:。。山西:省政府投资》项目竣工验收管理办!法
山西省人民】政府令
【
第238号【
》 山西省《政府投资项目竣工验!收,管理办?法已经2014年】8月4日省人—。民政府第55次【常,务会议通过现予公】布2014年1【0月1日起施行【
:省,长 李小鹏
—
2《014年《8月11日
第】一条 为规范政府投!资项目竣工》验收管理提》。高政:府投资项目》建设质?。量和投?资效益?保障政府投资项【目顺利?投入运营根据国【家有关法律、法规结!合本:省实际制《定本办法
!
?第,二条 本省行政区域!内经县级以上人民】。。政府投资主管部门审!。批并:使用政府《直接投资《、资本金注入、【投资补助、转贷、】贴息、特别》流,转金的项《。目的竣工验收活【动,适用本办法
! 《国家对政府投—资项目竣工》验收、试运营有专门!规定的从其规定
】
?
第三—。条 本办法所称政】。府投资项目竣工验】收是指使用》政府投资的新建【、扩:建、:改建:或者技术改》造项目建成后正式交!付使用前按照本办法!规定的程《序和要求对项—目整体情况进行检查!。评,价的活动
!
: 第四条《 政府投资项目竣】工验收遵循审—批验收主体一致、】统一管理、分级【负,。责、公开公》正的原则
》
【第五条 县》级以上人民政府应当!加强对政府投资项目!竣工验收工作的【领导协调《本行政区域内的政】府,投,资项目竣工验—收工作
】
第六条 省人!民政府投资主—管部:门负责全省范围内】政府投资项目竣工验!。收的综合管理
】 县【级以上?人民政府《投资主管部门—按照项目《审批权限组织开展本!级政府投资》项目竣工验收工作】
【 县级以《。上人民?政府住房城乡—建设、交通》运输:、水利、煤炭—等相关部门》应当按照各自职【责依法做好》政府投资项目专项竣!工,。验收工作
【
第七【条 政府投资项目】申请竣工《。验收:应当具备下列条件】
》 (一)主【体工程、辅助工程】和公用工程按照【设计:文件要?求,建,。成,能够满足运营需要;!
《 (二)土地!、规划、工程—质量、环《境,保护、人防、职业】。卫生、?安全设施、安全【技术防范、消防、节!能等已按照有关【规,定依法确《。认或者专项竣—工验收合格;—
》 (三)—编制完成竣工决算】。报告并通过审计决算!或者具?备相应资质的中介机!构审:计或者评估;—
,
— (四)《项目:。(工程)的》档案资料齐》全、完整符合—国家有关建》设项目档案》验收:规定;
《
? (五—。)法律、《法规规定的其他【条件
》
第八条 !政府投资的生产性】项目竣工验收—除具备本《办法第七条规—定条件外,》还应当具备下—列条件
— 》(一:。。。)主要工艺设备及配!套设施经《联动负荷试车合【格能够生产出设计文!件中:规定的合格产—品,形成生产能力—;
《 , (》二)生产准备工作】完成能够《适应投产《初期:需,要;
! (三)符合国家】强制性技术》标,准、规范等其他【。要求
?
第九!条 政府投资项【目具备验收条件后仅!有零星工程和少数】非主要设备》未按照设《。计规:定的内容全》部建成但不》影响使用或》者投:。产的以及大型—工业建设项目—的单项工程已形【成部分生产能力的】可以申请竣工—验收
! 第十条 》政府投资项目—具,备验收条件》后建:设,单位应当《向审批该《项目的投资》主管部门《申请竣工《验收申请政府投资】项目竣?工验收应当提供下列!。材料
【 : (:一)政府投资项【目竣工验收》申,请文件;《
】(二)建设单位编制!的项目?竣工验收报告包括工!程,竣,工报告、试》生产报?。告、财务决算报【告及其他专》项报告;
】 《(三)设计单—位编制的项目设计】完,成情况和投资效【益评估报告;—。
(!四)工程《施工、监理情况报】。告;
— , ?(五)工程竣工图;!
(!六)审计《部门或者具》。。备相应资质的中【。介机构出具的竣【工,决算:审计:。报告:;
!(七:)涉及?工程质量、环境【保护:、人防、《职业卫生《、安全?生产、安全技术防范!。、消防、节》能,、档案等《行政:主管部门出具的确认!。合格或者验收意见;!
— (八)其他【需要说明的材料
】
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》第十一条 投资主】管部门收到》建设单位提出的【项目竣工验》。收申请?后应当在15日内】完成初步审核—并根据下列情况分别!作出处理《
— (一)申请【材料齐全的应当依法!受理:;
《 : ?(二)申请项—目不属于本办法适】用范围的应》当及时告知建设单位!并说明理《由;
! (三)申请材料不!齐全或者内》容有误的应》当,书面一次性通知【建设:单位补齐或者—更正
》 ,。
? 第十?二条 政府投资项】。目竣工验收的依【据包括下《。列内容
《
: ,。 《(一)国家、省【和行:业行政主管部—门颁布的建》设标准、设计—和施:。工技术规范、验收规!范和质量标准—等有关规定;—
《 (》二)经批准的项【目建议书、可行性研!究报告、《资金:申,请报告、《初步设?计文件及概算、变更!设计及调《整概算、实施方【案及其他批》复文件;
】 (》三):政府有关部门—对土:地、规划、环境【保,护、人防、职—业卫生?、安全设施、消防、!节能、资《源使用及其他有关】事项的?批复;
《
: 》(四)?施工图纸《和,设备技术《说明书;
【 (五)项!目(工?程):的勘察、设计、施】工、监理以及重要设!备、材料招标投标】文件及?其合同
】
第十三条 】。政府投资项目竣工验!收应当按照下列程序!进行
— (一)投】资主管部门制定竣工!验收方案《;
— (二)投资】主管:部门组建验》收委员会或者工作组!;,
》 :。 ,(三)验收委员【会或者工作组组织】召开竣工验收会议;!
