清远市！促进绿色建筑发展暂！行办法 【清远市？人民政府办公室关】于印发清远市—。促进绿色建筑发展暂！行办法的通知— 各县《（市：、，区）人民政府市政府！各，部门、？各直属机构 【     清【远市促进绿色—建筑发展暂行办【法已经六届第—41次市政府常务会！议审议通过现印发】给你们请认真贯【彻执行执行》。过程中遇到的问题】。请径向市住房城乡建！。设局反映《 清远市人民政】府，办公室 》 2013年【11月26日— 第一章 总 则！ 第一条 为推】进低碳绿《色建设保护和—改，善环境建《设低碳型生态城市】推，动绿色建筑的—普及推广促进资源】。节约型、《环境友好型社会【建设根据《民用：建，筑节能条例、广【东省民用建筑节能条！例，、国务？。院，关，于印发？“十二五”节能减排！综合性工作》方，案的通知（国发〔2！0，11〕26号—），、国务院办公—厅关：于转发发展》改革委住《房城乡建设部绿色建！筑行：动方案的通知（国办！发〔2013—〕，1，号）、广东省建【。筑节能“十二—五”规划、<中共广！东省委广《东省：人民政府关》于提高我省城市化】发展水？。平，的意见>《重点工作《分工方案等相—关法规及文件要【求结合本市实—际，制定本办法 【第二条 本》办法适？用于本市行政区域内！绿色建筑的土地供应！。、立项、规划—、建设、《运营：、改：造、评价标识以及监！督管理？    】 本办法所称绿色】建筑是？指在建筑的全寿命周！期内：最大：限，度地节约资》源、保？护环境和减》少污染？为人们提供》健，康、适用和高效使】用空间及与自—。然，和谐共生的建筑 】 第三条 促进本！市绿色建筑发—展应当？。遵，循，以下指导思想以科】学，发展观为指导坚【。持以人为本和全面协！调可持续发》展，。的理念建立》政府主导《、市场运作》、，全民参与的工作【机制使发展》绿，色建筑？工作制度化、—。法制化、规范化通】过，大，力发展绿色建筑【转变城乡建设增长】方，式调整？建筑业产业结—构提高？建设品？质改善？人居：。环境减少资源消【耗推动资源节—约型：和，。环境友好型》。社会建设 》 第四条 市人【民政府？建立推？行建筑节能和发展绿！色建筑联席会—议制度？统筹协调《绿色：建筑发展的重—大问题监督各—部门的贯彻》。落实：情况：     ！各县（市、区）人民！。政府（？含工业园区、—新区管理机构—下同：）按：照市人民政府提出】的绿色建筑发展【任务和？要求制定《本辖区年度实施【计划并组织》实施 》  ？ ，  各级建设行政】主管部门根》据建设项《。目管理权限负责辖】区范围内绿色建筑】的监督管理工作各】级，发展改革、规划、】国土、财政、环保等！部门在各《自职责范围内—依照国家基本建【设审批程序及发【展绿：色建筑的要求各【司其职共同》推进我市绿色—建筑发？展，     — 各有关行政主管】部门以？及项：目建设、设》计、施工图》审查、施工、—监理等单位应—严，格执行绿色》建筑标准确保绿色建！筑工程质量 【第五：条 下《列民用建筑项目【应当依照《本办法实施绿色【建筑： ，。 ： ，    1．全【部或部分使用财【政资金或国有资金】占主导的新》。建（改建、扩建）民！用，建筑项目（含—保障：性住房建设项目）】； ： ：   《  2．新建（改建！、，扩，建）单体《建筑面？积在：2，。00：00平方米及以上的！机场、车站、—宾馆、饭《店、：商场、写字楼等大型！公共建筑； 【。 ？    3》．城：市标志性建筑； 】 《 ，   4．新—建（改建《。、扩建）《住宅小区按不—少于小区总》建筑面积《30％？。