。 ？ 】韶关：。市城市？房屋拆迁管理办法 ！。 　　韶—关市城市房屋拆【迁管：理办法已经韶—关市人民政府第【十二届2《次常务会《议通过现予发—布自20《08年1月1日起】施行 ？ 市长 《。郑振涛 二○○】。七年十二月二十一】日 第一条— ，为了加强市区—城市：房屋拆迁管理维护当！事人的合法权益保障！。建设项目《顺利进行根据国【务院城？。市房：屋拆迁管理条例和建！设，部的有关规》定结合实《际制定本办》法 第二条 【在，。韶关市市辖区城【市，规划区范《围内的国有土地上】实施房屋《拆迁：并需：要对被拆迁人补偿、！安置：的适：用本办法 　【　，在韶：关市市辖区规划区范！围外国有土》地上实施房屋拆迁】并需要对被拆—迁人补偿、安置【。的参照本办法执【行 　　各—县（市）城市房【屋拆迁可以参照本】办法执行《 第？三条： 申请领取房—屋拆：迁许可？证应当根据国务院城！市房屋拆迁管理条】例第：七条第一款的规【定提交有关资料 ！　，　申请领取》房屋拆迁许可—证提交的拆迁计【划内容应当包括项】目的基本情况、【拆迁范围、是—。否委：托拆迁、拆》迁实施步骤》、搬迁期限、工程】开工和竣工时间等并！附被拆迁房屋及其附！属物的状况》（包括房屋的—使用性质、产权【归属、面积、被拆】迁户的数量和名【单等）、《补偿款和《补助费预算的汇总表！ ：　　申请领取房屋拆！迁许可证《提交：的拆迁方案内—容应当包括拆迁范围！、安置补偿方—式、：安置用？房及周转用》房的准备《、货币？补偿和补助费标准】。等， 　　拆迁补偿】安置资金应当存入】房屋拆？。迁管理部门指—定的专用帐》户存款？金额与安置用现房价！值之和不得》低于：该项目的补偿—安置资金总额 【 第四条 房—屋拆：。迁管理部门》对房：屋拆迁许可》申，请应：当严格把关并从【以下几？方面进行审查— ， 　　（一）根【据国务？院城市房屋拆迁管理！条，。例第七条《第一款规定提—交，的资料是《否齐全、《有效； 　　（】二）拆迁范围与批准！的建设项《目用地？范围是否一致；【 　？　（三）拆迁补偿安！。置资金是否落实； ！ 　　（四）拆迁计！划、拆迁方案内容是！否，合法、完善和切实可！。行； ？ 　　（五）拆迁期！限，是否合理； 【　　（六）拆—迁范围内是否有不】能或者不《宜拆除的房》屋对：不，能或：者不：宜拆除的房屋—是，否采取了有效的保】。护措施； 》 　　（七》）拆：迁，范围内？。。的房屋产权、产籍是！否已经调查清楚【； 　　（八【）安置？地点和房源是—否落实？安置用房产权—是，否清晰是否符—合国家？质量安全标准和本】市公共建筑设施配】。套要：求； 　　（九】）其他依《法应当审查的—内容 第五条 拆！迁人：需要对拆迁范—围内：的，房屋情况《进行调查摸底时【必须出具房屋拆【迁，管理部门的有关证】明拆迁？当事人、《有关部门和单位应】当支持配合 【　　拆迁人需出【具拆：迁地块周边地区的】普通：新商品房（不含电梯！楼房、花园式楼房】、别墅）《市场综合价格证明】的须：委托有资质》。的估价机构出—具被委托的估价机构！应当出具 第六】条 房？屋拆迁管理部门应】当监督拆迁补偿安】置资金全部用—。于房屋拆迁补—偿安：。置具体的《监督方法可以由银】行向房屋拆迁管【理部门？。签订拆迁补》偿安置资《金使用监《督事：项承诺书拆迁人【与被拆迁人签订【拆迁补偿安》置，协议后拆迁人—按，。