山?西省政府投资项【目,竣工验收《。管理办法《
山西《省人民政府令—
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第—238号
】。 山西省政府【投资项目《竣工:验,收管理办法》已经2014—年,8月4?日省:人,民政府第55次常务!会议通过现予公布2!。014年1》0月1日起施行【
省长 李—小鹏
《 , 2:0,14年8月11日
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第一条 》为规范?政府投资项》目竣工验收管理提高!政府投资项目建设质!量,和投资效益》保障政府投》资,项目顺利投入运【营根据国家有—关法律、法规—结合本省《实际制定本办法【
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第二【条 本?省行:政区域内经》县级以?上人民?。政,府投资主管部门【审,批并使用《政府直接《投资、资本金注【入、投资补助、【转贷:。、贴息、《特别流转金的项【。目,。的竣工验收活动【适用:本办法
》 》 国家对政府—投资项目竣工验收】。、试运营《有专:门规定?的从其规定
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【第三条? 本办法所称政府投!。资项目竣工验收是】指使用政府投资【的新建、扩建、改】建或者技术》改造项目建》成后:正式交付使用前按】照本办法规定的【程序和要求》对项目整体情—况进行检查评价【的活动
【
第四条 政!府投资项目竣—工验:收遵循审批验收主】体一致?、统一管理、—分级负?。责,、公开公正的—原则
! 第五条 县级【以上人民政》府应当加强对政府投!资项目竣工验收【工作的领《导协调本行政区域】内的政府投资项目】竣工验收工作
【
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第六条【 ,省人:民政府投资主—管部门负责全省范】围内政府投》资项目竣工》验收的综合管理
】
县】级以上人民》。政府投资主管部门】按照项目审批权限】。组,织开展本级政府【。投资项目《竣工:。验收工作
! 县级以上人民!政府住房城乡建设】、,交通运输、水利【、,。煤炭等相关部—门应当按《照各自职《责依法做好政府投资!项目专项竣工验【收工作
】
第《七条 政府投资项目!申请竣工验收应【当具备下《列条件
— (一)主!体工程、辅助工程】和,公用工程按》照,设计文件要求—建成能够满足—运,营需要;
】 (》二)土地、规划【、工程质量、环境保!护、人防《、职业?卫生、安全》设施、安全技—术防范、《消防、节能等已按】照有关?。规定依法确认或者专!项竣工验收合格【;
《 (三)】编制完?成竣工决《算报告并通》过审计?决算或者具备相应资!质的中介《。机构审?计或者?评估;
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《 (《四)项目(工程)的!档案资料《齐全、完整符合国】家有:关建设项目》档案验收规定—;
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》 (五)法律、法!规规定的《。其他条件
》
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第八条 政!府,投资的生《产性项?目竣工验收除—具备:本办法?第七:条,规定条件外,—。还应当?具,备下列条《件
《 ? (一)主—要工艺设备及配套设!施经联动负荷试车】合,格能够生产出设【计文件中规定的合格!。产,品形成生产》能力;?
》 (二)生产】准备工作完成能够适!应投产初期需要;】
《。。 (三)【符合国家《强制性技术标准、】规范等其他要求
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第九条! 政府投资项目【具备:。验收条件后仅—有零:星,工,程和:少数非主《要设备未按照设计】。规定的内容》全部建成但不影响】。使用或者投产—。的以及大《。型,工业建?设项目的单项工程】已形:成部分生产能力【的可以申请》竣工:验收
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:。
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?第十条 政府投资项!目具备验收》条件后?建设单位应当向【审批:该项目的投资—。。主管部门申请竣【工验收申请政府投】资项目竣工验收应当!提供下?列材料
! (一)政—府投资项目竣工【验收申请《。文件;
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? (二)建设!单位编?制的项目《竣工验收报告包【括工程竣工报—。告、试生《产报告、财》务决算报告》及其他专《项报告;
! (三)设计单!位,编制的项目设计完成!。情况和投资效益评】估报告;
》
,。 (【。。四)工?程施:工、:监理情?况报告;
》
?。 (五)【工程竣工图;
】 : (六)【审计部门或者具【备相:。应资质的中》介机构出具的竣工】决算审计报告;【
— (七)涉及【工,程质量、环》境保护、人防—、职业卫生、安【全生产、安全技术防!范、消防、节能【、档案?等行政主管部门出】具的确认合格或者】验收:意见:;
!(八)其他需—要说:明的材料
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第十一条 投!资,主管部门收》到建:设单位提出》的,项目竣工《验收申请后应当在】15日内完》成初步审核并根【据,下列情况《分别作出处理
【。
? (一)【申请材料《齐全的应《。当依法受理;
】 《 (二)申请【项目不属于》本办:法适用范围的—应,当及时告知》建,设单位并《说明理由;》
:。 《 :。(三)申《请材:料不齐全《或,者内容有误的—应当书面一次—性通知建设单位【补,。齐或者更正
【
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第十》二条 政府投资【项目竣工验》收的依据包》括下列内容
】 》(一)国家、—省和行?业行政主管》部门:颁布的建设标—准、:设计和施工技—术规范?、验收规范》和质量?标准等?有关规定;
! 《。。(二)经批》准的项目建议书、可!行性研究报告、资金!申请报告《、初步设计文件及概!算、变?更设计?及调:整概算、实施—方案及其他》批复文件《;
