,
,
《
》。唐山市规《划,。局建设工程批后【监督检查制度—(试行)
!第,一条 为《规范城市规划实【施的监督检》查加强?对建设工程发证【后建设?活动的监《控和管理根据中华人!民共和国行政许可法!、中华人民共和国】城市规划法、唐山市!城市:规划管理《条例、河北省行【政执法和行政—执法监督规定等有】关法律?、法规、规章的规定!结,合工作实际制定本制!度,
第二条 本制】。度适用于对本局核发!建设工程规》划许可证《后,的建设工程的监【督检:查
:
第三条《 实:施监:督检查的人员—必须取得市人民【政府:颁发的行政执—法证或者持有经备案!认可:的,其他执法证》件未取得《行政执?法证或?者,未,持,有经备?案认可的其他执法】证件:的人员不得从—事监督检查活动 】
《。 有下列情形之一!的实施监督检—查的人员应当—回避
》 (一)是被【许可人?或者:与被许可人有夫【妻关系、直系—血亲关系、三代【以内旁系《血亲关系的; 【
(二)与!被许可人有利害关】。系的; 《
,
《(三)与被许—可人有其他关系可能!影响公正《执法的
【第四条 《实施监督检查的【人员应当在法律、】法规、规《章规:定的职权范围内【依据建设工程规划许!可证对被许可人的建!设活动实施》有效监督不》得超越法定职权【或者:放弃法定职责—。
第》。五,条 实施监督检查时!监督检查人员不得少!于两人并应当出【示行政执法证件【;不出示行政—执法证件的被许可】人有权?拒,绝配合?
:
第?六,条 :监,督检查人员》可以进入建设—工程:现,场检查建设工程是否!符合城市规划的【要求;?。有权劝阻《或制止违法行为【
第七条【 被:许可人应当接受检】查并如实反映情况和!提供必要的资料【不得:阻碍监督检查人员依!法执行公务
!。第八:条 监督检查—。人员应当为被—。许可人保守技术【、业务秘密不得妨碍!被许可人《正常:的生产经营活动不得!索取或者收》受被许可人》的财物不得谋取其】他利:益
?第九:条 本局向被—许可人?核发建设工程规划】许可证时一并—发放两?份唐山市规划局【建筑工程规划批后管!理跟踪表或》唐山市规划局市政工!程规划批后管理跟踪!表(以下《简称跟踪表)
! 跟《踪表复印《无,效相关?人员应当《。。妥善保存
》
》监督检查人员应当在!跟,踪表上?记录监督检查情况并!签字:被,许,可人应当在跟踪表上!对,监督检查情况签字确!认
第十条 被许!可人在取《得建设工程规划【。许可证后可以制作】。建设:项目规划公示牌【并在工程《开工至竣工验收【期间放置《在施工现场适—。当位置?
第十一条 公众!。可凭身份证、单位】介绍信查阅本局【监,督,检查记录但不得复】制和:摘记
第十】二条 公众发现【违法从事行政许【可,事项的活动》有权向本局举—。报本局应当及—时进行调查、核实】举报问题属》实的按照有关法律】。、法规予以》查处对有《通讯地址的署—名举报?人应当?回复:处,理情:况
》 地址唐山市】。北新:西,。道8号 邮政编码0!63:000?
? 举报电话【。市,局0315-2【829736—。 路北?分局0315—-2039》795
— 路南分—局0315-28】26985 高】新技术分局0315!-3178668】。-8057
】 古《冶分局?0315《-325《3295 开平分!。局0315》-33639—45
电!子邮件地址pl【anni《。ng@t《sghj.g—ov.cn
】 ?负责受理和》处理举报的人员不】得私自摘抄、复【制、扣压、销毁举报!材料严禁泄露举【报人的姓名、单位】、住址等情况—。凡与举报事项有【利害关系的应—当主动回《避
第十三—条 被许可人对【在监督检查中存在违!。法行为的《。本局:工作人员《可以进行举报电话】2858131 】
第十四条 】建设工程开工前【。被许可人应》当,由具有相应资—质的测?绘部门按规划审批放!线(市政工》程,应当同时制定工程竣!工测量方案)
】 《放线完?毕,。后,。被许可人持建—设工程规划许可【证及所附《总平面图(复印【件)、?跟踪表、放》线测量成果和建筑工!程施工许可证(市政!。工程应当提交—。。工,程,竣工测量方案)向本!局报送放《线资料申请核—。验
第十五条【 本局?接到被许可人—报送:放线:。资,料后应当在》三日内与被》许可人或其代理【人、:测绘单位联》系并进行实地核验
!
