【。
唐山市规划!局,建设工程批》后监督?检查制度《(试行)
】
第一条 为规【范城市规划实施【的监督检查加—强对建设工程发证】后建:。设活动的监控和管】。理根据中《华人民共和》国,。行政许可法》、中华人民共—和国城市规划法【、唐山市城市—规划:管,理条:例、河?北省行政执法—。和行政执法监督规定!等有关法律、法【规、规章的规定【结合工?作实际制定》本,。制度
《第二条 本》制度适?用于对?本局核发建设工程】规划:许可证?后,的,建设工程的监—督检查
第三条】 实施监督》检查:的人员必须》取得市人民政府颁发!的行政执《。法证或者持有经备案!认,可的:其他执?法证件未取得行政执!法证或?者,未,持有:经备案认可的其【他执法证件的人员】不得从事监督检查】活,动
有!下列情形之》一的实施监督检【。。查的人员应当回避
!
(一)【是被许可人或者【与被许可人有—夫妻关?系、直系《血亲关系、》三,代以内旁系》血亲关?系的;
】 (二)《与被许可《人有利害关系的; !
: (三)与【被许可人《有其他关《系可能影响公正执】法的
—第四条 《实施:监督:检,查的人员应当—在法律、法》规、规章《规定:的职权范围内依据建!设工程规划许可【证对被?许可人的建设活动】实,施有效监督》。不得超越法定—职权:或者:放弃法定职责 【
第五条 实】施监督检查时监【督检查人员不得少】于两人并应当出示】行政执法证件;【不出:示行政执法证件【的被:许可人有权拒绝配】合
》第六条 《监督检查人》。员可以进入建设工】程现场?检查建设工》程是否符合城—市规划的要》求;有权劝》。阻或制止违法行为】
第七条 被!许可人?应,当接受检查并如实】。反映情况和提供必要!的资:料不得阻碍监督检查!人员依法执行公务 !
第八条— 监督检《查,人员应当为被—。许可人保守技术、业!务秘密不得妨—碍被许可《人正常的《生产经营活动不得】索取或者收受被许】可人:的财物不得》谋取其他利益—
第九条》 本:局向:。被许可人核发建设】工程规划许可证时一!并发放?。两份唐山市规划【局建:筑工程规划批后管理!跟踪表或唐山市规划!局市政工《程规划批后管理【跟踪表(以下简称跟!踪表)
【 跟?踪表复印无》效相关?人员应当妥善保存
!
监督检查!人员应当在跟踪表上!记录监?督检查情《况并签字被许可人】应当在跟《踪表上对监督检查情!况签:字,确认
第十—条 :被许可人在》取得建?设工程规划许—可证后可以》制作建设项》目规划公示牌并在】工程开工至竣工验收!期间放?置在施工现场适当位!置
第十一—条 公众可》凭身份证、单—位介绍信查阅本局】监督检查记录—。但不得复《制和摘记
】第十二条《 公众发现违—法从事行政》许可:事项的活动有权向】本局举报本局—应当及时进行调【查、核实举》报问题属实的按照】有关法律、法规【予,以查处对《。。有通讯地址的署名举!。。报人应当《回复处理情》况
】地址:唐山市?北新西道8号 邮政!编码0?6,3000《
? 举《报电话?市局03《15-2829【736 路北分【局0315-203!9,795
【 路南《。分局0315-28!26985 — 高新技术分—局0315-317!8668-8057!
古【。冶分局0315【-3253295 ! 开平分局031】5-336》3945
》
》电子邮件地址pl】an:ning《@tsghj—.gov.c—。n
【负责:受,理和处理《举报的?人员不?得私:自摘抄?、复制、扣压、销毁!举报材料《严禁泄露《举报人的姓名、单位!、住址?等情况凡《与举报事项有利害关!系,的应当主动回避【
第十三条 被许!可人对在监督检查中!存在:违法行为的本—局工作人员可以进】行举报电话》2,85813》1
第十【四条 建设工程开】工前被许可人应【当由具有相应—资质的测绘》部门:按规划?审批放线《(市政工程应当【同时制定工程竣【工测量方案)
】 放线完【毕,后被许?可人持建设》工程规划许可—证及所?。附总平?面图(复印》件)、跟踪表、放线!测量:成,果和建筑工》程施工许可证(【市政工程应》当提交工程》竣工测量方案—)向本?局报送放《线资料申请核验
】
第十五条 —本局接到被许可人报!送放线资料后应当在!三日内与被》许可人或《其代理人、》测绘单位联系并【进行实地《核,验,
《 (一)建》筑工程核验的主【要,内容
?
