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韶关市城【市房屋拆迁管理办法!
韶【关市城市房屋—拆迁管理《办法:已经:韶关市?人民政府第十二届】2次常务会议通【过,现予发布自2008!年1月?1,日起:施行
市长— ,。郑,振涛
二》○,○七:。年十二月二》十一:日
第一条 为】了加强市区城市房】屋拆迁管理维护当】事人的合法》权益保障建设项目】顺,利,进行根据国务—院城市房《屋拆迁管理》条例和建设部—的有关规定》结合实际制定本办法!
第二条 在【韶关:市市辖区城市规【划区范?围,内的国有土地上实施!房屋拆迁《并需要对被拆—迁人补偿《、,安置的适用本办法
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: 在韶关市市—辖区规划区范围【。。外国有土地上实施】房屋拆迁并》需要对被拆迁人补偿!、,安置的?参照本办法执—行
《 各县(《市)城市房屋拆【迁可以参照本办法执!行
第三条—。 申:请领取房屋拆迁许】可证应当根》据国务院城》市,房屋:拆迁:管理条例第七条第】一款的规定提交【有关资料
【。。 ,申请领取房》屋拆迁?许可证提交的拆【迁计划内容应当包括!项目:的,基本情?。况、拆迁范》围、是否委》。托拆迁、拆迁实【施步骤?、搬迁期限》。、工程开工和竣工】时间等?并附被拆迁》房屋:及其:附属物的《状况(包《括房屋的使用—性质、产权》归属、?面,积、被拆《迁户的数《量和:名单等?。)、补偿《款和补助费预算的】。汇总表
申】请领取?房屋拆迁许可证【提交的拆迁》方案内容应》当包括拆迁范围、】安置:补偿方式、安置用房!及周转用房的—准备:、货币补《偿和补助费标准等】
拆迁补【偿安置资金应—当存:。入房屋拆《迁,管理部门指定的专】用帐户存款金额【与安置用现房—。价值之和不得—低,于该项目的》。补偿安置资金—总额
第四条 】房屋拆迁管理部【门对:房屋拆迁《许可申请应当—严格把关并从以下】几方:面进行审查
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(一)根【据,国务院城市房屋【。拆迁管?。理条例第《七条第一款规定【提交的?。资料是否齐》全、有?效;
(二】)拆:迁范:围与批准的建设项】目用地范围是否一致!;
(—。三)拆?迁补偿安置资金是】否落实;
— (四)》。拆迁计划《、,拆迁方?案内:容是否?合法、完善和切【实可行;
】。(五)拆迁》期限是否合理;
! (六《)拆迁范围内是否有!不能或者不宜—拆,除的房屋《对不能或者不宜【拆除:的房:屋是否?。采取了有效的保护措!施;
—(七)拆迁范围内】的房屋产权、—产籍是否《已经调?查清楚;
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(八)安置地!点和房源是否落【实安置用房产权是否!清晰是否符合国家】。质量安全标》准和本市公共建【筑设施配套要—求;:
(九—)其:他依法应《当审查的内容—
:第五条 拆》迁人需要对拆迁范】围内的房屋情况进】行调查摸底时必【须出具?房屋:拆迁管理部门的【有,关证:明,拆迁当事人》、有关?部门和单《。位应当支持配合【
? 拆迁人需出具【拆迁地块周边地【区的普通新商品房(!不,含电梯楼房、花园】式楼:房、别墅)》市,场综合价《格证明?的须委托有资质的】估价机构出》具被:委,。托的估价机构应当】出具
