： 》 韶关市【城市房屋拆迁管【理办法 《 　　韶关市城！市房屋拆迁管—理办：法已经韶关市人民政！府第十二届》2次：常务会议通过现予发！。布自2008年1月！1日起施行 市长！ 郑振涛 二○】○七：年十二月二十一【日， 第一条 —为了加强市区城市】房屋拆迁《管理维护当事人的】合法权益保障—建设项目顺利进行根！据国务？。院城市房屋拆迁管】理条例和《建设部？的有关规定结合实际！制定本？办法 第二条 】在韶：关市市辖《。区，城市规划区》范围内的国有土【地上实施房屋拆迁】并需要对被拆迁人】补，偿、安？置的适？用本办法 　　在！韶关市市辖区规划区！范，围外国有土地上实施！房，屋拆：迁并需要《对被拆迁人补—偿、安置的参—照本办法执行 】　，　各县（市）城【市房屋拆迁可以【参，照本办法执行 【 ，第三条 申请领取房！屋拆迁许可证应当】根据国务院城市房】屋拆迁管理条—例第七条第》一款的规定提交有】。关资料 　　申】请领取房屋》拆迁许可证提交的拆！迁计划内容应当【包括项目的基本【情况、拆迁范围、是！否委：托拆迁、拆迁实施】步骤、搬迁期限【。、工程开工》和竣工时间等并【。附，。被拆迁房屋及其【附属：物的状况（包括房】屋的使？用性质、产权—归属、面积、被拆迁！。户的数量和名—单等）？、补偿款和补助费预！算的汇总表 【　　申请领取—房屋拆迁许可证提】。交的拆？迁方案内容应当【包括拆迁范围、【。安置补偿方式、安置！用房及？周转用？房的：准备、货币》补偿和补助费标【准等 　　—拆迁补偿《。安置资金《应当存入房屋拆【迁，管理部门《指定的专用帐户【存款金额与安置用现！房价值之和不得低于！该，项目的补偿》安置资金总额 【 ，第四：。条 房屋拆迁管【理部门对房屋拆迁许！可申请应当严—格把关并从以下【几方面进行审查 ！　　（？一）根据《国务院城市房屋【拆迁管？理条例？第七条第一款规【定提交的资料是【否，齐全、有效； 【 　　（二）—拆迁范围《与批准的建设—项，目用地范围是否【一致：； 　　（三）拆！迁补偿安置资—金是否落实； 】　，　（四）拆》。迁计划、拆迁方【案内容是否合法、】完善和切实可行； ！ 　　（五）拆【迁期限是否合理； ！ 　　（六）—拆迁范围内是否【有不能或者不宜拆】除的房屋对不—能或者不《宜拆除的房》屋是否采取了有效】的保护措施； 】　　：（七）拆迁范围内的！房屋产？。权、产？籍是否？已经调查清楚；【 　　（八—），安置：地点和房源是—否落实安置用房产权！是否清晰是》否符合？。国，家，。质量安全标》准，和本市公共建筑设】施配套要求；— 　　（》九）其他依法应当】审查的内容 — 第五条《 ，拆迁人需要对拆迁范！围内：的，房屋：情况进行调查摸底时！必须出具房屋拆迁】管理部？门的有关《证明：拆迁当事人》、有关部门》和单位应当》支持配合 　【　拆迁人需出具拆】迁地块？周边地区的》普通新商品房—（不：含电梯楼房、花园】式楼房？、别：墅）市场综合价【格证明的须委托【有资质的估》价机构？。出具被委托的—估价机构应当出具 ！ 第六条 房—屋拆迁管《理部门应《当监督拆《迁补偿安置资金全部！用于：房屋拆迁补偿安【置具体的《监督方法可以由银行！。向房屋拆迁管理【。部门：签订拆迁补偿安置资！金使用监督事项【承诺书拆迁》人与被拆迁》人签订拆《迁补偿安置协议【后拆迁？人按约定《。向被拆迁人开具领款！凭证被拆迁》人持领款凭证、拆】。