， ： —。 韶关《市，城市房屋拆迁—管理办法 — 　　韶关—市城市房屋》拆迁管？理办法已经韶关市】人民政府《。第十二届2次常【务会议通过现予发布！自2：008年1月—1日起施行 市】长 郑振涛 【二○○七年十—二月二十一日 【 第一条 为了加】强市区城市房屋【拆迁：管理维护当事人的合！法权益保障建设【项目：顺利进？行根：。据国务院城市房屋拆！迁管理条例》和建设部《的有关规定》。。。结合实际制定—本办法？ ，。 第二条 》在韶关市市》。辖，区城市？规划区范围内的国有！土地上实施房屋【拆迁并需要对被拆迁！人补偿、安》置的适用本办法 】 　：　在韶关市》市辖区规划区范围】外国有？土地上？实施房屋拆迁并需要！对被拆迁人补偿、】安置的参照》本办法？执行 《　　各？县（市）《城市房屋《拆迁可以《参照本？。办法执行 》 第三条 申请【领取房屋拆迁许可】证应：当根据国务院城市房！屋拆迁管《理条例第七条—第一款的规》定提：交有关？资料 　　—申，请领取房屋》拆迁许可证提交的】拆迁计划内》容应当包《括项目的基本情【况、：拆迁范围、是—。否委托拆迁、—拆，迁实施步骤、—搬，迁期：限，、工程开工和竣工时！间等并附被拆迁【房屋及其附属—。。物的状况（包—括房屋的使用性质】、产权？归属、？。。面积、？被拆迁户的数量和】名单等）、补偿款】和补助费预算的汇】总表：。。 ：　　申请领取房【屋拆迁许可证提交的！拆迁方案内》容应当包括拆迁范】围、安置补偿方式、！安置用房及周—转用：房的准备、货币【补偿：和补助费《标准等？。 　　拆迁补【偿安置资金应当存入！房屋拆迁管理部【门指定的《专用帐户存款金额与！安置用现房价值之和！不，得低：。于该：项目：的补偿安《置资金总额》 第？四条 ？房屋拆？迁管理部门对房屋】拆迁：许可申？请，应当严格把关—并从以下几方面进行！审查 《　　：（一）根《据国务院城市房屋】拆迁管理条例第【七条第？一款规定提交的资】料是否齐全、有效】； 　　》（二）拆迁范围与】批准的建设项目用地！。范围是？否一致？；， 　　《（三）拆迁补偿安】置资金？是否落实； 　】　（四）拆迁计【划，、拆迁方《案内容是否合法【。、完善？和切实可行》； ？　　（五）拆迁期】限是否合理； 　！。。　（：六）拆？迁范围内是否有【不能或者不》宜拆除的房》屋对不能或者不宜拆！除，的，房屋是否采取了【有效的保《护措：施； 　　（【七）拆？迁范围内的》房屋产权、》。。产籍：是否已经《调查清？。楚；： 　　（八）安】置地点和房源是否】。落实安置《用房产？权是否清《晰是：。否符合国家质量安全！标准和本市公共建筑！设施配套要》求； 　　（九】）其他依法应当【审查的内容 — 第五条 》拆迁人需要对拆迁】范围内的房》屋情况进《行调查摸底时必【须，。出具房？屋拆迁管理部门的有！关证明拆迁当事【人、有？关部门和单》位应当支持配合 】 　　拆《迁人：需出具拆迁地—块周边地《区的普通新商—品房（不含电梯楼房！。、花园式《楼房、别墅）市场综！合价格证明》。的须委托有资—质的估价机构—出具被委托的估价机！构应当出具 【第六条 房》屋拆：迁管：理部门应当》监督拆迁补偿安置】资金全部用于房屋】拆迁补偿安》置具：体的监督方法可【。以由银行向房—屋拆迁管理部门签订！拆，迁补偿安置》资金使用监督事项承！