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?辽源市城市房屋拆】迁管理实施办法【
第一—章 :总则
第一条【 为:了加强对《城市房屋拆迁的管理!维护拆迁人和—被拆迁人的》合法权益《保障建?设项目顺《。利进:行,推动城市建设发【展根据吉林》省城市房屋拆—迁管理条例结合我市!实际制定本》。办法
】 第?二条 凡在我市城!市规划区内国有【土地上实《施房屋拆迁并需要对!被拆:迁人进地《补偿、安置的适用】本办法
—
— 第三条《。 城市房屋—拆迁必须符》合城市规划有—利于城?市旧区?改造和生态》改善:。。保护文物《古迹
—
》第四条 拆迁【人,应当依照《本办法的规定对被】拆迁人给予补偿、】安置;被拆迁人【应,当在搬迁期限内完】成搬迁
】 本办法所称拆迁!人是:指取得?房屋拆迁许可证的单!位
【 本办法》所称被拆迁人—是指:被拆房屋的所—有人
【
第五条 —。。市城市房屋》拆迁安置管理—。处,主管我?市城市房《屋拆:迁管理工作对我市行!政区域内的城市房】屋拆迁工作实施监】督管理?公用:、房产、公安、【供电、国土资源【有关部门应当依照】本办法的规》。定各司其职各尽其责!密切配合《保证房屋拆》迁,管理工作的顺利【实施:
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第二?章 拆迁》。管理
第—六条 拆迁房【屋的单?位取得房屋拆迁【许可证方可实施拆迁!
《
第—七条 申》领房屋拆迁许可证】的应当向房屋所【在地的市、县—房屋拆管《理部门提交下列【资料 》
(一】。)拆迁?。计划和拆迁方案【。;
【 (二)建设】项目批准文件;【
— (三)建设】用地:规划许可《证拆迁位置通知书;!
【 (?四)国有土地使用】权批准文件; 【
【 (五?)办理存款业—务的:金融机构《出,具的拆?迁补偿安置资金【。存,储证明拆迁补偿安置!资金的存款应当【不少于?迁房屋总建》 筑面积乘—。以上:一年同类地段、【同类性质房屋的地】产,市场评估指导—价其中拆迁》人用于?产权调换的房屋可】。以折价计入拆迁【人实施房屋拆迁的】补偿安置资金—。应当全部用于房【屋拆迁的补偿安【置不得挪《作他用办理拆迁补偿!安置资金存款业务】的金融机构应—当将拆迁《人支付拆迁补偿安置!资金情况报市—房屋拆迁管》理部:门
第—八条 拆迁计划应当!包括拆迁范围、方式!、拆迁期限》工程开工、竣工时】间等内容
! :
拆?迁方案包括下—列内容?
—。 (一》)被拆过房屋—状,况(:。房屋使用性质、使】用,年限、产权归属【、面积?、楼层、朝向、【区位、结构形式【等);? ?
《 (二)各种补】偿和补助《费用概算; 】
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, (》三,)产权调换房—屋安置标《准和地点; 【
》 (四)临时【过渡方式及其具体措!施,
《
第九》。条 房屋拆迁管【。理产权部门应当【自收到房屋拆迁申请!之日:起30日内对申【请事项?进行审查《。;经审查符》合条件的核发房屋】拆迁许可证 】
第十条 房!屋拆:迁管理部门在—发放:房屋拆迁《许,可证的同时应当【将房屋拆《迁许可证《中载:。明的拆迁人、拆迁范!围、拆迁期限等事项!以房:屋拆迁?通告的形式予—以公:布拆迁人应当及时将!。通告:内容告知被拆迁【人
【。
第:十一条 拆迁—人应当委托》具有拆迁资格—的单位实施拆迁【取得省建《设行政主管部门【。。批准:具有拆迁资格的【拆迁人也可》自行实施拆》迁房屋拆迁管理部门!不得作为拆》迁人也不《。得接受拆迁委托【。
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第《十二条 拆迁人委托!拆迁的应当向被【委托的拆迁单位出具!。委托书?并订立拆迁委托【合,同,拆迁人应《当自拆迁委托—合,同,订立:之日起1《5日内将拆》迁委托合同报房屋】拆迁管理《。部门鉴证和备案被委!托拆迁单位不—得,。转让拆迁业务—进,行下列活动
—
(一)】新建、扩建、改【建房屋; 【
《。 (二)》改变房屋和土—地,用途; 》
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(三)租!赁房屋 》
— 房屋?拆迁管理部门应【当就前款所》列事项书面通知有关!部门停办相》关手续暂停期—限最长不得超—过1年?;拆:迁人需要延》长暂停期限的必须经!房屋拆迁管理—部门批准延》长暂停期限不—得,超过1年
!
