【 ： ：辽，源市城？。。市建设档案管—理办法 【第57号   】  辽源市城—市建设档案管理办法！已经2005—。年6月3日市政府第！9次：常务会议讨论通过】。现予发布自2005！。年，7月1日起》。施行 二○○】五年六月二十五【日 第一章　总】　则 第一条【　，为加强？城市建？设档案（以》下简称城建档—案，）管理工作规范【城建档案的收集【、整理和移》交行为充分发挥【城建档案在经—。。济建设中的作—用根据中华人民共】和国档案法、国【务院建设《工程质量管理—条，例、建设部城市地下！管线工程档》案管理办法》和吉林省建设项目】档案移交办法的有】关规定结合我—市实际制定》本办法 【 第二条　本！办，法，所称建设《项目档案《是指在建设》项目：各环节直接形成的具！有保存？和使用价《值的文？字、图纸、图表、数！据、声像等不同载】体的原始文件资料】 ： 《 第三《条　：。凡在我市城市规划】区域内从《事建：设项目的建设单位】均须按照本办—法，的规定进行》建设项目档案的形】成、：收集、整理和—移交工作《 《 第四条　】。建设项目《档案的管理应当遵】循集中收存、—保障完整《与安全？、向：社会公开《和方便利用的原【则 — 第五》条　：市，政府领导全市城【建档案？管，理工：。作把城？建档案事业纳—入城市建设发—展规划建立健—全工：作机构配备技—术人：员并将城《建档：案管理　　机构的】管理经费纳入同【。级财：政预算管理 】 第六条　！市建设局《是我市城建档案管】理的行？。政主管部门市—。城，建档案管理处（市城！市建设档案》馆，）是我市城建档【案的管理机构负【责全市城建档—案的指导、》接收、管《理，和监督工作 【 　　 市计划！、土地、公》。用、房产等有关部】门应：当各司？其，职，密切配？合城建档案管理机构！。做好建？设项目档案的管【理工作 第二【章　城建《档案的编制 — 第：七条　建设单—位应当按照国家规】定编制建设工程档案！。 　》。　 ： 建设工—程，档案编制费》用应当列入》工程预算 ！ 第八条—　编制城建档案的建！设项目包括 】 　　 —。。 （一）各类—城市建设工程档【案， ： 　　《 ： 1.工业、民】用建：筑，工，程； —　　 2【.市政？基础设？。施工程？； 　　 ！ 3.公用—基础：设施工程； — 　《　 》4.交通基础设施】工程：；， 　　 】 5.园林—、，风景名胜建设工【。程，； 　—　 6.【市容环境卫生—设施建设工程；【 　　 】 ， 7.城《市防洪？、抗震、人防工【程，； ？ 　　 8！。.军事工程档案资料！中除军？事，禁区：和军事管理区以外的！穿越市？。区地：下管线走《向和有关《隐蔽工程的位—置，图 　　 ！ （二）建设系】统，各专业管理部—门（包括城市—规划、勘测、设【计、施工、》。。监理、园林、环卫、！。市政、公用、房【地产管理、》人防：等，部门）形《成的：业务管理《和业务技《。术档案 — 　　 【（三：）有关城市规划【、建设及其管—理的方针《、政：策、法规《、计划等方面的文件！、科研成果和城市历！史、：自然、？。经济等方面》的基础资料 ！ 第？九条：　本办法第八—条，规定的各《类建设项目配套【工程均属建设工程】。。项目档？案的组成《部分不能分割—或遗漏 第三【章，　城建档案》的建立和整理 第！。十条　建设项目档案！资料的建立》应当与建设》工，程项目的立项—、审批？。、，施工和验《收，等，。同步进行做到及【时、系统防止—遗失 —。 ： 第十一条　建】设单：位建立建设》项目：档案应当包括以下材！料 ？ 　　 】（一）建设项目【可行：性论证材《料，； 　　 】 （二》）勘：测设计材《料； 　　 ！ ， （？三）规划材》。料（含建筑用地批】准材料）； — 　　 】 （四）工程—报建材料； ！　　 （五）！招标材料及》投标单位中标材【料； 　　 ！ ： （六）施工—许可证或其他批准】材料； 》 　　《 ： ：（七）？承发包合同； 【。 ， 　　 【 （八）《建筑工？程监理合同（国务院！规定实施强制监理】的建筑？工程）； 　！　 （九）】建设工程质量—核，验材料； 》 ？　，　 （十）建！设工程竣《工，验收材？料； 　　 ！ ？。（十一）技术档【。案材料（文字材【料和竣工图）； ！ 　　 】（十二？）施：工，管理材料 ！ ， 第十二》条　建设《项目档？案资料？必须齐？全、完？整、准？确做到字迹清楚、图！面整洁、纸质优【良、规格统一—。防止档案资料破【。损保证建设项目档】案资料质量；重【点建：设项目应当同—时建立电子档—案资料 ！ ， 第十三条　建设项！目投入使《用后进行《。