诺书：拆，迁人与被拆迁人签】订拆迁补偿》安置协议后拆迁【人按约定向被拆【迁人：开具领款《凭证被拆迁人持领】款凭证、拆迁补偿】安置协议、身份【证，或者户口簿到—银行：支取拆迁《补偿安置款 　】。　房：屋拆迁？管理部门还可以根】据实际情况采—取其他行之》有效的办法监督拆】迁补偿安置资金【。全部用于房屋拆迁补！。偿安置 第七条 ！拆迁人可《。。采取召开动迁大会】、举办拆迁政策咨询！。会等：灵活多样的方式及时！向被拆迁当事人【做，好宣：传、解释工作并及时！向房：屋拆迁管理部门【报告或？邀请其参加接—。受房屋拆迁管—理部门的监督和管】理 　　房屋拆迁！管理：部门：应当通过设立—接待室、公开—咨询电话等认真【对待被拆迁当事【人的：来信、来访 【第八：条， 拆迁工作》应当符合下列透【明度的要求 【　　（？。一）拆迁工作人员】在动迁工作中应【当佩带工作证不佩】带工：作证的有关当—。事人可以拒》。绝与其协商； 　！。　（二）《拆迁工作人员—应当将房屋拆迁管】理，部，门公布的房屋—拆迁公？。告，和经批准的拆迁【方案：送交有关《当事人；《。 ：　　（三）拆迁【许可证复《印件和有关法律【、法规、规》章及其他文》件应当置《于，固定和方便取阅的】地方供被拆迁当【事人查阅、》复印 第九条 拆！迁人：与被拆迁《人、：房屋承租人应当依】法签订拆迁补偿【安，置协议拆迁补偿【安置协议书应—当使用？房，屋拆迁？管理部门制定—。的示范文本》 ：　　拆迁人应—当自拆迁补》偿安置协议订—立之日起10日【内将拆迁《补偿安？置协议书报房屋拆】。迁管理部门备案 】 第十条 》拆迁人与被拆迁【人或者拆《迁人、？被拆迁人与》房屋：承租人达不成拆【。迁补偿安置协—议的：经当事人《申请由房屋拆迁管理！部门裁决房屋拆【迁管：。。理部门是被拆迁【人的由市政府裁【决裁决应当自收【到，申请之日《起30日内作出裁】决作出后双方—。达成书？面协议的书面协【议应送房屋》拆迁：。管，理部门备案》 　？　有城市《房屋拆迁《行政裁？决工作规程第十二条！第一款规定情—形之一？或，。者拆迁？当事：人书面向有关部门申！请确认、认定或者】委，托鉴定？、测算等特殊情形裁！决需要？以相关结果为—依据的中止裁—决并书面告知当【事人中止裁决—的，因素消除后恢复裁】决中止？时间不计入裁决【时，限 ？　　当事人对裁决不！服的可以依法申【请行政复议或—者提起行《。政诉讼拆迁》人依法已对被—。拆迁人给《予货：币补偿或者提供拆迁！。安置用？房、周？转用房的复》议、诉讼期间—不停止拆迁的执【行， 第十一条 房】屋产权证记载使用】性质为商业（或者非！。住宅）的房屋的用】途可：以确定为商业—（或者？非住宅？）房屋产权证记载的！使用：性质为住宅》。而规划行政》主管部门批准的【使用：性质为？商业（？或者非住《宅）的房屋的使用性！质确：定为准商《业（：或，准非住宅用房） 】 　　房屋产—权证或？者报建批准》时对：被拆迁？。房屋的使《用，性质：没有记载或者记载】不明确？拆迁当事《人对房屋使用性质不！能协商一致的由规】划行政？主管部门确认拆【迁当事人书面要【求，规划行政主管—部门确认的规划【行政主管部门应当依！法予：以确认？ 　？　，按照前两款规定确定！产权：性质：为住宅但已依法【取得营业执照的经营！性用房？在拆迁公告》发布前取得营业执】照，1年：以上（含1年）并连！续，。。经营至拆迁公告发布！前的房屋的使用【性质确？