《 江苏省房—屋，建筑和市政基础【。设，施工程施工图设计】文件审查《管理实施意》见 关于印】发江苏？省房屋建筑和—市政基础设》施工程施工》图设计文件》审查管理实施意见的！通知： ：各省辖市建设局【（建委）、市—政公用局《省有关厅、》局、总公司 —  《   为加》强对房？屋建筑和市政—基础设施《工程施工图设计【文件审查的管—理保证建设工程【质量维护《国，家及：人民生命财产安【全，和社会公众利—益根据建设工—程质量管理条例【、建设工程勘察【设计管理条例、房屋！建筑和市政》基础设施工程—施工：。图设计文件审查【。管理：办法（建《设部第13》4，。号令）和建设部关】于实施〈房屋—建筑和市《政基础设施工程施】工图设计文件审查管！理办法〉有关—问，题的通知（建—质[20《04]2《03号）结合—我省实际我厅制定】。了江苏省房屋建筑和！市政基础《设施：工程施工图设计【文件审？查管理？实施意见现印—发给你们《。请认真贯彻执—行在执行中有何问题！和建议请及时告我厅！科研设计《处 《 江苏省建设厅】 ：二〇〇？五年七月十八日 ！  ：  根据建》设部房屋建筑和【市政基础设施—工程施工《图设计文件审查【管理办法（第13】4号：令）和关于实施〈房！屋建筑和《。市政基？础设施工程》施工图设计文件审】查管理办法〉有关】问题：的，通知（？建质[2004]】203号《），的相：关规定为做》好我省房屋》建筑和市政基础【。设施工程施》工图设计文件审查工！作结合我省》实际：制定本？实施意？。见 《 一、《审查：范围：及内：容    ！ （一）《除法律、法规另有】规，定外我？省，行政区域《内房屋建筑和市【。。。政，基础：设施工程《项目的施《工图设计文件（含】工程地质勘察文件】以下简称施工图）须！。进，行审查重点审查以】下范围的《项目：     ！    1、住【宅小区、工厂生【活，区、地下工程三【层及：。以上的住《宅工程（含》建制镇、集镇规划建！设用地范围）； 】 ？   ？      —2、建筑面积在30！0平方米及以上的一！般公共？建，。。筑工程国《家民用建筑工程设】计等级？分类标准规定的特殊！公共建筑； 】        ！ ，3、工程投资—额在30《万元：及，以上的工《业建筑工程》乙，级及以上设计单位方！可承接的《构筑物； 》。   —     》 4、工程投资额在！50万元以上—的给水、《排水：、燃气、《道，。路、：桥隧、热力等市政】。基础设施工程—。；  【   ？    5、涉及】。城镇生？命线的低于30万】元或：300平方米的【。建筑物？和构筑物； ！   ？      6、】国家民用《建筑工程设计等级】分，类标准规定的—二级及以上》民用建？筑工程？的装饰装《修工程投资》。额在50万元及【以上的建《。筑智能化、》建筑幕墙、轻型【钢结构等专项工程】     ！    凡列入重】点审查范《围的项目未取—。得施工图审查—合，格书的？建设行政主管部门】。不得颁发施工许【可证；未加盖审查】专用章的施工图设计！文件不得《作为施工、》质量监督和验收【的，依据 《     （二！）施工？图审查包括下列内】容 》  ：      — 1、？是否符合工》程建：设强制？。性标准包括节—能设：计是：否符合国《家和地方的节能建筑！。设计标准和》节能要求《；  【       【2、建筑物及构【筑物的稳定性—和安全性包括地基】基础和主体结构的】安全性； 》   —    《  3、是》。否损害公《。众利：益； —     》    《4、是否执行了超限！高层建？筑工程抗震》设防专项审查意见】； ：  》    《   5、勘察、】设计：企业：和注册执业人员【以及相关《人员的？行为是否符合国家和！地方有？。关法：律、法规《、规章的规定—； ：    【。     6、【其他法律、法规【、规章规定必须审查！的内容 】。 ， 二、审查机】。构及人？员管理 —     （【。。三）建设行政主【。管部门对审查—机构和技《术审：查人员？实施认定制度审【查机构或技术—审查人员经设—区的市建设行政【主，管，部门初步审》核报省建设行—政主管部《门认定取得省建设】行政主管部门颁发】的审查机构认定证书！或技术？审查人员认定证【书后方可从事施工图！审查 —     （四）】根据国家有关规定】审查机？构的认定实》行总：。量，控制 省】建，设行政主管部门【根据：各地房屋建筑建设规！模和审查技术—力量情况结合各地提！出的审查机》构发展初步计划进行！合理测算《控制全省审查机构】总数和各市设置数量！并定期？予，以调整和公布 ！     （【五）审查机构应【是专门从《事施工图《审查、不《以，营利为目《的的独立法人—实体不得《兼营工？。。程勘：察设计业务不得【审，查与其有隶属—。关系或者其他利【害关系的《建设单位、勘察【设计企业的项—目并接受《建设行政主管部门】的指导和监督—。 