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辽源市】城市建?设档案管理》办,法
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第57号》
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? 辽源市城—市建设档案管理办】法已经2005年6!月,3,日市政府第9—次常务会议讨论通】过现予?发布自2005【。年7月1日起施行】
二○》○五:年六月二十五—日
第一章— 总 则
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第:一,。条 :为加强?城市建设档》案(以下简称—城建档案)》。管理工作规》范城建档案》的,收集、整理》和,移交行为《充分发挥城》建档案?在,。经济建设中》的作:用根据中《华人民共和国档案法!、国:务院建?设工程质量管理条例!、,建设部城市地下管线!工程档案管理办【法和吉林省》建设项目档》案移交办法的有【关规定结合我市实际!制定本办法
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第二】条 本办《法所称建设项目档案!是指在建设项目各环!节,直,接形成?。的具有保存》。和使用价值的—文字、图纸、图【表、数据、》声像等不同载—体的:原始:文,件资料
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第三条【 ,凡在我市城市规划】区域内从事建设项】目的建?设单位均《须按照本办法—的规定进行建设【项目档案的》形成、收集、整理和!移交工作
】
: 第四条 建设项!。目档案的管》理,应当遵循《集中:收存、保障完整与安!全、向?社会公开和方便利】用的原?则
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第五条 【市政:府领导全市》城建档?案管理工作》把城建?档案事业《纳,入城市建设发展规】划建立?健全工作《机构配备技术—人员并将城》。建档案管理 — 机构的管理—经费纳入《同级财政预》算管理
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》 ,第六条? 市建设局是我市】城建档案管》。理,的行政主管部门【市城建档案管理处(!市城市建设档—案馆)是我市城【建档案的《管理机?构负责全市城建【档案的指导、—接,收,、管理和监督工作】
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市计划》、土地、公用、【房产等有《关部门应当》各司其职密》切配合城建档案管】理机构做好》建设项?目档案的管理—工作:
第二章 城建】档案:的编制
第七条】 建设单位应当按】。照国家?规定编制《。建设:工程档?案
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》建设工程《。档案编制费用应当列!。入工程预算
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第八条 编!制城建档案的建设项!目包括
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】 ,(一)?各类城?。市建设?工程档案
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1.工业、民!用建:筑工程;
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? :
? 2.市政基础设】施,工程;
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3!.公用基础》设施工程;
【
【 4.交通基础设】。施工程;
】
》 5.园林、风景名!胜建:设工程?;
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》6.市容环境卫生设!施建设工程;—
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《 7.城市防【洪、抗震、人防工程!;
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8】.军事工程档案【资料中?除,军,。事禁区和军事管理】区以:外的:穿,越,市区地下管线走【向和有关《。隐蔽工?程,的位置图
【。。
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(二)建设】系,。统各专业管》理部门(包》括城市?规划:、勘测、设计、施工!、监理、园林、环卫!、,市政、公用、房地产!管,理、:。。人防等部门)形成】的业务管《理和业务技》术档案
—。。 :
(—三,)有:关城市规划、建设及!。其管理的方针、政策!、法规?、计:划等方?面的文件《、科研成果和—城市历史《、自然、经济—等方面的基础—资料
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第九条 本办】法第八条规定—的各类建设项目【配套工程均属建设】工程项目档案的组成!部分不?能,分,。割或遗漏
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第三?章 城建档案的建立!和整理
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第十条 建设【项,目档案?。资料的建《立应当与建》设工程项《目的立项、审批、施!工和验?收等同步进》行做:到及时?、系统防止遗—失
【 第十一条 【建设单位建》立建设项目》档案应当包括以【下材料
《
《
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(一》)建设项目可行性论!证材料;
!
