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邯》郸市人民《政府关于建》设项目可行性研究报!告增加招标方案和核!准招标事项的通知】。
各—县(市、《区)人民政府、【市对口各单位—。、市政府各部门
】
: : 为贯彻落实河【北省实施<中华人】民共和国招标投【标法>办法和—有关规章规定加强对!工程建设项目的招标!投标活?动的监督管》理经市政府研究决】定工程建设项目【单,位,和个人在报送可【行性研究《报告中应《增加招标方案等内容!由项目审批部门审】查,。核准现将有关—。规定:和事项通知如下请遵!照执行
第】一条 ?凡在本市行政—区域内?依法必须进行招标】的工程?建设项目建设单【位在向项目》审批部门报》送项目可行性研【究报告或《项目建议《书(代可研)—时必须同时》增加有关招标内容并!报送招标方》案申请?表,(表式见附表一)】
第二条【 依:法必须进行招标但】不需要报批项目【可行:性研:究报告或者项目建议!书(代可研)的建】设项目建设单位【必须在组织实施招】标活动至少十五日】之前将拟实施—的招:标方案报《项目审批部门基本】建设项目由发展计划!部门核?准更新?改造项目由》经贸部门核》准
:。
, 依》法必须?进行:招标的工程建设项目!是指下列第三条规】定的范?围和达到第四条规定!标准的工程建—设项目
【
第三条《 下:列各类工《程建设项目包括【项目的勘察、设计、!施工、监理》以及与?工,程建设有关的重要】设备、材料》。等货物的采购—达到本规定第四【条,规定:标准之一的依法必须!进行招标具体范【围是:
— (一》)关:系社会公共利益【、公众安全的—基础设施项目—的范围包括
【。 : 1?。、煤:炭,、石油、天》然气、电力、新能】源等:能,源,项目;
!。。2、铁路、公路、管!道、水运、航空【以及其他交通运输业!等交通运《输项目;
— 3、—邮政、电信枢纽、通!信、信息《网络等邮电通讯项】目;:
4、防!洪、灌溉、排涝、引!。(供)水、滩—涂治理?、水土?保持、水利枢纽等水!利项目;
】 5、道》路、桥梁、地铁【和轻轨交通、污【水排放及处理、【垃圾:处理、?地下管道、公共停车!场等城市设施项【。目,;
《 6》。、生:态环境保护项目;
!
7、【其他基础设施项【目
(二】)关系?社会:公共利益、公众安全!的公用事业项目的范!围包括
【 1、供》水、供?电,。、供:。气、供热等市政工】程项目;
》
2、科技!、,教育:、文化等《项目:;
? : 3、体》育、旅游等》项目;
》 4、卫生】、社会福利等—项目;
】。 5、?商,品房屋,包括—。商场、?写字楼、商品住宅及!经济适用《住房;
!6、其他公用事【业项目
】(三)使用》国有资金投资项目的!范,围包括?。
? 1、使—用各级财政预算【资,金的项目;
—
》2、使用《纳入财政管理的【各种政府性专项建】设基金的项目—;
? 《3、使?用国有企业事业单】位自有资金并且【。国有资?产投资者实际拥有控!制权的项《。目;
4!、各级政《府用:于工程建设的其【他资金
】。(四)国家融资项目!的范围包《括
?
1、使用!国家:发,行债券所筹资金的项!目;
《 : 2、使用国家】对,外借款或《者,担保所筹资》金的项目;
】 3《、使用国家政策性】贷款的?项目;
!4、国家《授,权,投资主体融资的项目!;
5】、国:。家特许的融资项【目
:。
(五)使用!国际组织《或者外国政府资金的!项目:的范围包括
—
》1、使用世界银行、!亚洲开?发银行等国际组织贷!款资金的《项目:;
》 2、使用外国】政府及其机》构贷款资金的项目;!
3、】使用国际组织或者】外国政府援助资【金的项目
第!四,条 第三条》规定范围内》的各类工程建设项目!达到下列标准之【一的必?须进行招标
】 (一)施工单】项合同估算》价在150》万元人民币以上【的;:
《 (二)重要设【备、材?料等货?物的采购《单,项合:同估算价在》50万元人民币以上!的;
(三!。)勘察、设计、监理!等服务的采购单项合!同估算价在30【万元人民币以上的;!
: (四》)单项合同估算价低!于第1、2、3项规!定的标?准但:项目总投资额在【。1000万》元人民?币以上的《
:
第五条 招标方!案内容包括
【 (一)—建设项目《基本概况;
【 : (:二)建设项目的【勘察、设计、施工】、监理以及》重要:设备、材料》等采购活动的具【体招标范围(—全部:或者部分招标); !
: (《三)拟采用的—。招标组织形式(委托!招标或者《自行招标);—
? (四》)拟采用的招—标方式?(公开招标或者邀请!招标);
—
(五—)其他有关内容【
第六条 !建设单位拟自行组织!招标的应当具有编制!招标文?件和组织评标的【能力:有与招标《项目相?适应的经济技—术、概预算、—财务等方面的专业技!术,人员和从事同类【项目:招标的经《验并:在报送招标方案【。的同时一并报送【以下书面材料 【 ,
(—一)项目《法人:营业执照《、,法人证?书或者项目法人组】建,文件;
】 (二?),与,招标项目相适应【的专:业技术力量》情况;
【
? (三)内》设的招标机构—或者专职招标业【务,人员的基本情况; !
