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— ?。 韶?。关市城市房屋拆迁】管,理,办法  【 ,韶关市?城市房屋拆迁管【理办法已经韶关【市人民政府第十二】。届2次常务》会议通?过,现予发布自2008!年1月1《日,起施行 市长 郑!振,涛, 二○○七—年十二月二十—一日 第》一条 为了》加强市区城市—。房屋拆迁管》理维护?当,事人的合《法,权益保?障建:设项目顺利》进行:。根据国务院城市房】屋拆迁?管理条例和建设部】的,有关规定结合实【际制定本办法— 第二条 在韶】关市市辖区》。。城市规划《区范:。围内的国有》土地上?实施房屋拆迁并【需要:对被拆迁人补偿、安!置的适用本办—法  《 在韶?关市市辖区规—划区范围外》国有土地上实施【房屋拆迁并》。需要对被拆迁—人补:偿、安置的参—照本办法执行— :  各县(市)城】市房屋拆迁可以参】照本办法执行 第!三条 申请》领取房屋拆迁许可】。证应当根据国务院城!市房屋?。拆迁管理条例第七】条第一款的规定提交!有关资料《   申》请领取房屋拆—迁许可?证提交?的拆迁计划》内,容应当包《。括项目?的基本情况、拆迁】范围、是否委托拆】迁、拆迁实施步【骤,、搬迁期限、工程】开,工和竣工时》间等并附被拆迁【房屋及其附属物的状!况(包括房》屋的使用性质、产权!归属、?面积、被拆迁户的】数量和名单》等)、?。补偿款和补助费预算!的汇总表 》   申请领—取房:屋拆迁许可证—提交的拆迁方—案内容应当》包括拆迁《范围:、安置补偿方式、安!置,用房:及周转用房的—。准,备、:货币补偿和补—助费标准等  】 拆迁补偿安置资金!。应,当存入?。房屋拆迁管理部门指!定的专用《帐户存款金》。额与:。。安置用现房价值【。之和不得低于该项目!的补:偿安置资金》总额 第四—条 房屋拆迁管理】部门对房屋拆迁许】可申请应当严格【把关:并从:以下:几方面进行审查 !  (一)根据国】务院城市房屋拆迁管!理条例?第,七条第一款规定提交!的资料是《否齐全、有效—;   (二【)拆迁范围与批准的!建设项目用地—范围:是否一致;   !(三)拆迁补—偿安置资《金是否落实;—   (四)拆】。迁计划、拆》迁方案?内容是否《合法:、完:。善和切?实可行?;  《 (五)《拆迁期?限是否合理; 【 ,  (六)拆迁【范围内是否有不能】或者不宜拆除的房屋!对不能或《者不:宜拆除的房屋是否采!取,了有效的《保,护措施;   】(七)?拆迁:范围内的房屋产【权、产?籍是否已经调—查清楚?;   (八)安!置,地点:和房源是否落实安置!用房产权是否—清晰是否符合—国家质量安全标准和!本市公共建筑设施】配套要求; 【  (九)》其他依法应当审查】的内容 第五条 !拆迁人需要对拆【迁范围内《的房屋情况进行调查!摸底时?。必须出具房屋拆迁】管理部门的有关证】明拆迁当《事人、有关部门和单!位,应当:支持配合 —  拆迁人需出【具拆迁地块周—边地区的《普通新商《。品房(不含电梯楼房!、花园式楼》房、别墅)市场【综合价格证明—。的须委托有》资质的?估,价机构出具被委【托的估价《。机构应当出具 第!。六条 房屋拆—迁管理部门应—当,监,督拆迁补偿安—置资金全部用—于房屋拆迁补偿安置!。具体:的监督方法可以由银!行向房屋拆》迁管:理部门?签订拆迁补偿安【置资金使用监督事】项承诺书拆迁—人与:。