【 ： 辽源市城—市建设档《案管理办法 — ， 第57》号    — 辽源市《城，市建设档案管理办法！已经2005年6】月3日？市政府第《9，次常务会议讨论通】过现予发布》自2：005年7月—1日起施行》 二《○○五年六月二十五！日 第《。一章　总　则 】第一条　为加强城市！建设档案《（以下简称城建档案！）管理工作》。规范城建档案的收集！、整理和移交—行为充分发挥城建】档案在经济建设【。中的作用根据中华】人民：共和国档案》法、国务《院建：设工程质量管理条】例、建设部城—。市地下管线工程【档案管理办》。法，和，吉林省建设项—目档案移交办法的有！关规定结合我市实际！制定本办法 【。 第二】条　本？办法所称建设项目】档案是指在建设项】目各环节直》接形成的具有—保存和使用价—值的文字、图—纸、图表、数—。据、声像《等不：同载体？的原始文件资料 ！ 》 第三条《　凡：在我市城市规—划区域内从事建设项！目的建设单位均须】按照本办《法的规定进行—建设项目档案的【形成、收集、整理】和移交工作 — 》 第四条　建【设项目档案的管【理应当？遵循集？中收存、保障—。完，整与安全、向—。社会公？开，和方便利用的原则 ！ — 第五条　市政府领！导全市城建档案【管理工作把》城，建档案事业》纳入城市建》设发展规划》建立：。健全工作机构—配备技术人员—并将城？建档案？管理　　机构的管理！经费纳入同级财政预！算管理 》 ， 第—六条　市建设局是我！市城：。建档案管理的行政】主管部门市城建档案！管理：处（市？城市建设《档案馆）《是，我市城建档案的【管理机构负责全市】城，建档：案的：指导、接收、管理和！。监，督工作 　　！ 市计划》、土：地、公？。用、：房产等有关部—门，应当各司其职密【切配合城建档案管理！机构做？。好，。建设项目档案的管】理工作 第二【章，　城建档案的编【制 第七条—。　建设单位应当【按照国？家规定编制建设【。工，程档案 《 　　》 ： 建设《工程档案《。编制费？用应当列入工程预算！ 【 第八条　编—制城建档案的—建设项目《包括 —　，　 （一【），各类城市建设工程】档案 》 　　 《 ， 1？.工业、民用建筑工！程； —　　 2.市！政基础设《。施工程；《 ： 　　 3！.公用？基础设施工》程； 　【　， ， 4.交—通基础设施工程【； 《 　　 【5.：园林、风景名胜建】设工程； 　！　， 《6.市？容环：境卫生？设施建设工》程； —　　 7.城！市防洪、抗震、人防！工程； 　　！ 8.军【事工程？档案资料中除军事禁！区和军事管理区以】外的穿越市》区地下管线走向和】有关：隐蔽工程的位置图 ！ ？　　 》 ，（二）建设系统各专！业管理？。部门（包括城市规】划、：勘测、设计》、施工、《监理、园林、环卫、！市政、公用、—。房地：产管理、人》防，等，部门）形《成的业？务管理和业务技【。术档案 》 　　 】（三）？。有关城市《规划、建设及其【管理的方《针，、政：策，、法规、计划等方面！的文：件、科研成果和【城市历史、自然、经！济等方？面的基础资料 】 ：。 ：第九条　《。本办法第八条规定的！各，类建设项目配套工程！均属：建设工程项目档案】的组成部分》不能分割或遗漏 】 第三章　城建【档案的建立和整【。理 第十》条　建设项》目档案资料的建立应！当与建设工程项【目的立项、审批【、施工和验收等【同步进行做到及时、！系统防止遗失 ！ ： 第《十，一条：　建设？。单位建立《建设项？目档：案应：当包括？以下材料 】　　 《。 ：（一）建设项目可行！性论证材料；— 　　— ？ （二）勘测设【计材料； 》 ： 　　 — （三？）规划材料》。（含建筑《用地批准材料）【； 　　 】 ： （四）工》。程报建？。材料； 　　！ （五）招标！材料及投标单位中标！材料； 【　　 （【六）施工许可证或其！他批准材料； 】 　　 》 ： （七）承》发包合同《； 　　 】 （八》）建筑工《程监：理合同（国务院规定！实，。施强制？监，理的建？。筑工程）； 【 　　 【 （九）建设—工程质？量核验材料；— 　　— （》十）建设工程竣工验！收材料； — ：　　 》 （十一《。）技：术档案材料（文字材！料和竣工图）； ！ 　　 】（十二）《施工管理材料 ！。 第十二条！。　建设项目档案资料！必须齐全、完整【、准确做《到字迹清楚、图面整！洁、纸质优》良、规格统一防止】档，案资料破损》保证建设项目—档，案资料质量；—重点建设项目应当同！时建：立电：。子档案资《料 ？ ，。 ： 第十三条　建！设，项目：投，入使用后《进行改建、扩建或重！。要，部，位维修的建设单位应！当修：改和补？。