， ！ 韶关市城市房【屋拆迁管理办法 】 　《。　，韶关市城市房屋【拆迁管理《办法已经韶关市人】民，政府第十二届—2次常务会》议，。通过现予发布自【2008年1月1】日起施行 —市长 郑《振涛： 二？○○七年十二月【二十：一日 第》一条 为了加强市】区城市房屋拆迁管理！维护当事人》的合法权《益保障建设项目【顺利进行根据—国务院城市房—屋拆：迁管理条例和—建设部？的有关规定结合实际！。制定本办法 【第二：条 ：在韶关市市辖区【城市规划区范—围内的国有土地【上实施房屋拆迁并需！要，对被：拆迁人补偿、安置的！适用本？办法 　　—在韶关市市辖—区规：划区范围外国有土】地上实施房屋拆迁并！需要对被《拆迁人补偿、安置】。的参照本《办法执行 —　，　各县（市）城市房！屋拆迁可《以参照本《办法执行 第【三条 申请领取房屋！拆迁许可证应当根】据国：务院城市房屋拆迁管！。理，条，例第七条第一款的规！定提交有关资料 ！　　申请领》取房屋拆《迁许可证提交—的拆迁计划》内容应当包》括项目的基本情【况，、拆迁？范围、是否委托拆】迁、拆迁实施—步骤、搬迁期限、工！程开工和竣工时【间等并附《被拆迁房屋及其附】属物的状况（—包括房屋的使用性】质、产权归属、【面积、？被拆迁户的》数量和名《单等）、补偿—款和：补助费预算的汇【总表 ？ 　　申请领取房屋！拆迁许可证提交的】拆，迁方案内容应当包】括拆：迁范围、安置补偿】方，式、安置《用房及周转用—房的准？备、：货币补偿《和补助费标准等【 ：　　拆迁《补偿安置资金应【当存入房屋》拆迁管理部门指【定，的专用帐户存款金】额与安置用》现房价值之和不得低！于该项目《的补偿安置资金总额！ 第四条 —房，屋拆迁？管理部门对房屋拆】迁许可申请应—当严格把关》并从以？下几方？面进行审查 【　　（？一）根据国务—院城市房屋拆迁【管理条例第》七条：。第一款规定提交的资！料是否齐全》、有效；《 ， ，　　（二）拆—迁，。范围与批《准的建设项目用地】范围是否一致； 】 　　（三）拆迁】补偿安置资金是否落！实，； 　　（四）】拆迁计划、拆迁【。方案内？容，是否：合，法、完善和》切实：可行； 　　（】。五）拆迁期限是否合！理； 　　（六】）拆迁范围内是【否有不能《或者不宜拆除—的房屋对不能或【者，不宜：拆除的房屋是—否，采取了？。有效的保护措施；】 　？　（七？）拆迁范《。围内的房屋产权、】。产籍是否已经调【查清楚； 　【　（八）《安置：地点和房源是否落】实安置用房》产权是否清》晰是否符《合国家质《。量安全标准和本市公！共建筑？设施：配套要求；》。 ， 　　（九）其【他依法？应当审查的》内容 第五条【。 拆迁人需要对【拆迁范围内》的房：屋情况进行调查摸底！时必须出具》房屋拆迁管理部【门的：。有关证明拆迁当【事人、有关部门和】。单位应当支持配【合 ： ，　　拆？迁人需出具》拆迁地块周边—地区的普通新商品房！（不含电梯楼房、花！。园式楼？房、别墅）市—场综：合价格证明的须【委托有资质的估【价，机构出具《被委托的估价机【构，应当出具 —。第六条 房》。屋拆迁管理部门应当！。监，督，拆迁：补偿安？置资金全部用于房】屋拆迁？补偿安？置具体的监督—方，法可以由银行向房】屋拆迁管理部—门签订拆迁补偿安置！资金使用《监督事项承诺书【拆迁人与被》。拆迁人签《订拆迁补偿安—置协议后拆迁人【按约定向被拆迁【。