《 清远市促进绿】色建筑发《展暂行？办法 ？ 清远市—人民政府办公室关于！印发清？远市促进绿》色建筑发《展暂行办法》的通知 各—县（：市、区？）人民政府市政府】各部门？、各：直属机构《 ： ：    清远—市促进？。绿色建筑发展暂行办！法已经六届》第41次《市政府？常务会议审议—通过现印发给你们请！认真贯彻执行—执行过程《中，遇，到的问题《请，径向市住房城乡建设！局反映 清远市人！民政府？办公室？ ： ， 20？13年1《。1月26日 — 第一？章 总 则 【第一条 为推进【低碳绿色建》设保护和《改善环境建设低碳】。型生态城市推—动绿色建筑的普【及推广促进资源【。节约型、环境友好】型社会建《设根据民用建筑【节能条例、广东省】民用建？筑节：能条例？、国务院关于印发】。“十二五《”节能减排》综合性工作方案的】通知：（国发〔2011〕！26号？）、国务院办公厅】关，于转发发展改革委住！房，城乡：建设部绿色建筑行动！。方案：的通：知（国办发〔—2013〕》。1号）、广》东省建筑节能“十】二五”规《划、<中共》广东省委《广东省人民政府【。。关于提高我》省城市化发展—水平的意见》>重点工作分工方案！等相关法规及文件】要求结合本市实际制！定本办法 》。 第：二条 本办法适用】于本市行政区域内绿！色建筑的《土地供应、立—。项、规划、建设、运！营、改造、评价标识！以及监督管理—  —   本《办，法所称绿色建筑【是，指在建筑的》全，寿命周期内最大【限度：地节约资源、保【。护环境和减》少污染为人们提供健！康，。、适：用和高效使用空间】及与自然和谐共生】的，建筑 第》。三条： ：促进本？。。市绿色？建筑发展应当—。遵循以下《指导思想以》科学发展观为指导坚！持以人为本》和全面协调可持续】发展的理念建立【政府主？导、市场运作、全】民参与？的工作？机，制使发？展，绿色建筑工作—制度：化、法制化》、规范化通》过大：力发展绿色建—筑转变城乡建设增长！方式：调整建筑业产业结】构，提高建设品质改【善人居？环境减少资》源消耗？推，动资源节约型和【环境友好型社会【。建，设 第《四条 市人民—政府建立推行建筑】节能：和，发展绿色建筑联席会！。议制度？统筹协调绿色建【筑发展？的重大问题》监督各部门》。的，贯彻落实情况 ！     —。各县（市、区）人】民政府（《含工业园区、新区】管理机构下同—）按照市人民政【府提出的绿色建筑】发展任务和》要求制？定，本辖：区年度？实施计划《并组：。织实施 》 ：     各级建设！行政主管部门根据建！设项目管《理权限负责辖区范】。围内绿色《建筑的监督》管，理工作？各级：发展改革、规划、】国土：、财政、环保—等部门在各自职【责，范围内依照》国家基本建设审【。批程序及发展绿色】建筑：的要：求各司其《职共同推进我市【绿色建筑发展 】  ：  各有关行政】主管部门以及项目建！设、设计、施工【图审查、施工—、监理等单位应严格！执行绿色建》筑标准？确保绿色建筑工程质！量 ？。第五：条 下列》民用建筑项目应【。当依照本《办法实施绿色建筑 ！    — 1．？全部或部分》。使用：财政资金或国有【资金占主《。导的新建（改建、】扩建）民用建—筑，项目：（含：保障性住房建设项目！）； 》 ，     2—．新建（改建—、扩：建）单体《建筑面积在200】00平方米》及以上的《机场、车站、—宾馆、饭店》、商：场、写？字楼等大型公—共建筑； 】。     3．城市！。标志性建《筑； ？   — ， ，4．新建（改建【、扩建）住宅小区按！。