! 唐山市规划局】建,。设,工程批后监督检查制!。度(试行) —
第一—条 为?规范城市规划实施的!监督检查《加强对建设工—程发证?后建设活动的监控】和管理根《据中华人《民共和国行政许【可,法、中?。华人民共和国—。城市规划法、唐山市!城市规划管》理条例、河北省【行政执法和行—政执:法监督规《定等有关法律、法规!、规章的规定结合工!作实际制定本制度】
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第二条《 ,本制度适用于—对本局核发建设【工程规?划许可证后》的建设工程的监督检!查
?第,。三条 ?实施监?。。。督检查?的人员必须取—得市人民政府颁发的!行政执法《证或者持有经备案】认可的?其他执法证》件未:取得行政执法证或】者,未持有经《备案认?可的其?他执法证件的人【员不:得从事监督检查【活动 ?
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: , :有,下列情形之一的【。实施:监督:。检查的人员应当回避!
(—一)是被许可人【或者与被许可—人有夫妻关》系、直系血亲关【系、三代以内—旁系血亲关系的; !
(二【。)与被许可》。人有利害关系的;】
(三】)与被许可人有其】他关系可能影响公】正执法的 》
第四条 实施!监,督检查的人员—应当在法律》、法规、规章规定的!职权范?。围内:依据建设工程规【划许可证对被许可】人的建设活动实施】有,效监督不得超越法定!职权或者放弃法定】职责:
第五—条 :实施监督检查—时监督检查人—。员不得少《于两人并应当出示】行政执法证》件;不出示行—政执法证件的被【许可人有《权拒绝配合 —
第六条 监】。督检查人《员可以?进入建?设工程?现,场,。检查建设工》程是否符《。合城:市规划的要求;【有权劝阻《或制止违法行为 】
第七条 被许!可人应当接受检查】并如实反映情况和】提供必要的资料不】得阻:碍监:督检查人《员依法执行》公务:
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第八条 监【。。督检查人员》。应当为被许可人保】守技术、《业务秘密不得妨【碍,被,许可人?正常的生《产经营活《动不得索取或者【收受被许可人的【财物不得谋取—其,。他利益
第九【条 本局向》被许可人《核发建?。。设工程规划许—可证时一并发放两】份唐山市规划局建】筑工程规划》批后管?理跟踪表或》唐山市规划局—市政工程规划批后】。管,理跟踪表(》。以,下简称跟《踪表)
》 跟踪—表复印无效》相关人员《应当妥善保》存
:
》监督检查《人员应?。。当在跟踪表》。上记录?监督检查情况并签】字被许可人应—当在跟踪表上对【监督检查《。情况签字确认
第!十条 被许可人在取!得建:设工程规划许可证后!可以制作建设项目】规划公?示牌并在工程—开工至竣《工验收期《间放置在《施工现?场适:当位置
第十【一条 公众》可凭身份证、单【位介绍信查》。。阅本局监督检查记录!但不得复制和摘记】
第十二【条 公众发》现,违法从事《行政许可事项的活】动有权向本》局举报本局应当及】时进行调《查、:。核实举?报问题?属,。实,的按照有关》法律、?法规予以查处对【有通讯地址的—署,名举报人应当回复】处理情况
】。。 地址唐山市北!新西道8号 邮政】编码0?。630?00
】举报电话市局0【315-28—29736 路北】分局0315—-2:0397《95
】路南分局031【5,-28?26985》 :高,新技术分《。。。局0315-3【178?66:8-:805?7
? 古冶分局】0315-3253!295 开平分局!0315《。-336《3945
! 电:子邮件地址pl【。anni《ng:@tsghj.【gov.c》n
》 负责受理和【处理举报的人员【不得私自摘抄—、复制、扣》压、销毁举》报材:料严禁泄露》举报人的姓名—、单位、住址—等情况凡与举—。报事项有利害关系的!应当主动回避
【
第十三条》 被许可人对—在,监督检查中存—在违法?行为:的本局工作人员可以!进行举报电话—28:58131
!第十四条 建设【工程:开,工,前被许可人应当由】具,有相应资质的测【绘部:门按规?划审批放线》(市政工程》应当同时制定工程竣!工测量方案》)
》 放线完毕—后被许可人持建【。设工程?规划:许可证?及所附总平面图(】。复印件)、》跟踪:表、放线测量—。成果和建筑工程施工!许可证(市政工程】应当提交工程竣工】测量方案《)向本局报》送放线资料申请核】验
第十》五条 本局接到被】许可人报送放线资】料后:应当在三《日,内与被许可人或【其代理人、》测绘单位联系并进行!实地核?验
—(一)?建筑:工程核验的主—。要内容
— 1.后退规划!道路红线、》绿,线和地界线的—距离
《 2.与相】。邻建(构)筑物【和其它设施的距【离
3.!建筑物平《面形状和尺寸是【否,与规划审批的总平】面图、?首层平面图相一致】
4.各!类控制桩是否确【保在基础《施工期间不受破【坏和扰动等
—
《 5.?测量成果是否规范、!详实是否与批—准的施工图纸—一致
《 (《二)市?政,工程核验的主要内容!。
1.道!桥、管?线实地定位是否符】合规:划审:批要求
!2.道?路横断面尺寸—是否正确
】 , 3.管《线中心线《位置与道路中—心线相对距离
! ?。。4.管线与相邻管】线明显?点的距离《
: ? 5.管线竣工测量!方案是否合》理
:
:。 6.放线【测量成果《是否规范、》详实是?否与批准的》施工图纸一致
! 验《线不合格的应当【查找原因责令被许】可人限期改正合格后!方,可允许其建》。设
?第十六条 验线【完毕后本局召集被许!可人、施工》单位等有关人员参加!建设工程规划实施交!底会
?
