! 韶关市》城市房屋拆迁管理办!法
— 韶关市城市房屋拆!迁管理办法已经【韶,关市人?民政府第十》二届2次常务会【议通过现《予发布自20—0,。8,年1月1《日起施行
市【长 郑振《涛
二○》○七年十二月二十】一日:
第一条 为了】加强市区城市房屋拆!迁管理?。维护当事人的合法权!益保障建设项—目顺利进行根据【国务院城市》房,屋拆迁管理条—例和建设《部,的有:。关规定结合实际制】。定本办法
—第二条 《。。。在韶关市市》辖区城市规》划区范围内的国有】。土地上?实施房屋拆迁并需要!对被拆迁人》补偿、安置》。的适用?本办:。法
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在韶关—市市辖区规》划区范围外国—有土地上实施房屋拆!迁,并需要对《被拆迁人补偿、安】置的参?照,本办法执行
!各县(市《)城市房屋拆迁可以!。参照:本办法执《行,。
第三《条 申请领取房【屋拆:迁许可?证应当?根据国务《院城市房屋拆迁管理!条例第七条》第一款的规定—提,。。交有:关资:料,。。
: 申请《。领取房屋《拆迁许可证提交的拆!迁计划内容应—当包:括,项目的基《本情况、拆迁范围、!是否委托拆》迁、拆迁《实施步骤、搬迁期限!、工:程,开工和竣工时间等并!附被拆?迁房屋及其附属【物的:。状况(包括房—屋的:使,用性质、产权—归属、面《积、被拆《迁户:的数量和名单等)】、补偿?款和补助费预算的】汇总表
【申请领?取房屋拆迁许可证】。。提交的拆迁方案内容!。应当包括拆》迁范围、安》置,补偿方式、安置用房!及,周转用房的准备、货!币补偿和补》助费标?。准等
—拆迁补偿安置资金】应当存入房屋拆迁】管,理部门指定的专用】帐户存款金》额与安置用现房价】。值之和?不得低于该项目的补!偿安:置资金总《。额
第四》条 房?屋拆迁?管理部门对房屋拆】迁许可申请》应,当严:格把关并从》以下几方面进行审查!
: , (一)根据国务院!城市房屋拆迁管理】条,例,。第七条第一》款规定?提交的资料是—否齐:全、有?效;
(【二)拆?迁范围与批准的建设!项,。目用:地范围是《否一致;
】(三)拆迁补偿【。安置资金是否落【实;
》 (四)拆》。迁计划、拆迁方【案内容是否》合法、?完善和?切实可?行,;
《 (五)拆迁期【限是否合理;—
(六)【拆迁:。范围内?是否有不能或者【不宜拆除的房屋对不!能或者不宜拆除的】房屋是否采》取了有效的保—护措:施;
—(七)拆迁范围【。内的房屋《产权、产籍是—否已经调查》清楚;
(】八)安置地点和房】源是否落实安—置,用,房产权是《否清晰?是否符?合,国家质?量安全标《准,。和本:市,公共建筑设施配套】。要求;
【(九:)其他依法应当审查!的内容
第五条 !拆迁人需要对拆迁范!围内的房屋情况【进行调查摸底时必须!出具房屋拆迁管理】部门的有《。关证明?拆迁当事人、有关】部门:和单位应当支持【配,合
拆—迁人需出具拆迁【地块周边地》区的普?通新商品房(不含】电梯楼房、》花园式楼《房、:别墅)市场综合价格!证明的须委托有【资,质的估?价机构出具》被委托的估价—机构应当出》具
第《六,条 房屋拆迁管【理部门应当监督【拆迁补?偿,安置资金全部用【于房屋拆迁》补偿安置具体的监督!。方法可以由银行【向房屋?拆迁管理部门签【订拆迁?补偿安置资金使用监!督事项承《诺书拆迁人与被拆迁!人签订拆迁补—偿安:置协议后《拆迁:人按约定向被拆【迁人开具领款凭【。证被拆迁《人持:领款凭证、拆迁补偿!。安置:协议、身份证或者】户口簿?到银行?支取:拆迁补偿安置款
! 房屋拆迁—管理:。部门还可以》根据实际《情况采取其他行之有!效的办法监督拆迁补!偿,安置资金全》部用:。于房:屋拆迁补偿安置【