不少于小区》总建筑面积3—0％配建绿色建筑】； ： ？ ，    5．燕【湖生态？新城、江北》。新区、省职教基地、！银，盏新市镇等城市发】。。展，新区及纳入旧城改造！范围内的所有新建】民用建筑项》。目 《     鼓励】其，他建筑按照绿色【建筑标准进行规【划，、建设和运营 【 第六条 本市行】政区域？内新建？。（改建、扩建）民】用建筑项目应—遵，守国家和广东省绿】色建：筑的技术标准—和，技术规？范其中全《部或部分使》用财政资金或国有资！。金占主导的新建（】。改建、扩建）公共】建筑：应至少？达到：广东省绿色》建，筑一星？A级：标准其余应建绿色建！筑项目（含保—障性住房建设项【目、安置《。房项目）应》至少：达到广？东省绿色建筑一星】。B，。。级标准 《   —  ：鼓励大型公共建筑】和标志性《建筑按照绿色建【筑评价标识》国，家二星级《及以上标《准进行规划、建【设和运？营 第七条 【绿色建筑项目应按】绿色建筑评价标准（！GB 5《0378-2—006）、广东【省，绿色建筑评价—标准（DB》J/T 15-【83-20》。11）对建筑物【进行绿色建》筑等级确认其—。。中“绿色建筑设【计评价标识”应按有！关要求在工程竣工】验收前取得“绿【。色建筑？运行评价标》识，”在工程《。竣工并投《入使用一年后申请】 ， 第二章《 ，绿色建筑职责分工 ！。 第八？条 建设单位—委托中？介单位编制项目建】议书：、项：目可行性研究报告或！项目申？请报告时《应设置绿色建—筑，专，。篇提出项目拟达到】。的绿色建《。筑级别标准对拟【采用的绿《色建筑技术进行可行！性分析并将绿—色建筑成本费—用列入投《资估算？各级：发，展和改革部门审【查项目建议书、【项目可行性研究报】告或项目《申请：报告后？。按规定给予项—目立：。项核准或备案— ：第九条 《 各级规划主管【部门将绿色建筑理】念纳入？各层次城市》规划编制中在编【制控制性《。详细规？划和：修建性详《细规划？时，要按照绿色建筑【评价标准的相—。关要求进《行规划控制贯—彻节：。能、节地、》。节水、保护》环境：和可持续《。发展的要《求  【。   ？各级规划主管—。部门在办理规划【方案审查时应对项】目规：划设计单位提—。出的：绿，色建筑指标体系【、绿色建筑设计专篇！及其：他涉及绿色建筑【的相关内《容进行？审查符合标》准后方？可审批 》     【。各级：规划主管部》门负责在核发建【设工程规划许—可证时明确项—目的绿色《建筑：级别标准 》 第十条 国土】主管部门《负责：在土地供应环节【根据规划管理部门提！。出的规划条件—在土地？出让合同等》供地：文件中明《确绿色建筑级别标准！。等，建设条件 》 第十一《。条 各？级建设？。行政主管部门会同有！关部门按照我市经济！社会发展要求—编制绿色建筑发展】。。指，。导政：策，并，组织实施 】    《 各级建《设行政？主管部门应对—大中型建《设项：目初步？设计中绿色建筑【内容进行审查在办】理绿色建筑设计审查！。。。备案时对绿色建【。。。筑设计？内容进行监》督检查？。所核：发施工许可证—的建设项目应符合绿！色建筑的级别要求】根据国家《法规政策对绿—色建筑建设过程实施！监管并强化绿色建筑！评价标识管》。理 《 ，     各—级建设行政》主管部门在》办理工程竣工验收】备案或建筑节能工】程验收备案时应对绿！色建筑内容进行监】。督检查各级》建，筑工程质量监督机构！提交的项目监督报告！应包含绿色》建筑监督情况的内】容 ？。。第十二条 各级财政！主管部门负责安排财！