》 克【拉玛依市《国家建设项目审【计监督办法（试行】） 市人民政！府关于印发克拉玛依！市国家建设》项，目审计监督办法（试！行）的通《知 ？　　　　　》。 新克政发—〔2004〕34】号， 《    《克拉玛依市国家【建设项目审计—监督办法（试行【）已经市人民政府】第三十二次常务会议！研，究通过现印发—给你们请认真—遵照执行 【2004年月—30日 　　　】　　　 【。第一条　《为进一步加》强对国？家，建设项目的审计监】督提高投资效益【促进我市经济持续、！快速、健康发展根据！中华人民共和国审计！法、中华人民共和】国，审计法实施条例、审！计机关国家建设项目！审，计准则、新疆维吾】尔，自治区国《家建设项目审—计监督条例等有关】法律、法《规结合我《市实际制定本—办法 【 第二条　本办法】所称国家建设项目】是指以国有》资产投资或》者融：资为：主（：即占控股或者主导地！位）的？基本：建设项？目和技术改造项目 ！ 第三条　！市、区审计机关【是国家建《。设项目？审计监督《的主管机关》依照管辖范围对国】家建设项目实施【审计监督 》 第四条】。　审计机关在安排国！家建设项目审计时】应当确定建》设单：位为被审计单位必要！时可以依法对勘察、！设计、？施工、监理》、采购、供货等【单位与国家建设【项目有关《的财务？收支进？行审：计监督 【 第五条　—审计机关依法—独立行使审计监督权！不受其他行政机【关、社会团体和【个人的干涉 — ： 　　 发展计】划、财？。政、建设、经—济贸易、国》土资源、环境保护等！政府行政主管部门应！当在各自职责范围】。内协：助审计机关实施相关！的审计监督》工作 — 第？六条　审计机关【。应当按照建设项目的！投资主？体和项目建设单位】的财政财务隶属【关，系、：资产：。权属关系、国—有，资产监督管理关【系和项目立项管理】级，次确定审计管辖范】围 　　 】 ，上级审计《机关可以将其审【。计，管，辖范围？内的建设《项目授？权下级审计机—关审计也可以直接审！计下级审计机关【审计：管辖范？围内的建设项目 】 》第七条？　各级审计机关重点！审计的建设项—目范围包括 ！　　 《（一）使用财政性】资金投资为主且投】。资额在500—万，元以上的建设项目；！ 　　 （！二）上？级审：。计机关统一安—排的：审计项？目； 　　】 ， （三）本级人民政！府交办？的审计项目》； 　　 】 （四）投资—额在1000万元】以上的其他》。国家：建设项目《 第八条！　本办法第七条【所列范围以外的国】家建设项目》各级审计《机关在安排其他日常！审计项目或》专项审计项目时应】将其列为《审计：内容特殊情》况审计机关可—根据审？。计，需要直接《。列，入审计计划》进行：审计 》 第九条　国】家建设项《目审计实行计划【管理审计机关—应当根据法律、法规！、规章？的规定和本级政【府、：上级审计机》关确定？的审计工作重点制】定国家建设项目审】计，监，督计：。划 　　 】 国家建设项目【审，批，部门应？当将本级人民政府批！准的国家建》设项目和项》目计划？抄送同级审计机关 ！ 》第十条　审计机【关应：当将国家建设项【目审计？监督计划《。告知建设单位及有关！的，行政：主，管部门 】 第十一条》　审计机关》对国家建设项目总】预算或者概》算的执行情况、项】目竣工决算的真实、！合法、效益情况【进行审计监督并【根据：国家建设项目的具】体情况按照国家有关！规定确？定审：计内容？及审计重《。点， 第十】二条　审计机关根据！需，要对专？项建设资金的筹集、！管理与使用情况和】与国家建设项目有关！。的重要事项或者【倾向性问题进行专项！审计或？者专项审计调查 】 ：。 第十三条　对！财政性资金投入较大！。或者：关系国计民生—的国家？建设项目审计机【。关可以对其》前期准备、建设实】施、竣工投》产的全过程进行【跟踪审计 — 第十四【条　审计机关对国家！建设项目实》施审计主要内容包括！。 　　 （！一）建设程序、【建设：资金筹？。集、征地《拆迁等前期》工作的真实性、【合理性和合法性；】 　》　，。 （？二）审计机关根据需！要对国家建设项目的！勘察、设计、施工】、监理、采购、供货！等单位？进行：审，计的应当检查勘【察、设计、施工【、监理、《采购、供货等单位】与国家？建设：项目直接有关的收】费，和，其他：财，务，收支事项的真实性和！合法：性； 　　】 （三）》资金到位、管理与】使用情况的真—实性和合法性； 】 　　》 （四）招—投标程序及其结果】的合法性《以及：工程承包、发包的合！法性和有效》性； 》 　　 》（五）与国家建【设项目有关合同的】订立、效力、履【行、变更和》转让、？终止的真实性和合】法性：；， ？ 　　