第六条【 房屋拆迁管理部】门应当监《督拆迁补偿安置【资金全部用于房屋拆!迁补偿安置具体的】监,督,方法可以由银行【向房屋拆迁管理【部门签订《拆迁补偿安置资金】使用监?督事项承诺书拆【。迁人与被拆迁人【签订拆迁补偿安置】协议后拆迁人按约】定向被拆迁人开具】领款凭证被》拆迁人持《领款凭证《、拆迁?补偿:安置协?议、身份证或者【户口簿?。到银行?支取:拆迁补偿安置款
! ,。 房屋拆迁管—理部门还可以—根据实际情况—采取其他行》之有效的办法监督拆!迁补偿?安置资金全部用于房!屋拆迁补偿》安置
第七条 】拆迁人?。可采取召开动迁大】会、举办拆迁政【策咨询会等灵活【多样的方式及时【向被拆?迁,当事人做好宣—传、解?释工作?并及时向房》屋拆迁管《理部:门报告或《邀请:其参加接《受房:屋拆迁管《理,部门的监督和管理】
房》屋拆迁管理部门应】当通过?设立接待室、公【开咨询电话等认【真,对待被?拆,迁当事人的来信、】来访
第》八条 拆迁工作应】当符合下列透明度的!要求
—。(一)?拆迁工?作人员在动》迁工作中应当佩带工!作证不佩带工—作证的有关当—事,人可以拒绝与—其协商;
》
(二)拆【迁工作人员》应当:将房屋?拆迁:管理部?门公布的《。房屋拆迁公》告和经批《准的拆迁方案送交有!关当事人;
】 (:三)拆迁许》。。可证复印件和—有关法律、法规、规!章及其他文件应当置!于固定和方便取【阅的地方供被拆迁】当事人查《阅、复印
—第九条 拆迁人与】被拆:迁,人、房屋承租人应】当依法签订拆迁补偿!安置协?议拆迁补偿安置【协议书应《当使用房屋拆—迁管理部门制定的示!范文:本
》拆,迁人应当《自拆迁补偿安置【协,议订立之日起10】日内将拆《迁补偿安《置协议?书报房屋《拆迁管理部门—备,。案
第十条 【拆迁人与《被拆迁人或者拆迁】。人、被拆迁人与【房屋:承租人达不成拆迁】补偿安置协议的【经当:事人申请由房屋拆迁!管理部?。。门裁决房《屋拆迁管理》部门是被拆迁人【的由市政府裁决【。裁决应?当自收到申请之日起!30日内作出裁决作!。出后双方达成书面协!议的书面协》议应送房屋拆迁管】理部门备案
【。 有?城市房?屋,拆,迁,。。行,政裁决工《作规程第《十二条第一款规【定情形之一或—者拆迁当《。事人书面向》有关:部门:申,请确认、认定—。或者委托《鉴定、测算等特殊】情形裁决需要以【相关结果为依—据的中止《裁决并?书面:告,知当事人中止裁【决的因素消》除后:恢复:裁决中止时间不计入!裁,决时限
》 当事《人,对裁决不服的可【以依:法申请行政复议或者!。提起行?。政诉:讼拆迁人依法已对被!拆迁人?给予货币补偿或者】提供拆迁安置用房、!周转用房《的复议、诉讼期间】不停止拆迁的执【行
第《十,一条 房屋产—权证记载使用—性质为商《业(或者非》住宅)的房》屋的用途可以确【定为商业(或者非】住宅)房屋产权证】记载的使用性质为住!宅而规?划行政主管部门批准!的,使用性质为》商业(或者非住【宅):的房屋的使》。。用性质确《定为准商业(或准】非住宅用房)
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, 房屋产权证或】者报建批《准时对被拆迁—房,屋的使用《性质:没有记载或者—记载不明确拆迁当事!人对房屋使用性质】不能协商一致的由】。规划:行政主管《。部门确认拆迁当事】人书面要求规—。划行政?。。主管部门确认的规划!。行,政主管部《门应当依法予—以确认
