【
: 韶关《市城市房《屋拆:迁管理办法
】
, 韶关市》城市房屋拆迁—管理办法已经韶【关市人民《政府第十二届2次常!务会议通过现予【发布自200—8年1月1日起施行!
市长 郑振涛
!
二:○○:。七年十二月二—十,一日
第》一条 为《了加强市区城市房】屋拆迁管理维护当】事人的合法权益【保障建设项目顺利】。进,行根据国务院—城市房屋拆迁管理条!例和建?设部的有关规—。定结:合实际制定本办法】。
第二《条 在韶关市市辖区!城市规划区范围内】的国有土地上实施房!屋拆迁?并需要对被》。拆迁人补偿、安【置的:适用:本办法?
,
在韶关—。市市辖区《规划区范围外国【有土地上实施—房屋拆迁并需要【对被:拆迁人补偿、安【置的参照本》办法执行
》
各《。。县(市?)城市房屋拆迁可以!参照本办法执行
】
,第三条? 申请领取房屋【拆迁许?。可证应当根据国务】院城市房屋拆迁管】理条:例,第七条第一款的【规定提交有关资【料
申请领取!房屋拆迁《。许可证提交的—拆迁计划《内容应当《包括项目的基本情】况、拆迁《范围、是否》委托拆迁《、拆迁实施》步骤、搬迁期限、工!程开工?。。和竣工时间》等并附被拆迁房屋及!其附属物《的状况(包括房屋】的使用性质、产权】归属、面积、被拆迁!户的数量和名—单,等)、补偿款—和补助费预算的汇】总表
》。。 申请领取房屋【拆迁:许,可证提交的》拆迁方案内容应当包!括拆迁范围、安置补!偿方:式、安?置用房及周》转用房的准备、货币!。补偿和补助》费标:准等
拆迁补!偿安置?资金应?当存入房屋》拆迁管?理部门?指定的?。专用帐?户存款金额与安置用!现房价值之和不得】低于该?项目的补偿安置资金!总额
第四条【 房屋?拆迁:管理部门《对房屋拆迁许可【申请应当严格把关并!从以下几《方面进行审查
】 (一)根—据国务?院城市?。。房屋拆?迁管理条例第七条】第一款规定提交【的资料是否齐全、有!效;
(二)!拆迁范围《与批准?的建设项目用—。地范围?是否一致;
】。 (三)拆》迁,补偿安置资金是【。否落实;《
? (:四):。拆迁:计划、拆迁方案内容!是,。否,。。合法、完《善和:。切实可行;
!(五)拆迁》期限是?否合理;
(!六)拆迁《范围:内是否?有不能或者不宜拆除!的房屋对《不能或者不宜拆除的!房屋是?否采取了有效—。的保护措《施;
?
: (七)拆迁范【围内的房屋产权【、产籍是否已经【调查:清楚;
(八!),安置地点和房源【。是,否落实安置用房产】权是否清晰》是否符合国家质量安!全标准和本市公共】建筑设?施配套?要求:;
(九)】其他:依法应当审查的内】容
第五》条, 拆:迁人:需要对拆迁范围【。内的房屋《情况进行调查摸【底时必?须出具房屋拆—迁管理部门》的有关证明拆迁当事!人、有关部门和【单位应当支持配【合
拆迁人需!出具:拆迁:地块周边地区—。的,普通新商品房(不】含电梯楼房、花【园式楼?房、别墅)市场综】合价格证明的—须委托有资质—的估价机《。构,出具被委托的—估,价机构应当出具
】
第六条 房屋【拆迁管理部门—应当监督拆迁补偿】。安置资金全》部用于房屋》拆迁补偿安置具体的!监,督方法可《以由银?行向房屋《拆迁管?理部门签订》拆迁补偿安置资金使!用监督事项承诺书】拆,迁人与被拆迁人签订!。。拆迁补偿安》置协议后拆迁人按】约,定向被拆迁人开具领!款凭证被拆迁人【持领款凭证、拆迁】补偿安?置协议、身份—。证或者户口簿—到银行支《取拆迁补偿安—置款
房【屋拆迁管理》部门还可以根据【实,。际情况采取其他行之!有效的办法监督拆】迁补偿安置资金【全部用于房屋—拆迁补偿安置—
第七条 拆迁】人可采取召开—动迁大会《、举办?。拆迁政?策咨询会等灵—活多样的方式及时】向被:拆,。迁当事人做》好宣传、解》。释工作并及》时向房屋拆迁—。管理:部,门报告或邀请其参加!接受房屋拆迁管理】部门的监督》。和管理
【房屋拆迁管理部【门应当通过设立【接待室、公开咨【询电话等认真对待】被拆迁当事人的来】信、:来,访
?第八条 《拆迁工作应当符合】下列透明度的要求
!