人开：具领款凭证》被，拆迁人持《领款：凭证、拆《迁补偿安置协议、】身，份证或者户口簿【到银行支取》拆迁补偿安置—款 ？。　，　房屋拆《迁管理？部门还可以》根，据实际情况采—取其他行之有效的办！。。法监督拆迁补偿安】置，资，金全部用于房屋拆迁！补偿安置 第七条！ 拆迁人可》采取召开动》迁大会、举》办拆迁政策咨询会】等灵活？多，。样的方式及时向被】拆迁当事人》做，好宣传、解释工作并！及时向房屋》拆迁管理部门报告】或邀请其参》加接受房《屋拆迁？管理：。部门的监督》和管理 《 　　房屋拆—迁，管理部门应当通【过设立接待室、公】开咨询电话》。等认真对待被拆【迁当事人的来信、来！访 ： 第八条 拆迁【。工作：应当：符合下列透》明度的？要求 　　—（一：）拆迁工作人—员在：动迁：。工作：中应当佩带工作证不！佩带：工作证的有关—当事人可以》拒绝与其协商； 】 　　（《二）拆迁工》作人员应当将—房屋拆迁管》。理部门公布》的房屋拆迁》公告和？经批准的《拆迁方案送交有【关当事人； — 　　？（三）？拆迁许？。可证复印件和—有关法律、法规、】。规章及其他文—件应：当置于？固，定和方便取阅的地】方，供被拆迁当》事人查阅、复印【 第？九条 拆《迁人与？被，拆迁人、《房，屋承租人应当依法签！订，拆迁补？偿安置？协议拆迁补》偿，安置协议书应当使用！房屋拆迁管理部【门制定的示范文【本， 　　拆迁人应当！自拆迁补偿安置协】议订立之日》起1：0日内将拆迁补偿】安置协议书报房屋】拆迁管理部门备案 ！ 第十条 》拆，迁人：。与被：拆迁人或《者拆：迁人、被拆迁人【与房屋承租》人达不成拆迁补偿安！置协：议，的，经当事人申请由房屋！拆迁：管理部？门裁决房屋》拆迁管理《部，。门是被拆迁人—的，由市政府裁决—。裁决应当自收到申请！之日起30》日，内作：。出裁决作出后—双方达？成书面协议的书面协！议应送房屋》拆迁管理《部门备案 　　】。有城：市，房屋拆迁行政—裁决工作规程第【。十二条第一款—。规，定情形之一或者【拆迁当事人》书面向有关》部门：申请确认、认—定或者委托》。鉴定、测算等特殊】情形裁决需要—以相关结果为依据】的中：止裁决并《书面告知《当，事，人中止裁决的因【素消：。除后恢复裁决中【止时间不计入裁决】时限 　　—当事人？对裁决不服的—可以依法申请—行，政复：。议或者提《起行政诉讼拆迁人】依法已对《被拆迁人给予货币补！偿或者提供拆迁安置！。用房、周《转用房？的复议、《。诉讼期间不停止拆迁！的执行 》第十一条 》房屋产权证记—载使用性《质为：商业（或者非住【宅，）的房？屋的用途可》。以确定为商业（或者！非住宅）房屋产权证！记载的使用》。性质为住宅而规划行！政，主管部门《批准的？使用性质为商业（】或者非住宅）的房屋！的，使用性质《确定为准《商业（或准》非住宅用房） 　！　房：屋产权证或者报建】批准：时对被拆《迁房屋的使用性质没！有记载或者记载不】明确拆迁当事—人对房屋使用—性质：不能协商《一致：的由：规，划，行政主管部门确认拆！迁当事人《书面要求规划行【政主管部门确—。认的规划《行政主管部门应当依！法予以确认 　】　按照前两款规定确！。定产权性质为住宅】。但已依法取得营业执！照的经营性》用，房在拆迁公告发布】。。。前取得营业》执照1年以上（含1！年）并连续经营至】拆迁公告发布前的】房屋的使用性质确定！为事实经营》性用：房但被？