约定向被拆迁人开】具领款凭证》被，拆，。。迁人：持领款凭《证、拆迁补》偿安置协议、身份证！或者户口《簿到银？。行支取拆迁补偿【安置款？ ：　　房屋拆》迁管理部门还—可以根据实际情况】。采取其他《行之有效的办—法监督拆迁补偿安】置资金全部用于房屋！拆迁补？偿安置 第七【条 拆？迁人：可采取召开动迁大会！、举办？拆迁政策咨询—会等灵活多样的【方式及时向被—拆迁当事人做好【宣传、解释工作并】及时向房《屋拆迁管《。。理部门？报告或邀请其—参加接？受房屋拆迁管理【部，门，的，监督和？管理 　》　房屋？拆迁管理《。部门应当通》过设立接待室、公】开，咨询电话等》认真：对待被拆迁当事【人的：来信、来访 【第八：条 拆迁工作应【当符合下列透明度的！要求 　》　（：一）：拆迁工作人员—在动迁工作中—应当：佩带工作证不佩带工！作证的有关当事人可！以拒绝与其协商；】 　　（》二）拆迁工》作人员应《当将房屋《拆，迁管理部门公布的房！屋拆迁公告和经【批准的拆迁方案【送交：有关当？事人； 　　【（三）拆迁许可证复！印件和有《关法律？、，法规、规章及其他文！件应当置于》固定：和方便取阅的—地方供被拆迁当【事，人查：阅、复印 第【九条 拆迁人—与被拆迁人、—房屋承租人应当【依法签订拆》迁补偿安置协议拆】迁补偿安《置协议书应》当，使用房屋拆迁—管理部门《制定的示范文—本 　《　拆迁人应当自拆迁！补偿安？置协议订立之—日起10《日内：将拆迁补偿安置协议！书报房屋拆》迁管理部门》备案 第十条 】拆迁人与被拆迁人或！。者，拆迁人、被拆迁人与！。房屋承租人达不【。。成拆：迁，补偿安置协议—的经：当事人申请由房【屋拆迁管理部门裁】决房屋拆迁管理【部门是？被拆迁人《的由市政府裁决裁】决应：当自收到申请之【日起：。30日内《作出裁决作出后双】方达成书面协议的】书，面协议应送》房屋拆迁管理部门】备案 　　有【城市房？屋拆迁行政裁决【工作规程第十—二条第一款规定【情形之一或者拆迁当！事人书面向有—关部门申请确—认、认定或者—委托鉴定、》测算等特殊情形裁】决需要以相关—结果为依《。据的中？止裁：决并书面告知当事人！中止：裁决：的因素消除》后恢复裁决中止时间！。不计入裁决时限 】 ，　　：当事人对裁决不服】的可以依法》申请行政复议或者】提起行政诉》讼拆：。迁人依法已对被拆迁！人给：予货：币补偿？或者提供拆迁安置用！房、周转《用房的复议、诉讼期！间不停止拆》迁的执行 第十】一条：。 房屋产权证记【载使用性质为商业】。（或者非住宅—）的：房屋：的用途可以确定【为商：业（或者非住宅）】房屋产权证记—载的使用性质为住宅！。而规划行政主管部】门批准的使用—性质为商《业（或者非》住宅）的《房屋的使用性质确】定为准？商业（或准非住【宅，用房）？ 　　房》屋产权证或者报建批！准时对被《拆迁：房屋的使用性—质没有？记载或者记载不【明确拆迁当事人对房！屋使用性质不—能协商？一致的？由规划行政主管部门！确认拆？。迁，当事人书面要—求规划行政》主管部？门，确认的？规划行？政主管部《门应当依法予以确认！ ：　　按？照前两款规定—确定产权性》质为住宅但已依法】取得营业执》照的经营性用房【在拆迁公告》发布前取《得营业执照1年以上！（含1？年）并？连，续，。经营至拆迁》公告发？布前的房《屋的使用性质确定为！事实经营性用房但被！拆迁人应当》就取得营业执照【和连续经营的事实承！