！ 克拉玛依—市国家建设项目审计！。监督办？法（试行） 【 市人民政府【关于印发克拉玛依】市国家建设项—目审：计监督办法（试行）！的通知 　　【　　　 新克政】发〔2004〕34！号 ：     克】拉玛：依市国家建》设项目？审计监督《办法（？。。试行）？已经：。市人民政府第—三十二次常》。务会议研究通过现】印发给你《们请认？真遵：照，。执行 《 ，。2004年月30日！ 　　　　　【　 第一条】　为进一步》。加强对国家建设项】目的：审计监督提高投资效！。益促进我市》经济持续、快速【、健康发展根—据中华人民共和国】审计法、中华人【民共和国审》计，法，实施条例、审计机关！国家建设项目—审计准则、》新疆维吾尔自治【区国：。家建：设项目审计监督【条例等有关法律【、法规结合我市实】际制定本办》法 《 第二条　【本办法所称国家建】设项目是指以国有】资产投资或者融【资，为主（即占控—股或者主导》地位）的基本—建设项目和技术【改造项目 ！ ，第，三条　？。市，、区审计机关是【国家建设《项目审计监督的主管！机关依照管辖范【围对国家建设项目】实，施审计监督 ！ ， 第四条　审计【机关在安排国—家建：设项目审计时—应当确定建设—单位为被审计—单位必要时可以【依法：。对勘察、设计、【施工、监《理、：采购、供货等—单位与国家建设项目！有关的财务收支进行！审计监督 —。 第五条　审！计机关依法》独立行？使审计监督权不受其！他行政机《关、社？会团体和《个人：的干涉 　　！ 发展《计划、？财政、建设、经济】。贸易、国土资—源、：环境保护等政府【行政主管部门应【。当，在各自职责范围内协！助审计机关实施相关！的审计监督工作 ！。。 第六—。条　审计《机关应当按照建设】项目的投资主体【和项目建《设单位的财政财务】隶属关系《、资产？权属关系、国—有资产监督管理关】系和项目立项—管理级次确定—审计：管辖：范围： 　　 【 上级审《计机关可以将其【审，计管辖范《围内的建《。。设项：目授权下《级审计机关审计也可！以直接审计下级审】计机关审计管辖【范围内的建设项【目，。 《 第？七条：　各级审《计机关重点审计的建！设项目范围包—括 《 　　 《 （一）使用—财政性资金投资为】主且投资《额在5？00万元以上的【建设项目； — ， 　　《 （二）上级【审计机关统一安排的！审，计项目；《 ， 　　 （】三）本级人民—政府：。交办的？审计项目； — ： 　　 》（四）投资额在10！00万元以上的【其他国家建设—项目 》 第八条　本】办，法第：七条所列范围以外的！国家建设项目各级】审计：机，。关在：安排其他日》常审计项目》或专项审计项目时应！将其列为审计—内容：特殊情况审》计机关？可根据审《。计需要直接列入审】计计划进行》审计 — 第九条　国家】建设项目审计—实行计划管理—。审计机？关应当根据》。法，律、法规、规章的规！定和本级政府—、，上级审计机关确定】的审计工作重点【制定国家建设项目审！计监督计《划 　　 】 国家建设》项目审批部门应当将！本级人民政府—。批准的国《家建设项目和项目计！划抄送？同，级审：计机关？ ，。 第十条　！。审计机关应当将国】家建设项目审计监】。督计划告知建设单位！。及有关的行》政主管部门 — 第十一条！　审计机《关对国家建设项【。目总预算或者概算】的执行？情况、项目竣工决算！的真实？。、合法、效益情况进！行审计？。监督并根《据国家建设项目的具！体，情况：按照国家有》关，规定确定审计内容】及审：计重点 》 第十二【。条　审计《。机关：根据需要对专项建】设资金的筹集、【管理：与使用情况和与国】家建设项目有关的】重要事项或者倾向性！问题进行专项审计或！者专：项审计调查》 《 第十三条　对】财政性资金投入较大！或者关系国计—民生的国家》建设项目《审计机关可以对【其前：期准备、《建设实施、竣工【投产的全过程进行跟！踪审计 》 ， 第十四条【　审计机关对—国家建设《项目实施审计主【要，内容：。包括： 《　　：。 （一）建—设程序、建》设资：金，筹集：。、征地拆《迁，等，前期工作《的真实性、合理【性和合？法性； 》 　　 》 （二？）审计机关根据需】要对国家建设项目】的勘察、《设计、施工》、监理、采购—。、供货等单位—进行审计的应—。当检查勘察》、设计？、，施工、监理、采【购、供货等单—位与：国家：建设项目直接有关的！收费和其他财—务收支事项的真实性！和合法性； ！。　　： （三）》资金到位、管理与使！用情况的《真实性？和合法性； 】 　　？ （四）招投【标程序及其结果的合！法性以？及工程承包、发包的！合，法性和有效性； 】 　《　， （五）与国【家建设项目有关合】同的订立、效—力、履行、变更和转！