江【苏省：。。房屋建筑《。和市政基础设—施工程施工图—设计文件审查管理】实施意？见 关于印】发江苏省《。房，屋建筑和市政基础设！施，工程施工图设计【文件审查《管理实施意见的【通知 各省—。辖市建设局（建委】）、市政公用局省有！关厅：、局、总《公司 》   ？  为加强》。对房屋建筑和市政基！础设施工程施工图设！计，文件审查的》管理：保，证建设工程质量维】护国家及人》民生命财产安全和社！会公众？利益根据建》设工程质量管理条】例、：建设工？程勘察？。设计管理条例、【房屋建筑和市政【基础设施工程施工图！设计文？件审：查管理办法（建【设部：第134《号，令）和建《设部关于实施〈房屋！建筑和？市政基础设施工【程施工图设计—文件审查管理办法〉！有关问题的通知【（，建质[20》04]203号）】结合我省《实际我厅制定了【江苏省房屋建筑和市！政基础设施工程施】工图设计文件审查管！理，实施意见现印—发给你们请认真【。贯，彻执行在执行中有】何问题和建议请及】时告我厅《科研设计处》 ： 江苏省—建设厅 二〇【〇五年？七，月十八日  【  ： 根据建设部—房屋建筑和市政【基础设？施工程施工图设【计文：件审查管《理办法（第13【4号令？）和关于《实施〈房屋建筑和】市政基础设施—工程施工图设—计文件审查》管理办法〉有关问题！的通知？（建质[2004】]203号）的相关！。规定：为做好我省房—屋建筑和市政基础设！施，工程：施工：图设计文件审—查工作结《合我省实际制定本】实施意见 》 一、审查范！围，及内容？     ！（一）除法律、法】规另有规定》外我省行政区域内】房屋建筑和市政基础！设施工程项》。目的施工图设—计文件（含工—程地质勘察文件以下！简称施工《图）须进行审—查重点？审查：以，下范围的项目 ！     —    1、住宅小！区、工厂生活区【、地下工程三层及】以上的？住宅工程（含建制镇！、，集镇规？划建设用《地范围）《；， ，    【     2—、，建筑面？积在：300平《方米及以上的一【般公共建筑工程国】家民用建筑工程设计！。等级分？类标准？规定的特殊公共建】筑； ？  》       【3、工程投》资额在3《0万元及以上的工业！。建筑工程《乙级及以上》设，计单位方可》承接：的构筑？。物；   ！      —4、：工程投？资额在50》万元以上《的给水、排水、燃气！、道路、桥隧、热】力等市政基础设施工！程； 【。    《    5、涉及】城镇生命《线的低？于30万元或300！平方米的建》筑物和构筑物—； ？       ！。  6、《国家民用《建筑工程设计等级】。分类标准规》。定的二级及以—上民：用建筑工《程的装饰装修—工，程投资额在50万】元及以上《的建筑智能化、【建，筑幕墙、轻型钢【结构等专项工程【   【      凡列入！重点审查范围的项】目未取得《施工图审查》合格书的建设行政主！管部门不《。得，颁发施工许》。可证；未加》盖审查专用章—的施工图设计文件不！得作为施工、质量】监督和？。验收的依据》 ： ？  ：。  （？二）：施工图审查包—括下列内《容，     ！    1》、是否？符合工程建设—强制：性标：准包括节能设计【是否符合国家和地】方的节能《。建筑设计标》准和节能要求； 】 《    《。   ？ 2、建《筑物及构筑物—的稳定性和安全【性包括地基基础和】主体结构的安—全性：； 》    《  ：   3、是否损】害公众？利益； 《    【     》4、是否执行—了超限高层建筑工】程，抗震设防专项审查】意见； 《 《       【 5、勘察、设计企！业和注册执业人员】以及：相关人员的行为是否！符，合国家和《地方：有关法律《、法规、规章—的规定； 】         ！6、：其他法律、法—规、规章规定必须审！查的内容 — 二、！审查机构及人—员管理 《    【。 （三）建设行政主！管部门对《审查机？构和技术审查人员实！施认：。定制度审查机构或】技术审查《人员经设区的—市建设行政主管【部门初步审》核报省建设行政主管！部门认定取得—省建设行政》主管部门颁》发的审查机构认【定证书或《技术审查人员认定证！书后方可从》事施工图审查 【 ：     （四）！根据国家有》。关规定？审查：机，构的认定实行—总量控制 ！省建设行政主管部门！根据各地《房屋建？筑建设规模和审【查技术？力量情况结合各地】提出的审查》机构发展初》步计划？进行合理测算—。控制全省审查—机构总数和各市设】置数量并定期予【以调整和公布 ！ ：。    （五—。）审查机《构应是专门从事施】工图审查《、不以营利为目【的的独立法人实体不！得兼营工程勘察设计！业务不得审查与其】有隶属关系或者其他！利害关系的建设单】位、：勘察设计企》。业的项目并接受建设！行，政主管部《门的指导和监督【 ： ， ，  ：  （六）审查【。机构：按，承接：业务范围分》。