(《一)拆迁《工作人员《在动迁工作中应【。当佩带工作证不佩带!工作:证的有?关当:事人可以拒绝—与,其协商;
(!二)拆迁工作—人员应当将》房屋拆迁《管理部门公布的房】屋拆迁公告》和经批准的》拆迁方案送交有【关当事人;
【 :(三)拆迁许—可证复印件和有【关法律、法规—、规:章及其他文》件应当置于固定【。和方便取阅的地方供!被拆迁当事人查阅、!复印
第九—。条 拆迁人与被【。。拆迁:人、房屋承》租人应当依》法,签订拆迁补偿安置协!议拆迁补偿安—置,协议书应当使用【。房屋拆迁管》理部门制定的示【。范文:本
? 拆?迁人应当自拆—迁补偿安置协议订】立之日起10日【。内将拆迁补偿安【置协议书报房屋拆】迁管理部门备—案
第十条 拆】迁人与被拆》迁人或者《拆迁:人、:被拆迁?人与房?屋承租人达不成拆迁!。补偿:安置协议的经—当事人申请》由,房屋:拆迁管理部门裁决房!屋拆迁?管理部门是被拆【迁,。人的由市政府裁决裁!决应当自收到申【请,之日起30》日内作出《裁决作出后》双方达成书面—协议的书面》协议应?送房屋拆迁管理部】门备案?
有城—市房屋?拆迁:行政裁决工》作规程第十二条【第一款规定情形之一!或者拆迁当事人【书面向有关部门【申请确?认、认定或者委托】鉴定、测《。算等特殊《情形裁决《需要以相《关结果为依据的【中,。止裁决并书面—告知当事人》中止裁决的因素消除!后恢复裁决中止时间!不计入裁决时—限
当事人】对裁决不服的可以依!法申请行政复议【。或者提起行政诉讼拆!迁人依法已对—被拆迁人给予—货币补偿或者提供】拆迁安置用房、周转!用,房的复议、诉讼【期间不停止拆—迁的执?行
:
第十一条 —房屋产权证》。记载使用性质—为商业(或者非住宅!)的房屋的用途【可以:确定为商业》(或者非住宅—)房屋产权证—。。记载的使用性质为】住宅而规《划行政主《管部门批准的使【用性质?为商业(《或者非住宅)的【房屋的使用性—质确定?为准商业(或—。准非住宅用房)
! 房屋产权证【或,者报建批准时对【。被拆迁房《屋的使用性质没有】记载或者记载不【明确拆迁当事人对】房,屋使用性《质不能协商》一致的由规》划行政主管部—门确认拆迁当事人】书面要求规划行政主!管,部门确认《的规划?行政:。主管部门应当依法予!以确认
按照!前两款规定确定【产权:性质为?住宅:但已依法取得营业】执照的?经营性用房在拆迁】公告发布前取得【营业执照1年以上】(含1年)并连续经!营至拆迁《。公告发布前的房屋】的使用性质确定为】。事实:经,营性用房但被拆【迁人应当就取得营业!执,照和连续经营的事实!承担举?证责任
第十二】条 被拆迁房屋面】积,补偿按照《被拆迁房《屋的建筑面积—计,。算但拆?。。除规划行政主管部】门认定?为违章建筑》的不予补偿
—
:。 拆迁人《认为被拆迁房屋属于!违章建筑《的应当承担举—证责任拆迁》当,事人书面要求—规划行政主管部门对!被,。拆迁:房,屋是否属《。于违章建筑作出【。认定的?规划行?政主管部《门,应当依法《作出认定