迁补偿安置协议、身！份证：或者户口《簿到银行支取—拆迁补偿安置款 】 　　房屋拆迁管】理部：门还可以《根据实际情况采【取其他行之有效的】办，法，监督拆迁补偿—安置资金全》。部用于房屋拆迁补偿！安置 第七—条 拆迁人》可采取召开》动迁大会、举办拆】迁，政策：咨询会等灵活多样的！方，式及时向被拆迁当事！人做好宣传、解释工！作并及？时向房？屋拆迁管《理部门报告或—邀请其参《加接受房屋拆迁管理！部门的监督和—管理 　　房屋拆！迁管：理部门应当》通过设立接待室、公！开咨询？电话：等认真对待被拆迁当！事人的来信、来【访 第八条 【拆，迁工作应当符合下】列透明度《的要求 《 　　（一）拆迁】工作：人员：在动迁工作》中应当佩《带工作？证不佩带工作证的有！关当事人可以拒绝与！其协商； 　　】（二）拆迁工—作人：员应：当将房屋拆迁—管理部门公布的房屋！拆迁公告《和经批准的拆迁方】。案，送交有关《当，事人； 》　　（三）拆迁【许可：证复印件《和有关法律、法规、！规章：及其：他文件应当置—。于固定和《方，。便取阅的地方供【被拆迁当事》。。人，查阅、复印 第】九条：。 拆迁人与被拆迁人！、房屋承租人—。应当依法签》订拆迁？补偿安置协议—拆迁补偿安置协【议书应？当使用房《屋拆迁管理部门制定！的示范文本 【。　　拆迁《人应：当自拆迁补偿安置协！议，订立之日起10日内！将拆迁补偿安置【协议书报房》屋，拆，迁管理？部门备案 第十条！ 拆迁人《与被拆迁人》或，者拆迁人、》。被拆迁人与房屋承】租人达不《成拆迁补偿安置【协，议的经当事人申请】由房屋？拆迁：管理部门裁决房屋】拆迁管理部门—是被拆迁人的由【市，政府裁？决裁决应当》自收到申请之日起3！0日：。内作出裁决作出【。后双方达成书—面协议的书》面协议应送房—屋拆迁管理部门备】案， 　？　有城？。市房屋拆迁行政裁决！工作规程第十—二条第一款规—定情形之一或—者拆迁当事人书面向！有，关，部门申请确认—、认定或《者委托鉴定、测算等！特殊：情形裁决需》要，以，。。相关结果为》依据：的中止裁决》并书：面告知当事人—中，。止裁决的因素消除】后恢复裁决中—止时间不《计入裁决时》。限 　《。　当：事人对？裁决不服的可以依】法申请行政复议或】者提起行《政诉讼拆迁》人，。依法已对被拆迁【。人给：予货币补偿或者提供！拆迁安置《用房：、周转用房的复议】、，诉讼期间不停止拆迁！的执行 《 第十一《条 房屋产权—证记载？使用性质为商业（】或者非住宅）的房】屋，的用途可《以确定为商业（【或者非住宅》）房屋产权证记【载的使用性质为住宅！而规划行政》主管部门批》。准，的使用性《质为商业（或者【非住宅）的房屋的】使用性质确定为【准商业？（或准非住宅用【房） 《　　房屋产权证或】者报建批准》时对被拆迁》房屋的使用》性质没有记载或者记！载不明确拆迁—当事人对房屋—使用性质不能协商】。一致的由规》划行政主管》。部门确认拆》迁当事人书面要求】规划行政主管—部门确认《的规划行政》主管部门应当—依法予？以确认 　—　按照前两款规定确！定产权性《。质，为住宅但《已，依法取得营业执【。照的经营性》用房在拆迁公告发布！前取得营《业执照1年》以上（含1年）【。并连续经营至拆【迁公告发布前的房】屋的使？用性：质，确定为事实经营【性，用房但被拆迁人【应当就取得营业【执照和连《续经营的事实承担举！