？工验收或备案手续】 — ：。第十八条　建设项目！竣，工验收后3个—月内建设单位—。应当向市城市—建设档案《馆报送、《移交建设项》目全部？档案资料；重点【建设：。项，目应当同时报送【。、移交电子档案【资料： ， 第】。十九条　建设单位】报送、移《交的档案《资料应？当为：原件特殊情况下建设！单位不能报》送，有关部门《批准文件原件的可】报送复？印件：但必须加盖原—审，批部门公章；不能】报，送工程图《纸等设计文件原【件的由建设单位委】托具有补《测，、补绘资《格的单位进》行补测、补》绘其：补测、补绘档案【资料：具有原？件，相同的效力 — 》 第二《十条　报《送、移交的建设项目！。相关图纸资料必【须，图样：清晰图纸与建筑【物实体比例相—符准确无误并加盖竣！工图：。章 《 ？。 第二《十一条　建设项目经！竣工验收和档案报送！移交合格后方可投】入使：用房屋建筑》工程经？竣工验？收合格和档案报送】、移交合《格后房产管理部门】方可办理房屋产权登！。记城建档案》管理机构未出具【城，。建档案合格证明的】房产：管理部门不予办理房！屋产权登记 【 第二—十，二，。条，　决定撤销的建设工！程，项目建设单》位应当将已有的建】设项目？档，案在：撤销：之日：起3：个月内向《城建：档案管？。理，。。机构移交 》 第五章　城市地】下管：线工：程，档案管理 第二十！三条　建设单位在】申请：领取：建，设工程？规划许？可证时应当向规【划主管部门报送地】下管线现状资料同】时与城建档案管【理，机构签订报》送，竣工档案责任书 】。。 【第二十四条　—地下管线工程覆土】前建：设单位应当》委托具有相应—资质的工程测量【单位按照《城市：地下管线探测技术】规程（cjj—61）进行竣—工测量形成》准确：的竣工测量数据文】件和管线工程测量图！ 【 第：二十五条　地下【管线工程竣工—。。验收前建设单位应】当提请城建档案管】理机构对《地下管线《工程档案进》行专项预《验，收 》 第二十六条！　建：。设单位在地》下，管线工程竣》工验收？备案前应当向城建档！案管理？机，构移交下列》档案资料 【 　　 （一！）地下管线》工程项目准备—阶，段文件？、监理文件》、施工文件、竣工验！收文：件和竣工图； 】 　　 】（，二）地？下管线竣工测量成果！； 　—　 （三【）其它应当归档的文！件资料（电子文件】工，。程照：片、：影像资料等）— 　　 】 城市《供水、排水》。、，燃气：、热力、电》力、电讯等地下管】线专业管理单位（】以下简称地》下，管线专？。业管理？单位：）应：。。当及时向城》建档案管理机构移交！地下专业管线—图，。 — 第二十》七条　建《设单位向城建档案】管理机构《移，交的：。档案：应当符合《建设：工程文件归档整【理规：范（gb/t—503？28）的《要求 【 第二十—八条　管线的改建、！废弃以及重要部位的！设计变更建设—单位：和施工单位应—据实修改原竣—工图将修《改补充的地下管【线专业图及》。。有关资料在工程【竣工后？。3个月内向城—建档案？管理机构移交 】 》 第二十九条—　工程？测，量单位应当及时【向城建档案管—理机构移《交有关地下管线工】程的城市地形图（】1:500）和控】制成果 》。 　　 — 对于工程测【量单位移交》的城市地形图和【控制成？果城建档案管理【机，构不得出《售、转让《 】第三十条　城建档】案管理？机构应当绘制城【市地下管线》综合：。图建立城市》地，下管：。线信息系统并及时】接收普查和补测【、补绘所形成的地】下管线成果 【 　？　 》城建：档案管？理，机构应？当依据地下管线专】业图等有关的地【下管线工程档案资】料以及工程测—量单位移交的城市】地形：图和控制成》果及时修改城市地下！。管线：综合图并输》入城市地下管线信】息系统 《 　　 — 本办法实施前尚】未建立或移交档案的！城市地下《管，线工程？在本办法《实施后？三年内由市城—建档案行政》主管部门《会，同相关部门进行普】查、补绘建立完善的！档案资料 第【六章　？城建档案的管理【和利用 《 第三十一条　【市城建？。。。档案管理机》。