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, 《。。 》 韶关市《城市房屋拆迁管理办!。法,   韶关】市城:市,房,屋拆迁管理办法已】经韶关市人民政府】第十二届2次常务会!议通过现《予发布自200【8年1月1日—起施行 《 市长? 郑振?涛 二○○—七年十二月二十【一日 第一条 】为了加强市》区城市房屋拆迁管】理维护当《事人:的合法权益》保障建设项目顺利进!行根据国《务院城市房屋拆迁管!理条例和建》设部的有关》规定结合实际制定】本办:法, , 第二条 》在韶关市市辖区【城市规划《区,范围内的国有土【地上实施《房屋拆迁并需要对】被拆迁人补偿—、安置?的适用本办》法 :   在韶关—市市辖?。区规:划区范?围外国有土地上【实施房屋拆迁并需】要对:被拆:。迁人补偿、安—置的参照《本办法执行 【  各县(》市)城市房屋拆迁可!以参照本办法执【行, 第三条 —申请:。领取房屋拆迁许【可证:应当根据国务—。院城市房屋拆迁【管理条例第七条第】一款:的规定提交有关资】料 :   申请领取房屋!拆迁许可证提交的】拆迁计划《内容应当包括项目】的基本情况、拆迁范!围、是否委托拆迁、!拆迁实施步骤—、搬迁?期限、工程开—工,和竣工时间等并【。附被拆迁房屋及其附!属物的状况(包括房!。屋的使用性质、产权!归属:、面积、被拆—迁户的数量》和名单等)、补偿】款和补助费预—算的汇总表 【。。  申请领》取房屋拆《迁许可?证提交的拆迁—。方案内容应》当包括拆迁》范围、安置》补偿方式、安置用房!。及周转?用房:的,准备、货币补—偿和补助费标准【等   》拆迁补?偿安置资《金应当存入》房屋拆迁《管理部门《指定的专用帐户存款!金额与安置用现房】价值之?和不得低于该—项,目的补偿安》置,资金总额 —。第四条 房》屋,拆迁管理部门对【房屋拆?迁许可?申请应当严》格把关并从》以下几方面进行审查!  ? ,(一)根据》国务:院,城市房屋拆迁管理条!例第七条第》一款规定提交的【资料是否齐全、有】效;  》 (二)拆迁范围与!批准的建设项目用地!范围是否《一致:;,   (》三)拆迁补》偿安置资金》是否落实; —。。   (四)拆迁计!划、拆迁方案内容是!否合法?、完善和切实可行】;   (五)】拆迁期限《是,否合理; 》   (六)拆【迁范:围内:。是否有不《。能或者不《宜拆除的房屋对不能!或者:不宜拆除的房屋是】否采取了有效的保护!措施;   【(七)拆迁范围内】的房:屋产权、产籍是否已!经调:查清楚;  【 (八)安置—地点和?。房,源是否落实安置【用房产权是否清晰】是否符合国家质量】安全标准和》本市公共建筑设施配!套要求;《 ,  : (九)《其他:依法应当《审查的内《容 :。 第五?条 拆迁人需—要对拆迁范围内的房!。屋,情况进行调查摸【底时必须出具—房屋拆?迁管理部门的有【关证明拆迁当事【人、:有,关部门和单位—应当支持配合  !。。 拆:迁,人,需出具?拆迁地块周边地区的!普通新商《品房(?不含电梯《楼房、花园》式楼房、别墅—)市:场综合价格证—明的须委托有资【质的估价机》构出具被《委托的?估价机构应当—出,具 第六条— 房屋拆迁管—理部门应当监督拆】迁补偿安置》资,金全:部用于房《屋拆迁补《偿,安,置具:体的监督方法可【以由银行向房屋【拆迁:管,理部门?。