： 】。 克拉玛《依市国？家，建设：项目审计监督办法】（试行） 》 市《人民政府关于印发克！拉，。玛依：市国：家建设项目审计监】督办法？（试行）的》通知 ？ 　　　　　 新！克政发？〔2004〕34】号    】 克拉玛依市—。国家建设项》目审计监督办法【（试行？）已经市人民政府】第三十二次常务会议！研究通？过现：印发给你《们请认真《。遵照执行 【2004年月—30日？ ：　　　　　　 【 第《。一条　为进一步【加强对国家建设【项目的？审计监督提高投资】效益促进我市经济】持续、快速》、健康发展根据中华！人，民共：和国：审，计法、？中华人民共》和国审计《。法实施条《例、审？计机关国家建设【项目审？计准则、新疆维吾尔！。自治区国家建—。设项目审计监督【条例等有关法律【、法规结合我—市实：际制定本《办法： 第二条！　本办？法所称国家建—设项目是《指以国？。。有资产？投资：或者融资为主（【即占：控股或者《主导地位）的—基本建设项目—和，。技，术改造项目 】 第三》条　市、区审—计，机关是国家建设项目！审计监督《的主管？机关依照管》辖范围对国家建设项！目，实施审计监督— 》。 第：四条　？审计机关《在安排国家建设项目！审计：时应当确定建设单位！为被审计单》位必要时可以依法】对勘：察、设计《。、，。。施，工、监理、》采购、？供货等单位与国家建！设项目有关的财务收！支进行审计监—督 — 第五条　审计【机关依法独立—行使审计监督权不】。。受其他行政机关、】社会：团体和个人的干涉 ！ ？　　 发展计划、！财政、建《设、经济贸易、【国，土资源、环》境保护等政府行政主！管部门应当在各自职！责范围内协助审【计机关？实，施相关的审》计监：督工作 》 ， 第六条—。　审计机关应当按】照建设项《目，。的投资主体》和，项目建设单位的【财政财务隶属关系、！资产权属《关系、国《有资产监督管—理关系和项目—立项管理级次确定】审计：管，辖范：围 　　 】 上级审计机关可】以将其审《计管辖范围内—的建设项《目授权下级审计机关！审计也可《以直：接审计下级》审计机关审计—管辖范围内》的建设项目 【。 ？ ，第七条　《各，。级，审计机？关，重点审计的建设项目！范围包括 】　　 （一）【使用财政性资—金投资为主且投【资额在500万【元，以上：的建设？项目； 　　！ ，。 （二？）上级？审计机关统一安【排的审计项目—。； 　—　 （三）本级人！民政府交办的审计项！目； 　　 ！ （四）《投资额在1000万！元以上的其》他国家建设项目 ！ 第八条　】本，办法：第七：条所列范《围以外的国家建【设，项目各级审计机【。关在安排其他日常审！。计项目或专项审【计项目时应将其列为！审计内容特殊—情，况审计？。机关：可根据审计需要【直接列入《审计计划进行审【计 【第九条　国家建设项！目审计实《行计划管理审计【机，关应当根《据，法律、法《规、：规章的规《定和本级政府、上】级，审计机关确定的【审计工作重点制定】国家建设项目—审计监督计划 】 　　 国家建！设项目审批部门应】当，。将本：级人：民政府批《准的国家建设—项目和项目计划抄送！。。同级审计机关 【 》第十条　审计机关】应当：将，国，家，建，设，项目审计监督计【划告知建设》单位及？有关的？行政主管部门 ！ ？第十一条　审计机】关对国家建》设，项目总预算或—者概：算的执行情况、【项目竣工决》算的真实《。、合法、《效益情况进行—审计监督《并根据国家》建设项目《的具体情况》按照国家有关规【定确定审计内容【。及审计重《点 《 第十二条　】审计机？关根：据需要对专项—建设资金的筹集、管！理与使用情》况和与国家建设【项目有关《的，重要事项《或者倾向性》问题进行专项审【计，或者专项审计调查 ！ ？ 第十三条　对】财政性资《金投入？较大或者关系国计】民生：的国：家，建设项目审计机关】可以对其前期准【备、建设实》施、竣工投产的【全过程进行跟—踪审计 【 第十四条—　审计机关对国家建！设项目实施审计【主要：内容包括 　！　 （一》）建设程《序、建设资》金筹：集、征地拆》迁等前期工作—的真实性、合—。理，性和合？法性； — 　　 （二）】审计机关根据需要】对国家？建设项目的》。勘察、设计、—施工、？监理、采《购、：供，货，等单位进行审计【的应当检查》勘察、设《。计、：施工、监理、采购】。、供货等单位与国】家，建设项目直接—有关的？收费和其他财务【收支事项的真—实性和合法》性； 　　】 （三）》资金到位、管理与使！用情况的真实性【和，合法：性，； 　　【 ， （四）招投标程】序及其结果的合【法性以及《工，程承包、发包—的合法性和有效性；！ 　　— （？五）与国家建设项目！