， ： ？。江苏省房《屋建筑和市》政基础设施工程施】工图设计文》。件审查管理实施意】见 ： 关于印发江苏！省房屋建筑和—市政基？础设施？。工程施工图设计【文件审查管理实施意！见的通知 各省辖！市建设局《（建委？）、市政公用局【省有关厅、局、【。总公司  】   为加强对房】屋建筑和市政—基础设施工程施工】图，设计文件审查—的管理保证建设工程！质量维护国家及人民！生命：财产安全和社会公众！利益根？据建设工程质—量管理条例、建设】工程勘察设》计管理？条例、房屋》建筑和市政基础【设施：。工程施工《。图，设计文件审查—管理办法（建设【。部第：134号令）和建设！部关于实施》〈房屋建筑和市【政基础设施工—程施工？图设计文《件审查管理》办法〉？有，关问题的通知—（建质[2004]！。203？号）结合《我省实际我厅制定了！江苏：省房屋建筑和—市政基础设施工【。程施工图设计文【件，审，查管理实施意—见现印发《给你们请认真贯【彻，执行在执行中—有何：问题和建议请及时告！我厅科研设计—处 ： 江苏省建设！厅 二〇〇五年】七月十八日   ！  根据建设—部房屋？建，筑和市政基》础设施工程》施工图设计文件审】。查管理办法》（第1？34号令）和关【于实施〈房》屋建筑和市政—基础设施工程施工】图设计文件审—查管理办《法〉有关问题的通】知（建质《[2004]20】3号）的相关—规定为？。做好我省房屋建筑】和市政基础设施工】程施工？图设计文件审查工作！结合：我省实际制定本【实施：意见 ？ 一》、审查？范围及内容 ！ ，    《（一）除法律、法】规另有规定》。。外，我，省行政区域内—房屋建筑和》市政基础设施工程】项目的施工图设计文！件（含工程地质勘】。察文：。件以下简称施工【图，），须进行？审查：重点审查以》下范围的项目 】     【    《1、住宅小区、工】厂生活区、地—下工程？。三层及以上的住宅】工，程（含建制镇、集】镇规划？建设用地范围—）； 》  ？       【2、建筑面积在30！0平方米及以上【的一般？公共建筑工程国【家民用建《筑工程设计等—级分类标《。准规定的特殊公共建！筑； 《      】   3、工程投资！额在30万元及【以上的工《业建：筑工程？乙级及以上设计单位！方可承接的构—筑物； —    》。 ，  ：  4、《工程投资额在5【0，万元以上的给水【、排水、《燃气、道路、桥隧、！热力等市政》基础：设施工程；》     ！  ：  5、涉及城镇】生命线的《低于30万元或【300平方米—的建筑物和构筑物】；   】    《  6、国家民【用建筑工程》设计等？级分类标准规定【的二级及《以上民？用建筑？工程的装饰装修工程！投资额在5》0万元？及以上的建筑智能化！、建筑幕墙、轻型】钢结构等专项工【程  【       【凡列入重点》审查范围的项目未取！得施工图审查合格书！的建设？行政主管部门不得颁！。。发施工？许可：证；未？。加盖审查《专用章的施》工图设计文件不得】作为施工、》质量监？督和验收的依据 】     】（，二）：施工图审查》包括下列内容 】     【   ？ 1、是否符合工】程建设强《制性标准《包括节能《设计：是否：符合国家和地方【的，节能建筑《。设计标准和节能要】求；  】       【2、建筑《物及构筑物的稳定性！和安全？性包括地基基—础，。和主体？结构的？安全性； 】        】 ，。。。。3、是否损害—公众利益；》 ：    —  ：   4、》是否执行了》超限高层建》筑工程抗震设—防专项审查意—见，；    ！     5—、勘察、设计企业和！注册执业人员以及相！关人员的《行为是否符合国家和！地方有关法律—、法规、规章—的规定；《     ！    6、其他】法律、法规》、规章规《定必须审查的内【容 ？ 二、！审查机构及人员管理！ 》  ：  （三《）建：设行：政主管部门对审【查机构和技》术审查人员实施认定！制度审查机构或技】术审：查人员经设区—的，市建设行政主管部门！初步审核《报省建设行政主【。。管，部门认定取得省【建设行政《主管部门颁发的审】查机构？认定：证书或？技术审？查人员认定证—。书后方可从事施【工图审查 ！    （四）根】据国家有关规定审查！机构的认定实行总量！控制 》 省建设》行政主管部门根据各！地房屋？建筑：建设规模和审查技术！力量情况结合各【地提出的审查机构发！展初步计《。划进行合理测—算控制全省审—。查机构总《数和各市《设置数量《并，定期予以调》整和公？布 —    （》五）审查《。机构：。。应是专门从事施工】图审查、不以—营利为目的的—独立法人实体不【。。得兼营？工程勘察设计—业务不得审》查与其？有隶属关《系或者？其他利害关系的【建，设单位？、勘察设计企业的】。项目并接受建设行】政主管部门的指【导和监督 》 ：     （六）审！