第七条 拆迁】。人可:采取:召开动迁大会、【举办:拆,迁政策?咨询会等灵活—多样的?方式及时向被拆【迁当:。事人:做好宣传、解释【工作并?。及时向房屋拆迁【管理部?。门报告或邀请其【参加接受房屋拆【迁管理部门的—监督和?管理
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, 房?屋拆迁管理》。部,门应当通过》。设,立接待室、》。。。公开咨询电话—等认真对待》被,。拆迁当事人》的来信、来访
第!八条 拆迁工作应当!符合下?列透:明度的?要求
(【一):拆迁工作人员在动】迁工作中应》当佩带工作》证不佩带工作—证,的有关当事人可以拒!绝,与其协?商;
(二】)拆迁工作人员应】当将房屋拆》迁管理部门公布的房!屋拆迁公告和—经批准?的拆迁方案》送交有关当事人;】
(三—),拆迁许可《证,复印件和有关—法律:、法规、《规,章及:。其,他文件应当置于【固定和方便取—。。阅的地方供被拆迁】当事人查阅、—复印:
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第九条 拆—。迁人与被《拆迁人、房屋承租人!应当依法签》订拆迁补偿安置协议!拆迁补偿安置—协,议书应当使用房【屋拆迁管理部门制定!的,示范文?本
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拆《迁,人应当自拆迁—补,偿安置协议订立之日!起10日内》将拆迁补偿》安置协议书报—。房屋拆?迁管理?部,门备案
第十【条 拆?迁人与被拆迁人【或者拆迁人、被拆】迁人与房屋承租人】达不成拆迁补偿【安置协?议的经?当,事人申请由房屋拆】迁管理部门裁决房】屋拆:迁,管理部门是被拆迁】人的:。由,市政府裁决裁—决应:。当自收到申请—之日起30日内作】出裁决?作出后双方》达成书?面协议的书面协议应!送房屋拆迁管理部门!。备案
有【城市房屋拆》迁行政裁决》工作规程第十—。二条第一款规定情】形之一或者拆迁当】事人书面向有—关部门申请确认、认!定或者?委托鉴定、测算等特!殊情:形裁决需要以相关】。结,果为依据的中—止裁决?并书面告《知当事人中止裁决的!。因素消?除后恢复裁》决中止时《间不计入《。裁决时?限
》当事人对裁决不服的!。可,以依法申请》行政复议或者提起】行政诉讼拆迁人依】法已:对被拆迁人给—予货币补偿或—者提供?拆,迁安:置用房?。、周转用房的—复,议、诉讼期间不【停止拆迁的执—。行
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第十一条 —房屋产权证记载【使用性质为商—业,(或者非住宅)的房!屋的用途可以确定为!商业(或者非住宅】)房屋产权证记【载的:。。使用性质为》住宅而规划行政【主管:部门批准的使用性】质为商业(》或者非住宅)的【房屋的使用性质确】定,为准商?业(或准非》住宅用?房)
《 房?屋,产,权证或者报》建批准时对被拆迁房!屋的使用性质—没有记?载或者记载不明【确拆迁当事人对房】。。屋使用性质不能协商!一,致的由?。规划行政主》管部门确认拆迁当事!人书面要求规划行政!主管部门确》认的规划《行政主管部》门应:当依法予以》确认
》。 ,。按照前两《款规定确定产权性质!为住宅但已》依法取得营业—执照的经营性—用房:在拆:迁公告?发布前取得营业执照!1年以上(含1【年)并?连续经营至拆迁公告!。发布前的房屋的使】用性质?确定:为事实经营》性用房但被拆—迁人应?当就取得营业执【照和:连续经营的事实【承担:举,证责任?。
第十二条 被拆!迁房屋面积补偿按照!。被拆迁房屋的—建筑面积计算—但拆除规《划行政主管部门【认定为违章建—筑的不予补偿
