？ ： ： ：。 克拉玛依市【。。国家建设项》。目审计？监督：。办法（？试行）？ 市》人民政府关于—。印发克拉玛依市国家！建，设项目审计》监督办法（试行）的！通知： 　？　　　　 新克】政发：。〔2：004〕3》4号    ！ 克拉玛依》。市国家建设项目审】计监：督办法？（试行？）已经？市人：民政府第三十二次常！务会议研《究通：过现印发给你—们请认真遵照执【行 20—04年月30—日 　　　　【　　 第一】条　为进一步加【强对国家建设—项目的？审，计监督提高投—资效益促进我市【。经济持？续、快？速、健康发展根据中！华人民共和国审计】法、中华《人民共和国审计法】实施条例、审计【机关国家建设项目】审计准则《、新疆维吾》尔自治区国》家建设？项目审计《监督条例等有关【。法律、法规结合我市！实，际制定？本，办法 》 第二条　本】办法所称国家建设项！目是：指以国有资》产投资或者融资【。为主（？即占：控股或者主》导地：位）的基本建设项】目和技术改造项目 ！ ？ 第三条　市【、区审计机关是国家！建设项目审计监督的！主管机关《依照管辖《范围对国家建设项】目，实施审计监督— 《 ， ，第，四条：　审计？。机关在安排国—家建设项目审—计，时应当确定建设【单位为被审》计，单位：必要时？可，以依法？对，勘察、？设计、施《工、监理《、采购？、供：货等单位与国家【建设项目有》。关的财务收支—进行审计监督 】。 第》五条　审计机关【依法独立行》。使审计监督权不受】其他行政《机关、社会团体【。和个人的《干涉 《 　　 发【展计划？、财政、建设—、经济贸易、国土】。。资源、？环，境保护等政》府行政主管》部门应当在各自职】。责范围？内协助审《计机关实施相—关，的，审计监督工作 ！ 第《六条　审计》机关：应当按照建设—项目：的投资主体和—项，目建设单《位的：财政财务隶》属关系？、资产权属关系、】国有资产监督—。管理关系和项目立项！管理级次确定审【计管辖范围 —。 　　 上】级审计机《关，可以将其审计—管辖：范围内的建设项目】授，权下：级审：计机关审计》也可以？。直接审？计下级审计机—关审：计管辖范围内的建】设项目 — 第七条　各】级审：计，机，关重点审计的建设项！目范围包括 【 　　 —（一）使用财政性】资金投资为主且投】资额在500万元】以上的建设项目【； 　　 ！（二）上级审计【。机关统一安排—的审计项目； 】 　　 —（三：）本级人民政—府交办的审计项目】； 　　 】 （四？）投资？额在10《00万元以上的其他！国家建？设项目 》。 ： ， 第八条　本—办法第七条》所列范围以外的【国家建设《项，目各级审计》机关在安排》其他日常审计项目或！专项审计项目时应】将其列为审计—内容特殊《情况审计机关可【根据审？。计需要直《接列入？审计计划进》行审计 《 第九【条，　国家建设项—目审计？实行计划管》。理审计机关应当【根据法律《、法规、规章的规】定和本级政府—、，上级审计机关—确，定的审计工》作重点制定国—家建设项目审—计，监，督，计划： 　　 国！家，建设项？目审批部门应当【将本级人《民政府批准的国家建！设项目？和，。项目：计划抄送同级审计机！关 — 第十条　审计机】。关应：。当将国家建》设项：目审计监督计划告知！建设单位及有关【的行政主管部门【 第【十一条　审计—机关对国家建设项】目总预算或者概【算的：执行情况、》项目竣工决算的真】实，、合法、效益情【况进行审计监督并根！据国：家，建设：项目的具体》情况按照国家—有关规定确定审计】内容及审计重点 ！ 第十二条　！