？ （六）概算审批！、执行、调整的真】实性和合法性—； ？ 　　 》 （七）建设—成本的？。。真，。实性和合《。法性；？ 　》　 （八）—工程价款《结算与实际完成投资！的真：实，性、合法性及工程造！价控制的有效性；】 　　 【 （：九）项目《交付使？用资产的《真实性、合》法性； 【。　　 （十）项目！未完工程投资—的真：实性、合《法性； 【。　　 （十一）】与项目？有关的？收费、税费计缴及】其他财务收支事项】的真实性、合法性】； 《 　　？ （十二》）建设？项目绩效评价的真】实性； 《。 　　 — （十三《）法律？、法规、规章规定的！需，要审计监《。督，的其他？事项 第！十五：条　：审计机关实施国【家建：设项目审计可以聘请！社会：中介机？构中：具有与审计》事项相关专业—知识的人《员参与审计所需费】用，列入预算由同—级财政予《以保：。障 《 　　？ 审计机关聘【。请社会中介》机构中具有与审计事！项相关专业》知，识的人员参与—审计应当明》确其权利义务并【。进行指导、监督和管！理 — 第十六条　国家】建设项目《的主管？。部门和建设单—。位应当按照国—家有关规《定，建，。立内：部审计制度 【 第》十七条　主管部门】和建：设单位委托具有【法定资质的》社会中介机构对国家！建设项目《进行审计的应—当采取招标投标【的形式 — 第十八条　】社会中介机构—在审：计过：。程中发？现建设单位有—违法、违纪问—题的：应当向审计》机关、有关行政主管！部门报告 》 ？ 第十九条　审】计机关进行》审计时国家建设项】目，建设单？位和其他有关单位应！当按：照审计机关规—。定的：期限：。和要：求提供？与国家建设项目【有关：的，情况和资《。料，并对其真实性、完】整性作出《承诺 《 　？　 承担国家建】设项目的建》设，、施工、《采购、监《理、设计等单位应】协助审核人员—进行现场取证工作】不得拒绝、阻碍审计！人员依法履》行职责 《 ： 第二十条【　审计机关对国【家，建设项目审计—后应当向建》设单位出具审计报告！依法需要给予处理】、处罚？。的，作出审计决定书；】应当由其他有关部门！纠正、处理、处罚或！者追究有《。关，责任人员行政责任、！刑事责任《的作出审《计移送处《。理书 《 ？ 第二十一条　【国家建设项目的建】设、勘察、设计、】施，工，、监理、采购—、供货？等，单位应当执行审【计机关作出的审计意！见和审计决》定审计机关》作出的审《计建议？有关行政《主管部门应》当依法作出处理并】将结果书面》。告知审？计机关 — 第二十二【条，　审计机关》。应当向本级人民【政府报告国》家建设项目审计结】果 《。。 ，　　： 审？计机关？依法向社会公布【国家建设项目—审计结果的应当【保守国家秘密—和建设单位的商【业秘密 —。。。 ？第二十三条　违反】本办法第十九—条规定拒绝或者【拖延提供与》审计事项有关资料】的由审计机关—依照中华人民共和】。。国审计法、中—。华人民共和国—审计法？实，施条例的《。有关规定给》予处罚 — 第二【十四条　社会中介】机构或？者工：。作人员在对国家建设！项目审计活动—中弄虚作假隐瞒审】。计中发现的违法、】违纪：问题的依照新疆【维吾尔自治区—国家建设项目—审，计，监，。督条例第十九条的】规定由？有关主管部》门分别？作出：。以下：处理 　　 【 （一？），对社会？中介机构给予—警告：没收违法所得—可，以并处违《法所得？一倍：以上五倍以下的罚款！；情节严重的—可以暂停其经—营业务或者予以【撤销； 　】　 （二）对社会！中介机构的》工作人员给予警告；！情节严重的可以【暂停其？。执行业？务或者吊销》其，。资格证？书；： ，。 ？　　 （三—）构：。成犯罪？的依法追究刑—事责任 《 》第二十五《条　审计机关—及其工作人员—在审计工作》中，有下列？行为之一的由其所在！单，位或有关《机关依法《。给予行政《处分；构成犯—罪的依法追究刑事】责任： ？ 　　 （一）】弄虚作假、出—具虚假审计报告的；！ 　》　， （二）》隐瞒审计中发现的】重大违法《。违纪问题《。的； 》 　　 （—三）利用职务—索取：。或收受被《审计单位《财，物以及？谋，取其他不正当利【益的； 　】。　 （四）—。违反规定收》取资金、罚款的；】 ： 　　 —（五）其《他滥用职权》、徇私？舞弊、玩忽职守、违！反，法律法规的行—为 — 第二十六条　对】审计机？关作出的审计决定】不服的应当先向【上，一级审计机》关或者本级人民【政府申？请行政？复议对行《政复议决定不服的】可，以依法提起行政诉讼！。 ， 第—二十七条　本办法由！市，。审计局负责解释 】 第二十八！条　本办法自发布之！日，。起施行 ！ ， ，