第十】三条: 拆除未超》过批准期限的临【时建筑及在土—地使用?权证记载范围内的天!。井、庭院《、花园、门》楼、围墙、》水塔、水井、烟囱】、简易建筑或者【其他附属建》筑,物的按照估》价机构评估的重【置价格?结合成新予以货【币补偿
《
拆《除超:过批准期限》的临时建筑和批准建!设时规定如遇规划】调整应无条件拆除】。的临:时建筑的不予补偿】
拆除占用公!共,用地:。、道路、人》行道开设的》摊档的不作安置【补偿有关当事人应】当在拆迁通告规定】的期限内自行迁出
!
第十四条 拆迁】人以就近或者—异地的房屋作产权调!换的应当以现—房一次性《安置属市政公—共设施?建设项目一次性【安置确有《困难的可以》过渡安置《
以》就近或者异地的房屋!作产权调换的拆【迁人应当在拆—。迁补偿安置协—议签订后被拆—迁人搬迁前》为被拆迁人办好新】房屋产权证拆迁【人需补?差价的应当在被【拆迁:人搬迁前一》次性支?付给:被拆迁人被拆迁人】需补:。差价的在《拆迁安置协议—签订时一次性付清确!有困难的《在取得新房屋产权】证之日前付清
】第十五条 》被拆迁人选择—原,址产权?调换或者货》币,补偿的拆迁》人应当在被拆—迁人搬?迁前一?次性:支付被拆迁》房屋的价《款
》被拆迁人选择原址】产,权调换?的被拆迁房屋的补偿!标,准按本办法》第二十五条第(二)!项确定并且必—须,接,受原址?新建房屋的》朝向、户型》结构、面《积,、物业管理等因素】被拆迁人要求—通过市场评》估确定原址新建房】屋销售价格的销售】价格按房《。地产市场评》估价:确定:估价机构由被—拆迁人选定拆迁【。人、被拆迁人共同委!托,费,用由拆迁人承担【当事人?对初次估价结—果,有异议?的可:以重新估价初次估价!和重:新估价?结果不一致的由当】事人协商;协商不】成的可以《申请估价专家委员会!鉴定并根据鉴定结果!。确定销售价格—被,拆迁人不选》定初次估《价机构的销售价【格按照实际销—售价格确定本—款规定的内容—。并应当在拆迁补偿】安置协议中》。明确
—被拆迁人选》择原址产权调换【的拆迁人应当自取】得新建房屋销—售许可证之日起7日!内书面通知被拆迁人!被拆迁人应当—自,收到通知之日起1】5日:内(不含评估时【间)与拆迁》人就新建房屋—签订产?权调换协议》并按照协议约定的期!限、方式向》拆迁人支付》所调换房屋》的价款?被,拆迁人逾期不签订产!权调换协议而—要求原址产》权调换的视》为一般购《买人
第》。十六条 被拆迁【房屋的补偿》价格由?拆迁当事人协商【确定:但协:商补偿不低于—如下标准
》。
: (一)被》。拆迁:房屋为住宅的补偿价!格按拆迁地块周【边地区的普通新商】品房(不含电梯【楼房、花园式楼房】。、别:墅,)的市场综合—价格确定《
?。 (二)拆除住【宅平房的补》偿面积按1》1,.1:的,比例计算《
《(三)拆除住—宅房屋?的技:术层(含夹层、人字!形或者斜面形阁楼)!属于原?建筑物?整体结构和布局【或者经报建批准层高!超过2.2米底层】高度不?少于2.4米的补偿!面积按11》。的比:例计:算;层高2.2【米以下、1.5米】(含1.5米—)以上?的补:偿面积按50%折】。算,;层高l.5米以下!的按照估价机构【评估的重《置价格结合成新【。予以货币《补偿
