【 辽源市城市！建设档案管理办法 ！ 第57号 ！    辽源市城市！建设档？案管理办法已经20！05年6月3日【。市，政府第9次常—务，。会，议讨论？通过现？予发布自2》0，05年7月1日【起施行？ 二○○—五年六月二十五日】 ：第一章　总　则 ！第，一，条　为加强城市建设！档案（以下简—称城建档案》）管理工作规范城建！档案的收《集、整理和移交行为！充分发挥城》建档案在经济—建设中？的作用根据中华【人民共和国》档案：。法、国务院建设工】程质量管《理条例、建》设，部城：市地下管线工—程档案管《理办法和吉林—省建设项目》档案移交办法的【有关规？定，结合：我市实际制》定本办法 】 第》二条　本办法所称建！设项目档案是指【。在建设项目各环【节直接形成的具有】保存和？使用价？值的：。文字、图纸、图【表、数据、声—像等不同载》体的原？始文件资料 【 —第三条　凡在我【市城市？规，划区域内从事建设】项目的建设单位均须！按，照本办法的规—定进行建设项目档案！的形：成、收集、整—理和移交工》作 《 第四条】　，建设项目档案的管】理应：当遵循集《中收存、保障—完，整与安全《、向社会公开和方便！利用的原则》 《 ： 第五条》。　市：。政府领导《。全市城建档案管理工！作把：城建档案事业纳【入，城市建设发展—规划建立健全工【。作机构配备技术【人员并将城建档案管！理　　机《构的管？理经费纳入同级【财政预算管理 】 ， ： 第六条　市建！设局是我《市，城建：档案管理的》行政：主管部门市城建档】案管：理处（？市城市建设档—案，馆）是我市城建档】案的管理机构负责】全市城？建档案的指导、接】收、管理和监督工】作 》　　 《市计：划、土地、公—用、房？产等有关部门—应当各司其职—密切配合《。城，建档案管理机—构做好建设项目【档案的管理工作【 ， 第：二章　城建档案【的编：制 第七条　建设！单位应当按》照国家规定》编，制建设工程档案 】 　　 ！建设工程档案编制】。。费用应？当列入工程》预算 《 第八】条　：编制城建《。档案的建设》项目包括 【 　：　 （—一）各类《城市建设工程档案 ！ ： 　　 【1.工业、民—用，建筑工？程； 》 ，　　 《 ：2.市政《基础设施《工程； — 　　 3】.公用基础设施【工程：； 　—　 4.【交通基础《设施工？程； —　　 ？ ： ，5.园林、风景名胜！建，设工程； 】　　： 6.市【容，环境卫？生设施建设工程； ！。 　　 【。 7？.城市防洪、抗【震、人防《工程； — 　　 》 ：8.军事工程档案资！料中除军事》禁，。。区和：军事管？理区以外的穿越【市区地下管线走【向和有关隐蔽工程】。的位置图 】　　： （二）建】设系统各专》业管理部门（包括城！市规划、勘测—、设计、施工、【。监理、园《林、：环卫、？市政、？公用、房地产管理】、人防等《部门）？形成的业务管理和】业务技术档案 【 ？　　 》 （：。三）有关城市规划】、，建设及其管理—的方针、政策、法】规，。、计划等方面的文件！、科研成果和城市】历史、自然》、经济等方》面的基础资料 ！ ？第九条？　，本办法第八条规定】的各类建设项目配套！工程均属《建设工程《项，目档案的组成部【分不能分割或—遗，漏 第三章　城建！档案的建立》和整：理 ： 第十条　建—设项目档案资—料的建立《应当与建设》工程项？目的：立项、审批、—施工和验收等同步进！行做到及时、系统防！。止，遗失 【 第十一条【　建设单位》建立建设项目档案】应，当包括以下材料 ！ 　　 【 （一）《建设项目可行性论证！材料； 》 　？　 》（二）勘测设计材料！； ？ 　　 （！三）规？划材料（含》建筑用地《批准材料）； 【 ， ， 　　 》 （四）工程报】建材料；《 ： 　　《 （五）招标！材，料及投标单位中【标材料； — 　？　 ： （六）施【工许可证或其他【批准材料； — 　　 — （七》）承发包合同； 】 　　》 ， ， ， （：八）建筑工程—监理：合，同（国务院》规定：实施强制《监理的建筑工程）】。； 》　，　 （九）建！。设工：程质量核验材料； ！。 　　》 （十—。）建设工程》竣工验收材料—； ？ ：　，　 （十【一，）技术档案材—料（文？字材料和竣工图【）； —　　 （十二！）施工管理材—料 ！第十二条　建设项目！档案资？料必：须齐：全，、完整、准确做到字！迹清楚、图面—整洁、纸质优良【、规格统一防止档】案资料破损》保证建设项目档【。案资料质量；重点】建设项目应当—同时建立《电子档案资料 【 》 第？十三条　建设项目】投，入使用后进》行改建、《扩建或重要部位维修！