【 辽源—市城市建设档案管理！办法 《 第57号 【 ，   ？ 辽源市城市建设档！案管理办《法已经200—5年6月3》日市政府《第9次常务会议讨论！。通过现予《。发布自20》05年7月1日起施！行 二○○【五年六月二十五日 ！ 第：一章　总《　，则 第一条　为】加强城市《建设：档案：（以：下简：称城建档案）—管理：工作规范城建档【案的：收集、整理和移【交，行为充分发挥城建】档案在经济》。建设中的《作用根？据中华人民共和国档！案法、国务院建设】工程质量管理条例、！建设部城市地下管线！工程档？案管理办法和吉【林省建？设项目档案移交办】法的有关规》定结合？我市：实际制定本办—法 — 第二条—　本：办法：所称建设项》。目档案是指在建设项！目各环节直》接形成的具有保存】和，使用价值的文字【、图纸、图表、数】据、声？像等不同载体的【原始：文件：资料 】 第三条》　凡在我《市城市规《划区域内从》事建设？。项目的建《设单位均须》按，照本办法的》规定进行建设项【目档案的形成、收】集、整理《和移交工作 — 第】四条　？建设项目档》。案的管理应》当遵循集《中收存、保障完整与！安全、？向社会公《开，和方便利用的原则】 》 第五条　市】。政，府领导全市城—建档案管理》工作把城《建，。档案事业纳入城市建！设发展规划建立健】全工作机构配备【技，术人员？并将城建档案—管理　　机构的【管理经费纳入同【级财政？预算管理 》 ， —第六条　《市建设局《是我市城建档案管】理的行政《主管部门市城建【档案管理处（—市城市建设档—案馆）是我市城【建档案的管理机构负！责全：。市城建？档案的指导、接【收、管理和监督工】作 ： 　《　 市《计划、土地》、公用、房产等有关！部门应？当各司其职密切【配合城？建档案管理机—。构做好建设》项目档案《的管理工作 【第二章　城建档案的！编制 第七—条，。　建设单位应当按】照国家规定编制建设！工，。程档案？ ： 　　 — 建设工程档案】编制费用应当列入工！程预算 【 《第，八条　编制城建【档案的建设项目包】括 《 　　 《 （《一）各类《城市建？设工程？档案 　【　 》1.工业、民用建】筑工程； 　！。　 2.市】政基础设施工程；】 　　 ！ 3：.公用基础设施工】程； —。　　 4【.，交，通基础设《施工程； 》 　　 【 5.园林、风】景，名胜建设工程；【 　　 【。 6.》市容环？境卫：生设施建设工程； ！ ， ，。 　　？ 7》.城市？防洪、抗震、人防】工程；？ ？。 　：。　 》8.军？事工程档案资料【中除军事禁》。区，和军事？管理区？以外的穿越》市区地下管线—走向和有关隐蔽工程！的位置图 】　　 —（二）建设》系统：各专业管理》。部门（包括》城市规？划、勘测、设—计、施工、监理【、园林、环卫、市政！、公用、房地—产管理、人防等【部门：）形成的业》务，管理和业务技术【档案 　　】 （三）有】关城市规划、建设】及其管理《的方：针、政策、法规【、计划？等方面的文件、科】。研，成果和城市历史、自！然、经？济等方面的基础资料！ 第九条！　本办？法第八条《规，定，的各类建设项—。。目配：套工：程均属建设工程【项目档案的组—成部分不能分—割或：遗漏 第三—章　城建档案—的建立和整理 第！十条　？建设项目档》案资料的建立应当与！建设工程项目—的立项、《审批、施工和验【收等同步进行做到】及时、系统》防止遗失 — 第十】一，条　建设《单位建立建》设项目档案应当包括！以下材料 — 　　 （！一）建设项目—可行性论证材料；】 　　— ， （二》。）勘测设计材料；】。 　　— （三—）规划材料》（，含建筑用地批准材】料）； — 　　 》 （四）工程【报，。建材料； 【 　　？ 《（五）？招标材料《及投标单位》中标材料； — 　　 — （六》）施工许可证或其】他批准材料； 】 　　 — （七）承发【包合同？。； 　—　 （八）建！筑工程？监理合同（国务院规！定实施强制》监理的建《筑工程？）； 　【　 （九）建！设工程质量核验材料！； 　　 】 ， （十）建—设工程竣工验—收材料； 　！　 ？ （？十一：）技术档案》材，料（文？字材料和竣》工图）？； 《。 　　 》 （十二）施工管！理材料 《。 ， 第十二！条　建设项目档案资！料必：。须齐：全、完整、准确【做，到字迹清楚、图【面整洁、纸》质优良、规格—统一防？止档案资料》破损保证《建设项？目档案资料》质量；重《点建设项目应当同时！建立电子档案资料 ！ — 第十三《条　建设《项目投？入使：用后：进行改建、扩—。建或重要部》位维修的建设单位应！当修改和补充原建设！。