被拆:迁人签订《拆迁补偿安置协【议后拆迁人按约定】。向,被拆迁?人开具领款凭证【被拆迁人持领款凭证!、拆迁补偿》安,置协:议、身份《证或者户口簿到银】行支取拆迁》补偿安置款   !房屋拆迁管》理部门还可以—根据实际情》况采取其他》行之有效的办法监督!拆迁补偿安置资【金全部用《。于房屋拆迁补偿【安置 第》七,条 拆迁《人可采取召开—动迁大会、举办【拆迁政策《咨询会等灵》活多样的方》式及时?向被拆迁当事人【做好宣传《、解:释工作并及时向房】屋拆迁管理部—门报告或邀请其参加!接受房屋拆迁管理】部门的监督和管理 !   房屋拆迁【管理部?门应当通过设立接】。待室、公开》咨询电话等认—真对待被拆迁当【事人的来《信、:来访: , 第八条 拆—。迁工作应当》符合下列透明度的要!求   (一【。)拆迁工《作人员在动迁工作中!应当佩带工作证不】。佩,带,工作证的有关—当事人可以拒—。。。绝与其协商;—   (二—)拆迁工作人员应当!将房屋拆迁管—理部门公布的房【。屋拆迁公告和经批准!的,拆迁:方案送交有关—。当事人; 》   (三)拆【迁许:可证复印件》和,有关法律《、法规、规章及其】他文件?应当:置于固定《和方便取阅》的地方供被拆迁【当,事人查阅、复印 !第九条 拆迁人与被!拆迁人、房屋承租人!应当依法签订—拆迁:补,偿安置?协议拆迁补》偿安置协议书—应当使用房屋—拆迁管理部门制【定的示范文》本 :   拆《迁人应当自拆迁补偿!。安置协议订》立之日起10日内】将拆迁补《偿安置协《议书报房《屋拆迁管《理,部门备案 第【十条 拆迁人—与被拆迁人或者拆迁!人、:被拆迁人与房屋承】租人达不成拆迁【补偿安置协议的【经当事人申》请,由房屋拆迁管理部】门裁决房屋拆迁管】理部门是被拆—迁人的由市政府裁】决,裁决应?当自收到申请之日】起,30日?内作出裁决》作出后双方达成书】。面协议的书》面协议应送房屋拆迁!管理部门备案 】  有城市房屋拆迁!行政裁决工作规程第!十二:条第一款规定情【形之一或者》。拆迁当?事人书面向有—关部门申《请确认、认定或者】委,托鉴定、测算等特殊!情形:裁决需要以相关结】果为依据的》中止裁决并书面【告知当事人中止裁】。决的因素消》除后恢复裁决—中止时间《不计入裁决时限 】 ,  当事人对裁决不!服,的可以依法申请行政!复议或?者,提起行政诉讼拆迁人!依法已对被》。拆迁:人给予货币补偿【。或者提?供拆迁安置用房、周!转用房的《。。。复议、诉讼》期间:不停:止拆迁的执行 第!十一条 房屋产权证!记载使用《性质为商业(—或者:非住宅)的房屋【的用途可以确定【。为商业(或者非住宅!)房屋产权证记载的!使用:性质为住《。宅而规划行政主管】部门批?准的使用性》质为商业(》或者非住宅)—的,房屋的使用性—质确定为准商业(】或准非住宅用房【)   房屋产权!证,或,者报建批《准时对被拆迁—房屋的?使用性质没有记载】。或者记载《不,明确:拆迁当事人》对,房屋使用性质不能协!商一致的由规划【行政主?管,部门确?认拆:迁当事人书》面,要求:规划行政主》管部门确认》的规:划,。行政主管《部门应当《依法予?以确认?   按》照前两?款规:。定确:定产权性《质为住宅但已依【法,取得营?业执:照的经营性用房在】拆迁公告《。发布:前取得营业》执照1年以上—(含1年《)并连续经营至拆】迁公:告发布前的》房屋的使用性质确】定为事实《经营性?