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邯郸市人【民政:府关于建设项—目可行性研究报告】增加招标方案—和核:准招标事项》。的通知
】各县(市、区—)人民政府、市对口!各单位、市》政府各?。部门
— 为贯彻落—实河北省实施<【中华人民共和—国招标投标法—>办法和有关规章规!定加强对工》程建设项目的招标投!标活动的监》督管理经市政府【。研究决定工程建设】项目单位和个人【在报送可行性—研究:报告中应增加招【标方案等《内容由项目审批部】。门审:查核准现《将有关规定和—。事项通知如下请【遵照执行
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,第一条 凡在本市行!政区域内依法必【须进行?招标的工《。程建设项目建设【单位在向项目审批】部,门报送项目可行性研!究报告或《项目建?议书(代可研—)时:必,须同时增加有关招】标内容并报送招【标方案申请表(表式!见附表一)
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第二条 依法必】须进行招《标但不需要报批项】目可行性研究报【。告或:。者项目建议》。书(代可研》。)的建设项》。目建设单位必须在组!织实施招《标活动至少十五【日之前将拟实—施的:招,标方案?报项目审批部门基本!建,设项目由发展计划部!门核准更新》改造:项目由?经,贸部:门核准
【。 依法必》须进行招标的工程】建,设项目是指下列第】三条规定的范围和】达到第四条规—定标:准的:工程建设项目— ,
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第三条 》下列各类工程建【设项:。目包括?项目的勘《察、设?计,、施工、《监理以及与》工程建设有关—的重要设备、—材料等货物》的采购达到本规定】第四条规定标—准之一的依》法必:须进行招《标具体范围是:【。
(【一)关系社会公【共利益、公众安全的!。基础:设施项目《的,范,围包括
【 1、《煤炭、?石油、天然》气、电力、新能源等!能源项目;
! 2?、铁路、《公路、管道、水【运、航空以》及其他交通运输业等!交通运输项目;
】
3、邮】政,、电信?枢纽、通信》、信息网络等邮电通!讯项:目;
》 4、防洪、灌!溉,、,。排涝、引(供)【水、滩涂治理、水】土,保持、水利》枢纽等水利项目;】
5【、道:路、桥梁、地铁和】轻轨交通、污水排放!及处理?、,垃圾处?。理,。、地下管道、—公共停车场》等城市设《施项:目;
】 6、生态环境【保护项目;》
7、】其,他基础设施项—目
《 (二《。)关系社会公共利益!、公众安全的公用事!业,项目的范围包括
! 1、—供水、供《电、供气、》供热等市政工程【项目;
】 2、?科技、教育》、文化等项目—;
》 3、体育、【旅游等项目;
! 4、》卫生、社会福—利等项目;
】 : 5、?商品房屋,包括商】场、写字楼》、商品住宅及经济适!用住房;
》
6、其他!公用事?业项:目
:。
(三)使用!国有资金投资项目的!范围包?括
? , 1、使用各】。级财:政预:算资金的项目—;
》 2、使》用纳入?财政管理的各种政】府,性专项建设基金的项!目;
— :3、使用国有企业事!业单位自有》资金:并且国有资》产投资者实际拥【有,。控,制权的项《目;
4!、各级政府用—。于工程?建,设的其?他资金
— (四)国家融资!项目的?范,围包括?
? 1、使用国!家发行债券所筹资金!的项目?;
? , 2、使用【国家对外借款或【者担保所筹》资金的项目;
【
3、【使用国家政策—性贷:。款的:项目;
【 4、国家授【权投资主《体融:资的:项目:;
5、!国家特?。许的融资项》目
:
? (五?)使:用国际组织或—者外国政府资金的项!目的范围包括
】 1、使【用世:界银行、亚洲开发银!。行等国际组》织贷款资金的项目;!
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2—、使用?外国政?府及其机构贷—款资金的项目—;,
3、使!用国际组织或者【外国:政府援助资金的项目!
第》四条 第三条规定范!围内的各《类,工程建设项目达到下!列,标准之一《的必须进行》招标
(一!)施工单项合同【估,算价在150万【元人民币《以上的;
》
(二)重】要设备、材料等货】物的采购单项合同估!算价在50万元人】。民,币以:上,的;
(】三):勘察、设计》、监理等服务的采】购单项合同估算价在!30:万元人民币以上【的;
(四!)单项合同估—算价低于《。第1、2《、3项规定的—标准但项目总投【资额在1《000万元人—民币以上的
【。
第五《条 招标方》案内容包括
—
, (一)建设项!目基本概况;
】 (二)建设项!目的勘察、设计【、施工、监理以【及重要设备、材料】等,。采购活动的具—体,招标范围(全—部或者?部,分招:标);
》。
: , (三)拟采用的】招标组织形式(委托!招,标或者自行招—标);
—。 (四)拟采】用,的招标方《式(公?开,招标或者邀请招标)!;
— (五)其他有【关内容
》
第六条— 建:设单位拟自行组【织招标的应当具有编!制,招标文件《和组织评标的能力】有与招标项目相【适应的经济》技术、概预算、财】务等方面的专业技术!人员和从事同类【项目:招标的经验》并,。在报送招标方案【的同时一并报送以】下书面?材料
【 (一)项—目法人营业执照、法!人证书?或,者项目法人组建文件!;
(二!)与招标项目—相适应?的专业技术力量【情况;
! (三)内设【的招标机构》或者专职招标业务人!员的基本情况; 】
《 (四)拟使用的!专家库情况;
】
,。 (五)—以往编制的同类工程!建设:项目招标文件—和评标报告以及招】标业绩的证明材【料;:
》 (六)其》他材:料
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第《七,条 :。项目审批部门审查】招标人报送的—书面材料核准招标人!符合自行招》。标条:件的项目审批部门】出具核准意》见(详见附表二)招!标人向有关》。行政监督《部门备案后可以【自行办理《招,标事:宜,任何单位和》个人不得限制其【自行办理招标—事宜不得拒绝办【理工程建《设有关?手续