第?十四条 拆迁人与被!。拆迁人应当依照本】办法的?规定就补偿》方式和补偿金额、产!权调换用《房面积和地点、【拆迁期限《。、拆迁过《。渡方式和过渡期【限,等事项订立拆—迁补偿?安置协议拆迁租赁】房屋的拆迁人应【当与:被,拆,迁人、房《。屋承租人订》立拆迁?补偿(补助》)协:议
【
第十五条 房屋】拆迁管理部》门代管房屋需要拆】迁的拆迁补》偿安:置,协议:必须经公证机关公】证并办理证据保【全 :
第十】六条 拆迁补偿安】。置协:议,订立后被拆》迁,人或:者房屋承租》人在搬?迁期限?内拒:绝搬迁的拆迁—人可以依法向市仲裁!委员会申请仲裁或】依法向人民法院【起,诉诉讼期间》。拆迁:人可以依法申请人民!法院先予执行 !
第十—七条 拆迁人与【被拆迁人或者拆迁人!、被拆迁人与房屋】承租:人达不成拆迁补偿】安置协议的经当事】人申请由房》屋拆迁管理部门裁】决房屋拆迁管理【部门是被拆迁—人的由同级人—民政府裁决裁决应当!自收到?。申请之日起30日内!作出:当事人对《裁决不服《。。的可以自裁决书送达!之日起3《个月内向人》民法院起诉拆迁人】依照本办法规定已】对被拆迁人给—予货币补《。偿(公证提存)【或者提供拆迁安置】用房、周转》用户:的诉讼期间不停止】拆,迁的执?行 ?
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?第十:八条 被《。拆迁人或《者房屋承租》人在裁决搬迁—。。期限内未搬》迁的由市人民政【府责:成有:关部门强制》拆迁或者由房屋【拆迁管理部门依法申!请人民法院强制拆迁!实施强制拆迁前【拆迁人?应当就?。拆除房?屋,的有关事《项向公证机》关,办理证据保全 !。
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第:十九条 拆迁—中涉及军事》设施、教堂、寺庙、!文,物,古迹等房屋的—应依照有关法律、法!规的规定《办理
】
第二十条 尚未完!成拆迁补偿安置的】建设项目转让的应】当,经房屋拆迁管理【部门同意原拆迁【补偿安置《协议:中有关权利、义【务随之?转移给受让人项目转!让人和?。受让人应当书面通知!被拆:迁人并自转让合同签!。订之日起30日内予!以通告 》
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第二》十一条 房》屋拆迁管理部门【。应当:。建立健全拆迁—档案管?理制度加《强对拆迁档案—资料:的管理拆迁人应当及!时妥:善地整理《、保管好《有,关拆迁资料》。在完成拆迁后3【0日内向市房屋【拆迁管理部门移【交拆迁档案资料【并定城?建档案馆移交
第!。三章 拆迁补偿】评估管理
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第二十二条— 被拆迁房屋的【价格:。应当根据被拆—迁房屋的《区位:、用:途、建? , 筑面积等因素结】合房地产评估指导价!格确定
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第二十三条】 ,。。市,物价部门应当—会同市建设》、,房产、?。国土:资源等部门按照【省确定的原》则和方法每年制定】一次:不同区位的房地【产市场评估指导价格!报市政?府批准公《。告后执行物》价,部门制定房》地产评估指导—价格前应当》。组,。。织召开听证会听【。。取各方面的意—见房地产评》估指导价格应当确定!最低:价格住宅房屋评估价!。格低于指导价格【最低价格时按指导价!。格确定最低价—格补偿;非住宅房】屋按评估价格补偿 !
《
第二—十四条 房屋—扩迁管理《部,门发布?房屋拆迁通告时应当!向拆迁人、》被拆:。迁人提供两》个以上具有评—估资格的房》地产评估《机构任其《。选择拆迁《人、被拆《。迁人也可以选—择其他具有评估资格!的房:地,产评估机构
!
