。
,
山:西省政府投资项目竣!工验收?管理办法《
山西省》人民政府《令
第2!38号
》 : 山西省》政,府投:资项目竣工验收管理!办法已经2014】年8月4日》省人民政府第5【5,次常务?会议通过现予公布2!01:4年10月》1日起施行》
省长 李—。小,。鹏
:
2014【年8月11》日
第一》条 为规《范,政府投?。资项目竣工》验收:管,理提高?政府投?资项目建设质量和】投资效?益保:障政府投《资项目?。顺利投入运营—。根据国家有关法【。律、法规结》合,本省实际制定本办法!
第!二条 本省行政【区域内经县级—以上人民政府投【资主管?部门审?批并:使用政府《直接:投,。资、资本金注—。入、投资补助、转贷!、贴息、特别流转金!的项目的竣工验收活!动适用?本办:法
— 国家对政【府投资项目竣工验收!。、试运营有专门规定!的从:。其规:。定
《
第三条 !本办法所称》政府投资项目竣【工验收是指使用政府!投资的新《建、扩建、》改建:或者技术改》造项目建《成后正式交付使用】前按照本办法规定的!程序和要求对项【。目整体情况进行检】查评价的活动—
,
:
第四【条 政?。府投资项目竣—工,验收遵循《审批验收主体一【致、统一管理、分级!负责、公《。开公正的原则
】
第五】条 县?级以上人民政—。府应当?加强对政府投资项】目竣工验收》工作的领导协—调本行政《。区域:内的政府《投资项目竣工验【收工作
《
》 第六《条 省?人民政府投资主管】部门负责全省—。范围内政《府投资项目竣工【。验收:的综合管理
! 县级以上人!民政府投资主管【部门按照项目审【。。批权限组织开展本级!。政府投资项》目竣工?验收工作
【。 , 县级以上人!民政府住《房城:乡建设?、交通运输、水利、!煤炭等相关部门【应,当按照各自》职责依法做好政府】投资项?目专:项竣工验收》工作
! 第七?条, 政府投资项目【申请竣工验收应当具!备下列条《。件
? ?。 (《。一)主体工程、【辅助工程和》公用工?程,按照:设计文件要求建成能!够满足运《营需要;
— 》 (二?)土地、《规划、工《程质量?、环境保护、人【防、职业卫》。生、安全设施、安】全技术防范、消【防,、节能等已按—照有关规定》依法:确,认或者专项竣—工验收合格;
】 : (》三)编制完成竣工决!算报告并通过—审计决算或者—具备相应资质的中】介机构审计或者评】估;
! (:四)项目(》工程)?的档案?资料齐全、完整符合!国家有?关建设项目档案验】收规定;
】 (》。五)法律、法—规规定的其他条件
!
— 第八?条 :政府投资的生产性项!。目竣工验《收除具备本办—法第七条规定条件外!,还应当具备下【列条件
《
》 (一《)主要工艺设—备及:配套设施经联动负荷!试车合格《能够生产《出设计文件中规定的!合格产品形成生产能!力;
《 —(二)生《。产,准,备工作完成能—够适应投产初期需】要;
?
? (三)【符合国家强制性技术!标准:、规范等其》他要求
【
,
第九条 政】府投资?。项目具备验收—条,件后:仅有零星工程和少】数非:主要设备未按照【。设计规定的内容全部!建成但不影响使【用或者投产的以【及大型工《业建设项《目的单项《工程已形成》部,分,生产能?力的:可以:。申请竣工验收
【
?
第十—条 :政府投资项目—。具备验收条》件后建?设单位应当向审批】该项目的投资主管部!。。。门申请竣《工验收?申请政府投资项【目竣:工验收应当提供【下列:材料
?
, : (一)政府!投,资项目竣工验收申请!文件;
】 ?(二)?。建设单位《编制的?项目竣工验收报告包!括工程竣工报—告、:试生产?报告、?财务决算报》告及其他专项报告;!
: : : (三)设—。计单位编制的项【目设计完成情—况和投?资效益?评估报告;
! : (?四)工程施工、监】理情况报告;—
(!五)工程竣工图;
!
(六!)审计部《门或者具《备相应资《质的:中介机构出具的【竣工决算审计—报,告;:
《 (七—),涉及工程《质量、环境保护【、,。人防:、职:业卫生、安》全生产、安全技术防!。范、消防《、节:能,、档案等行》政主管部门出—具的确认合》格或者?验,收意见;
【 》(八)其他需要【说明的材料
!
