! :韶关市城《市房屋拆迁管理办】法,
韶关市!城市房屋拆迁管理办!法已经?韶关市?。人,民政府第十二届2】次常务会议》通过现予《发布自200—8,年1月1日》起,施,行
?市长 郑振涛—。
二○○七年十】二月:二,。十一日
》第一:条 为了加》强市区城市房—屋拆迁管理维护当事!。人的合法权益保【障建设项目》顺利进行根据国务院!城市房屋拆迁—管,理条例和建设—部,的,有关规定结合实际】制定本办法
第】二条 在韶关—市市辖区城市规【划区范围内的—国有土地上实施房】屋拆迁并需要对被】拆迁人补《偿、安?。置的适用本办—法
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在韶关市市辖!区规划区范围—外国有土地》上实施房屋拆迁并需!要对被?拆迁:人补偿、安置—。的参照?本办法执行
【 各县(市)【城市房屋拆迁—可,以,。参照本办法执行
!第三条 《。申请领取房屋拆迁许!可证应当根据国务】。。院城市房屋》拆迁管理条例第七】条第一?款,的规定提交有—关资料?
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, 申请领取房屋】拆迁许可证》。提交的拆迁计—。划,。。内容:应当包括项目的基本!。。情况、拆迁范围【、,。是否委托拆迁、拆迁!实施步骤、搬—迁期限、《工程开工和竣工时】间等并附被拆迁房屋!及其附属物的状况(!包括房?屋,的使用性质、产【权归:属、面积、被拆迁户!。的数量和名单等【)、补偿款》和补:助费预算的汇—总表
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申请领取房】屋拆:迁许可证提交的拆】迁方:案内容应当包—括拆迁范围》。、安置补偿方式、】安置用房及周转用房!的准备?、货币补偿和补【。助费标准等
】 拆迁补偿安置资金!应当存?入房屋拆《迁管理部门指定【的专用?帐户存款《金,额与安置用》现房:价,值之和不《得低于该《项目:的补偿?安,置,资金:总额
《第四条 房屋拆迁管!理部:门对房屋拆迁—许可:申请应当《严格:把关并从以下几方】面进行?。审查
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(一)根据国!。务院城市房屋—拆迁管理条例—。第七条第一款规定】提交:的资料是否齐—全、有效;
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(二)拆迁范!围,与批准的建设项【目用地范围》是否一致;
【 (三)》。拆迁补?偿安置资金是否落】实;
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, (四)拆迁计划!、拆迁方案内容【是否合法、完—善和切实可行;
! (五)拆迁【期限是否合理;【
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(六)拆【迁范围内是否有不】能,或者不宜拆除的房屋!对不能或者不宜拆除!的房屋是《否采取了有效的【保护措施;》
: (七)》拆迁范围内的房屋】产权、?产籍是否《已,经调查清《楚;
《 :(八:),安置地点和房源【是否落实安置用房产!权是否清晰是—否符合国《家质量安全标准和本!。。市公共建筑设施配套!要求;
《
: (九?)其他依法应当【审查的内容
第】五条 ?拆迁人需要对—拆迁范围内》的房屋情况进行【调查摸底时》。必须:出具房?屋拆迁管理部门的】有关:证明拆?迁当事人、》有关部门《和单位应《当支持配合
】 拆迁人需出具拆迁!地块周边地》区的:普通新?商品房(不含—电梯楼房、》。花园:。式楼房?、别:墅)市场综合价格证!明的须委托有资质】的估价机《构出具?被委:托的估价机构应当】出具
第六条 】。。房屋拆迁管理部【门应当监督拆—迁补偿安置资金【全部用于房屋拆迁补!偿安:。置具体的监督方法】可以由银行向房屋拆!迁管理部门签订【拆迁:补偿安置资金使用监!督事项承《诺书拆迁人》与被:拆迁人签订拆迁补偿!安置协议后拆迁人】。。。按约:定向被?拆迁人开《具领款凭《证被拆?迁人:持,领款凭?证、拆迁补偿安置协!议、身份证》或者户口簿到银行支!取拆迁补偿》安置款
— 房屋拆《迁管理部《门,还可以?根据实际情况采【取其他?行,之有效的办》法监督拆迁补偿【安,置资金全部》用于房屋拆迁补【偿安置
《
第七条 拆迁【人可采?取召开动迁大—会、举办《拆迁政策《咨询:会等灵活多样的方】式及时向被拆迁【当事人做好宣传、】解释工作并及时【向房屋?拆,迁管理?部门报告或邀—。请其参加接受房【屋拆迁管理部门的】监督和?管理
房【屋拆迁管理部门【应当:。。。通过设立接待—室,、公开咨询电话【等认真对待被拆迁】当事人的《来信、来《访
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第八条 拆迁工】作应当符合下—列透明度的要求
! (一《)拆迁工作人员【在动迁工作中—应当佩带工》作,证不佩带工作证【的有关当事人—可以拒绝与其协商;!
