： 江苏省房】屋建：筑和市政基础—设施工程施》工图设计文件—审查管理实施意【见 关于【。印发江苏省房屋建筑！和市政基础设—施工程施工图设计文！件审查？管，理实施意《见的通知 各省辖！市建设局（建委）】、，市政公用局省有【关厅、局、总公司 ！ ，     为加强！对房屋？建筑和市政基础设施！工程施工《图设计文《件审查？的管理保证建设工】程质量？维护：国家及？人民生命财》产，安全和社《会公众利益根据建设！工，程质量管理条例、】建，。设工程勘察设—计管理？条例、房屋建筑【和市政基础设施【工程施工图设计【文件审？查管理办法（建设】部第：13：4号令）和》建设部关于实施〈房！屋建筑和市》。政，基础设施工》程，施工图？设计文件《审查管？理，办，法〉：有关问题的通知（建！质[20《04]203号【）结合我省实—际，我厅制定了江苏省】房屋建筑和市政基础！设施：工程：。施工图设计文件【审，。查管理实施》意见现印《发，给你们请认真—贯彻执行在执—行中有何问题—和，建，议请及？时告我？厅科研设计处 【 ？ 江苏？省建设厅 》 二：〇〇五年七月—十八日   【  根据建》。设部房屋建筑和市】政基础设《施工程施《工图：设计文件审查管理办！法，（，第134号令）和关！于实施？〈房屋建筑和市政基！础设：施工程施工图设计】文件审查管理办法】〉有关问题的通知（！。。建质[200—4，]203号）的相】关规定为做好我【省房屋建《筑和市政基础设施工！。程施工图设》。。计文件？审查工作结合我【省实际？制定本实施意—见 》 一、审查》范围及内容》  —  ： （一）除法—。律，、法：规另有规《定外我省《行政区域内房屋【建筑和市政基础设】施，。工程项目的》施工图设计文件（】含工程？地质勘？察文件以《下简称施工》图）须进行》审查重点审查以下范！围的项目 】     》    1、住宅小！区、工？厂生活区、地下工】程，三层及以上的住宅工！程（含建制镇、集】镇规划建《设用地范围）—； —   ？     2、【建筑面？积在：300平方米—及以上？。的一般公共》建筑工程国家民用建！筑工程？设计等？级分类标准规定【。的特殊公共建筑；】 》     》  ： 3、工程投资额在！30万元《及以上的工业建筑工！程，。乙级及以上设—计单位方可承—。接的构？筑物：；，。 ？     —    4、工程投！。资额：在50万元以上【的给水？、，排水、燃气、—道路、桥隧、—热力等市政基础设施！工程； 《。  》     》  5、涉》及城镇生命线的低】于30万元或30】0平方米《的建筑？物和构筑物》； —        6！。、国家民用建筑【工程设计等》级分类？。标准规定的二—级，及以上？。民用建筑工程的装】饰装修工《程投资额在5—0万元及以上的【建筑智？能化、建筑幕—墙、轻型钢结构【等，专，项工程 《  》  ：    《 凡列入《。重点审查《。范，围的：项目未取《得施工图审查合格】书的建设行政主【管部门不《得颁发施工许—可证；未加盖—审查专用章的施工图！设计文？件不得作为施工【、质量监《督和：验收的依《据 》  ：   （二）施工】图审查包括》下列内容 》      ！   1、是否符】合，工程：。建设强？制性：标，。准包括节能设—计是否符合》国家：和地方的《节能建筑设计标准】。和节能要求》；    ！     2、建筑！物及：。。构筑物的稳定性和安！。全性包括《地基：。基础和主体结—构的安全性； 】       ！。  3、是否损害公！众利益； 》      ！   4《、是否执《行了：超限高层建筑工程抗！震设防专项审查意见！； ？  《     》  ：5、勘察、》。设计企？业，和注册？执业人员以及—相关：人员的行为是否符】合国家和地》方有关？法律、法规》、规章的《规定； 》。     【    6、其【他法律、法规、规章！。规定必须审查的【内容 《 ，。 二【、审查机构及人员管！理 ：     （！三）建？设行政主管部门对】审查机构和技—术审查人员实施认定！制度审查机》构或技术审查人员】经设区的市》建设行政主管部【门初步审《。。核，报省建设行政主【管部门认定取得省建！设行政主管》部，门颁发的审》查机构认定》证书或技术审查人员！认定证书《后方可从事施工图审！查 《   《 ， （四）根据国家有！关规定？审查机构的认定【实，行，总量控制 》 ： 省？建设行政主管部门】根据各？地房屋？建筑建设《规，模和审查技术—力量情况结合各地】提出的审查机构【发展初步计划进行合！理测算控制全省【审查机构总》数和各市设置数【量并定期予以—调整和公布 】 ：    （五）【审查机构应是专门】。从事施工图》审，查、不以营利为目的！的独立法人实体不】得兼营工程勘察设计！业务不得审查与其】有隶属？关系或者其》他利害关系的建设单！位，、，勘察设？计企业的项目—并接受建设行政主管！部门的指导和监【督  —  ： （六？）