— ： 韶关市城市房！屋拆迁管理办法 ！ 　　《韶，关市城市房屋拆迁】管理办法已》经韶关市人民政府】第十：二届2次常务会议通！过，现予发布自20【08年1月1—。日起施？行 ？市长 郑振涛 二！○，。○七年十二月二十一！日 ： 第一条 为了加强！市区城市房》。屋拆迁管理维护【当事人的合法权益保！障建设项目》顺利进行根据—国务院城市房屋拆迁！管理条例和建设部】的有关规《定结合？实际制定《本办法 》。第二条 《在韶关市市辖区城】市规划区范围内的国！有土地上《实施房屋《拆迁并需要对—被拆迁人补偿、安】置，的适用本办》法 ：。 　　在韶关市市辖！区，。规划区范围外国【有，土地上实施房—屋拆迁并需要对【被拆：迁人补偿《、安置？的参照本《办法执行 　　各！县（市）城市—房屋：拆迁可？以参照本办法执行】 第三条 申请领！取房屋拆《迁许可证《应当根据国务院城】市房屋？。。拆迁管理条例第七条！第一款的规》定提交有关资料 ！　　申请领取房【屋拆迁许可证—提交的？拆迁计划《内容应当包括项【目的基本情况、拆迁！范围、是否委托【拆迁、拆迁实施【步骤、搬迁期限、工！程开工和《竣工时间等》并，附被拆迁房屋—及其附属物的状况】（包括房屋的—使，用，性质、产权归属【、面积、被拆迁户的！数量和名单等）、】补偿款？和补：助，费预算的汇总表【 　　申请领取房！屋拆迁许可证提【。交的拆迁《方案内容应当—包括拆迁范围、安】置，补，偿方：式、：安置用房及周转用房！的，准备、货币补偿和】补助费标准等 　！　拆迁补偿安—置资金应《当，存入房屋拆迁管理】部门：指定的专用帐户存】款金：额与安置用现房【价值之和不得低于】该项目的补偿—安置：资金：总额 第四条 房！屋拆：迁管理部门对房屋拆！迁许可申请应—当严格把关》并从以下《几方面进《行审查 　—　（一）根》。据国务院城市房屋拆！迁管理？条，例，第七条？第一款规《定提交的资料是否齐！全、有效《； 　　（二）拆！迁范围与批》准的建？设，项，目用地范围》是否一致； 【　　（三）》。拆迁：补偿安置资》金，是否落实； 　】　（四）《拆迁：计划、拆《迁方案内容是否合法！、完善和切实可行】；， 　　（五—）拆迁期限是—否合理；《 　　（六—）拆：迁范围内《是否有不能》或者不宜拆》除的房屋对不能【或者不宜拆除的【。房屋是否采》取了有效的保护措】施； 　　（七】）拆迁范《围内的房屋产—权、产籍是否—已经调查清楚； 】 　　（八）安【置，地点和房《源是否落实安置用】。房产权？是否：。清晰是？否，符合国家《质，量安全标准和—本，市公共建《筑设：施配：套要求； 　【　（九）其》他依法应当审查的】。内容 第五—条 拆迁人》需要对拆迁范围内的！房屋情况进行调查摸！底时必须出具房【屋拆迁管理部门的有！关证明拆迁当—事人、有关部—门和单？位应当支《持配合 　　【拆迁人需出》具拆迁地块》周，边地区的普通—新商品房（不含【电梯楼房、花园【式楼房、别墅—。）市场？综，合，价格证明《。的须委托有资—。质的估价机构出具】。被委托的估》价机构应当》出具 第六—条， 房屋拆迁管理部】门应当监督拆迁补】。偿安置资金全—部用于房《屋拆迁补偿安置具】体的：监督方法《可以由银行》向房屋？。拆迁管理部门—签订拆迁补偿—安置资金使用—监，。督事项承诺书拆迁】人与被拆《迁人签订拆》。迁补偿安《置协议后《拆迁人按约定向被】拆迁人开具》领，款凭证被拆迁人持领！