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? :邯,郸市人民政》府关于建设》项目可行性研究报告!增加招标《方案和核准招标事】项的通?知
—各县(市《、,区)人民政府、【市,对口各单位、市政】府各部门
】 为?贯彻:。落实河北省实施<中!华人民共和》国招标投标》法>办法和有—关规:章,规定加强对工程【建设项目的招标投】标活动?的监督管理经—市政府研究》决,定工:程建:设项目?单位和个人在报送】可,行性研究报告中应】增加招标方案—等内容由《项目审批《部,门,审查:核准现将有关—规定和?事项通知《如下请遵照执行
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第一《条 凡在本》。市,行政区域内依法必须!进行招标的工程建设!项目建设单位在【向项目审《批部门报送项目【可行性研究》报告或项目建议书】(代可?研)时必须同时【增,加,有关:招标内容并报送【招标方案申》请表:(表式见附表一)
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?第二条? 依法必须进行【招标但不需要报批项!目可行性研究报【告或者项目建议【书(代可研》)的建设项目建设】单位必?须在:组织实施招标活动至!少十五日之前将拟实!施的招标方案报【项目审批部门基本】建设项?目由发展计划部【门核准更新》改造项目《由,经贸部?门核准
》 依法必须】。进行招标的》工程建设项目是指下!列第三?条规定的范围和【达到第?四条规定标准的工程!建设项目
!第三条 《下,列,各类工程建》设项目包括项—目,的勘察、设计、施】。工、监理《以及:与工程?建设有关的重要设备!、,材料等货物》的采购达到本—规定第四条规定标准!之一的依法必—须进行招标具体范围!是:
】(一)?关系社会公共—利益、?公众安?全的基础设施项目】的范围?包括
《 ? 1:。、煤炭、《。石油:、天然气、电力、】新能源?等能源项目;
】 2、铁路】、公路、管道、水】运,、航:空,以及其他交通运输业!等交通运输》。项目;
】 3、邮政、电信枢!纽、通信、信—息网络等邮电通【讯项目;
》
4、防洪!。、灌溉、排涝—、引(供)水、【滩涂治理《、水土保持、—水利枢?纽,等水利项目;
【
: : ,5、道路、桥梁【、地铁和轻》。。轨交:通,。、污水排放及处【理、垃圾处理、【地下管道、公共【。停车场等《城市设施项目;【
【6、生态《。环境:保护项目;》
7、其!他基础设施项—目
(【二)关系社会公共】利益、?。公众安全的公用【事业:项目的范围包括
】
:。 1、供—。水、供电、》供气、供热等市政工!。程项目?;
? 2》。、科技、教育—、文化等项目;【
》 3、体育、旅游等!项目;
】 ,4、卫生、社会福利!等,项目;
!5、商品房屋,【包,括商:场、写字楼、商品】住宅:及经济?适用住房;》
《 6、其他公用事!业项:目
(三)!使用:国有资金投资项目的!范围包?括
1】、使用各级财政【。预算资金的项—目;
》 2、》使用纳入财政管【理的各?。种政府性专》项建:设基金的项目;
! ,。 3、使用【。国,有,企业事业单位—自有资?。。金并且国有资产投】资者实际拥有控【制权的项目;
】 : 4、《各级政府用于—工程建?设,的其他资金》
(四【)国家融资项—目的范围《包括
【 :1、使用国家发【行债券所《筹资金的《项目;
— : 2、?。使用国家对外借【款或者担保所—筹资:金的:项目;
《
3、【使用国家政策性贷款!。的项目;
】 4、国家—授权投资主体—融资:的项目;
】 5、国家特许】的融资?项目
(】五):使,用,国际组织或者外国政!府资金的项目的范围!包括
1!、使用世《界银:行、亚洲开发—银行等?国际组织《贷款:资金的项目;—
—。。2、使用外国政【。府,。及其机构贷》。款资金的项目;
! 3、使用国!际组织或《。者外国政府援—助,资金的项目
!第,四条 第三条规定】范围内?的各类工《程建设项目达—到,下列标准《之,一的必须《进,行招标