让、终止的真实性和！合法性； 】　，　 （六》）概算审批、执行】、调整的真实性和合！法性； — 　　 《 （七）建设成本的！真，实性和合法性；【 　　 【 （八）工程—价款结算与》实际：完成投资的真—实性：、合法性及》工，程造：价控：制的有？效性； 　　！。 ：（九）项《目交付使用资产的真！实性、合法性； ！ ：　，　 （十》），项目未完工程投资的！真实性、合法性； ！。 ，。。 ， 　　 《 （十一）与项【目有关？的收费、《税费计缴及》其，他财务收支事—项的真？实性、合法》性； 》 　　 （十【二）建设项目绩效】评价：的真实性； — ？　　 （十三【）法律、法规—、规章规定的需要审！计，监督的？其他事？项 第十！五条　审计机关【实施：国家建设项目审【计可以聘请社—会中介机构中—具有与审计事项【相关专业知识—的人员参与》。审计所需费用—列入：预算由？同级财政予以—保障 》 　　 审计机关！聘请社会中介机构】中具有？与审计事项相关专业！知识的人员参—与，审计应？当明确？其权利义《务并：进行：指导、监《督和管理 — ： 第？十六：条　国家建设项目的！主管部门和建设【单位应当按照国【家有关规定》。。建立内部审计—制度 第！十七条　《主管部门和建设单】位委托具有法—定资质的社会中介机！构对国家《建，设项目进行审—计的应当采取招标】投标的形式 ！ 第十八条　社】会中介机构在审【计过程中发现建【设单位有违》法，、违纪问题的—应当：向审计机关》、有关？行政主管部门报【告 》 第十《九，条，　审计？机关：进行审计时国家建】设项目建设单位【和其他有关》单位应当按照—审，计机关规定》的期限和要求提供】与国：家建设项《目有关的《情况和资料并对【其真实性《、完整性《作出承诺 】　　 ？ 承担国家建—设项目？的建设、《施工、采购、监理】、设计等《单位应协助审—核人员进行现场【取证工作不得拒【。绝、阻碍《。审计人员依法—履行职？责， 》 第：二十条　审计机【关对国？家建设项目审计【后应当向建设—单位出？。具审：计报告依法需要给】予处：理、处罚的作出审计！决定书；应》。当由其他有关部【门纠正、处理、处罚！或者追究有关责【任，人员行政《责任、？刑事责任的作出审】。计移送处理书— ： 第二十一】条　国家建设—项，目的建设、勘察、设！计、施工、》监，理，、采购、供货等单】位应当执行》审，计机关作出的审计意！见，和审计决定审计机关！作，出的审计建议—有关：。行政主管部》门，应当依法作出—处理并将结》果书面告知》审，计机关 —。。 第二十—二条　审计机关应】当向：本级人民政府报告国！家建：设项目审计》结果 》 　　 《 审计机《关，依法向社会》公布国？家建设项目》。审计结果的应—当保守？国家秘？密和建？设，单位的商业》秘密 第！二十三条　违—反本办法《第，十九条？规定：拒绝或者拖延提供】。与审计事项有关【资料的？由审计机《关依照中华》人民共和国审计法、！中华人民《共和国审《计法：实施条例的有—关规定给予》处罚 】 第二《十四条　社》会中介机构》或者工作人员—在对国家建》设项目审计活动【中弄虚作假隐—。瞒，审计中发现的违法、！违纪：问，题的依照新疆维【吾尔自治区》国家建设《项，。目审计监《。督条例第十九—条的规定由有关主管！部门分别作出—以下处理 》 　　 （一【），对社会中介机—。构给予警《告，没收违法所》得可以并《处违法所得一—倍以上五倍以下的】罚款；情节》严重的可以暂—。停其经营《。业务或者予以撤销】； 《 　　 （二【）对：社会中介机构—。的工作人员》给，予警告；情节严【重的可以暂停其执行！业务或者吊》销其：资格证书《； 　　 】 （三）构成—犯罪的依法追究刑事！责任 第！二十五条　审计【机关及其工作人员在！审计工作中有下列】行为之一的》由其所在单位或有】关机关依法给予【行政：处分；构成犯罪的依！法追究刑事》责任 》 　　 》（一）？弄虚：作假、出具虚假审】计报告的《； 　　【 （二）隐瞒审计！中发现的重》大违法违纪》问题的； 　！　 （三）利【用职务索取或收受被！审计单位财》物以：。及谋取其他不正当】。利益的； 　！　 （四）违反】规，定收取资金、—。罚款的； 　！　 （五》）其他滥用职权、】。徇私舞弊、》玩忽职守、》违反法律法规的行为！ 第【二十六条　》对审：计，机关作出的》审计决定不服的应当！先向上一级审计【机关或者本》级，。人民政府申》请行政复《议对：行，政复议决定不服的可！以，依法提起行政诉【讼 《 第二》十七条　本》。办法由市审计局【负责：解，释 《 第二十八条　！本办法自发》布之日起《施行 — 《