充原建设项目档【案其中涉及结构【和平面布置改变的应！当重新建立建设项】目档案 【 ， 第十四条　停【建、缓建的建设项】。目建设单位》应当在停《建、缓建期间妥【。。善保管已有的建【设项目档案资料 】 第四章《　，城建档案的移交【 第十五条　建设！单位在申办建设【。工程审批手续时应】当与市城《建档案？管理处签《定报送竣工》档案责任书；建【设项目竣工验收后应！当按照？本办法的规定移【交建设项目档案市城！市建：设档案馆负责建设项！目档案的《接收和保《。管 — 第十六—。条　建？设单位在《办理建设项目竣工】验收前应当》向市城建档案管理】机构申？请对建？设工程档案进行预】验收：预验收？合格的须由市城【建档案管理机构出】具建设工《程档案？专项验？收合格证后方可【组织实施正式验收 ！ 《 第十》七条：　建设单位》组织或申请建设项目！竣工验收时应当向】有关单位和部门【出具建设工程档案】专项验收《合格证；《没，有建设工程档—案专项？验收合格证的有【关部门和单位不得】办理竣工《验收或备案手续【 — ：第，十八：条　建设项目—竣工验收后3个月内！建，设单位应当向市【城市建设档》案馆报送、移—交建设项目全—部档案资料；重点】建设项目《应当同时报送、移】交电子档案》资料 【 第《十九条　建设—单，位报送？、移交的《档案资料《应当为原件》特，殊情况下建设单【位不能？报送有关部门批准文！件，原，件的可报送复印件但！必须加盖原》审批部门公章；不能！报送工？程图纸等设计—文件原件的由建【。设单位委托》具有补测、补绘【资格的单位进行补】测、补绘其》补，测、补绘档案资【料具有？原件：。相同的效力 ！ 第二十条　！报送、移交》的建设项目》相关图纸资料必须图！样清晰图纸与建筑】物，实体比例相符—准，确无误？并加：盖竣工图章 — 第二！十一条　《建设：。项目经竣工验收和档！案报送移交》合格后方可》。投入使用房屋建【筑工程经竣》工验收合格和档【案，报送、移交》合，格后房产管理—部门方可办理房屋】产权登记城》建，档案管理机构—。未出具？城，建档案合格证明的】房产管？理部门？不予办理房》屋产：。权登记 《 ： ： 第二？十二条　《决定撤？销的建设工》程项：目建设单位》应当将已有》的建：设项：目档案在撤销之【日，起3个？月内向城《建，档案管理《。机构移交 第【五，章　城？市，地下管线工程档案管！理 第二十—三条：　建设？单位在申请领取建】设工程规划许—可证时应当向规划】主管部门报送—地下管？线现状？资料同时与》城建档案管理—机构签订报》送竣工？档案责任《书 — ， 第二十四—条　地下《管线：。工程覆土前建设单位！应当委托《具有：相，应资质的工程测量】单位按照《城市：地下管线探测技术规！程（cjj》61）进《行竣工测量形成准确！的，。竣工：测量数据文件和【管线：工程测量图 ！ 第二十【五条　地下管—线工程竣工验收【前建设单位应当提】请城建档案管理机】构对地下管线工程】档案：进行专项《预验收 【。 第二十【六条　建设单位【在地下管线工程竣】工，验收备案前应当【。。向城建档案管理机构！移，交下列档案资料 ！ ，。 　：　 （—一）地下管线工【程项目准备阶段文】件、监理文件、施】工文件、竣》工验收文件》和竣工图《。； 　　【 ？ ，（二）地下管线竣工！测量成果； 【 　　 》 ： ，（三）其它》应当归档的文件资料！（电子文件工程【。照片、？影像资料《等）： 　　— ？ ，。。城市供？水、排水、》燃气、？热力、电力、电讯】等地下管线专—业管理？。。单位（以下简称地下！。管线专业管理—单位）应当及时向城！建档案？。。管理机？构移交地下专—业，管线图 ！ 第二十》七条　建设单位向】城建档案管理机【构移交的档案—应当符合建设工程文！件归档整《理规范（gb/t5！0328）的要求 ！ ： 》第，二十八条《　管线的《改建、废《弃以及？重要部位的设计【变，。更建设？单位：和施工？单位应据《实，修，改原竣工图》将修：改补充的地下管【线专业图及有—关资：料在工？程竣工后3个月内】向城建档案管理机构！移交： ， 》 ， 第二十九》条　工程测量单位应！当及时？向城建？档案管理机构移【交有关地《下管线工程的城市】地形图（《1:500）和控】制成果 》 ：　　 》 对于工程测量单位！移交的？城市地形图和控制】成果：城建档？案管理机构不得出售！、转让 》 ， 第—三十条　城建—。档案管理机构应【当绘制城市地下【管线综？合图建立城市—地下管线信息系统】并及时接收普—查，和补：测、：补绘所形成的地下管！线成：果 ： ： 　　 【城建档案管理机构应！当依据地下》管线专业图等有关的！