证责任 》第十二条《 被：拆迁房屋面积补【偿按：照被拆？。迁房屋的建筑面积计！。算但拆除《规划行政《主管部门《认定为？违，章建筑的不予补【偿 　　拆迁人】认为被拆迁房—屋属：。。于违章建筑的应当承！担举证？责任拆迁当》。事人书面要求规划】。行政主？管部门对被》拆迁房屋是否—属于违章《建，筑作出认定的—规划行政主》管部：门应当依法作出认】定 第十三—条 拆除未》超过批？准期：限的临时建筑—及在土地《使用权证记载—范围内的天井—、庭院、花》园、门？楼、围？。。墙、水？塔、水井、烟囱、】简易建筑或》者其他附属》建筑物的按照估【价机构评《。估的：重置价格结合成新予！以，货币补偿 　　】拆除：超过批准期限的临时！建筑和批《准建设？时规定如遇规—划调：整应无条件拆除【的临时建筑的不予】补，偿 ： ，　　拆？除占：。用公共？用地、道路、—人行道？开设的摊档的—不作安置补偿有关当！事人应当在拆迁【通告规定的》。期限：内，自行迁出 第【十四条 拆迁人以就！近或者异地的—房屋作产权调换的】应，当，以现房一次性—安置属市政公共【设施建？设项目一《。次性安置确有—困难的可以过渡安置！ 　？。　以：就近或者异》地的房屋《作产权调换的拆迁人！应当在拆迁补偿安】置协：议签订后《被拆：迁人搬迁《前为被？拆迁人办好新房屋】产权证拆迁人需【补差价的应》当在被拆迁人搬迁前！一次性支《付给被？拆，迁人被拆迁人需【补差价？的在拆迁安》置协议签订时—一次性付清确—有困难的在取得新】房屋产权证之日【前付清 第十五条！ 被拆迁人》选择原？。址产权调换或者货】。币补偿的拆迁—人应当在被拆—迁人搬迁前一次性支！付被拆迁房》屋的价款 　【　被：。拆，迁人选？择原址产权调换的被！拆迁房？屋的补偿标准按【本，办法第二十》五条第？（二）项《。确定并且必须接【受原址新建房屋的】。朝向、户型结构、】面积、物业管理等因！素被拆迁人要—求通过市场评估确】定原址？新建房屋销售—价格的销售价—格按房地产市场【评估价确定估价机构！由被：拆迁人选定拆迁人】、被拆？迁人共同《委托费用《由拆迁人承担当【事，人对初次估价结【。果有：异，议的可？。以重新？估价初？次，估价和重新估价结果！不一致的《由当事？人协商？；协商不《成的可以《申请估价专家—委，员会鉴定并根据【鉴定：结果确定销售价【。格，被，拆，迁人不选定初—次估：价，机，。构的销售价格按照实！际销：售价格确定本—款规定的内容并【应当：在拆迁补偿安—。置协议中明》确 　　被拆【迁人选择原址产【权调换的拆迁人【应当自取得》新建：房屋销售许可—证之日起《7，日内：书面通知《被拆迁人被》拆迁人应当自收【到通：知之：日起15日内—（不：。含，评估时间）》与拆迁人就新建房】。屋签订产权》。调换协议并按照协议！约定：的期：限、：方式向拆迁人—支付所调换房屋【的价款被拆迁—人，逾期不签订产权【调换协议《。而要求原《。址产权调《换，的视为一般购买【人 第十》六条 被拆迁房【屋的补偿价格由拆迁！当事人？协商确定但协商补】偿不低于如》下标准？ 　　（一）被】拆迁房屋为住宅【的补偿价格按—拆迁地块《周边地区的普通【新，商，品，房（不含《电，梯楼房、花园—式楼房、别墅）【的市场？综合价格确定 　！　（二？）拆除住宅平房【的补偿面《积按11.》1的比？例计算 　　【（三：），拆除住宅房屋的【技术层（含夹—层、人字形或者斜】面形阁楼）属于原】建筑物？。