款凭证？、拆迁补偿安—。置协议、身》份，证或者户口簿到【银行支取拆迁补【偿安置款 —　　房屋拆迁管【理部门还可以根【据，。实际：情况采取其他行之】有效的？办法监督拆迁—补偿安置资金全部】用于房屋拆迁补【。偿安置 第七【条 拆？迁人可采取召开动迁！大会、举办拆迁政策！咨询会等灵活多样】的方：。。式及时向被拆—迁当事人做好宣【传、解？释工作并及时向房屋！拆迁管理部》门报告或《邀请其参加》接受房屋拆》迁管理部门》的监督？。和管：理 ： 　　房屋拆迁管】。理部门应当通过设立！接待室、《公开咨询电话等认】真对待被拆迁当【事人：的来信、来访— 第八条 拆【迁工作应当符合【下列透明度的—。要求 《　　（？一）拆迁工》作人员？在动迁工作中应【当佩：带工作？。证不佩带工作证【的，有关当事人可以拒】绝与其？协商； 　　【（二）拆迁》工作人员应》当将房屋拆迁—管理：部门公布的房屋【拆迁公？告和经批准的拆迁】方案送交有》关当事人； 　】　（三）拆迁许可】证复印？。件和有关法》律、法规、规章及其！他文件应《当置于固定和方便】取阅的？地方供被拆迁当事人！查阅、复印 第九！条 拆迁人与—被拆迁人、房屋承】。租，。人应：当依法签订拆迁补】偿，安置协议拆迁—补偿：安置协议书》应当使用房屋拆【迁，管理部门制》定的示范文本— 　？　，拆迁人应当》自拆迁？补偿安置协议订立之！日起10《日内将拆迁补偿安】置协议书报》房屋拆迁管理—部门备案 》 第：十条： 拆：迁人：与被拆迁人或者拆】迁，人、被？拆迁：人与房屋承租人达不！成拆迁补偿安置【协议的经当事人申】请由房屋拆》迁管理部《门裁决房屋拆—。迁管理部门是被拆迁！人的：由，市政：府裁：决，裁，决应当自收》到申请之日起30】日内作出裁决—作出后？双方达？成书面协议的书面协！议应送房屋拆迁管理！部门备案《 　　有城市房】屋拆：迁行政？裁决工作规》程第十二条第一款】规定情形之一或者拆！迁当事人书面—向有关部门申请确】认、认定或者委托】鉴，定，、测算等《特殊：情形裁决需要以【相关结果为依据【的中止裁决并书【面告知当事人中【止裁决的因素消除】后恢：。复裁：决中止时间不计【入裁决？时限 ？ 　　？。当事人对裁决不【服的可？以依法申请》行政复议或》者提起行政诉讼拆】迁人依法《已对被？拆迁人给予》货币补偿或者提供拆！迁安置用房、—周，转用房的复议、诉】讼期间不停止拆迁】的，执行： 第？十一：条， ，房屋产权证记—载使用性质为商业（！或者非住宅）的【房，屋的用途可以确定为！商业（或者》非住宅）《房屋产权证记—载的使用性质为住宅！而，。规划行政主管部门批！。准的：使用性质为商业【（或：者非：住宅：）的房？屋的：使用性质确定为【准，商业（或准非—住宅用房） 　】　，房屋产权证或—者报建批准时对被】。拆，迁房屋的使用性【质没有记载或者记载！不明确拆《迁当：事人：对房屋使用性质【不，能协商一致的由规划！行政：主管部门确认—拆迁当事人书面要求！规划行？政主管部门确认【的规划？行政主？管部门应当依法予】以确认 　—　，按照前两款规—。定确定产权性质为住！宅但已依法取得营业！。执照的经营性用房】在拆迁公告发布前】取得营业《执照1年《以上：（含1年）并连续经！营至拆迁公告发布前！的房：屋的使用性质确【定为事？实经营性用》房，但被：拆迁人应当就—取得营业执照和【连续经营的事实承】担举证责《任 第十》二条：。 