的建设单《。位应当修《改和补？充原建设项目—档，案，其中涉及《结构和平面布—置改变的《应当重新建立建设项！目，档案 】第十四条　停—建、缓建的建设项】目建设？单位应当在停建【、缓建？期间妥善保管已有】的建设项目档案【资料 第四章【　城建档案》。的移交 第十五】条　建设单》位，在申办建设》工程：审批：。手续时应当》与市城？建档案管《理处签定《报送竣工档案责任】书，；建设项目竣工【验收后应当》按照本办法的规定移！交建设项目档—案市城市建设档【案，。馆负责建设项—目档案的接收和保管！ 》 第十六—。条　建设单位—在办理建设项目竣工！。验收前应当向市【城建档案管理机【构申请对建设工【程，档案进行预验收预】验收合格的须由市城！建档案管理》机构出具建设工程】档案专项验》收合格证后》方可组织实施正式】验，收 》 第十七条　！建设单位组》织或申请建设—项目竣？工验收时应当向有】关单位和部门—出具建设工程—档，案专项？验收：合格证；没有建设工！程档案专项验—收合格证《的有关部《门和单位不得办理竣！工验收或备案手续 ！ 》 第十八》条　建设项》目竣：。工验收后3个月内】建设单位应当—向市城市建设档【案馆：报送、移交建设项目！全，部，档案资料；重点【建设项目《。应当同时报送、移交！电子档案资料 ！ 》第十九条　建设【单位报？送、移交的档案资】料应：当，。为原件？特殊情况下建设单】位不能？报送有关《部门批准文件原【件的可报送》复印件但《必须加盖原》审批部门公》章；不能报送工程】图纸等设计文件原件！。的由：建设单位委托具有补！测、补绘资》。格的单位进行补测、！补绘其补测、补绘】。档案资料具有原件相！同的效力《 《 《第二十条　报送、移！交，。的建设项目相—关图纸资料必须图样！清晰图纸与建—筑物实体比例—相，符准确？无误并？加盖竣工图》章 ！第，二十一条　》建，。设项目经竣工验【收和档案《报送移交合格—后方可投入》使用房屋建筑工程】经竣工验收》。合格和档案报—。送、移交合格后房产！管理部门方可—办理房屋《产权登记城建档案管！理，机，构未出具城》建档案合格证明的】房产管理《部门不予《办理：房屋产权登记— 第二】十二条　决》定撤销的建设工程】项目建设单位应当将！已有的建设项目【档案在撤销之—日起3个月内—向城建档案管—理机构移交 第五！章　城市《地下管线工》程档案管理 【第二十三条　建设】单位在？申请领取建》设工程规划许可证】时应当向规划主管】部门报送地下—管线现状《资，料同时与《城建档案管理—。。机构：签，订，报送：。。竣工档案责任—。书 】 第二十《四条　地下管线工】程覆土前建设单位应！当委托具有相应【资质的工程测—。量单位按照城市地】下管线探《测技术规程（cjj！。61）进《行，竣工测量形成—准，确的竣工测量数【据文件和管线—工程测量图 —。 【。第，二十：五，条　地下管》线工程竣工验收前】建设单位应当提【请城建档案管—理机构对《地下管线《工程档案进行—专项预验收 ！ 第二十【六条　建《设单位在地下管线工！程竣工验《收备案前《应当向城建》档，案管：理机构移交》下列档案资》料 　—　 《 （一）地下—管线工程项》目准备阶段文件、】监理文件、》。施工文？件、竣工验》收文件？。和竣工图； ！。　　 （【二，）地下管线竣—工测量成《果； 　　】 （三）其】它应当归《档的文？。件资料？（，电子文件工程—照片、影像资—料等） 【　　 —城市供？。水、排水、》燃气、热力、电【力，、电讯等《地下管线《专业管理单位（以】下简称地下》管线专业管理单位）！。应，当及时向城建—档，案管理机构移交地】下专：业管线图 】 第二十七】条　建设《单位：向城：建档案管理机构【移，交的：档案应？当，符合：建设工程文件—。归档整理《规范（gb/t5】03：28）的要求 】 ？。 第《二十八条　管线的】改建：、废弃以及重要【部位的设计变—更建：设单位？和，施工单位《应据实修改原竣工】图将修改补充—的地下管线专业图】及有：关资：料，在工：程竣工后3个月内】向，城建档案《管理机构《移交 》 第二十】九条：　工程测《。量单：位应当及时向城建】档案管理机构移【交，。有关地下管线工【程的城？市地：。形图（？1:50《0）和控制成—。果 　　 】 对于工程测量！单位移交的城市地形！图和控制成果—城建档案管理机【构不得出《售、转让 【 ？ 第三十条　城建！档案管理《机构应当绘制城市地！下管：。。线综合？图建立城市地下管线！信息系统并》及时接收普》查和补测、》补绘所形成的地下】管线成果 【 　　？ ？ 城建档案》管理机构应当依据地！下管线专《。业图等？