为两类一《类，机构在全省行—政区域内承接认定】范围内？的审查业务》。等级：。不受限制；》二类机构只可—在机构所《在地行政区域内承】接认定范围》内的二级及以下房屋！建筑、中型及—以下：市政基础设施工【程的施工图》。审查 》  ？。   一类、—。二类机构以及承担】超限高层《建筑工？程施工图《审查的设立条—件按：建设部第1》34号令《及有关规定执行 】 《    （七）【技，术审查人《员，（以下简《称审查人员）包括】专职审查人员和兼】职审查？人员：专职审查人员—是指只受聘（含【退休返？聘）于审查机构【专门从事施工图审】查工作？的技术人员；兼职审！查人员？是指从勘察设—计单位聘《用的兼职从》。事，施工图审查工作的技！术人员 】    审》查，人员只能在一个【审查机构从事审查】工作兼职《审查：人，。员不得审查与本人有！。直，接或间接利》害关系的企业完成】的施工图 —。 ：     （—八）审查人员分为两！级一级审查人员【。负责：审查相应专》业的项目范围—不受限制《。；二级审查人—员可以负责二级及以！下房屋建筑、中型】。及以下？市政基？础设施工程》相应：专业的审查工—作 —一级、？二，。级审查人员应当分别！。符合部1《34号令关于一【类、二类《审查机构规定—的审查人员条—件  【 ，  （九）审查【人员应当参》加，省建设行政主管部】。门或省？建设行政主管部门委！托相关部门》组织的工程建设标准！、规范以《及与施？工图审查相关的【技术培训或继续【教育每？年不得？。少于40学》时其学时数在审【查人员认定》证书：上予：以记载并作为再次认！定的必备条件 【 ，    —。 （十）对于技【术复杂或重》点工程项目》审，。查机构因审查工【作需要？在报经省建》设，行政：主管部门备案后可】临时聘请《外省或？外地：具备：。审查能力的相—关技术专家参与施】工图审查并参照【本实：施意：见的相关规定进【行，管理 【    （十一）】审查机构和审查人员！的，认定有效《期为两年有效期届满！前2个月审查机【构和审查人员提出】。申请：。省建设行政》主管部？。门根据各级建设行】政主管？部门的日常》监督检查《情况：结，。合，。审查质？量抽检？。结，果进行？重新认定符合相应】条件的？认定其？相应类（级）别【。；不符合《原认定类（级）别】条件：的，降低其类（级—）别或不予认定 】  》   有《效期届满《而未进行重新认【定的：审查：机构认定证书—、技术审查人员认定！。证书自行作废 【 》 ： 三、审查业务的】。委托和承接》 ，  》   （十二）【建设单位可》在一定范围内自【主选择具《备相应认定资格【的审查？机构并与审查机构签！订审查委托合同【二级及以下房屋建】筑工：程原则上《在设区市范围内委托！审，查积极鼓励中—型及：以上市政基础设施】工程跨市委托—审查 —     （—十三）建设》单位原则《上不得选择本省行】政，区域外的审查机【。构，审查特殊情》况确需？。选择省外审》查机构进行审查【的应在征《求省建？设行：政主管部门》意见后方可委—托   】  （？十四）对于特大【。型或技术较》复杂的工程项目按项！目管理？权限经建设行政主管！部，。门同意后在满足施】工，图审查？条件的？前，提下建？设单位可对施工图合！理分段并委》。托同一审查机构审查！ ？。   《  （十五）—审查机构应当在认】定范围内承接—业务未经认定—或超出？认定范围从》事审查的所出具的审！查合格书无》效由建设行政主管部！。门责令审查》。机构收？回审查合格书并依】法予以处罚》。造成损失《的应当依《法，承担赔偿责》任    ！ （：十六）施《。工图的审查时限【应在审？查委托合《同中明确自》正式受理审查之【日，起原则上不》超过：下列时限（不包括】需由建设单位责成】勘，察设：计企业对原施工图】的修改？。时间） 《 ，  《       1、！。工程勘察文件甲【级项目？为7个工作日乙级】及以下项《目为5？个工作日《  —    《  ： 2、施《工图设计《文件特级《和一级建《筑工程、大型—市政工程为15个工！作日；二级及以下建！筑，工程、中《型及以下市政工程】为10个工作日【 》  ： ，    《 报请复审和重【新报审？的，施，工图其？审查时限不得超【出上述？规定的时限》 ： ？ ： 四、？审查程序《及结果处置 ！  ：  ： （十七）》施，。工图审？查分两？阶段进行先期—进行工程勘察文件】审查：审查通？。过后建？设单位方可申报【其他专业施工—图审：查（有关程》序详见附《件，） ？     【（十八）审查机构对！施工：图进行审查》后，应当根据《下，列情况分别作出处理！ ，。 ？ 审查合格》的审查机《构，应当：向建设单位》出，具审查合《格书：并在项目全套施工】图，（，包括须经审》查的设计变更文件）！的每一张图纸上【加盖审？查专用？章审查合格书—应加盖审查机构公】。