整，体，结构：和布：局或者？经报建批准层高超】过2.？2米底层高》。度不少？于2.4米的补偿面！积按11的比例计算！；层高2.2—米以下？、1.5米》（含1？.5米？）以上的补偿—面积按50％折算】；层高l.5米【以，下的按照估价机构评！估的重置价》格结合成新予以【货币补偿《 　　（四）被】。拆迁房屋为商业【（或者非住宅）的补！。偿金额按照商—业（或非住宅）的】房地产市场评估【。。价增加？20%确定 　】　（五）《被拆迁房《屋为准商《业（或者准》非住宅）的补偿金】额按照商业（或【。非住宅）的房—地产市？。场评估价确定 　！　（六）被》拆迁房？屋为：事，。实经营性用》房的增加补偿标准】按，照取得营业执—照的时间《计算以本条第（【一）项确定》的被拆迁住宅房【屋补偿金额为—基数每年增》加补偿40%累计增！加补偿最高一般【。不超：过200%且—补偿：总额：不得超过《按照商业的房地产市！场评：估价 ？ ，第十七？条 ：在过渡期《。限，内被拆迁人或者【。房，屋承租人自》行安排住处的拆【迁人应当《支付临时安置补【助，费， 　　临时安置】补助费按被拆迁【房屋的建《筑面积计算每—平方米每月不少于7！元 　　被拆【迁房屋为被拆迁人自！住人：均不足l0平方【米的按？人均10平》方，米计算临《时安置补助费— 　？　被拆迁房屋为出租！房屋房？屋承租人自行安排】住处的临时安置【补助费？付给房屋承》租人被拆迁房屋的】房，租按原？租金标准由》房屋承租人付给【被拆迁人 —第十八条《 被拆迁房屋为商业！（，或非：住宅）？。、准商业《（或准非《住宅）、《。事实：经营性？用房的在过》渡期：。限内被拆《。迁人或者房》。屋承租？人自行安《排营业地点的拆迁】人应当补偿营—业损失 《 　　营业损—失由拆迁当事人协商！确定协商不能确定】的从停产、停—业之日起按房屋拆迁！公告发布前》。。一，。年由税务《部门：核定的税后》平，均利：。润或者由估价机构估！价确：定被拆迁人或者房】屋承租人要求由估】。价机构估价》的，由，被拆迁人《或者房屋《。承租人自行选择估】价机构进行》估价费用《由拆：迁人承担 —　　第？十九条 被拆迁【人使用拆迁人—提供的周《转房：的拆迁人不支付临】时安置补《助费或者营业损失】被拆迁人不支付周转！房租：金，房屋承租人》使用拆迁人提供的】周转房的被拆迁房】屋的房租按原租金】标准由拆迁人支付给！被拆：迁人周转房的租金由！承租人？按，所在区域的租金标准！付给拆迁人 【　　被？拆，迁人或者房屋承【租人使用拆迁人【提，供的周转房》的临时安置》期，间的水电、》电话、有线电视【、宽带互联网、管】道煤气等费用由【被拆迁人或者房屋承！租人自行交纳 】　　拆迁人》提供的周转房的区】位、用途、建筑面】积，等不得低于被拆迁】房屋的标准被拆迁人！或者房屋承租人认为！低于被拆迁房屋标】准的有？权选择领取临—时安置？补助费、营业—损失 第》二，十条 采取》一步到位安》。置，或者原址产权—调换的补偿》安置方？式的应当《给予住宅房屋—被拆迁人《或者承租人3—个月、非住宅房屋】（或者？应当按照经营性【用房增加补偿—的住宅房《屋）被拆迁人或【。者承租人6个月的】。临时安置《补助费 《。 第：二十：一条 住宅的搬迁补！助费标准为每次5】00元炉《灶费500元家庭】。人口超？过3人的每》。增加1？人增加搬迁补—助费100元 　！　商业用房的—搬迁补助费按—商，品进货？