【 《韶关市？城市房屋拆迁管理办！法 》　　韶关市城—市房屋？拆迁管理《办法已经韶关—。。市人：民政府第十二届2】。次常务会议》通过现予发布自【2008年》1月1？日，起施行 《 市长 郑振涛 ！二○○七《年十：二月二？十一：日 第《。一条 为了加—强市区？城市房？屋拆迁管《理维护当事人的【合法权益《保障建？设项目顺利进行【根据国？务院城市房屋—拆迁管理条例和建设！。部的有关规定结合实！际制定本办法 第！二条 ？在韶关市《市辖区城市规划区范！围内的国有土地上实！施房屋拆迁并需要对！。被拆迁人补》偿、安置的适用【本，办法 　　在韶】。关市市辖区规划区范！围外国有土地上实】施房屋拆迁并—需要：对，被拆迁人补偿、安置！的参照本办法执【。行 　　各—县（市）城市房【。屋拆迁？可以参照本》办法执？行 第三条 【申请领取《房屋拆？迁，许，可证应当根据—国务院？城市：房屋拆迁管》理条例第七》。条第：一款的？规定：提交有关《资料 　》　申请领取房屋拆迁！许可：证提交的《拆迁计？划内容应当包括项】目的基本情况—、拆迁范围、是【否委托拆迁》、，拆迁实施步骤—、搬：迁期限、工程开工和！竣工时？间，等并附？。被拆迁房《屋及其附属物—的，状况（包括房—屋的：使用性质、》产权归属、面积、被！拆迁：户的数量和名—单等）、补偿—款和补？助，费，预算的汇总表 】　　申请领》取房屋拆《迁许可证提交—。的拆迁方案内容应】当包括拆迁范围【、安置补偿方式、】安，置用房及周》转，用房的准备、—货币补偿和补助费】标准等 　　拆迁！补偿安置《资金应当《存入房屋《拆迁管理部门指定的！专用帐？户，存款金额与安置用现！房价值之和不得低】于该项目的补偿【。安置资金总额 】第四条？ 房屋？拆迁：管理：部门对房屋拆—迁，许可：申请应当严格—把关并？从以：下，几方面进行审查【 ：　　：（一）？根据国务院城—市房：屋拆：。迁管理条例第七条第！一款规定提交的资料！是否齐？全、有效；》 　　（》二）拆迁范围与批】准的：建设项目用地范【。围是否一致； 　！　，。（三）拆迁补偿【安置资？金是否落实； 】　　（四）拆迁【计划、拆《迁方案内《容是否合法、—完善和切《实可行？； 　　（五）拆！。迁期限是《否合理； —　　：（六）拆迁范—围，内是否有不能—或者不宜拆除的房屋！对不能或者》不宜拆除的房屋【是否采取了》有效的保护措—。施； 　　（七】）拆迁范围内的房屋！产权、产籍是否【已经调查清楚；【 　？　（八）《安置地点《和房：源是否落实安—置，用房：产权是？否清晰？是否符合《国家质量《安全标准和本市公共！建，筑设施配套》要求； 　　（】九）其他依法应【。当审查的内容 第！五条 拆迁人需要对！拆迁范围内的房屋情！况进：行，。。。调查摸底《时必须出《具房屋拆《迁，管理：部门的有关证明拆迁！当事人、有关部门】和单位应当支持【配合 　　拆【迁人：。需出具拆迁地块周边！地区的普通新—商品房？（不含？电梯楼房《、花园式楼房、别墅！）市场？综合价格证明—的须：。委托有？资，质的估价机构出【具被委托的估价机构！。应当出具 第六条！。 房屋拆迁管理部】门应当监《督拆：迁补偿？安置资？金，全部：用于房屋拆迁补【偿安置具体的监督】方法：。可以由银行》向房屋拆迁管—理部：门签订拆《迁补偿？安置资金使用监督】事项承诺书拆迁【人与被？拆迁人签订》拆迁补偿安置—协议后拆迁》人按约？