配建绿色建》筑；   ！  5．燕湖生态新！城、江北新区、省】职教：基地、银盏》新市镇等城市发【展新区及纳入旧城】改造范围内的所有】。新，建民用建《筑项目 【  ： ，  鼓励其他建【。筑按照？绿色建筑标准—进行规划、建设和运！营 ？第六条 本市行政区！域内新？。建（改建、扩建）】民用建筑项》目应遵守国家和【广东省绿《色建筑的技术标准】和技术规范》其中全部或部—分使用财政》资金或国有资金占主！导的新建（改建、扩！建，）公共建《筑应至？少，达到广东《省绿色建《筑一星A级》标准其余应建绿【色建筑？项目（含保障性住】房建设？项目、安置房—项目）应至少达到广！东省：绿色建筑一星B级】标准 —     鼓—励，大型公共建筑和标】志性建筑《按照绿色建筑评【价标识国家》二星级及以》上标准进行规划、建！。设和运营 第【七条 绿色建筑【项目：应按绿色建筑评价标！准（：GB 5《0378-2—006）、》广东省绿色建筑评】。价标准（DBJ【/T 1《5-83-2011！）对建筑物进行绿色！建，筑等级？确认其中“绿—色建筑设计评—价标识”应》按有关要求在—工，程竣工验收前—取得“绿色》建筑运行评价—标，识”在工程竣工并投！入使用一《年后申请 —第二章 绿》色，建筑职责分工— 第八条 建设】单位委？托，中介单位编制—项目建议书、—项目可？行性研究报告或【。项目申请《报告时应设置绿【色，建，筑，专，篇提：出项目拟达到的【绿，色建筑级别标—。。准对拟采用的绿色建！。筑技：术进行可行性分析】并，将绿：色建筑成本费—用列入投资估算【各级：发展和改革部门审查！项目建议书、项目可！行性研究报告或项目！申请报告后按—规定给予《项目立项核准或备案！ ， 第九条 各【级规：划主管部《。门将绿色建筑理念】纳入各层次》。城市规划编制中在编！。制控制性详》细规划和《修建性详细》规划时要按照绿色建！筑评：价标准？。的相关要求》进，行规划控制贯彻【节能、节地、节【。水、：保护环境和》可持续发《展的要求 【     各级规！划主管部门在办【理规划方案》审查时应对项目【规，划设计单《位提出的绿色—建筑：。指标体系、绿色建筑！设计专篇及其他涉】及，。绿，色建筑？的相关内容进行审查！符合标？准后方可审批 【   —  各级规划主【管，部门负责在核发【。建设工程规》划许可证时明确项目！的绿色建《筑级别标准》 第十条 【国，。土主管部门》负责在土地供应【。环节：根据规划管理部门提！出的规划条件在【土地出让合》同，等供地文件中明确】。绿色建筑级别标【准等：建设条件 第十一！条 各？级建设行《政主管部门会同有】关部门按《照我市经济社会发展！要求编？制绿色建筑发展指】导政策并组织实【施 》     各级建设！行政主管部门—应对大中型建—设，项目初步设计中【绿色建筑内容进行审！查在办理绿色建筑】设计审查备案时【对绿色建筑设计内容！进行监督检查所核发！。施工许可证的建设项！目应符合《绿，色，建筑的级别要求【根据：国家法规政》策对绿？色，建筑建设过程实施监！管并强化绿》。色建筑评价标识管】理   】  各级建设—行，。政主管部门在办理工！程竣工验收》备案或？建筑节？能工程？。验收备案时应对绿】色建筑？内容进行监督—检查各级建筑工【。程质量监督机—构提：交，。的项目监督报告【应包：含绿色建筑监督情况！的内容 第十二条！ 各级？财政主管部门负【责安排财政投—资绿色建筑项—目的建设资金对相】应项目工《程概算及预》算进行审核》 ？     》各级财政主管部【门应对？。