《
辽源!市城市房屋》拆迁管理实施办【法
《
第:一,章 :总,则
第一》条 为了《加强对城市房屋【拆迁的管理维护拆】迁人和被拆迁—人的合法权益—保障建设项目—顺利进行推动城市建!设发展根据吉林省】城市房屋拆迁管理】条例:结合我市实际制【定本办法
—
—第二:条, , 凡在?我市城?市规划?区内:国有:土地上实施》房屋拆迁《并需要对被》拆迁人进《。地补偿?、安置?的适用本办法—
【
第三条 城!市房屋拆迁》必须符合城市—规划有?利于:城市旧区改造和生态!改善保护文》物古迹?
—
第《四条 《拆迁:人应当依照本办【法的规定对》被拆迁人给予—补偿、安置;被拆】迁人应?当在搬?迁期限内完》成搬迁?
本办!法所称拆迁人是指】取得房屋拆迁许可证!的单位
】 : 本办法所称被拆】迁人是?指被拆?房,屋的所有人 —
?
第五条》 , ,市城市?房屋:拆迁安置管理处主管!我市:城市房屋拆迁管理工!作,对我市行政》。区域内的城市房【屋拆迁工作实施监】督管理公用、房产】。、公安、供电、国】土资源有关部门应】当依照本办法的规】定各司其职各—尽其责密切配—。合保证房屋拆迁【管理工?作的顺利实施 【。
第二章 — 拆迁管理
【
,第六条 《 拆迁房屋的—单,位,取得房屋拆迁许可证!方,可实施拆迁 】。
—第,七条 《申领房屋拆迁许可】。证的应当《向房屋所《在地的市、县房【屋拆管理部门提交】。。。下,。列资料 《
》 (一》)拆迁计划和拆迁方!案;:
【 (二)建设项】目批准?文件:;
》
:。 (三》)建设用地》规划许?可证拆迁位置通知】书;
【 (四)【国有土地使用权批准!文件;
! : (五)办理—存款业务《的金融机构出具的】拆迁补偿安》置资金存储证—明拆迁?补偿安置资》金的存款应当不少于!。迁房屋总建》 筑面积乘—以上一年同类地段、!同类性?质,房屋的地产市—场评估指导价—。其中拆迁人用于产】。权调:换的房?屋可以折价计入拆迁!人实施房屋拆迁的】补偿安置资金—应当全部用于房屋拆!迁的补偿安置不得】挪作他用办理拆迁补!偿安置?资金存款业务的金融!机构应?当将拆?迁,人支:付拆迁补偿安置资】金情况报市房屋【拆,迁管理部门
【
第?八条 拆迁计—划应当包《括拆:迁范围?、方:。式、拆迁期》限,工,程开工?、竣工时间等内【容 :
—
拆迁方案包括】下列内容
! (一)【被拆过房屋状况(】房屋使用性质、【使用年限、》产,权归属、面积—、楼层、朝向、【区位、结《构,形式等);
!
(—二):各种补偿和》补助费用概算;【
》 ? (三)产》权调换房屋安置标】准和地点; 【 ,
—(四)临时过渡方式!及其具体措施 !
第九—条 房屋拆迁管理】。产权部门应当自收】到房屋拆迁申请【之日起30》日内对申请事—项进行审查;—经审查符合条—件的核发《房屋:拆迁许可《证
第!。十条 房屋》拆迁管理部》门在发放房屋拆【迁许可证的同时应当!将房屋拆迁许可证中!载,明的拆?迁人、拆迁》范围、拆迁期限【等事项以房屋拆迁通!告的形式《予以公布拆》迁人应当及时将通告!内容:告知被?拆迁人
!
第十一条 拆【迁人:应当委托具有拆【迁资格的单位实施拆!迁,取得省建设行政【。主管部门批准具【有拆迁资格的拆迁人!也可自行实施拆迁】房屋拆迁管》理部:。门不得作为拆迁【人也不?得接:受拆迁委托 —
?
