山西省政府投】资项：目竣工验收管理【办法 山西省人民！政府令？ 第2】38号   【  山西《省政府投《资项目竣工验收【管理：办法已经2014年！8月4日省》人民政府第5—5次常务会议通过】现予公布201【4年：10月？1日起？施行： 省长 李小鹏】 ： 201》4年8月《11：日 第《一条： ，为规范政府》投资项目竣工验【收，管理提？高，政府投资项目建设】质量和投资效—益，保障政府投资项目】顺利投入运》营根据国《家有关法《律、：法规结？。合本省？实际制定本》办法： ： —第二条 本》省行政区域内经县级！以上人民政府投资】主管：部门审批并使—用政府直接》投资、？资本金注入、—投资补助、转贷【、贴息？、特别流转金—的项目的竣工验收活！动适用本办》法  —   国家对政府】投资项目竣工验【收、试运营有—专门规定的从其规定！ 】第三条 本办法【。所称政府投资项【目竣工验收是指使用！政府投资的新—建、扩建、改建或】者技术改造项目建成！后正式交付使用前按！照本办法《规定：的，程序和要求对项目】。整体：情况进行检查—评价的活动 — — 第四条 政府投】资项目竣工验收遵】循审批验收主—体一致、统一—管理、分级》负责、公开公正的原！则 《 》第五条 县级以上人！民政府应当》加强对政府投资项目！竣工验收工作—的领导协调》本行：政区域内的政府【投资项目竣》工验收工《作 《 》第六条 省人民【。政府：投资主？管部门负责全省【范围内政府》投资项目竣工验收的！综合管？理 》    《县级以上人民—政府投资主管部【门按照项目审批权】限组织开展本级政府！投资：项目竣工验收工作 ！     【县级以？上，人民：。政府住？房城乡？建设、交通运输【、水利？、煤炭等相关部门应！当按照？各自职责依法做好】。政府投资《项目专？项竣工验收》工作 【。 第七条 政】府投资项目》申请竣工验收—应当具备下》列条件  】。   （一》）主体工程、—辅助工程和公用工】。程按：照设计文件要求【。建成能够满足—运营需？要； ？。 ：  ：  ： （二）土》地、规划《、工程质量、—环境保护《、人防、职业卫生、！安全设施、安全技】术防：。范、消？防，、，节，。能等已按照有关规】定，依法确认或者—专项：竣，工验收合《。格； —    《（三）编《制完成？竣工决算《报告并通过》审计决算或者具备】相应资质的中—介机构审计》或者评估； 【  ？。  ： （四）《项目（工程》）的档案《资料齐全、完整符】合，国家有关建》设项目档案验收规定！；    】 （五）法》律、：法规规定的其他【条件 】 ， 第八条 政府【投资：的生产性项》目竣工验收除—。具备本办法第七条】规定条件外,还应】当，具备下列条》件，     （！一）主？要工艺设备及配套设！施经联动《。负荷试车合》格能够生产》出设计文件中—规定的合格产品【形，成生产能力； 】    》 （二？）生产准备工作【完成能够适应投产】。初期需要； —  《 ， ， ，（三）符合国家【强制性技《术标准？、规范等其他要求】 》 ， 第九条 政府投！资项目具备验—收条件后《仅，。有零星工程和少数非！主要设备《未按照设《计规定的内》容全：部，建成但不影响使用或！者投产？的以及大型工业建设！项目的单项工—程已形成部分生产能！力的可以申请竣【工验收？ ： 第十条！ 政府投资项目【具备验收条件后【建设单位应当向审批！该项：目的投？资主管部门申请竣工！验收申请《政府投资项目竣工验！收应：当提供下列材料 】    — （一）政府—投资项目《竣工验收《申请文件； —     （二！）建：设单位编制的项目竣！工验收报告包括【工程竣工报告—、试生产报告、财务！决算报？告及其？他专项报告； 】   《  （三《）设计单位编制的】项，目设计完《成情况和投资效益】评估报告； 【。    》 （四）工程—施工、？监，理情况报告； 【 ：     （五）】工，程竣工图《； 《 ，    （六—）审计部门》或者具备相》应资质的中》介机构出具的竣工】决算审？计报告； —     —（七）涉及工程【质量、环境》保护、人防、—。职业卫生《、安全生《。产、安全技术防范】、消防、节能、档】案，等行：政主管部门》出具的确《。认合格或者》。验收意见； 【 ，     》（八：。），其他需要说明—的，材料 《 ， 第—十一：条 投资主管部门收！到建设单位提出的项！目竣工验收申请后应！当在15日内完成】初步审核并根据【下，。列情况分《别作出处理 ！    （一—）申请材料齐全的】应当依法受理—；  —   （《二）申请项目不属于！本办法适用范围的应！当，及时告知建设单位并！说明理由； 【     —（三）申请材料不齐！全或者内《容有误的应当书【面一次性通知建【设单位补齐或者更】正 《 》第十二条 政—府投资项目竣工验收！的依据包《括下列内容》 ？     （一）】国家、省和行业【行政主管部门颁布的！建设标准、设计和施！工，技术规范《、验收规范和质【量标：准等有关规定； ！ ， ， ，   ？（二）经批准的项】目建议书、》可行性研究报—告，、资金申请报—告、初步设计文件及！概算、变更》设计及？调整概算、实施方案！及其他？批复文件《；， ：。  ？   （三）—政府有关《部门对土地》、规划、《。环境保护《、人防、职业卫生】、安全设施、消防、！节能、资《。