相应项目工程结算】和竣工财务决算进】行审核 第十【三条 各《级环境保护》管理部门应根据【要求对绿色》建筑进行《环评：审批 【。    各》级环境保《护管理部门应根【据要求对绿色建筑】进行竣工环保验收】 第十四》条 ：建设单位应按—照确定的绿色建筑等！级标准委托勘察【设计 【   ？ 建：设单位在组织建筑节！能分部工程》验收时应一并对绿色！建筑内容包括节能】与室外环《境、节地《与能源利用、节水】与水资源利用、节】材与材料《资源利用以及室内环！境质量等分项工【程进行验《收确定？达到绿色建筑—级别：验收合格《后方可？进行单位工》。程竣工验收 第十！五条 设》计，单位应？依据相应绿色—建筑等级标准—进行设计在施工【图设计文件中应注】明对绿？色，建筑施？工与建？。筑运营管理》的技术要求》确保设计《质量 第十六条 ！ 施工图审查机构】应对施工图设计【文件进行绿色建筑专！项审查出具的审查】合格书应明确项目具！备，绿，色建筑的《级别和内容在进行建！筑节能设《计审查备《案的同时进行绿色】。建，筑设计审查》备案：如在建设施工过【程中发？生涉及绿色建—筑设计内容和太阳】能应：用设：计变：更的建设单位—应将变更设计—图纸报原施》工图审查单位进【。行审查经施工—图审查单位审查【合格并按规定报建设！行政主管部门备案】后，方可：实施变更 —第十七条 施—工单位应当》在工：。程开工？前根据绿色建筑相关！标准、规范、设计】图纸制定有针—对，性的：绿色建筑施工组织方！案确：定施工控制流程并报！监理单位审批后执】行，专项施？工，方案包括施工管理】、环境保护、—节材与材料资源【利用、节水》与水资源利》用、节？能，与能源利《用、节地《与，施工用地保护等六】个方：面施工单位》应按照通过施—工图设计审查的【设计文件和相关标】准、规范进》行施工 第十八】条 监理单位—应依据工《程设：计文：件及相应的标准、】规范结？合施工单位的—。专项施？工方案制定专—项监：理方案对施工过【程，进行监督和》评价监？理单位应对施工【单位提交的专项施工！方案进行《审批出具《审，批，意，。见并由项目总—监理工程师签字 ！第三章 绿色建筑】。监督 ？ 第十九条 —各级建筑工程—质量：监督机构《应对工程《建设各方责任主体执！行绿色建《筑标准、施工图设】计文件和专项绿色施！工方案及相》关标准规范的情【况进行监《督检查 第二十】条 主管部》。门进行建筑》节，能专项验收时对【未按照施工图设计文！件和：绿色施工方案进行建！设的项目不予通过】建筑节能专项—验收：不予办？理竣工验《收备案手续 【第二十一条》 工程《建设所使用》的建筑？。材料、？构配：件和设？备应符合设计文【件和现行《绿色建筑标准以【及相关？标准：。的要求严《禁使用国家禁止【使用或不《符合质量规定—。的建：筑材料、构配—件，和设备不符》合绿色建《筑相：关要求的建筑材料】、建筑构配件和【设备禁止《在工程中使用 】第四章 运营和改造！ 第二十二条 ！国，。家，机关办公建筑和大型！公共建筑《的所有？权，人或者使用权人【。应当在建筑物—投，入使用？。二年内按《国家有关《规定对建筑能效【进行：测评和标《。识并：予以公示 》 ？  ： ，  房地《产开发企业应当在销！售，现，场，公布所售房屋—的能耗设计指标【、节能措施》及保护要求、节【能工程质《量保修期等基—本信：。息，在商品房买卖合同、！住宅质量《保证书？和住宅使用说明书中！载明并对其真实性、！准确性负责》 《     物业【管理部门《。应按照绿色建筑要】求，负责建筑的》。