定为事实经营性用】房但被拆迁人应【当就取得《营业执照和连续经】营的事实《承担举证责》。任， 第十《二条 ？被拆迁房屋》面积补？偿按照被拆迁房屋】的建筑面《积计算但拆除规划行！政主：管，部门认定《为违章建筑的不予】补偿： 　？　拆迁？人认为被拆》迁房屋属于违章【建筑的应当》承担举证责任拆【迁当事人书面—要求规划《行政主管部门—对被拆迁房屋—是，否属于违章建筑【作出认定的规划行政！主管部门应》当依法？作出认定 —第十三条 拆除未】超过：批准期限的》临时建筑及在土【地使：用权证记载范—围内的天《井、庭院、花园、门！。楼、围墙《、水塔？、水井、烟囱、简】易建筑或者其他附属！建筑物的按照估价机！构评估的重置价格】结合成新予》以，货币补偿 》。 　　拆除》超，过批准期限的—临时：建筑和批准建—设时规定如遇规划】调整应无条》件拆除的临》时建筑的不予补【偿 ： 　　拆除占用公】共用地、《道路、？。人行道？开设的？摊档的不作安置补偿！有关当事人应当在】拆，。迁通告规定的期【限内自行迁出 】第十四条 》拆迁人以就近或【者，异地的房《屋作产权调换的【应当以现房》一次性安置属市【政公共设施建设项】目一次性安》置确有困难》的可以？过渡安置 》 　　以就近或者】异地的房《屋作：产权调换的拆迁人应！当在拆迁补偿安置协！议签订后被拆迁人】搬迁前为被拆迁【。人办好新房屋—产权证拆迁人需【补差：。。价的应当在被拆迁】人搬迁前一》次性支付给被—拆迁人被拆迁人需补！差价的在拆迁—。安置协议签》订时：一次性付清确—有困难的在取—得新房屋产权证之日！前，付，。清 第十五条 被！拆迁人选择原址【产权调换或者货币补！偿的拆迁人应—当在：。被拆迁人搬迁前【一，次性支付被拆迁房】屋，的价款 　　被拆！迁人选择原址产权调！换的：被拆迁？房屋的补偿标—准按：本办法第二十五【条第（二）》项，确定并且《必须接受原址新建房！屋的朝向、户型结构！、，面积、物业管理等因！素被拆迁人要求通】过市场评估》确定原址新建房屋】销售价？格的：销售价格按房地产】市场：评估价确定估价机】构由被拆迁人选【定拆迁人、被拆【迁人共同委托费【用由拆？迁人承担当事人【。对初次估价结果有异！议的可以重新估价初！次估：价和重新估价—结果不一致的由【当事人协商》；协商不成的可以申！请估价专家委—员会鉴定并根据【鉴，定结果确定》销售价格《被拆迁人不选定初】次估价机《。构的销售价格—按，照实际销售价格确定！本款规定的内—容并应当在拆迁补偿！安置协议中明确 】 　　被拆迁—人选：择原址产《权调换的拆迁人应当！。自取得新建房屋销】售，许可：证之日起7》日内书面通》知被拆？迁人被拆《迁人应当自收到【通知之日起》1，5，日内（？不含：评估时间）与—。拆，迁人就新建房屋签】订产权调换协—议并按照协议约【定的期限、方式向】拆迁人支付所调换房！屋的价款被拆迁【人逾期不签订产【。权调换协议》而要求原址产权【调换的视为一—般购买人 第【十六：条 被？拆迁房屋的补偿【价格由拆迁当事人】协商确定但协商【补偿不低于如下【标准 　　—（一）被拆迁房屋】为住宅的《补偿：价格按拆迁地—块周：边地区的普通新商品！房，（不含电梯楼房、花！园式楼房、别墅）】的市场综《合价格确定 　】　（二）拆除住【。宅平房的补偿面积按！11.1的比—例计算 　　（】三）拆除住》宅房屋的技术—层，。。（含夹？层，、人字形或者斜面形！