政投资绿色》建筑项目的建设资】金对相应项目工【程概：算及预算进行审核】 《    各级财政】。主管部门应》对相应？项目工程结算和竣】工财：务决算进行审核 】 第十三条》 各级环境保护管理！部门应根《据，要求对绿《色建：筑进：行环评？审批 —  ：   各级》。环境保护管理—。部门：应根据要求对—绿色建？筑进行竣工环保验】收 第十四条 】建设单位应按—照，确定的绿色建筑等】级标：准委托勘察设计 】 ？     建设【单位在组《织建筑节能分部工程！验收时应一并对绿色！建筑内？容包括节能与—室外环境、节地【与能源利用、节水与！水，资源利？用、节材与材—料资源利《用，以及室内环》境质量等分项工程】进行验收确定达【到绿色建筑》级别验收合格后方】可进行单位》工程：竣，工，验收 ？ 第十五条》 设计《单，位应依据《相应绿色建筑等级标！准进行设计在—施工图设计文—件中应注明对绿【色建筑施工与建【筑运营管理》的技术要求确保设】计质量 第十【六条 施工图【审查：机构应对《施工图？设计文件进行—绿色建筑专项审【。查出具的审》查合格书应明确【项目具备绿色—建，筑的：级别和？。内容在进行建筑节能！设计审查备案—。的同时进行绿—色建筑设计审—查，备案如在建》。设施工过《程中发生涉》及绿：色，建筑设计内容和【太阳能？应用设计《变更的建设单—位应将变更设计图】纸报原施工图审查单！位进行？审查经施工图审【。查单位审《查，合格并按规》定报建设行政主管部！门备案后《方，可实施变更》 第十七条— 施工单位应当在工！程开：工前根据绿色建筑】相，关标准、规范、设计！图纸制定有针—。对性的绿色建—筑，施工组织方案确定】施工控制流程—并，报监理单位审批【后执行专项施工方】案包括施工管理、】。环境保护、》。节材与材料资源【利，用，、节水与水资源【利用：、节能与能源利用】、节地与施》工用地保护等六个方！面施工单《位应按照通》过施工图设》计审查的设计—文，。。件和相关《标准、规《范进：行施工？ 第十八条 监理！单位应依据工程设】计文件及相应—的标准、《规范结合施工单位的！专项施工方案制【。定专项监理方案【对施工过程进—行监督？和评价监理单—位应：对施工单《位提交的《专项施工《方案进行《审批出具《审批意见并》由，项目总监理工程师签！。字 第三章— 绿色建筑监督 ！第十：九条 各《级，建筑工程《质量监督机构—应对工程建设—各，方责：任主体？执行绿色建》筑标准、施工图【设计文件和》专项：。绿色施工方案及【相，。关标：准，规范的情况进行监督！检查 第二—十条 主管部门进】行建筑？。节能：专项验收时对未【按照施工图设—计文件和绿色—施工方案进行建设的！项目不？予通过？建筑节？能专项？验收不予办理竣工】验收备案《手续 第二十一条！ 工程建设所【使用：的建筑？。材料、构《。配件：和设备应符合—设计文件和现行【绿色建筑标准以及相！关标：准的要？求严禁使用国—家禁止？。使用或不符合质【量规定的建筑材料】、构配件和设—备不符？合绿色建《筑，相，关要：求的建筑材料、建筑！。构配件和设》备禁止？。在工：程中使？用， 第？四章 运营和—改造 第二十【二条 《国家机关办公建筑】和大型公共建筑的所！。有权人或《者使用权人应—当在建筑物》投入使用二年—内按国？家有：关规定对建》筑能：效进行测评和标识并！予以公示 》 ：     —房地产开《发企业应当在—销售现场公》。布所售房屋的能耗】设计指标、节—能措施及保护要求、！节能工程《。质量保修期等基本信！息在商品房买—卖合：同、住？宅质量？