(二—)拆迁工作人员【应当将房屋拆迁管】理,部门公布《的房屋拆迁公—。告和经批准的拆迁】方案送交有关当事】人;
(【三)拆迁许可证【。复印:件和有关法律、【法规:、规章及其他—文件应当置于固定】和方便?取阅的地《方供被拆迁当事人查!阅、:复印
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第九条 》拆迁人与《被拆迁人、》房屋承租《人,应当依?。法签订?拆迁:。补,偿安:置协议拆《迁补偿?安置:协议书应《当使用房屋拆—。迁管理部门制定的】示范文本
— 拆迁人》应当自拆《迁,补偿安置协议—订立之日起1—0日内将拆迁补【偿安置协议》。书报房屋拆迁—管理部门备案
【
第:十条 拆迁人—与被拆迁人或—者拆:迁人:、被拆?迁人与房屋承—。租人达不《成拆迁补偿安置【协议的经当事人【申请由房《屋拆迁管《理部门裁决房—屋拆迁管理部门是被!拆迁人的由市政府裁!决裁决?应当自收到申请之日!起30?日内作?出裁决作出后—双方达成《书,面协议的书面—协议应送房屋拆【。迁管理?部门备案
有!城市房屋拆迁行【政裁决工《作规程第十二条【。第一款规定情—形之一或《者拆迁当事人书面】向有关部《门申请确认、—认,。定或者委托鉴定、测!算等特殊情形裁决】需要以相关》结果为依据》。的中止裁决并书面】告,。知当事人《中止裁决的因素【消除后恢复裁—决中止?时间不计入裁—决时限
— 当事?人,对裁决不服的可以】依法申请行》。政复议或者》提起:行政诉讼拆迁人依法!已对被拆迁人给【予货:。币补偿或者提供拆迁!安置用房、周转【用房的复议、诉讼】期间不停止拆迁的执!行
第十一条 】房屋产权《证记载?使,用性质为商业(或】者非住宅《)的房屋的》用,途可以确定为商业】(,或者非住宅)房【屋产权证记载—的使用性质为住宅而!规划行政主管部门批!准的:使,。用,性质为商《业(或?者非住?。宅)的房屋的使用性!质确定为准商—业(或准非住—宅用房)
】房屋产权证或者报建!批,准时:对被拆迁房》屋,的,使用性?质,没有记载或》者记:载不明?确,拆迁当事人对房【屋使:用性质不能协商【一致的由规划行政主!。管部门?确认:拆迁当事人书面要】求规:划行政主管部门确认!的规划行《政,。主管部门应当依【法予以?确认
《 按照前》两款规定确定产权】性质为住宅》但已依法取得营【业执照的经》营性用房在拆迁公告!发布前取《得营业执《照1年以上(含1】年)并?。连续经营至》拆迁公?告发布前的房屋的】使用性?质确定为事实经营性!用房但被拆迁人应】当就取得营业执照】和连续?经,营的事实承》担举证?。责任
第》十二条? 被拆迁房屋面【积补偿按照》被拆迁房屋的建筑面!积计算但拆除—规,划行政主管》部门认?定为违章建筑的不】予补偿
拆】迁人认为被》拆迁房屋属于违【章建筑的应当—承担举证责任—拆迁当事人书—面要求规划行政主】管部门对被拆迁【房屋是?否,属于违章建筑作【出认定?的规划行政主—管部门应当》依法作出《认定
第十—三条 拆《除未超?过,批准期?限,的临时建筑及在土】地,使用权证记载范围】。内的天?井、庭院、花园【、门楼、《围墙、水塔》、水井、烟囱、简】易建筑或者其他【附属建筑物的按【照估价机构评—估的重置价格结【合成新予《以货:币补偿
