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唐—山市规划局建设【工程批后监督检查】。。制度:(试行)
】
,第一条? 为规范城》市规划实施》的监督检查加强【对建设工程发证后】建设活动《。的监控和管理—根据中华人民—共和国行政许—可法、中华人民共和!国城市规划法、唐】山市城市规划管理】条例、?河北省行《政执法和《行政执?法,监督规定等有关法】律、法规、规章的规!定结合工作实—。际制定本制度—
第二条》 本制度《。适用:于,。对本局核发》建,设,工程规划许可证后的!建设工程的监督【检查
第三条 】。实施:监督检查的人员必须!取得:市人民政府颁发的】行政执法证或者持有!经,备,。案认可的其他执法】证件:未取得行政执法【证或:者未:持有经备《案认可的其他—执法证件的人员不】得从事监《督检查活动
】 《有下列?情形之一的实施监】督检查的人员应当回!避
? (一)是【被,许可人或者与被许】可人有夫妻》。关系、直《系血亲关系、三代】以内旁系血亲关系的!。;
》 (?二):与被许可《人有利害关系的;】。
(三)!与被许可《人有其他关系可能】影响公正执法—的
第四【条, 实施?。监督检查的人员应】当在法律、法—规、规章规定的职权!范围内?依据建设工程—。规划:许可证对被》许可:人的:建设活动实》施有效监督》不得超越法定职【。权或者放弃法—定,职责
》 第五条 实施监督!检查时?监督检查人员—不得少于两人并【应当出示行政执法】证件:;不:出示行政执法证件的!被许可人《有权拒绝配合
】。
第六《条 :监督:检查:人员可以《。进入建设工程现场检!查建设工程是否符】。合,城,市规划的要求;有权!劝阻或制止违法【行为
第七条! ,被许可人应当接受检!查并如实反映情况】和提供?必要的?资料不得阻碍监督检!查人员依法执行【公务
第【。八条 监督检查【人员应当为被许可】人保守技术、业【务秘密?。不得妨碍《被许可人正常的【生产经?营活:动,不得:索,。。取或者?收,受被许可人的—。财物不得谋取其【。他利益
《
第九条 本局向】被许可?人核发建设工程规】划许可证时一并【发放两份唐山市【规划局?建筑工?程规划批后管—理,跟踪表或唐山市规划!局市:政工程规划批后【管,理跟踪表《(以下?简称跟踪表)—
—跟踪表复印无效相关!人员应当《妥善保?存
【监督检查人员应当】在跟踪表上记录【监督检查情》况并签字被许可人】应,当在跟踪表上对监】督检查情况》签字:确认
第十—条 被许可人在取】得建设工程规划许可!证后可以制作—建设项目规划—公示牌并在工程开工!至竣工验《收期间放置在施工】现场适当位置—
:。第十一?条 公众可凭身【份,证、:。单位介绍《信查阅本局监督检】查记录但不》得复制和摘记
! 第十二《条 公众发现违法从!事,行政许?可事项的活动有【权向本局举报—本局应当及时进行调!查、核实举报—问题属?实的按照有关法律、!法规予以查处—对有通讯《地址的署名举报人】应当回?复处理情《况,
:。
》地址唐山市》北新西道8号 邮政!编码063000】。
举【报电话?市局0315-28!。29736 路【北分局0《315-《2039《79:5
:
》路南分局0315】-28269—85 高新—技术分局03—15-31786】68-8057
! 古冶分局0!315-325【3295《 开平分局—0315-3—363945—
》 电子?邮件地址pla【。nning@t【sgh?j.g?。ov.cn
! 负责受理—和处理举报的人员】不得私自《摘抄、复制、扣压、!销毁举报材料严【禁泄露举报》人的:姓,名、单位、住址等情!况凡与举报》事项有?利,害关:系的应当《主动回避
第【十三条 《被许可人对》在,监督检查中》存在违法行为—的本:局工作?人员可以《。进行举报电话2【858?131
【。第十四条《 建设工程开—。工前被许可人应当】由具:有相应资质》的测:绘部门按规划审批】放线:(市政工程应当【同,时制定工《程竣工测量方案【)
》 放线完》毕,后被:许可人持《建设工?程规划许可证及所附!总平面图(复印件)!、跟踪表、放—线测:量,成果和建筑工程施】工许可?证(市政工程应【当提:交工程竣《工测量?方案:)向本?局报送放线资料申】请核:验
第十五条【 本:局接到被《许可人报送》放线资料后应当在】三日内与被许—可人:或其代理人、测绘单!位,联系并进行实地核】。验,
(一)建!筑工程核验的—主要内容
【 : 1.后退规划【道路:。红线、绿线和地【。界线的距离
】 2《.与相邻建(构)筑!。物和其它设施的距】离
3】.建筑物平面形状和!尺寸是?否与规划审批的总】平面图、首》层平面图相一致【
》 4.各《类控制桩是否确保】在基础?施工期间不受破【坏和扰动等
【 5》.测量成果是—否规范、详实—。是否与批《准的施?。工图纸一致
【 (《二,)市政工程》核验:的主要内容
—
1.道桥!、管线?。实,地定位是否符合规划!审批要求
【 2.》道路横断面》尺寸是否正确
! 3.管线中】心线位?置与道路中心—线相:对距离?
