山西省政府投资!项目:竣工验收《管理办法
—山西省人民政—府令
【
,第,238号《
,
山西省】政府投资项目竣工】验收管理办》法已经2《01:4年8月4日省【人民政府第55【次常务会议通过【现予公布20—14年10》月1日起《施行
《省长 李小鹏
】 201》4,年8月?11日?
第一条 为规】范政府投资项目竣】工验收管理提高政府!投资项目建设质【量和:投资效益保障政【府投资?项目顺利投》入运营根据国家【有关法律、》法规结合本省—实际制定本办法
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》 第二条 —本省:行政区域内》经县级以上人民政府!投资:主,管部门审批》并使用政府直接投资!、,资本金?注入、投资补助、转!。贷、贴?息、特别流转金的】项目的?竣工验收活》动适用本《办法
】 国家《对政府?投资项目《竣工验?收、:试运营有专》门规定的《从其规定
》
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第三条 】本办法所称》政府:。投资项目竣工验收】。是指使用政府投资】的新:建、扩建、改建或】者技术改造项目建】成后正?。式交付使用前按照】本办法规《定的程序和要求【对项目整体》情况进行检查评价的!活动
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第四条 政!府投资项目竣工验】收遵循审批验收主体!。一致、?统一管理、分—级负:责、公开公》。正的:原则
! 第五条 县级以上!人民政府《应当加强对政府【。投资项?。目竣工验收工—作,的领导协调本行政】区域:内的:政府投资项目竣工验!收,工作
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第六—条 省人民》政府投?资主管部《门负责全省范围内政!府投资项目竣—工验收的综合管【理
》 县级以上】人民政府投资—主管:部门:按照项目审批权【限,组织开展本》级政府投资项目竣】工验收?。工作
》 : 县级以上人民!政府住?房城乡建设》、交通运输、水利、!煤炭等相关》部门应?当,按照各?自,职责依法《做好政府投资项【目专项竣工验收工】作
【 第七《条 政府投资项【目,申请竣工验收应当】。具,备下列条件
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: ? (一)主—体,工程、辅助工程和】。公用工?程按照设《计文件要求》。建成能够满足运营需!要;:
《 (二)土地!、规划、工程质【量、:环境保护、人防、职!业卫生、《安全设施、安全技术!防范、消防、—节能等已按》照有关?规定依法《确认或者《专项竣工验收合格;!
? 》(三)?编制完成《竣工决算《报告并通过审计决算!或者:具备相应资质的中】介机构审计或者评估!。;
》 (四)【项目(工《程,)的档案《资料齐全、完整符合!国家有关建设—项目档案验收规定】;,
《 《(五)法《律、法规规定的其】他条件
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《第,八条 政《府,投资的生《产,性项目竣工验收除】具备本办法第七条规!定,条,件外,还《应当具备下》。列条件
! ,。 (一)主要—工艺设?备及配套《设施经联动负荷试】车,合格能够生》产出设计《文件:中规定的《合格产品形成—生产能力;
】 》(二)?生产准备工作完成能!够适应投《产初期需要;
! (—三)符合国家—强制性技术标准、规!范等:其他要求
》。
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第九条【 政:府投资项目》具备验收条件—后仅:有零星工程和少【数非主要设备未按照!设计规定的内容全部!建成但不影响使【用或者投产的—以,及大型工业建设项】目,的单项工程已形成部!分生产能力的可以申!请竣工验收》
第!十条 政府投—资,项目具备验收—条件后建设单位应】当向审?批该:项目的投资主—管,部门申请竣工验【收申请政府》投资项目竣工验收】应当提?。供下列材料
】 《 (一)政》府投资项目竣工验收!申请文件;
【 —(二)建设单—位编制的项目竣工验!收报:告包括工程》竣工报告《、试生产报告—、,财务决算报告及其】他专:项,报告:;
!(三)设计单位【。编制的项目设计完成!情况和投资效—益评估报《告;
《 》 (四)《工程施工、监理情况!报告;
! (五《)工程竣《工,图,;
》 (六—)审计部门或者具】备相应资质的—中介:机,构出:具的竣?工决算审计报告;
!。
《 (七》),涉及:工程:质量、?环境保护《、人防、职业卫生、!安全生产、》安全技术防范—、,消防:。、节:。能,、档案等《行政:主管部门出具—的确认合格或—者验收意《见;
【 (《八)其?。他需要说《。明的材料
》
第十!。一条 投资主—管部门?收,到建设单位提出的项!目,竣工验收申请后应当!在1:5日:内完:成初步审核并—根据下列《情况分别《作出处理
! (一》。)申:请材料齐全的—应当依法受理—;
—。 (二)申【。请项目不属于—本办:法适用范围的—应当及时告知建【设,单位并说明理由;】
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(】三):申请材料不齐全或】。者内容有《误的应当书面一次性!通知建设单位补【齐,。。。或者更正
】
,。
第十二条 政!府,。投资项目竣工验【收的依据包括下列】内容
?