审查机构按—。承接业务范围分为两！类一类机构在全省】行政区域内承接【认定：范围内的审》查，业务等级不受限制；！二类机构只可在【机构所在《。。地行政区域内承接认！定范：。。围，内的二？。级及以？下房屋建筑》、，中型及以下市—政基础设施工—程的施工图审—查 —    一》类，、二类机构》以及承担超限高层建！。筑工程施工图—审查的设立条件按建！设，部第134号令【及，有关规定执行— ？     （【七）技？术审查人员（以【下简称审查人员）】包括专职审查—。人员和兼职审查人员！。专，。职审查人员》是指只受聘（含退休！返聘）于审查—机构专？门从：。事，施工图审查工作的技！术人：员；：。兼职审查人》员是指从勘察设计单！。位聘用？的兼职从事施工图】审查工作《的技术人《员，    】 审查人员》只能在一个审查机构！从事审？查工作兼职审查【人员不得审查—与本人有直接或【间接利害关》系的企业完成—的施工图《 》    （八）【审查人员分为—两级一级《审查人员负》责审查相应专—业的项目范围—不受：限制；二级审—查人员可《以负责二级及以下】。房屋建筑、中型【及以下市政基础设】施工程？相应专？业，的审查工《作 一【级、二级审》查人员应当分别符】合部134号—令关于一《类、二类审查机构】规定的？审查人员条》件 》     》（九）审查人员应】当参加省建设—行政主管《部门或省《建设行政《主管部门《委托相关部门组【织的工程建》设标准、《规，范以及与《施工图审《查相关的技术培【训或继续教》育每年不得少于【40学时其学时数在！审查：人员认定证书上【予以记载并作为【。。再次认定《的必备条《件 ？     （】十，）对于技术复—杂或重点工程项目审！查机：构因审查工作需【。要在报经省建设行政！。。主管部门《。备案后可临时聘请外！省或外地《具备审查能》力的：相，关技术专家参与施】工图审查并参照本实！。施意见的相关规定进！行管理？    】 （：十一）审查机构和审！查人员的《认定有效期为—两年有效期》届满前2个月审【查机构和《审查人员提》出申请省《建设：行，政主管部门根—据各级？建设行政主管部【门的日常监督检【查情：况结合审查质量【。抽检结果《进行重新《认定符合相应—。条件的认定其相【。应类（级）别；不】符合：原认定类《（级）别条件的降低！其，类（级）《别或不？予认定？ 》  ：  有效《。期届满而未进行【重，新认定的《审，查机构认定》证书、技术》审查人员认定证书自！行作废 【 三、【审查业务的委托和】承接： 》   ？ （十二）》建设：。单位可在一》定范围内自主选择具！备，相，应，认定资格《的审查机构并与【审查机？构签订？审查委托合》同二级？及以下房屋建筑工程！原则上在设区市范】围内委托审查积极】鼓，。励中型？及以上市政基础【设施工程跨》市委托审查 —  》  ： （十三）建设单】位，原，则上不得选择本省行！政区：域外的审查机构审查！特殊情况确需选择省！外审查机构进行审查！的应在征求》省建设行政主—管部：门意见？后方可委托 【   》 ， （：十四）对于特大型】或技术？较复杂？。的工程项目按项目】管理权限经建设行政！主，管部门同意后在满足！施工图审查条件的前！提下建设单位可对】施工图合理分段【并，委，托同一审查机—。构审查 —   《  ：。。。（十：五，）审查机构应当在】认定范围《内承接？业务未经认定或超出！认定范围从事审【查的所出具的—审查合格《书，无效由建设》行政主管部门责令审！查，机构收回审查合格书！并依：法予：以处罚造《成损失？的应当依法承担赔】偿责任  ！ ，  （十六）施工图！的审查？时限：应在审查委托合同】中明确自正式受理】审查之日起原则上不！超过下列时》限（不包括需—由建设单位责成勘察！设计企业对》原施工图的》。修，改时间） — ，    》     1—、工程勘察》。文件甲级《项目：为7个工《作日乙级及以下【项目：为，5个工作日 ！      —   2、施工图】设计文？件特级和一级建筑工！程、大型市政工程】为，1，5个工作日；二级】及以：下建筑工程、中型】及以下市政》工程为10》个工作日 》      ！ ，。  报请复》审和重新报审—的施工图其审查时限！不得超出上述规定的！时限 ！ 四、？。审查程序及结果【处置 【    （十七）】施工图审查分两阶】段进行先期》进行工程勘察文件审！查审查通《过后建设单位—。方可申报其他—专业施工图审查（】有关程？序详见附件） 【 ？     （十八）！审查机构对施—工图进？行审查后应当根据下！列情况？分别作？出处理？ 审查合格！的，审查机构应当向建设！。单位：出具：审查合格书并在项目！全，套施：工图：（包括须经审查的设！计变更？文件）的每一张【图纸上加盖》审查：专用章审查合格书应！加盖：审查机构公》章    ！     