项目档案《其中涉及结构和平面！布置改变的应当【重新建立建设项【。目档案 ！第十四条　停建、缓！建的建设项目—建设单位《应当：在，停建、缓建期—间妥善保管已有【的建设项目档案资】料 第四章　【城建档案的移交【 ，。 第十五条　建设】单位在申办建—设工程审批》手续时应当与市城建！档案管理处签定报】送竣工档案》责任书；建设—项目竣工验》收后应当按照—。本办法的《规定：移，交建：设项目档案市城市】建设档案馆》负，责建设项《目档案的接收和保】管 【 第？十六条　建设—单位在办理》建设项？目竣工验收》前应当向《市城建？档案管理机构申请】对建设工程档—案进行？预验收预《验收合格的须由市城！建档案管理机构出具！建设工程档》。案专项？验收合格《证后方可组》织，实施：。正式验收《 ： 第十】七，条　：。建设单位组织或申请！建设项目竣工验收】时，应当向有关单位【和部门？出具建设工程档案专！项验收合《格证；没有建—设工：。程，档案专？项验收？合格：证的有关部门和单】位不得办理竣工验收！或备案？手续 — 第》十八条？　建设项目竣—工，验收后3《个，月内建设单》位应当？向市城市建设—档案馆报送、—移交建设项目全部档！案资料？；重点建设项—目，应当同？时报送？、移交？。电子档案资》料 —。 第十九条　建！设单位报《送、移交的档案资】料应当为原件特殊】情况：下建：设单：位不能报送有关【部门批准文件原件的！可报：送复印件《但必须加盖原审批部！门公：章；不能报送—工程图纸等设计文件！原件的由《建设单位委托具【有补测？、补绘资格的单位进！行，。补测、？补绘其补测、补绘】档案资料具有原【件相同的效力 】 《 第二十条　报送！。。、移交的建设项目】相关图纸资料必【须图样？清晰图纸与建—筑物实体比》例相符准确》无误并加盖竣工图】章 【 第？二，十一条　建设项目】经竣工？验收和档案》报送移交合格—后方可？投入使用《房屋建筑《工程经？竣工验收《合格和档《案报送、移交合格后！房产管理部门—方可办理房屋—产权登记城》建档案管《。理机构未出具—城建档案合格—证，。明的房产管理部门】不予：办理：房屋产权登记 【 ， 第》二，十二：条　决定撤销的【建，。设工程项目建设【单位应当《将已：有，的建设项目档案【在撤销之《日起3个月内—向城建档《案管：理机构？。移交 《第五章　城》市，地下：管，线工程档案管理 】 ，第二十三《条　建设单位在申请！领，取建设工程》规划：许可证？时应当向规》划，主管部门报送地下】管线现状资》料同时与城建档案】管理机？构签：订报送竣工档—案责任？书 ？ ， ， 《第二十四《条　地下管线工【程覆土前建设—单位应当委托具有相！应，资质的工程测量单】位按照城市地—下管线探测技术【规程（cjj6【1）进行竣工—测量形成准》确的竣工测量数据文！件和管？线工程？。测量：图 ： 第二！十，五，条　地下管线工程】竣工验收前》建设单位应当—提请城建档》案，管理机构对地—下管线工程档案进行！专，项预验收《 ， ： 第二十六！。条　建设单位在【地下管线《工程竣工《验收备案前应当向】城建档案管理机构移！交下列档案资料 ！ 　　 【 （一）地下—管线工程项》目准备阶段文件【、监理文件》、施：工文件、竣工—验收文件《。和，竣工图？；， 《。。　　 》 （二）地下管线】。。竣工测量成果； 】 　《　 （三）】其它应当《归档的？文件资料（电—子文件？工程照片、影—像资料等） 】 　　 — 城市供水、排水、！燃气、热力》、电力？、电：讯等地下管线专业管！理单位？（以下简称》地下管？线专业管理单位）】应，当及：时向城建档》案管：理机构移交地下专业！管线图 ！。 第二十七条　建！设单位向城建档案】管理机构移交的档】案应当符合建设工程！文，件归档整理规—范（gb《/t50328）】的，要求 《 第二】十，八条：　，管，线的改建、废—弃以及重要部位【的设计变更建设【单，位和施工单位—。应据实修改原竣工】图将修改《补充的地下管—线专业图及》有关：资料在工程竣工后3！个月内向城建档案管！理机构移交 【 ： ： 第二十九条　工！程测量单《位应：当及时向城建—档案管理机》构移交有关地下【管线工程的城市地形！图（1:5》00）？和，控制成果 》 ， 　　 》 对于》工程测？。量单位移交的城【市地形图和控制成果！城建档案管理—机构不得出售、【转让 》 第三十】条　城？。建，档案管？理机：构应当绘《制城市地下管线综合！图建立城市地—下管线信《息，系统并及时接收普】查和：补测、补绘所形成的！地下管线成果— 　　 ！ 城建档《案管理机构》应当依据地下管线】专业图等有关的地】下管：线工程档案资料【以及工程测》量单位移《交的城市地形图【和控制成果及时修改！