》 按照《前两款?规定确定产权性【质为:住宅但已依》法取得营《业执照的经》营性用房在》拆迁公告发布—。前取得营业执照1】年以上(含1—年)并?连续经营至拆—迁公:告发布前《的,房屋的?使用性质《确定为事《实经营性用房但【被拆迁人《应当:就取得营《业执照?和连续经营》的事实承担举—。证,责任
第十二【条 被?拆迁:房屋面积补》偿按照被拆迁房屋】的建筑面积计算但】拆除规?划,行政主管部》门认:定为违章建筑—的不予补偿
【 拆迁人认为被拆!迁房屋?属于违章建筑的【应当承担举证责任】拆迁当事《。人书面要《求规划行政主管部】门对被拆迁》房屋是否属于违章建!筑作出认定的规【划行政主管部门应当!依,法作出认定
【第十三条 拆除未超!过,批准期?限的临时建筑及在土!。地使用权证记载范】围内的天井》、庭院、《花园、门楼、围墙、!水塔、水井、烟【囱、简易建筑—或,者其他附《属建筑物的按照【估价机构评估的重置!价格:结合成新予以—。货币补偿
】拆除超过批准期【限的临时建筑和批】准,建设时规《定如遇规划》调整应无条件拆除的!临时建筑《的,不予:补偿
—拆除占用公共用【地、道路、》人行:道开设?的,摊档的不作安置补偿!有,关当事人应当在拆】迁通告规定》的期:限内自行迁出
】第,十四条 拆》迁人以就《。近,或者异?地的房屋作》产权调换的应当【以现房一次性安置】属市:政公共?设施建设项目一【次,性安置确《有困难的可以过渡安!置
以就近】或者异地的房屋【作产权调换的拆【迁人应当在拆迁补偿!安置协议签》订后被拆迁人—搬迁前?为被拆迁人办好【新,房,屋产权证《拆迁人需补差价【的应当?在被拆迁人搬迁前】一次性支付给被【拆迁人被《。拆迁人需补差价的】在拆迁安置协议签订!时一次性付》清确有?困难的在取得—新房屋?产权证之《日前付清
—第十五条 被拆迁】人选择原《址产权?调换或?者货币补《偿的拆迁人应当在】。被拆迁人搬迁前一】次,性,支付被?。拆迁房屋的价—款
被—拆,迁人选择原址产【权调换的被拆迁【房屋:的补偿标准按本办法!第二十五条第(【二)项确定》并且:必须接受原址新建房!。屋的朝向、户型【结构:、面积、物业管理】等,因素被拆迁人要求】通过市场评》估,确定原址《新建房?屋销售?价格的销售价格【按房:。地产市场《评估价确定估—价机:构由被拆《迁人选定拆迁人、】被,拆迁人共同委—托费用?由拆迁?人承担当《事人:对初次估价结果【有异议的可以重新】估价初次估》价和重?新估价?结果不一致的由【。当事人协商;—协商不成《的可:以申请估价》专家:。委员会鉴定并根据】。鉴定结果确》定销售价格被拆迁人!不选定初次估价机构!的销售价格按照【实际:销售价格确定本款】规定的内容并应当在!拆迁补偿安置协【议中明?确
被—拆迁人选择原址【产权调?换的拆迁人应—。当自:取得新建房屋销【售许可证《之日起7日内书面】通知被拆迁人—被拆迁人《。。应当自收到通知【。之日起15》日内:。(不含评估时间【)与拆迁人就新【建房屋签订产权调】换协议并《按照:协议约定的》期限、方式向拆迁】人支付所调》换房屋的价款被【拆迁人?逾期不签订产—权,调换协?议而要求原址产权】。调换:的视为一般购买【人
第十六—条 被拆《迁房屋的《补偿价格由》拆迁:当事人协商》确,定但协?商补偿不《低于如下《标准
(一)!被拆迁房屋》为住:宅的补偿价格按拆迁!地块:周边地区的普通新商!品房(不含电梯楼】房、:花园式楼房、别墅)!的市场综《合,价格确定《
(二)【拆除住宅平房的补】偿面积按《11.1的》比例计?算