审查【不通：过的审查机》构应当出具审查意】见书审查意见书【应将审查中发—现的违反《工程建设强制—性标准（包》括建筑节能设计）和！建设单位、勘—察设计企业和注册执！业人员违反法—律、法规的问题逐一！列出 【        】对审查机构出—具的审查意见书建设！单位应责成原勘察】、设：计企业进行修—改调整并将》修改后的《施工图报原审查机】构复审 《     】（十九）建设单位或！。勘察设计企业对审】查机构作出的审【查意见有重大—。原则分？歧时可由《建设单位或》勘，察设计企《业向：省建：设行政？主管部门提出复查】申请由省建》设行政？主管：部门组织专》家论：证并作？出复查？结论   ！  （二十）任【何单位或者》。个人不得《擅自修？改审：查通：过的施工图 【    —    《 确需修改的凡涉】及实施意见规定【的审查？内容建设单位应当】将修改后的施工图】送原：审查机构重》新审查对于修—改内：容涉及？实施意见附件—第二条第《五款规定《内容和建（构—）筑物总《平面布置《。发，生较：大变：化，的建设单《位还应先期》。重，新，报审工程勘察—文件 —。 ， ？ 五、？备案及信息报送【    】 （二？十一）审查机—构应在审《查委托合同、审【查意见书《和审查合格书签订或！。签发后5个工—作，。日内：按项目？管，理权限？将其报建设行政主管！部门备案抄送项目】所，。在地建设行》政主管部《门 ： ？ ，   ？     对于【审查中发现的建【设单位、勘察—设计企业和注册执业！人员违反法》。。律、法？规和工程建设—强制性标准》的问：题审查机构应当通】过审查意见书的形式！报告相？关建设行政主—管部门？ ，  》   ？    审》查合格书、审查【意见书应采用由【。省建：设行政主管部—门，。制定：的统一格式 【 ？    （》。二十二）《在，。施工图审查过程【中发：现，。存，在以下情形之一的审！查机构应在出具审查！意见书后5个—工作日内将》。。审查意见书抄报省建！设行政主管部门 】 《  ：  ：    1、—。施工图存在重—大安全隐患》的；   ！      2【、未取得《资质：（资格）《。证书、超越本单【位（个人）》资质（？。资格：）等级进《行勘察设计或执【业的转？让、出售、出租或】。。者伪造图签》图章：、印章、资》质（资格）证书等】违，反勘察设《计，市场管理和》注册：执业：管理规定的； 】   》。      3、】施工图指定建筑材料！、建筑构配件生产】厂、供应商的—。。；   】      4、】超限高层建》。筑工：程未报？省建：设行政主管》部门进行抗震设【防专项审查的— ， 《    （》二，十三：），施工图审查数据信】。息实行月报、—季报和年报制度【审查：机构：应当及时记录、【整理：审查项目的数据【信息情况并通过施工！。图审查？管，理信息？系统报送项目—所，在地：建设行政主管部门】市、：县，建设行政主管部门应！当，按时汇？总本地区施》工图审查数据信息】并通过管理信息系统！向省建？设行政主管部门上报！。 【 ：六、职？责与监督 】     （二【十，四）建设单位应【对施工图审查送审材！料的：真实性、有效性【负责；勘察》、，设计企？业应：对提交？的勘察？、设计文件的真实性！、有效？性负责并《。。应积：极配合审查 【       ！。 ， 因弄虚作假—、报送材料不及【时，等原因产生的后果由！相关责？任单位承担 】     （【二，。十五）审查机—构应当认真履—行法律、法》规赋予？的，审查职责秉公办事】不，得徇私舞弊、弄虚作！。假对施工图审—。查工作负责》承担审查责任但不】。替，代勘察设计单位的】质量责任 》      ！   施工图经审】查通过后仍有未查出！的违反法《律、法规和》工程建设《强制性标准的问【题给建设单位—造成损失《。的审查机构依法承】担相应？的赔偿责《任；建设行政主【管部门？对，审查：机构、审查机—构的法定代表—人和审查《人员依法作出处理或！处罚： ：     （二！十六：）审查机构应当【建立：。、健全岗位》质量责任和档案管】理制度施工图—审查应当有经各专业！。审查人员签字的审】查记录审查记录、审！查意见书及合格书等！全套：审查资料应》当，归档：保存  【   （二十七【）建设行政主—管部门对审查机【构报：告的建设单位—、勘察单位》、设计单位和注册执！业人员等的违—规行为应《当及时核查作—为不良记《录予以公布》或对有关《单位或人员》依法给予相应—的处罚 —。 ：    （二十【八，）建设行政主管【。部门应当依据—国家和？省有关规定加强对】审查：机构在技术》条件和能力、审查】人员的培《训认定情况、审查质！量、审查行为—等方面的《日常监督《发现审查机构和【审查：人员有违规行—为的建设《行政主管部门—应当依法给》予，相应的？处罚 ？ ， ， ：    《    建设—行政主？管部：门实：施，监督检？查时有权《。。要求被检查的—。审查机？构提供有《关施工？。。图审：查的文件《。和资料 】