改建、扩《建或重要部位—维修的建设单—位应当修《改，和补充原建》设，项目档案其中涉【及结构和平面布置】改变的应《当重新建立建—。设项目档案 ！ 第十四条　停】建、缓建的》。建设项目建设单位】应当在停《建，、缓建期间妥—善保管已有的建设项！。目档案资料 第四！章　城建档案的移交！ ：第十五条　》建设单位在申—办建设工程》审，批手续时应当与市】城建：档，。案管理？处签定报送竣工档案！责任书；建设项【目竣工验收后应【当按照本办法的规】定移交建设项目【档案：市城市建《设档：案馆负责建设项目】档案的接收和—保管： — 第？十六条　建设单位】。在办理建设项目竣工！验收：前应当向《市城：建档案管理机构【。申请对？建设工程档案—进行预验收预验【收合：格的须由市城—建档案管理机构出】具建设工程》档案专项验收—。合，格证后方《。可组织实施正—式验收 ！ 第十七条　建】设单位？。组织或申请建—设项目竣工验收时】应，当向有关单位—和部：门出具？建设工程档案专【项验收合格》证，；没有建设工程【档案专项验》收合：格证的有关部—门和单位不得办理】竣工验收或备案手】续 ： ： 》第，十八条　建设项目竣！工验收后3个—月，内建设单《位应当向市城市建设！档案馆报送》、移交建设项目全】部档案资料》；重点建设项目【应当同时报》送、移交电子—档案资料 ！ ： 第十九条》　建：设单位报送、移交】的档案资《料应当为原》件特殊？情，况下：。建设单位不能—报送有关《。。部门批准《文件原？件的可？报送复印件但—必须加盖原审批部】门公章？；不能？报送工程图纸等【设计文？件原件？的由建设《单位委托《具有：。补测、补《绘资格的单位进行】。补测、补绘其补测、！补绘档案资》料具有原件相同的】效力： — 第二《十条　报送、移交的！建设项？目相关图纸资—料必须图样清晰图】纸与建筑《物实体比例相符准】确无误并加盖竣工图！章 ！第二十一条　建【设项目？经竣工验收和档案】报，送移交合《格，。后方可投入使用【房屋：建筑工程经》竣工验收合》格，和档案报送、移交】合格后？房产管理部门方可办！理房屋？产权：登记城建档案管【理机构未《。出具城建档案—合格证明的房产管】理部：门不予办理房屋【产权登记 】 第二十二条　】决定撤？销的建？设，工程项目《建设单位应当将已有！的建设项目档案在】撤销之日《起3个？月内向城建档案【管，理机构？移交 第五章　城！市地下管线工程档案！管理 第二—十三条　建设单位在！申请：领取：建设：工程规划许可证【时应当向《规划主管部》门报送地下管—线现状资《料同时？与城建档案管—理机构签订报—送竣工？档案责任书 ！ ？ 第二十四条　地】。下，管线：工程覆土前》建设单位应当委【托具有相应资质【的工程测量单—位按照城市地下管】线探测技术》规程（cjj—61）进行竣工【测量形成《准确的竣工测—量数据文件和管线】工程测量图 ！ ？ 第二十五条　【地下管线工程竣工】。验收前建《设单位应当提—请城建档案管理机构！。对地下？管线工？程档案进行专项【预验收 】 第二十六【条　建设单位在地】下管：线工程竣工》验收备案前》。应当向城建档案管】。理机：构移交下列档—案资料？ 　　 】 ：（一）地下管—线工程项《目准备阶段文—件，、监理文件、施【工，文件、竣工验收文件！和竣工图； — 　《　 ？ （二）地下管线！竣工测量成》果； 　　 ！ （三）其它】应当：归，档，的文件资料（电子文！件工：。程照片、影像资料】等） 　　】 城市供水、！排水、？。燃气：、热力？、电力、电讯等【地下管线专业管【理单位（以下简【称地下管线专—业管理单《位）应当及时向城建！档案管理机构移【交地下专业管线图】 ： ？ 第二十七条】　建设单位向—城，建档案管理机构移】交的：档案：应当符合建》设工程？。文件归档整》理规：范（gb/t—50328）的要求！ ， 【第，二十八条　管线的】改建、废《弃以及重要部位【的设计变《更建设？。单位和施工》单位应据实修改【原竣：工图将修改补充的】地下管线专业图【及有关资料在工【程竣工后3》个月内向城建—档案：。管理机构移交 ！ 第二【十九：条　：工，程，测量单位应》当及时向城》建档案管《理机构移交有关地下！。管线工程的城—市，。地形图（1:5【00）和控》制成果 　】　 ？。 对？于，工程测量单位移【交的城市地形图和控！制成果城建档案管】理，机构不？得出售、转》让 ？ 》 第三十条　城建】档案管理机构应当】绘制城？市地下？管线：综合图建立城—市，地下管线信息系统】并及时接收》普查和补测、补绘所！形成的地下管—线成果 　】　，。 《城建档案管理机构应！当依据地下管线专】业图等有关的—地，。