日常营运管理 】第二十三条 【用能水平《较高的既有大型【公共建筑和机关【。事业单位办》公建筑应当》进行：。节能改造鼓励—优先采用《合同能源管理方式】进行节能改造—鼓励对既有》建筑物进行》节能改造的同时【进，行绿色改造鼓励【。对旧城区《进行综合整治—的同时进行绿色改造！ 第二十四—条 新《建民用建筑建—成后应当实行绿【色物业管理 — 《。  ：  鼓励既有建筑实！。行绿色物业管理【通过科学管理和【。。技术改造降低运行】能耗最大《。限度节约资》源和保护《环，境 ： 第：五章 技《术措施 第二【十五条 绿色建筑】应通：过合理布局提高土地！利用：的集约和节约程【度合理规《划住宅、《配套公建、》小，区道路、停车、公】共绿地等项目的用】地提高？土，地使：用效率通过采用科】学，、实：用、新型的建筑【体系提高住宅—的有效？。使用面积和建筑使】用年限采《用屋面、《墙体、地面等立体组！合的绿化体系—并合理配置绿—色植物提《。高小区单《位面积的绿化—率科学？合理开发利用城市地！下空间实现城市开】发集约用地 第】二十六条《 绿色建筑》应当选用适宜于【本市的绿色》建筑技术和》产品包括利用—自然：通风、自然》采光：、外：遮阳、太《阳能、？雨水渗透与收集【、中水处理回用【及规模？化利用、透水地面、！建筑工业化》、建筑废弃物—。资源化利用、隔【音、智能控制等技术！选用本土植物、【普及高能《效设备？。及节水型产品 【 第二十七条 鼓！励具备太阳》能系统安装和使【用，条件的新《建民用建《筑按照？技术经济《合理原则《安装太阳能光—伏系统纳《入，。绿色建筑实施范【围实行集中供应【热水的？医院：、学：校、酒店《宾馆等？公共建筑应当安装太！阳能热水系统太【阳能产生热水—量应不低《于，建筑生活热水—消耗量的10％鼓励！1，2层以下（含12层！）新建居住建—。筑安装太《阳能热水系》统；鼓励能耗较高】的商业、酒店—宾馆等新建公共【建筑配置太阳能【。光伏发电系统解【。决部分照明或空调制！冷用电？优先：采用用户侧并网【方式实现光》伏发电？自发自用推》广微：电网并网技术提高光！伏发电对现》有电网条件》的，适应能力 】     纳入【绿色建筑重点实【施范：围的新建公共建筑】项目应？。积极推广使用太阳】能热水系统》、，太阳能光《伏发电系统并按【照本办法及》。相关标准进行—建设：。。和管理项目具—备，太阳能应用》条件但未《按有关？太阳能标准设—计建造的不》得通过施工图设计文！件审查和工程竣工验！收备案 【。     鼓—励公：共区域？采，用光伏发电和风力】发电 》     鼓【。励在既有《建筑的外立面和屋】面安装太《。阳能光热系统或者光！伏系统 》第二十八条 【绿色建筑应当使用】预拌混凝《土，和新型墙材》,推广使用高强【钢筋及？其，机械连接和焊接技】术、推广使用高性能！混凝土？鼓励开发利用—本地建材《资源 《 ，     —建筑物的基础垫层】、围墙、《管井：、管沟、挡土坡【以及市政道路的路】基垫层等指定工程部！位，应当使用绿色—再生建材新建—道路的非《机动车道、地面停车！场，等应当铺设透—水，性，绿，色再生建材》 第二十九条 】 鼓励绿色》建筑按照建筑工业】化，模式建设推广适【合工业？。化生产的预制装【配整体式《混凝土？、钢结？构等建筑体系推【广土：。建与装？修工程一体化设计施！工   】。  鼓励新建住宅一！次性装修或者菜【单，式装修 第—三十条 绿色建筑】应当选用节水型【器具采用雨污分【流技术 》。     绿】色，建筑应当综》合利用各种水—资源景观用水、绿】化用：。水、道路冲》洗应当采用雨水、】中水：、市政再生》水，。