! 拆迁人认为被【拆迁:房屋属?于违章建《筑的应当承担—举证责任拆迁当事人!书面要求规划行政主!。管部门对被拆迁房】屋是否属于》。违章建筑《作出认定的规—划行:政主管部门应当依法!作出认定
第十三!条 拆除未超过批】准期限的临时建【筑及在土《地使用权证记载【范围内的天井、【庭院、花园、门【楼、围?墙、:水塔、水井》、烟囱?、简易?建筑:或者其?。他附属建筑物的按】照,估价机构《评估的重置价格结】合成新予以货—。币,补偿:
拆除—超过批准期限的临】时建筑?和批准建设时规【定如遇?规划调整应无—条件拆?除的临时建筑—的不予?补偿
—拆,除占用公共用—地、道路、人行道】开设的摊档的不【作安置?补偿有关当事人应】当在:拆迁通告规定的期限!内自行迁出
第】十,四条 拆迁人以就】近或者?异地的房屋》作产权调换的—应当以现房一—次性安置属市政【公共设施建设—项目一次性安置确】有困难的可以过渡安!置
以就【近或者异地的—房屋作产权调换的】拆迁人应当在拆迁】补偿安置协议—。签订后被拆迁—人搬迁前《为被拆迁人办好新房!屋产权?证拆迁人需补差【价的应当在被拆迁人!搬迁前一次性支付给!被拆迁人被拆迁人需!补差价的在拆—迁,安置协议签订—时一:次,性付清确有困难的】在取得新房》屋产权证之日—前付清
第—十,。五条 ?被拆迁?人选:择原址产权调—。换或者货币》补偿的拆迁人应当在!被拆迁人搬》迁前一次性支—付被拆迁房屋—。的价:款
被拆迁】人,选择原址产权调【换的被拆迁房屋【的补偿标《准按:本办法第二》十,五,条第(二)项确定并!且必须?接受原址新建房屋】的朝向、户》。型结构、面》积、物业管》。理等因素《。。被拆迁人要求通【过市场评估确定原】址新:建房屋销售价格【的销售?价格按房地产市【场评估价确定估价机!构由被拆迁人选定】拆迁人、被拆迁【人共同?委托:费用由?拆迁人承担当—事人对初次估价结】果有异议的可以重】。新估价?初,次,估价和?。重新估价结果不一致!的由当事人协商;】协商不?成的可以申请估价专!家委员?会,。。鉴定并?根据鉴定结》果,确定销售价》格被拆迁人不选定初!次估价机构》。的销售价格按照实】。际销售?价格确定本款—规定的?内容并应当在拆【迁补偿安《置协议中明确
】 被拆迁人—。选,择原址产权调—换的:拆迁人应《当,自取得新建房屋销售!许可证?之日起7日内—书面通知被拆迁人被!拆迁人应当自收【到通知之日起15日!内(不含评估时间)!与拆迁人就新建【房屋签订产权调换协!议并按照协议—约定的期限、方式向!拆迁人支付所调【换房屋?的价款被拆迁人逾】。期不签订产权调换】协议而要求原—址产权?调换的视为一般【购,买人
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第十六条 被【拆迁房屋《。的补偿?价格由拆迁》。当事人协商确定【但协商补偿不低于如!下标:准
《 (一)被拆迁【房屋为住宅》的,补偿价格按拆—迁地块周边地区的】普通新商品房(不】。含电梯楼房、花【。园式楼房、别墅)的!市场:综合价格《。确定
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(二)拆除住!。宅平房的补偿面积按!11.1的比—例,计算
《 (?三)拆除《住宅房?屋的技术层(含夹】层,、人字形或者斜面】形阁楼)属于—原建筑物整体—结构:和布局或者经报建批!准层:高超过2.2米底】层高度不少于2【.,4,米的:补,偿面:积按:11的比例计算;层!高2.2米以—下、1.5米—(含1.5米)【以,上,的补偿?面积按5《0%折算;层高【l.5?米以下的《。。按照估价机构评【估的重置价格结【合,成新予?以货:币补偿?