第十二条! 拆迁?。人,委托拆迁的应—当向被委托的拆迁】单位出具委》。。托,书并订立《拆迁:委托合同拆》迁人应当《自拆迁?委托合同订立之【日起15日内将【拆迁委托合同报房屋!拆迁管理部门鉴【证和备案被委托拆迁!单位不得转让拆迁】业务进行下列活【动
》 (一)新建、扩!。建,、改建房屋;— ,
》。 (二)—改,变房屋和土地用途;!
— :。 (三)租赁房屋 !
》 房屋拆—迁管理部门应当就】前款所列《。事项书面通知有【关部门停办相关手续!暂停期?限最长不得超过【1年:。;拆迁人需要延长暂!停期:限的必须经房屋拆迁!管理部?门批准延《长暂停期限不—得超过1《年 :
第十】。四,条 拆迁人》与被:拆迁人应《当依照本《。办法的规《定就:补偿方?式和补偿金额、产权!调,换用:房面积和地点、拆】迁期:限、拆?迁过渡方式和过渡】期限等事项》订立拆迁补偿安【。置协议拆迁》租赁房屋的拆—迁人应?当与被拆迁人、房】屋承租人订》立,拆迁:。补偿:(补助)协议 【 :
,。
:
第十五条 房屋】拆迁管?。理部门代管房—屋需要拆迁的拆迁补!偿安置协议必—须经公证机关—公证并办理》。证据保全《 ?
第十六条 !拆迁补偿安置协【议订立后《被拆迁人或者房【。屋承租人在搬—。迁期限内拒绝—搬,迁的:拆迁人可《以依法向市仲裁委】员会申请仲裁—或依法向人民—法院起?诉,。诉,讼期间拆迁》。人可以依法申请【人,。民法院先予执行 !
第十七条! 拆:迁,人与被拆迁人—或,者拆迁?人、被拆迁人与房屋!承租人达不》成拆迁补偿安置协议!的经当事人》申请由房屋拆—迁管理部《门裁决房屋拆迁管】理部:门是:被,拆,迁人的由《同级人民政府裁决】裁决应当自收到申请!之日起3《0日内作《出当事人《。对裁决不服的—可以自裁《决书送达之日—起3个?月内向人民》法院起?诉拆迁人依》照本办法规定已【对被拆迁人给—予货币补《偿(公证提存)或】者提供拆迁安置【用房、周《转用户的《诉讼期间不》停止拆迁的执行【 :
第十八】条 被拆迁人或者房!屋,。承租人在裁决搬迁】期限内?未搬迁的由市人【民政府责成有关部】门强制拆《迁或者由房屋拆迁】管理:部门:。依法申请人》民法院强《制拆迁实施强制拆】迁,前拆迁人应当就拆除!房屋的有关事项【向公证机关办理【证据保全 》
第十九!条 拆迁中》涉及军事设施、教堂!、寺庙、文物古迹】等房屋的应依照【有关法?律、法规《的规定办理》
—
第二十条 —尚未完成拆迁补偿安!置,的建设项目转—让的应当经》房屋拆迁管》理部:门同意原拆迁补偿安!置协议中有关权【。利、义务随之转移给!受让人项目》转,让人和受让》人应:当书面通知》被拆迁人并自—转让合同签订之日起!30日?内予以通告
!