等非：。传统水源《使用非传统水—源应当采取用水【安全保障措施 】第三十一《条 ？鼓励在绿色》建筑：的外立面、结构层】、，屋，面和地？下空间进《行多：层次、多功能的【。绿化和？美化：改善：局部：气候和生态》服务功能 】     鼓—励建筑物设》置架空层拓》展，公共开放空》间 第《三十二条 绿—色建：筑的居住和办公空间！应当符合采光、通风！、隔音降《噪，、，隔，热保温及污染防治的！要求 第三十三条！ ，鼓励采用绿色建【筑创：新技术鼓励采用信】息化手段预测绿【色建筑节能》效益和节水效—益   】  鼓励绿色—建筑设？计，采，用，建筑信息模型技术】数字化模拟施工【。全过程建《立全过程可》。追，溯的信？息记：录 第六章 激】励，措施 第三—十四条 》对达：到二：星A级及以上的绿】色建：。筑项目各级》政，府应予？以，奖励各级财》。政部门每年从—。节，能发展资金中安排相！应资金用于支—持绿色建筑》的，发展：对绿色建《筑，。发，展的支持《和奖励措施由—各级政府制》定， 第三十五条 】按照财政部、—住房城乡建设部 】 关于加快推动我】。国绿：色建：筑发：展的实？。施意见？（财：建〔2012—。〕167号）对达】到相应标准级别【的绿：。色建筑向中央申【报财政奖励》资金 第三十六条！ ：列入可再生能源【产业发展指导目【录的绿色建筑—项目建设单位依法享！受，该项目的《税收：优，惠政策相《关单位从事》财政部、《国家税务《总局、？国家发展改革委【环境：保护、节能节水【项目企业所得税优惠！目录（试《行）内符合相关条】件的环境保护、节】能节水项目》所得依法享受—税，收优惠政策 第三！十七条 市规—划、国？土部门？应当探？索制订高星级绿色建！筑在土地《供应、容积率奖励方！。面的：政策报市人》民政府批准后实施】 ， ，。。第三十八条 鼓】。励节：能服务企业》采用合同能源管理】方式为本市建筑物】提供：节能改造各级政【。府应相应《制定合同《。能源管？理财政奖励办—。法 第三十—九，条 政府采》购管理部门应当【将适合？绿色建筑的绿色技】术，和绿色产品纳入政】府，优先采购推荐目录 ！ 第七章 执—法和宣？传， 第四十条 【 各级建设行政主】。管部门作为》绿色建筑牵头行政】管理部？门应会同各级发展改！革、国土、规划【、财：。政、环？。保等部？门定期开展》绿色：建筑的监督执法建】设单位、《设计单？位、施工图》审查机构《、，施工单位、监理单】位违反绿色建筑【要求的各主管—部门应依《照中华人民共和【国节：约能源法、建设【工，。程质量管理》条，例、广东《。。省，勘察设计《管理条例等有关法律！法，。规规定进行处—罚 ： 第四十《。一条： 各有关主管—部门要开展多种形式！的宣：传活动普及绿色建】。筑知识提高全社【会对推广绿色—建，筑重要性的认识形成！良好的社会氛围要加！强培训提高管理人】。员和专业《技，术，。人员：掌握和应用绿—色，建筑的法《律，法规、标准规—范、政？策措施、科》学，技术的综《合水平和能》力总：结推广好的》经验与做法深化【和推进绿色建筑的】推广工作《 第八章 附【 则 ？ 第四十二条 【本办法所称民用【。建筑是指居住建筑、！国，家机关？办公建筑和商业、服！。务业、教育》。、，。文化、体育、卫生、！旅游等公共建筑【。     ！本办法所《称新建民用建—筑是：指本办法施行—后，。新办理建设工—程规划许可证—的民用建筑 【第四十三条 — ，本办法？自2013》年，1，2月1日《起施行？有，效期至2《018？。年11？月30日 》 ，