？ 克！拉玛依市《国家建设项》目审计监督办法（试！行） —市人民政府关于印】发克拉玛依市—国家建？设，。项目审计监督办法】（试：行）的通知 【　　　　　 新】克政发〔2004】〕34号 】    克拉—玛依市国家建设项】目审计监《督办：法（：试行：）已经市人民政府】第三十二《次常务会议研究【通过现印发给你们请！认真遵照执行 【 2004年月3！0日 《。　　　　　　 ！ ，第，一，条　为进《一步加强《对国家建设》项目的审《计监督提高投资效益！促进我市经济持续】、快速、健》康发展根据中华人】民共和国审计法、】中华人民共和国【审计法实施条例、】审计机关国家建设项！目审：计准则、新疆维【吾，尔自治区国》家建设项《目审计监督条例等】有关法律、》法规结合我市实际】制，定本办法 — 第》二，条　：本办法所称国家【建，设项目是指以—国有资产投资或者】融，资，为主（即占控股【。或者主导地位—）的基本《建设项目《和技：术，改造项目 】 第三条　—市、区审计机—关是国？家建设？。项目审计监》督的主管机关依照】管辖范围对国家【建设项目实施审计监！督 第】四条　审计机关在安！排国家建设项—目，审计时应当》确定建？。设单位为被审计【单位必要时可以依法！对勘察？、设：计、：施工、监理、—采购、供货等单位与！。国家建设项目有【关的财务收支—进，行审计监督 】 第五》条　：审计机关依法独【立行：使审：计监督权不受其他行！政机关、社会团体和！个人：的干涉 【　　 ？ 发展计《划、财政、》建设、？经济贸易、国土资源！、，环境保护等政府行】政主管部门应当在各！自职责范围》内协助审计机关实施！相，关的审计监督工【作 — 第六条　审计【机关应当《按照建设项目的投资！主体和项目建设单位！的财政财务隶—属关系、资产权属关！系、国有资产监【督管理？关系和项目立—项管理级《次确定审《计管辖范围 ！　，　 上级审计【。机关可以将其—审计管？辖，范围内的建》。设项：目授权？下级审计《机关审计也可以直】接审计下级审计机】关审：计管辖范《。。围，内的建设项目 【 第七条　！。各级审计机关重点审！计的建设《项目：范围：包括 ？ ？　　 （一）使用！财政性资《金投资为《主且投资额在—。。500万《元以上的建设项目】； 《 　　 （二【）上：级，审计机关统一安排】的审计项目；— 　　— （？三）本？级人民政府交办的审！计，。项目；？ 《　　 （四—）投：资额在10》00万元以上的【其他国家建》设项目 】 第：八条：　本办法第七条【所列范围《。以外的国家建设项】目各级审计》机关在安排其—他日常审计项目【或专项审计项目【时应将其《列为审计内容特【殊情况审《计机关可《。根据审？计需要直接列入【审计计划进行审计 ！ 第九条】　国家？建设项目《审计实行计》划，管理：审，计机：关应当根据法律、法！规、规章的》规定和本级政府、】上，级，审计机？关确定的审》计工作重点》制定国家建设—项目：审计监督计划 ！ 　　 国家建】设，项目审批部门应当将！。。本级人民政》府批准的国家—建设项目《和项目？计划抄送同级—审计机关 ！ 第十条《　审计？机关应当将》国家建设项》目审计监督计划告】知建：设单位及《有关的行政主—。管部门 》 ： 第十一条　【审计机关对国家建】。设项目总预算或【者概算的执行—情况、项目竣—工，决，算的真实、合法、效！益情况进行审计监】督并根据国家建设】项目的？具体情况按照国家有！关规定确定审计内】容及审计重点 ！ ： 第十？二条　审计机关根据！需要对专项》建设资金的筹集【、管理与使用情况】和与国家建设—。。项目有关的》重要事项或者—倾向性问题进—行专项审计》或者专？。项审计调查 ！ ， 第十三《条　对财政性—资金投入《较，。大或者？关系国计民生的国家！建设项目审计机关可！以对其？前，期准备、建设—实，施、竣工投产—的全过程进行跟踪审！计 — 第十四条　—审计机关对国家建】设项目实施审计主要！内，容包括 — 　　 》（一）建设程序【、建设资《。金筹集、征地拆【。迁，等前期工作的真实性！、合理性和合法性；！ 　　— （二）审计机】关根据需要对国家】建设项目的勘察、】设计、施工、监【理、采购、供货等】单位：进行审？计的应当检查勘【察，。。、设计、施》工、监理《、采购、供货—等单位与国家建设项！目直接有关的收费和！其他财？务收支事项》。的真实性和合法性；！ 　　— （？三）资金到位、管理！与使：用情况的真》实性和合法性；【 ： 　？　 （《。四，）招投标程序及其结！果的合法性以及工程！承包、发包的—合法性？和有效性； 】 　：　 （五）与国家！。建设项？目有关？