— 拆除?超过:批准:期限的临时》建筑和批《准建:设时:规定如?遇,规划调整应无—条件:。拆除的?临,时建筑的不予补【偿
? 拆除占用公共用!地、道路、人行【道开设的摊档的不作!安置补?偿有关当事人应当】在拆迁通告规—定的:期限内自行迁出
】
第十四《条 :拆迁人以《就近或者《异地的房屋作产权调!换的应当以现房【一次性安置属市政公!。共设:施建设项目一次性安!置,确,有困难的可以过渡安!置
以就【近或者异地的—房屋作产权调—换的拆迁人应当在拆!迁补偿安置》协议签订后被拆迁】人搬迁前为被拆【迁人办好新》房屋产?权,证拆迁人需补—差价的应当在被拆迁!人搬迁前《一次性支付给被【拆迁人被拆迁人需补!差价的在拆》迁安置协议签订时一!次性付清确有困【难的在取得新—房屋产权证之日前付!清
?第,十五:条 被拆迁人选【择原址产权调换或】者货币?补偿的拆《迁人应当在被—拆,迁人搬迁前一次性】支付被拆《迁房屋的价款
! 被拆迁人选—择原址产《权,。调换的?被拆迁?房屋的?补偿标准按本办【法第二十《五条:。第,(二)项确定并且】必须接受《原址新建《。房屋的朝向、户型结!构、面积、》物业:管,理等因素《被,拆迁人要求》通过市场评估—确定原址《新建房屋销售价格】的,销,售价格按《。房地产市《场评估价《确定估价机构—由被拆迁人选定【拆迁人?。、被拆迁人》共同委托费用由拆迁!人,承担当事人》对初次估《价结果有异议的可以!重新估价《初,。。次估价和重新估价结!果不一?致的由当事人协商;!协商不成《的可以申请估—价专家委员》会鉴定并根》据鉴:定结果确定》销售价格《被拆迁人不选定初】次估价机构》的销售价格按—照实际销《售价:格确:定本款?规定的内《容并应当在拆迁【补偿安置协议—中明确
《。。
被《拆迁人选《。择原址产《权调换的拆迁人【应当自取得新建【房屋销售许》可证之日起7—日内书面《通知被拆迁》人被拆?迁人应当自收到通知!之日起15日内【(不:。含评估?时间)与拆迁人就】新建房屋签订产权】调换协议《并,按照协议约定的期限!、,方式向拆迁人支付所!调换:房屋的价款被拆【迁人:逾,期不签订产》。权调换?协议而要《求原址产权调—换的视为一般购买】人
?第十六条《 被拆迁房屋的补偿!价格由拆迁当—事,人协商确定但协商】补偿不低于》如下标准
(!一)被拆迁房屋【为住宅的《。补偿:价格按拆《迁地块周《。边地区?。的普通新商品房(不!含电梯楼房、花【园式楼房、别墅)的!市场综合价格确定】
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?(二)拆《除住宅平房的补【偿面积按11.【1的比例《计算
》 (三)拆除住宅房!屋的技术层(—。。含夹层、人字—形,或者斜面《形阁楼)属于原【。建筑物整体结构【和布局或者经报【建批准层高超过2.!2米底层高度不少】于2:.,4米的补偿面—积按11的比例计算!。;层:高2.2米以下、】1,.5:米(含1.5米)以!上的补偿《面积按50%—折算;层高l—.5米以下的按照估!价,。机构评估《的重置价格结合成】新予以货《币补偿?