担举证？责任 ？ 第十二《条 被拆迁房屋面】积补：。偿按照被拆》迁房屋的建筑面【积计算但拆除规划行！。政主管部门认定为违！章建：筑的不予补偿 】。　　拆迁人认为被】拆迁房屋属于违章建！筑的应当《承担举证责任拆迁当！事人书面要求规划】行政主管部门对被】拆迁房屋是否属于违！章建筑作出认定的规！划行政主管部门【。应当依法《作出认定《 第十三条 【拆除未超过批准期】限的临时建筑及在】土地使用《权证记载《范围内的《天井、庭《院、花？园、门？楼，、围墙、《水塔、水井、—烟囱、简《易建筑或《者其他附属建筑物的！按，照估价机《构评：估，的重置价格结合成新！予，以货币补偿》 　　《拆除超过批》准期限的《。临时建筑和批—准建设时规定如遇规！。划调整应《无条件拆除的—临时建？筑的不予《补偿 　　拆除】占用：公共用地、道路【、人行道开设的摊】档的不作安》置补偿有关》当事人应当》在拆迁通告规定【的期限内自》行迁出 第十【四条 拆迁人以【就近或者《异地的房屋作产【权调换的应》当以现？房一次性安置属市】政公共设施建设项】目一次性安》置确有困《难的可以过渡安置 ！ 　　以就》近或者？异地：的房屋？作产权？调换的拆迁人应当在！拆迁补偿《安置协议签订后【被拆迁人搬》迁前为？被拆迁人办好新房】屋产权证拆》迁，人需：补差价的应当—在被：拆迁：人搬：迁前一次性支付给】被拆迁人被拆迁【人需补差价的—在，拆迁安置协议—签订时一次性付清】确有困难的在取【。得新房屋产权—证之日前《付清：。 ， 第十五条 被拆迁！人，选择原址《产权调换或者货币】补偿的拆《。迁人应？当在被拆迁》人搬迁前一》。次性支付被拆迁【房屋：的价：款 　　被拆迁】人选：择原址？产权调换的》被拆迁房屋的补偿标！准，按本办法第二—十五条第（》二）项确定并—且必须接受原址【新建：房屋的？朝向、户型结—构、面？积、物业管理—等因：素被：拆迁人要求通过市场！评估确定《原址新建《房，屋销售价格的销售价！格按房？地产市场评估—价确定？估，价机：构由被拆迁人选定】拆迁人、被拆迁【人共：同委托费用由—拆迁人承担当事人】对初次估价结果有异！议的可？。以重新估《价初次估价和重【新，估价结果不》一，致的由当《事人协商；协—商不：成的可以《申，请估价专家》委员会鉴定并根【据鉴定结果确—定销售价格被—拆迁：人不选？。定初次？估价机构的销售【价，格按照实际销售价】格确定本款规定的】内容并应当在—拆，迁补偿安置协议中】明确 　　被拆】迁人选择原址产【权调换的拆迁人应】当自取得《。新建房屋《销售许可《证之日？起7日？内，书面通知被》拆，迁人被拆《迁人应？。当自收到《通知之日起1—5日内（不含评估时！间）与拆《迁人就新建房屋签】订产权？调换协议并按—照，协议约定《的期限、方式向拆迁！人支付所调换—房屋的价《款，被拆：迁，人逾期不签订—产，权调换协议而要求原！址产权调换的视【为一般？购买人 第—十六条 被拆迁【房屋的补偿价格由】拆迁当？事人协商确定但【。协商补偿《不低：于如下标准》 　　（一）【被，拆迁房屋为住—。宅的补偿价格—按拆迁地块周—边地：区的普通新商品房（！不，含电梯？楼房、花园》式楼：房、别墅）》的市场？综合价格《确定 《　　（二）拆除住宅！平房：的，补偿：面积按11》.1的？比，例计算 　—。　