地下管线工》程档案资料以及【工程测？量单位移交的城市地！。形图：和控制成果及—时修改城市地下管线！综合图并《输入城市地下—管线信息系统— ： 　　 》 本办？法实施前尚》未建立或移交档案的！城市地下管线工程】在本办法实施—后三年内由市—城建档？案行政主管部门【。会同相关部门进行】普查、补绘建—立完善？。的档案资料》 第六章　城【建，档案的管理和—利用 第》三十一？条　市？城建档案管理—机构应当建立—健全城建档案接收、！整理：。、鉴定、保管—和提供利《用的各项制度—接受市档案局和【省城建？。档案管理《机构的指导和监督 ！ — 第三十二》条　市城市建—设档案？馆对接收《的，城建档？案，应当：及时按专《业分类、著录编制检！索工具城建档案【管理要符合国—。家档案管理技—术要求和标准并逐步！采用新技术实现档】案管理的信息化、】。现代化？ 】第三十三条　市城市！建设档案馆应当【采取必要的技—术措施加强档—案的保护保证接【收保管的城建档案安！全，；对损坏或变质【的档案要及时修补、！修复；对需要—永久保存的档案【应，当采用？缩微、？。光，盘、磁带等形式保】存， 《 第三十四条！　市：城市建？设，。档案馆应《当充分利《用城建档案信—息资源建立城建档】案资料信息库和【目录库汇编城建档案！综合信息并》按规定定期向社会发！。布，为社会提供城—市建设基础数据、】。城市建设信息—咨询和技术服—务，等， ？ ： 第三十五条】　，利用城建档案—的单：位和个应当按—照规定交纳费—用向城市建设档【案馆移交、捐赠、委！托保管城建档—案的单位和个—人对其档《案享有优先利—用权并可对其—档案中不宜向—社会公开的部—分，提出限？制利用？意见市？。城市建设档案馆应当！依，法维护其合法权【。益 ： — 第：三，十，六条　公民》、法：人或其他组织利【用已开放的城建档】。案应当？持有合法证明；外】国组织和个人利用】已，开放的城建档案必须！按规：定报经有关部门批准！ 第三十！七条　城建档案管】理机：构及其工作人—员必须遵《。守，国家有关《保密的法《律、法？规和档案管理制度】不得泄露城建档案】中涉及？的国家？秘密 第七章【　法律责《任 第三》。。十八条　《城建档案行政—主管部门对在城建】档，案工作中《做出显著成绩—、捐赠珍贵或重【要城建档案》资料：的单位和个人给【予表彰？或，奖励 ？ ， ，。 ： 第《三十九？条　建设单位违【反本办法规定—。逾期不移交建—设工程项目档—案，的由市建《设行政主管部门责令！限期改正并》按下列规定予以【处罚 》 　　 《 ： ，（一）逾期3个月以！下的处1万元以【上（：含，本数下同）3万【元以下罚款； 】。 　　 【 （二）逾》期3个月以上6个月！以下的处3万—元，以，上5万元《以下罚款； 【 ， 　：　 《 （三）逾期6个月！以上：9个：月以下？的处5？万元以上8万元以下！罚，款； 　　 ！ （四）逾期9！个月以上的处8【万，元以上10万元【以下罚款； — ：。。 《 第四？十条　建设单位未移！交地下管线工程档】案的由建《设主管部门》负责限？。期，改，。正处1万元》。。以，上10？万元以下《罚，款并对单位》。直接负责的主管人】员处单位罚》款额的？5%：。以上10%以下【罚款；因建设单位未！移交地？下管线工程》档案造成施工单【位在：施工中？损，坏，。地下管线《的建：设单位依《。法承担？相应的责任 ！ ： ：第四：十一条　地下管线专！业管理单位违—反本办法规定未移交！地下管线工程档案的！由建设行政》主管部门责令改正】处1万？元以下的罚》款；因地下管线【。专业：管理单位未移交地】下管线工程档案造成！施工单位在施—工中损坏地下管线】的地下管线专—业管理单位依—法承担相应的责任 ！ 《 第《四十二条　当事人】对行政处罚决—定不服？的可以申请行政复】议或者提起行政诉讼！ 第【四，。。十，。三条　对因》接收建？设，项目：档案的？工作人员循私舞弊】、玩忽职守使建设项！目档案丢失、造成】损失或者无正当【理由拒不《接收建设项目—档案的由其》。所在单位或者上级主！管，机关给予《行政处分；》构成犯罪的》依法追？究刑事责任 【第八章　附　则 ！第四十四条　抢【险救灾及其他临时】性房屋？建筑建？设活：。动不适用本办法 ！第四十五条　本【办法实施前应—当移：交而尚未《移交建设项目—档案的建设系统各专！业管理部门及—有关管理单》位要在本办法实施】后一年内《将建设项《目档案收集、整理】并移交完毕 — ， 第【四十六条　本办法由！市建：。设局负？责解释 ！ 第四十七条　】本办：法自200》5年7月《1日起施行市政【府此前？发，布的有关城建档案】管理文件《同时废止 【 ，