(三【)拆除住宅房—屋的:技术层(含》夹层、人字形或者斜!面形阁楼)属于【。原建筑?物,整体结构和布局或】者经报建《批准层高《超过:2.2米底层—。高度不少于2.4】米,的补偿面积按11】。的比例计算》;层高2《.2米以《下、:1.5米(》含1.5米》),以上的补偿面积【按50%折》算,;层高l.5米【以下的按照估—价,机构评估的重置【价格:结合成?新予以货币补偿【
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(四)被拆】。迁房屋为商业(或】者非:住宅)的补》。。偿金额?按照商业(或非【住宅)的房地—产市场评估价增【加,20%确定
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(五)—被拆迁房屋为准商业!(或者准《。非住宅)的补偿金】额按照?商业(?或非住宅)的—。房地产市场评估价】确定
(六)!被拆迁房《屋,为事实经《营性:用房的?增加补偿标准按【。照取:得营:业执照的时间—计算:以本条第(一)项】确,定的被?拆迁住宅房屋补偿】金额为?基,数每:年增加补偿40%】累计增加《。补偿最?高一般不超》。过200%且—补偿总额不得超【过按照商业的房【地产市?。场评估?价
第《十七条 在过渡期】限内:被拆迁人或者房屋】承租人自行安排【住处的?拆迁人应当支—付临时安置补助【。费
临时安置!补助费按被拆—迁房屋的《建筑面积计算每平】方米每月不少于7元!
?。 被:拆迁房屋为被拆【迁人自住人均不足l!0平方米的按人均1!0平:方米计算《临,时安置?补助费
被拆!。迁房屋为出租—房屋房?屋承租人自》行安排住处的—。临时安置补助—费付:给房屋承租人被拆】迁,房屋的房《租按原租金标—准由房?屋承租人付》给被拆迁《人
第十八—条 被?拆迁:房屋为商业(或非】住宅)、准商业【(或准非住》宅)、事《实经营性用》房的在过渡期限【内被拆迁人或—者房屋承《租人自行安排营业地!点的拆迁《。人,。应当补偿营业—损失
营业】损失由拆迁当事人协!商确定协商不—能确定的从停产【、停业?之,日起按?房屋拆迁公告发布前!。一年:。由税务部门核定的】税后平均利润或者】由估价机《构估价确定被拆迁人!或,者房屋承《租人要?求由估价机构估价】的由:被拆迁?人或者房屋》承租人自《行选择估价》。机构进行估价—费用由拆迁人承担
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,。 :第,十九条 被拆迁【人,使用拆迁人提供的】周转房的拆迁人【不支付?临时安置补助费或】者营业损失被拆【迁人:不,支付周转房租金房】屋承租人使用拆迁人!提供的周转房的【被拆:迁房屋的《房租按原租金标【准由拆迁人支付给】被拆:迁人周转房》的租金由承租人按】所在区域的租金标准!付给拆迁人
【 被?拆迁人或者房屋【承租:人使用?拆迁人提《供,的周转房的临—时安置期间的水【电、:电,话、有线电视、宽】带互联网、管道【煤,气等:费用由被拆迁—。人或者房屋承—租人自行交》纳
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拆迁人提【。供的周转房的—区位、用《途、建筑《面积等不得低于【被拆:。迁房屋?的标准被拆迁人【或者房屋承租人【认为低于被拆—迁房:屋标准?的有权选《择领取临《时安置?补助费、营》业损失