（三）《拆除住宅房屋的【技术层（含夹层、】人字形或者斜—面形阁楼）属于【原建筑物整体结构】和布局或者经报建】批准层高《超过2.2米—底层高度不少于【2.4米的补偿【面积按11的比例计！算；层高《2.2米以》下、1.5》米（含1.5米）】以上的补偿面积【按50％折算；层高！l.5米以下—的按：。。照估价？机构评估《的重置价格结合成新！予以货币补偿 【 　　（四）被【拆迁房？屋为商业（或者非住！。宅）的？补偿金额按照商业（！或非住宅）的房地产！。市，场评估价增加20%！确定 《　　（？五）被？拆迁房屋为》准商业（或者—准非住宅）的补【偿金额按照商业（或！非住宅）的》房地产市场评—估价确定《 　　（》六）被拆迁房屋【为事实经营》性用房？的增加补偿标准按】照取得营《业执照的时》间计算以《本条第（一）项确定！的被拆迁《住宅房？屋补偿？金额为基数每—。。年增加补偿》40%累《计增加补偿最—高一般不《超过200%且【。补偿总额《不得超？过按照商业的—房地产市《场评估价《 第十七》条， 在过渡期》限内被？。拆迁人或者房屋【承租人自行安排【住处的拆《迁人：。应当支付临时安【置补助费 》 　：　临时安置补助费按！被拆迁房《屋的建筑《面，积计算每平方米【每月不少于》。7元 　　—被拆迁？房屋为被《。拆迁：人自住？人，均不足l0平方米】的按人均《1，0平方？米计算临时安置补助！费 　　被拆迁房！屋为出？租房屋房屋承租人】自行安？排住处的临时安置】补助费付给》房屋承？租人被拆迁》房屋的房租按—原租：金标准由房屋承租】。人付给被拆迁人 】 第十八条 被拆迁！房屋为？商业（或《非住宅？）、准商业》（或：准非住宅）》。、事实经《营性用房的在过渡】期限：内被拆迁人或—者房屋承《。租人自行安排营【业地点的拆迁—人应当补偿营业损失！ 　　营业损失由！。拆迁当事人协—商确定协商不能【确定的从停产—、停业之日起按房】。屋，拆迁公告发布—前一年由税》务部门核《。定的税后《平均利？润或者由估》价机构估《价确：定被拆？迁人或者房屋承租人！要求由估价机构【估价的由被》拆迁人或者房屋承租！人自行选择估价机】构进行估价费用【由拆迁人承担 】　　第十九》条 被拆迁》人使用拆迁人—提供的周转房—的拆迁？人不支付临》时安置补助费—或者营业损失被拆迁！人不支付周转房【租金房？屋承租人使用拆【迁人提？。供的周？转房的被拆》迁房屋？的，房租按原租金标准】由拆迁人支付给【被，。拆迁人周转房的租金！由承租人《按所在区域的租【金标：准付：给拆迁人 —　　被拆迁人或【者房屋承租人使用拆！迁人提？供的周转房的临时安！置期：间的水电、电话、】有线电视、宽带互】。联网：、管道煤《气等费用《由被：。拆迁人或者房屋【承，租人自行交纳 【。 　　拆迁人提【。供的：。周转房？的区位？、用途？。。、建筑面积》等不得低于被拆迁】房屋的标准》被，拆迁人或者房屋承租！人认为低《于，被拆迁房屋标准的】有权选择领取临时】。安置补？助费、？营业损失《 第二十》条， 采：取一：步到位安置或者原址！产权调换的补偿【安置方式的应—当给予住宅房屋【被拆迁？人或者承租人3个月！、非：住宅房屋《（或者应当按照经营！性用：。房增加补偿》的住宅？房屋）被拆》。迁人或者承租人6个！月，的临：。时安置补助》费， 第二十》。。一，条 住宅的搬迁补助！。费标准？为每次500元【炉灶：费500元》。家庭人口超过3人】。的每增？加1人增加》搬迁补助《费10？0元： 　　商业用房的！