(【。四,)被拆迁房》屋为商业(或—者非住宅)》的补偿金《额按照商业(或非住!宅)的房地产市【场评估价《增加20%确定【
(》五):被拆迁房屋为准商】。业(或?者准非住《宅)的补偿金—额按:照商业?(或非?住宅)的《房地产市场》。评,估价确定
】(六)?被,拆迁房屋为事实经营!性用:房的增加补偿标准按!照取得营业》执照的时间计—算以本条《。第(一?)项确定的被拆迁】住宅房屋补偿金额为!基数每年《增加补偿40—%累计增加补偿【最高一般不超过2】0,0,%且补偿总额—不得超过按照商【业的房地产市—场评:。估价
第十—七条 ?在过渡期限内被【拆迁人或者》房屋承租人自行【安,排住处?的拆迁人应》。当支付临《时安置补助费
】 :临时安?置补助费按被拆迁房!屋的建筑面》积计算每平》方,米每月不少于7元
!
被拆迁房【屋为被拆迁人自【住人均不足l0【平方米的按》人均10平》方米:计算临时安置—补助费
》 被拆《迁房:屋为出?租房屋房《屋承租人《自,。。行安排?住处的临时安置补】助,。费付给房屋承租人】被拆迁?房屋的房租按原【租金标准由房屋承】租人付给被拆迁人】
第十八》条 被拆迁房—屋为商业《(或非住《宅)、准商业(或准!非住宅)、事—实经营性用房—的在过渡《期限内被拆迁人【或者房屋承租人自】行安排营业》地点的?拆,迁人应当补偿营业】损失
》 营业损失由拆迁当!事,人协商确定协商【。不能:确定的从停产—。、停业之日起—按房:屋拆:迁公告发布前—一年由税务部—门核定?的,。税后平均《利润或者由估价机构!估价确定被拆迁人或!者房屋承租人—。要求由估价》机,构,估价的由《被拆迁人或者—房屋承租人自—行选择估价机构进行!估价费用由拆—迁人承?担
《 第十九条 被【拆迁:。人使用拆迁》人,提供的周转房—的拆迁人不支—付临时安置补—助费或者营》业,损失被拆《。迁人:不,支付周?。转房:租金房?屋承租人使用拆【迁人提供《的周转房的》被拆迁房《屋的房租《按原租金标准由【。拆迁人支付给被【。拆迁:人周转?房的租金由》承租人按所在区【域的租金《标准:付给拆迁人
【 被拆迁》人或者房《屋承租人使》用拆迁人提供的【。周转房的《临时安置期间的水】电、:电话、?有线电视、》宽带互联网》、管道煤《气等费用由被拆迁人!。或,者房屋承租人—自行交纳《
拆》迁人提供的周转房】的区位、用途、建筑!面积等不得低于被】拆迁房?屋的标准被拆迁【人或者?房屋承租人》认为低?于被拆迁房屋—标准的有《权选择?。领取临时《。安置补助费、营【业损失
《
第二十条》 采取一步到位安置!或者原址《产权调换《的补偿?安置方?式的应当给予—住宅房?屋,被拆迁人或者承租人!3个:月、非住宅》房屋(或者应当【按照经营性用房增加!。补偿的住宅房屋【),被,拆迁人或者》承租人?6个月的临时安置】补助:费
第二十—一条: 住:宅的搬迁补助—费标准为每次5【00元炉《灶费500元家庭人!口超:。过3人的每》增加1人增加—搬迁补助《费100《元
:
, 商业用房的搬迁!补助:费按商品进》货总:价的1%计》算,但一次搬迁补助费】。。最高不超过》8000元
【 搬?迁时被拆迁》人或者房屋承租人放!假3天?