被拆迁房屋—面积补偿《按照被拆迁房屋的建！。筑面积计算但拆【除规划？行政主管部门认定为！违章建筑《的不予补《偿 ：。 ，　　拆迁人认为【被拆迁房屋属于违】章建筑的应当—承担举？证责任拆迁当事人】书面要？求规划行政主管部门！对被拆迁房屋是否属！于违：章建筑？作出：认定的规划行政主管！部，门应：当，依法：作出认定 第十三！条 拆？除未：超过批准《期限的临时建—筑及在土地使用权证！记载范围《内的天井《、庭院、花园、门楼！、围墙？、水塔、水井—、烟囱、简易建筑或！者其他附属建筑物的！按照估价《机构评估的重置【价格结合成》新予以？货币补偿《 　？　拆除？。超过批？。准，期限的临时建—筑和批？准建设时规定如【遇规：划调：整应无条件拆除的临！时建筑的不予补偿 ！ 　　拆除》占，用公共用地、道【路、人行道》开，设的摊档的不作安置！补偿有关当》事人应当在》拆迁通告规定的期】限内自行《迁，出 第《十四条 《拆迁人以就近—或者异地的房屋作产！权调换的应当以现房！一次性安置属市政】公共设施建》设项目一次性安【置确有困难的—可以过渡安置 【 　　以就近或者异！地的房屋作产权调】换的：拆迁人应当》在拆：。迁补偿安置协议【签订后？被，拆，迁人：搬迁前为被拆迁人办！好新房屋《产，权证拆迁人需补【差价：的应当在被拆迁人搬！迁前一次性支—付给被拆迁》人被拆迁人需补差】价的在拆迁安置协】议签订时《一次性付清确有困】难的在取得新房屋】产权证之日前付清】 第十五》条 被拆《迁人选择原址产【权调换？或者货币补偿的拆迁！人应当在被拆—迁人搬迁《前一：次，性支付被拆迁—房屋的？价款 　》　被拆迁人选择原址！产权调换的被拆迁】房屋的补偿标准按本！办法第二十五条【第（：二）项确定并且【必须：接受原址新建房屋的！朝向、户《型结构、面积、物业！管理等因素》被，拆迁人要求通过【市场评估确定原址新！建房屋销售价格的销！售，价格按房地产市场】评估价确定估价机】构由被拆《迁人选定拆迁人、被！拆迁人？共同委托费用由【拆迁人承担当事【人对初次估价—。结果有异议的可以重！新，估价初次估》价和重新估价结【果不一致的由当【事人：协商；协《商不成的《可以申请估价—专家委员会鉴定并根！据鉴定结果确定【销售价格被拆—。迁人不选定初—次估价机构的销【售价格按照实—际销售价格确定本款！规定的？内容并应当在—拆迁补偿安置协议】中明确 》　　被拆迁》。人选择原址产—权调：换的拆迁《人应当？自，取得新建《房，屋销：售，许可：证之日起7日—内书：面通知被拆》迁人被拆迁人应【当，自收到通知之日【起15日内（—。不含评估时间）【与，拆迁人就新建房屋签！订产：权调换协议》并按照协议约定【的，期限、方式向拆【迁人支？付所调换《房屋的？。价款被拆迁人逾【期不签订产》权调换协《议，而要求原址产权调】换的视为《一般：购买人 第十六条！ 被拆？。迁房屋的《补偿价格由拆—迁当事人协》商确定？但协商？补偿不低《于，如下标准 　　（！一）被拆迁房屋【为住宅的补》偿价格按拆迁地块周！边地区的普通新【商品房（不含电【梯楼房、《。花园式？楼房、别墅）的【市场综合价格确【定 ： 　　（《二，）拆除住宅平房【的补偿面积按11.！。1的比例《计，算 　　（三【）拆除住《宅房屋的技术层（】含夹层、人字形【或者斜面形》阁楼）属于原建【筑物整体结构和【布局或者经报建【批准层高超过—2.2？