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！克拉玛依市国家建设！项目审计监督办法】（试行）
市！人民政府关于印发】克拉玛依市国家建设！项目：审计监督《办法（试行）的通】知
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新克】政，发〔2004〕34！号
— 克拉玛依市】国家：建设项目审计监督办！法（试行）已经市人！。民政府第三十二次】常务会议研究—。通，过，现印发？。给你们？请认真遵照》执行
》2004年》月30日
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第一】条 为进一步加强对！国家建设项目的【。。审，。计监：督提高投资》效益促进我市经【济持续、快速—、健康发展根据中】。华人民共和》国审计法、中华人】民共和？国审计？。法实施条例、审计】。机关国家建设项目审！计准则、新疆—维吾尔自治》区国家建设项目审】计监督条例等有关】法律、法规结—合我市实际》制定本办法
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第二—条 本办法所称【国家建设项目是指以！国有资？产投资或者融—资为主（《即占：。控股或者主导地位）！的基本建设项目【和技：术改造项目
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第三条 市、！区审计机关是国【家建：设项目审计监督的主！管机关依《照管：辖，范围对国家建设项】目实：施审计监督
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第四条《 审计机关在—安排国家建设项【目审计？时应：当确定？建设单位为被审计单！位必：要时可？以依法对勘》察、设？计、施工、监—理、采购、供货等】单位与国家建设【项目有？关，的财务收支进—行审：计监督
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第五？条 审计机》关依法独立行使审】。。计，监督权？不受其他行政—机关、社《会团体和个》人的干涉 》
【发展计划《、财政、建设—、经济贸易》、国土资源》、环境保护等—政府行政主管部门应！。。当在各自职责—。范围内协助》审计机关实施相关】的审计？监督工作 —
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第《六，条， ，审计机关应》当按照建设》项目的投《资主体和项目—建设单位的财—政财务隶属》关系、资产权—属关系、国有—资产：监督管理关系和项】目立项管理级次【确定审计《管辖范围 —
上级】审计机关可以将【其审计管辖范围内】。的建设？项目：授权下级审计—机，关审计也可》以直：接，审计下？。。级审计机关审—计管辖？。范围内的建设项目 ！
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第七？条 各级《。审计：机关重点审计的建设！。项目范围包括 】。。
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（一）使用】财，政性资金投资为主且！投资额在5》00万元以上的建】设项目；
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（二）—上级审计机关统【一，安，排的审计项目； ！
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（三）本级人民！政府交办的审计项目！； ？
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（四）投—资额在1《000万元以上的其！他国：家，建设项目
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第：八，条 ：本办法第七条所列】范围以外《的国家建设项目各】级审计机关在安排其！他日常审《计项：目或专项审》计项目时应将其列】为审计内容特殊【。情况：审计机关可根据审】计，。。需要直接列入—审计计划进行审计 ！
第九条】 国家建设》项目审计实行计划】管理审计机》。关应当根据法律、】法规、规章的—规定和本级政府【、上：级审计机关》确，。定的审计工作重【点制：定国家建设项—目审计？监督计划 —
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国家建设】项，目审批部门应当【将本级人民政府【批准的国家建设项目！。和项：目计：。划抄送？同级审计机》关 ？
第十条 】审计机关应当—将国：家，建设项目审计监【督计划？告知建设单位及【有关的行政主管部】门
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第：十，一，条 审计机关—对国家建《设项目总预算或者】概算的执行情况、项！目竣工决算的真实】、合法、效》益情况进行》审计监督《并根据国家建设项目！的具体情况按照国家！有关规定确定审【计内容及审计重【。点
第】十二条 审计机关】根据需要《对专项建设资金【的筹集、管》理与使用情况—和与国家《建设项目有关的【重，要事：项或者倾《向性问题进》。行专项审计或者专项！审计调查
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第十三条 对财政！性资：金投入较大》或者关系国计—民生的国家建设项目！审计机关可》。以对其前《期，准备：、建设实《施、竣工《投产的全过程进行】。跟踪审计《
第十四！条 审计机关对国家！建设项目《。实施审计主要内容】包括 《
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（》一）建设程序、【建设资？金筹集、征》地，拆迁等前《期工作的《真实性、合理性【和合法性；》
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（二》）审计机关根—据需要对《。国家建设项目的勘】察、设计、》施工、监理、采【购、供货《等单：位进行审《计，的应：当检查勘察》、设计、施工、【监理、采购、供【货等单？位与国家《。。。建设项目《直接有关的收费【和其：他财务收支》事，项的：真，实性和合法》性； ？
【（三）资金到位【、管理与使用—情况的真实性和合】法性；？
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（四）招【投标程序及》其结果的合法性以及！工程承包、发—包的合法性》和，。有效性；
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（五）—与国家建设项目有】关合同？的订：立、效力、履—行、变更和转让、】终止的真实性和合】法性；