(四)被拆!。迁,房屋为商《业(或者非住宅)的!补偿金额按》照商业?。(或:非住:宅)的?房地:产市场评估价增【加,20%确定
—
(五)被拆迁!房屋为准商业(【或者准非住》宅)的补偿金额【按照商业《(或非住宅)—的房地?产市场评估价—确定
—(六)被拆迁—房屋为?事实经营性用房的增!加,补偿:标准按照取得—营业执照的》时间计算以本条第(!一):项确定的被拆—迁住宅房屋补偿金】额为:。基数:每年增加补偿40%!累计增加《补偿最高一般不超】过200%且补【偿总额不得超过按照!。商业的房地产—市场:评估价
第十七】条 在过渡》期限:内被:拆迁人?或者房屋承租人自行!安,排住处的拆迁人应当!支付临时安置补【助费
—临时安?置补助费《按被拆迁房屋的【建筑面积计》算每平方米每—月不:少于7元
【 被拆迁房》屋为被拆迁人—自住人?均不足l0平方米的!按,人均:10平方《米计算临时安置补助!费
》被拆迁房屋》为出:租房屋房屋承—租人自行安排住处】的临时安《置补助费付给—房屋承租人被拆迁房!屋的房租《按原租金标》准由房?屋承租人付给被拆】。迁人
?
第十八条 —被拆迁房屋为商业】(或:非住宅)、准商业】(或:准非住宅)、事实】经营性用房》的在过渡《期限内被《拆迁人或者房屋承】租人自行安》排营业地点的拆迁人!应当补偿《营业损失《
? 营:业损失由拆迁—当事人?协商确定协商不能】确定的?从停产、停业之日】起按房屋《拆迁公告发布前一】年由:税务部门核定的税后!平均:利润或者由估价【机构估价《确定被?。拆迁:人或者?房屋承租人要求【由,。估价机构估》价的由被拆迁人【或者房?屋承租人自行选择估!价机构进行》估价费?用,由,拆迁人?。承担
第十】九条 被拆迁人使用!拆迁:人提供的周转—房的:拆迁人不支付临时】。。安置补助费或—者营业损失》被,拆迁人不支付周转房!租金房屋承租人使用!拆迁人提供的周转房!。的,被,。拆迁房?屋的房租按原—租金:标准:由拆:迁人支?付给被拆迁人周【转房的租《金由承?租人按?所在:。区域的租金标—准付给?拆迁人
《
:。 被:拆迁人或者》房屋承租人使用拆】迁,人提:供,的周:。转房的临时安—置期间的水电、电】话、有线电》视、宽带互联网【、管道?煤气等费用由被拆迁!人或者房《屋,。承租人自行交纳【
拆迁人【提供的周转房的区】位、用途、建—筑面积等不得低【于被拆迁房屋的标】准被拆迁人或者房】屋承租人认为低【于被拆迁《房屋标准的有—权选择领取临时【安置补助费、—营业损失
第二】十条 采取一步到】位安置或者》原址产权调换的【补偿安置方式的应】当给予住宅房屋被】拆迁人或者承—租人:3个月、非住宅房屋!(,或者应当《按照经营性用房增加!补,偿的住宅房屋—)被拆迁人》或者:承租人6个月的【临时安置补助费
!第二十一《条 住宅的搬迁补】助费标准为每次5】00元炉灶费—500元家》庭人口超过3人【的每增?加1人增《加搬迁补《助费100元—
商业用房的!搬迁补助《费按商品进货总【价的1%计》算但一次《搬迁补助《费最高不超过8【。。。000元《
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搬迁时被拆】迁人或者房屋承租人!放,假3天