建—设工程?规划实?施交底会《的主要内容》
(一【)宣读建设》工程规划许可证及】附件中的规划—要求及?注意事?。。项
(二)!明确要求被》许可:人必:须按本局批准的施】工图纸和验线确定的!工程位置《组织:施工:、不得要《。求设计单位提供违反!规划:要求的?施,工图纸施《工单位必《须按本局《批准的施工图—纸施:工以及应当遵守的有!关法律?、法规条《。。文
(【三)核查被许可人】交给施工《单位的施工》图,纸是否经本》局批准
—。 (四)》建,筑工程初步约定【工程±○、》主体、外装修—检查的日期;—。市政工程《。初步约定《管线跟踪测量、验】槽检:查的日期
》
? (五)《明确要?求施工?单,位和跟踪测量单位】必须保证在管线【覆土前进行地下【管,线跟踪竣工》测,量,
,。。。
(六—。)其他有关事项
!第十七条《 被许可人在建筑】工程基础及隐蔽【工程:完工前?三日必须告知建设项!目所在地区规划分】局市政工程在基【础及开槽完》工前一日必须告知】审批处或分局
】 属于同一建!设工程规划许—可证的多栋建筑【如建设进度》不同步的《应当分?。批,告知
建!筑工程必须查—验工程±○确保工】程的:位置等?按查验的灰线—及审批图纸施—工并按?要求填写《跟踪表
— ±○查验的主!要内容?
? (?一)建筑物的平面位!置是否与规划验线】时确定的位置—一致
》 :。(二)首《层平面?的,形,状、轮廓尺寸是否与!规划批?准的首层平》面图相符《有地下?室的建筑是否—按照审批的》施工建设
—第十八条 区规划分!局应当组织》。好建:筑工程的跟》踪检查工作》对工程?的总平面位》置、层数、高—度以及外装》修等关?键,环节必须依据—运转档案《进行实地《检查其中必须—进行主体检查—和外装修检查
! 主体检查的主!要内容
(!一,。)层数、层高及【总高度是否》符合规划审》批要求
— (?。。二,。)与建筑立面有关】。的建:筑构造是《否按照规划审批要】求施:工
—(三:。),屋面建筑形式—和做法?是否正确有无未经】。规划审批的突出物、!大型设备、》塔架等
《
(四)是】否未经批准架设了有!碍观瞻的架空管【线等
《 外装修【检查的主要内—容
》 (一)建筑立面形!式和细部处理是否】符合规划要》求
(【二)外饰面材料和】建筑:色彩设?计是否经本》局同意
》第十九条 》市政工程必》。须查验?。工程平面位置—竖向高?。程确保工程的—位置等按查验的灰】线及审批图纸施【工检查竣工》测量是否按测—量方案落实
第】二十条 建》设工程竣工》后,被许可人应当向本局!申,请,规划验?收并填写、报—送,下列资料《
【(一)建《。设工程规划竣工【验收申请表
! (二)《建设工程规划许可】证及所附总平面图】(,复印件)
】 (三?)全部竣《工图
(四!),竣工测量《成果:
》(五)其他有关【材料
【 报送资料不齐】全或不符合法定形式!的本局在五日内一次!性告知?被许可人补正
第!二十一条 受理被许!可,人验收申请后本【局在:五,日内与?被,许可人、测量单位】联系并实《地核验
— (一)建—筑工程规划》验收的主要内—容
— , 1:。.总平面布局检查建!筑工程的《位置、占地范围、】坐标、平《面,布置、建筑间—距、出入口设置等 !