:
第二十一》条 房屋拆迁管【。理部门应当建—立健全拆迁档案管】理制度?加强:对拆:迁,档案资料的管理拆迁!人应:当及时?妥善地整理、保【管,好有关?拆,迁资料?在完成拆迁后30日!内向市房屋拆迁管】理部门移交》拆迁:档,案资料并定城建【档案馆移交
【。第三章 拆迁补】。偿评估管理 —
:第,二十二条《。 被拆迁房》屋的价格《应,当根:。据被拆迁房屋的区位!、用途、建 【筑,。面积等因素结合【房地产评估指—导,价格确定
— ,
《 第二?十三条 市物价部门!应当会同《市建:设、房产、国土资源!等部门按照》省确定?。的原则?。和方:法每年制定一—。次不同?区位的房地产—市场评估指导价格报!市政府批准公告后执!行物价部《门,制定房地产评估【指导价?。。。格前应?当组:织召开听证会听【取各方面的》意见房地《产评估指《导价格应当》确,定最低价格住宅房】屋评估价《格低于指导价—格最低价格时—按指导价格确定最】低价格补偿;非住】宅房屋按《评估价格补》偿 :
?
第二【十四:条 房屋扩迁管理】部门发?布房屋拆迁通—告时应当向拆迁【人、被?拆迁人提供两个以】上具有评估资格【的房地产评估—机构任其《选择拆?。迁人、?被拆迁人也可以选择!其他具有《评估资格的房地产】评估机构
【
第二】十五条 拆迁人【、被拆迁人》应当自房屋拆迁通告!发布之日《起,5日内作出选择【一方拒不选择—评估机构的视为【放弃选择权由另一方!。选,择的评估机构评估 !
— 第二十》六条 拆迁人与被!拆迁:人选择同一评估机】构的:。共同签订委》托协议评估费有由拆!迁,人支付拆迁人—或被拆迁人对评【估结果有争议的可以!委托具有评估—资格的其《他评估?机构重?新时行评估两个【评估结果《。在省规定的误差【范围之内的执行【原评估结《果评估结果超过【省规定的误差范围】拆迁当事人可以【协商解决协商—不能解决的经—。。当事人申《请由房屋拆迁管【理部门组织评—估专家对评估—结果进行裁定
】
第二十七条 【 ,拆,。迁,人与被拆迁人分别】选,择评估机构的拆迁】人、被拆迁人—分别与所选定的评估!机,构签订委托》协议评估费》用分:别由:委托方支《付两:个评估结果在—。省规:定的误差范围之内】的,执,行被拆迁《。人委托评估》机构的评《估结果两个》评估结果超过省规】定的误差范围的【拆迁当事人可协商】解,决协:商不能解决的经【当事人申请由—房屋:拆迁:管理部门组织—评估:专,家对评估结果—进行裁定
】
第二十八条 】 拆迁人与被拆迁】人对被拆迁房—屋补:偿,金额协?商一致的可以不【对被拆迁房屋—进,。行评估
》第四章 《。拆迁补偿与安—置
第二十九条! 拆迁人应—当依照本办法规定对!被拆迁人给》予补偿?拆除违章建》。筑和超过批准期限】。。的临时?建筑不予补偿违【章建筑由城》。市规:划管理部门予—以认定?;拆除自建自用的】有合法批建》手续的临时建筑按房!屋所在?的方位?相同结构、相同标】准的有照房屋评估】价格平均《。值的20%--3】0,%给予补偿
—
【第三十条 房—屋拆迁可以实行【货币补偿也可以【。实行:产权调换拆》迁非公益事业—房屋的附属物—和因城市基础设【。施建设拆迁的房屋】不作产权调换由拆迁!人给予货币补偿【
》