— 无:正当理由拒绝拆迁】安置而被《强,制拆迁?的取消搬迁补—。助费、炉灶》费,和假期
第二十二!条 搬迁后的水电】建设:增容:费由拆迁人承担【因分户?而超过房《屋套数?的水电建设增容费由!被拆:迁人自付电》话、有线《电视、宽带互联网、!管道煤气、》空调等由被拆迁【人或者房屋承租人】自行办理《迁移:手续有关费用凭【票由拆迁《人支付?。
第二十三条 】因拆迁人的》责任延长过渡期限的!对自行安排》住处、营业》地点的被拆迁人或者!房屋承?租人应?当自逾?期之月起《增,加不低?于50%的》临时安置补》助费或者营》业损失;对周转【房的使?用人应当自逾—。期之月起付给不【低于50%的临时】安置补助费或—者营业损失
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,第二:十四条? 以产权调换形【式补:偿的房屋新房屋所】有权证由《拆迁:。人代办被拆迁人应】当提交原房屋所有权!证与被拆迁房屋等值!(以房地产市场【评估价?格,为准)部分的税、】费由拆迁《人承担超出部分的税!、费由被拆》迁人承担
】。实行:货币补偿的》。拆,迁人应?当以被拆迁房屋【的价值为依据计算】。并承担被《拆迁人另行》购,房所:需税、费
第二十!五条 拆迁双方当】事人:经协:商不:。能达成协议》需裁决的房屋拆迁管!理,部,门视下列情》况确定房屋》的补偿安置标—准但裁决确定的标】准并不?是,对本办法第十六【条至第二十》四条规定的实质【性修改?
(一)【因拆迁人不》能接受或部分不接】受本办法第十六【条至二?十四条规定》的补偿安置标准致使!。不能协商达》成,协议的房屋拆—迁管:理部门对拆迁人不】能接受的补偿安【置标准的部分在【本办法第十》六条至二十四条相关!规定的标准》基础:上上浮不超过20%!。裁决确定补偿安置标!准
(二)因!被,拆迁人不能接受本办!法第十六《条规定的协》商补偿标准》致使不?能协商达成协议【房屋:拆迁管理部门按第】十六条的标准进【行调解后双方仍不】能达成协《议的裁?决确定的房屋补偿标!准以国务《院城市房屋拆迁管理!条例第二十四—条,的规定为《依据被拆《迁房屋为住宅的补偿!金额按照房》地产市?场评估价增加2【0%确定;被拆迁房!。屋为准商业(或准】非,住,宅)用?房的补偿金额按商】业(:或非住宅)的房地】产市场评估》价的90%确定【;被拆迁房屋为【事实经营性用房的】。增加补偿《标准按照取得—营业执照的时间【计算以被拆迁住宅】房屋房地产市场【评估价增《加20%为基数每年!增加:补偿30《%但累计增加—补偿最高《不超过150—%且补偿金额—不超过按商业的房】地产市场评》估价的9《。0%确定
》
第二十六条— 初次委托估—价的费用由拆—迁人承担《重新委托《估价的费用》。、估价专家》委员会的鉴定费用】按如下规定》承担
—(一)鉴定结果维】持,初次估价机构的【。估价报告的重—新委托估价的—费用和鉴定费用【由重新委托估—。价的当事人承担【;
(二)】鉴定结果维持重【新委托估价机—构的估价报告—确认:初次委托估价机【构的估价报》告存在技术问题【。的重新委托估—价的费?用和鉴定费》用,由,初次:委托估?价的当事人承担;
!