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第二十条 采取】一步到位安置或【者,原址产权调》换的补偿安置方式的!应当给予住宅—。房屋被拆迁人或者承!租,人3:个,月、非住宅房屋(】或者应当按》照经营性用房增加补!偿的住宅房》屋):被拆迁人或者—承租人6个月—的临时?安置补助费
第】二十一条 》住宅:。的搬迁?。补助费标《准为每次5》00元炉灶》费500《元家庭人口超—过3人的每增加1】人增:加搬迁补《助费:100元
— 商业用》房的搬迁补》助费按商品》进货总价的1%【计算但一次搬迁【补助费?最高不超过800】0,元
搬迁时】被拆:迁人或者房屋承租人!放假:3天
—无正当理由拒—绝,拆迁安置而被强制】拆迁的取消搬迁【补助费、炉灶费和假!期
第二十二【条 搬迁后的水电】建设增容费由—拆迁人承担因分【户而超过房屋套数】的水电建《设增容费由》被,拆迁人自《付电话、《有线电视《、宽带?互联网、管道煤气】、空调?等由被?拆迁人?。或者房屋承租—。人自行办理迁移手续!有关费用凭票—由拆迁人《支付
第二十【三,条,。。 因:拆迁人的责任延长】过渡期限的对自行安!排住处?、营业地点的被拆】。迁人:或者房屋承租—人应当?。自逾期之月起增【加不低于50%【。的临:时安置补助》费或者营业损失;】对周转?房的使用人应—当自逾期之》月起付给《不低于50%—的临时安置补助费】或者营?业损失
第—二十四条《 以产权调换形【式补偿的房屋新房】屋所有?权证:由,拆迁人代《办被拆迁人》应当提交原房屋【所有权证《与被:拆迁房?屋等值(以》房,地产市场评》估价:格为准)部》分的税、费由—拆迁人承担超出部分!的税:、费:由被拆迁人承担
! 实行货币补偿的!拆迁人应当以被【。拆迁房屋的价—值为依据《计算并承担》被拆迁人另行—购房所需税、—费
第《二十五?条 拆迁《双方:当事人经协商不能】。达,成协议需裁决的房屋!拆迁管理《部门:视下列情况》确定:房屋的补偿安置标准!但裁决确定的—标准并不是对本办法!第十:六条:至,。第二:十四条规定的实质性!修改
(一)!因拆迁人不能接受】或,部分不?接受本办法》第十六条至二十四】条,规定的?补偿安置标准—致使不能协商—达成协议的房屋拆迁!管理部门对拆迁人不!能,。接受的补偿安置标准!的部分在本办法第】十六:条至:二十四条相》关,规定的标准》基础:上上浮不超过2【0%裁决确定—。补偿安置标准
! (二?)因被拆迁人不【能接受本办法第【十六条?规定:的协商补《偿标准致《使不能协商达成【协议房屋拆》迁管理部《门按第?十六条的标准进行调!解后双?方仍:。不能达成协议—的裁决确定的房屋】补偿标准以》国务院城市房—屋拆迁?管理条例第二十四】条的规定为依—据被拆迁房屋为住宅!的补偿?金额按照房地产市场!评估价增加20%确!定;被拆迁》。房屋为?准商业(或准—非,住宅)用《房的:补偿金额按》商业(或非》住宅)?的房地产市》场评:估价的?90%确定》;被拆迁《房屋为?事实经营《性用房的《增加补偿标》准按照?取得营业执照的时】间计算?以,被拆迁住宅房屋房地!产市场评《估价:。增加20%为基【数,每年增加补偿—30%但累计增【加补偿?最高不超《过15?0%且补偿金额不】超过按?商业的房《地产市场评估价的】90%?确定
第二十六】条 初次委托—估价的费用由拆迁】人承担重新委—托估价的费用—。、估价专家》委,。员会的鉴定费用按】如下规定《承,担
》(一)鉴定结果维】持初次估价机—。构的:估价报告的重新委托!估价的?费用:和鉴定费用由重新】委托估?价的当事人》承担;?