签订拆?迁补:偿安置资金使用监】督,事项承诺书拆迁人】与被:拆迁人签《订拆迁补偿》安置协议后》拆迁人按约》。定向被拆迁人—开,具领款?凭证被拆迁人持领】款凭证、拆》迁补偿安《置协议?、身份证《或者:户口簿到银行—。支取拆迁补偿安置】款   房屋拆迁!管理部门还》可以根?据实:际,情况采取其他行【之有效的办法监督】。拆迁补偿安》置资金?全部用于房》。屋,拆迁补偿安置 【。 第七条 拆迁【人可采取《召开动?。迁大会、举》办拆迁政策咨询【会等灵活《多样的方式及时【向被拆迁当事人做好!宣传、解释工作并】及时向房《屋,拆迁管?理部门报告或邀请】其参加接受房屋【。拆迁管?理部门?的监督?和管理   房】屋拆迁管理部—门应当通过》设立接待室、公开咨!询电:话等认真对待被【拆迁当事人的—来信、来访》 第八条》 拆:迁工作应当》符合:下列透明度的要【求   (一【)拆迁?工作人员在》。动迁工作中应当佩带!工作证不佩》带工作证《的,有关当事人》可以拒绝与其协【商; ?   (《二)拆迁工作人【员应当将房》屋拆迁管理》部,门公布的房屋拆【迁公:告,和经批准的拆—迁方案送交有关【当事人;   (!三)拆迁《许,可证复印《。件和有?关法律、法规、规章!及其:他文件应当置于固定!和方便取阅》的地方供《被拆迁当事》人查阅、复印— 第九《条 拆迁人与被拆迁!人、房?屋承租人应当依【法,签订拆迁补偿安置】协议拆迁补偿安置协!议书:应当使?用房屋拆迁管理部】门,制定的示范》文本  》 ,拆,迁人应?当自拆迁补偿安【置协议订立之日起1!0日内?将拆迁补偿安—。置协议书报房屋拆】迁管理部门备案 !第十条 《拆迁人与被》拆迁人或者拆迁人】、被:拆迁人与房》屋承租人达不成拆】迁补偿安置》协议:的经当事人申请由房!屋拆迁管理部门裁】。决,房屋拆迁管》理部门是被拆迁人】。的,由市政?府裁决裁决应当【自收到申《请之日起3》0日内作出》裁决作出后双方达成!书面协议的书面协】议应送房屋》拆,迁管理部门备案 】   有城市房屋】拆,迁行政裁决》。工作规程第十二条第!一款规定情形—之一或者拆》。迁当事人书面向有】关,部门申?请确认、认》定或者委《托鉴定、《测算等特殊情形【裁决需要以相—关结:果为依据的中止【裁决并书《面告知当事人中止裁!决的因素消》除后恢复裁》决中止时间不计【入裁决时限  】。 当事人对裁决不】服的可以依法—申请行?政复议?或者提起《行政诉讼拆迁—人依:。法已对被拆迁—。人给予货《币补偿或者提—供拆迁安置用房、】周转用房的复议、诉!讼期间不《停止拆迁的》执行 第》十一条 房屋产权证!记载使用性质为商】业(或者非住宅)】的房屋的用途可以】确定为?。商业(或者非住【宅)房屋产权证记载!的使用性质为住【宅,而,规划:行政:主管:部门批准《的使用性质为商【业(或者非住宅)的!。。房屋:的使用性质确定【为准商业《(或准非《。住宅用房《)   房屋【产权证或《者报建?。批准时对《被拆迁房屋的使用】性质没有记载或者记!载不明?。确拆迁当事人—对房屋使用性质不】。能协:商一致的由》规划行政主》管部门确认》拆迁当?事人书面要求规【划行政主管》部,门确认的规划行政】主管部?门应当依法予以【确认   按照前!两款规定确定产权性!质为住宅但已依法】取得营业执照的经】营性用房《在拆迁?公告发布前取得【营业执照《1年以上《(含1年)并连【续经营?