保证书和住宅使用】说明书中载明并对】其真实性、准—确性负责 ！    物业管理部！门应：按照绿色建筑要求】负责建筑的日常营】运管：理 第二十三【条 用能水平较】高的既有《大型公共建筑和机】关事业单位办公建筑！应当进？行节能改造鼓励【优先采用合同—能源管理方式进【行节能改造鼓励对】既有建筑物进—行节能改造的同时进！行绿色改《造鼓励对旧城区进】行综合整治的—同时进行绿色改造 ！ 第二十四条 【 新建民用建筑建】成后应当《。实行绿色物》业管理  ！   ？鼓励既？有建筑实行绿色物业！管理通过《科学管理和技—术改造降低》运行能耗最大限度节！约资源和保护—。环境 第五章【 技术措施 — 第二十《五条 绿色建筑应】通，过合理？布局提高土地利用】的集约和节约程度合！。理规划？住宅、？配套公建、小区道】路、停？车、公共绿地等【项目的用《地提高土《地使用效率通过采用！。科学、实用、新型的！建，筑体系？提高住？宅的有效使用面积】和建筑使用年限【采用屋面、墙体【、地面等《立，体组合的绿化体系】并合理配置》绿色植物提高小【区，单位面积的绿—化，率科学合理开发利】用城市地下空间实】现城市？开发集约用地 第！。二十六条《 绿色建筑》应当选用适宜于本市！的绿色建筑技术和】产品包括《利用自然通风—、，。自然采光、外遮阳、！太阳能、雨水—渗透与收集》。、中水处理回—用及规模化》利用、透水地面、建！筑工业化《、建筑废弃物—资源化利《用、隔音、智能控】制等技术选用—。本土植物、普—及高：能效设备及节水型产！品 第《二十七？条， 鼓励具备—太阳能系统安装【和使用条件》的新建民用建筑按】。照技术经《济合理原则安装太阳！能光伏系统》纳入绿色《建筑：实施范围《实行集中供应热水】的，医院、学校》、酒店宾馆等公【共建筑应当》安装太阳《能热水？系统太阳能》。产生热水量应—不低于建筑生—活热水消耗量的【1，0％鼓？励12层以》下（：含12层）新建居住！建筑安装太阳能【热水：系统；鼓励能耗较高！的商业、《酒，店宾馆等《新建公共建》筑配置？太阳能？光伏发电系统解【决部分照《明或空调制》冷用电优先采用【用户侧并网方式实现！光伏发电自》发，自，用推广微电网—并网技术提高—光，伏发电？对，现有电网条件的适】应能力 —     纳入】绿色：建筑重点实》施范围的新建公共建！。筑项目应《积极推广《使用太阳能》热，水系统、太阳能光伏！发电系统并按照【本办：法及相？。关标准进行建设【和管理项目具—。备太阳能《应，用条件但未按有【关太阳能标准设计建！造的不得通过施工图！设计文？件审查和工程—竣，工验收备案》     ！鼓励公共区域采【用光伏发电和风力】发，电 —    鼓励—在既有建《筑的外？立面和屋面》安装太阳能光热系】统或者光伏系统 ！第二十八条》 绿？色建筑应当使用预拌！混凝：土和新型墙材,推】广使用？高强钢筋及其机【械，连接：和焊接技术、推【广，使用高性能混凝土】。鼓，励开发利用本地建材！资源   ！。  建筑物的—基础垫层、围墙、】管井、管沟、挡土坡！以及市政道路的路基！垫层等指定工程部】位应当使《用绿色再《生建材新建道路【的非机动车道、【。地面停？车，场等应当铺设透【。水性绿色《再生建材 第二】十九条 鼓励【绿色建筑《。按照：建筑工业《。化模式建设推—广适合工业化—生产的预制》装配整体式混凝土】、钢结构等建筑【体系推广土建与【装修工程一体化设】计施工 【。     鼓励【新建住宅一次—性装修？或者菜单式装—修 第三十条【 绿色建筑应当选用！节水型器具采用雨污！