拆迁：人应：当就取得营》业执照和连续经【营的事实承担举证责！任 ？第十：二条 被拆迁房屋面！积补偿按《照被拆？迁房屋的建筑面积】计算但拆《除，。规划行？政主管部门认定为违！章建：筑的不予补》偿 　　拆迁人认！为被拆迁房屋属于】。违章建筑的》应当承担《举证责任《拆，迁，当事人书面要—求，。规划行政主》管部门对被拆迁房】。屋是否属于违章【建，筑作出认定的—规划行政主管—部门应当《依法作？出认定 第十三】条 拆除未超过【批准期限的临时【建筑及在土地—使用权证记载—范围内的天》井、：庭院、花园、—门楼、围墙、水塔】、水井、《烟囱、简易》建筑或者其他附属建！筑物的按照估—价机构？评估的重置价—格结合成《新予：以货币补偿 — 　　拆除超过【批，准期限的临》时建筑和批准建设】时规定如遇规—划，调整应无条件拆除】的临时建筑的不予】补偿 《　　拆除占用公【共用地、道路—。、人行道《开设的摊档的不【作安置补偿》有关当事人应当在拆！迁通告规定的期【限内：自，行迁出 《 第十四条 拆迁】人以就近或者异地的！房，屋作产权《调换：的应：当以现房一》。次性安置属市政公共！设施建设项》目一次性《安置确？有困难的可以过渡安！置 　　以就近或！者异地的房屋作产权！调换：的拆迁人应当在【。。拆迁补偿安》置协议签订后被拆】迁人搬迁前为被拆】。迁人办好《新房屋产权证拆迁人！需补差价的应当在】被拆迁人搬迁前一次！性支付给被拆迁人】被拆迁人《需补差价的在—拆迁安置协议—签订时？一次性？付清确有困难的【在取得新房屋产【权证之日前付清 】 第十五条 被拆迁！人，选择原址产》权调换？或者货币补偿—的拆迁人应当在【被拆迁人搬迁前一】次性支付被拆迁房屋！的价款？ 　？　，被拆迁人《选择原址产权调【换的：被拆：迁房屋的补偿—标，准按本办法》第二十五条第—。（二）项确定并且】必须接受原址—新建房屋《的朝向、《户型：结构、面积、—物业管理等因—素被：拆迁人要求通过市】。。场，评估：确，定原：址新建房屋销—售价格的《销售价格按房地【产市场评估价确定估！。。价，机，构由被拆迁人—选定拆迁人、—被拆迁人共》。同委：托费用由《拆迁人承担当事人对！初次：估价结果有异议【的，可以重新估价初【次估价和重新估价结！果不一？致的由当事人—协，。商；协商不成的可以！申，请估价专家》。委员：会鉴定？。并根：据鉴定结果确—定销售价格被拆迁人！不选定初次》估价：机构的销《售价格按照》实际销售价》。格确定本款规定【的内容并《应当在拆迁补偿安】置协议中明确 【 　　被拆迁人【选择原址产》权调换？的拆迁人应当自【取得新建房屋销售许！可证之日起7日内】书面：通知被拆迁人被拆迁！人应当自《收，到通知之日起15日！。内（不？含评估时间）—。与拆迁人就新建房】屋签订产《权，调换协议并按照协】议约定？的期限、方式—向拆迁？人支付所《调换房？屋的价款被拆迁人】逾期不签订产权【调换协议而要求【原址：产权调换的》视为一般购买人【 ， 第十六条 被拆】迁房屋的补偿价【格由拆？迁当事？人协商确《定但协商补偿不低】于如下标准 　】　，（一）被《。。拆迁房屋为住宅【的补偿价《格按拆迁地块周边地！区的普通新》商品房（不含电梯】楼房、花园式楼【房、别墅）》的市场综合价格【确定 　》　（二）拆除—住宅平房的》补偿面积按》。11.？1，。的比例计算 　】　，。。（三）？拆除住宅房屋的【。。技术：层（含夹层、人字形！或者：斜面形阁楼》。）