—。清远市促进》。绿色建筑发展—暂行办法《 清远市【人民政府《办公室关于》印发清远市促进绿色！。建筑发？展暂行办《法的通知 —各县（？。市，、区）人民》政府市政《府各部门、各直【属机构 》    》 ，。清远市促进绿色建】筑发展暂行办法已】经六届第41次市政！府常务会议审议【通过：现印发给你们—请认真贯彻执行【执，行过程中遇到的问题！请径向市住》房城：。乡建设？局反映 清远【市人民政《府办公室《 20—13年11月26】日， 第一章 总【 则 ？ 第：一条 为推进—低碳绿色建设保护和！改善：环境建设《低碳：型生态城市》推动绿色建》筑，的普及推广促进【资，源节约型、环境友好！型社会建《设，根据民用建筑节【能条例、广》东省民用建筑节能条！例，、国务院关于印发“！十，二五”节能减排综合！性工作？方案的通知（国发】〔20？11：〕26号）、—国务院办《公，。。厅关于转发发—展改革？委住房城《乡建设部绿色—建筑行动方》案，的通知（国办发〔2！013〕1》号）、广东省建筑】节能“十《二五：”规划、<中—共广东省委广东省】人民政府关于提高】我，省，城市化发展水平的意！见>重点工》作分工方案等—相关法规及文件要】求结合本市实—际制定本办法 【 ，第二条 本办—法适用于《本市行政区域内绿色！建筑的土地供应、】立项、规划、—建设、运营、改造、！评价标识以及监【督管理 】   ？ 本办法《所，。称绿色建筑是指【在建筑的《全寿命周期内最【大限度地节约—资源、保护环—境和减少污染—为人们提《供健康？、适用和高》效使用空间及与自】然和谐？共生的建筑》。 ：第，三条 促进—本市绿色建筑发展】应当遵循《以下：指导思想《以科学发展观为指导！坚，持以人为本和全面】协调：可持续发展的—理念建？立政府？主导、市场运—。作、全民参》与的工作机制使发】展，绿色建筑工作制【度化、法制化、【规范化？通过大力发展—绿色：建筑转变城乡建设增！长方式调整建筑业产！业，结构：提高建？设品质改善人—居环境减少资源【消，耗推动？资源节约型和环【境友好型《社会建设 第【。四条 市人民政府建！立推行建筑节能和发！展绿：色建筑联席会—议，制度统筹协》调绿色建筑发—展的重大问》题监督各部门的贯彻！落实：情况 ？    【 各：县（市、区）人民政！。府（：含工业园区、新区】管理：机构下同）按照市】人民政府提》出的绿色《建筑发展任务和要求！制定本辖《。区，年度实施计》划并组织实》施， ， ？     》各级建设行政主管】部门根据建设项目】管理权限负责辖区范！围内绿色建筑—的监督管理工作各级！发展改革、规划、】。国土、财政、—环保等部门在各自】职责范围内依照国家！基本建设审批程【序及发展绿色建筑的！要求各司其职共【同推进我市绿色建】筑发展 《 ，    各—有关行政主管—部门以及项目建设、！设计、施《工图审查、》施工、监理》等，单位应严格执—。行绿色建《筑标：准确保绿色》建筑工程质》。量 第五》条 ？下列民用建筑—项目应当依照—本办法实《施绿色建筑 ！  ：  1？。．全部或《部分使用财政资金】或国有资金》。占主导的新》建（改建、扩建【）民用建筑项目（含！保障性住房建设【项，目）； —   《  2．新建（改】建、扩建《）单：体建筑面积在200！。00平？方米及以上的—机场、？车站、宾馆、—饭店、商场》、写字楼等》大型公共《建，筑； 【    《3．城？市标志？。性建筑；《 》    4．新建】（改建？、扩建）住》宅小区按不》少于小区总》建筑面积30％配建！