有关的地下》管线：工程档案资料以及】工程测量单位—移交的城市地—形图和控制成果【及时修？改城市地下》管线综合《图并输入城市地下】管，线信息系统 【 　　 —本办法实施前尚【未建：立或移交《档案的城市地下管】线工程在本办法实】施后三年内由市城建！档案行政主管—部门会同相关部门进！行普查？、补绘建《立完善的档案资【料 第六章　城】建档案的管理和利】用 ？第三十一《条　市城建档—案管理机《构应当建立健—全城：建档案？接收、？整理、鉴定、保【管和提供利用的【各项制度接》受市：档案局和省》城建档？案管理机构的—指导和监督 】 《 第三十二条　【市城市？建设档案馆对接【收，。的，城建档案应当及时按！专业分类、著—。录编制检《索工具城《建档案？管，理要符合国家档【。案管理技术要求【和标准并逐步采用】新技术？实现档案管理的信息！化、现代化 】。 ， 第三十三】条　市城《市建设？档案馆应当采取必要！的技术措《施加强档案的保护】保证接收保》管的城？建档案安全》；对损坏或变质的档！。案要及时修补、修】复；对需要永久【保存的？。档案应当采用—缩微、？光盘、？磁带等形式保存【 【 第三十四》条　市城市建设档】案馆应当充分利用城！建档案信息资源建立！城建档案资料—。信息库和目》录库汇编《城建档案综合信【。息并按规定定期【。向社会发《布为社会提》供城市建设》基础数？据、城市建设信息】。咨询和技术服—。务，等 【 第三十五条　】利用城建《档案的？单位：。和个应当按照—规定交纳费用向【城，市建设档案馆移交、！捐赠、委托保—管，城建档？案的单位和》。个人对其《档案享？有优先？利用权并《可对其？档，案中不宜向》社会公开的》部，。分提出限《制，利用意见市城市建】设档案馆应当依【法维护其合法权益】 ？ 第—三十六条　公—民、法人或其—他组织利用已开放】。的城建档案》应当持有合法—证明；？外国组织和个人利用！已开放的城建档案】必须按规定报经【有关部门批准—。 ， 第三十】七，。条　城建《档案管理机构及其工！作人员必须》遵守国家有关—保密：的法律、法规和【。档案：管理：制度：不得：泄露城建档案中涉】及的国家秘密 第！七章　法律责任【 第三十八条　城！建档：案行政主管部—门对在城建档案工作！中做出显著》成绩、捐赠珍贵【或重要城建档案【。资料的单位和个人给！予表彰或奖励—。 》 第《三十九？条　建设单位违反】本办法规定》。逾期：不移交？。建设工程《项目档案的由市建】设行政？主管部门责令—限期改正《并按下列规定予以】处罚 》 　　 》 （一）逾期【3个：月以下的《处1万元以》。。上（含本数下同【）3万元《以下罚款《；， ： 　　《 ： （二《）逾期3个月以上6！个月以下的处3万】元以上5万元—以下罚款； 【 　？　 （—三）逾？期6个月以上9【个月：以下的处5万元以上！8万元以《下罚款； 】　　 ？ ， （四）逾期9】。个月以上的》处8万元以上1【0，万，元以：下罚款； 【 ， 第》四十条　《建设单？位未移交地》下管线工《。程档案的由建设主】管部门负责限期改正！处1万元以上10万！元以下罚款并对【单位直接负责的主管！人员处单位罚款额】的5%以《上10%以下罚款；！因建设单位未—移交地下《管线工程档案造成】施工：单位在施工中损坏地！。下管线的《。建设：单位依法承担相【应的责任 — 》 第四？十一条　地》下管线专业》管理：单，位，违反：本办法规定未移【交，地下：管线工程档案的由建！设，行政主管部门责令改！正处1万元以—下的罚？。款；因地下》。管线专？业管：理单位？。未移交地下管线工】程档：案造：成施工单位在施工中！损坏地？下管线的地下—管线专业管理—单位依法承》担相：应的责任 — 第四】十二条　当事人对】行政处罚决定—不服：的可以？申请行政复议—或者提起行政—诉讼 】第四十三条　—对因接收建设项【目档案的工作人【员循私舞《弊、玩忽《职守使建设项目【档案：丢失：、造成损失或—者无正当《理由拒不《接，收建设？项目档？案，的由其？所在单位或者上【级主：。管，机关给予行政处分】；构成犯罪》的，依法追究刑事—责任 第八章　附！　则 ？ 第：。四十四条　抢险救灾！及，其他临时性房—屋建筑建设活动不适！用本办？法 第四》十五条　本办—法实施前应当—移交：而尚未移《交建设项目档案的】建设系统《各专业管理部—。。门，。及，有关管？理单位要在》本办法实施后—一年内？将建设项目》。档案收集、整—理并移交完》毕 ！。第四十六条　—本，办法由市建》设，局负责解《释 ： ？ 第》四十七条　本办法】自2005》年7月1日起施行】市政府此前发布【的有关城建档案【管理文件同》。时废止？ 《