城，市地：下，管线：综合图并输入城市地！。下管线信《息系统 【。　，　 ： 本办法实》施前：尚未建立或》移交档案《的城市地下》管线工程在本—办法实施后三—年内由市《城建：档案：行政主管部门—会同相关部门—。进行：普查、补《绘建立完善的档案】资料 第六章　城！建档：。案的管理和利用 】 第三十一》条　市？城建档案《管，理机：构应当建立健全城】建档案？接收、整理》。、鉴定？、保管和《提供利用的各项制】度接受市档》案局和省城建档【案管理机构的指导和！监督 ？ ： ？ 第三十二条【　，市城市建设档案馆对！。接收的城《建档案应当及—时按专业《分类、著录》。。编制检索工》具城：建档案管理》要符合国《。家档案？管理技术要求—和，标准并逐步采用【新技术实《现档：案管理的信息—化、现？。代化 ？ 第三！十三条　市城市【建设档案馆应当【采，取必要？的技术？。措施加强档》案的保护保证—接收保管的》城建档案安全；对损！坏或变质的档案要及！时修补、修》复；对需要永久保存！的档案应当采用【缩微、光盘、—磁带等形式保—存 】 第三？。十四条　市城市【建设档案馆应当充】。分利用城建档案信】息资：源，建立城建档案资【料信息库和》目录库汇编城建档】案，。综合信息并按规【定定期向社会发布】为社会提供城—市建设基础》数据、城市建设信】息咨询和技术服【务等 《 第【三十五条　利—用城建档《案的单位和个应【当按照规定交纳费用！向城市建设档案馆移！。交、捐赠《、，委托：。保管城建档案的单】位和个人对》其档案享有优先利】。。用权并可对其—。档案中不宜向社【会公开的部分提出限！制利用意见市城市】建，设档案馆应》当依法维护》其合法权益 【 》 第三十六》条，。　公民、法人或其】他组织？利用已开放的城建】档案应当持有合法证！明；：。外国组织和个—人利用已开》。放的城建档案必须按！。规定报经有关部【门批准 】。 第三十七》条　城建档》。案管理机构》及，其工作人员必须【遵守国家有关保【。密的法律《。、法规和档案管【理制度不得》泄露城建档》案，中涉及的国家秘密 ！ 第七章　法律责任！ 第三《十八条？　城建档案行政主管！部门对？在城建？档案工作中做出显】著，成绩、捐赠珍贵或重！要城：建档案资料的单【位和个？人给予表彰》或奖励 》 ， 第三【十九：。条，。　建设单位违反本办！法规定逾期不移【交建设工程项目档案！的由市建《设行政？主管部？门责令限期改正【并按下列规定予以】处罚 　　】 ， （一）逾【期3个月以》下的处1万》元以上（含本—。数下同）3》万元以下罚款；【 　　 】 （二《）逾期3个月以【上6个月以下—的处3？万，元以：上5万？元以下罚《款；： 　》　 ？ （？三）逾期6》个月以上《9个月以《。下的处5万元以上8！万元：以下罚款《； 　　 ！ （四）》。逾期9个月》。以上的？处8万元以上1【0万元以下》罚款：； 】 第四十条　建设】单位未移《交地下管线工—。程档案？的由建设主管—部门负责《限期改正《处1万元以》上10万元以—下罚款并对单—。位直接负责的主管人！。员处：单位罚款额》的5%以《上10%以下—罚款：；，因建设单《位未移交地下管【线工程档案造成施】。工单位在施工中【损坏地？下管线的《建，设单位依法承—。担相应？的责任 【 ， 第四》十一条　《。地下管线专业—管理单？位，违反本办法规定未】移交地下管线工程档！案的由建设行—政主管？部门责令改正—处1万元以下的罚】款；因地下管线专业！管理单位未》移交地下管线工程档！案造：成施工单《位在施工中损坏地】。下管：线，的地下？管，线专业管理单—位依法承担相—应的：。责，任 ： 【第四十二条》　当：事人对行政处罚决定！不服的可以申请行政！复议或？者提起行政诉—讼 ： 第四十】。三条　对《因接收建《设，项目档案的工作【人员循？私，舞弊：、玩忽职守使建设】项目档案丢失、【造成损失《或者无正当理由拒不！接，收，建设：项目档案《。的由：其所：在单位或《。者，上，级主管机关给—予行政处分；构【成犯罪的依法追究】刑事责任 第八】章　附　《则 第四十四条】。　，抢险：救灾及其他临时性房！屋建筑建设活—动不适用本办法 】 第四十五条—　本办法实施前应】当移交而尚未移交建！设项目档案的—建设系统各专业【管理部门《及有关？管理单位《要在：本办法实施后—一年：内将建设项目—档案收？集、整理并移交完毕！ 》 第四十六条】　，本办法？由市建设局负责解】释 【 第四十七条　本！办法：自2005年7月】1日起施《行市政府此前发布】的有关城建》档案管理文件同【时废止？ 《