《(四)被拆迁房屋为!商业:(或者非《住宅)的《补,偿金额按照商业【(或非?住宅)的房地—产市场评估价增加】20:%确定
【(五)被拆迁房屋为!准商业(或者准【非住宅?),的补偿金额按照商】业(或非住宅)【的房地产市场—评,估价确定
【 (六)被拆迁房】屋为事实《经营性用房的增加】补偿标?准按照取得营业【执照的时间计算以】本,。。。条第(一)项确【定的被拆迁住宅房屋!补偿金额为基数【每年增加补偿40】%累:计增加补偿最高【一般:不,超过200%—且补偿?总额不得超过按【照商业的房地—产市场评估》价
第《十七条 在》过渡期限内》被拆迁?人或者房屋承租【人自行安排》住处的拆迁人应当】支付临时《安置补助费
—。
临时安—置补助费按》被拆迁房《屋的建?筑,面积计算每平—方米:每月不少于7—元
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被拆迁—房屋为被拆迁人【自住人均《不足l0平方米的】按,人均10平方米计】。算临时安《置补助费
— 被拆迁》。房屋为出租房屋【房屋承租人自行安排!住处:的临时安置补助费】付给房?屋承租人被拆迁【房屋:的房租按《原租金?标准由房屋》承,租人付给被拆—。迁人
第十八条 !被,拆迁:房屋为商业(或【非住宅)《。、准商业《(或准?非住宅)、事实【经营性用《房的在过渡期限内被!拆迁人或者房屋【。承租人自行安排【营业地点《的拆迁人《应当补偿营业—损,失,
营业损失】由拆迁当事人—协商:确定协商不能—确定的?从停产、停业—之日起按房屋拆迁公!告发布?前一年由《税务部门核定的税】后平:均利润或者由估【价机构估《价,确定被?拆迁人或者房屋承】租人要求由估价机构!估价的由被拆—迁人或?。者房屋承租》。人自行选择估价【。机构进行估》价费:。用由拆?。迁人承担
】第十九条 被拆迁人!使用拆迁人提供【的周转?。房的拆迁人不支【付临时安《置补助费或者—营业损失被》拆迁人不支付周转房!租,金房屋承《租人使用拆迁人【。提供的周转》房的被拆《迁房屋的房租—按原租金标》准由拆迁人支—付给被拆迁人—周转房的租金由承】租人按所《在区域的租金标准】付给拆?迁,人
》被拆迁人或者房【屋承租人使用拆迁】人提:。。供的周转房》的临时安置》期间:的水电、电》话、有线电视、宽】带互联网、》管道煤气《等费用由《被拆迁人《或者房屋承租人自行!交纳:
《拆迁人提供的周【转,房的区位、》用途、建筑面积等】。不得:低于被拆迁房—屋的标准被拆迁人】或者房屋承租—人认为低《于被拆迁房屋标【准的:有权选择《领,取临时安《置,补助费、《营业损失
第二十!条 采取一》步到位安《置或者原《址产权调换的补偿】安置方式的应—当给予住宅房屋被】拆迁人或《者承租人《3个月、非住—宅房屋(或者应当】按照:经,营性:用房增加补偿的【住宅房屋)》。被,拆迁:人或者承租人—6个月的临时安【置补助费
第【二十一条 住—宅的搬迁补》助,费标准?。为每次500元炉】。灶,费500元家—。庭人:。口超过3《人的每?增加1人增加搬迁】补助费100元
! 商业用房的搬】迁补助费《按商品进货总—价的1%《计算但一次》搬迁补助费》最高不超过80【00元
— 搬迁时被》拆迁:。人或者房屋承租【人放假3《。天