阁楼）属于原建【筑物整体结构—和布局或者经报【建批准层《高超：过2.2《米底层？高度不少于》2.4米《的补偿面积按11的！比例：计算；层高2.【2米以下、1—。.5米（含》1.5米）以上的】补偿面积按50【％折算；层高l.】5米以下的按照估价！机构评估的重—置价格结合成新【。予以货币补》偿 　　（四【）被拆迁房屋—为商业（《或，者非：住宅）的补》偿金额按照商—业（或非住》宅）的房《地产市？场评：估价增加20%确】定 　　》（，五）被拆迁房屋【为准商业（或者【准非住？宅，）的：补偿：金，额按照商业（或【非住宅）的房地产市！场评：估价确定 》 ，　　：（六：）被：拆迁房屋《为事实经《营，性用房的增加补【偿，标准按照取得营业执！照的时间计算以本】条第（一）项确【定的被？拆，迁住宅房屋补偿金额！为基数每年增加【补偿4？0%累计增加补【偿最高？一般不？超过：200%且补偿总额！不得超过按照—。商，业的房地产》市场评估《价 第十》七条 在过渡期限】内被拆迁《。人或者房屋承租【人自：行安排住处的—拆，迁人应？当支付临《时安置？补助费 　　临时！安置补助费按被拆】。迁，房屋的建《筑面：积计算每平方米每月！不少于7元 　　！。。被拆：迁房屋为《被拆迁人自住人【均不足l0平方米的！按人均10》平方米计算临时安】置补助？费， 　　被》拆迁：。房屋为出租房屋房屋！。承租人自行安—排住处的临时安置】补助费付给房—屋承租人被拆迁房】。屋的房租按》原租金标准由—。房屋承租人付—给被拆？。迁人 第十八【条 被拆《迁房：。屋为商业（》或非住宅《），、准：商业（或《准非住宅《）、事？实经营？性用房的在过渡【。期，限内被？拆迁人？或者房屋承租人自行！安排营业地点的拆】迁，人应：。当补偿营业损失 】 　　营《业损：失由拆迁当事人【协商确？定协商不能确定的】从停产、《停业之？。日起按房屋拆—。迁公告发布前一【年由：税，务部门核定的—税后：平均利润或》者，由，估价机构估价确定】被拆迁人或》者房屋承租》人要求？由估价机构》估价的由被拆迁人或！者房屋承租人自行】选择估价机构进行估！价费：用由拆？。迁人承担 　　】第十：九条 被拆迁人【使用拆迁人提供【的周转房的》拆迁人不支付临【时安置补助费或者】营业损失被拆迁【。人不支？付周转房租金房屋】。承租人使《用拆迁人提供—的周转？房的被拆迁房屋的房！租按原租金标准由】拆迁人支付给被拆迁！人周转房的租金【由，承租人按《所在区域的租金【。标准付给《拆迁人 》　　：被，拆迁人或者房屋【承租人使用拆迁人】提供的周转》房的临时安置期间】的水：。电、电话、有线电视！、宽带互联网、【管道煤气等费用由】。被拆迁人《或者房屋承租—人自行交纳 　】　拆迁？人提供的周转房【。的区位、用途、建】。筑面积等《不，得低于被拆迁—房屋：的标准被拆迁人或者！房屋承租人认为低于！。被拆迁房《屋标：准的有权选择—领，取临：时安：置补：助费：、营业损失 — ，第二十条 采取一步！到位安置或》者原址产《权调换的补偿—安置方式的应当给予！住宅房屋《被拆迁人或者承租】人3个月《、非住宅房屋（或者！应当按？照经营？性用房增加补偿的】住宅房屋）被拆【迁人或者承租—人6个月的临—时安：置补助？。费， 第二十》一条 住《宅的搬迁补助费标】准为每次5》00元炉灶费50】0元家庭人口超【过3人的每增加1】人增加？搬迁补助费1—00元 　—　商业用房的搬【迁补：助费按？