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（六《）概算审批、执【行、调整的》。真实性和合法性【；
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（七）】建设成本的真实性】和合法性； —
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（八）》工程价款结算—与实际完《成投资？的真：实，性、合法性及工程造！价控制的有效性【；
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《（九）项《目交付使用资产的真！实性、合《法性；
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（》十）项目未完—工程投资的真实性】、合法性；
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《（十一）与项目【有关的收《费、税费计缴及其】他财务？收支事项的真实性、！合法性？； ：
【（十二？）建设项目绩—。。效评：价的真实性；
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（十三）！法律、法《规、规章规定的需要！审计监？督的其他事项
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第十》五条 审计机关实】。施国家建《设项目审计可以聘请！社会：中介机构中》具有与审计事—。项相关专业知识的】人员：。参与审计所需—费用列入预算由同】级财政予《以保障
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审计【机关：聘请社会中》介机构中具有与审计！事项相关专业知识的！人员参与《审计应当明确—其，权利义务并》进行指导《、监：。督和管理《
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第十六—条 国？家建设项目的主管部！门和建设单位应当按！照国家有关规定建立！内部审计制度 】
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第十七《条 主管《部门和建设单—位委托具有法定【资质的社会中—介机构对国家建【设项目进《行审计的《。应当采？取招标？投标的形《式 ？
第十八【条 社会中介—机构在审计过程【中发现建设单位有违！。。法、：违纪问题的应当向审！计机关、有关行政】主管部门《报告
第！十九条 审》计，机关进行审计—时国：家建设项目建设单位！和，其他有关单位—应当按照审计机关】规定的期限和—要求：提供与？国家建设项目有关】的情况和资料并对其！真，实性、？完整性作出承诺【 ，
【承担国家《。建设项目的建设、施！工、采购、》。监理、设计等—单位应协助审核人员！进行现场取》证工作不得拒绝、阻！碍审计人员依法履】行职责
！第二十条 审—计机关对《国家建设项》目审计后应当向建设！单位出具审计—报告：依法需要《。给，予处理、处》罚的作出审计决定书！；应当由其他有【关部门纠《正、处理、处罚【。或者追究《有关责任人员行【政责任、刑事责任】的作出审计移送【处理书
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第？。二十：一条 国《家建设项《。目的建设、勘察、设！。计、施工、监理、采！购、：供货等？单，位应当执行审计机】关作出的审计意见和！。审计决定审计机关】作出的审计建议【有关行政主管部门应！当依：法作出处理并将结果！书面告知审计机关】
—第二十二条 审计机！关应：当向本级人》民政府？报告国家《建设项目审计结果】。 ：
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审计机【关，依，法向社会公布—国家建设项》目，审，计结果的《应当保守国家—秘密和？建设单？位，的商业秘密
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第二十三条 【违反本办法第十九条！规定拒绝或》者拖延提供与审【计事：项有关资料的—由审计机关依照中】华人民共和》国审计法、中华人】民共和国审计法实】施条例的有关—。。规定给予处罚 】。
》 ，。第二十四条 社【。会中介机构或—者工作人员在对国家！建设项目审计活【动中弄？虚作假隐《瞒审计中发现—的违法、违纪—问题的依《照新疆维吾尔—自治区国家建—设项目审计》监督条例第》。。十九条的规定由【有关主管《部门分别作出以下处！。理
（】一）对社会中—介机构？给，予警告？没收：违法所得可以并处违！法所得一倍》以，上五：倍以下的《。罚，款；：情节严重《的可以暂停其经营】业务或者《予以撤销； 【
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（二）对》社会中介机构的工作！人员给？予警告；情节严重】的，可以暂？停，其执行业务或者吊销！其资格证书；
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（—三）构成犯罪—。的依：。法追究刑事责—任
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第二十—五条 审《计机关及《其工作人员在审计工！作中有下列》行为之一《。的由其所在单—位或有关《机关：依，法，给予行政处分—；构成犯罪的依法追！究刑：事责任
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（一）【弄虚：作假、出具虚—假审计报告的； ！
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（二）隐瞒】审计中发现的重大】违法违纪问》题，的，；
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（？。。三）利？用，职务索取或收受被审！计，单位财物以及谋【取其他不正当利【益的；？
（！四）违反规》定收取？资金：、罚款的； —。。
（】五）其？。他滥用？职权、徇私舞弊、玩！忽职守？、违反法律法规的行！为 ？
第二十【六，条 对审《计机关作出的—审计决定不》服的应当《先向上？一级：审计：机关：或者本级《人民：政府申请行政复【议对行政复议决定不！服的可以依法—提起行政诉讼 】
第》二十七条 本办法由！市审计？局负责？解，释
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第二十《八条 本办法自发】布之日起施行 】
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