源使用及其他有关】事项的批复； 【 ，   《  （四）施—工图纸和设备技术】说明书？；  —   ？（五）项目（工程）！的勘察、设计、施工！、监理以及重要设】备、材料《招标：投标文件及》其合同 ！ 第十三条 政府！投资项目竣工验收】应当按照《下列程序《进行  【   （一）投资】主管部门《制定竣工《验收方案； —   》  （二）》投资主管部门—组，建验收委员会或者】。工作组； — ， ，    （三）验】收委：员会或？者工作组组织召开竣！工验收？会议； 《。   》  （四）验收委】。员会或？者工作组审查工【程建设和运行档案资！料； ？     （五！。）验收委《员会或者工作组查验！工程现场《。情况：；     ！（六）？验收委员会或者【工作组讨论并通【。过验：收意见 — 《 第十四条》 投资主管部门负责！组建：验收委员会或—者工作？组全面？负责：已受理的政府—。投资项目竣》。工验收工《作，。 《。    验收委员会！或者工作组应—当从：投资主管部门、【。行业主？。管，部，门、相关部门和各】投资方中确定竣工验！收成员并吸收专家参！与 — ， ：第，十五条 《。验收委？。。。员会或者工作—组应当遵守国家有关！法律、法规并—履行下列《职责 《  ？   （《一）听取并》审，查项目竣工验收报】告；   】  （二）检查【工程建设和试运行】情况； 《。     （三！）审议项《目，竣工决算和中介机构！审，计情况报告》并对投资效》益作出评《价； ？。     （】四）审？查工程建设相关资】。。料; —   ？ （五）起草验收意！见；   】。  （？六，）对遗留问题—提出处理意见 ！ 第—十六条 建设、【勘察设计、施—工及监理等单位【。。应当协助做好竣工】验收：工作 【 ， 第十七》条 政府投资—项目：竣，工验收主要审查下列！内容 》。    《 （：一）项目《审批情况；》。  》   （二》。），项目是否按》照批复的规模、标】准、内容建成； ！   《  （三）国家【、省和行业强制【性标准和规范的执】行情：况；： ？     （四）工！程质量情况和相关】资料； 《 ？ ，   （五》）项目运行》情况和生产性项【目产品质量》情况； 《  《  ： （六）项目资金使！用情况？；     ！（七）项目法人制】、监理制、招标投】标，以及合？同执行情况；— ，。    — （八）中介机构】对项目竣《。工决算？报告的？审计情况《；   【  （九）专项验】。收情况 ！ 第十八条— 投资主管部—门可：。以视政府投资项目工！艺复：杂程度、投资规模大！小书面委《托政府其他部门或】。者下一级投》资主管部门对部【分项目？进行验收 】 第》十九条 验》收委员会或者工作】组应当讨论并出具 ！山西省政府投—资项目竣工验收意】见书 》 ，    山西省政】府，投资项目竣》工验收意见书样式由！。省级：投资：主管部？门统一制定 】 》第二十条《 投：资主管？部门应当根据 【山西省政府投资【项目竣工验收意【见书针对下列情况分！别作出处理 】   ？  ：（一）？。竣，工，验，收意：见认定政府投资【项目竣工验收合格】且不存在遗》留问题的在15【日内：下，达政府投《资项目竣《工验收批复； 【 ，   《。  ：（二）竣工验收【意，见认定政《府投：。资项：。目竣工验收》合格但明确提出遗】留问题和处理意【。。见的应当责令限【期整改整改》完毕：后15日内下达政】府投资项目竣工验】。收批复；《    【 （三）竣工验收】意见认定政》府投资项《目竣工验收不合【。格的不？予批复？并责令限期整改 】     政府！。投资项目竣工—验收结？论不能形成一致意见！时应当协商提—出解决方案意—见，一致后重新组织竣】工验收 【。 第二十一条！。 政府投资项目【通过竣工验收和财政！。部门竣工《决算批复后应当【办理固定《资产移交手》续， — 第二十二条 】。。政府：投资项？目，未及时办理竣—工验收的不得投【入，生产或者使用— 】第二：十三条 政》府投资项目竣工【验，收有下列情形之【一，。的由县级以上投资主！管，部门责令建设单位限！。期改正；逾期未改而！造成重大损》失的由有关部门【依，法追究建设单—位和相关《人员的？责任 ？     （】一）具备竣工验【收条件无正当理【由未：办，理竣工验收》的；：   —  （？二）竣工《验收未通《过，且未进行整改—的； 《。     （三】），竣，工验收未通过而擅】自投入生产和使【用的 》 ？ 第二十四—条 参加验收的专家！在验收工作中—弄虚作假、玩忽职】守，、徇私舞弊》的由投资《主，管部门予以》通，报批评？；情节严重的取消】其参加验收的资格】；，构成犯罪的》依法：追究刑事责任— — 第二十》五条 行《政机关、中介机【构工作人《员在政府投资项【目竣工验收工作【中玩忽职《守、滥用职》权、徇私《舞弊尚不构成犯罪的！。依法给予处》分；构成犯罪—的依法追究》刑事责任 【 》。第二十六条 国【家有关部门委—托验收？的固定？资产投资项目—无，特别：规定的参照本办法执！行 ：     【政府投资主管部【门委托验收按—照本办法执行 ！ ： 第二十七条】 经政府《投，资，主，管部门核准或—者备：案的：非政府投资项目竣】工验收？可以参照本办—。法执行 》。 第二十！八条 本办》法自2014年【。10月？。1日起施行 【 ：