第二十】。五条 拆迁人、被】拆迁人应当自房屋】拆迁通告发布—之日起5《日内作出选择一方拒!不选择评估机构的视!为放弃?选择权由另一—方,选择的评估机构评】估
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— 第二十六条 拆!迁人与被拆迁—人选择同一评估【机构的共同》签订委托协议评【估费有由拆》。迁人支?付拆迁人或被—拆迁人对《评估结果有》争议的可以委—托具有评估》资格的其他》评估机构重》新,时行评估两个评估结!果在:省规定的《误差范围之内的【执行原评估》结,果评估结果》。超过省规定的误差范!围拆迁当事人可以】。协商解决协》商不:能解决的经当事人申!请由:房屋拆迁管》理部门组织评估【专家对评估结果【进行裁定 》
第二《十七条 拆迁人】与被拆迁《人分别选《择评估机构》的拆迁人、被拆迁】人分别与所》选定的?评估机?构签:订委托协议评估费用!分别由委托方支付】两个评估《结果在省《规定:的误差范围之—内的执行被拆迁人委!托评估?机构的评估结—。果两个评估结果【。超过省规定的误【差范围的拆迁—当事人可协商解决协!商不能解《决的经当《。事人申请由房—屋,拆迁管理部门组织评!估专家对评估结果进!行裁定
【
第二十八条 !。拆迁:人与被拆迁》人对被拆迁房屋【补偿金额协商一致的!可以不对被拆迁房】。屋进行评估
【第,四章 拆迁补偿【与安置
第二十!九条 拆迁人应当!依照本办法规—定,。对被拆?迁人:给予:补,偿拆除违章建—筑和超过批准期限】的临时建《筑,不予补偿违章建【筑由城市《规,划管理部《门予以认《定;拆除自建—自,用的有?。合,法批建手《续的临时《建筑按房屋所在的方!。位,相同结构《、相同标准的有【。照房屋评估价格平均!值的20%--3】0%给予补偿
!
第三【。十条 房屋拆迁可】以实行?。货币补?偿也可以实行产权调!换拆迁非公益事【业房屋的附属物和】因,城,市基础设施建—。设拆迁的房屋不【作产权?调换由拆迁人给【予货币补《偿
》 ,。
《第三十一条 对被!拆迁房屋的建筑面】积,和房屋用途的认【。定以:。房屋管理部门颁【发的房?屋所有权证》标注的面积和用途】为准;房屋》所,。有权证未《标注:。的以产籍《登记卡?标注:的面积和用》途,为准
! 第三?十二条 实行【货币补偿的金额按房!地产评?估机构的评估结果】确定的标准由—拆迁人?给予补偿 》
】第三十三条 被】拆迁人选择》产权调换的有权【要,求拆迁人提供—的安置用房的—。建,筑面积不少于被拆】。迁房屋的建》筑面积拆迁》人和:。被拆迁人应当按照被!拆迁房屋的补—偿金额和提供安置】用房的价《格结算?产,权调换差价
【
第【三十四条 被拆迁!人对拆迁人在拆【迁范围内建设的与】所拆房屋具有相同】用途的商品房屋享有!优,先选择权
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:。 第三十五条 !。。被拆迁房屋属于【直管房或单位—自管公?房的:承租人享有按—房改政策《购房的?权利:承租人向《房屋所有人》支付按房改筑—策计算的《。购房款后拆迁人【。对承租人进行—补偿承租人不支付房!改,。购房款?。。的拆迁人应》当对被拆迁房屋实行!产权调?换被拆迁人用产【权调换后的房屋【对承租人进行安置被!拆迁:的房屋产权》单位不明确的由房产!管理部门代》管并按前《款规:定负责?房改:代售
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— 第三十六条 】拆迁租凭房屋被拆迁!人与房屋承租人【解除租费 》
第?三十七条《 , 拆迁?住宅房屋拆迁人【应,当,按照:下列:标准给予被拆迁人】或房屋承租人支付补!助费
— (一)搬迁!补助费每户3—。00元?;
(二!)在约定的搬迁过渡!期限内非采暖期【每户每月《。100元采暖期间】每月180》元,。临时安置补助费;】实行货币《补偿或被拆迁人【、房屋?承租人?使用了?拆,迁人提供的周—转房的拆迁》人不支付临时安【置,补助费拆迁人向被】拆迁人或房屋承租人!支付拆迁补助费、临!时安置补助》费以房屋产权证(】公房使用证)或房屋!租赁协?议,作为按户支》付的依据
【
第:三十八条 —拆,。迁人不得擅自—延长过渡期限周转房!的使:用人应?当按时腾退》周转房因拆》迁人的责任延长过渡!期限的由拆迁管理部!门予以?警告并由拆迁人发给!被拆迁人或房屋【承租人?超时安置补助费具体!标准是延长3个月以!下的加发1》倍延长3个月以上】。6个月以《下加发2倍延长6个!月以上12个月以下!的加发3《。倍延长得超过12个!月,
》。
第三十九》条 拆《迁非住宅房》屋拆:迁人应当根》据设备拆装、运【输所发生的费—用支:付般迁补助费—;对无法《恢复使用的设备应当!按照:重置价格结合成新程!度给:补偿:拆迁非住宅房屋给被!拆迁人或房》。屋承租人造成停【产、停业的》。由拆迁?人按照被拆》迁房屋的建筑面【积每平方米按—下列标准给予一次】性补助
单位【元,
—
—房屋用途
!。 营业
【 生产《
办公
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《 公益
《
, ?。 仓储
— 其它
—
?。
! 土地类型
】 《
—
【 一类
》 《21-24
】 ?。19-22
! , 17-19
】 17-1】9
— 15-17
【
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二类
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【 14-15【
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【 三类
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【16-18》
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四—类,
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《 16-18
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五类【
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《。 15-17!