有关合同的订立、】效力、？履行、变更和转【。让、终止的真实性】和合法性《； ？ 　　 （六】。）概：算，。审批、执行》。、调整的真实—。性和：合，法性；？ 　　— ， （七）建设成本的！。真实性和合法性； ！ ？　　 （》八）工？程价款结算与实【际完成投资的真【实性、？合法性及工程造价】控制的有效》性；： ？ 　　 （九）项！目交：付使用资产的真【实性、合法性；【 　　 【 （十）项》目未完？工程投？资的：真实性、合法性；】 　　— ， （十？一）与项目有—关的收费、税费【。计缴及？其他财务收支事项】的真实？性、合法性；— 　　 【 （十二）建设项】目绩：效评价的真实性；】 　　— ：。（十三）法律—。、法规、规章—规定的？需要审计监督—的其他事项 【 ，。 ？第十：五条　审《计机关？实施国家建设项目】审计可？以聘请社会中介机】构中具有与审—计事：项相关？专业：知识：的人员参与审计【。所需费用列入—预算由同级财政予以！。保障： 　　— 审计机》。。关聘请社会中介机构！。中具有与《审计事项《相关专业知识—的人：员参与审计应—当明确其《权利义务并进行指导！、监督？和，管理 》 ？第十六条　国家建】设项目的主管部门和！建设单位《应当按照《国家有？关规定建立内部审计！制度： 第十七！条　主管部》门和建设《单位委托具有法定资！质的社？会中介机构对—国家建？设项目进行审—计的应？当采取招《标，投标的形式 —。 ？ 第？十八条？　社会中介机构在】审计过？程中发现建设—单位有违法》。、违纪问题的应当】向审计？机关、有关行政主】管，部，门报告 — 第十九条　】。审计机关进》行审计时国家建【设项目？建设单位和其—他有关单位应当按】照，审计机关《规定的期限和—要求提供《。。与国家建设项目有关！的情况和资料并对其！。真实性、完》整性：作出承诺 》 　　》。 承担《国家建设项》目的建设、施—工，、采购、监理—、设计等《单，位，应，协助审核人员—进行现场取证工作】不得：拒绝、阻碍审计人员！依法履行《职责 》 第二十条【　审计机关对—国家建设项目审计】后应当向建设单位出！具，审计：报告依法需要给予】处理、处罚的作【出审计？决定：书；应当由》其他有关部》。门纠正、处理、【处罚或者追究有【关责任人员》行政责任、刑—事责任的作出—审计移送处理—书 《 第《二十一条　国家建设！项目的建设》、勘察、设计—、施：工、监理、采—购、供货等单位应当！执行：审计机关作出的审计！意见和审计决—定审计机关作出的】。审计建议有》关行政主《管部：门应当依法作出处】理并将结《果书面告知》审计机？关 第】二十二条　》审计机关应当向本】级人：民政府报告国家建】。设项目审计结果 】 ， 　　《 审计《机，关依：法向社会公布—国家建？。设，项目审计结果的应】。当，保守国家秘密和【建设单位《的商：业秘密 — 第二十三【条　违反本办法【第十九条《规定拒绝或》。者拖延提供与—审计事项《有关资料的由审计】。。机关：依照中华人民共【和国审计法、中华】人民共和国审—计法实施条例—的有关规定给予【处罚 — ？ 第二十四》条　社会中》介机构或者工作【人员在对国家建设】项目审？计活：动中弄虚作假—隐瞒审计《中发现？的违法、《违纪问题的依照新】疆维吾？尔自治区国家建【设项目审计监督条例！第十九条的》规定由有关主管部门！。分别作出以》下处理 《 　　 》（一）对社会中【介机构给予》警告没收违法所得可！以并处违法所—。得，一倍以上《五倍以下的罚—款；：情节严重《的，可以暂？停其经营业》务或者予《以撤销； 　！　 （二）对【社会中介机构的工】作人员给予警告；情！节严重？的，可以暂停其执行业】务或者吊销》其资格？。。证书； 【　　 ？ （：三）：构成犯罪的依法追究！刑事责任 》 ， ？ ，第二十五条》　审计机关及其工作！人员在审计工—作，中有下列行为之【一的：由其所在单位或有】。关机：关依法给予行政处】分；：构成犯罪《的依法追究刑事【责任 ？ 　　 （一！）弄虚作假、出具】。。虚，假审：计报告的； 【 ：　　： （二）隐瞒审计！中发现的重》大违：法违纪问题的； 】 ， 　？　 ？（三）利用职务索】取或收受被审计单位！财物以及谋取其他不！正当利益《的； 　　】。 ， （四）违反规【定，收，取资金？、罚款的； 【 ：　　 《（五）其他滥用【职权、徇私》舞弊、玩忽职守、违！。反法律？法规的？行为 】第二十六《。条，　对审计《机关作？出的审计决定不【服的应当先向—上一级审计》机关或者本》级人民？政府申请行政复【议对行政复议—决定不服的可以依法！提起行政诉讼 ！ ？第二十七《条　本？办法由市《审计局负责解释 ！ 第二十【八条：　本办法自发布之日！起施行 ！ ：