米底层高度不少【于2：.4米？的补偿面积按—11的比例》计算；？层高2.2米—以下、1.5米【（，。含1.5米）以【。。上的补偿面》积按50％折算【；层高l.》5米以下的按—照估价机构评估的】重置价格结合成新予！以货币补偿 【　　（四）被拆【迁房屋为《商业（或者非住宅】）的：补偿金额按照—商业（或非住—宅，。。）的：房地产市场评估价增！。加20%确定 【 　　（五）被【拆迁房屋为准—商业（或《者准非？住宅）的补偿—金额按照商业（或非！住宅）的房地产【。市，场评估价确定 　！　（六）《被拆迁？房屋为事实经营【性用房的《增加补？偿标准按照取得营业！。执，照的时间计算以本条！第（一）项确定的】被拆迁住宅房屋补】偿金额为基》数每：年增加？补，偿40%累计增加补！偿最高一般不超过】20：0%且补偿总—额不得超过按—照商业的房地产市】。场评估价 第【十七：条 ：在过渡期限内被拆】迁人：或者：。房屋承租人自行安排！住，处的拆迁人应当【支付临时安》置补助费《 　　《临时安置补助费按被！拆迁房屋的建筑面积！计算：每平方米每月不【。。少，于7元 　　被拆！迁房：屋为被拆迁人自住】人均：不足l？0，平，方米的按人均—。10平方《米计算？临时安置《。补助费？ 　　被》拆迁房屋为》出，租房屋房《屋承租人自行—安排住处的临时【安，。置补助费付给—房，屋承租人被拆迁房屋！的房租按原租金标】准由房屋承租人付】给被：。拆迁人 第—十八条 《被拆迁房屋》为商业（或非—住宅）、准商业【。（或准非《住宅）？。、事实经营》性，。用房的？在过渡期限内被拆】迁人或者房屋承【租人自？。行安排营《业，地点的？拆迁人？。应当补？偿营业？损失： 　　营业损失由！拆迁当事人协商确定！协商不能确定—的从停产、停业【之日：起按房屋拆》迁公：告发布前一年由税务！部门核定的税—后平均利《润或者由估价机构估！价确定被拆迁人【或者房屋承租人要】求由：估价：。机，构，估价的由被拆迁人】或者房屋承》租人自行选择估【价机构进行估价【费，用由拆迁人承担 ！　　第十九条 被】拆迁人使用拆迁人提！供的周？转房的拆迁人不【支付临时安置补助】费或者营业损—失被拆迁人》不，支付：周转房？租金房屋承租人【使，用拆迁人提供的周】转房的被拆迁—房屋的房租按原【。租金标准由拆迁人支！。付给被拆迁人周【转房的租《金由承租人按所【在区域的租》金标：准，付给拆迁人 　】　被：拆，迁人或者房屋承租】人使用拆《迁人提供的周转房】的临时安置》期间：的水电、电话、【有线电视、宽带【互联网、管道煤气】等费用？由，被拆迁人《或，者房屋承租人自行交！纳 　　拆迁人】提供的周转房的区】位、用途、》建筑面积《等不得低《于，被拆：迁房屋的标》准被拆迁《人或者房屋承租人】认为低于被》拆迁房屋标准—。的有权选择领取【临，时安置？补助费、营业—损失： 第二十条 采取！一步到位安》置或者原《址产权调换的补【偿安置方式的—应当给？予住宅房屋被拆迁】人或者承租》人3个？月，、非住宅房屋（【或者应当《按照经营性用房增】加补偿的《住宅房屋）被拆迁人！或者承租人6个【月的临时安置—补助费 第二十】一条 住宅的搬迁补！助费标准为每次【500元炉灶—费500元家—。庭人口超过3—人的每增《加1人增加搬—迁补：助费100元 　！　，。商业用房的》搬迁补助《费按商品进货—总价的1％计算但一！