查，机构按承接》业务范围分为—两类一类《机构在全《省行：政区域？。内承接认《定范围内的审—查业务？等，。级，不受限？制；二类机构—只可在机构所在地行！政区域内承》接认定？范围内？的二级及以下房屋建！筑，。、中型及以下市【政基础设施工程【的施：工图审？查  【   一《类、：二类机构以》及承担超《限高层建筑工程施】工图审查的设立条件！按建设部第》。。134号令》及有关规定执—。行 ？  《   （七）技术】审查人员（以下简】。称审查人员》。）包：括专职审《查人员？和兼职审查人员专】职，审，查人员是指只受聘】（含退休返聘）于审！查机构专门从事施工！图审查工作》的技术人员；兼职】审查人员是指—从，勘察设计单位聘用的！兼职从事施工—图审查工作的—技术：人，员   】  审？查，人员只能在》一个：审查机构从事—审查工作《兼职审查人员不得审！查与：。本人有直《接或：间，接利害关系的企【业，完，。成的：。施工图？ ？ ：    （八）审查！人员分为两级一级审！查人员负责》审查相应《专，业的项目范围不受】限制；二《级，审查人员可以负【责二级及以下房屋】建筑、中型及—以下市政基础设【施工：程，相应专业的审查工作！ 一—级，、二级审查人员【应当分别《符合：部134号令关于一！类、二类审查机构】规定的审查》人员条件 【   《 ， （九）审》查人员应当参加省建！设行政主管部门或】省建设？行政主管部门—委托相关部门组织】的工程建设标准【、规范以及》与施工图《审，。查相关的技术培训】或继续教《育每年不得》少于40《学，时其：学时数在审》查人员认定》证书上予《以记载并《作为再次认定的必备！条件： 《。  ：   （十）对于技！。术复杂？。或重点？工程项目审查机【。构因审查工作需要在！报经省？建设行政《主管：部门备案《后，可临时聘请外省【或外地具备审查能力！的相关技术专—家参与施工图—审查并参照本实【施意见的相关—规定进？行管理？    】 （十一）审查机】构和审查人员的【认定有效期为—两年有效期届满前2！个，月审查机构和审查人！员提出申请省建【设行政主管》部门根据各级建【设行政主《管部：门的日？常监督检查情况结合！审查质量抽检—结，果进行重《新认定符合相应条】件的：认定其相应类（级】）别；不《符合：原认定类（级）别条！件的降低其类（级）！别或不予认定 】 ？    有效期届】满而未进《行重新认定的审【查机构？认定证书、》技术审查人员认【定证书自行作废【 ！。三、：审查业务的委—托和承接《 ？    》。 （：十二）建设单位可】在一定范围内自【主选择具备相应【认，定资格的审查机构】并与审查机构签【订审：查委托合同》二级：及以下房屋建筑工程！原则上？在设区市《范围内委托审查积】极鼓励中型及—以上市政基础设施】工程跨市委托审查】   【  （十三）—建设单？位原则上《不得选择本省行政区！域外：的审：查机构审查特殊【情况确需选》择省外审《查机构进行审查的应！在征求省《建设行政主》。管部门意《见后方可委托—    】 ，（十四？）对：于，特大型或技术较【复杂的工程》。项目：按项：。目管理权限》经建设行《政主：。管部门？同意后在《满足施工图审查条】件的前提下建—设单位可对施工【图，合理分段并》委托同？一审查机构审—查 》。     》（十五？）审查机构应当在】认定范围内承接业】务未经认定或超出认！定，范围从事审》查的所出具的—审查合格书无—效由建设行政主【管部门？责令审查机构—收回审查合格—书并依法予以处罚造！。成损失？的应：当依法承担赔—偿，责任 —   ？  ：（十六）《施工图的审查—。时限应在审查委【托合同？中明确自正式—受理审查《之日：起原则上不超过下】列时限（不包括【需由建设单位—责，成，勘察：设计：企业对原《施工：图的修改时间） ！。     【    1、—工程勘？。察文件甲级项目【为，7个工作日乙级【及以下项目为5【个工作日 】  ：      — 2、施《工图设计文件特级和！一级建筑工程、【大型市？政工程为15个工】作，日；二级及以下【建筑：工程、中型及以下】市政工程为10个】工，作日 ？     】    报》请复审和重新报审的！施工图其《审查时限不得超出】上述规定的时限【 ， 四】、审查？程序：及结果处置》 》    （十—七，）施工图审查—分两：阶段进行先》期进行工程勘—察文件审查审查通过！后建设单位方—可申报其他专业施工！图，审查：（有关程序详见【附件） 《     】（十八）《。审查机构对施—。。工图：进行审查后》应当：根据下列《情况分别《作出处理 】 审查合格的审【查机构应当向建设】单位出具审查合格书！并在项目全套施【工图（包《括须经？审查：的设计？变，更文件）的每—一张图纸上加—盖审查专用》章审查合格》书应加盖审查机【构，公章   ！     》 审查？不通过的审查机【构应当？出具：。审查意见书审查意见！