《 ? (三)政—府有关部门对土【地、规划、环—境保护、人防、职】业卫生、安全设【施、消防、节能【、资源使《。用及其他有关事【项的批复;
【 (【。四)施工图纸和设】备技术说明书;【。
? 《 ,(五)项目(—工程)的勘察、【设计:。、施工、监理以【及重要设备、—材,料招标投标文件及】其,合同:
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第】十三条 政府—投,资项目竣工验收【应当:按照下列程序进【行
】 (一)投资—主管部门《制定:竣工验收方案—;
—。 (二)投资】主管:部,门组建验《收,委员会或者》工作组?;
!(三:)验收委《员会或者工作组组】织召开竣工验收【。会议;
》 (四)!。验收委员会或者【工作组审查工程建】设和运行档》案,资料;
】 (五)验收】委,员会或者工作—组查:验工程现场》。情况:;
— (六)验收委!员会或者工作组讨论!并通过验收意见
!。 :
: 第十四》条 投资主》管部门负责组—建验收委员会或【者工作组全面—负责已受理的政府投!资,项目竣工验》收工:作
?。 : , 验收委员会】或者工作组应—当从投资主管—部门、?行,业主管部门》、,相关部门和各投资方!中,确定竣工《验收:成员并吸收》专家参与
》。
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? 第十《五条 验收委员会】或者工作组应当【遵守国家有关法律】、法规?并履行?下列职责《
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, (一)!听,取并审查项目—竣工:验收报告;
】 ? , (:二)检查工程建设】和试运?行情况;
! : (三)审议—项目竣工决算和中】介机构审计》情,况报告?并对投资《。效益作出《评,。价;
! (四)审查工程】建设:相关资料;
【 《 (?五)起草《验收意见;
】 《 ,(六)对遗》留问:题提:出处理?意见
《
—第十:六,。条 :建设、勘察设—计、施工及监—理等单?。位应当协助做好竣】。工,验收工作
—
第十七!条 政府投资项目竣!工验收主《要审查下列内容【
(!一)项目审批情况】;
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【。(,二)项目是否按照】批复的规模、标准】、内容建成;
】。 (三)!国家、省和行业【强制性标准和规【范的执?行情况;
》
, —(四)工程质—量情:况和相关资料;
】
? (五)项】目运行情《况和:生产性项目》产,品质量情况;
】 《 , (六)项目资【金使用情况;
】 》 (七)项目法【人制、监理制、招】标投:标以及合《同,执行情况;
—
— ,(八)?中,介机构对《项目竣工决算—报告的审计情况【;
》 : (九《)专项验《收情况
!。 第?十八条 投资—主管部门可》以视政?。府投资?项目工艺复杂程度、!投资:规模大小书面委托】政府:其他部门《或者下一级投资【主,管,部门对?。部分项目进行验收
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第》十九:条 验收《委员会或者工作组】应当讨论并》出具 山西省政府投!资项目竣工验收意见!书
《 山西省政!府,投资项目竣工验【收意见书样》式由省级投资主管部!门统:一制定
《
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《 第二十条 投【资主管部门应当根据! 山西省政府投资】项目竣工《验收意?见书针对下》列情况?分别作出处》理
? ? ?(一)竣工验收意】见认定政府投资项目!竣工验?收合格且不》存在遗留问题的在1!5,日内下达政府—投资项目竣》工验收批《复;:
(!二)竣工验收意见】认定政府《投资项目竣》工验收?合格但明确提—出遗留问《题和处理意见的【应当责令《限期整改整改完毕后!1,5日内下达政府投资!项目竣工验收—批复:;
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— (三)竣工验【收,意见:认,定政府投《资项目竣工验—。收不合格的不—予批:复并责令限期整【改,
? : ?政府投资项》目竣工验《收结论不能形成【一,致意见时应当协商】提,出解决?方案意见一致后重】新组织竣工验收
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第二】十一条 政府投资项!目通过竣工验收和】财政部门竣工决算】批复后?应,当办理固定资产移交!手续
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: 第?二十二条 》政府:投资:项目未及时办理竣】工验收?的不得投入生产【或者使用
】
: 第二十》三条 政《。府投资项《。目竣工验《收有下列情形—之,一的由县《级以上投《。资主:管部门责令建设单】位,限期改正《;逾:期未改而造成—重大损失的由有【关部门依法追—究建设单《位和相?关人员?的,。。。。责,任
》 ? (一)具》备竣工?验收条件无》正当理由未》办理竣?工验收的《;
】 (二?)竣工验收未通【过且未进行整改的;!
《 (三)【竣工验收未通过而擅!自投入生产》和使:用的
! 第二十《四条 ?参加验收的专家在】验收工作中弄虚作假!、玩:忽职守、徇》。私舞弊的《由投资主管部门予以!通报:批评:。;情节严《。重的取?消其参加验》收的资格;构—。成犯罪的依法追究刑!事责任
【
第二十【五条: 行政机关、中【介机构工作人员在政!府投资?项目:。竣工验收工作中【玩忽职守、滥用职权!、徇私舞弊》尚不构成《犯罪的依法给—予处分;构成犯【。罪的依法追》究刑事责任
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第》二,十六条 国家有关部!门委托?。验收的固定资—产,投,资项目无特别规定】的参照本办法执行
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— 政府投资》主管部门委托验收按!。照本办法执行
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—第二十七条》 ,经政:府投资主管》部门核准或者备案】的非政府投资—项目竣工验收可以参!照本办法执》行
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《 第二《十八条 本办法【自2014年—10:月1日?起施行
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