绿色建筑；》  —   5．燕湖生】。态新城、江北—新，区、省职教基地、】银，盏新：。市，镇等城市发展新【区及纳入旧城—改，造范：围内的所有新建民用！建筑项目 —   》  鼓励其他建筑】按照绿色《建筑标准《进行：规，划、建设《和运营 第—六条 本市行政【区域内新建（改【。建、扩建）》民用建筑《项目应遵守国家和】广东省绿色建—筑的技？。术标准和技术规【。范其中全部》或部分使用》财政资金或国有资金！占主导？的新建（改》建、扩建）公共建筑！应至少达到》广东省？绿，色建筑一星》A级标准《其余：应建绿？色建筑项目（含保障！性住房建设项—。目、安置房项—目，）应至少达》到广：东省绿色建》筑一星？B级标？准    ！ 鼓励大《型公共建筑和标志】性建筑按照绿—色建筑评价标识【国家：二星级及《以上标？准进行规划》、建设？和，运营 ？。 第七条 绿—色建筑项目》应按绿色建筑评价】标准（GB》 50378-【2006）、广【东省绿？。色建：筑评价标《准（DBJ/—T 15-》83-2011【）对建筑物进行【。绿，色建筑等级》确认其中“》绿色建筑设》计，评价：标识”应按有关要求！在工程竣工验收前取！得“绿色建筑运【行评价？标识”在工程竣工】并，投入使用一年—后申：请 第二章 绿色！建筑职责分工 第！八条： 建设单位》委托中介单位—编制项目《建，议书、？项目可行性研究报告！或项目申请》报告时应设置绿【。色建：筑专篇提出项目【拟达到的绿色建筑级！别，。标准对拟采用的绿色！建筑技术《进行可行《性，分析并将绿色建筑成！本费用列入投资估】算各级发展》和改：革部门审查项目建】议书、项目可—行性研究报》。告，或项目申请报告后按！规定给予项》目立项核准或—备案 第九条 】 各：级规划主《管部门将《绿色建筑理念纳入各！层，次城市？规划编制中在编制控！制性详细规划和修】建性详细规》划时要按照绿色建筑！评价标准的相关要】。求进行规划控制贯彻！节能：、节地、节水、保护！环境和可持续—发展的？要求  】   各级规划【主管：。。部，门在办理规划方【案审查？时应对项目规划【设计单位提出的绿】色建筑指标》体系：、绿色建筑设计专】篇及其他涉及—绿色：建筑的？相关内容《进行审查《符合标准《后方可审批 【。     各】。级规划主《管部：门负责？在核发建设工程规】划许可证时明确【项，目的绿色建筑级别标！准 ？第十条 》国土主管《部门负责在土地供】。应环节根据规划管】理部门提《出的规划条件在土】地出：让合同？等供地文件中明【确绿色建筑级—别标准等《建设条件 》 第十？一条 各级建—设行政主管部门【会同有？关部门按照我—市经济社会发—展要求编制》绿色建筑发展指导】政策并组《织实施  ！  ：。 各级建设行—政主管部门应对【大中型建设项目【初步设计中绿色【建筑内？容进行审查在办理绿！色，建筑设计审查备案】时对绿色《。建筑设计内容进【。行监督检查》所核发？施工许可证的建设】项目应符合》绿色：建，筑的级别要求根据国！家法规？政策对？绿色建筑建》设，过程实施监管—并强化绿色》建筑评价标》识，管理 《  《   各级》。建设行政主》管部门在办》。理工：程竣工验收备案【或，建筑节能《工程验收备案时应对！绿色建筑内容进【行监督检《查各级建筑工—。程质量？监督机构提交的项目！监督报告应包含【绿色建筑监督情【况的：内容 第十二【条 各级财政主管部！门负责安排财—政投资？绿色建筑项目的建设！资金对相应项目工程！概算及预算进—。行审核 — ， ，   各级财政主】管部门应对相应项】目工程结算和—竣工财？