次搬迁补《助费最高不》超过80《。00：元， 　　搬迁—时被拆迁人或者房】屋承租人放假3【。天 　　无正【当理由拒绝拆迁安置！而被强制拆迁的取消！。搬迁补助费、—炉灶费？。和假期？ 第二《十二条 搬迁后的水！电建设增容》费由：拆迁人承《担因分户而超过房】屋套：。数，的水电建设增容费由！被拆迁人《自付电？话、有线电视—、宽：带互联网、管道【煤气、空调等由被拆！。迁人或者《房屋：承租人自行》办理迁移手》续有关费用凭票【。由拆迁人支付 【 第二十三条 因拆！。迁人的责任延长过】渡期限的《对自行安排住—处，、营：业地点的被拆迁人】或者房屋承租人应当！自，。逾期之月起增—加不低？于，。50％的临时—安置补助费或者营】业损：。失；对周转房的【使用人应《当自逾期《之月起付《给不低于5》0％：。。的临：。时安置补助》费或者营业损失 】 第二十四条— 以产权调换形式】补偿的房屋新房【屋所有？权证由拆《。迁人代办被拆迁人】应当提交《原房屋所有权证与被！拆迁房屋等值—（以房地产市—场评估？价格为准《）部：分，的税、费由拆—迁人承担超出部分】的税、？费由被拆迁人—承担 　　实【行货币？补偿的拆迁人—应当以？被拆迁？房屋的价值》为依据计算并—承担被？拆迁：人另行购房所—。需税、费 第二十！五条 拆迁双方【当事人？经协商？不能达？成协议需裁决的【房屋拆迁管》理部门视下列情况】确定房屋的》补偿安置标》准但裁决确定的标准！并不是对本办法第】十，。六条至第二十四条】。规定的实质性修改 ！ 　：　，（一）？因拆：迁人不能接受或部】分不接受《本办法第十六条至】二十四条《。规定的补偿》安置标准《致使不能协商达成】协议的房屋拆迁管】理部门对拆迁人【不能接受的》补偿安置标准的【部分在本办法第十】六条至二十四—条相关规定的标准基！。础，上上浮不超过20】%裁决？。确定补偿安置标准 ！ 　　（二）因【。被拆迁人不能接【受本办法《第十六条规》定的协？商补偿标准》致使不能《协商达成协议—。房，屋拆：迁管理部门按第十】六，条的：标准进行调》解后双方仍不能达】成协议？的裁：决，。确定的房屋补偿【标准以国务院城市】房屋拆迁《。管理：条例第？二十四条的规定为依！。据被拆迁房屋为住】宅的补偿《金额按照房地产【市场评？估价：增，加20？。。%确定；《被拆：迁房屋为准商业（】或准非？住宅：）用房的补偿—金额按商《业（或非住》。宅）的房地》产市场评估价—的90%《确定：；被拆迁《。房屋为事实经营性用！房的增加补偿标准按！。照取：得营业？执照的时《间计算？以被拆迁住宅房屋房！地产市场评估—价增加2《0%为基数每年增】加补偿30》%但累？计增加补偿最高不超！过150%》。且补偿金额不超过按！商业的房《地产市场评估价的】90%确定 第二！。十六：条 初次委托—估价的费用》由，。拆迁人承《担重：新委托估价的费【用、估？价专家委员》会的鉴定费》。用按如下规定承【担 ？　　（？。一，）鉴定结果维持【初次估价机》构，的估：价报：告的重新委托估价的！费用和？。。鉴定费用由重—新委托估《价的当事人》承担； 　—。　（二）《鉴定结果《。维持重新委托—估价机？构的估价报》。告确认？初次委托估价机构的！估，价，报告存？在技术问题的重新委！托估：价的费用和》鉴定费用由初—次委托估价》的当：事人承担； 　　！（三）鉴定结果【确认初次估价机【构的：估价报告和重新委】托估价机构的估【价报告均存在技术问！