下，管线工程档案资料】以，及工程测量》单位移交的城市地形！图和控制成果及时修！改城：市地下管线综合图】并输入城《市，地下管线信息系【统 　—　，。 本办法》。实施前尚未建—立或移？交档案的城市地下管！线工程？在本办法实施—后三年内由市城【建档案？行政主？管部门？会同相关《部门进行普查、补绘！建立完善的档—案资料 》第六章　城建档案】的管：理和利用 第【三十一条《　市城？建档案管《理机构应当建立健全！城建档案接收—、整理、鉴定、保】管和提供《利用：的各项制《度接受？市档案局《和省城？建档：。案管理机构的—。指导和监督》 《 ： 第三十》二条　市城市建【设档案馆对接收【的城建档《案应当及《时按专业分》类、著录编制检索】工具：城建档案《管理要符合国家档案！管理技术要求—和标准？并逐步采用》新技术实现档案管理！。的，信息化、现代化 】 — 第三十三》条　市？城市建设档案馆应】当采取必要的技术】措施加强档案—的保护保证接收保管！的城：建档：案安全；对损坏或变！。质的：档案要及时修补、】修复；对需要永久】保，。存的档案应》当采用缩微、—光盘、磁带等形式保！存 【 第三十四条　】市城市建设档案馆应！当充分？利用城建档案信息】资源建立城建—。档案资？料信息库和目录【。库汇编城建档案综合！信息并？按，规定定期向社会发布！为社会提供城市【建设基础《数据、城市建设信息！咨，询和技术《服务等 —。 第三【十，五条：　利用城建》档案的单位和个【应当按照规定交纳费！用向城市建》。设档案馆移》交、：捐赠、委托保管城建！档案：。的单位和《个人对其档案享有优！先利用权并可—对，其档案中不》宜向：社会公开的部分提】出限：制利：用意：见市：城市建设档》案馆应当依法维护】其合法？。权益 《 ， 第三十六！条，。　公民、法人或其】他组织利用已开放的！城建档案应当持【有合法证明；外【国组织和个人利【。用已开放的城—建档案必《须按：规定：报经有关部门批【准 第三！十，七，条　城建档》案管理机构及其工】作人员必须遵守国】家有关保密的法【律、法规和》档，案管理制度不得泄】露城建档案中涉及】的国家秘密》 第七章　法律责！任 第三十八条　！。城建档案行政主管】部门对在城》建档案工作》中做出显著成—绩、捐？赠珍：贵或重要城建档案】资料：的单：位和个人《给予：表彰或奖励 ！ ？ 第三十《九条　建设》单位违反《本办法规定逾期不移！交建设工程项目档案！的由市建《设行政？主管部门《责令限期改正并【按下列规定予以处】罚 ： 　　 — ？（一）？逾期3个月以下的处！1，。万元以上《（含本数下同）3】万元以下罚款； 】 　　 【 ， ，（二）逾期3个月】以上6个月以—下的处3万元以上】5万元以下》。罚款； 　】　 （三）逾！。期6个月以》上9个月以下的处】5万元？以，上8万元以》下罚款；《 　　 】 （四）》逾期9个《月以上的处》8万元以上》1，0万元以下罚款【； ：。 第四！十条　建设单位未】移交地下管线工程】。档，案的由建设主管部门！负责限期《改，正处1万元》以上1？0万元以《下罚款并对》单位直？。接负责的主管人员处！单位：罚款额的5》%以上10%以下】罚款；因建设单【位未移交地下—管线工程档案造【。成施：工单位？在施工中损坏地【下管：线的建设单位依法】承担相？应的：责任：。 《 第》四十一条　地—下管线专业管理单位！违反本办法规—定，未移交地下管线工】程档案的由建设【行，政，主管部门责令改【正处1万元以下【的罚款；因地下【管，线专业管理单位未】移交地下《管线工程《档案造成施》工单位？。在施：工中损坏地下管线的！地下管线专业—管理单？位依法承担相应的责！任 — 第四》十二条？　当事人对行政处】。。罚决定不服的可以】申请行？政复议？。或者提起行政诉讼 ！ 第四【十，三条：。　对因接收建设【项，目档案的工作—人员循私舞》弊、玩忽职守使建设！项目：档案丢失、》造成：损失或者无正当理】由拒不接收建设【项目档案《的由其所在单位【或者上级主管机关给！予行：政处分；构成犯【罪的依法《追究刑事责任 第！八章　？附　则 第四十四！。条　抢险救灾—及其他临《时性房屋建筑建设】。。活动不适用本办法 ！ 第四十《五条　？本，办法实施前应当移交！而尚未移交建设【项目档？案的：建设：系统：各，专业管？理，部门及？有关管理单位—。要在：本办法实施》。后一年内将建—设项目？档案收集、整理并移！交，完毕 》 》第四十六条　本办法！由市建设《局，负责：解释 ？ ： ： 第四十—七条　本《办法自2005年7！月1日起施行市政】府，。此前发布的有关城建！。。档案管理《文件同时废止 【 ？