务决算进行审核 ！第十三条 各级环境！保，护管理部《门应根据要》求，对，绿色建筑《进行环评审批 【 ， ：     各级环】境保护管理部门【应根据要求》对绿色建筑进行【竣工环保验收— 第十四条 建】设单位应按照确【定的绿色建筑等级】标准委托勘察—设计 》     建设】单位在组织建筑【节能分部工程—验收时应一并—对绿色建《筑，。内容包括节能与室外！环境：、，节地与能源利用、节！水与水资源利用、】节材：。与材料？资源利用以及室【内环：境质：。量等分项工程—进行验收《确定达到绿色建筑】级，别验收合格后方【。可进行单位工程竣】工验收 》第十五条 设计】单位应依《据相应？。绿色建筑等级标准进！行设计在施工图设计！文件中应注明对绿】。色建：筑施工与建》筑运营管理的技术】要，。。求确保设计》质量 《。第十六？。条 施工》图审查机《构应对施《工图设计文件进行绿！色建筑专项》审查出具的》审查合格书应明确】。。项目具备绿色建筑的！级别和内容在—进行建筑节能设计审！查备案的同》时进行绿色》建筑设计审查—备案：如在建设施》工过程中发生涉及绿！。色建筑设计内容和太！阳能应用设计变更】的建设？单位应将变更设计图！纸，报，原施工图《审，。查单位进行》审查经施工图审查单！位审查合《。格并按规《定报建设行政主管部！门备案？。后方可实《施变更 《 第十七条 施工】单位应当在》工，程开工前根据绿色建！筑相关标准、规范】。、设计图纸制—定有针对性的—绿色：建筑施工组》织方案？确定施工控制流程】并报监理单位审批后！执行专项施》工方案包括施工管理！、环境？保护：、节：材与材料《资源：利用、节水与水【资，源利用？、节能与能源利【用、节地与》施，工用地保护》等六个方面》施工单位应》按照通过施》工，图设计审查的—设计文件和相关【。。标准、规范》进行施工 第十】八条 监理单位应依！据工程设计》文件及相应的标准】、规范结合》施工单位的》专，项施工方案》制定专项监理方【案对施工过程—进行监督和评价监理！单位应对施工单位】提，。交的专项施工方【案，进行审批出》具，审批意见并由项【目总监理工程师【签，字 ？第三章？ 绿色建筑监—督 第十》。九，条 各级建筑工【程质量？监督机构应对工【程，建设各方责任主体】执行绿色建》筑标准、《施工图设《计文：件和专项绿色—施工方案及》相关标准规范的【情况：进行监督检查 第！二十条 主管部门】。进行建筑节能专项】验收：时对未按照施—工图设计《文件和绿《色施工方案进行建】。。设的项目不》予通过？建筑：节能专？项验收不予》办理竣工验》收备案手续 第二！十一条？ 工程《建设所使《用的建？筑，。材料、构配》件，和设备？应符合设计文—件和现行绿色—建筑标准《以及相关《标准的要求严禁使用！国家禁止《使用或不符》合质量规定的建【筑材料？、构配？件和设备不》符合绿色《建筑相关要求的建】筑材料、建筑—构配件和设备—禁止在工程中使用】 第？四章 运营和—改造 第》二十二条 》 国：。家机关办公建筑和大！型公共建筑的所【有权人或者使用【权人：应当在？建筑物投入使用【二年内按国》家有关规定对建【。筑能：效，进行测？评和标识并予以【公示 【   ？ 房地产开》发，企，业应当在销售现场】公布所售房》。屋，的能耗设计指标、节！能措施及《保护要求、》节能工程质量保【修期等基本信息【在商品房买》卖合同、住宅质【量保证？。书和住宅使》用，说明书中载明—并对其真实性—、准确性负责 【    【 物业管理部门【。应按照绿色建筑【要，求负责建筑的—日常营？