章   】      审【查，不，通过：的审：查机构应当出具审查！。意见书审查意见书应！将审查中发》现的：违反工？程建设强制》性标准（包括建【筑节能设计）和建设！单位、勘察设计企】业和注册执》业，人员违反《法，律，、，法规：的问题？逐一：列出 —    《   ？  对审查机构【出具的审查意见书】建，设单位应《责，成，原勘：察、设计企》业进行？修改调？整并将修改后的施工！。图报原审查》。机构复审《  —   （十九—）建设单位或勘【察设计企业》对审查机构作出【的审查意见有重大原！则分歧时可由建设】单位或勘察设计【企，业，向省建设行政—主管部门提出复查申！请由省建设行—政主管部门》组织专家论证并作】出复查结论 】     —（二十）任何单【位或者个人不—得擅：自，修改审查《通过的施工图 】 ：    《     》确需修？改的凡涉《及，实施：意见规定《的审查内容建—。设单位应当将修【改后的施工》图送原审查机构【重新审查对》。于修改内容涉—及实施意《见附件第二条第五款！。规定内容和建（构）！筑物：总平面布《置，发生较大变》。化的建设单》位还应先期》重新报？审工：程勘察文件 ！ 五、备】案及：信息：报送  】   （《二，十一：）审查机构》应在审查《委托合同、》审查意见书和审查合！格书签订或签—。发后5个工作日内按！项目管理权限将其报！。建，设行政？主管部门备》。案，抄送项？目，所在地建《设行政主管》部门  】  ：     对于审查！中发现？的建设单位、勘察设！计企业和注册—执业人员违反法律】、法：规和工程建设强【制，性标准的问》题审：查机构应当通过审查！。意见书的形式报告】相关建？设行政主管部门 】 《     》   审查合格书、！审查意见书》应采用？由省：建设行政主管—部门制定的统一格式！ 《 ，    （二十【二，）在施工图审查【过程中发现》。存在以下情形之【一的：审查机构应在—出具审查意见书后5！个工作？日内：将审查意见》书抄报省建设行政】。主管部门《 ？      【   1《、施工图存在重【大，安全：隐患的； 【      【   ？2、未取得资质（】资格）证书、—超越本单《位（个人）资质（资！格）等级《进行勘察设计或执业！的转：让、出？售、出租《或者伪造图》签，。图章、印章、资质（！资格）证书等—违反勘察《设计市场《管理和注册执—业管理规《定的； 】。      —  3、施工图指定！建筑材料、建—筑构配件生产厂、供！应，。商的； 》 ：  ：  ：     4、超限！。高层建筑《工程未报《省建设行政主—管部门进《行抗震？设防：专项：。审，查的  】。   ？（二十三）施工图审！查数据？信息实？行，月报、季报和年报制！度审：查机构应当》及时记录、整理审】查项目的数据信息】情况并通过施—工图审查管理信【息系统报送项目所在！地建设行政主管部门！市、县建设》行政主管部门应当】按时汇？总本地区《施工图审查数据信息！。并通：过管理信息》。系统向省建设—行政主管部》。门上报 ！ ， 六？、职：责与监督 】     （二十】四）建设单位应【对施工图审查送审材！料的：真实性、有效性负责！；勘察、设计企【业应对提交的—勘察、设《计文：。件的真实性、有【效，性，负责并应积极配【合审查 【       【  因弄《虚作假、报送材【料不及时《等原因产生的后果】由相关责任单—位，承担 【    （二十五】）审查机构应当【认真履行法律、法规！赋予的审查职责【秉公办事不得徇私】。。。舞，弊、弄虚作》。假对施工图审查工】作负责承担审查责任！。但不替代勘察设【计单位的质量—责，任  【。       【。施工图经审》查通过后《仍有未查出的违反】法律、法规和工程建！设强制性标准的问】题给：建设单位《造成损？失的审查机构依法承！担相应的《赔偿：责任；建设行政【。。主管部门《。。对审查机构、审查】机构的？法定：代表人和审查人员依！法作出处理》或处罚 》 ，     （二十！六）审查机构应【当建立、健全岗【位质量责任和档【案，管理：。制度施工图》审查应当《有经各专业审—查人：员签字？。的审查记录审查记】录、审查意见书及合！格书等全套审查【资料应当归》档保存 — ， ，   （二十七【。）建设行政主管部】门对审查机构报告的！建设：单位、勘察》。单位、设计单位和】注册执业人员—等的违规《行，为应当及时核查作为！不良记录予以公布或！对有关单位或—人员依法给予相应的！。处罚 》     （【二十：八）建设行政—主管部？门应当依据国—家和省？有关规？定加强对审查机【构，在技术条件和能力、！审查：人员的培训认定情】况、审查质》量、审查行为等【方面：的日常？监督发？现审查机《构和审查人员有违规！行为的建设行政主管！部门应当依法给予】相应的处罚》 》  ：  ：    建设行政主！管部门实施监督检查！时有权要求》被检查？的审查机《构提供？有关施工图审查的】文件和资料 ！ ，