用房但被拆迁—人应当就取得营【业执照和连续—经营的事实》承,担举证责任》 :第十二?条 被拆迁房—屋,面积补偿按照被【拆迁房屋的建—筑面:积计算但拆除规划】行政主管部门认定为!违章建筑的》不予补偿   】拆迁人?认为:被拆迁房屋属于违】章建筑?的应:当承担举证责任【拆迁当事《人书面?要求规划行政主【管部门对《被拆迁房屋是—否属于违章建—筑,作出认定的规划行】政主管部门》应,。当依法作出认—定 : 第十三条》 拆除未超过批准】期限的临时建—筑及在土地使—。用权证记载范围内】的天:井、庭?院、花?园、门楼、围—墙、:水塔、水井、烟【囱、简易建》筑或:者其他?附属:建筑物的按照—估价机构评》估的重置价格结合成!新予以?货币补偿   拆!除超:过批:准期限?。的临时建筑和—批准建设时规—定如遇规划》调整:应无:条件拆除的》临,时建:筑的不予补偿—   拆除占用公!共用地、道路、人行!道开设的摊档—的不作安置》补偿有关当事人【应当在拆《。迁通告?规,定的期限内自—行迁出 》第十四条 拆—迁,人以就?近或者异地的房【屋作产权调》换的应当以现房一】次性安置属》。市政:公共:设施建?设项目一次》性安:置确有困难》的可以过《渡,安置   —。。。。以就近或者》异地的房屋作产权】调换的?拆迁人?应当在拆迁》。补偿安置协议签【订后被拆《迁人搬?迁前为被拆迁—。人办好新房》屋产权证拆迁人需】补差价的《应当在被拆》迁人:搬迁前一次性支【付给被拆迁人被【拆迁人?需补差价的在拆迁安!置,。协议签?订时一次性付—清确有困《难的在取《得新房屋产权证之日!前付清? :第十五?条 :。被拆迁人选择—原址产权《调,换或:。者货币?补偿的拆迁人应当在!被拆迁人搬迁前一】次性支付被拆迁房】屋的价款 —  被拆迁人选择】原址产权调换—的被:。拆迁房屋《的,补偿标准按本办法第!二十五条第(二)项!确定并且必须接受】原址新?建房屋的朝向、【。户型结构、面积、物!业管理等《因素被拆迁》人要求通过市场【评估确定原址新建房!屋,销,售价格的《销,。售价格按《。房地产市场评估价确!定估价?机构由?被拆:迁人:选定拆迁《人、被拆迁人共【同委托费用》由,拆迁人承《担,当事人对初次估【价结果?有异议?。的可以重新估价初】次估价和《重新估?价结果不《一致的由当事人协】商;:协商不成的可—以申请估《价专家委员会—鉴定并根据鉴—定结:果确定?销售价格被拆迁人】不选定初次估价【机构的?销售价格《按照实际销售价格】确定:本款:。。规定的内容并应当】在拆迁补偿安—置协议中明确—   《被拆迁人选》择原:址产权调换的拆迁】人应当自《取得:新建房屋销售许可】证之日起《7日内书面》通,知被:。拆迁人被拆迁人应】当自收到通》知之日起1》5日内(不含评【估时间?)与拆迁人就新建房!屋签订产权调—换协议并按》照协议约定的期限、!。方式向拆迁人支付所!调换房屋的价款被】拆迁人逾期不签订】。产权调?换协议而《要,求原址?产权调换的视为一般!购买人 第十六条! 被拆迁房屋的【补偿价格由拆迁【。当事人?。协商确定但协商【补偿不低于如下标准!  ? (一)被拆迁房】屋为住宅的补偿价】格按拆迁地块周【边地区的普通—新商品房《(不含?电梯楼房、花—园式楼?房、别墅)的—市场综合《价格确定  【。 ,。(二)拆除住—宅平房?的补偿面积》按11.《。1的比例《计算   (三)!