搬迁：补助费按商品—进货总价的1％计算！但，一，次搬：迁补助费《最高不超《过80？00元 《 　：　搬：迁，时被拆迁人或—者，房屋承？租人放假3天 【 　　无正》当理由拒绝》拆迁安置《而被强制拆迁的取】消搬迁补助费、炉灶！费和假期 第【二十二条 搬—迁后的水电建设【增容费由拆迁人承担！因分户而超过房【屋套数？的水：电建设增《容费由被《拆迁人自付电话、】。。有线：电视、宽《带互联网、管—道煤气、空调等由】被拆迁人或者房屋承！租人自行办理迁移】手续有关费》用凭票由拆迁—。人支：。付 ： 第二十三条 因拆！迁，人的责任延长过渡期！。限的对自行安排住】处、营业地点的被】拆迁人或者房屋【承租人应当自逾【期，之月起？增加不低于50％的！临时：安置补助《费或：者营业损失》；，对周：转房的使用人应当】自逾期之月起付给不！低于50《％的：临，时安置补《助费或者营业—损失 第二十【四条 以产权调换】形式补偿的房—屋新房屋所有权【证由拆迁人代办被】拆，迁人应当提交原房】屋所有权《证与被拆迁房—屋等值（《以房地产市场评估价！格为准）部》分的税？、，费由拆迁人》承担超出部分—。的税：、费由被拆迁人承】担 　　实行货】币补偿的拆》迁人应？当以被？拆迁房屋的价值【为依据？计算并承《担被拆？迁，人另行？购房所需税》、费 第二十五条！ 拆迁双方当事人】经协商不能达成【协议需？裁决：。的房：。屋拆迁管理部门视】下列情况确定房屋的！补偿安置标》准但裁决《确定的标准并—。不是：对本办法第十六条至！第二十四条规定【。的实质？性修改？ 　？　（一）因拆迁人不！能接：受或部分不》接，受本办法《第十六条至》二十四条规定的补】偿安置标《准致使不《能协商达成协议【的房屋拆迁管—理，。部门对拆迁》人，不能接受的补偿安】。置标准的部分在本办！法第十六条》至二十？四条相关规定的标准！基础上？上浮不超过20%裁！决确定？。补偿安置标准— 　？　（二）《因被拆？迁人不能接受—本办法？第十六条规定的协】商补偿标准致使不能！协商：。达成协议房屋—拆，迁管：理部门按第十六【条的标准进》行调解？后双方仍不能—达成协议《的，裁决确定的房屋补】偿标准？以国务院城》市房屋拆《迁，。管理条例第二十【。四条的规定为依据】被拆迁房屋为住宅的！补偿金？额按照房地》产市：场评：。估价增加20%【确，定；被拆《。迁房屋为准商业（】或准非住《宅）用房的补偿金】额，按商业（或非住宅】）的房地产》市场评估价》的90%确定；【被拆迁房屋为事【实经：。。营性用？房的增加补偿标准按！照取得营业执照【的时间计算》以被拆迁住宅房【屋，房地产市场评估价】增加2？0%：为基数每年增加补】偿3：0%但累计增加补偿！最高不超过150%！且补偿金额不超过】按商业的《房地产？市场评估价的90】%，。确定 ？ 第二十六条 初次！委托估价的》费用由拆迁》人承担重新委托【估价的费用、估价专！家，委员会的鉴定费【用按如下规定承担 ！ 　　（一）—鉴定结？果维持初次估价机构！的估价报告的重新】委托估价的费用和】鉴定费用由重新委托！。估价的当事》人承担；《 　　（二）【鉴定结？果维持重新委—托估价？。机构的估价报告【。确，认初次委托估价机构！的，。。估，价报告存在技术问】题的重新委托—估，价的费用和鉴—。定费用由初次委【托估价的《。当事人承担》； 　　》（三）鉴《定结果确认初次估】价机构的估价报【告和重新委托估价机！