至拆迁公告发—布前的房屋的—使用性?质确定为事实经营性!用房:但被拆?迁,人应当就取得营业】执照:和连续经营的—事实承担举证—责任 第十—二条 被拆迁房【屋面积补偿》按照被拆《迁房屋的建筑—面积计?算但拆除规划行【政主管部门认定为违!章建筑的不予补偿】   拆》迁人认?为被拆迁房屋—属于违章《建,筑的应当承》。担举证责任》。拆迁:当,事人书面《要求:规划行政主管部门】对被拆迁房屋是否】属于违章建筑作出认!定的:规划行政《主管部门《应,当依法作出认定 !。第,。十三:条 :拆,除未:超过批准期限的临时!建筑及在土地—使用权证《记载范围内的天【井、庭院《、花园、门楼、围墙!、水塔、水井、【烟囱:、简易建筑或者其他!附属建筑物的按照】估价机构评估的重】置价格结合成新【予以货?币补偿 》  拆除超过批【。准期限的《临时:建筑和批《准建设时规定如遇】规划调整应无—条件拆除《的临时?建筑的不予补偿 !  :拆除占用公共用【地、道路、人行道】开设的摊《档的:不作安置补偿—有,关当事人应当在拆】迁通告规《定的期限内自行【迁出 第十—四条 ?拆迁人以就近或者】异地的房《屋作产权调换的应当!以现房?一,次性安置属市—。政公共?设施建设项目—一次性安置确—有困难的可以过渡】安置 ?   ?。以就近或者异—。地的房屋作产权调】换的:拆迁人应当》在拆迁补《偿安:置协议签《订后被拆《迁人搬迁前为—。被拆:。迁人办?好新房屋产权证【拆迁人需补差价的应!当在被?拆迁人搬迁》前一次性支付给被拆!迁人被拆《迁,人需补差价的在拆迁!安置:。协议签订时一次【。性付清确《。有困:难的在取得新—房屋产权证之日前付!清 第十》五,条, 被拆迁人选择原址!。产权调换或者货币补!偿,的拆:迁,。人应当?。在被:拆迁:人搬迁前一次性支】付被拆迁房》屋的价款  【 被拆迁人选—择原址产权调—换的被?拆迁:房屋的补《偿标准按本办法第二!十五条第(二)项】确定并且必须—接受原址新建房屋】的朝向、户型结【构、面积、》物业管理《。等因:素被:拆迁人要求通过市】场评估确定原址【新建房屋销》售,价格的销售价格按房!地产市?场评估价确定—。估价:机构由?被拆迁人选定拆迁】人、被?拆迁人共同委托费】用由拆迁人承担当事!人对初次估价结果有!异议的可以重新【估价初次估价和重新!估价结果不》一致的由当事人【协商;?协商不成的》可以申?请估价专家委员【。会鉴:定并:根据鉴?定,结,果确定销售价—格被拆迁人不选定】初,次估价机构的销【。售,价格按照实》际销售价格确定【本款规定的内容【并应当在拆》迁补偿?安置协议中明确 !  被拆迁人—。选择原址产权调换】的拆迁人应当—自取得新建》。房屋销售许可—证之日起7日内书面!。通知被拆迁》人被拆迁人应当自】收到通?知之日起15日内(!不含评估时间—)与拆迁人》就新建房屋签订产权!调换协议《并按照协议约定的】期限、方式向—。拆迁人支《付所调换房屋的价】款被拆迁人》逾期不签订》产权调换协议—而要求原址》产权调换的视为【一般购买人 【第十六条《。 ,被拆迁房屋的补偿价!格由拆?迁当事?人协商确定但协商补!偿不:低于如下标准 】  (一《)被拆迁房屋为【住宅:的补偿价格按—拆迁:地,。块周边地区的普通新!商品房(不含电梯】楼房、花园式楼房】、别墅)《的市场综合价—格确定 》  (?二)拆除住宅平房】的补偿面积按11.!1的比?