属于原建筑—物整体结构和布局或！者经报建《批准：层高超过2.—2米底层高度—不少于2.4米的补！偿面积？按11？的比例计算；层高】2.2米以下、1.！5米（含1.—5米）以上的补偿】面，积按50％》折算：；层：高l：。.5：米以下的按照估【价机构评估的重置价！格结合成新予以货币！补偿 ？。 　　（四）被【。拆迁房屋《为商业（或者非住宅！）的补？偿金额按照商业（或！非住宅）的》房地产市场评估价增！加20%确定 【 　　（五）被拆迁！房屋为准商业—（，或者：准非住宅《）的补偿金额按【照商：业（或非住宅）【的房地产市》场评：估，价确定？ 　　（》六）被拆迁》房屋为事《实经营性用房的增】。加补偿标准按—照取：得营：业执：照的时间计算以【。本，条第：（一）项确定的被拆！迁住宅房屋》补偿金额《为基数？每年增加补偿40%！累计增加补偿最高一！般不超过《200%且补偿【总，额，不得超过按照商业的！房，地产市场评估价 ！第十七条 在过渡】期限：。。内被拆？迁人或者房屋—承租：人自行安排住—处的：拆迁人应《当支付临时安置补助！。费 ？　　：临时：安置补助费按—被拆迁房《屋的：建筑面积计算—每平方米每月不少于！。7元 　》　，被拆迁房屋为被拆】迁人自？住人均不足l—0平方？米的按人均1—0平方米计算—临时安？置补助费《 　　被》拆迁房屋为出—。租房屋房屋承租人】自行安排住处的临时！安置：补助：费付给？房屋承？租人被拆迁房屋的房！租按原租金》标准由房屋承租【人，付给被拆《迁人： 第十八条— 被拆迁房屋—为商：。业（或非住宅—）、准商业（或准】非住：宅，）、事实经营性用】房的：在，过渡：期限内被拆迁—人或者房屋承—租人自？行安排营业》。地点的拆迁人应当】。补偿营业《损失 《　　：营业损失《由拆：迁当事人《协商：确定协商不能确定】的从：。停产、停业》之日起按房屋拆迁】。公告发？。。布前一年由税—务部门核《定的税后平均—利润或者由估价【机构估价确》定被：拆迁人或者》房，屋承租人要》求由估价机构估价】的由被拆迁人或者房！屋承租人自》行选择估价机—构进行估价费用由拆！迁人承？担 　　》第十九条 被拆迁】人，。使用拆迁人提供的】周转房？的拆：迁人不支付临时安置！补助费或者》营业损失《。被拆迁人不支付周转！。房租金？房屋承租《。人使用拆迁人提供】的周转房的》被拆迁房屋的—房租按原租金标【准，由拆迁？。人支付给被》拆，迁人周转房的租金】由，承租人按所在区域的！租金标？准付给拆《迁人 　　—被，拆迁人？或者房屋承租—。人使用拆迁人提供的！周转房的临时安置期！间的水？电，、电话、有线电【视、宽带《互联网、《。管道煤？气等费用《由被：拆迁人或《者房屋承租人自行】。交纳 　　拆【。迁人提供的周转房的！。区位：、用：途，、建筑面积等不得】低于被拆迁》房屋的标准被拆迁人！。或者：房屋：承租人认为低—。于被拆迁房屋标【准的有权选择领取】临时安置补助—费、营？业损：失 第二》十，条 采取一》步到位安《置或者原址产权调换！的补偿？安置方式的应当【给予：住宅房屋被拆迁【。人或者承租人3个】月、非？住宅：房屋（或者应当按】照经营性用》房增加补《偿的住宅房屋—），被，拆迁人或《者承租人6个月的临！时，安置补？助费 《第，二十一条《 ，住宅的搬迁补助【。费标准为每》次500元炉—灶费500元—。家庭人口超》过3人的每》增加1人增加—搬迁补助费》100元 》。 　　