《无正当理《由拒绝拆迁安—置而被?强制:拆迁:的取:消搬迁补助费—、炉灶费和》假期:
第?二十二条 搬迁后】的水电建设增容费】由拆迁人承担—因分户而超过房屋】套数:的水电建设》增容费由被拆迁【人自付电话》、,有线电视、宽带互】联网、管道煤气、空!。调等:。由被拆迁人或者【房,屋承:。。。租人自?行办理?迁移手续有关费【用,凭票:由拆迁人支付
】。第二十三条 因拆迁!人的责任延长过渡】期限的对自行—安排住处、营—。。业地:点的被?拆迁人或者房屋承租!人应当自《逾,期之月?起,增加不低于》。50%的临时安【置补助费《或者营业《损失;?对周转?房的使?用人应当自》逾,。期之月起付给—不低于50》%,的临时安置补助费或!者营业损失》
,
第二十四》条 以产权》调换形?式补偿的《房屋新房屋所有权】证由拆迁人代—办被拆迁《人应:当提交原房屋所有权!证与被拆迁房屋等值!。(以房地产市—场评估价格为准【)部分的税、费【。由拆迁人承担超【出部分的税、费由】被拆迁人《承担
?
实行》货币:补偿的拆迁人—应当以被拆迁房屋的!价值为依据》计算并承担被拆【迁人另行《购房所需税、费【
第二十五—条 拆迁双方当事人!经协商不《能达成协议需裁决的!房屋拆?迁管理部门视下列】情况确定房屋的补】偿安置标准但裁决】确定的标准》并不是对本办法第十!六条至第二十四【条规定的实质性【修改
《 (?一):因拆迁人不》能接受?或部:分不接受本办—法第十六条至二【十四条规《定的补偿安置标准致!使不能协商达成协】议的房屋拆迁—管理部门对拆迁【人不能接受的—补偿安置标准的部分!在本办法第十六条至!二十四条相关规定的!标准基础上上—浮不超过20%裁】决确定补偿安置【标准
《 (二)因被拆迁!人不能接受本办法】第十:六条规定《。的协商补偿标—准致使不能协商达】成协议房屋拆迁管理!部门按第十六条的】标准进行《调解后双方仍不【能,达成协议的裁决【确定的房屋补偿标】准,。。以国务院城》市房:。屋拆迁管理条—例第:二十四条的规—定,为依据被拆迁房【屋,为住宅的补偿金【额按照房地产市场】评估价增加20%确!定;被拆迁房屋为准!商业(或准非住宅)!用,房的补偿金额按商业!(或:非住宅)《的房地产《市场评估价的90%!。确定:;被拆迁房屋—为事实经营性用房】的增加补偿标准按】照取得营业》执照的时间》。计算以被拆》迁住宅房屋房地产市!场评估价增加2【0%为基数每年【增加补偿30%但累!计增加补偿最高不】。超过150》%且补偿金额—不超过按商业的房】地产市场评估—价的:9,0%确定
第【二十六条 初次委】托估价的费用由拆迁!人承担重新委托估价!。的费用、估价专家委!员会的鉴定》费用按如下规—定,承担
《 (?一)鉴定结果维【。。持初次?估价机构的估—价报:告的重新委托估【价的费用和鉴—定,。费用:由重:。。。。新委托估价的当事】人承担;
》
: (二)《鉴定结果维持重新】委托:估价机构的估价【报告确?认初次?委托估价机构—的估价报告存在技】术问题的重新委托】估价的费用和—鉴定费用由初次委托!估价的?当事人?承担;
《
?。(三)鉴定结果确】认初次估价机构的】估价报告和重新【委托估价机构的估价!报告均存《。在技术问题的重新委!。。托估价的《费用由重新委—托估价的当事人承担!鉴定费用双方当事人!各承担50%;
! 当事人在与估】价机构签订委—托,合同时可以约定评估!。纠纷的处理》和评估责《任的:承担将前款所—列的有关费用的承担!。列入合?同条款中按合同执行!