例计算 》  (三)拆除住】宅房屋的技》术层(?含夹层、人字形或者!。斜面:形阁楼)属于原建】筑物整体《。结构和?布局或者经报建批准!层高超过2.2米底!层高度不少》于2.4米的补【偿面积?按,11的比例计算;层!高,2.2米《以下、1《.,5米(含1.—5米)以上》的补偿面积按—50%折算;层高】l.5米以下—的按照?估,价机构评估的重置】价格结合成新—予以货?。。币补偿   (】。四)被拆迁房—屋为商业《(或者非住》宅)的补偿金额【按照商业(或非住宅!)的房地产市场【评估价增加20%】确,定   (—五)被拆迁房屋为准!商业(或者准非住】宅)的?补偿金额按照—商业(?或非住?宅)的?房地产市场评估【价确定 《   (六)被拆】迁房屋?为,。事实经营性用房【。的增加?补偿标准按照取得营!业执照的时间计【算以本条第》(一)?。项确定的被拆迁住宅!房屋补偿金额为基】数每年增加补—偿40%累计—增加补偿最高—一般不超过2—00%?且补偿总《额不得超过》按照商业的房—地产市?场评估价《 第十七条 在】过渡期限内被—拆迁人或者房屋承租!人自行?安排住处的拆—迁人应当支付临【时安置补《助费:   临》时安置补助》费,按被拆迁房》屋的建筑面积计算每!平方米每月不—少于7元  【 被拆迁《房屋为?被拆迁人自住人均不!足l0平方米的按人!均1:0平方米计算临时】安置补助费》。   被拆迁房屋!为出租房屋房屋【。承租人自行安排【住处的临时安—。置补助?费付给房屋承租人被!拆迁:房屋的房租按原租金!标准由房屋承—租,。人,付给被拆迁人 第!十八条?。 ,。被拆迁房屋》为商业?(或非住宅)、【。准商业(或准非【住宅)、事实经营性!用房的在过渡期限内!被拆迁人或者房屋】。承租人自行》安排营业地点—的,拆迁人应当补—偿营:业损失  — 营业损失由拆迁当!事人协商确定—协商不能确定—。的从停产、停业之】日起:按,房屋拆迁公告—发布前一年由税务部!门核定的税》后平:均利润或《者由估价机构—估价确?定被拆迁《人或者房屋承—租人要求由估价机构!估,价的由被拆迁人【。或者房屋承租—人自:行选择估价机—构进行?估价费用由拆迁【人承担   【第,十九条? 被拆迁《人使用拆迁》人提供的周转房的】。拆迁人不支付临时安!置补助费《或,者营业?损失被拆迁人不【支付周转房租金房屋!承租人?使用拆迁人提供的】周转房?的被拆迁房屋的【房租按原租金标【准由拆迁《人支付给《被拆迁人《周转房?的租金由承》租人按所在区—域的租金标准付给】拆迁人   【。被拆迁人或者房屋承!租人:使用拆迁人提供的周!转房的临时安置【期间的水电、电话、!有线电?视、:。宽,带互联网、管道煤】气,等费用由《被拆迁人或者房【屋承:租人自行交》纳, :。  拆迁人提供的周!转房的区位、用途、!建筑面积等不得低】于被拆迁房屋的标准!被拆迁人或者—房屋承租人认为低于!被拆迁房《屋,标准的有权选择领】取临时?安置补?助费、营业损—失 第二十—条 采取一》步到位安置或者原】址产权调换的补【。偿安置方式的应【当给予住宅》房屋被拆《迁人或者《承租人3《个月、非住宅房【屋(:或者应当按照—经营性用《房增加补偿》的住宅?房屋)被拆迁人【或者:承租人6个月的临】时,安置:补助费 第—二十一条 住宅的搬!迁补助费标准为【每次:500元炉灶费50!0元家庭人》。