》1.后退规划—道路红?线、绿线和地—界线:的距离
】 2:.与相邻建(—构)筑物和》其它设施的》距离
【 ,3.建筑物平面形】。状和尺寸是否与【规划审批的总—平,面图:、首层平面图相一】致,
4.】各类:控制桩是否确保【。在,基础施工期间—不受破坏和》扰,动等
《 5》.测量成果是—否规范?、详实是《否与批?准的施工图纸一致
!
(二)市政!工程核?验的主要内容—
,。
《 1.?道桥、管《。线实地定位是否【符合规?划审批要求
】 2《.道路横《断面尺寸《是否:正确
?
3.管线!中心线位置与道路中!心线相对距》离
? 4.管线】与相:邻管线明《显点的距离
—
:。 :。 5.管线竣工测量!方案是?否合理
— 6.》。放线测量成果是【否规范?、详实是否》与,批准的施工图纸一】致
【验线不合《格的应当查找原因】责令被许可人限【期改:正合格后方可允【许其建设
第【十,六条 验线完—毕后本局召集被许可!人、:施工单?位等有关《人员参加建》设工程规划实施交】底会
—。。 :建设工程《规划实施交底会【的主要?内,容
?。 (《一)宣读建设工【程规划?许可证及《附件中的规划要【求,及注意事项
【 ,。 ,。 (二)《明,确要求被许可人必须!按本局批准的施【工图纸和验线确定的!工,程位置组《织施:工、不得要求设计】单位提供违》反规划要求的施工图!纸,施工单位必须—按本局?批准的施工图—纸施:工以及?应当遵守的有关【法,律、法规《条文
?
《(三)核查被—许可人交给施工单】。位的施工《图纸是否经本—局批准
(!四)建筑工程初步】约定工程±》○,、主体?、外装?修检查的日期;【市,政工程初步约定管线!。跟踪测量《、验槽检查》的日期
》 (五)明确】要求施工单位和跟】踪测量单位》必须保证《在管线覆《土前进行地》下管线跟踪竣—。。工测量
】(六)其《他有关事《项
第十七条 被!许可人在建筑工【程基础及隐蔽工【。程完工前《三,日必须告知建—设项目所在》地区规划《分局市政《工程在?基础:及开槽完《工前一日必须—告知审批处或分局】
属于同!一建:设工程规划许—可证:的多栋建筑如建设】进,度不同步的》应当分批告》知
《 建筑工程必须!查,验工程?±○确保工》程的位置等按查【验的灰线及审—批图纸施工并按要】。。求填写跟踪表
【
? ±○查》。验,的主要内《容
(一)!建筑物的平面位【。。置是否与《规划验线时》确定:。的位置一致
】 (二)首—层平面的形状、【轮廓尺寸是否与【规划批?准的首层平》面图相符有地—下室:的建筑是《否按:照审:。批的施?工建设
第十【八,条 区规划分局【应当组织好建筑【工程的跟踪》检查:工作:对工程的总平—面位:置、:层数、高度以及外】。装,修等关?。键,环节必须依》据,运转档案进行实地检!查其中必须进—。行主体检《查和外装修检查
】。
主体检查!的主要内容》
》(一)层《数、层高及》总高度是否符合规划!审批要?求
(二】。),与,建筑立面有关—的建:筑构:造是否按照规划审】批要:。求施工
《
(三—)屋面建《筑形式和做法是否】正确有无未经规【划,审批:的突出物、》。大型设备、塔架等】。
? (?四):是否:未经批?准架设了有碍—观瞻的架空管线等】。
外【装修检查的主要【内,容
? (一)建筑】。立面形式和细部处理!。是,否符合?规划要求
】 (:二)外?饰面材料和建—筑色彩设计是—否经本局同》意
第十九条 】市政工程《必,须查:验工程?平面:位置竖向高程确保】工程的位《。置等按?查验的灰线》及审批图纸施工【检查竣工测量是否】按测量方案落实
!第二十?条 建设工》程竣工?后被许可人应当【向本局申《请规:划验收?并填写?、报送下列》资料
】 (一)建设工【程,。规划:竣工:验收申请表
—
(二)【建设工程规划—许可证及所附总【平面图(复印—件)
?
(三)全部!竣工图
》 (四)—竣工测量成果
【
《(五)其他有关材料!