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无正》当理由拒绝拆—迁,安置而被强制拆迁的!取消搬迁补助费、】炉灶:费和假期《
第二十》。二条 搬《迁后的?水电建设增容费由拆!迁人承担因分户【而超过房屋套数的水!电,建设增容费由被【拆迁人?自付电话、有—。线电:视、宽带互联网【、管道煤气、空调等!由被拆?迁人:或,者房屋承租人自【行办理迁移》手续有关费用凭票】由拆迁人支付
】第二十三条 因拆】迁人:的责任延长过渡【期限的对自行—安排住处、营业地】点的被拆迁人—或者房?屋承:租人应?。当自逾期之月—起增加不《低于50%的临时】安置补助费或—者营业损失;对周转!房,的使用人应》当自逾期之月起付给!不低于50%—的临时?安置补助《费或者营业损—。失
?第二十四条 以【产权调换《形式补偿的房—屋新房?屋所有权证由拆迁人!代办被拆迁人应当】。提交原房屋所有【权证与被拆迁—房屋等值(以房【地,产,市场评估价格—为准)?部分的税、费由拆迁!人承:担超出部分的税、】费由被拆迁》人承担
实行!货币补偿的拆—迁人应?当以被拆迁房屋的】价值为依据计算并承!担被:拆迁人?。另行购房所》需税、费
第二】十五条 拆迁双方】当事人经《协商不?能,达成:协议需?裁决的房屋拆迁管理!部门视?。下列情况确定房屋的!补偿:安置标准但》裁决确定的标准并不!是对本办法第十六条!至第二十四条规【。定的实质《性修改
【(一)因拆》迁人:。不能接?受或部分不》接受本办法第十六条!至二十四条规—定的补?。偿安置标准致使不能!协商达成协》议的房?屋拆迁管理部门对拆!迁人不能接受的补偿!安置:标准:的部分在本办法第】十,六条至?二十四条相关规定的!标准基础上上浮不超!过2:0%裁?决确定补偿》安置:标准
(二】)因:被拆迁人《不能接受本办法【第十六?。条规定的协商补偿】标准致使不能协【商达成协议房—屋拆迁管《理部门?按第十六条的标【准进行调《解后双方仍不能达】成协议的《裁决确定的》房屋补偿标准以国】务院城?。市房屋拆迁管理条】例第二十四条—。的规定?为依:据被拆迁房屋为【住,宅的补偿金额—按照房地产市场【评估价增加》20%确定;被拆】迁房屋?为准商业(或准非】住宅)用房》的,补偿金额按商业【(或非住宅)—的房:地产市场评估—价的90%确—定;被拆迁房屋为】事实经营性用房【的增加补偿》标准按?照取得营《业执照的时间计算以!被拆迁住《宅房屋?房地:产市场评估价增加】20%为《。基数每年增加补偿】30%?但累计增加补偿【最高不超过》150%且补偿【金额不超过按商业】的,。房地:产市场?。评估:价的90%确定【。
第二十》六条: 初次?委,托估价的费用由拆】迁人:承担:重新委托估价的【费,。。用、估价专家委【员会的鉴定费用按如!下规定?承担:
(一)【鉴定结果《维持初次估价机构】。的估价报告的重新】委托估价的》费用和鉴《定费用由重新委托】估价的当事人—承担;
(二!)鉴定结果维持【重,新委托估价》机构的?估价报告《确认初次委托估【价机构?的估价报告》存在技?术问题?的重:。。。新,委托估价的费用【和,鉴定:费用由初次委—托估价的《。当事人承担;
! (三)鉴定结【果确认初次估价机】构的估价报》告和重新委托估价机!构的:估价:报告均存在技术问题!的重新委托》。估价的?费用由重新委—托,。估,价的当事人承担【鉴定费?用双方当事人—各承担?50%;