总价的1《。％，计算但？一次搬迁《。补助费最高》不，超，过8000元 】　　搬迁时被拆迁人！或者：房屋承租人放假【3天 《　　无正当理—。由拒绝拆迁》安置而被强制拆迁】的取消搬迁补助费】、炉灶费和假—期 第二十—二条 搬迁后的水】电建设增容费—由拆迁人承》担，因，分户而超过房屋【。套，数的水电建设增【容费由被拆迁人【。自付电话、有线电视！、宽带互联》网、管道煤气—、空调等《由被拆？迁人或者房屋—承租人自行办理【迁移：手续有关《费用凭票由拆迁【人支付？ 第二十三条 因！拆，迁，人的责任延长过【渡期限的对自—行安排住处、—营业地点的》被拆迁人《或者房屋承租人【应当自逾期之月起】增加不低《于50％的临—时安置补助》费或者？营业损失；对—周转：房的：使用：人应当自逾》期之月起付给不低于！50％？。的临时安置补助费或！者营业？损失： 第二十四条 】以产：权调换形式补偿【的房屋新房屋所有】权，证由拆迁人》代办：被拆迁人应当提交原！房屋所有权》证与被拆迁房屋【等值（以《房地产市场评估价格！为准）？部，分的税？、费由拆迁人—承担超？。出部：分的税、《费由被拆迁人承担】 ， ，　　实行货币补【偿的拆迁《人应当以《。被拆迁房屋的价值】为依据计算并承担】被拆迁人另行购房所！需税、费 第二】十五：条 拆迁双方当【事人经协商》不能达成协议需裁】决的房屋《拆迁管理部门视【下列情况确》定房屋的补偿—安置：标，准但裁决确定的【标准并不是对本办法！第十六条至》第，二十：四条规定的实质性修！。改 ： 　：。。　（一）因拆迁【人不能接受或部分】不接受？本办法第十六条【至，。二十四？条规定的补偿—安置标准《致使不能《协，商达成协议的—房屋拆迁管理部门】对，拆迁：人不能接受的补偿】安置标？准的部分在本办法】第十六条至二十四条！相关规定的标准【基础上？上浮不超过20%裁！决确定？。补，偿安置标准》 　　（》二，）因被拆迁》。人不能接受本—办法第十六》条规定的协商补偿标！准致使不能协商达】成协议房屋》拆迁管理部门按第】十，六，条的标？准进行调解后—双，。方仍不能达成协【议的裁决确定的【房屋补偿标准—以国务？院城市房屋拆—迁管理条例第二十四！。。条的规定为依据【被拆迁？房屋为？住宅：的补偿金额按—照房地产市场评【估价增加2》0%：确定；被拆》迁房屋为准》商业（或准》非住：。宅）用房《的补偿金额按商业】（或非住宅》）的房地产市场【。评估价的90—%确定？；被拆迁房屋—为事：实经营性用》房的：增加补偿标》准按照？取，得营业执照的—时间计算《以被拆迁住宅房屋】房地产市场评估价增！加20%为》。基数每年《增加补？偿3：0，%但累计增加—补，偿最高不超过1【50%？且补偿金额不超过】按商业的房》地产市场评估价的】9，0%确定 第二十！。六条： 初次委托估价的费！。用由拆迁人》承担重新委》托估价？的费用、估价—专家委员《会的鉴定《费用按如下规定【承，担 　　（—一）鉴？定结果维持》初次估价机构的估价！报告的重新委托估】价的费用和鉴定【费用由重新》委托估价的当事人承！担，； 　　》（，二）鉴定结》果维持？。重新委托估价机构的！估价报告确认初次委！。托估价机构的估【价报告存在技—术问题的重新委【。托估价的费用—和鉴：定费用由初次委托】估价的当事人—承担； 《 　：　（三？）鉴：定结果确《。认初次估价机构的】估价报告和》。。