定向被拆迁人开具】领款凭证《被拆迁人持领款凭】。。证、拆？迁补偿安置协—议，、身：份证或者户口簿到银！行支取拆迁补偿【安置款 　　房】屋拆：迁管理部门还可以根！据实际情况采—取其他行之》有效的办法》监，督拆迁补偿安—置资金全部》用于房屋拆迁补【偿安：置， 第七条》 拆迁人可采取【召开动迁大会、举办！拆迁政策咨询会等】灵活多样的方式及时！向被：拆迁当事人做—好宣传、《解释工？作并：及，时向房屋《拆迁管理部门报告或！邀请其参加》。接，受房屋？拆，。迁管理部门的监督】和管理 》　　房屋拆迁管理】部门应？当，通过设？立，接，待室、公开咨询电】话等认真《。对待被拆迁当事人的！来信、来访》 第八条》 拆迁？工作：应当：。符合下列透》明度的要求 【　　（一）拆迁工作！人员在动迁工—作中应当佩》带工作？证不佩带工》作，证的有关当》事人可以拒绝与【。其协商；《 　　（二）拆迁！工作：人员应当《将房屋拆迁管—理部门？公布的房屋》拆迁公告和经—批准的拆《迁方案送交有关当】事人； 《 　　（三）拆【。迁许可证复印件【。和有关？法律、？法规、规章》及其他文件应当置】于固定和方便—取阅：的地方供被拆迁当】事，人查阅、复印 】第九条？。 拆：迁人与被拆迁人、房！屋承租人《应当依法签订拆【迁补偿安置协议拆迁！补偿安置协议书【应当使用《房，屋拆迁？管理部门《制定的示范文本 】 　　拆迁》人应当自拆迁补偿安！置协：议订立之日起1【0日内将拆迁—补偿安置协议书报】房屋：。。拆迁管理部门备案 ！ 第十条 拆迁人】与被拆迁人》。或者：拆迁人、被拆—迁人与房屋承—租，人达不成拆迁补【偿安置协议的—经当事人申请由房】屋拆迁？。管理部门裁决—房，屋拆迁管理》部，门是被拆迁人—的由市政府裁决裁】决应当自收到申【请之日？起30日内作出裁决！作出后双《方达成书面》协议的书面》协议应送房屋拆迁】管理部门备案— 　　有城—市房屋拆迁行政裁】决工作规程第—十二条第一款规定情！形之一或者拆迁当】事人书面向有关部】门申请？确，认、认定《或者委？托鉴定、《测算等特殊》情形裁？决，需要以？相关结？果为依据的中止【裁决并书面告—知当事人《中止裁决《的因素？。消，除后恢复《裁，决中止？时间不？计入裁决时限 【 　　当事人对裁决！不服的？。可以依法《申请行政《复议或者提起行政诉！。讼拆：迁，人依法已对被拆【迁人给予货币补偿或！者提供拆《迁安置用房、—周转用房《的复议、诉讼期【间，不停止拆迁的—执，行 第十》一条 房屋》产权证记载使用性质！为商业（或》者非住宅）的—房屋的用途可以确定！为，商业（？或者非？住宅）房屋》产权证记载的—使，用性质为住宅而【规划行政主》管部门批准》的使用性质为—商，。业（或？。者，非住宅？。。）的：。房屋的使用性—。质确定为准商业【（或准非住宅用房】） ？。　　房屋产权证或】。者报建批准时对【被拆迁房屋的使【用性质没有记载【或者记载《不明确拆迁当—。事人对？。房屋使用性质—不能协商《一致的由规划—。行政主管部门确认拆！迁当事？人书面要求规划行】。政主：管部门确认的规【划行政主管部门应】当依法予以确—。认， 　　按》照前两款规定确定产！权性质？为住宅但已依—法取得？。营业执照的经—营性用房《在拆：迁公告发布前—取得营？业执照1年以上【（含1年）并连【续经营至拆迁公告】发布前的房屋的使用！性质确定为事实【经营性？用房：但被拆迁人应当【。