《
第八《条 项目审批—部门认?。定,招标人不《符合自行招》标条件的招标—人应:委托具有相应资质的!招标代理机构办理招!标事宜
【第九条 招标人不按!规定履?行,自行招标核准手续】或者报送的书面材】料有遗漏《不及:时,补正的项目审批【部门视?同不具备《自,行招标条《。件,
第十条 】依法必?须进行招标》的项:目全部使《用国有?资金投资或》者,国有资?金投资占控股或者主!导地位的建设项【目国家?、省和市重》点建设项目应当进行!公开招标《拟,采用邀请招标的应】对邀请招《标的理?由作:出说明
】 有下《列情形之一不适宜】公开招标的经项目】审批部?门批:准可:以进行邀请招—。标 :
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(一—。)技:术复杂或者有特【殊要:求的;
— (二)对专【有技术和《专利权保《护有特殊《要,求的;
【 (三)受自然资源!。。或者环境限制—的,;
? , (四)其—他不适宜公开—招,标的
第【十一条? 招标?人采用公《开招标方式的应【当发布招标公告依】法必:须,进行招标项目的招标!。公,告必须通过国家【。或省:发展:计划:部门:指定的报刊》。、信息网或者其他媒!介发布招标公告的】发布应当按照招标】公告发布暂行—办法(国家计委【4号令)进行并在招!标公告发布的同时】到项目?审批部门备》。案
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第十二条 属于!下列情况之》一的经项目》审批部门批》准可以?不进行招标但在报送!可行性研《究报告中须提出【不招标申请并说明不!招标原因
! (:一):涉及国家安》全,或者有特殊保—密要:求的;
(!二)建设项目的【勘察、?设计采用特定专利或!者,专有技术的或—者其建筑艺术—造型有特殊要—求的:;
(三)!承包商、供应—商或者服务提—供者少于三》家不能形成有效竞】争的;
《
(四—。)其他原因》。不适宜招标》的,
第》十三条 工程建设项!目的勘?察、设计因特殊情】况可以在《报送可行性》研,究报告或者项目【建议书(代可—研)前?先行开展《。招标活动但应—在报送的可行性研】究报告中予以—说明:项,目审:批部:门认定先行开展的招!标活动中有违背法】律、法?规、规?章等:情形的应要求其纠】正
:。
第《十四条 项目—审,批部门在批准项目可!。。。行性研究《报告时应依据法【律、法规规定的权限!。对项目建设单位【拟,定的招标《方案(招标范围、招!标组织形式》、招标方式》)等:内容提出核》准或者不予核准的】。意见
第】十五条 《核准招标事项按以下!分工办?理
(一】)应报送省发—展计划?部门:审批的建设》项,。目,由市发展《计划部门组织上【报,;
《 (二《)应报送《。省经贸委或者—政府其他《主管部门审批的建】设项:。目由市经贸》委,及政府其《他主管部门组织上报!;
【(三)应报送市发】。展计:划部门?。、经贸部门》审,批的:建设项目由》市发:展计划?委员会、市经贸【委核:准,
(四)】。应报送县(》市、区)发展—计划部门和经贸【部门审批的建设项】目,由,县(市、区)发【展计划局、》经济:发展(经贸》。)局:核准
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第十六条 使用】国际金融组织—或,者外国政《府资金的《建设项目资金提【供,方对建设项目报【送招标内容有规【定的从其《规,定
第十七条! ,项目建设单位在招】标,活动中对项目—审批部门核准的招标!范围:、招标组织形—式、招?。标方式等做出调整或!改变的必须》到原审批部门重【。新办理有关》核准手续
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第十八条 除【项,目审批部《门按照国家》规定核准建设项目招!标方案?外其他任何部—门不得对招》标方:案重:复审批
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第十九《条 项目审批部【门应将?核准的建设项目招】标,方案抄送有》关行政监督部门有】。关行政?主管部门须》将监督过程中发现的!问题必?须及时?通知项?目审批部门项目审】批部门根据情况依】法查处
第二!十,条 依法《必须进?行招标的建设项目】的,招标文件应当在发】。出之日起五》。日前报有关行—政监督部门备案其中!重点建设项目和【基,本建设货物采—购的招标《文件应当报发—展计划部《门备:案招标文件违—反招投标法律—、,法规和规《章,规定:的应要求招》标人修?订招标文件 —
第二十一】条 依法必须进行】。招,标,的建设项目》招标投标活动应【当接受?项目审批部门和【其他有关行政监督部!门的监督招标人应】当自:确定中标人之日起】15日?内向:原,项目审批部门和有关!行政监督部门提交】招标:投,标情况的书面报告书!面报告至《少应包括下列—内容
(】一,),招,标方式、招标组织】形式和发布招标【公告的?媒,介;
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(二)实】行资:格,预审的资格预审【文件和资格预审结果!;
》 (三)招标文件】中投:标人须?知、:技术规格、评—标标准和办法—、合同主要条—款等内容;
! (四)评标委员】会的组?成和评标报告;
】
? ,(五)?中标:结,果
第二【十二条? ,项目:建设单位及个人违反!本通知要求在报送招!标内容?中弄虚作假或者在招!标活动中违背—项目审?批部门核准事项【的依照中华》人民共和《国招标投标》法,、河北省《实,施<中华《。人民共和国招标投标!法>办法等法律【、法规、规章—的规定由项目审批】。部门:和有:关行政?监督部门依法进行】处罚
第二!十三条 《本,通知规定自200】。3年2月10—日起施行 》
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