?。 : (四)拟使用的专!。。家库情况《;
》 (五)以往编】制的同类工程建设】项目招标文件和评标!报告以及招标—业绩的?证明材料;》
—(六)其他材料 】
第七—条 项目审批部门审!查招标人报送—的,书面材料核准招标】人符合?自行招标条件的项】。目审批部门出具核准!意见(详见附表二)!招标人向有关行政监!督部门备《案后可以《自行办理《招,标事宜任何单位和个!。人不得限制其—自,行办:理招:标事:宜不得?拒绝办理工程建设】有关手续
—
第?八条 项《目审:批部:门,认定招标人不符合自!。。行招标条件》的招标人应委托具有!相应资质的招标【代,理机构办理招标事宜!
,
第九条 招标!人不:按规:定履行自行招标核准!。手,续或者报送的书面材!料,有遗漏?不及时补正的项【目审批部门视同不具!备自行招标》条件
—第十条? 依法必《须进行招标》的项目?全部使用国有—资金投资或者国【有资金投《资占控股或》者主导地位的建设项!目国家、省》和市重点建设项【目应当进行公开【。招标拟采用邀请招】标的应?对邀请招标的理由作!出说明
》
? 有下列情形之】。一不适宜《公,。开招标的经项目审批!部门:批准:可以进行邀请—招标
— ,。 (一)《技术:复杂或者有》特殊:要求的;
— (二》)对专有技术和专利!权保护有特》殊,要求的?;
《 (三)受—自然资源或者环境限!制的;
— (四《)其:。他不:适宜公开招标—的
:
第十一条 】招标人采《用,公开招标《方,式的:应当发布《招标公告依法—必,须进行?招,标项目的招标公【告必须?通过国家或省发展计!划,部门指定的》报,刊、信息网或者【其他:媒介发布招标公【。告的发布应当按照招!标公:告发布暂《行办法(国家—计委4号令)进行】并,在招标?公告发布《。的,同时到项《。目审批部门备案
!
,。
,。。第十二条《 ,属于:下列情况《之一的经项目审【批部:门批准可以不—进行招?。标但在报送》可行性研究报告中须!。提出:不招标申请并说明不!招标原因
】 :(一)涉及国家安】全或:者有特殊保密—要求的;
】 (二?。。),。建,设项目的勘察、【设计采用特定专【利或者专《有技术的或者其【。建筑艺?。术造型有特殊要【求的;
】(三)承包商—、供应商或者服【务提供者少》于三家不《能,形成有效竞争的;
!
《(,四)其他原因不适】宜招标的
》
第十三条 工!程建设项目的勘察、!设计因特《殊情:况可以在报送可【行性研?究报告或者项目建】议书(代《可研:)前先行开展招【标活动但《。应,在报送?的可行性研》究报告中予》以说明项目审批部门!认定先行开展的招】标活:动中有违《背法律、法》规、规章等情形的应!要求其纠正》
,
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第十《四条: 项目审批部门【在批准项目》可行性研究报告时】应依据法律、法规】规定的权限对项目】建,设单位拟定的—招,标方:案(:招标范围《、招标组织形式【、招标?方,式)等内容提出核准!或者不予核准的意】。见
《
第十五》条 核准招》标,事项按以下分工办】理
—。(一)应报送—省发展计划部门审】批的建设《项目由市发展计划部!门组织上报;
! (二《)应:。报送:。。省经贸委或者政府其!他主管?部门审批的建设项】目由市经贸》委及政府其他主管】部门组织上》报;:
? : (三)《应,报送市发展计划部】门、:经贸部门审批—的,建设项目由》市发展计划委员【会、市经贸》委核准
】(,四)应报送县(市、!区)发展计划部门】和经贸部门审批的】建设:。项目由县(市、【区)发展计划—局,、经济发展(经贸】。)局核?准
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?。第十六条 使用国际!金融组织或》者,外国政府资金的建】设项目资金提供【。方对建设项目报送】招标内容有》规定的?从其规定
》
第《十七条 项目建设单!位,在招:标活动中对项目审】批部门核准的招标】范围、招《标组织形《式、招?标方式等做出调整或!改,。变的必须《到原审批部》门重新办理》。有关核准手续
】
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第十八》条 :除,项目审批部门—按照国家规》定,核准建设项目招【标方案外其他—任何部?门不得对招标方案重!复审批
】第十九条 项目【审批:部门应?将核准的建》设项目?招标方案抄送有关】。行政监督部门—有关行政《主管:部门须将监督过程中!发现的问题》必须及时通知项目审!批,部门项目《审批部门根据情况依!法查处
第二!。十条 依法必—须进行?招标的建设项—目的:招标文件应当在【。发,出之日起《五日前报有关行政】监督部?门备案其中重点建设!项目和基本》建设:货物采购的》招标文件应》当报发展计划—部门备案招》标文件违反招—投标法律、法规和】规章规定的》应,要求招标人修订【招标文件 》
《第二十?一条 依法必须进】行招标的建》设项目招标投—标活:动应当接《受,项目:审批部门和其他【有关行政监》督部门的监督招【标人应当自确—定中:标人之日起》15日内向》原项目?审批部门《和有关行政监督部】。门提交招标投—标情况的书面报【告书面报告至少应】包括下列内容
! (?。一)招?标方式、招标—组织形式和发布【招,标公告的《媒介;
】(二)实行资格预】审的资格预审文件】和资:格预审结果;
】 (三)招标】文件中投《标人须知《、技:术规格?、评:标标准和办法—、合同主要条款【等内容;
— (四)评标】委员会的组成和评标!报告;?。
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《。(五:)中标结果
【
第二十二条 】项目建设单位及【个人违反本》通知要求在报送招标!内,容中弄虚作假—或者在招标活动中违!背项目审批部门【核准事项《的,依照中?华人民共和国招【标投标法、河北省】实施<中华人民【。共和国招标投—标法>办法等—法律、法规、规章】。的规定由项目—审批部门和有—关行政监《。督,部门依?法进行处罚》 ,
第二十三条! 本通知规定—自2003》年2月10日—起施行?
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