? (一)建筑工程核!验,的主要内容
】。 1《。.后退规《划道路红《线、绿线和地—界线:的距离
— 2.与相【邻建(构)筑物和】其它设施的》距离
3!.建筑物平面形【状和尺寸是否与规】。划审批的总平—。面图、?首层平面图相一【致
《 4《.各类控《制桩是?否确保在基》础施工期间不受破】坏和扰动等
! , 5.测量成—果是否规《范、详实是否—与批准的施工图【。纸一致
(!二)市?政工程核验的主要】内容
1!.道桥、管线—实地定位是》否符:合规划审批要—求
《 2.》道路横断面》尺寸:是否正确
— 3》.管线中心线位【置与道路中心线相】对距:离
4.!管线与相邻管线明显!点的距离
! 5:.管线竣工测量【方案是?否合理
— , 6.《放线测量成果—是否规范《、详实是否》与批准的施》工,图,纸,一致
《。 《。。。验线不合格》。。。的应当查找原因责】令被许可人限期改】正,合格后方可允许其建!设
:
第:十六:条 验线《完毕后本局》召集被许可人、【施工单位等有关【人员参加建设工程】规划:实施交底会
! :建设工程规划实施】交,底会的主要内容
】
(一)宣】读,建设工程规划许可】证及附件《中的规划《。要,求及注意事》项
? (二)明确】要,求被许可人必须按】本局批?准的施工图纸和验线!确,定的工程位置组【织施工、不》得要求设计单位【。提供违反规》划要求?的施:工图纸?。施工单位必须—按本局批《准的施工《图纸施工以及—应当遵守的有关【法律、法《规条文
【 (:三)核查被许可人交!给施工单位的—施工:图纸是否经本局批准!
,
《(四)建《。筑工程初步约定【工程±○、主体【、外装修检查的日】期;市?政工程?初步约定管线跟【踪测量?、验槽检查的日期】
(—五)明确《要求施工《单位和跟《踪测量单位必须【保证在管线覆—土前进行《地下管线跟》踪竣工测量
】 (六)其他【有关事项
第十】。七条 被许可—人在建筑工》程基础及隐蔽工【程完工前三日必须告!。知建设项目所在地】区规划分局市政工程!在基础及开槽—完工前一日必须【告,知审批处或分—局,
? 属于同一建设!工程规划许可证【的多栋建筑如—建设进度《不同步的应当分批告!知
【建筑工程必须查验工!。程±○确保》工程的位置等按查验!的灰线?。及审:批图纸施《工并:按,要求填写跟踪—表,
? ±○查—验的主?要内容
《
:。 (一)建筑物】的平面?位置是否与》规划验线时确定【的位置一致
—
, (《二)首层平面的形】状、轮?廓,尺寸是否与规划批】准的首层平面图相】符有地下室的建筑】。是否按照审批的施】。工建设
第十八条! 区规划分局应当组!。织好建筑工》程的跟踪《检查工作对工程的总!平面位置、层数【、高度?以及外装修等—关键环节《。。必须:依据运转档》案进行实地检查其中!必须进行《主体检查《和外装修检》查
》 主体检查—的主:要,内容
《 (《一)层数《、层高及《总高度是否符—合,规划审批要求—
? (?二)与建筑立—面有:关的:建筑构造是否—按照规?划审批要《求施工
【 (三)屋面—建筑形式和做法是否!正确有无未》经,规,划,审,批的突出《物、大型设》备、塔架等
【 : (四?)是否未《经批:准架设了有》碍观:瞻的架空管线等【
外【装修检查的》主要内容
》。
(一)建筑!立面:形式和细部处—理是否符合规—划要:求,
? (二)外饰面】材料和建筑色彩设计!是否经本局同意
】
第十九条》。 市政工程必—须查验工程平面位置!竖向高程确保—工,。程的位置等按查验的!灰线:及审批?。图纸施工检查竣工】测量是否按测量方案!落实
第二十条】 建设?工程竣工后被许可人!。。应当向本局申请规划!验收并填写》、报送下列资料
】
(一】)建设工程规划竣】工验收申请表
【
(二—)建设工程规—划许可证及所附总】平面图(《复印件)
!(三)全部竣工图
!