构的估价报告均存】在技术问《题，。的重新委托估价的】费用由重新委托估】价的当事人承担鉴】定，费用双方当事人各】承担50《。%； 　　当事】人在与估价机构【签订委托合》同时可以约》。定评估纠纷的处理和！评估责任的承担【将前款所列的有关】费用的承《担列入合《同条款？中按合同执行— ， 第二十七条 当事！人对：评，估结果？有，异议的房屋拆迁【管，理部门受《理房屋？拆迁裁决申请后应】当，告知当事人鉴定【费用承担的规定【房，屋，拆迁：管理：部门委托房地—产专家评估委员【会鉴定前当事人【可以撤回对评—估结：果的异议当事人撤回！对评估结果异议的视！为对评估结》果没有异议》 　　房》屋拆迁管理部门【。可以：根据拆迁《裁决的需《要在告知当事人【后自行委托房地产专！家，评估委员会》对评估结果进—行鉴定房屋》。拆，迁管：理部门委托》房地产专家》评估委员会对评估结！果进行？鉴定的费用由拆迁】人预：付根据本办法第二】十六条的有》关规定承担有—关费：用的承担情况在裁】决书中载明 — 第二十八条 拆迁！产权不明《房屋有产权纠—纷、：正在：诉讼、产权人或者】继承人不明》确，或者下落《不明、遗《。失产权证《、代管的房屋等【。情形的拆迁人应【。当提出补偿安—置方案报房》屋拆迁管理部门【审核同意后》实施拆迁拆》迁前拆迁人》。应当就被拆迁—。房屋的有关》事项向公证机关【办理证？据保全 　　【拆，迁华侨？。及港、澳、》台同胞的房屋所【有权人或者其委托】的代理人在》规定期限《内不能？前来办理《拆迁安置补偿—手续的比照》。前款规定执行 【 ，第二十九条》 未取得《房屋拆迁许可—证擅自实施拆迁【的根据国《务院城市房屋拆【迁管理条例第三十四！。条的规定《由房：屋，拆迁管？理部门责《令停止拆迁给予警告！并，处已经拆迁房—屋，建筑：面积每？平方：。米20元以上50元！以下的罚款 第】三十条 拆迁人有下！列，行为：之一的根据国—务院：。。城市房屋拆迁管理条！例第三十六》条的规定由房屋拆】迁管理部门责令停止！拆，迁给予警告可—以并处拆迁补偿安置！资金3％以下的罚款！；情节严重的吊销】。房屋：拆迁许？可证 　　—（一：）未按房屋拆—迁许可证《确，定的拆迁《范，围实施房屋拆迁的】； 　　》（二）？委托不具有拆—迁资格的《。单位实施拆》迁的； 》　　（三）擅自【延长拆迁期限—的 ： ，第三十一条 —拆迁人、接受委托的！拆迁单？位在：实施拆迁中》采用恐吓、》胁迫以及《停水、停电等手【段强迫被拆》迁人搬迁或者—擅，自组织？强制拆？迁的根据建设部城市！房屋拆迁行政裁【决工作？规程第二十》四条：的规定由房屋拆【迁，管，理，部门：责令停止拆》迁并依法予以—处罚；构成犯罪的依！法追究？刑事责任 第三】十二条 房屋—。拆迁：管理部？门违反规定》核发房屋拆迁许可】证以及其他批—准文件？的或：者核发房屋拆迁许可！证，以及其他批准文件后！不履行监督管—理职责的或者—对违法行为不—予，查处的？对直接负责的主管人！员和：其他直接《责任人？员依：法给予行政处分；情！节严重致《使公共财产、国家】。和人民利益遭受重大！损失构成犯》罪的依法追究刑【事责任 第三十】三条 本办法—自2008年—1月：1日起施行》2，000年《10月1《3日颁布的韶关市】城市房屋拆迁管【理办法同时》废止 ？ 　　本《办，法施行前已》颁，发房屋拆迁许可证】的不适用《本办法 》 ：