【(一)国家、省【和行业行《政主管部门颁布的建!设标准、设计和施】工技术?规范、验收规—范和质量标准—等有关规定;
! ? (二《)经批准的项目建】议书、可《。行性研?究报告?、资金申请》报告、?初步设计文》件及概算、变—更设:计,及调整概算》、实施方案》及其他批复》文,件;
》 (三)政!府有关部门对土【。地、规划、》。环境:保护、人防》、职业卫《。生、安全设施、消】防、节能、资源使用!及,。其他有?。关事:项的批复;
【 —(四:)施工图《。纸和设备技术—说明书;
— —(五)项目(—工,程):。的勘察、设》计,、施工、监理以及】重要设?备、材料招标—投标文件及其合同】
— 第十三条 政府!投资项目竣工验收】应当按照下列程【序进行
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》 (一)投资主管!部门制定竣工—验收方?案;
》 (—二):投资主管部》门组:建验:收委员会或者工作组!;
】 (三)验收委员会!或者工?作组组织召开竣【工验收会《议;:。
《 (四)验收!委员会或者工作组】。审查工程《建设和运行档案资】料;
】 (五)验收委员!会或者工作组—查验工程《现场:情况;
—。 ?。 , (六)验收—委员会或者》工作组讨《论并通?。过验收意见
!
? 第十四条》 投资主管部门负责!组建验收委员会【或者工作组全—面负责?已受理的政府投资项!。目竣工验收工作
! ? 验《收委员会或者工作组!应当从投《资主管部门、行【业主管部门》、相关部门》和各投资《方中确定竣工验收】成员并吸《收专家参与》。
【 第十?五条 验收委—员会:或者工作组应—当遵守国家有关【法律、法规并履【行下列职责
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:。 (一)】听取并审查项目竣工!验收报告《;
》 :。 (二)检查【工程:建设和试《。运行情况;》
》 (三)审议】项,目,竣工决算和中介机构!审计:情况报告并对—投,。资效益作出评—价;
! (四)审》查工程建设相关资料!;
— : (五?)起草验收》意见;
! (六)》对,遗留问?题提出处理意见【
?
》第十六条 建设、勘!察设计、施工及监理!等,单位:应当协助做》好竣工验收工作【
》
第十七条 政!府投资项目》竣工验收《主要:审查下列《内容
《。 (【一)项目审》批,情况;
》 , 《 (二)项目是否按!照批复的《规模、标准》、内容建成;
!。 (三【),国家:、省和行业强制性】标准和规范的执行】情况:;
】 (四)工》程质量情况和—相关:资料;
!。 (?五)项目运行—情况和?。生产性项目产品质量!情况;
! (六)》项目资?金使用情况;
【
(】七)项目法》人制:。。、监理制、招标投】标以及合同》执行情况;
! (》八)中介《机构对项《目竣:工决:算报告的审计情【况;
》 :。 (九)专【项验:收情况
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第十!八条 投资主管部】门可以视政府投资】项目工艺复杂程【度、投资《规模大小书面委托】政府其他部门或者下!一级投资主管部门】对部分?。项目进行验》。收
》
: 第十九条 验收!委员会或者工—。作组应当讨论并出】具 山西省政府【投资项目《竣工:验收意见书》。
】山西省政府》投资项目竣工验收】。意见书样式由省级】投资主管部门统【一制定
【
第二十条 !投,资主:管部门应当根据 山!西省政府投资项【目竣工验收意见书针!对下列情况分—别作出处《理
— : (一)竣工验收】意见认定政府投【资项目竣工》验收合格且》不存在遗留问题的】在15?日内下达政府—投资项目竣工验收批!复;
】 (二)竣工验收!意见:认定:政府投资项目竣工验!收合格但明确提【出,遗留问题《和处理意见的应【。当责:令限期整改》整改完毕后15【。。日内下达政》。府投资项《目竣工验收批复【;
— (三》)竣工验收意见认定!政府投资项目竣工验!收不合格的》不,予批复并责》令限期整改》
》 政府投资项目!竣工验收《结论不能形成一致意!见,时应:当,协商提出解决方案意!见一致后重新组织】竣工验收
》
— ,第二十一条》 政府投资项目【通过竣?工,验收和财政部—门竣:。工决算批《复后应当办理固【定资产移交手—。续
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《 第二十二条—。 政府投《资项目未及时办理竣!工验收的不得投入生!产或者使用
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: 第二十三—条 政府《投资项?。。目竣工?验收有下列情—。形之:。一的由县《级以:上投:资主管部门责令建】设,单位限期改正;【逾期未?改而造?。成,重大损失的由有【关部门依法追究建设!单位和相关人员的责!任
!(一)具备》竣工验收条》件,无正当理由未—。办理竣工验收的;】
】(二)竣工》验收未通过且未【进行:整,改的;
! (三)竣工验】收未通过而》擅,自投入生产和使【用的
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第二十四【条 参?。。加,验收的专《家,在验:收工:作中弄虚作》假、玩?忽职守、徇私舞弊的!由投:资主管部《门予以通报批—评;情节《严重的?取消其参加》验收的资格》;,构成犯罪的依法追究!。刑事责?任
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第】二十五条《 行政机关、中介机!构工作人员在—政府:投资项目竣工验收】工作中玩忽职守、】滥,用职权?、徇私?。舞弊尚不构》成犯罪的依法给予处!分;构成犯罪的依法!追究刑?。事责任
! 第二《十六条 国家有【关部:门委托验《收的固定资》产投资项目》无特别规定的参【照本办法《执行
《 《 政府投资主管部!门委托验收按—照本办法执》行
】 第二十七条— 经政府投资主管部!门核准或者备案【的,非政府投资项目【竣工验收《可以参照本》办法执行
!
?第二十八条 本【办,法自2014—年10月1日起施行!
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