(二)鉴】定结果维持重—新,委托估价机构的估】。价报告确认初—次,委托估价机构的估价!报告存在技术—。问题的重新委—托估价的费用—。和鉴定费用由—初次委托估》价的当事人承担;
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(三)鉴定】。结果确认初次估价机!构的估价报告和重新!委托估价机构的【估价报告均》存在:技术问题的》重新委托估价的【费用:由重新委托》估价的?当,事人承担鉴定—费用双方《当事人各承》担,50%;《
当事人在】与估价机构签订委托!合同时可以约定评】估纠纷的处理和【。评估责任《的承担将前款所【列的有关费》用的承担《列入合同《条,款中按合同执行
!。第二十七条 —当事人对《评估结?果有异?议的房屋拆迁管理】部门受理《房屋拆迁裁》决申请后应当—告知:当事人?鉴定费用承担—。的规定房屋拆迁管】。理部门委托房地【产专家评估委员会】。鉴定前当事人—可,以撤回对《评估结果的》异议当事人撤回对】评估结果异》。。议的视为对评估结果!没有异议
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: 房:屋,拆迁管理部门可【以根据拆《迁裁决的需要在告】知当:事人后自行委托房地!产专家评估委员会对!评估结果进行鉴【定房:屋拆迁管理部—门,委托房地产》专家评估委员会对】评估结果进》行鉴定的费》用由:拆迁人预付根据【本办:法第二?十六条的有关规定承!担有关费用的承【担情况?在裁决书中载明
】
第二十八条 拆迁!产权不明《房屋有产《权纠纷、正在诉【讼、产权人或者继承!人不明?确或:者下落不明、遗失】产权证、代管的房】屋等情?形的拆迁《人,应当提出补》偿安:置方:案报房屋拆》迁,管理部门审核同意】后,实施拆迁拆迁前拆】迁人应当就被拆迁房!。屋的有关事项向公证!机关办理证据—保全
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拆迁华侨及港!、澳、台同胞的房】屋所有?权人或者其委—托的:代理:人在规定期》限内不能前来办【理拆迁安置补偿手续!的比照前《款规定?执行
第二十【九,条 未取得房屋拆迁!许可证擅《自实施拆迁的根据国!务院城市房屋拆【迁管:理条:例第三十《四条的?。规定由房屋拆迁管理!部门责令停》止拆迁给予警告【并处:已,经拆迁房屋建—筑面积每平》方米20元以上5】0元以下的罚款
】
第三十条》 拆迁人有下列【行为之一《。的根据国《务院城市房屋拆迁管!理,条例第三十》六,条的规定由房屋拆迁!管理部门《责令停止拆迁—给予警告可以并处】拆迁补偿安置资金】3%以下的罚款;】情节严重的吊销房屋!拆迁许可证
】 (一)未按房【屋拆迁许可证确定的!拆,迁范围实施房屋拆】迁的;
— (:二)委托不具有拆迁!资格的单位实施拆迁!的;
(三)!擅自延长拆迁期限】的
第三十一条 !。。拆迁人、接受委托的!拆,。迁单位在实》施拆迁中采用恐【吓、胁迫以及停水、!停电等手段强迫【被拆迁人搬迁或者擅!自组织强制拆迁的根!据建设部城市房屋拆!迁行政裁决工—作规程第二十—。四条的规定》由房屋拆迁管理部】门责令?停,止拆迁并依法—予以处罚;构成犯】罪的:依法:追究刑事责任
】第三十二条 —房屋拆迁管理部【。门违反规定核发房】屋拆迁许可》证以及其《。他批准文件》的,或者:核发房屋拆》。。迁许可?证以及其他》批准:。文件后不履行监督】管理:职责的或者对违法】行为不予查处的【对直接负责的主管人!员和其他直》接,责任人员依法—给予行政处分—;,情节严重致》使公共财产、国【家,。和人民利益遭受【重大损失构成犯罪】。的依法追《究刑事?责任
第》三十三条 本办法自!200?8年:1月1日起施行20!00年1《0月13日颁布的】韶关市城《。市房屋拆迁管理办法!同时废止
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本《办法施行前已颁【发房屋拆迁许可证的!不适用本办法—。。
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