书应：。将，审查中？发，现的违？。反工程建《设强制性标准（【包，括建筑节《能设计）和建设单】位、勘察设计企【业和注册执业人员违！反法律、法规的问题！逐一列出 》     】    对审查机构！出具的审《查意：见书：建设单位应责成原】勘察、设计》企，业进行？修改调整并将修改后！的施：。工图报原审查机构】复审 — ，    （十—九）建设单位—或勘察设计企业对审！查机构作出的—审查意见有重—大原则？分歧时可由建设单位！或，勘察设计企业向省建！设，行，政主管部门提出复查！申请由？。省建设行政主管部】门组织专《。家论证并作出—复查结论 】     （二十）！任何单？位或者个人不得【擅自修改审查通【过的施工图 【  《     》  确需修改的凡涉！。及实：。。施意见规定》。。的审查内容建设单】位，应当将修改后的施】工图：送原：审，查机构重新审查对】于修改内容涉及【实施意见《附，。件第二条第五款规】定，。内容和建《（构）筑《物总：平面布置《。发生较大变化的【建设单位还应先【期重新报审工程勘】察文件 】 ， ： ，五、备？案及信息报送 ！     （二十！一）审查机构应在审！。查委托合同》、审查意见书和审】查合：格书：签订或签发后5【个工作日内按—项目管理权限将【其报建？设行政主管部—。门备案抄送》项目所？在地建设行》政主管部门 —  》   ？    对于审查中！发现的建设单—位、勘察设计企【业和注册执业人【员违反法律、—法规和工程》建设：强制：性标准的问题审查机！构应：当通过审查意—。。见书的形式报告相】关建设行政主管部门！   【    《 ， 审查合《。格书、审查意见书应！采用由省建设行【政主管部门制定【的统一格式 】   《。  （？二十二）在施工【图审：查过程中《发现：存在以下情》形之一的审查—机构应在出具审查】意见书？后5个？工作：日，内将审查《。意见书抄报》省建设行政主管部门！ ？   《。      1【、施：工图存在重大安全】。隐患的； 【       】  2、《未，取得资质（》资格）？证，书、超越本单位（】个人）资质（资格）！等级进？行勘察设计》或执：业的转让、》。出售、出租》。。或者伪造《图签：图章、印《章、资质（资—格）证书等》违反勘？察设计市场管—理和注册《执业管理《规定的； ！    《  ：  3、施工图【指定建筑材料—、建筑构配件生【产厂、供《应商的； —  《     》  4、超限高【层建筑？。工程未报《省建：设行政主《管部门？进行抗震设防专【项审查的 】     （二【。十三）施工图审查数！据信息实行月报【、季报和《年报制度审查机构应！当及时？。记录、整《理审查项《目的：数据信息情》况并通过施工图审】查管理信息系统【。报送项目《所在地建设行政【主管部门市》、，县建设行政主—管部门应当按时汇】总本地区施工图审】查数据信息并通过】管理信息系统—向省建设行政主管部！门上：报 【 ？六、职责与监督【 ： ， ：    （》二十四）建设单【位应对施工图审【查送审？。材料的真实性—、有效性负责；勘】察、设计企业应对】提交的？勘察、设计文件【。的，真，。实性、有效性负责并！应积极配合》审查   ！。    《  因弄虚作假、】报，送，。材料不及时等原因产！生的：后果：由相关责任单位承】担 ： ，。 ：  ：  ：。 （二十五）审查机！。构应当认真履行法律！、法规赋予的审【查职责？。秉公办事不得徇【私舞：弊、弄？。虚作假对施工图审】查工作负责承—担审查责《任但不替代勘察设】计单：位，的质量责《任  【       【施工图？。经审查通《过后仍有未查出【的违反法律、法规】和，工程建设强制性【标准的问题给建设】单位造成损失—的审查机构依—法承担？相应的赔《偿责任；建设行【政主管部门对审查】机，构，、审查机构的法定代！表人和审查人—员依：法作出处理或—处罚 ？ ，     （二！十六）审查机构应】。。当建立、健》全岗位质量责任和】档案管理制度施工图！审查应当有经各专业！审查人员签字的审查！记录审查记录—、审查意见》书及合格《书等全套审查资料应！当归档保存 ！    （》二十：七，）建设行政》主管部门对审—查机：。构报告的建》。设单位、勘》。察单位、设计单【位和：注册执业人员等【的违规？行为应当及》时，。核查作？为不：良，记录予以公》布或对有关单位【或人员依法给予【相应的处罚》     ！（二十八）建设行】政主管部门应—当依据国家和省【有关规定加强—对审查机构在技术条！件和能？力、审查人员的培训！认定：情况、审查质—量、审查行为—等方面的《日常监督发现—。。。审查机？构和审查人员有违】规行为的《。建设行政主管部【门应当依法》给予：相应的处罚 — 《    《    《。建设行政主管部【门实施监督检查【时有权要求被检查的！审查机构提》供有关施《。工图审查的文—件和资料《 ？ ：