— 报:送资料不齐》全或不符合》法定:形,式的:。本局:在五日内一次性告】知被许可人》补正:
第?二十:一条 受理》被许可人验收申请】后本局?在五日内《与,被,许可人、测量—单位:联系并?实地核验
》
(一)建筑!工程规划验收的主要!内,容
》 1《。.总平面布局检【查建筑工程的位置、!占地范围、坐标、平!面布置?、建筑间距、—。出入口设置等
! ? 2.技《术指标检查建筑工程!的建筑面积、建筑】层,数、建筑密度、容积!率、建筑高度、绿】地,率、停?车泊位?等
《 3.建筑】。立,面,、造型检查》建筑物?或构:筑物的形《式、风格、色彩、】。立面处理等 —
: 4.室外设!施检查道路、绿【化、围墙、停—车,场,等
— :。5.建设场》地内是否《存在违法建设
】。。
: ?6.竣工测》量成果?是否规范、》详实是?否与竣工图》纸一致
— (二)市【政工程规划验—收的主?要内容包括
! 1.》竣工测量《成果电子文件—是,否安:全、:数据结构监理检查电!子数据是否可以【录,入唐山市管线信息系!统,
《 2.竣工测【量成果文档是否【符合规定要》求,具体包?括委托合同单位、】任务概?况,、,测,绘时间?、任务工程量、技术!标准、测绘计算【。的依:据、测绘人员—。、投入的设备—等有:。关成果?质量:的内容管线》竣,工测量分幅》图测量成果表、
! ? 3:.通过唐山市管线信!息系统?对竣工管线与施工】图进:行分:析,比较确定竣》工平面位置、竖向】高程、管径规模、】附属物?等内容?是否与批准施工图】一致
?
: 4.现场【验收检查《。管线明显点是—否符合?批,准的施工图
! 5?. 竣工测量—成果是否《规范、详实是否【。与,竣工图纸《一,致
?第二十二条 —验收合?格的本局在》。核验:后十日内出具验收】合格:。证明
【 验收中发现—不合格部分》可通过整《改后能达到合格【的应当责令限期【整改达?到合格标《准后被许可人应【当,重新报验
》
, , 对因季节原】因配套设施》道,路的绿?化工程当年》不能施工需延—期到下?年度施工的》被,许可人必须提交配套!设,施限期完成的—书面保证
》
第二十三条 【有下列情形之一的本!局根:据利:害关系人的请求或者!依据职权可以撤销该!规,。划许可
! (一)本局【工作人员滥用—职权、玩忽》职守作出准予—规划许可决定的;】 ,
? (?。二)超越法定职权作!。出准:予规划许可决定【的;
】(三)违《反法定程序作出【准予规划许可—决,定的;
!(四)对不》具备申请资格—或者不符合法—定条件?的申请人准予规【划许:。可的; 《
,
《(,五)依法可以—。。撤销规划许可的其他!情形
【 被许《可人以欺骗、贿【赂等不正当手段取得!规划许可的应当予】以撤:销 :
依【照前两款的规定撤销!规划:许可可能对公—共利:益造成重大损害的不!。予撤销
】 依照《本条第?一款的规定撤销【规划:许可被许可》人的:合,法权:益受到损害的本【局应当?依法给予赔偿依照】本条第二款的规【定,撤销行政许可的被许!可人基于规划许可】取得:。的,利益不受保护 【。
第二十四条 有!。下列情形之一—的本局?应当依法办理—有关:规划许可的注销手】续
— , , (一)规划许可有!。效期届?满未:。延续的;
【 (二)法人】或者其他组织依法】终止的; 》
(—三)规划许可—依法:。被撤销、撤》回或者依法被吊销的!;
》。 (四)因不可】。抗力导致规划许可无!法实施的;》 ,
: (五)法律、!法规规定的应当注销!规划许可《的其他情形 —
第《二十五条 》对确:需变更或《延期的建《设,项目仍按核发—建设工程《规划许可证程序办】理变更?或延期手续办结前建!设单位不得继续施工!
,
第二十《六条: 对在监督》检,查和规划《验收时发现的违【反建设工程规划许可!证,的规定?进,行建:设的工程项目本局应!当按照有关》法律:、法规规定》予以查处
【 发现属于其】他行政?执法:部门管辖的》违,法事项本《局应:当及时?告,知,。有管辖权《。的,行,。政执法部门处理
!
对涉嫌犯!罪的案件本》局应当?依照行政执》。法机关移《送,涉嫌犯罪《案件的规定》。移送公?。安机关处《理
第二十】七条 本局对上级】。行政执法部门—或者其他行政执法部!门依法实施的行政执!法行为应当予—以协助?和配合
! 与其他行政执法部!门因行政执法权限、!案件:管辖权限等问题发生!争议的?本局应当报请—市政府法制》。机,构协调
第二!十,。八条 对违反—本制度的本局工【作人:员按:照唐山市规划局【行政许可责任追究】制,。度(试行)的—有关规?定进行处理
!第二:十九条 本制度【由本:局政:策法规?处负责?解释:
:第三十条《 本制度自2—004年7月1日起!试行以前的》规定与本《制度:相,抵,触时以本制》度为准
!
《
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