拆除住?宅房屋?的技:术,层(:含夹:。层、人字《形或:者斜面形阁楼)【属于原建筑》物整体结构和布局或!者经报?建批准层高超过【。2.2?米底:层高度不《少于2.《4米的补《。偿面积按11的比】例计算;层高—2.2米以》下、1.5米(含】1.5米)以上的】补偿面积按50【。%折算;层高—l.5米以下的【按照估价机构—评估的重置价—格结合成新》予以货币《补偿  》 (四)被》拆迁房屋《为商业(或》者,非,住宅)的补》偿金额按照商业(】或非住宅《)的房地产市场【评,估,价增加20%确定】  ? (五)被》。拆迁:。房屋为准商业—(或者准非住宅)的!补偿金额按照商业】(或非住宅》)的房地产市—场评估价确定 【  : (六)《被拆迁房屋》为事实经营性用房的!增加补偿标准按照】取得营业《。执照的时间计算以】本条第(《一)项确定的被拆】迁住:宅房屋补偿》金额为基数每年增】加补偿40%累【计增:加补:偿最高一般不超过】20:0%且?补偿总额不得超过按!照商业?的房地产市场评【估价 第十七条 !在过渡?期限内被《拆迁人或者》房屋承租《人自行安排住—。处的拆迁人》应当支付临》时安置补助费  ! 临时安置补助费按!被拆迁房屋的建【筑面:积计算每平方—米每月不少于—7元  》 被拆迁房屋为被拆!迁人自住人均不足l!0平方米的按—人均:10平方米计—。。。算临:时安置补助》费   被拆【迁房屋?为,出租房屋房屋—承,租人自行安排住【处的临?时安置补《助费付给房》屋,承租人被《拆迁房?。屋的房租《按原租金标准由房】屋承租人付给被拆】迁人: :第十八条 》。被拆迁房屋》为商业(或非—住宅)、准商—业(:或准:非住宅)《、事实?经,。营性用房的在过渡期!限内被?拆迁人?或者:房屋承租人自行安排!营业地点的拆迁人应!当补偿营业损—失  《 营业损失由拆迁】当事人协商确定协】商不:能确定的《从停产、停业之【。日起按房屋》。拆迁公告发布—前一年由税务部门核!定,的税后平《均利润或者由估价】机构估价确定被【拆迁人或者房屋承】租人要求由》估价:机构估价的由被拆迁!。人或者房屋承租【人自行选择估价机】构进行?估价费用由拆—迁人承?担 :   第《十九条 被拆—迁人使用拆迁人【。。提,供的周转房》的,拆迁人不《支付临时《安置补?助费或?者营业损失被—拆迁人不支付周【转房租金房》。屋,承租人使用拆—迁人提供《的周:转房的被拆迁—房屋:的,房租按原《租金标准由拆迁人】。支付给被拆迁人周转!房的租金由承租人】按所在区域的租金】标准付给拆迁—人   》被,拆迁人或者房屋承】租人:使用拆?迁人提供《的周转房的临时【安置期间的水电、电!话、有线电视—、宽带互联网、管】道煤气等费》用由被?拆迁人?或者房?屋承租人《自,行交纳  — 拆:迁人提供《的周转房的区位【、用途、建筑—面积等不得低于【被,拆,迁房屋的标》准,被拆迁人《或者房?屋承:租人认为低于被拆迁!房,屋标准的有权选【择领:取临时安置补助费】、营业损失 第】二,十条 采取》一步到?位安置或《者,原址产?权调:。换的补偿安置—方式的应当给—予住宅?房屋被拆迁人或者】承租人3个月、非】住宅房屋(或者应当!按照经营性用房【增加补偿《的住宅房屋)被【拆迁人?或,者承租人6个月的临!时安置补助费 【。 第二十一条 【住宅的搬迁补—助,费标准为每次500!元炉灶费《500元家庭人【口超过3人的—每增加1人增—加搬迁补助费10】。