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—
《
》拆迁人与被拆—迁人或承《。阴,。人,就补助标准》。达成一致的按协【商标准?执行
《
第【四十条? ,用,于拆迁安《置的房屋必》须符合?有关法律、法规的规!定符合有关技—术、质量标准
!。
第四十一条!。 ,。建设行政主管部门】在审查施工》。图设计?文件时发《现拆迁安《置用房?布局、设施设计【不合:理等损害被》拆迁人利《益的应当提出书【面意:。见由:房屋拆迁管理部门监!督修改拆迁人—不得擅自变动修【改后的设计》
:
第四十—二条 被拆迁—房屋在拆迁》。通告:规定的拆迁》期限内有下列情【形之一的由拆迁人】提出补偿、》安置方案报房—屋拆迁管理》。部门批准并向公证机!关办理证据保全后实!施拆迁?;
(!一)产权或者使用权!纠纷尚?未解决的;
! (二)产权人!下落不明《的;
— (三)房屋】共有人不能》协商达成一致意见的!
第四【。十三条 拆迁人对没!有经济来《源、所拆迁房屋的评!估价格?低,于1.5《万元无其他住房的】被拆迁?人,。拆迁人应当提供不小!于,原房屋面积和不低】于原房屋质量的【住房对被《拆,迁人予以安置—。所提供的《房屋与原房屋面【积相等?部分不结算差价【超出:。部分面?积被拆迁人不享【有产权拆迁人—提供的安置住房【。应当在城市规划【区内可以是拆迁范围!内,也可以是《拆迁范围以》外的房屋;房屋【类型可以《是成套房也可—以是非?成套房?被拆迁人不》接,受拆迁人提》供,的安置用房拆迁人按!。原,。房,屋的评估予补偿后不!再承担安《置义:务
第》五章 法《。律责任
—第,四,十四条 违反本办法!规定未取得房屋拆迁!许可证擅《自实施拆迁的由房】。屋拆迁?管理部门《责,令停止拆迁给予【警告并处已经拆【迁房屋?建筑面积每平方米2!0元以上50元以下!的罚款
》 :
第四—十五条 拆迁人违反!本办法规定以—欺骗手段取得房屋】拆迁许可证的—由房:屋拆迁管理部门吊销!房,屋拆迁许可证—并处拆迁《补偿安置资金1%】以上3%以下—的罚款 《
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第四【十六条? 拆迁人违反本办】法规定有下列—行为:之一的由房屋—拆迁管?理部门责令停止拆迁!给予警告
—。 : (一)未—按房屋拆迁许可证】确定:的拆迁?范围实施房屋拆【迁,的;
(!二)委托不具有拆】迁资格单位实施的拆!迁的;
! (三)》擅自延长《拆迁期限的
】
第》四十七条 接受委!托的拆迁单位违反本!办法规定转让拆【迁业务的由房屋【拆迁管?理部:门责令改正没—。收违法所得并处合】。同约定的《拆迁业务费》25%?以上50%以下【的罚款
第!四十八条 房屋拆!迁管理部门违反【本办:法规定核发房—屋拆迁许可》证以及其他批准文件!的不履?行监督管理职责【的对违法行为不予】查处的对直接负责的!主管人?员和其他直接责任】人员依法给予行政】处分;情《节严重?致,使公共财产、国家】和人民利益遭受重大!。 损失?构成犯罪的依—法追究刑事》责,任
?
第四十九【条 被拆迁人—或承租人在房—。屋,拆迁活动中阻碍、干!扰房:屋拆迁工作正常进】行的:由公安机关依据中】。华人:民共:和国治安管理处罚】条例:的规定予以》处罚
》
:第五十条 当事人对!行政处罚不服的可】。依法申请《行政复议或提起【行政诉讼 》
第六《章 附则
第五十!一条 在我》市城市规划》区外:国有土地《上及:县城和建《制镇实施房》屋拆迁并需要对被拆!迁人补偿、安置的】参照本办法执行
!第五十?二条 ?本办法由辽源—市城市房屋拆迁安】置管理处负责解【释
第《五十三条 》。本办法自《2,002年5月1日起!。实行市政府1—999年9》月23日发布的【辽源市城《市房屋扩迁》安置管?理实:施办:法同时废止
】
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