? 4.》管线与相《邻管线明显点的距】离
? 《。5.管线竣工—测量方?案,。是否合?理,
6.】放线:测量成果《是否规范、详实【是否与批《。准的:施工图纸一》致
《 验《线不合?格的应当查找原因】责令被许可人—限期:改正:合格后方可》允许其建设
第】十六条? 验线完《毕,后本局召集被许可人!、施工单位等有【关,。人员:参,加建设工程规划【实施交底会
—
: 建设工程规划!实施交底会的主要内!容,
》(一)宣读》建设工程规划—许可:证及附件中》。的规划要求及注意】事项
》。 (二)明确要】求被许可人必须按本!。。局批准的施工图纸和!验线确定的工程【位置:组织施工、不得要】。求设计单《位提供违反规划要】求的施工图纸—施工:单,位,必,须按本?局批准的《施工:图纸施?工以及应当遵—守的:有关法律《、法规条文》
: :。 (三)核》查被许可人交给施工!。单位的施工图纸【是否经本《局批准
】(,四,)建筑工程初步【。约定工程±○、主体!、外:装修检?查的日期《;市政工程初步约】定,管线跟踪《测,量、验槽《检查的?日期
《 (《五,),明确要求施工—单位和跟踪测—量,单位必?须保证在管》线覆土前《进行地下《管线跟踪竣工测量】
(六【)其他有关事项【
第十七条— 被许可人在建筑】。工程基础及隐—蔽工程?完工前三日必须【。告知建设项目所在地!区规划?。分局市政《工,程在基础及开槽完】工前一日必须告知】审批处或分局
】 , 属于同一建设!工程规划《许可证的多栋建【筑如建设进度不同】步的应当分》批,告知
】建筑工程必须查验】工,程±○确保工程的】位置等按查验的【灰线及审批图纸【施工并按要求—填写:跟踪表
》 , ±○》查验的主要内—容
(一】)建筑物的平面位置!是,否与规划验线时【确定的位置一致【
(—二):首层平面《。的,形状、轮廓尺寸【是否与规《划批准的首层平【面图相?符有地下《室的建筑《是否按照审》。。批的施工建设
】第,十八条 区》。规,划分局应当》组织好建筑》。工程:的跟:。踪检查工《作对工?程的总平面位—置、:。层数、高度以及外】装修等关键环节必须!依,据运转档案进—。行实地检查其—中,。必须进行主体检【查,和外装修检查—。
? : 主:体检查的主要内【容
》。 (一)层数—、层高及总》高度:是否符合规划审批要!求
(二)!与建:筑立:面有关的建筑—构造是否按照规划审!批要:。求施工
— (?三)屋面建筑形式】和做法是否》正确有?无未经规划审—批的突出《物、大?型设备?、塔架等
!(四:。)是否未经》批准:。架设了有碍观瞻的】架空管线《等
—。。 外:装修检查的主要内】容
:
(一)建筑!立面形式和细—部处理是否符合【规划要求
!。(二)外饰面材料和!建筑色彩《设计是否《经本局同意
—
第十九条 市政】。。工程必须查验工【程平面位置竖向高】程确保工程》。的位置等按查—验的灰线及审批图】纸施工检《查竣:。工测量是《否按测量《方案落实
第【二十条 建设—工程竣工后被许可人!应当向?本局申请规划验【收并填写、报送下列!资料
!(,一)建设工程规【划竣工验收申请【。表
(二】)建设工程规划许】可证及所附》总平面图(复—印件)?
? (三)全部竣】工图
》 (四)竣—工,测量成果《
: :。 (五)其他有关材!料
— 报?送,资料不齐全或不符】合法定形式的—本局:在五日内一》次,性告知被许可人补正!
:第,二十一条 》受理被许可人—验收申请后》本局在五日内—与被许可人、测【量单位?联系:并实地核验
—。
(一—)建筑工程》规划验收的主要内容!
《。 ?1.总平《面布局检查建筑工】程的位?置、:占地范围《、坐标、平面—布置、?建筑间距、出入口】设置等?