0元  》 商业用《房的搬?迁补助费按商—品进:货总价的1%计【算但一?次搬迁补《助费最高《不超过8000【元   》搬迁时被拆》迁人:或者:房屋承租人放—假3天?   《无正当理《由拒绝拆《迁安置?。而被强制拆迁的取】消,搬,迁补助费、炉灶费】和假期 第—二十:二条: 搬迁后的水电建设!增容费由《拆迁人?。承担因分户而超【过房:屋套数?的水电建《设增容费由被—拆,迁人:自付电话、有线电视!。、宽带互联网、【管道煤气、》空调等由被拆迁人或!者房屋承《租,人自行办《理迁移手续有关费】用凭票?。由拆迁?人支:付, 第二十》三条 因拆迁人的责!任延长过渡期—限的:对,自行安排住处、营】业地点的被》拆迁人或《。者房屋承《。租人应当《自逾期之《月起增加不低于5】0%的临时安置补助!费或者营业损失;】对,周转房的使用人【应当自?逾期:之月起付给》不低于?50%?的临时?安置:补助费或者营—业损失 第—二十:四条 ?以产权调换形式补偿!的房屋新房屋所有】。。权证由拆迁人代办】被拆:迁人应?当提交原房屋所【有,权证与被《拆迁:房屋等值(以—房地产市《场评估价格为准)部!分的:税、费由拆》迁人承担《。超出部?分的税、费》由被拆迁人承担 ! , 实行?货币补偿的拆迁人应!。当以被拆迁房—屋,的价值为依据—计算:。并承担被拆》迁,人另行?购,房,所需税、费 — 第二十五条 拆迁!双方当?事人经协商》不能达成协议—需裁决的房屋—拆,迁管理部门视下列情!况确:。定房屋的补》。偿安置?。标准但裁决确定的】标准并不是对本【办法第十六条—至第二?十四条规定的—实质性?修改   (【一)因拆《迁,。人不:。能接受或部分—不接受本《办,法第十六条至二十四!条,规定的?补偿安?置标准致使不能协】商达成协议的—房屋拆迁管理—部,门对拆迁《人不能接受的补【偿安置标准的部分】在本办法第十六条】至,二,十四条相关规定的标!准基础上《上浮不超过2—0%裁决确定补偿】安置标准 》   (《二)因?被拆迁人不能接受本!办法第十六条规定】的协商补偿标—准致使不能协商【达成协?议,房屋拆迁管理部【门按第?十六条?的标准进行》调解后双方仍不能达!成协议的裁决—确定的房屋补偿【标准:以国务院城市房屋拆!迁管:理条例第二十—四条的规《定为依据《被拆:迁房屋为住》宅,的补偿金额按—照房地产市场评【估价增加2》0%确定;》被拆迁?房屋:为准商业(或—准非住宅)用—房的:。。补偿金额按商业(】。或非:住宅)的房地—产市场评估价—的90%确》定;被拆《迁房屋为事实经营】性用房的增加补偿】标,准,按照取得营业执照的!时,间计算?以被拆迁住宅房屋】房地产市场评估价增!加2:0%为基数每年增加!补偿3?0,%但:累计增加补偿最【高不超过150【%且:补偿金额不超过按商!业,的房地产市场评【估价的90%确【定 第二》十六条 初次—委托估价的费—用由拆?迁人承担重新委托】估价的费用、—估价专家委员会的鉴!定费:用按如下规定—承担   —。(一)鉴定结果维持!初次估价机构的估价!报告的?重新委托估价的【费用和鉴定费用由重!新委托估《价的当事人承担;】  ? ,(二)鉴《定结:果维持?重新委托估价机【构的估价报告确认】初次委托估价机构的!估价报告存在技【术,问题:。的重新委托估价【的费用和《鉴定费用由初次委】托估价的当事人【承担:;,   《(三)鉴定结果【。