就取得营业执照【和连续经营的—事实承担《举证：。责任： ， 第十二条 被【拆迁房屋面》积补偿按照被—拆迁：房屋：的建筑面积计算但拆！除规划行政主—管，部门认定为违章【。。建筑的不予补偿【 ：　　拆迁《人，认为：被拆迁房屋属于违章！建筑的应当承担【举，证责任拆迁当—。事，人书面要求》规划行？政主管部门》对被拆迁房屋是否】属于违章建筑作出认！定的规划《行政主管部门应当依！法作出认《定， 第十三》。条 拆除未超过批准！期限的临时建筑及在！土地使用权证记载范！围内的天井》、庭院、《。花园、门楼、围墙】、，水塔、水井、—烟，囱、简易建筑—或者：其他附属建》筑物的按《照估价机构评—估的重置价》格结合？成新予以《货币补偿《 　　拆除超过批！准期限的临时—。建筑和批准建—。设时：规定如遇规划—调整应？无条件拆除的临时建！筑，的不：予补偿？ 　　拆除占用公！共用地、《道路、人行道开【设的：摊档的不《作安：置补偿有关当—事人应当在》拆迁通告规定—的期限？内自行迁《出 第《十四条 拆迁人以就！近或者异地的房屋】。。作产权？调换的？应当以现房一次性安！置属市政公》共设施建设项目一次！性安置确有困—难的可以过渡—安置 《　　以就近或者异】地的房？屋作产权调换的拆】迁人应？当在拆迁补偿安【置协议签订后被【拆迁人搬迁前为被】拆迁人办好新房屋产！权证拆？迁人需补差价的应】当在被拆迁人—搬迁前一次性支付】给被拆迁人被拆【迁人：需，补差：价的在拆迁安—置协议签订时一次性！付清确有困难的在】取得新房屋》产，权证之日前付—清 第十五—条， ，被拆迁人选择—原址产权调换或者货！币补偿的拆迁—人应：当在被拆迁人—搬迁前？一次性？支付被拆迁房屋的】价款： 　？　，被拆迁人《选择原？址产权调换的被【拆迁房屋的补偿标】准按本办法》第二十五《。条，第，（二：）项：确，定，并且必须接受原【址新建房屋的朝向、！户型结构、面积、物！业管理等因素被【。拆迁：人要：求通过市场评—估确定原址新建【房，。屋销售价格的销售】价，格按房地产市场【评估价确定估—价机构由被》拆迁人？。选定拆迁人》、被拆迁人共同委】。托费用由拆迁人承】担当：事人：。。对初次估价结—果有异议的可—以重新估价》初次估价和重新估价！结果不一致的由当事！人协商；《协商不成的可以【申请估价《专家委员会》鉴定并根据鉴定【结果确？定销售价格》被拆迁人不选定【初次估价机构的销售！价，格按照实《际销售价格确定【本款：规定的内容并—。应当在？拆迁补偿安置—协议中？明确 　》　被拆迁人选择原】址，产权调换的拆迁【人应当？自，取得新建房屋销售许！可证之日起7—日内书面通知被【拆迁人被拆迁人【应当自收到通知之日！起15日内（—不含评估时》间，）与拆迁人就新【建房：屋签订产权调—。换协议并按照协【议约：定的期限、方式向】拆，迁人支付所调换【房屋：的价款被拆》迁人逾期不签—订产权调换》。。协议而要求》。原址产权调换的【视为一般购买人 ！第十：六条 被拆迁房屋的！补，偿价格由拆迁当【事人协商确定但【协商补偿《不低于？如下标准 》 ，　　（一）》被拆迁房屋为住宅】的补偿价格按拆迁】地块周？边地区的普通—新商品？房（不含电梯楼房、！花园式楼房、别墅）！。的市场综合价格确定！ 　　（二—）拆除住《宅平房的《补偿面积《。按11.1的比例计！