《  ：  （六）审查机构！按承接业务》范围分为《两类一类机构在【全省行政区》域内承接《认定范围内的审查】业，务等级不受限—制，；二类机构只可【在机构所在》地行政区域内承接认！定范围？内的二级及》以下：房屋建筑、中型及以！下市政基础设施工】程的施工图》审查 【    一类、二】类机构以及承担【超限高层建筑工【程施工图审查的【设立：条件按建设部第1】34号令《及有关？规定执？行   】  （七）技术【审查人员《（以下简称审查人员！）包括专职审查人员！和兼职审查》人，员专职审查人员是指！只受聘（含》退休返聘）》于审查机构专—门从事？施工图审查工—作的技术《人员；兼职》审查：人，员是指从《勘察设？。计，单位聘用的兼职从事！施工图审查工作【的技术人《员 —    《审，查人员只能在一【个审查机构从—事审查工作》兼职审查人员—。不得审查与》本人有直接或间【接利害关系的企业】完成的？施工图？ 》。    （八）审】查人员？分为两？级一级？审查人？员负责审查相应专业！的项目范《围，不受限？制，；二级审《。查人员可《。以负：责，二级及以下房屋建】。。筑、中？型及以下《市政基？础设施？工程：。相应专业的审查工】作 》 一级、二级审查】人员应当分别符合】部134号令—关于：一类、二类审查机构！规定的审查》人员条？件 《     —（九）审查人员应】当参加省建设—行政主？管部门或《省建：设行政？主管部门委托相关】部门组织的》工程：建设标准《、规：。范以：及与施工图审—查相关的技术培训或！继续：教育每？年不：得少于40学—时其学时数》。。在审查？人员认定证》书上予以《记载并作为》再次认？定的必备条件—     ！（十）对于》技术复杂或》。重点工程项》目审查机构》因审：查工：作需要在报经省【建设行政主》。管，部门备案后》可临时聘请外省或】。外地具备审》查能力的相关—技术专家《参与施工图审—查，并参照本实施意【。见的相关规定—进行：管理 【    （十一）审！查机构和审查—人员的认定有效期】为两年？有效期届满前2个】月审查机构和审查人！员提出申请省建【。设，行政主管部门—根据各级建设行【政主管部门的日常监！督检：查情况结《合审查质量抽检【结果进行《重新认定符合—相应条件《的认定其相应类【（级：）别；不符》合原认定类（级）别！条，件的降低其类（级）！别或不予认定 【     有！效期届满而未进行重！新认定的审查机构认！定，证书、技术审查人员！认定证书自行作废】 ！三、：审查：业务的委托和—承接  】   （《十二）建设单位可在！一定范围内自主选择！具备相应认》定资格？的，审查机？构，并与审？查机构签订审—查委托？。合同二级及以下房】屋建筑工程原则【。上在设区市》范围内委托审查积】。极鼓：励中型及以上市政基！础设施工《程跨市委托审查 】  》   （十三）建】。设单位原则上不【得选择本省行政区】域外：的审查机构审查【特殊情况确需选择】省外审查机构进【行审查的应在征求省！建设行政主管部门】意见后方可委托 】。    【 （十四）》对于：特大型或技术较复杂！的工程项《目按项目管理—。权限经建设行—政，主管部门同》意后在满足施工图审！。查条件？的前提下建设单位】可对施？。工，。图合理分段并—委托同？一审查机构》审查 ？。  》   （十》五）：。审查机？构应当在认》定范围内承接业务】未经认定《或，。超出认定范围从【事审查？的所出具的审查合格！书无效由建》设，行政主管部门责令】审查机？构收回审《查合：格书并依《法予以？。处罚造成损失的【应当依法承》担赔偿责《任 《     （【十六）施工图—的审查时限应在审查！委托：合同中明《确自正式《受理审？查之日起《原则上不超过—下列时限《（不：包括需由建设—单位责成勘察—。设计：企，业对原施工图的【修改时间） ！     》    1》、工程？勘察文件《。甲级：项目：为7个工作日乙级及！以下：项目为5个工作日】   【    《  2、施工图【设计文件特级—和一级建筑》工程、大型市政工】程为15个工作日】；二：级及以下建》筑工程、中型及以下！市政工程为1—0个：工作日  ！     》  报请复审和重新！报审的施工图其【审查时限不》得超出上述规定【的时限 】 ： 四：、审：查程序？及结果处置 【。     （十！七，）施：工图审查分》两阶段进行先—期进行工程勘察文件！审查审查通》过后：建设单位方》可申报其他专业【施工：图审查（有关—程序详见附》。件） 【  ：。  （十八）—审查机构对施工图】进行审？查后：应当根据下》列情况分别作出处】理 》 审查？合格的审查机—构应当向建》。。设单位出具审—查合格书并》在，项目全套施工图（包！括须经审查的—设计变更文件—）的每一张图纸【上加盖审查》专用章审查合—格书应加盖审查机】构公章  ！ ，。    《  审查不通过【的审查机构应—。。当出具审查意—。