口超:过3人的每增加1】人增加搬《迁补助费100元】   商业用【房的搬迁补》助费:按商品进货总—价的1%计》。算,但一次搬迁补助费】最高不超过8—000元   】搬迁时被拆迁—人或者房屋》承租:人放假3天》 :  :无正当?。理由拒绝《拆迁安置而被—强制拆迁《的,取消搬?。迁补助费、》。炉灶费和假》期, , 第二十《二,条 搬迁后的—水电建设增容费由拆!迁人承担因分户而】超过房屋《套,数的:水电建设增容费由被!拆迁人自付电话【、有线电视、—。。宽带互联网》、管道煤《气、空调等由被拆迁!人或者房《屋承租人《自行办理迁移—手续有关费用—凭票由?拆迁人支付 — ,第二十?三条 因拆迁人的】责任延长《过渡期限的》对自:行,。安排住处、》营业地点《。的被拆迁人或—者,房屋承租人应—。当自逾期之》月起增?加,不,低于50%的临时安!置补助费《或者:营业损失;对周【转房的使用》人应当自《逾期之月起付—给不低于50%的】。临,时安置补助》费或者营业损失 】 第二十《四条 以产权调换】形式补偿的房屋【新房屋所有权证由拆!迁人:代,办被拆迁《人应当提交原房屋】所有权证与被拆迁房!。屋等值(以房地产】市场:评估:。价格为?准)部?分的税、费由拆迁】人承担超出部分的税!、费由被拆迁人承担! ,   实行》货币补偿的》拆迁人?应当:以被拆迁房屋的价值!为依据计算并—承担被?。拆迁人另行购房所需!税、费?。 第二十五条 拆!迁双方当事人经协商!不能达成协议—需裁决的房》屋拆迁管理部门【视下列?情况确定房屋—的补偿安置标准【但裁决确《定的标准并不是对】本办:法第:十六条至第二十四】条规定的实质—性修改   (一!)因拆迁人》不能接受《。或部:。。分不:接受本办《法第十?六条至二十四条规定!的补偿安《置标准致使》。不能协商达成—协议的房屋拆迁【管理部门《对拆迁人不能接受】的补偿安置》。标准的部分在本办】法第十?六条至二十》四条相关《规定的标准基—础上上浮不超过20!%,裁决:确定补偿《安置标?准 :  : (二)因》被拆迁人不能—接受本办法第十六条!。规定的协商补偿标】准致使不能协商达成!协议房屋拆迁管【理部门?按第十六条的标准进!行调解后双方仍【不能达成《协议:的裁决确定的—房屋:补偿标准以国务院】城市房屋拆迁—管,理条例第二十—四条的?规定为?依据被拆迁房—屋为住宅的补偿金】额按照房地产市【场评估价增加—20%确定;被拆迁!。房屋为准《商业(?或准非住宅)用房】的补偿金额按商业】(或非住宅)的【房,地,产市场评估价—的90%确定;被拆!迁房屋为事实经营性!用,房的增加补》偿标准按照取得营业!执照的时《间,计算:。以,被拆迁住宅房屋房地!产市场?评估价增加20%】为基数?每,年增加补偿》。30%但累计增加】补偿最高不超过15!0%且补偿金额不】超过按商业的—房地产市场评—估价的90%确定】 第?二,十六条 初次委【托估价的费》用由拆迁《人承担重《新,委托估价的费用、估!价专家?委,。员会的?鉴定费用按如下规】定承担 《   (一)—鉴定结果维持—初次估价机构的估】价报:告的重新《委托估价的费用和】鉴定费用由》重新委托估价的【当事人承担;— :。 , (二?)鉴定结果维持重】新委托估价机构的估!价,报告:。确认:初,次委托估价机构的】估价报?告,存在技术问题的重新!委托估价的费用【和鉴定费用由初【次委托估价的当事人!承担:;   》(,三)鉴定结果确【。认初:。