算 ： 　　（三）—拆除住宅房屋—的技术层（含夹层】、人字形或》者斜：面形阁楼）属于【原建：筑物整体结构—和布：局或：者经报建批》准层高超《过2.2米底层高度！不少于2.》4米的补《偿面积按11—的比例计算；层【高2.2米以—下、1.5米（含1！.5米）《以，。上，。的，补偿面积《。按，50％折算》；层高l.5米以】下的按照估》价，机构评估的重置价】格结合成《新予以货币补偿【 　　（四—）被拆迁房屋为【商业（或者》非住：宅，）的补偿金额—按照商业（或非【住宅）？的，房地产市《场评估价《增，加20？%，确定 　　（【五）被拆迁房屋【为准商业（或者【准，非住宅）《。的补偿金额按—照商业（《或非住宅）的房【地产市场《评估价确定 【　　（六）被—。。拆迁房屋《为事实经营性—用房的增《加补偿标准按—照取得营《业执照的时间计算】以本条第（一）【项确定的被拆迁住宅！房屋：补偿金？额为基数每年增【加补偿40%累计】增加补？偿最高一般不超【。过200%且—补偿总额不得—超过按？照商业的房地产【市场评估价 第十！七条 在过渡期限】内，被拆迁人或者房【。屋承租？人自行？安，排，。住，处的拆迁人》应当支付《临时安置补》助费 　　临【时安置补助费按被】拆迁房屋《。的建筑面积计算每】平方米每月不—少于7元 》 　　被《拆迁房屋为被拆【迁人自住人》均不足l《0平方？米的按人均》10平方米计算【临时安置补助费 ！　　被拆《。迁房屋为出租房屋】房屋承租《人自行安排住处的临！时，安，置补助？费付给房屋承租人被！拆迁房屋《的房：。租按原租金标—准由房屋承》租人付给被拆迁人】。 第十八条 被】拆迁：房屋为？商业（或非》住宅）、准商业（】或准非住宅）—、事实经营性—用房的在过渡期限】内被拆迁人或—者，房屋承租人》。自行安排营业—地点：的拆迁人应当—补偿营业损失 【 　　营业损—失由：拆迁当事人协商【确定协商不能确定的！从停：。产、停业之》日起按房《屋拆迁公告》发布前一《年由税务《部门核定的》税后平均利》润或者由估》价机构估价确定被拆！迁人或者房屋承租】人要求由估价机构估！价的由被《拆迁人或者房—。屋承：租，。人自行选择估价机】构进行估《价费用由拆迁人承担！ 　　第十九条】 被拆迁人使用【拆迁人提供》的，周转房的拆迁人【不支付临时安—置补助费或者营【业损失被《拆迁人不《支付周？转房租金房屋承租】人使用拆迁人提供的！周转房的被拆迁房】屋的房租按原租金】标准由拆迁人支【付给被拆迁人周转房！。的租金由《承，。租人按？。所在：区域的租金标—准，付，给拆迁人 —　　被拆迁》人或者房屋》承租人使《用拆：迁人提供的周转房的！临时安置期》间的：水电：、电话、有线电【视、宽带互联网、】管道煤气《等费用由被拆—迁人或者房屋承租】人自行交纳 　】。　，拆迁人提供》。的周转房的区位、用！途、建筑面》积等不得低于被拆】迁房屋？的标准？被，拆迁人或者》房屋承租人认—为低于？被拆迁房屋标—准的有权选择领【取临时安置》补助费、营业损失 ！ 第二十条 采取一！步到位安置》或者原址产权调换的！补偿：安置方式的应当给予！。住，宅房屋被拆迁人或】者承租人《3个月、非》住宅房屋（》或者应当按照经营性！用，房增加补偿》的住宅房屋）被【拆迁人？或者：承租：人6个月的临时安置！补助费 第二【十一条 住》宅，的搬迁补助费—标准为每次500】元，炉灶：费5：00元家庭人—口超：过，3人的每增加—1人增加《搬迁：补助费100元 】 　　商《。