见书审查意见书应将！审查：中发现的违》反工程建《设强制性《标准（包括建筑【节能设？计）和？建设单位、勘—察设：。计企业和《注册执业《人员：违反法律、法规的】问题：。逐一列出 —      】   ？。对审查机构出—具的审？查意见书建设单位】应责成原勘察、设】计企：业进：行，。修改调整并将修改】后的：施工图报原》审查机构复审 】     （十！。九）建设《单位或勘察设计企业！对审查机构作—出的审查意》见有重大原则分歧时！可由建？设单位？或勘察设计企业向省！建设行政《主管部门提出复【查申请由省》建设行政主管—部门组织专家论【证并作出复》查结论 》    — （二？十，）任何？。单位或？者个人不得擅自修】改审查通过的施【工图 — ，    《 ，   ？确需修改的凡涉【及实施意见规定的审！查内容建《设单位应当》将修改后《的施：工图送？原审：查机构重《。新审查对于修改内容！。涉及实施意见—附件第二条第五【款规定内容和建（】。构）筑？物总平面布》置发生较大》变化的建设》单位还应先》期重：新报审工程勘察文】件 《 》 五、备案及信息报！送  【   （二》十，。一）审查《机构应在《审，。查，委托合同《、审：查意见书和审查合格！书签：订或签发后》5个：工作：日内：按项目？管理：权限将？其报建？设行政主管》。部门备案抄送项【目所在？地建设行政》主管部门 ！      —  对于审查中【发现的建设》。。。单位、勘察》设计企业《和注册执业人员【。违反法律《、法规和工》程建设强制》性标准的问题审查】机构应当通过—审查意见书》的形式？报告相关建设行【政主管？部门 ？      ！   ？审查合？。格书、审查》意见：书，应采用由省》建，设行政主管》部门制定《的统一格式 【     （二！十二）在《施工图审查》过程：中发现存在以—下情形之《一，的审查机构应在出】具审查意见书后【。5个工作《日，内将审查意见书抄】报省建设行政主【管部门 【     》    1、施【。工图存在重大—安全隐患的； ！        ！ 2：、未取得资质（资格！）证：书、超越《本单位（《个人）资《质（资格）等级进】行勘察设计或执业】的转让、出售、出租！或者伪？造，图签图章、印—章、资质（资格【）证书等违反—。勘察：设计市场《管理和注册执业管理！规定的； ！      —  3、施》工图指定建》筑材料、建筑构配件！生产厂、供应商的】；， ：      】   4《、超限高层建—筑工程未报省建设】。行政主管部门进行抗！震设防专项》审查的 【     （—二十三）《施工：图审查数据信息【实，行月报、季报和年报！制度审？。查机构应当及时【记录、整理审—查项：目的数据信》息，。情况并通过施—工图：审查：管，理信息系统报—送项目？所在地？建设行政主管—。部门市、《县建：设行：政主管部门应—当按时？汇，总，本地：区施：。工图审查数据信息并！通过管理信息系统向！省建设行政》主管部门上报 ！ —六、职责与监督【。 ：   》  （二十四）建】设单：位应对施工》图审查送审材—料，的真实性、有效【性负责；勘察、设】计企业应《对提交的勘》察、设计文件的真实！性、有？效性：负责并？。应积极配《合审查 】    《    因弄虚作假！、报：送材料不及时等原因！产生的后果由相关】责任单位承担— 《。    《 ，。（，二十五？）审查机构应—当认真履《行法律、法规—。赋予的审查职责秉】公办事不得徇私舞】弊、弄虚作假对【施工图审查工作负】责承担审查责—任，但不替代勘察设计】单位的质量》责任 【     》   ？施工图经审查通过后！仍有未查出的违反】法律、法规》和工程建设强制性标！。。准，的问题给建设单位】造成损失的审查【机构依？法承担相应的—赔，偿责任；建设行政】主管部门对》审，查机构、审查机构的！法定代表人和审【查人员依法作—。出处理或处罚 ！    》 （二十六）—审查：机构应当《建立：、健全岗位质—。量责任和档案管理】制度施工图审查应】当有经各《专业审查《。。人，员，签字的审查记—录审查记录、—审，。查意：见书及合《格书等全套》审查资料应当归档】保存 — ，   （二十—七）建设行政主管部！门对：审查机构报》告，的，建设单位、勘察单】位、设计单位和【注册执业人员—等的违规行为应【当及：时核查作为》。不良记录予以—公布或？。对有关？。单位或？人员依法给予相应的！处罚 — ，    （二十【八）建？设行政主《管部：门应当依据》国家和省有关—规定加强对审查机】构在技术《条件和能力、审查人！员的培训认定情况】、审查质量》、审：查行为等方面—的日常监督发现【审查机构和审查【人员有？违规行为的建—设行：政主管部门》应当：依法给予《相应的？处罚   ！。      —建设行政《主管部门实施—监督：检，查时有权要》求被检查的》审查机构提供有【关施工图审》查的文件《和资：料 —