商品：进货：总价的1％计算但】一次搬迁补》助费最？高不超过《8000《元 　　搬迁【时被拆迁人或者【房屋承租人放假【3天 　　无正当！理由拒绝拆迁—安置而被强制拆【迁的取消搬迁—补助费、《炉灶费和假期 第！二十二条《 搬迁后的水电建设！增容费由拆迁人承】担，因，分，户而超过房屋—。套数的水电建设增容！费由被拆迁人—自付电话、有线电】视，。、宽：带互联网、管道煤】气、：。空调等由被拆迁人或！者房屋承租人—自行办理迁》移手续有关费用凭】票，由拆迁人支付 】第二十三条 因拆迁！人的责任延》长过渡？期限的对自行安【排住处、营业地【点的被拆迁人或者房！屋承租人应当自逾期！之，月，起增加？不低于5《0％：的临时安置补—助费或者营业损失】；，对周：。转房的使用》人应当自逾期之【月起付给不》低于50％的临【时安置补助》费或：者营业损失 【第二十四条》 以产权调换形式补！偿的房屋新房屋【所有权证由》拆迁人代办被拆【迁人应当提交原房屋！所有权证与被拆迁房！。屋等值？。（以房地产市场评估！价格为准）》部分的税、费由【拆迁人？承担超出部分的税、！费，。由被拆迁《人承担 　　【实行货币补偿的拆】迁人应当以》被拆迁房屋的价值为！依，据计算？并承担被拆迁人另行！购房所需税、—费 第二》十五条 拆迁双方当！事，人经协商不能—达，成协议需《裁决的？房屋拆迁管理—部门：视下列情况确定房】屋，的补偿？安置标？准，但裁决确《定的标准《并不是对本办法第十！六条至第二》十四条规定的实质性！修改 　》　（一）因》拆迁人不能接受【或部分不接受—本办法第十六—条至二十《四条：规定的补偿安置【标准致使《不，能协商达成》协议的房屋拆迁【管理部门《对拆迁人不能—接，受的补？偿安置标准的部分在！本办法第十六条至二！十四条相关规定【的标准基础上上浮不！超过20%》裁决：确，定，补，。偿安置标准 【　，　（二）因被—拆迁人不《能，。接受本办法》第十六？条规定？的，协商补偿标准致使】不能协？商达成协《议，房屋拆迁管理部门按！第十六条的标—准进行调解后双方】仍不能达《成协议的裁决—。确定的房屋补—偿标准以国务—院，城市房屋拆迁管理】条例第二《十四条的《规定：为依据被拆迁—房屋为住《宅的补？偿金额？按照房地产》市场评估价》增加20%》确定；被拆迁房【。屋，。。为准商业（》或，。准非住？。宅）用房《的补偿金额按—商业（或《非住宅）的》房地产市场评估价的！90%确定；被拆】迁房屋为《事实经营性用房【的增加补偿》。标准按？。照取得营业执照的时！间计算以被拆迁【住宅房屋房地产市场！评估价增加2—0%为基数每年增】加补偿30%但累计！增加补偿最高不超过！150%且补偿金额！不超过按商业的【房地：产市场评估价的9】0%确定 第二十！六条 初《次委托估价的费用由！拆迁人承担》重新委托估价的【费用、？估，价专家委员会的鉴】定费用按如》下规定？承，担 ？　　（一）鉴定【。结果维持初次—估价机构的估价【报告的重新》委托估价的费用和鉴！定费用由重新—。委托估价《的，当事人承担；—。 　？。　（二？）鉴定结果维—持重：。新委托？估价：机，构的估价报告确认】初次委托估》价，。机构的？估价报告存在—技术问？题的重？新，委托估价的费用和】鉴定费用由初次【委托估价的当事人】承担；？ ：　　（三）鉴—定结：果，确认初次《。。估价：机构的？