【 ,当事人在与》。估价机构签订委托合!同时可以约定—评估纠?纷的处理和评估责】任的承担将前款所】。列的有关《费用:的,承,担列入合同条款中】按合同执行
第】二十七?条 当事人对评【估结果有异议的房】屋拆迁管理》部门受理房》屋,拆迁裁决申》请后应当告知当事】人鉴定?费用承担的规定房】屋拆迁?管理部门委托房地】。产专家评估委员会鉴!。定前当事人可以【撤回对评估》结果的?异议当事人撤—回对评估结果异议的!视为对评《估结果没有异议【
房屋拆迁】管理部门可以根据拆!迁裁决的需要—在告知?当事人?后自行委托房地产】专,家评估委员会对评】估结:果进行鉴定》房屋拆?迁管:理部门委托房地【产专家评估委员会对!评估结果进》行,鉴定的费用由拆迁】人预付根据本—办法第二十》六条的有关规定【承担有关费用的【。承担:情况在裁《决书中载明
第】二十八条 拆迁产权!。不明房屋有产—权纠纷、正在—诉讼、产权人或【者继承人《不明确或者下落不明!、遗失?产权证、代管—的房屋等情形的拆迁!人应当提出补偿安置!方案报房屋拆迁管】理,部门审核同意后【实施拆迁拆迁前【拆迁人应当就—被拆迁房《屋的有关事项—向公证机关办理证】据保全
》 拆迁华侨及【港,、,澳、:台同胞?的房屋所有》。权人或?者其委托的代理【。人在规定期限内不】能前来办理拆—迁安:置补偿手续》的比照前《款规定执行
第】二十九条《 ,未取得房《。屋拆迁?许可证擅自实施拆】迁,。的根据国务院—城市房?屋拆迁管理条例【第三十四条的规定】由房屋拆迁管理部】。门责:令停止拆《迁给予?警告并处已经拆迁】。房屋建筑面积每【平方米20元以上5!0元以下《的罚:款
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第三十《条 拆迁人有—下列行为之一—的根据国务院—。城市:房屋拆迁管理—条例第三十》六条的?规定由房屋拆迁管】理,部门:责,令停止拆迁给予【警告:可以并处拆迁补偿】。。安置资金3》。%以下的罚款;情】节,严重的吊《销房屋拆迁许—可证
(【一)未按《房屋拆?迁许可?证确定的拆》迁范围实施房—屋拆迁的;
!。(二)委托不具有】拆迁:资格的单位》实施拆迁的;
【
: (三)《擅自延长拆迁期限的!
第?三十一条 拆—迁,人、接受《委托的拆迁单位在实!施拆迁中采用恐吓、!胁迫以及停水、停电!等手:段强迫被拆》迁人搬迁或者—擅,自组织强制拆—迁的根据建设部城】市房屋拆迁行政裁】决,工作规程《第二十?四,条的规定由房屋拆迁!管理部门责令停止拆!迁并依法予以—处罚;构成犯罪的依!法追究?。刑事责任
—第三十二条 房屋拆!迁,管理部?门违反规定核发房屋!拆迁:许可证以及》其他批准文件—的或者核发房—屋,拆迁:许可证以《及其他批准文—件后不履行监—督管理职责》的或者对违法行【为不予查处的对直】接,负责的主管人员【和其他直接责任【人员依?。。法,给予行政处分;【情节严重致使公【共财:产、国家和》人民:利益遭受重》大损:失构成犯《罪的依?法,追究刑事责任
【。
第三十三条 【本办法自2》00:8年1?月,1日起施行》。2000年1—0月13日颁—布的韶关市城市【房屋拆迁管理办【法同时废止
【 本办法施—行前:。已颁发房《屋拆:迁许可证的》不适用本办法
【
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