业用房的搬迁补助】费按商品进》。货，总价的？1％：计算但一次》。搬迁：补助费最《高不：超过8000—元 　　搬迁时】被拆迁？人，或者房屋《承租人放假3天【 　　无正当理】由拒绝？拆迁安置而被强【制拆迁的取消搬迁补！助，。费、炉灶费和假【期 第二十二【条 搬迁《后的水电建》设增容？费由拆迁人承担因分！。户而超过房屋套【数的：。水电建设增容—费由被拆迁》人自付电话、—有，线电视、宽带互联】网、管？道煤气？、空调等由被—拆迁人或者》房屋承租人自—行办理迁移手续【有关费用凭票由拆迁！人支付 第—二十三条 因拆迁】人的责任延长过渡期！限的对自行安排住处！、，营业地点的被—拆迁人或《者房屋承租》人应当自逾期之【月，起增加不低于—50％的临》时安置？补助费或《者营业损失；对周】转房的使用人—应当：自，逾，期之月起付给—不低于50％的临时！安置补助费》或，者营业损失 第】二十四条《 以：产权调换形式补偿的！房屋新房《屋所有权证由拆迁人！代，办被拆迁《人应当提《交原：房屋所有权证与【。被拆迁房屋等—值（以房地产—市场评？估价格为准）部【分的税？、费由？拆迁人承担超—出部分？的税、费由》被拆迁人承担 】　，　实行货币补偿的】拆迁人？应当以被《拆迁房屋的价值【为依据计《算并承担《被拆迁人《。另行购房所需税、费！ ， 第二十五条— ，拆迁双方《当事人经协商不能达！成协议需裁决的【房屋拆迁管理部门视！下列情况确定—房屋的补偿》安置标准但裁—决确：定的：标准并不是》对本办法《第十：六条至第二十四条规！定的实质性修改 】 　　？（一）因拆迁人不】能接受？或部分？不接：受本办法第十—六条至二十四条规定！的补偿？安置标？准致使不能协—。商，达成协议的房屋【。。拆，迁管理部门对拆【迁人不能接受的补】。偿安置标准》的部分在本办法第】十六条至二十四【条相关规定的—标准基？。础上上浮不超过【20%裁决确定补】偿安置标准 — 　　（二）因被】拆迁：人不能接受本办法第！十六：条规定的协商补偿】标准致使不》。能协商达成协—议房屋拆迁管理【部门按第十六—条的标准进行调解后！双方仍不能达成协议！的，裁，决确定的房屋—。补偿标准以国务院城！市房屋拆《迁管理条例第二十】四条的规定为—依，。据被拆迁房屋为住】宅的补偿金》额，按照房地《。产市场评估价—增，加20%确定；被拆！迁房：屋为准商《业（或准非住宅）】用房的？补偿金额《。按商业（或非—住宅）的房地产【市场评？估，价的90%确定；被！拆迁房？屋为事实《。经营性用房的增加补！。偿标准按《照取得营业执照【的，时间计算以》被拆迁住《宅房屋房地产—市场评估价增加2】0，%为基数《每年增加补偿3【0%但累《计增加补《。偿最高？不超过15》0%且？补偿金额不》超过按商业的房【地产市场《评估价的《9，0%确定 第【二十六条 初—次委托估价》的费用由《拆，。迁人承担重新委【托估价的费用、【估价专家委员会的】鉴定费用按如—下规定承担 【　　（一）》。。鉴定：结果维持初》次估价机构》的估价报告》的重新委托》估价的费用》和鉴定费用由—重新委托估价的当事！人承担； —　　（二）鉴—定结：果维持重新委—托估价机构的估价报！告确认初次委—托估价机构》的估价报告存在技】术问题的重新—委托估价的费—用和鉴定《费用由初次委托估价！的当事人承担—。