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, (二)勘测设计!材料;
》。 :
《 (三)规—。划材料(含建筑用】地批准材《料,。);
—。。 :
(四)【工程报建《。材料;
《
《
? (五)》招标材?料及投标单位—中标材料《;
】
(六)施工许!可证或其他》批准:材料:;
:
《
(七【)承:发包合同;》
! (八)建筑工程】监,理,合同(国务院—规定:实施强制监理的【建筑工?程);
—
《
(九)建设】工程质量核验—材料;
《
,
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, (十)建设工】程竣工验《收材料;
【
(】十一)技《术,档案材料《(文字材料和竣【工图);
—
【 (十二)》施工管理材料—
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第十!二条 建设项—目档案资料必须齐】全、完整、准确做】到字迹清楚》、图:面整洁、纸质优良】、规格?统一防止档案资料】破损保证建设项目】档,案资料质量》;,重点建设项目应【当,同时建立电》子,档案资料
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第十三【条, 建设?项目投入使用后进行!。改建、扩《。建或重要部位维【修的建设《单位应当《修改和补充》原建设项目档案其】中涉及结构和平【。面,布置改变的应—当重新建立建设项】。目档案
】
第十四条 停建】、缓建的建设项目建!设单位应当在—停建、缓建期间【。妥善保管已》有的建设项》目档:案资:料
第《四章: ,城建档案《的移:交,
第十五条 建设!。单位在申办》建设工程审批—手续时应当与市城】建档案?管理处签《定报送竣《工档案?责任书;建设项目】竣工:。验收后?应当按照《。。本办:法的规定移》交建设?项目档案市城—市建设档《。案馆负?责建设?项目档?案的接收《和,保管
】 第?十,六条: ,建设单位在办—理建设项目竣—工,。验,收,前,应当向市《城建档案《管理机构《申请:对建设工程档案进】行预验收预验收【合格的须由》市,城建档案管理机【构出:具建设工《。程档案专项》。验收合格证后—方可组织实施正【式验收
】
第十七条【 ,建设单?位组织或《申,请建设项目竣—工,验,收时应当向》有,关单位?和部门出具建设【工程档?案专项验收合格证;!没有建设工程档案】专,项验收合《格证的有关部门和单!位不:得办理竣工验收或备!案手续
【
《第十八条 建—设项目竣工验收【后3:个月内?建设单位应》当向市城市建设档案!馆,报送、移交建设【。。项目全部档案资料】;重:点建设?。项目应当同时报送】、移交电子档案【资料:
】第十:。九条 ?建设单位报》送,、移交?的档案资《料应当?为原件特殊》情况下建设单位不】能,报,送有关?部门批准文件原【件,的可报?送复印件但》必须加盖原》审,批部门公章;不【。能报:。送工程图纸等设计】。文件原?件的由建设单位委托!具,有补测、补》绘资格的单位进行】补测:、补绘其补测—、补绘档案资—料具有?原件相同的效力【
【 ,。第二十条 》报送、移交的建设】项目相关图纸资料必!须图:样清晰?图纸:与建筑物实体—比例相符准确无误并!加盖竣工图章—。
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》 :第二十一条 —建设项目《经竣工验收和档案】。。报送移交《合格后方可》投入使用房屋建筑】工程经竣《工验收?合格和档案报送【、移交合格后房【产管理部门方—可办理房《屋产权登记》。。城建档?案管:理机构未《出具城建档案合格证!明的:房产管理部门不予】办理房屋产权登【记
第】二十二条 决定【撤销:的,建设工程项目建【设单位应当将已有】的建设项目档案在撤!销之日起3》个月内?。。向,城建档案管》理机构移交
【第五章 城市—地下管线工程—档案管理
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第二十三条 【建设单位《在申请领取建—设工程规划》许可证时应当—向规划主管部—门,报送地?下管线现状资—料同时与城建档案管!理机构签订报送【竣工档案责任书
】。
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? 第二十四条—。 ,地下管?线,工程覆?。土前建设单》位应当?委托:具有相?应资质的工程—测量单位《按照城?市地下管《线探测?技术规程(cj【j61)进》行竣工测量形成准确!的竣:工测量数据文件和】管,线工:程,。测,量图
【
, 第二十五条 地!下管:线工程竣工验收【前建设?单位应当提请—城建档案管理—机构对地下》管线工程《档案进行专》项预验?收
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第二十【六条 建设单位在】地下管?线工程?竣工:。验收备案前应当【。向,城建档案管》。理机:。。构移交下列》档案资料《
】 (一)地下管线!工程:。项目准备阶段—文件、监理文件、】施工文件、竣—。工验收文《。件和竣工图;
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【(二)地下管线【竣工测量成果;
!
】(三)其《。它应当归档的文件】资料(电《子文件工程照片、影!像资料等)
】
城】市供水、排水、燃气!。、热力、《电力、电讯等地【下管线专业管理单位!(以下?简称:地下管线《专业:管理单位)应—。当,及时向城建》档案管理机》。构移交?地下专业管》线图
】 , 第:二十七条 建设单】位,向,城建档案管理机构移!交的:档案:应当符合建设工【程文件归档》整理:规,范(gb/》t5032》8)的要求》。。
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—第二十八条 管线的!改建、废弃以及重】要部位?的设计变更建设单】。位和施工单位应据】实修改?原竣工图将修改【补充的地下管—线专业?图及:有关资?料在工程竣工—后3个?月内向城建档—案管理机构移交【
—。 第二十九条【 工程测量单位应】当及时向《城建档案《管理机构移交有【关地下管线》工程的城市地—形图:。。(1:5《00)和控》制成果
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对于工程测】量单位移交的城【市地形图和控—制成果城建档案管理!机构不得出售、转】让
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第三】十条 ?城建档案管理机构】应,当绘制城市地—下管线综合图建立】城市地下管》线信:息系统并及》时接收普查和补测】、补绘所形成的地下!管线成果
】
城建档!案管理机构应当依据!地下管?线专业?图,等有关的《地,下管线工程档案资】料以:及工程测量单位【移交的城市地形【图和控?制成:果,及时修改城市地【下管线综合图并【输入城市《地下管线信息系统
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本办法实施前【尚未建立或移交档案!的城:市,地下管?。线工程?在本办法实施后三】年内由市城建档案行!政主管部门会同相关!部门进?行普查、补绘—建立:。完善的档案资—料
第六》章 城建档》案,的管理和《利用
第》三,十一条 市城建档】。案,。管理机构应当—建立健全城》建档案接收、整理、!鉴定、保《。管和提供利用的各】项制度接受市档【案局和省城建—档,案管:理机构的指导和监】督
【 第三十二条 】。市城市?建设档案馆对接收】的城建档案应—当及:时按专业分类、著】录编制检索工具城】建,档案管理《要符:合国家档案》管理技术要求—和,标准并逐步》。采用新?技术实现档》案管理的信息化、现!代化
!。 ,第三十三条 —市城市建《设档案馆《应当采?取必要的技术措施】加,强档案的保护—。。保证接收保管的城】建档案安全;对损】坏或变质的档案【要及时修补、修【复,;,对需要永久保—存的档案应》当采用缩微、—光盘:、磁带?等形式保存
!