商业用房的搬！迁补助费《按商品进货总价的】。1％计算但》。一次搬迁补助—费最高不超过800！0元 《。　　搬迁时被—拆，迁人或者房屋—承租人放《假3天 　　无正！当理由？拒绝拆迁《安置而被强制拆迁】的，取消：搬迁补助《费，、炉灶费和假期 ！第二：十，二条 ？搬，迁后：的水电建设增容【费由拆？迁人承担因分户而超！过房屋套数的水电】。建，设增：容费由被拆迁人自付！电，。话、有线电视、【宽带互？联网、管道》煤气、空调》等由被拆迁人或【者房屋承租人自【行办理迁《移手续有《。关，费，用凭：票，由拆迁人支付 【 第二十《三条 ？因拆迁人的》责任延长过渡期【限的对自行》安排住处、》营业地点的被拆迁】人，或者房屋承租人应当！自逾期？之月：。起，增加不低于50【。％的临时《安置：补助费或者营业损失！；对：周转房？。的使用人应当自【逾期之月起付给【不低于50％的临时！安置补助《费或：者营业损失 第】二十四条 以产【权调：换形式补偿的房屋新！房，屋所有权证》由拆：迁人：代办被拆《迁人应当提交原【房屋所有权》证与被拆《迁房屋等《值（以房地》产市：场评估价格为—准）部分《的，税、费？由拆迁人承担—超出部分的》税、费由被拆—迁人承？担 　　》实行货币补偿的拆】迁人：应当以被拆迁房屋的！价值为依据计算【并承担被拆迁人【另行购房所需—税、费 》第二十五条 —拆迁：双方：当事人经协商不【能，达成协议需裁决的】房屋拆迁管理部门视！下列：情况确定房屋的【补偿安置标准但裁】决确定的标准并不是！对本：办法第？十六条至第二十四条！规定的实质性修改】 　　《（一）因拆迁人【不，能接受或《部分不？接受本办法》第十六条至》二十四条规定的【补偿安置标准—致，使不能？协商达成协议的【房，屋拆迁管理部门对拆！迁人不能接》受的补偿《安置标准《的部分在本办法第】十，六条至二十四条相】关，规，定的标准基础上上】。浮不超过20%【裁决确定补》偿安置标准 　　！（二）因被拆—迁人不能接受本办】法第十六条规—定的协？。商补偿标准致—。使不能协商达成【协议：房屋拆迁管理—部门：按第十？。六，条的标准进》行调解后双方—仍不能达成》协议的裁决确定【的，房屋补偿标准以国】务院：城，市房屋？拆迁管理《条例第二《十，。四条的规定为—依据被？拆迁房屋为住宅的】。补偿金额按照房【地产市场评估价增】加20%确》定；被拆迁房屋为准！商业（或准非住宅）！用房的补偿金额按商！业（或非住宅）的】房地：产，。市，场评估？价的90%确定【；被：拆迁房屋《为，事实经营性用房【的增加补偿标—准按照取得》营业：执照的？时间计算以》被拆迁住宅房—屋房地产市场—评估价增《加20%为》基数：每年增加补偿30】%但累计增加补偿最！高不超过1》50%且《补偿金额《不超过？按商业的房地—产市场评估》价的90%》确定 《第，二十六条 初—次委托估价的—费用由拆迁人—承担重新《。委托估价的费用、】估，价专家委员会的鉴】定费用按如》下，。规定承担 　　（！一）：鉴定结果维持初次估！价机构的估价报【告的重新委》托估价的费用和【鉴，定，费用由重新委托估】价的当事《人承担？； 　　（—二）鉴定结果维持重！新委托？估价机构的》估价报告确》认初次委托估价【机构的估价报告存在！技，术问题的重新—委托估价的费用和鉴！定费用由初次委【托估价的当事—。