第十—一条 ?投资主管部门收到】建设单位提出的项】。目竣工验收申—请后应当《在15日内》完,成初步审《核并根据下》列,情况分别作》出处理
】 (一》)申请材料齐全的】应当:。依法受理;
—。。
(二!)申请项《目不:属于:本办法适用范围的应!当及时告知建—设单:位并说?。明理由;《
(!三)申请材料不齐】全,或者内容有误的应】当书面一《次性通?知,建,设单位补齐》或,者更正
《
第】十二条 政府投资项!目竣工验收的—。。依据包括下列内【。容
《 (一)】国家、省和行—业行政主管部门颁】布的建设标准—、设计和施工技术规!范、验收规范—和质量标准等有关】规定;
》 》 ,。(二:),经,批准的项目建议书、!可行性研究报—告、:资金申?。请,报告、初步》设,计文件及概算、变】。更设计及调整概算、!实施方案及》。其他批复《文件;
— : (三)政府】有关部门对土地、】规划:、环境保护、人防】、,职业卫生、安全【。设,施,、,消防、节能》、资源使用及其【他有关事项》。的批复;
》
(四!)施:工图纸和设备技【。。术说明书;
【 —(五)项目(工【程)的勘察、设计、!施工、监理以及重要!设备、材料招标【投标文件及其合【同
】 第十三条 政【府投资项《目竣工验收》应当按照《下列程序进行
! ? :(,一)投资主管部门制!定竣:工验收方案;
! , (》二,),投资主管部门组建】验收委员会》或者工作组;
】 》 (三)验收委员】会或者工《。作组:组织召?开竣工验《收会议;
》
》 :(,四)验?收委员会或者工作组!审查工程《建设和运行档案资料!;
:
《 (五)验【收委员会或》者,工作组查验工程【现场:情况;
【 ? (六)验收委员会!或者工作组讨论并通!过验收意见
【
第十】四条 投资》主管部门负责—组建验收《委员会或者工作组全!面负责?。已,受理的政府投资项目!竣工验?收工作
【 , : 验收委员会或者工!作组应?当从投资主管部门】。。、行业主管部—门、相?关部门和各》投,资方:中确定竣工验收【成员并吸《收专:家参与
《。
?
,。
, 第?十五条 验收—委员会或者》。工作组应当遵守国】家有关法律、法【规,并履行下列职责
! (一】)听:。取并审查项目竣工】验收报告;
—
— (二?),检查工?程建设?和试运行情况—;
? : (三—),审议项目竣工—决算:和中介机构审计情】。况报告并对投—资效益作出评价;
!。
(】四)审查工程建【设相:关资料;
— (【五)起草验》收意见?;
? (六)!对遗留?问题提出处理意见】
【 第十六《条 :。建设、?。勘察设计、施工【及监理等单位应当协!助做好?竣工验收工作—
第!十七条 政》府投资项目竣工【验收主要审查下列】内容
— 《(一)项目审批情况!;
】。 (二)项目—是否按照批》。复的规模、标准、】内容建成《;
? —。(三)国家、省和】行业强制性标准和】规范的执行情况【。;
《 ? (四《)工程质量》情况:和相关资料;
! 》(五)项目运行情】况和生产性项目产】品质:量情况;
【 》(六)?项目资金使用情况;!
,
》 (七)项目【法,。人制、监《理制、招《标投标以及合同执行!情况;
— ? (八)中—介机构对项》目竣工决算报告的】审计情况;
【 (【九)专项验收情况
!
第】十,八条 投资》主管部门可以—视政府投《资项:目工:艺复杂?程度、投《资规模大小》书面委?托政府其他部门或者!下,一级投资《主管部门对部分项】目进行验《收
》
《第,十,九条 ?验收委员会或者【工作组应当讨论【并出:具 山西省》政府投资项》目竣工验收意—见,书
】 山西省政府—投,资项目竣工验收意】见,书样式由省级投资主!管部门统《一制定
》。
第【二十条 《投资主管部门应当根!据 :山西省政《府投资项目竣—工验收意见》书,针对下列情》况分别作出处理【
: 》 ,。(一)?竣工验收意》见认定政府投—资项目竣工验—。收合格?且不存?。在遗留问题的在15!日内下达政》府,投资项目《竣工验收批复;
】
《 (二》)竣工验收意见认】定政:府投资项目竣工验收!合格:但明确提《出遗留问题和处【理意见的应当责令限!期整:改整改完毕后15日!内下达政府投资项】目,竣工:验,。收批复;
【 《 (三)竣》工验收意见认—定政府投资》项目竣工验收不【合格:的不予批《复并:责令限?期整:改
— 政府投资【项目竣工验》收结论不《。能形成一致意见时应!当协商提出解决方】。案意见一致后—重新组织竣工—验收
》
:
?第二十一条 政【府投资?项目通?过竣工?验收和财政部门【竣工决算批复后【应当办理固定资产移!交,手续:
第!二十:。二条 政府》投资项目未及时办】理竣:工验收的不得—投入:生产或?者使用
! 第二十三—条 政府投资项目竣!工验收有下列情形】。之一的由《县级以上投资主管】部门责令建设单位】限期改正;逾期未改!而造:成,重大损失《的由有关《部,门依:法追:究建设单位和相关人!员的:责任
?
(一!)具备竣工验收【条件无正当》理由未?。办理竣工《验收的;
【 ? (?二)竣工《。验收未通过》且未进?行整改的《;
:
— (三)竣工—验收未?通过而擅自投入生产!和使:用的
! 第二十《四条 参加验收的】专家在验收工作【中弄虚作假、—玩忽职守、徇私舞弊!的由投资主管部【门予以通报》。批评;情节严重的】取消其?参加验收的资格;构!。成犯罪?的依:法追究刑事责—任
? :
第二十五条! 行政?机关、?。中介机构《工作人?员在政府投资项目】竣工验收工作中【玩忽职守、滥用职】。权,、徇私舞《弊尚不构成》犯罪的依法给予处分!;构成犯罪的依法追!究刑事责任
!
《第二十六《条 国家有关部门委!托验收的固定资【产投资项目无特【。别规定的参照本【办,法执:行
《 , , 政府》。投,资主管部门委—托验:收按照?本办法?执行
》
第二十七!条 经政府投资主】管部门核准或者备案!的非政府《投资项目竣工验收可!以参照本办法执行
!
,
—第二十八《条 本办法》自2:014年《10月1日起施行
!。
?