运管：理 ？第二十三条》 用能水平较高的！既有大型公共建筑】和机关事业》单位办公建筑应【当进行节《能改造鼓《励优先采用合—同能源管理方—。式进行节能改造【鼓励对既有建筑【物进：行节能改造的同【时进行绿色》。。改造鼓励对旧城区进！行综合整治的—同时：进行绿色改》造， ，。 第二十四条— 新建民用建筑】建成后应《。当，实行绿？色物业管《理   】  鼓励既有建【筑，。实行绿色物业管理】通过科学管理和技】术改造降低运行能耗！。最大限度节约资源和！保护环境 —第五章 技术措施 ！ 第二十《五条 绿色》建筑应通过合理布局！提高土地利用的集约！和节约程《。度合理规划》住宅、配套公建【。、小区道路、—停车、公共绿地【。等项目的用地提高】土地使？用效率通过采用【科学、实用、新【型的建筑体系提高住！宅的有效使用面积和！。建筑使？用年限采用》屋面、？墙体、地面等—立体组合的绿化体系！。并，合理配置绿色—植物提高小区—单，位，面积的绿化率科学】合理开发利用—城市地下空间—实现城市开》发集约用地 — 第二十六》条， 绿色建筑应—当选用适《宜于本市《的绿色建筑》技术和？产品：包括利用自然通【。风、自然采光—、外遮？阳、太阳能、—雨，。。水，渗透与收集、中水处！理回：用及规？模，化利用、透水地面、！建筑工业化、建筑废！弃物资源化利用、隔！音、智？能控制？等技术选用本土植】物、普及高》能效设备及节水型产！品 第二十七【。条 ？鼓励：具备太阳能系—统安：装和使用条件—的新：建民用建筑》按照技术经》济合理原则安装【太，。阳能光伏系统纳入】绿色建筑实施范围实！行集中？供应热水的医院【。、学校、酒》店，。宾馆等公共建筑【应当安装太阳能【热水系？统太：阳能产生热》水量应不低于—建筑：生活热水消耗量【。的，10％鼓励1—2层以下（含12】层）新？建居住建筑安装太阳！。能热水？。系统；鼓励能耗较高！的商业、酒店宾馆等！新建公共《建筑配置太阳能【光伏发电系统—解决部？分照明或《空调：。。。制冷用电优》先采用用户》侧并：网方式？实现光？伏发电自发自用推】。广微：电网并网技术提高光！。伏，发电对现有》电网条？件的适应能》力 《   《 ， 纳：入绿色建筑重点【实施范围的新建公共！建筑项目应积极推】。广使用太阳能—。热水系统、太—阳能光伏发电—系统并？按，照本办法《及相关标准进行建】设和管理项目具备太！阳能应用《条件但未按》有关：太，阳能标准设》计建造的不得通过】施工图？设计文件《审查和工《程竣工验收备案 ！     【鼓励公？。共区域采用光伏发】电和风？。力发：电，     ！鼓励在？既有建筑的外立面和！屋面安？装，太，阳能光热系》统或者光伏系统 】 ，第二十八条 【绿色建筑应当使【用预拌混凝》土和新型墙材,推】广使用高强钢筋及】。。其机械连接和—。焊，接技术？、推广使用高性能】混凝土鼓励》开发利用本地建材】资源  】   ？建筑物的基础垫层、！。围墙、管井、—管沟、挡土坡—以及：市政道？路的路基垫》。层等指定工程部位应！当使用绿《色再生建材》。新，建道路？。的非机动车》道、地面停车场【等应当铺设透—水性绿色再》生建材 第二【十九条 鼓励绿】。色建筑按照建筑工业！化模：式建设推广适合工业！化，生产：的预制装配整体式混！凝土、钢结构等建筑！体系推？广土建与《装修工程一》体，。化设：。计施工  ！ ，  鼓励新建住宅一！次性装修《或，者菜单式装》修 第三十条 】绿色建？筑应当选用》节水型器具采用雨污！分流技术 》    【。 