估价报告和重新【委托估价机构的【估价报告均存在技】术，问题的重新委托【估价的费用由重新委！托估价的《当事人承担鉴—定费用双《。方当事人各承担5】0%：； 　　当事人在！与估价机《构签订委《托合同时可以约【定评：估纠：纷的处？理和评估责任—的承：担将前？款所列的有关费用的！承担：。列入合同条款中按】合同执行 第【二十七条《。 当事人对评—估结：果，有异议的房屋拆迁管！理部门受《理房屋拆迁裁决申】请后应？当告：知当：事人鉴定费用承担的！规定房？屋拆迁管理部门委托！房地产专家》评估委？员会鉴定前当—事人可以撤回对评估！结，果的：异议：当事人撤回对评【估结果异《议，的视为对评估结【果没有异议 【　　房屋拆》迁，管理部？门可以根据拆迁裁】决的需要在》告，知当事人后自行委】托房：地产专家评估委员会！对评估结果》进行鉴定房屋拆迁】管理部门委托房【地产专家评估—委员会？对评估结果》进行鉴定的费—。用由拆迁《。人预付？根据本办法第二十六！条的有关规定承【担有关费用的—。承担：情况在？裁决书中载明 】第二十八条》 拆迁产《权不明房屋有产【权纠纷、正在—诉讼、产《权人或者《继承人不《明确或者《下落：不明、遗《失产权证、》代管的房屋等情【形，。。的拆迁人应当提出补！。偿安置方《案报房屋拆迁管理】部门：审核同意后实施拆】迁拆迁前拆迁人【应当就被拆》迁房屋的有关—事项向公证机关办理！证，据保全 《 　　拆迁华侨及】港、澳、台同胞【的房屋所《有权人？或者其委托》的，代理：人在规？定期限内不能前【来办：理拆迁安置补偿手】续的比？照前：款规：定执行 第二十】九条： ，未取得房屋》拆迁许可证擅自【实施拆迁的根据国】务院城？市房屋拆迁管理条】例第三十四条的【规定由房屋拆—迁管理部门》责令停止《。。拆迁给予警告并【处已经拆迁房屋建筑！。面积每平方米—20元？。以上50元》以下的罚款 — 第三十条 拆【迁，。人有下列行》为之一的根据国务院！城市房屋拆迁管【理条例？第三十六条的规【定，由，房屋拆迁管》。理部门责令停止拆迁！给予警告可》以并处？拆，迁，补偿：。安置资金3％以下的！。罚款；情节严重的】吊销房屋拆迁许【可，。证， 　　（》一）未按房屋拆迁】许，可证：。确定：的拆迁范围实—施房：屋拆迁的《。； 　　》（二：）委托不具有拆迁资！格的单位实施—拆迁的； 》。 　　（《三）擅自《延长拆迁期限的 】。 ，第三：十一条 拆》迁人、接受委托的拆！迁单位在实》。施拆迁中采用恐吓、！胁迫以及停》水、停电等》手段强迫被拆迁人搬！迁或者？擅自组织强制拆迁的！根据建设《部城市房屋拆迁【行，政裁决工《作规程第二》十四条的规定由房屋！拆，迁管理？部门责？令停止拆迁并—。依法予？以处罚；构》成犯罪的依法追究刑！事责：任 第《三十二条《 房屋拆迁管理部门！违反规？定核发？房屋：。拆迁许可证以及其他！批准：文件的？或者：核发房屋拆迁—。许可：。证以及其他批—准文件后不》履行监督管理—职责的或者对—违法行为不予查处】的对：直接负责《。的主管人员》和其他直接》责任：人员依法《给予行政处分；【情节严重《致使：公，共财产？、国家和人》民利益遭受重大【损失构成犯》罪，的依法追究刑—事责任 》。第三十三条 —本办法自《2008年1月【1日起施行2000！年，10月？13：日，。颁布：的韶关市城市房屋拆！迁管理办《法同时废止 — 　　本办法施行前！已，。。颁发房屋《拆迁许可《证的不适用本办法】。 《