, , (三)鉴定结【果确:认初次估价》机构的估《价报告和重新—委托估价机》构的估价《报告均存在技术【问题的重新》委托估价的费用由重!新,委托估价的当事人】承担鉴定费用双【方当事人各承担50!%;
当事】人在与估价机构【签订委托合同时可】以约定评估纠纷的处!理和评估责任的承】担将:前款所列的有关费】用的承担列》入合同条款中按合】同执行
第二十】七条 当事人对评】估结果?有异议?的房屋拆迁管理部门!受理房屋拆》迁裁决申请后应当】告知:当事人鉴定费用【承担的规定》房屋拆迁管》理部:门委托房地》产专家?评估:。。委员会鉴定前当【。事人可以撤回对评估!结果的异议当事【人撤回对评估结果异!议的视为对评估结】果没有异议》
房》屋拆迁?管理部门《可以根?据拆迁?。裁决的需要在告知当!事人后?自行:委托房地《产专家评估委员【会对评估结果—进行鉴?定房:屋拆迁管理》部,门委托房地产专【家评估委员会对【评估结果《进行:鉴定:的费用由拆迁人【预付根?据本办法《第二十六条》的有关规定承担有关!费用的承担情况在】裁决书中《载明
第二十八】条 拆迁产权—。不明房屋有产权纠】纷、正在诉讼、产权!人或者继承人不【明确或者下落不【明、遗失产》权,证、代管《的房屋等情形的拆】迁人应当提出—补偿安置方案—报房:。。屋拆迁管理部—门审核同意后—实施拆迁拆迁前【拆迁人应当就被拆】迁房:屋的有关事项向公】证,机关办理证据保全
!
拆迁》华侨及港、澳—、台:同胞的房屋所有权】。。人或者其委托的【代理人在《规定:期限内不《能前来办《理拆迁安置补—偿手续?的比照前款规定执】行
第二十九【条 未取得》房屋拆迁《许可证擅自实施拆迁!。的根:据国务院城市房屋】拆迁管理条例第【三十四条的规—。定由房屋拆迁管【理部:门责令停止拆迁【给予警告并处已经拆!迁房:屋建筑面积每平方米!20:元以上50元以下的!罚款
《。第三十?条 拆?迁人有下列》行为之一的根据国务!院城市房屋》拆,迁管理条例第三【十六条?的规定?由,房屋拆迁管理部【门责令?停止拆迁给予警【告可以并处拆迁【补偿安置资金3%以!下的:罚款;?情节:严重的吊销房屋拆】迁许可证
(!。一)未按房屋拆【迁许可证确定的拆迁!范围:。实施房屋拆迁的【;
:
(二)委托】不具:有拆迁?资格:的单位实《施拆:迁的:;
《 (三?。)擅自延《长拆迁期《限的
第三十一】条 拆迁人》、接受委托》的拆迁单《位在实施拆》迁中采?用恐吓?、胁迫以及》。。。停水、停电》。等,手段强迫被》拆迁人搬迁或者擅自!组织强制拆迁—的根据?建设:部城市房屋拆迁行】政裁决工作规程【第二十四条的规定由!房屋拆迁管理部门】责,。令停止拆迁并依法】予以:处,罚;构成《犯罪的?依法追究刑》事,责任
第三十二条! 房屋拆迁管理【部门违反规定核发房!屋拆迁?许可证以及》其他:批准文件《的或者核发房屋拆迁!许可证以及其他【批,准,文件后不履行监督】管理:职责的或者对违【法行:为不予?查处的对直接—负责:的主管人员和其【。他直接责任人员【依法给予行政—处分;情节严—重致使公共财产、国!家和人民利益遭【受重大?损失构?成犯罪的依法—。追,究,刑事责任
—第三十三《条 本办法自20】08年1月1—日起:施,行,2000《年10月《13日颁布的韶关】市城市?。房屋拆迁管》理办法同时废止【。
本办法施】行前已?颁发房屋拆迁—许可证的不适用本办!法
《
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