构应当建立健全【城建档案接收、整理！、鉴定、《保管和提供》利，用的各项制度接受市！档案局和省》。城建：档，案管理机构的指导和！监督 《 ， ，。 第三—。十，二条：　市城市《建设档案馆》对接收的城建档案应！当及时？按专业分类、著【录编制检索工—具城：建档案管理要符合】国家档案管理技【术要求和《标准并逐《步采用新技术—实现档案管理的信】息化、现《代化 ？ 《 第《三十三条　市城市建！设档案馆应当采取】必要的技术》措施加强档案—的保护保证接收保管！。的城建档案》安全；对损坏或【变质的档案要及时】修补、修复；对需要！永久保存的档—案应当？采用缩微、光盘【、磁带等形式保【存 ！第三十四条　市城】市建设档案馆应当】。充分利用《城建档案信息资【源建立城建》档案资料信息—库和目录库汇编城建！档案综合信息并按规！定，定期向社会发布【为社会提供》城市建设基础数据】、城市建《。设信息咨询和技术服！务等 【 第三十五【条　利用城》建档案的单位—和，个应当按照》规定交纳费》用向城市《建设档案馆》移交、捐《赠、委托保》管城建档案的单位和！个人对其档案—享有优先利》用权并可《。对其档案中不宜【向社会公《开的部分提出限【。制利用？意见市城市建设档案！馆应当依法维—护其合法权益 】 ？ 第三十六条　！公民、法人或—其他组织利》用已：开放的城建》档案应当持有合【法证明？；外国组织和个【人利用已开放的城建！档案必须按规定报经！有关部门批准— ，。 第三【十七条？　城：建档案管理机—构及其工作人员必须！遵守国？家有关保密的法律、！法规和档案管理【制度：不得泄？露城建档案中—涉及的国家秘密【 第七章　法【律责任？ 第三十八—。条　城建档》案行政主管部门【。对在城建档案工【作中做？出显：著成绩、捐赠珍贵或！。重要：。城建档案资料—的单：位和：个人给予表彰—或奖励 》 第三】十九条　建设单位】违反本办法规—定逾期不移交—建设工程《项目档案的由市建】设行政主管部门【。责令限？期改正并按下列规】定予以处罚》 　　 【 ： （一）逾期3个】月以下的《处1万元以上（【含本数？下同）3万元—以下罚款； — 　《　 ： （二》）逾期3《个月以上6个月【以下的处3》万元以？上，5万元？以下罚款； ！　　 —（三）逾期6个【月以上9《个月以下的》处5万元以上8万】元以下罚款； 【 　　 】。 （四）逾期—9个：月以：上的处8万元以【上10万元以下【罚款； — 第四十】条　建设单位未【移交地下管》线工程档案的—由建：设主管部门负责【限期：改正处？1万元以上1—0万元以下》罚款：并对单？位直：接负责？的主管人员处单位罚！款，额，的5%以上1—0%以下《罚，款；因建设单位【未，移，交，地下管线《。工程档案造成—施工单位在施—工中损坏地下—管线的？建设单位《依法承担相应—的责任 《 第四！十一条　地下—管线专业管理单位违！反本办法规定未移交！地下管线工程档【案的由建设行政主管！部门责令改正—处1万元以下—的罚款？。；因地下管线专业管！理单位？未移交地《下管线工程》档案造成《施，工单位在施》工，中损坏地下》管线的？地下管线专》业管理单位依法承担！相应的责任 — — 第四十《二条：　，当，事人对行政处—罚决定不服的—可以：。申请行政复议—或者提起行政诉讼】 ？ 第四十三【。条　：对因接收《建设项目档案的【工作人员循私舞【弊、玩忽职》守使建？设，项，目档案丢失、造成】损失或者无正当理由！拒不接收建》设，项目档案的》由，其所：在单位或者上级主管！机关：给予行政处分；构成！犯罪的依法追究刑事！责任 第八章　附！　则 ？ 第四十四》条　抢险《救灾及其他临时【性房屋建《筑建设活动不适用本！办法 第四—十五条　本办法【实施前应当移交而】尚未移交建设项【目档案的建设—系，统各专业管理部【门，及有关？管理单位要在本【办法实施后一年内】将建设项目》。档案收集、整—理并移交完》毕 《 》第四：十六条　本》。办，法由市建设》。局，负责解？释 ！第四十七《条　本办法自20】05年7月1—日起施行市政—府此前发布的有关城！建档案管理文件同时！废止 ？ ？