第三十一条! 对?被拆迁房屋的建【筑面积和房屋—用途的认《定以房屋管》理部门颁发的房【屋所有权证标—注的面积和用途为准!。;房:屋所有权证未—标注的以产籍登记】卡,标,注的面?积和用途为准
【
第】三十:二条: 实行《货币补偿的》。金额按房《地产评估机构的评】估结果确定的—标准由拆迁人给予补!偿
【
, 第三十》。三条 ? 被拆迁人选—择产:权调换的有权要求拆!迁,人提供?的,安置用房的建筑【面,。积不少于被拆迁房屋!的建筑面积拆迁人】和被拆迁人应—当按照被拆迁房屋】的补偿金额和—提供安置用房—的价格结算》产权调换差》价
《
?。 第三十四条【 被拆《迁,人对拆?迁人:在拆:迁范围内建设的与】所拆房屋具有相【同用途的商》。品房屋享有》优先选?。择权
】
第三十五条 ! 被拆迁房屋—属,于直管房或单位自管!公房的承租人享有按!房改政策购》房,的,权,利承租人《向房屋所有人支【付按房改《筑策计算的购—房,。款后拆迁《人,对承租人进行—补,。偿承租人不支—付,房,改购房款的拆—迁人应当对被拆迁房!。屋实行?产权调换被拆迁人用!产权调换后》。的房屋对《承租人进《行安置被拆》迁的房屋产权单位不!明确的由房产—。管理部?门代管并按前—款规定负《责房改代售
【
第三十!六条 拆迁—租凭:房屋被拆迁人—与房屋承租》人解除租费
【
第三十七条— 拆迁住宅—房屋拆迁人应当【按,照下列标准给予被】拆迁人或房屋承租】人,支付补助费
! : (一)搬迁补】助费每户《300元;》
(二)!在约定的搬迁过渡期!限内:非,采暖期每户》每,。月1:00元采暖期间每】月180元临—时安置补助》。。费;实行货》币,补偿或被《拆,迁人、房屋承租人使!用了拆迁人提供的周!转房的拆迁》。人不:支付临时《安置补助费拆—迁,人向被拆《迁人:或房屋承租》人支:付拆迁补助费—、临时安置补助【费以房屋产权证(】公房使用证》)或房屋租赁协议】作为按户支付—的依据
》
第三十》八条 拆迁人【不,得,擅自延长过渡—期限周?转房的使用人应当】按时腾退周转房因拆!迁,人的责任延长过【。渡期限?的由拆迁管理部【门予以警告并由【拆迁人发给被拆迁】人或:房屋承租人超时安】置补助费具体标准是!延长3个月》以下的加发1倍【延长3个月》以上6个月》以下加发2倍延长6!。个月以上12个月】以下的加《。发3:倍延长得超过12个!月
【第三十九《条 : 拆迁非住宅房屋】拆迁人应当》根据设备拆装、运】输所发生《的费用支付般迁补】助费;对无法恢【复使用的设备应当】按照重置价格结【合成新?程度给补《偿拆迁非住》宅房屋给《被拆迁人《或房屋承租人造成】停产、停业的由【拆迁人按《照被拆迁房屋的【建筑面积每》平方米按下列标准给!予一次性补》助
:
单位元
!。
房屋!用途
【。 营:业,
: 生产—。
《 :办公
【 公益
》 , 仓储
! 其它《
? ,。
】 土?。。地类型
》
—。
—
》 一类《
? 21-2【4
1】。9-22
】 17-》19
】17-19
—
15-】17
》 17-—19
《
【
《。 二:类
— 19?-22
— 18》-20?
,
16-】18
》 1《6-18
—。 14-15!
,
? :16-18》
【 ,
—三类
— 1?7-20
【 17-—19
—。 16-18【
》 16-1》8
? ? 14-1》5
》 16-18
!
?