； 　　》（，三）：鉴定结果确》认，初次估价《机构的估价》报，告和重新委托估【价机构的估价报告】均存在技术问题的重！新委托？估价：的费用由重新委托】估价的当事人承担鉴！定费：用双方当事人各承】担50%； 　　！当事人在《与估价机构签订委】托合同时可以约定评！估纠纷的处理和评估！责，任的承担《将，前，款，所列的有关费用的承！担列入合同条款中按！。合，同，执行 ？ ，第二十七条 当事人！对评估？结果：。有异议的《房屋：拆迁管？理部门受理》房屋拆迁裁决申请】后应当告《知当事人鉴定费【用承担的规》定房屋？拆迁管理部门—委托房地产专家评】估委员会《鉴定前当事人可【以撤回对评》估结果的《异议当事人撤回对】评，估结果异议的—。视为对评估结果【没有异？。议 ： 　　房屋》拆，迁管理部门可—以根据拆迁裁—决的需要在告知当】。。事人后自行委托房地！产专家评估》委员会对评估结果进！行鉴定房屋拆迁管】理部门委《托房：地产专家《评估委？。员会对评估结果【进行鉴定的费用【由拆迁人预》付根据本办法第【二十六条《的，有关规定承》担有关？费用的承担》情况在裁决书中【载明 第》。二十：八条 ？拆迁产权不》明房屋有产权—纠纷、？。正在诉讼、产权【人或者？继承：人不明确或者下【落不明、遗失产权证！、代管的房》屋等情？形的拆迁人应当【提出：补偿安置《方案报房屋拆迁管理！。部门：审核同？意后实施拆迁拆【迁前拆迁人应—当就：被拆迁房屋的有关事！项向公证机关办理】证据：保全 　　拆【迁华侨及《港、澳、台》同胞的？房，。屋所有权《。人或者其委托—的代：理人在规《定，。期限：内不能前来办—理拆迁安置补偿手续！的比照前款规定【。执行 第二十九】。条 未取《得房屋拆迁许可【证擅自实施拆迁的】根，据国务？院城市房《屋拆迁管理》条，例第：三十四条的规—定，由房屋拆迁》管理部门责令停止】拆，迁给：予警：告并处已经拆迁房】屋建筑面积每平方米！20元以上5—0元以下的罚款 】。 第：。。。三十条 拆迁人有】下列行为之一的根据！国务院城市房屋拆迁！管理条例第三十【六条的规定由房【屋拆迁管理部门责】令停：止，拆迁给予警告可【以并处拆迁补偿安】。置资金3％以—下的罚款《；情节严重的吊销房！屋拆迁许可证— 　　（》一）未？按房屋拆迁许可【。证，确定的拆迁范围实】施房屋？拆迁的； 　　（！。二）委？托，不具有拆迁资格的】单位实？施拆迁的； 　　！（三）擅自延长拆迁！期，限的 第三十【一条 拆迁人、【。接受委托的》拆迁单位在》实施拆迁中》采用恐吓《、胁迫以《及停水、停电等手】段强迫被拆迁人搬】迁或者擅《。自组：织强：制拆迁的根据—建设部？城市房屋拆迁行政裁！决工作规程第二十四！条的规？定由房屋拆迁管【理部门责《令停止拆迁并依法予！以处罚；构成犯罪的！依法：追究刑事责》任 第三十二条 ！房屋拆迁管理部门违！反规定？核发房屋拆迁—许可证以及其他批准！文件的或者核发房】屋，拆迁许可证以及【其他批准文件—后不：履行监督管理职责】的或者对《违法行为《不，予查处的对直接负责！的主管人员和其他直！接责任？人员：依法：给予行政《处分：；情节严重致使【公共财产、国家【和人民利益遭受【重大损失构成犯【罪的依法追究刑事】责任 《第三十三条 —本办：法自2008年【1月1日起施行【2000年10月】13日颁布的韶关】。市城市房屋》拆迁管理办法—。同时废止 　　】本办法施行前已颁】发房屋拆迁许可证的！不适：用本：办法 —