【 (:一)施工单项合同估!算价在15》0,万元:人民币以上的;【
? :(二)重要》设备、材料》等货物的采》购单项合同估算价】在50万元人民【币以:上的:;
:
, : (三)勘》察、设计、监理等】服务:的采:购单:项合同估算》价在30《。万元人民币以上的】。;
》 (四)单》项合同估算价低于第!1、2?、3项规定的标准但!项目总?投资额在1000】万元人民币》以上的
》
第五条 招标】方案内容包括—
(—一)建设项目基【本概况;《
》(二)建《设项目的勘察—。、设计、施工—、监:理以及重《要设备、材料等采购!活动:的具体招标范围(全!部或者部分招标)】; :
《。 (三)拟采—用的招标组织形式(!委托招标或者—自,行招标);
! (?四)拟采用的—。招标方式(》公开:招标或者邀请招标)!;
《 ?(五)其他有—关内容
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第?六条 建设》单位拟自行组织招】标,的应当具有编制招】标文件和组织—评标的能力有与招】标项目相适应的经济!技术、?概预算、《财务等方面》的专业技术》人员和从事》同类:。项目招标《的经验并在报—送招标方案的同时】一并报送以下书面】材料
】 (一)项》目,法人营业执》照、法人证书或【者项目?法人组建文件;【
》 (二)与招标项】目相适?应,的,专业技术力量情况】;
【 :(三)内设的招标机!构或者?。。专职招标业务—人员的?基本情况;
】。
: (四)拟—使用的?专家库情况; 【
,
(五)【以往编制的》同类工程建设项【目招:标文件和评》标报告以及》招标业绩的证明【材,料,;
(六!。)其他材料
【。。
第七条 项目!审批部门审》查,招标:人报送的书面材【料核准招标人符合】自行:招标条?件的项目审批—部门出具《核准意见(》详见:附表二)《。招标人向《有关行政监督部门】备案后可以自行办】理招标事《宜任何单位和—个人不得限制—其自行办理招标【事宜不?得拒绝办理》工程建设有关手续
!
第八条— 项目?审批部门认定招标人!不,符合自行招标条【件的招标《人应委托具有相应资!质的招?标代理机构》办理:招标事宜
】第九条 招》。标人不?按规定履行》自行招标核准手续或!者报送的书面材料】有遗漏不《及时补正的项目审】批部门?视同不具备自—行招:。标条件
【第十条 依法—必须:进,行招标的项目—全,部使用国《有资:金投资或者国—有资金投资占控股或!者主:导地位的建设—项目国家《、省和市重点建设】项,目应当进行公—开招:标拟采用邀》请招:标的应对邀请—招标:的,理由作出说明
! 有下列情】形之一不适》宜公开招标的经项】目审批部门批—准可以进行邀请招】标
?
《(一:)技:术复杂?或者:有特:殊要求的《;
《 :(二:)对:专,有技术和专利权保护!有特:殊要求的;》
(三)】受自然资源或者【环,境,限制的;
【 (四)其他【不适宜公开招—标的
第【十一条 《招标人采用》公开招标方式的应】当发布招标公—告依法必须进—行招标项《目的招标公告—必须通过国家或【省发展计《划部门指定》的报刊、信息网或者!其,他媒介发布招—标公告的发布应当按!照招:标,公告发布暂》行办法(国家—计,委4号令)进行并在!招标:。公告发布的》同时:到项目审批部门备】案
《
第十二条 属于下!列情况之一的经【项目审批部门—批准可以不》。进行招标但》在报送可行性研【究报告中《须提出不招标申请】并说明不招标原因】
《 (一)》涉及国家安全或【者有特殊保密要求的!;
—(二)建《设项目的勘察、【设计采用特》。定,专利或者专有技术】的或者其建筑艺术】造型有特《。殊要求的;》。
(—三)承包商、供【应商或者服》务提供者《。少于三家不能—形成有效竞争的【;
:
(》四)其他原因不适】宜,招标的
第十!三条 工程》建设项?目的勘?察,、,设计因特《殊情况可以在报【送可行性研究报告或!者项目建议书(代可!研):前先:行开展招标活动【但应:在报送的可行性研究!报,告中予以说明项【目审批部门》。认定先?行开展的招标—活动中有违背法律、!。法规、规章等情形的!。应要求其纠正
!