(四)【竣工测量成》果
》 (五)其他有关材!料
— :报送资料不齐全【或不符?合法定形式的本局在!五,日内一次性告—知被许可人补正
】
第:二,十一条 受理被许可!人,验收申?请后本局在五日内】与被许?可人、?测,量单位?联系并实地核验
! (《一)建筑工程规划验!收的主要内容 【
: 1.总平面!布局检?查建筑工程的位置、!占地:范围、坐标》。、平面?布置、建筑间—距、出入口》设置:等
2!.,。技,术指标检查建—筑,工程的建筑面积【、建筑层数、建筑】。密度、容积》率、建筑高度—、绿地率、停车泊】位等
》 ?。 ,3.建筑立》面、造型检查建筑】物或构?筑物的形式、—风,。格、色彩、立面处理!。等
】。。4.室外设施检查道!路,、绿化、围墙、【停车场等
! 5.《建设场?地内是否存在违法】建设
《
6—.竣:工,测量成果《是,否,规范、详实是—否与竣工图纸一致】 ,
》(,二)市政工程规划】验收的主要》内容:包括
《
《 1.竣《工测量?成果电子文件是否安!全,、数据结构监理检查!电,。子数据?是否可以录入—唐,山市管线信息系统】
2【.竣:工测量成果文—档,是否符合《规定要求具体—包括委托合同单位、!任务概?况、测绘时间、任】务工程量《、技术?标准:、测绘计算》的依据、《测,绘人员、投入的设】备等有关成》果质量的内容—管线:竣工测量《分幅图测量成—果表、
— ?3.通过《唐,山市管线《信息系统对竣工【管线与施《工图进行《分析:比较确定竣工平面】位置、竖向高程、】。管径:规模、附属物等内容!是否与批准施—工图一致
》
? 4.现场—验,收检查管线明—显点是否符合批准】的施工图
》。。。
? 5. 竣—工测量成果是否【规范、?详实是否与》竣工图纸一致—
第?二十二条 验收【合,。格的本局在核验后十!日,内出具验收合格证明!
验收中!发现不合格部分可通!过整改后《能达到合格的应当责!令限期整改达—到合格标准后—被许可人应》当,重新:报验
》 对因》季节:原,。。因配套设施道路的】绿化工程当年不能】。施工需?延期到?下,。。年度施工的被许【。可人必须提交配【套,设施限期《完成的?。书面保证
第二】十三条 有下列【情形之?一的本?局根据利害关系【人的:请,求或者依据职权可以!撤销该规划许可
!
? (一》)本局工作人员滥】用,职,权、:玩,忽职守?作出准予规划—许可:决定的;
】 (?二)超越法定职权作!出准予规划》许可决定的; 【
(三)】违反法定程序作出】准予规划许可决定】的;
【 (四)对不具备】申请资格或者不符】合法定条《。件的申请人准予规】划许:可的;
— (五)依法】可以撤销规划许可的!其他情形
】 : 被许可人以欺骗】、贿赂等不正—当手段取得规划许】可,的应当予以撤销
!
依照前】两款:的规定撤销规划许可!可能对公共利益造成!重大损害《的不予撤销
! ?依照本条第》一,款的规定《撤销规划许可—被许可人的合法权益!受,到损害的本》局应当依《法给予赔偿依照本】条第二款《的规定撤《销,。行政许可的被许可】人基于规《。划许可取得的利益】不受保护 》
第二《十,四条 有下》列情形?之一的本《局应:当依法办理》有关规划许可的【注销手续
—
(一)!规划许可有效—期届满未延续的;】
(二)!法人:或者其他组织依法】终止的; 》
(三)规!划许可依法被撤销】、撤回或《者依法被吊》销的;
— (四)—因不可?抗力导?致规划许《可无法实《施的:;
【(,。五)法?律,。、法规规《定的应当注销规划许!可的其他情形 【
第二十五条】 ,对确需变更或延【期的:建,设,项目仍按《核发建设工程—规划许可证程序办】理变更或延期手续办!结前建设《单,位不:得继续施工》
第二十六条 对!在监督检查》和规划验收》时发现?的违反建设工程规】划许可证的规定【进行建设的工程项】目,本局应当按照有关法!律、法规规定予以查!。处
【发现属于其他—行政执法部》门管辖的违》法事项本《局应当及时告知有】管辖权的《行政:。执法部门处理—
对】涉,嫌犯:罪的案?件本局应当》依照:行政执法机关移【送涉嫌犯罪》案件的规《定移送公安机关处理!。
《第二十七条 —本,局对上级行政执【法部门或者其—他行政执法部门【依法实施的行—政执:法行为应当予以协助!和配合
— : 与其他行政【执法:部门因?行政执法《权限、案件管辖权】。限等问?题,发生争议的本局应当!报请市政府法制机】构,协调
第二】十,八条 对《违反本?。制度:的本局工作》人,员按照唐山市—规划局行《。政许可责任追究制度!(试行?。)的有关《规定进行处理
】
第二十九条 】。本制度由本局政策】。法,规处负责解释
第!三十条 本制—度自2?004年7月1日起!试行以前的规定与本!。制度相?抵触时以本制—度为:准
?
!
,