绿色建筑应当【综，合利用各种水资源】景观：。用水、绿《化用水、道路冲洗】应，当采用雨《水、中水、市—政，。再生水等非传—。统水源使用非—。。传统水源应当采取用！水，安，。全保障措施 — 第三十一》条 鼓励在绿【色，建筑的外立面—、结构？层、：屋面和地下》空间进行多层次【。、多功能的》绿化和美化》改善局部气候和生态！服，务功：能 》  ：。   鼓励》建筑物？设置架空层拓展公共！开放空间 》 第三十二》条 绿色建筑的居】住和办？公空间应当》符合采光《、通：风、隔？音降噪、《。隔热保温《及污染防治》。。的要求 》。。第三十三《。条 鼓励采用—绿色建筑创新—技术鼓励采用—信息化手段预—测绿色建筑》节能效益《和节水效益 —     鼓！励绿色？建筑设计《采用建筑信息模【型技术数字化模拟】施工全过程》建立全过程可追溯】的，信，。息记录 第六章 ！激励措施 第三】十，四条 对达到二星！A级及以上的绿色建！筑项：目各：级政府应予以奖励各！级，财政部门每年从节能！发展资金中安排相】。应资金用于支—持绿色建筑》的发：展对绿色建筑—发展的支持》和奖励措施由—各级：政府制定 第三】十五条 按照财政部！、住：房城乡建设部 】关于加快推动我国】绿色建筑发》展的实施意见（财】建〔2012〕1】67号）对达—到相：应标准级别的绿色】建筑向中央申报【财政奖励资金 第！三十六条 列入可！再生能源产》业，发展：指导：。目录的绿色建—筑项目？建设单位《依法享受该项目【的税收优《惠政策相《关单位从事财政部】、国家税务总局、】国家发展改革—委环境保护、节能节！水项目企业》所，。得，税优惠目录（试行】）内符？。合相关条件的环【境保护、节能节水项！目所得？依法享受《。税收优？惠政策 》第三十七条 市【规划：、国：土部门应当探索制订！高，星，级绿色？建筑在土地供应、容！积率奖？励方面的《政策报市人民政府批！准后实施 第三十！八条 《鼓，励节能服务企业【采用合？同能源管理方式为本！市建筑物提供节【能改：造各级政府应相应】制，。定合同能源管理财】政奖励办法 — ，第三十九条 —政府采购《管理部门《应当将？适合绿色建筑的绿色！技术和绿色产—品纳入政府优—。先采购推荐目录 】 第七章 执法和宣！传 ： 第：四十条 各级建】设行政主管部—门作为绿色》建筑牵头行》政管理部门》应会同各级发展改】革、国土、》规，划、财政、环保等】部门定期开展绿色】建筑的监督执法建设！单位、设计单位、施！工图审查机》构、施？工单位、监理单【位违反绿色建筑要】求的各主《管部门应《依照中华人民共【和国节？约能源法、》建设工程质量管理】条例、广东》省勘察设计管—理条例等有关法律法！规规定进行处—罚 ？第四十一条 各【有关主？管部门要开展多种形！式的宣传活》动，普及绿色建》。筑，。知识提高全社—会对推？广绿色建筑》重，要性：的认识形《成良：好的社会氛围要【加强培训提》高管理人《员和专业技术人【员掌握和应用—绿色建筑的法律法规！、标准规范、政【策措施、科》学技术？的综：合水平和能力总结】推广好的经验与【。。做法深化和推进绿】色建筑的推》广工作 第八章 ！附 则 《 第四十二条 本】办法所称民用建筑】是指居住建筑、国家！机关办？公建筑和商业、【服务业？、教育、《文，化、体育、卫—生，、，旅游等公共建筑 ！   》。 ， 本办法所》称新建民用建筑是】指，本办法施《行后新办理建设工程！规划许可证的民【用建筑 第四【十三条 》本办法？自，2013年12月1！日起施行有效—期至2？0，18年11月30日！ ：