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?第三十?四条 市城市建设】档案馆应当充分利】用城:建档案信息资源【建立:城建档案资料—信息库?和目录库汇编城建档!案综合信息并—按规定定期向社【会发布?为社会提供城市建】设基础数《据、:城市建?设信息咨询和—技术:。服务等
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第三十【五条 利用城建档】案的单位《和个应当《按照规定交纳费用】向城市建设档—。案馆:移交、捐赠、委【托保管城建档—案,的单位和《个,。人对其档案》享有优先利用权并可!对其档案中不宜向】社会公开的部分提】出限制利用意见【市城市?建设档案馆》应当依法维护其合法!权,。益
【 :第三:十六:条 :公民、法人》或,其他组织利用已开】放的城建档案应【当持有合法证明;外!国组织和个》。人利用已《开放的城建档案必】须按规定报经有关】部门批准
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第—。三,。十七条 城》建档案管理机构及】其工作人员必—须遵守?国家有关保密的【法律、法《规和档案管理制度】不得泄?露城:。建档案中涉及的国】家秘密
第七章】 法律责任
【第三十?八条 城建档—案行政主管部—门对在城《建档案工作中做【。出显:著成绩、捐》赠珍贵?或重要城建档案【资料:的单位和个》人给予表彰》或奖励
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第三!十九条 建设单位违!反本:办法规定逾期不【移交建设工》程项目档案的由【市,建设行政主》管部门责令限期改】正并按下列》规定予以处罚
】
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(一)逾期】3个月以下的—处1万元以上(【含本数下同》)3万元以下—。罚款;
— : ,
: :。(二)逾期3个月】以上6个月以下的处!3万元以上5万元以!下罚款;《
:。 《
(三)逾】期,6个月以上9个月以!下的处5万元以上】8万元?。以下:罚款;?
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(四)逾期】9个月以上的处8】。万元以上1》0万:元以:下罚款;
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【第四十条 建设【单,位未:移交地下管线工程】档案:的由建?设主管部门负责【限期改正处1万【元,以上10万元以下罚!款并对单位》直接负责的主管【人员处单位罚—款额的?5%以上10%【以,。下罚款?;因建设单位未移交!地下管线工程档【案造成?施工单位在》施工中?损坏地下管线的【建设单位依》法承担相应的—责任
?
《
: 第四十《一条 地下》管线专业管理单【位违反本《办法规定未移—交地下管《线工程档案的由建设!行,。政主管部门责令改正!处1万元以》下,的罚款;因地—下管线专业管理单】位未移?交地下管线工程档】案造成施《工单位在施工中损坏!地下管线的》。地下管线专业管理】单位依法承》担相应的责任
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? 第四十二条 】当事人?对行:政处罚决定不服的】可以申请行》政复:议或者提起》。行政诉?讼
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第四十三—条 对因《接收建设项目档【案的工?作人员循私舞弊、玩!忽职守使建设项目】档案丢失、造成损】失或者无正当理由拒!。不接收建《设项目?档案的由其所—在单位或者上级【主管机关给予—行政处分;构成犯罪!的依法追究刑事责】任,
第八章 附【 则
第四十【四条 ?抢险救?灾及其他临时性房屋!建筑建设活动—不适用本《办法
第四—十五条? 本:办,法实施前应当—移交而尚未移交【建设项?目档案的建》设系统各专业管理】部,门及:有关管理单位要在本!。。。办法实施后一—年内:将建设项目档案收】集、整理并》移交完毕《
第!四十:六条 本办法—由市建设局》负责解释
】
第四—十,七条 本办法自2】00:5年7月1日起施行!市,政府此前发布的【有关城建档案管【理文:件同时废止
【
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