—。 2.技术指标检】查,建筑工程的建筑面】积、建?筑层数、建筑—密度、容积》率、建筑《高度:、绿地率、停车泊】位,。。等
《 , 3.建筑立面!、造型检查建—筑物或构筑物的形式!、风格?。、色彩?、立面处理等—
【4.:室外设施检查道【路、绿化、围墙【、停车场等
】 5.建【设场地内是否存【在违法建《设,
6】.,竣工测量成果是否规!范、详实是否—与竣工图《纸,一致
】(二)市政工—程规划验收的主要内!容包括
! 1.竣工》测,量成:果,电子文件《是否安全、数据【结构监理检查电子数!据,是否可以录》。入唐山?市管线信《息系:统
? ?。 2.竣工测量成】。果文档是否符—合规定要求具体包】括委托合同单位、】任务概况、测绘【时间、任务工程量】、技术标准、—测绘:计算的依据、测绘】。人员、投入的设【备等有关成果—质量的内容管线【竣工测量分幅图测】量成果?表、
?
, 3.通过】唐山市管线》信息系统对》竣,工管线?与施工图进行分析比!较确定竣工平面位】置、竖向高程—、,管径规模《、附属物等内容是】否与批?准施工图一致
! 4.现—场验收?检查管?线明显?点是否符合批准【。。的,施工图
【 5?. 竣工测量—成果是否规范、详实!是否与竣工》图纸一致
第【二,十二条 《验收合格的本局在】核,。验,后,十日内出具》验收合格证明
】 验》收中发现不合格【部分可通过整改【后能达到合格—。的应:当责令限期》整改达?到合格标准后被许】可人应当重新报验】
对因】季节原因《配套设施《道路的?绿化工程《。当年:不能:施工需延期到下年度!。施,工的被许可人必须提!交配:套设施限期完成【的书:面保证
第—二,十三条? 有:下列情形之一的【本局:根据利害关系人的】。请求或者依》据职权可以撤销该】规划许可 》
(一!)本局?。工作人员滥用职权、!玩忽:职守作出准予规划许!可决定的;
】。 (二)—超越:法定职权作出准【予,规划许?。可决定的;
【
(三)违】反,法定程序《作出准予规划—许可决定的;—
》。 (四)《对不具?。备,申,。请资格或者不—。符合法?定条件的申请人准予!规划许可《的;
】(,五)依法可以撤销规!划许:。可的其他情形 【
: , ,。 被许可人以欺骗!、贿赂等不正当手段!。。取,。得规划许《可的应当予以撤【销
》 依照前两款的!规,。定撤销规划许可可能!对公共利益造成重】大损害的不予撤【销
】。依照本条第一款的】规定撤销规划许【可被许?可人的合法权—益受到损害的本局】应当依法给予赔偿】依照本条第二—款的规定撤》销行政许可的被许可!人基于规划许可取】得的利益不受—保,护
第二十【四条 ?有下列情形》之一的?本局应当依法办理有!关规划许可》的注销?。手,续
!(一)规划许可有效!期届:满未延?续的;
【。 :(二)法人或者【其,。他组织依《法,终止的;
【 (《三)规?划许可依法被撤销】、撤回?。。或者依?法被吊销《的,;,
(四】)因不可抗》力导致规划许可无】法实施的;》
—(五)法律、法【规规定的应当注销规!划许可?的其他?情形
第二】十五条 对确需变】更或延期的建设项】目仍按核发建设【工,程规划?许,可证程序办理变更】或延期?手续办结前建设【单位不得继续施工】
第二十六条 】对,。在监督检查和规划验!收时发现的违反建设!工程:规划许可证》的规定进行建—设的工程《项目:本局应当按照—有关法律、法—规规定予以查处
】
发现属】于其他?行政执法部门管【辖的违法事项本局应!当及时告《知有管辖权的—。行政:执法部门处理— ,
: 对涉嫌犯】罪的案件本局—应当依照行》政执法机关移—。送涉嫌犯罪案件的规!定移:。送公安机关处理【
? 第二?十七条 本局—对上级行政》执法部门或者其他行!政执法部门依—法实施的《行政:执法行?为应当予以协助和】。配合: ,。
与其他!行政执法部门因【行政执法权》限、:案件管?辖权限等问题发【生争议的本局应【当报请市政》府,。法制机构协调 【。
?第二十八条 —对违反本制度的本】局工作人员》按照唐山市》。规划局行政》许可责任追究制度(!试行)的《有关规定《进行处理
—
:第二十九条 本制度!由本局政策法规处】负,责解释
第三【十条 本制度自2】004年7月1【。日起试行以前的规定!与本制度相抵—触时以本制》度为准
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