题的重新委托估【价，。的费用由重新委托估！价的当事人承担鉴】定费用双方当事【人各：承担50%；— 　　当》事，人在与估价》机构签订委托—合同时可以约定【评估纠纷的处理和评！估责任的承》。担将前款《所列的有关费—。。用的承担列入合同条！。款，中按合同执》行 ？第，二十：七条 当事人—对评估结果有异议】的房屋？拆，迁管理部门受—理房：屋拆迁裁决申请【后应当告知当—事人鉴定《。费用承？担，的规定？房屋拆迁管理部门委！托房地产专家—评估委？。。员会鉴定前当事人可！以撤回对评估结果】的异：议当事人《撤回对评估结果【异议：的视为对评估—结果没有异议 】　　房屋拆迁管【。理部门可以根据【拆迁裁决的需要在告！知当事人后》自行委托房》地产专家评估委【员会对评估》结果进行鉴》定房屋拆迁管理【部门：。委托房地产专家评】估委员？。会对评？。。估，结果进行鉴》定的费用由拆—。迁人：预付根据本办—。法第二十《六条的？有关规？定承担有关费用的承！担，情，。况在裁决书》中载明 第二十】八条 拆迁》产权不明房屋—有产权纠纷、正在诉！讼、产权《人或者继承》人不明确或者下【落不明？、遗失产权证、代】管的房屋《等情形的拆迁人应当！提，。出，补偿安置方案—报房屋拆迁管理【部门审核同意后实施！拆迁拆？迁前拆迁人应当【就，被，拆迁：房屋的有关事—项向公证机关办【。理证据保全 　】。　拆：迁华侨及《港、澳、台同—胞的房？屋所有权人》或，者其委托《。的代理人在规定【期限内？不能前来《办理拆迁安置—补偿手续《的比照？前，款规定执行 【第二十九条 —未取得？房屋拆迁《。许可：证擅自实施拆迁【的根据国务》院城市房屋拆迁管理！条例第三十四条的】规定由房《屋拆迁管理部门责】令停止拆《迁给予警告并—处已经拆迁房屋建筑！面积每平方米20元！以上50元以下的】罚款 第三—十条 拆《迁人有下列》行为之一的根据国务！院城：。市房屋？拆迁管理条例第三十！六条的规定》由，房屋拆迁管理部门】责令停止《拆迁给予《警告可以并处拆【迁补：偿安置资金3％【以下的罚款；情节严！重的吊销《房屋拆迁许可证 ！　　（一《）未按房屋拆—迁许可证确定的拆】迁范围实施房屋拆】迁的； 《 　　（二）委托】不具有拆迁资—格的单位实》施，拆迁：。的； 《　　（三）擅自延】长拆迁期《限的 第三—十一条 拆迁人、接！。受委托的拆迁单位】在，实施拆迁中》采用恐吓、胁—迫以及停水、停电等！手段强迫被》拆迁人搬《迁，或者擅自组织强制拆！。迁的根据《。建，设，部城市房《屋，拆迁行政裁决工作规！程第二十四》条的：规定由房屋拆迁【管理部门责令—。停，止拆迁并依》法予以处《罚，；构成犯罪的—依法追究刑》事责任 第—。。三十二条 房屋拆】迁管理部门违反【规，定核发房屋拆迁许可！证以及其他批准【文件的或者核发房】屋拆迁？许可证以《。及其他批《准文件后不履—行监督管理》职责的或者对违【法，行为不予《查处的对直接负责的！主，管人员和其他—直接：责任人员依法给予】行政处分；情节严】重致使公《共财：产、国家《和人民利益遭受【。。重，大损失构成犯罪的】依法追究刑事责任】 第三十三条 本！办法自2《008年1月1日】。起施行200—0年1？。0，月13日颁布—的韶关？市城市房屋》。拆，迁管：理办法同时废止 ！　　本办法》施行前？已颁发房《。屋，拆迁许可证》的不适用本办法 ！ ：