合，同的订立、效力、】履，行、变更和转—。让、：终止的真实性和【合，法性； 【　　 （六—）概算审批、—执行、调整的真实性！。。和合法性《； 　　 ！（七）建设》成，本，。的真实性和合法性；！ ？ ，　　 （八）工程！。价款结算与》实际完成投资的真】实性：、，合法性及工程造【价控制的《有效性；《 　　— （九）项—目交付使用》资产的真实》性、合法性； 【 　　 — （十）项》目未完工程》投资的真《实性：、合法性； — 　《　 （十》一）与项目有关的收！费、税费计缴及其他！财务收支事》项的真实性、合法】性； 　　】 （十二）建【设项目绩效评价【的真实性； ！　　 ？ （十？三）法律、法规【、规章规定的—需要：审计监督的其—他事项 《 ？ 第十《五条　审计机关实施！。国，家，建设项？目审计可《以聘请社会》中介机构中具有与审！计，事项相关专业知识的！人员参与审计—所需费用列》入预算由同》级财政予以保障【 　　 【 审计机关聘请【社会中？。介机构中具》有与：审计事？项相关？。专业知识的人员【参与审计应》当明确？其权：利义务并进行指【导、监督和管理 】 》。。第，。十六条？　国家建设项—目的：主管部？门和建设单位—应当按照国》。家有关规定建立内部！审计制度 — 第十七【。条　主管《部门和建设单位【委托具有法定—。资质的社会中介机】构对国家建设项目】进行审计的》应当采取招标投标】的，。形式 —。 第十《八条　社会中—介机构在审计过程中！发，现建设单位有违【。法、违纪问》题的应当向审计机关！、有关行政主—管部门报《告 》 第十《九，条　审计《。机关进行《。审计：时国家建《设项目建设单—位和：其他有关单位—应，当按照审计机—关规定的期限—和要求提供与国【家建设项目有关的情！况和资料并对其【真实性、《完，。整性作出承诺 ！ 　　 承担【国家建设项目—的建设、施工、采】购、监理、设计【等单位应协助审【核人员进《行现：场取证工作不得拒绝！。、阻碍审计人员依】法履行职《责 第二！十，条　：审计机关对国家建】设项目？审计后应当向建设】单，位出具审计报告依】法需要给予处理、处！罚的作出审计—决定书；应当由其他！有关部门纠正、【处理、处罚或者追】究有关责《任人员？行政责任《、刑事责任的作出审！。计移送处理书 】 《第二十一条》　国家建《设项目的建设—、勘察、设计—、施工、监》理、采购、供—货等：单位应当执行—审计机关作出—的审计意见和审计决！定审计机《关作出的审计—建议有关《行，政，主管部门《应当依法《作出处理并将结果】书面告知审》计机关 ！第二十？二条：　，审计：机关应当向本级【人民政府报告国家】。建设：项目审？计结果 　　！ ：审计机关依法向社会！公布：国家建？设项目审计结果的应！当保守国家》秘密和建设》单位的商业》秘密 ？ 第二【十三条　违》反本办法《第十：九条规定拒绝或者拖！延，提供：与审计？事项有关资料—的由审？计机关依照中华人】民共和国审计法、中！华，人民共和《国审计法实施条例】。的有：关规：定给予？处罚 ！ 第二十四条—　社会中介机—构或者工作人员在对！国家建？设项目审计活—动中弄虚作假隐【瞒审计中发》现的违法《。、违：纪问题的依》照新疆维吾尔自治区！国家建设项目审计监！督条例第《十九条的规定由有】关主管？部门分别作出以下处！。理， ， 　　 》（一）对《社会中？介机构给予警告没】收违法所《。得，可以并处《违法所？得一倍？以上五倍以下的【罚款；？情，节严重的可》以暂停其经营业【。务或者予以撤—销，； 》　　： （二）对—社会中介机构的工】作人员？给予警告《；情节严重的可以】暂停其执行业务或者！吊销其资格证书； ！ 　　 — （三）构》成犯罪的《依，法，。追究：刑事责任《 ： ：。 第二十五条　】审计机关及其—工作人员在》。。审计工作中有—下列行为之》一的：由其所在单位或【有关机？关依法给予行政【处分；构成犯罪的】依法追究刑事责【任 　　 】 （一）弄》虚作假、出具虚假审！计报告的《； 　—　， （二）隐瞒审计！。中发现的《。重大违法违》纪问题的； ！　　 （三）利用！职，务索取或收》受被：审计单位财物以及谋！取，其他不正《当利益的； 【 　　 —（四：）违反规定收取资金！、罚款的； — 　　 — （五）其他滥用】职权、徇私舞—弊、玩忽职守、违反！法律法规的行—为 ： 》第二十六条　对审】计机关作出的审【计决定不服的—应当：先向上一级审—计，机关或者本级人【民政府申请行政【复，议对行？。政复议？决定不服的》。。。可以依法《提起行政诉讼 ！ 第二十七条　！本办法由市审计【局负：责解释？。 ， 》第二十八条》　本：办法自发布之日起】施行 】 ：