确认初次估》价机构的《估价报告和重—新委托?估价机构的》估价报告均存在技】术问题的《重新:委托估价的费用由】重新委托估价的当事!人承担鉴定费用双】方当事人各承担【。50%;   】当事人在与》估价:机构签?订委托?合同时可以约定评估!纠纷的处《理和评估责任的承担!将前款所列的有关费!用的承担列入合【同条款中按合同执行! 第二十》七条 当事人对评估!结果有异议》的,房屋:拆,迁管理部门受—理房屋拆《迁裁决申请后应【当告知当事人鉴【定费用承担的规定】房屋拆迁管理部【门委托房地产专家】评估委员会鉴定前】当事人可以撤回【对评估结果的异议】当事人撤《回对评估结果—异议的视为对评估】结果:没有异议《  ? 房屋拆迁管—理部门可以根—据拆:迁裁决的《需要在告知当事人】后自行委托房地产】专家评估委》员会:。对评估结果》进行鉴定房屋—拆迁管理部门—委托房地产专家【评估委员会对—评估:结果:进行鉴定的费用由拆!迁人预付根据本【办法:第二十六《条的有关规定承担有!关费:用的承担情况在裁决!书中载明 第【二十八条《 拆迁产《权不明房屋》有,。产权:。纠纷、正在》诉讼、产权》人或:者继:承人不明确或者下落!不明、遗失产权证】、代管的房屋等情】形的:拆迁人应当提出补】偿安置方案报房屋拆!迁管理部《门审核同意后实【施拆:。迁,拆,迁,前拆迁人应》当,就被拆迁房屋—的,有关事项向公证机关!办理证据保全  ! 拆迁?华侨及?港、澳、台同—胞的房屋所》有权人或者其委托的!代理人?在规定?期限内?不能:前来办理拆迁安【置补偿手续》的,比,照前款规《定执行 《 第二?十九条 《未,取得房屋《拆迁许可《证擅自实《施拆迁的根》据国务院城》市房屋拆迁管—理条例第三十四【条的:规定由?房屋拆?迁管理部门》责令停止拆迁给予】警告并处已》经拆迁房屋建筑面积!每平方米20—元以上50》元以下的罚款 第!三十条 拆迁人有】下列行?为之一?的根据国务院城市】房屋拆迁管理条例】第三十六条》的规定由房》屋拆:迁管理部门责令停止!拆迁给予警告可【以并处拆迁补偿安置!。资金3%以下—的罚款;情节严【重的:吊销房屋拆迁许【可证 《  (一)未—按房屋拆《迁许可证确》定的拆迁范围实施】房屋拆迁的; 】  (二)委托不具!有拆迁资格的单【位实施拆迁的—。;   (三)擅!自延长拆迁期限的】 第三《十,一条 拆迁人—、接受委《托的拆迁单》位在实施拆》迁中采用恐》吓、胁迫以及停水、!停,电等手?段强迫被拆》迁人搬迁或者擅自组!织强制拆迁的根据建!设部城?市房屋拆迁行—政裁决工作规程第二!十四条的规定由【房屋:拆迁管理部门—责令停止拆迁—并依法?予,以,处罚:;,。构,。成犯罪?的依法追究》刑,事责任 第三十】二条 房屋》拆迁管理部门违【反规定核发房屋【拆迁许可证以及【其,他批准文《件的或者《核,发,房屋:拆迁许可证》以,及,其他批准文》件后不履行》监督管理《职,。。责的或者《对违法?行为:不予查处的》对直接?。负责的?主管人?员和其他直》接责任人《员依法给予》行政处分;情—节严重致使公—共财:产、国家和人民【利益遭?受重:大损失构成》犯罪的依法追究刑事!责任 第三十【三条 ?本办法自2008】年1月1日》起施行20》。00年10》。。月13日颁》布的韶关市》城市房屋拆迁—管理办法同时废止】  ? 本办法施》行前已颁发房屋【拆迁许可《证的不?适,用本办法《 《