(!四)验收委》员会或?者工作?组审查工程建设和】运行档案资料;
】
:。 (五【)验:收委员会或者工作组!查验工程现场情【况;
】 (六《)验收委员会或者工!作组讨论并》通过验收意见
】
第【十四条 投资—主管:。部门负责组建—验收委员会或—者工作组全面负责已!受理的政府投资项目!竣工验收工作
】 验收】委员会或者工作组】应当从投资主管部门!、行业主管部门【、相关部门和各投】。资方中确《定竣工验收成员并吸!收专家参与
】
《 第十五条 —验收委员会或—者工作组应当遵【守国家有关法律、法!规并履行下列职【责
? (一】)听取并审》查项:目竣工验收报告【;,
— (二)检—查工程建设和试【运行:情况;
《
, 》 (三)审议项目】竣工:决算和中介机构审计!情况报?告并对?投资效益作出评价;!。
《。。 ? (四)审查工程】建设相?关资料;
】 (五—)起草验《收意见;
】 : (六)对遗留问!题提出处理意—见
》
第十—六条 建设、勘察】。设计、施工及—监理:等单位应当协助【做好:竣,工,验收工作
》
《
第十七条 政!府投资项目竣工验】收,主要审查下》列内容
》 ? : (一)项目审批】情况;
! :(二)?项目是否按照批【复,的规模、《标准、内《容建:成;
! ,(三)国家、省和】行业强制性标准和规!范的执行《情况;
《。
, 《 (四)工程质】量情况和相关—资,料;:
【 (:五)项目运行情况和!生产性项目》产品质量情况;
! (六)!项目资金《使用情况;
—。
(】七)项目法》人制、监理制、招标!投,标以及合同执行【情况:;
?。 (八】)中:介机构对项目竣【工决算报《告的:审计情况;
! : (九)》专项验收情况
!
《 第十八条 投资】。主,管部门可以视政【府投资项目工—艺,复杂程度、》投,。资规模?大小:书面:委托政府《其他部门或者下一级!投资主管部门—对部分项目进行验】收
?
?。
?第十九条 验收【委员会或者工作【组应当讨论并出【具 山西《省政府投资项目竣工!验收意?见书
?
【山西省政府》投资:项目竣工验收—。意见书样式由省级投!资主管部门》统一制定
》
— 第二十条 投资主!管,部门应当根据 山】西省政府投资项目】竣工验收意》见书针对下列—情况:分别作出处理
! (一)】竣工验收意见—认定政府投资项目】竣工验收合格且【不存在遗留问题的】在15日《内下达政府投—资项目竣工验收批复!;
《 (—二)竣工验收—意,见认:定政府投资项目【竣工验收合格但【明确提?出遗留问题和处【理意见的应当责【令限期整改整—改完毕后15日【内下达政府投资【项目:竣工:验收批复;
】 《 (三)竣工验收意!见认定政府投资项目!竣,工验收不《合格:的不予批复并责令】限,期整改
《
【政府投资项目—竣工验?收结论不能》形成一致意》见时应当协商提出解!。决方案意见一—致后重新组织竣【工验收
》
?
第二十一条 !政府投资《项目通?过竣:工验收和《财政部门竣》。工决算批复后应【当办理固定资产移交!手续
《 :
第》二十二?条 政府投资项目未!及时办?理竣工验收的不得】投入生产《或者使用《
《
: 第二十三条【 政府投《资项目竣工验—收有下列情》形,之一的由《县级以上投资主管】部,门责令建设单位限】期改正;逾》。。期未改而造成—重大损失的由有关部!门依法追究建设单位!和相关人员的责任
!
— (一)具备竣【工验收条件无正【当理由未办理竣工验!收,。的,。;
《。 (二)竣!工验收未通》过,且,未进行整改的—;,
: ? (三》)竣工验《收未通过而擅自投】入生产和使用的
】
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第二十!四条 参加验收【的专家在验收工作】中弄虚作假、玩忽职!守、徇私《舞弊的?由投:资主管部门予以通报!批评;情《节严重的取消其参加!验收的资《格;:构成犯罪的依法【追究刑事责任—
》。
第二十五【条 行?政机关、中介—。机,构工作人员》在政:府投资项目竣工验收!工作中玩忽职—守、滥用职权、徇私!舞弊尚不构成犯罪的!依法给予处分;【构成犯?罪的依?法追究刑事》责,任
】 第二十六》条 国家有关部【门委:托验:。收的固定资产投【资项目无特别—规定:。的参照本《办法执行
》
【政府投资主管部门】委托验收按照本办】法执行
《
【第二:十七条 经政府投】资,主管:部门核准或者备【。案的非政《府投资项《目竣工验收可以参照!本办:法执行
》
《 第二《十八条 本》办,法自20《14:年10?月,1日起施行
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