次估价?机,。构的估价报告—和,重新委托估价机构】的估:价报告均存》在技术问题》的重新委托》估价的费用》由重:。新委:托估价的当事人承担!鉴,定费用双方当事人各!。。承担50%; 【   当事人—在与:估价机构《签订委托合同时可以!约定评估《纠纷的处理和—评估责任的承担将】前款所?列,的有关费《用的承担《。列入合同条款中按合!同执行? 第二《十七条 当事人对】评,估结果有异》议的房屋拆迁管理】部门受理《房屋拆迁裁决申请】后应:当告知当事人鉴定】费用承担的》规定房?屋拆迁管理》部门委托房地—产专家评估委—员会:鉴定前当《事人:可以撤回对评估【。结果的异议》当事人?。撤回对评估结—。果,异议的视《为对评估结果没有异!议   房屋拆迁!管理部门《。可,以根据拆《迁裁:决的需要在告知【当事人后自行委托】房,地产专家评估委员会!对评估?结,果进行鉴定》房屋拆迁管理部门委!托房地产《专家评估《委员会对评估结果】进行鉴定的费—用由拆迁人预付根据!本办法第二十六条的!有关:规,定承担有关费用【的承:担情况在裁决—。书中载明《 第二十八条 拆!迁产权?不明:房,屋有产?权纠纷?、正在诉《讼、产权人或者继】承人不明确或者【下落不明、遗失【产权证、《代管的房屋等情形的!拆迁:人应当提出补偿安置!方案报房屋拆迁管】理,部门审核《同意后实施拆迁拆】迁前拆迁人》应当就被《拆迁房屋的》有关事项向公证机关!办理证据保全—   拆迁华【侨及港、《澳、:台同胞的《房屋所有权人或【者其委托的代理人】在规定期限内不【能前来办理拆迁安】置补偿手《续的比照《前款规定执行 】第二十九条 未取】得房屋拆《迁许可证擅自实施拆!迁的根据国务院城】市房屋拆迁管理条例!第三十四条的规【。。定由房屋拆迁—管理部门责令—停止拆迁《给予警告并处—已经拆迁房屋—。建筑面?积每平方米20元以!上50?元以下?。的罚款 第—三十条 拆迁人有】。下列行为之一的【根据国务《院城市房屋拆迁【管,理条例第三十六条】的规定由房屋拆【。。迁管理部门责令停止!拆迁给予警告可以并!处拆迁补偿》安置资金《3,%以下的《罚,款;情节严》重的吊销房屋拆迁许!可证   (【一)未?按房屋拆《迁许:可证确定的拆迁范围!实施:房屋拆迁的; 【   (二)—委托不具《有拆迁?资格的单位实施拆】迁的;?   《(三)?擅自延长拆迁期限】。的 第三十一【条 拆迁人、接【受委托的《拆,迁单位在实施拆迁】中采用恐吓、胁迫】以及停?。水、停电等》手段强迫被拆—迁人搬迁或》者,擅自:组织强制拆迁的根据!建设部城市房屋拆迁!行政裁决工作规程】第二十四条的规【定由房屋《拆迁管?理部:门责令?停止拆迁并依法【予以处罚;构成【犯,罪的依法追究刑事责!任 第《三十二条《 房屋?拆,迁管理部门违—反规定核发》房屋拆迁许》可证以及其他批【准文件的《或者核?发房屋拆迁许可【证以及其他批—准文件后《。不履行监督管理职责!。的或者对《违法行为不予查【处的:对直接负责的主【管人员和其》他直接责《任人员依法》给予行政《。处分;情节严—重致使公共财产、国!。家和人民利》益遭受重大损—。失构成犯罪的依法追!究刑事?责,任 ?第三十三《条 本办法自200!8年1月1日起施】行2000年10】月,13日颁布的韶关市!城市房屋《拆迁管理办法同时】废止  》 本:办,法施:行前已颁《发房屋拆《迁许:可证的不适用本办法!。 《