分流技术 【     绿色】建筑应当《综合利用各》种，水资源？景观用？。水、绿化《用水、道路冲洗【应当采用雨水、【。中水、？市政再生水等—非传统水源使用非】传统水源应当采【取用水安全》保障措施 —第三：十一条？ 鼓？励在绿色建筑的外立！面、结构层、—屋面和地下空—间进行多层次、多】功能的绿化和美化改！。善局部气候和—生态服务《功能 《  《   鼓励建—筑物设置架空层拓】展公共开放空间【 第三十二条【 绿：色建筑的居住和【办公空间应当符合采！光、通风、隔音降噪！、隔热？保温：及污染防治》的要求？。。 第三十三条 】鼓励采用《绿色建？筑创新技术鼓励采用！信息化手段预测绿色！建筑节能效益和【节水效益 ！    《鼓励绿色建》筑设计采用》建筑信息模型技【术数：字化模拟施工全【过程建立全过程【可，追溯：的信息记录 【第六章 激》。励措施？。 ， 第三十四》条 对达到二星A！级及以上的绿—色建筑项目各级政府！应予以奖励各—级财政部门每—年从节能发展资金中！安，排相应资金用于支】持绿色建筑》的发展对绿色—建筑发展的支—。持和奖励措》施由各级政府—制定 第三—十五条 按》照财政部、住—房城乡建《设部： 关？于，加快推动我国绿色建！。。筑发：展的实施意见（财】。建〔20《12〕167号）对！达到相？应标准级别的绿【色建筑向中央申报财！政奖励资金 — 第三十六条 】列入可再《生能源？产业发展指导目录的！绿，色建：筑项目建设》单位依法《享受该项目的税【收优：惠政策相关》单，位从事财政部、【国家税务总局—、国家发展》。。改革委环《境保护、节能节水】项目企业所得税优】惠目录（试行）内】符合相关《条件的环境保护、节！能节水项目》所得依法享受税收优！惠政策 《 第三十七条 市】规划、国土部门应当！探索制订高星—级绿色建筑在土地供！应、：容积率奖励方面的政！策报市人民政府【批准后实《施 第三十—八条： 鼓？励节能服务》企业采用《合，同能源管理方式【为本市建筑物提供】节能改造《各级政府应相应【制定合同《能源管理财政奖励办！法 第三》十，九条 政《府采购管《理部门应当将适合绿！色建筑的绿色技术】和绿色产品纳入政】府，优先采购推荐目【录 第《七章 执《法和宣传 第【。四十条 各级【建设行？政主管部门》作为绿色建筑牵头】行政管理部门应会】同各级发展改革、国！土、规划、财—政、环？保等：部门定期开展绿色建！筑的监？督执法建设单—位、设计《单位、施工图审查机！构、施工单位—。。、监理单位违反绿色！建筑：要，。求的各主管部门应】依照中华人民共【和国节约《能源：法、建设工程质量管！理条例？。、广东省勘察—设计管理条例—等，有关法律法规规定】进行处罚 —第四十一条》 各有关主管部【门要开展多种形式】的，宣传活动普及绿色建！筑知识提高全—社会对推广绿色【建筑重要性的认识】形成良好的》社会：氛，。围要加强培训提【高管理人员》和专业技术人员掌握！和应：。用绿色建筑的—法律法规、》标准：规范、政策》措施、科学技术的综！合水平和能力总结】推广好的经验—。与做法深化和—推进绿色建筑的推】广工作 》第八章 附》 则 第四十【二条 本办法—所称民用建筑是指】居住建筑、》。国家机关办公建筑和！商业：、服务业、教育、】文化、体育、卫生、！。旅游等？公共建筑《 ：   》  本办法所—称新建民用》建筑是指《本办法施《行后新办《理建设工《程规划许可证的民】用建筑 第—。四十三条 —本办法自2》。013年1》2月1日起施行有】效，。期至2？018年11月【3，0日 ？ ，