第十四《条 项目审批部【门在批准项目可【行性研究报告时应】依据法律、》法规规定《的权限对项目建设】单位拟?定的招标方案(招】。标范围、招标—组织形式、招标【方式)等内容—提出核准或者不【。予核:准的意见 》
,
?第十五条《 核准招标事项【按,。以下分工《。办理
【(一)应《报送省发展》计划部门《。审批的建《设项目由《市发展?计划:部门组织上报—;
—(二)应报送省经贸!委,或者政府《其他主管部门审批】的建设项《目由市?经贸委及《政府其他主管部门组!织上报;《。
(三】)应报?送市:发展计?划部门?、经贸部门审批的建!设项目由市发—展计划委员会—、,市经:贸委核准
— ?(四)应报送县【(市、区)发展【计划部门和经贸部门!审批:的建设项目由县(市!、区)发展计划【局、经济发展—(经:贸)局核《准
《。
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第:十六条 《使用国际金融组【织或者外《。国政府资《金的建设项目资【金,提供方对建设项目报!。送招标内容有规定】的,从其:。规定
—第十七条《 项目建设单位【在招标活动中—。对项目审《。批部门核准的—招标范围《、招标组织形—式、招标方式等做出!调,整或改变《的必须到原审—批部:门重:新办理有关核—准手续 《
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第十八条 除项!目,审批部门按照国家规!定核:准,建设项目招标—方案外其他任何【部门不得对》招标方案重》复审批?
第十【九条 项目审批部】门应将核准的建设】。项目招标方案抄送】有,关,行政监督部》门有关行政主管【部门须?将监督过程中—发现的?问题必须及时—。。通知项目审》批部门项目审批部】门根据情况依法查处!。
第二十条】 依法必须进行【招标的?建设项目《的招标文件应当在】发出:之日起五日前报有关!行政监督部门备【案其:中重点建设项—。目和基?本建设货物采购的招!标文件应《当报发?展计划部门备—案招标文件违反【。。招投标法律》、法规和规》章,规定的应要求招【标人修订招标文件】。
第—二十一条 依—法必须进《行招标的建设项目招!标,投标活动应》当接受项目审批【部门和其他有关【行政监督《部门的监督招—标人应当自》确定中?标人之日《起15日内向原项目!审批部门和有关【行政监督部门提交招!标投标?情况的书面报告书】面报告至少应包括】下列内容
—。 (一)—招标方式、招标组】织形式?和发布?招标公?告的媒介《;
(【二)实行《资格预审的》资格预审文件和【。资格预审结》果;
《 : (三)招》标文件中《投标人须知、技术】规,。格、评?标标准和办》法、合同《主要条款等内容;】
(四【)评:标委员?会,的组成?和评标报告;—
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: (五)中标结】果
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第二十二条 !项目建设单位及个】人,违反本通知》要求在报送招标【。内容中弄虚作假或者!在招:标活动中违背项目审!批部门核准事项的依!照中华人民》共和国招标投标法】、河北省实施<中华!人民共和国招标【投,标法>办《法等法律、》法规、规章的规【定由项目审批部【门和有?关行政监《督部:。门依法进行》。。处罚 ?
《第二十三条 本通】知规定?自200《3年:2月:10日起《施行 ?
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