人承担； 　　】（三）鉴定结—果确认初次估价机】构的估价报》告和重新委托估价】机构的估价》报告均存在技—术问题的重新委托估！价，的费用由重新委托】估价的当事人承担鉴！定费用？双方当事人》各承担50%—； 　　当事【人在与估价机构签】订委托？合同时？可以约定评》估纠纷的处理和【评估：责任的承担将前款所！列的有关费用的【承，担列入合同》条款：中按合？同执行 第二十】七条 ？当事人对《。评估：结果有异议的—房屋拆迁管理部门受！理房屋拆迁裁决申】请后应当告知当事人！鉴定费用承担的规】定房屋拆迁管—理部：门委：托房地产专家评【估委员会《鉴定前当事》。人可以撤《回对：。评，估结：果的：异议当？事人撤回对》评，估结果异议的视为】对评估结果没有异】议 　　房屋拆】迁管理部门可以根】据拆迁裁决的需【。要在告知当事—人后：自行委托房地产专】家评估委员》会对评估结果—进行鉴定房屋拆【迁管理部门委—托房地产专家—评估委员会》对评估结果进行【鉴定的费用由拆【。迁人预付根据—本，办法：第二十六条的有关规！定承担有关费用的】承担情况《在裁决书中载—明 第二十—八条： ，拆迁：产权不明房》。屋，有产权纠纷》、，正在诉讼、产权【。。。。人或者继承人—不明确或者下—。落不明、遗失产权证！、代管的房屋等情】形的拆迁人应当提出！补偿安？置方案报房屋拆【迁管理部门》审核同意《后实施？拆迁拆迁《前拆：迁人应当就被—拆迁房屋《的有关事项向公证】机关办理证据保全 ！。 　　拆《迁华：。侨及港、澳、台【同胞的房《。屋所：有权人或者》其委托的《代理：人在规定期》限内不能前来办理】拆迁安置《补偿手续的比照【前款规定执行— 第二十九条 未！。取得房屋拆》迁许：可证擅自实施拆迁的！根据国务院城市房屋！拆迁管理《条例第？三十四条的规定由房！屋拆迁管理部门【责令停止拆迁给【予警告并处已经拆】迁，房屋建筑面积每平】方米20元》以，上5：0元以下的罚款 】。 第三十条》 拆迁人有下列行】为之一的根据国务院！城市房屋拆迁管理条！例，第三十六条的规定由！房屋拆迁管理部【门责令？停止拆迁给》。予警：告可以并处拆—迁补偿安置资金3％！以下的罚款；—情节严重的吊销房】屋拆：迁许可证 —　　（一）未按房】屋拆迁许可证—确定的拆迁范围实施！。房屋拆迁的； 　！　（二）委托不具有！拆，。迁资格的单位—实施：拆，迁的； 　—　（三）擅自延长拆！迁，期限：。的 ？第，三十一条 拆迁人】、接受委托的拆迁单！。位在实？施拆：迁中：采用恐吓、胁—迫以及停水、停电等！手段：强迫被拆迁人—。搬迁或者擅自组【织，强制拆？迁的根据建》设部城市房屋拆迁】行政：裁决工作规》程第二十四条的规定！。由房屋拆迁》管理部门责令停止拆！迁并依法予以处罚】；构成犯罪的依法追！究刑事责《任 第三十二【条 房屋拆迁—管理部门违反—规定核发房》屋拆迁许可证以及其！他批准文件的或者核！发房屋拆迁许—可证以及其》他批准文《件后不履行监督管理！职责的？或者对违法》行为不予查》处的对直《接负责的主管—人员和？。其他直接责任—人员依法给》。予行政处分；情节严！。重致使公共财产【、，。国家和人民利益遭受！重大损失构成犯【。罪的依？法追究刑事》责任 第三十三条！ ，本，办法自2008年】1月1日《起施行200—。0年1？0月1？3日颁布的韶—关市城？市房：屋拆迁管理办法【同时废？止 ： 　：　本办法施行—前，已颁：发房屋拆迁许可【证的不适用》本办：法 ： ？