第二十七条 当!事,人对评估结果—有异议的房屋拆迁管!理部门受理房屋【拆迁裁决申请—后应当告知当事人鉴!定费:用承:担,的规定房屋拆—迁管理部门委托房】地产专家《评估委员会鉴定前】当事:人可以撤回对评【估结果的异议当事人!撤回对评估结—果异议的视为对【评估结果没有异议
!
房屋拆迁管】理部门可以根据拆】迁裁:决的:需要在告《知当事人《后自行委托房地【产专家评估委—员会对评估》结,果进行鉴定房屋【拆迁管理部门委托房!地,。。产专家评估委员会】对评估结《果进行鉴定》的费用由拆迁人预付!根据:本办法第二十六条的!有关规定承担有【关费用的承》担情况在《裁决书中载》。明
第二》十八条 拆迁产【权不:明房屋有产》权纠纷、正在诉【讼、:产权:人或者?继,承,人不明确或者下落不!明、遗失《产权证、代》管的:房屋等情形的拆迁人!应当:提出补偿安置—方,案报房屋《拆迁管理部门—审核同意后实—施拆迁拆《迁前拆迁人应当就】被拆迁?房屋:的有关?事项向公证机关【办理证据《。。保全:
拆迁华【侨及港、澳、—台同胞?的房屋所有权人或者!。其委托的《代理人在规定期限内!不能前?来办理拆《迁安置补偿手—续的比照前款规【定执行
第二十九!条 未取得房屋拆】迁许可证擅自实施拆!迁的根据国务院城市!。房屋拆迁管理—条例第?三十四条的规—定,由房屋拆《。迁管理部门责令停】止拆迁?给,予警告并处已经拆】迁房屋建筑面积每】平方:米20?元以上50》元以下的罚款
】第三十?。条 拆迁人有下列行!为,之一的根据国务【院,城市房?屋拆迁管理条例第】三十六条的规定由】房屋拆迁管理部【门责令停止拆迁【给予警告可以并处拆!。迁补偿安置资金3%!以下的罚《。款;情?节严重?的吊销?。房,屋拆迁?许可证
(一!)未按房屋拆迁【许可证确定的—拆迁范围实施房屋】拆迁的;
(!二)委托不具有拆】迁,资格的单位》实施拆迁的;—
(三)擅自!延长拆迁期限的
!第三十一条 拆【迁人、接《受委托的拆迁单位在!实施拆迁中采用恐】吓、胁迫以及停水】、,停电等手段强迫被】拆迁人?搬迁或者《擅自组织强制拆迁】的根据建《设部城市房屋—拆,迁行政裁决工作【规程第二《十四条的规定—由房屋拆迁管理部】门责令停止》拆迁并依法予以处罚!;构成犯罪的依法追!究刑事责《任
第三十—二条 房屋拆迁管理!。部,门违反规《定核发房屋拆迁许可!证,以及其他批》准文件的或者核【发房:。屋拆迁许可证以【及其他批准文件后不!履行:监督管理《职责的或者》对,违法行为不》予,查处的对直》接负责的主管人【员和其他直接—责任人员依》法给予行政》处,分;情节严》。重致使公共》财,产、:。国家和人民利益【。遭受重大损》。失构成犯罪》的依法追究刑事责】任
第三十三【条 本?办,法自2008—年1月1日起施【行2000年1【0月13日》颁布的?韶关市城市房屋拆】迁管:理办法同《。时,废止
本【办法施行前已颁发房!屋拆迁许可证的【不适用本《办法
—