重新委托估价机构】的，估价报？。告均存在技术问题】的重：新，委托估价的费用【由重新委托》估，价的当事《人承担鉴定费—用双方当《事人各承担5—0%；？ 　　当》事人在与估价机【构签订委托合同【。。时可以约定评估纠纷！。的处理和评估责【任的：承担将前《款所列的《有关：费用的承担列入【合同条款中按合【同执行 《 第二？。十七条？。 ，当事人对评估结【果有异议的房屋【拆迁管理部门—受理房屋拆迁裁决】申请后应《当告知当事人鉴定】费用承担的规定房屋！拆迁管理部门委【托房地产专家评【估委：员会鉴定前当事【人可以撤回对评【估结果的异议—当事人撤回对评估】结果异议的视为对】评估：。结果没有《。。异议 　　房【屋拆迁管《理，部门可以根据—拆迁裁？决的需要在告知当事！人后自行《。。委托房地产专家【评估委？员会对？评估结果《进行鉴定房》屋拆迁管理部—门委托房地产专家】。评估委员会对评估】结果进行鉴》定，。的费用？由拆迁人预付根据本！办法第二十六条的有！关规定承担有—关费用的承担—情况在裁决》书中载明 第二】十八条 拆迁产权】不明：房屋：有产权纠纷》、正：。在诉讼？、产权？人或者继承人—。不明确或者》下落不明《、遗失产《权证、代管的房屋等！情形的拆迁人应【当提出补偿安置方案！报房屋拆迁管理部】门审核同《意后实？施，拆迁：。拆迁：前，拆迁人应当就被拆】迁房屋的有关事项向！公证机关办理证据保！全 　《　拆迁华《侨，及港、澳、台同胞的！房屋所有权人或【者其委托《的代理人在》规，定期限内不能前来】办理拆迁安》置补偿手续的比照】。前款规？定，执行 ？ 第：二十九条 未取得房！屋拆迁？。许可证擅自实—施，拆迁的根据》。国，务院：城市：房屋拆迁《管理条例第三—十四条的规定由【房屋拆迁管理部门责！。令停止拆迁给—予警告？。并处已经拆迁房屋建！筑面积每平方米2】0元以上《5，0元以下的罚款 】。 第三十条 拆迁】人有下列行为之【一的根据国务院城市！房屋拆迁《。管理条？。例第三十六条的规定！由房屋拆迁管理部】门责令停止拆迁给】予警告？可以并处拆迁补偿】安置资金3％以【下的：罚款；情节严重的】吊销房屋拆迁许可】证 　《。　（一）未按—房屋拆迁《。许可证确定的拆迁范！围实施？房屋拆迁的； 】　　（二《），委托不具有拆迁【资格：的，单位实施《拆迁的； 　【　（三）擅自延长】拆迁期限的》。 第三十一条 】拆迁人、《接受委托的拆—迁单位在实》。施拆迁中采用恐吓、！胁迫：以及停水《、停电等手段强【迫被拆迁人搬迁或者！擅自组织强制—拆迁：的根据建设部城市】房，屋拆：迁，行政裁？决工作规《程第二十《四条的？。规定由房屋拆迁管理！部门责？。令停止拆迁并依法予！以处罚；构成犯罪】的依法追究》刑事责任 第【三十二条 房屋拆】迁管理部《。门违反规《定核：发房屋拆迁许可【证以及？其他批准《文，件的或者核发房屋】拆迁许可证以及其他！批准文件后不履【行监：督管理职责》的，或者对违《法行：为不：予查：处的对直接》。。。负责：的主管？人，。员和其他直接责任人！。员依法给予行—政处分；情节—严，重致使？公共财产《、国家和人民—利益遭？受重大损失构成犯】罪，的依法追究刑事责任！ ， 第三十三条 【本办法自2008】。年1月1日》起施行20》00年10月1【3，日颁布的《韶关市城市房屋【拆迁管理办法同时废！止 　　本办【法施行前已颁—发房屋拆迁》许可证的不适用本办！法 》