》 2.技术指标检查!建筑工程的建—筑面积、建筑—层数、建筑密度、容!积率:、建筑高《度、绿地率、停【车,。泊位等
】 3.建筑立【面、造型检查—建筑物或构》筑物的形式、—风格、色彩、立【面处理等
—
》。4.室?外设施检查》道路、绿化、围墙】、停车场等》
5】.建设场地内—是否存在《违法建设
】 6.竣工测量!成果是否规》范、详实是》否与竣工《图纸一致
】 (二)》市政工程规划验收】的主要内容包括【 ,
1【.竣工测量》成果电子文件是否安!全,、,数据结构监理检查电!子数据是《否可以录入》唐山市管线信息【系统
《 2》.竣工测《量成:果文档是否符—合,规定要求具体包括委!。托合同?单位、任《务概况、测绘时【间、任?务工程量、技术【标准、测绘计算的依!据、测绘《人员、投《入的设备《等,有关成果质量—的内容管线》。竣,工测量分幅图测量】成果表、
】 3.《。通,过唐山市管》线信息系统对竣工】管,线与施工图》进行分?。析,比,较确定竣工平面位置!、竖向?高程、管径规模【、附属物等内容是】否与批?准施工图一》致
【4.:现场验?。收检查管线明显【点是否符合批准的施!工图
》 5.》 竣工测量成果【是否规范、详—实是否与竣工图【纸一致
第二十】二条 验收合格的本!局在核验后十日【内出:具验收合格证明【
—验收中发现不合格】部分可通过整—改后能达到合格的应!当责令?限,期,整改达到合格标准】后被许?可人应?当重新报验
—
对因季】节原因配套》。设施道路的绿化【工程当?年不:。能施:工需延期到下年度】施工的被《许可人必须提交【配套设施限期—。完成的书面》。保,证
第二》十三条 有下列情】形之一的本》。局根据?利害关系人的请求】或,者依据职权可以【撤销该规划许可 】
: ? , (一)本》局,工作人员滥》用职权、玩忽职【守作出准《予规划?许可决定的; 【。
(—二)超越法定职权】作出准予《规划许可决》定的;
!(三)违《反法定程《序作:出准予规划许可决】定的:;
》 (四《)对不?。具备申请资》格或者不符合法定条!件的申请人准予【规划:许可的?;
(五!)依法?可以撤?销规划许可的其他情!形,
被】许可人以欺骗、贿】赂等不正当手段【取得规划许可—的应当予以撤销
!。
, 依照前【两款的规定撤销规】划许可可能对公共利!益造成重大》损害的不予撤—销
《。。 依照本条】第一款的《规定撤销规划许可】被许可人的合法权】益受到损害的—本局应当依法—给予赔偿依照本条第!二款的规定撤销【行政许可的》被许可人基》于规划许可》。取,。得的利益不受保护】
第二十—四条 ?有下列情形之一的】本局应?当依法办理有关【。规划许可的注销【手续
【 ?(一)规划许可有】。效期届满未延续的】;
— (二?)法人或《者其他组织依法终】止的;
》
(三—),规划许可《依法被撤《销、撤回《或者依法《被吊:销的; 《
(四)】。因不:可,抗力导?致规划许可无法实施!。的;
【 (五)法律、法规!规定的?应当:注销规划许可的其】。他情形?。 ,
第二十—五条 对确》需变更或延期的建设!项目仍按核发—建设工程规划许【可证程?序办理变《。更或延期手续—。办结前?建设单位不得继续施!工
第二》十六条? 对:在监督检查和规划】验收时发现的—违反建设工程规划】许可证的规定进行】。建设的工《程项目本局应—。当按照有关法律、】。。法规规定予以—。查处:。
《 发?现,属于其?他行政执法部门管】辖的违法事项本局应!当及时告《知有管辖权的—行政执法部门—处理
》 对涉—嫌,犯罪的案《件本:局应当依照行—。政,执法机关移》。送涉嫌?犯,罪案:件的规定《移送公安机关处理 !
第二十—。七条 本局》对,上级行政执法—部门或者其他—行政执法部门—依法实?施的行政执法行为】应当予以协》助和配合 》
与其他!行政执法部门因行】政执:法权限、案》件管辖?权限等?问题发生争议的本局!应,当报:请市政?府法制?机,构协调
【第二:十八条 对违反本制!度的本局工作人员】。按照唐山市规划局行!政许可责任追究制】度(试行)的有关】规定:进行处理
】第,二十九条 本—制度由本局政策【法规处负《责解释?。
第三十条 本制!度自2004年7】月1日?起试行?以前的规定与本制】度相抵触时以本【制度为准
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