!四类
【。 16-19
! , :16-18
! 1?5-17
》
: 15》-17
!13-1《4
《 : ,15-17
【
—
五【类
《 15-18】
15-!17
— 15-17
! 《15-17》
》 1:3,。。-14
《
15-1!7
】
《 拆迁人与》被拆迁人或》承阴人就补助标【。准达成一《致的按协商标—准执行
! , 第四十《条,。 用:于,拆迁安?置的:房屋必须符合—有关法律、法规的规!定符合有关技术【、质量标准》
《
第四十一条 !。。建设行政主》管部门在审》查施工图设计—文件时发现拆迁【安置:用房布局、》设,。。施设计不合理—。等损害被拆迁人【利益的应当》提出书面意见由房屋!拆迁管理部门—监督修?改拆迁人不得擅【自变动修改后的设】计
第四】十,二条 被拆迁房屋】在拆迁?通告规?定的拆迁《期限内有下列情形之!一的由拆迁人提出】补偿、?安,置方案报房屋拆【迁管理?部门批?准并向公《证机关办《理证据保《全后:实施拆迁《;
【 (一)产权或者使!用权纠纷尚未—解决的;
—
:。。 (二)—。产权人下落》不明的;
—
(—三):房屋共?有人不能协商达【成一致意见》的,
第四十三!条 :拆,迁,人,对没有经济来源、】所拆迁房《屋,。的评估?价格低于1.—5万:元无其他住》房的被?拆,迁人拆迁人应当【提,供不小于原》房屋面积和不低于】原房:屋质:量的住房对被拆迁】人予以安置所提供】的房屋?与原房屋面积—相等部?分不结?算,差价超出部分面【积被拆迁人不享有】产权拆?迁人提供的安—置住房应当在城【市规划?区内可以是》拆迁:。范围:内也可以是》。拆迁:范围以外《的房:屋;房屋类型—可以是成《套房也可《以是非成套》房被:拆迁人不接》受拆迁人提供的安置!用,房拆迁人按原房屋】的评估予补偿后不再!承担安?置义务
第五章!。 法律?责任
第四【十四条 违》反本办法规定未取】得房屋拆《迁许:可证擅自《实施:。。拆迁的由《房屋:拆迁管理部门责【令停止拆迁给予警】告并处已经拆—迁房屋建筑面积每】平方米20元以上5!0元以下的罚款【
第!四十五条 拆迁【人违反本办法—规,定以欺骗手段取得房!屋拆:迁许可证的由房屋】拆,迁管理部门吊—销房屋拆迁许可证】并处拆迁补偿安【置资金1《%以上3%以下【的罚款?
《
《 第四十六条 拆】迁人违?反本办法规定有【下列行为之一的【由房屋拆迁管—。。。理部门责令停—止拆迁?给予警告
! (:一)未按《房屋拆迁许可证【确定:的拆:迁范围实施房屋拆】迁,的;
《 , (《二):委托不具有拆迁资】格单:位实施的拆迁的;
!
? (》三)擅自延长—拆迁期限《的
》
:。
第四十七条 】接受委?托的拆迁单位违反本!办法规?定,转让:拆,迁业务的由房屋拆】迁管理部门责—令改正没收违—法所得并《处合同约定》的拆迁?业务费25》%以上50%—以下的罚款
!
第四十八》条 房《屋拆迁管理部—门违反本办》法规定核发房屋拆迁!许可:。证以及其他批—准文件的《不履行监《督管理职责的对【违法:行为不予《查处的对《直接负责的》主,管,人员和其他直接责】任人员依《法,给予行政处分;【情节严重致使公共】财,产、国家和人—。民利益遭受》重大 损失》构成犯罪的依法追】究刑事责任
【
:
第四十九条 被拆!迁人或承《租人在房屋拆—迁活动中阻碍—。。、干扰房屋拆迁工】作正常进行的由【公,安机关依据》中华:人民共?和国治安管理处罚】条例的规定予—以处罚 《
第五十条】 当事?人,。对行政?处罚不服《的可依法《申,请行政复议》或提:起行政诉讼
【
第六?。章 附则
》
第五?十一条 在我市【城市:规划区外国有土地】上,及县城和建》制镇实?施房屋拆迁并—需要对被拆迁人补】偿、安置《的参照本办》法执:行
第《五十二条 本办【法由辽源市城市房】屋拆迁安置管理处】负责解?释
第五十三条 !本办法自2》00:2年:5,月1日?起实行市政府1【999年《9月23日发布的】辽源市城《市房:屋,扩迁安置《管理实?施办法同时废—止
】
,