审计机关根据—需要对专项建设【资金的筹集、—管理与使《用情况和与》国家建设项目—有关的重《要事项或者倾向性】问，题进行？专项审计或者—专，项审计调查 ！ ：第十三条《　对财政性》资，金投入较《大或者关《系国计民生的国家建！设，项目审计《机关可以《对其前期准备、建设！实施：、竣工？投产的全过程进【行跟踪审计》 》 第十四《条　审计机》关对：国家建设项》目实：施审计？。。主要：。内，容包：括 ？ 　？　 （一》）建设程《序、建设资》金筹集、征地拆迁等！。前期工作的真—实性、合理性—和合法性《； ： ？。　　 （二）审】计，机关：根据需要对国—家，建设：项目的勘察、设计、！施工、监理、采购、！供货：等单位进行审—计的应当检查勘【察、设计《、施工、监理—、采购、供货—等单位与国家建设项！目直接有《关的收费和》其他财务收支事项的！真实性？和合法？性； —　　 （三）【资，金到位、管理与使】用情况的真》实性和合法性—； ？ 　　 —（四）招投标程序】及其结果的合法性以！。及工程？承包、发包的合法】性和有效性》； 《 　：　 （五）与【国家建设《项，目有关合同的订立】、效：力、履？行，、变更和转让、【终止的真实性和合】。法性； 　　！ （？六，）概：算，审批、执《行、调整的真实性】。和合法？。。性； ？ ， 　　《 （七）建设成】本的真？实，性和合？法性； — 　　 《 （八）工》。程价：款结算与实际完【成投资的真实—。性、合法性及工程】造价控制的》。有效性？； 　—　 （《。九）项目《交付使用资产的【。真实性、合》法性； 》 　　 （【十）项目未》完工程投《资的真实性、合法】性，； ？ ， 　　 《 （：十一）与项目—有关的收费、税费计！缴及其他财务收支事！项的：真实性、合法性【。； 《 　　 》（十二）建设项目】。绩效评价《的真实性； —。 　　 — （十？三）法律、法规、规！。章规定的《需要审计监》督的：其他事项 【 第十五条【　审计机关实施【国家建设项目审【计可以聘请》社会中介机》。构中具有与审计事项！相关专业知识—的人员参与审计所需！费用列入预算由同】级财政予以》保障： 　　 【 ，审计机关聘》请，。社会中介机构中具】有与审？计事项相关专—业知识的人员参与】审计应当明确其权】。。利义务并进行指导】、监督和管理— 第十六！条，　国家建设项目的主！。管部门和建设单位应！当按照国家有—关，规定建立内》部审计制度 】 ： ，第十七条　主—管部：。门和建设《单位委托具有法定资！质的社会中介机构对！国，家建设项目进行审计！的应当采《取招：标投标的《形式 【 第十八条　社会】中介机构在审计过程！中发现建设》单位：有违法、违》纪问题的应当向审】计机关、有关行政主！管部门报告 【 第十九【条　审计机关—进行审计时国家建设！项，目建设单位和其【他有关单位应当【按照审计机关规定的！期限和要求提供与国！家建设项目有关的情！。况，和资料？并对其？真实性、完整性作出！承诺 《 　　 —承担：国，家建设项目的建设、！施工、采购、监理、！设计等单位应协助】审，核人员进《行现场？取证工作《不得拒绝《。。、阻碍？审计人？员依法履行》职责 【 第二十条　审计机！关对国家《建设项目《审计后应当向建设单！位出：具审计报告依法需要！给予处理、处罚【的，。作出：。审计决定《。书，；应当由《其他有关部门纠正】、处理、处》罚或者追究有关责任！。人员行政《责任、刑事责任的作！。出审计移送处理书】 》 第：二十一条　》国家建设项目—的建设？、勘察、设计—、施工、监理、采】购、供货等》单位应当执》行审计机《关作出的《审计意？见和审计决定审计】机关作出的》审计建议《有关行？政主管？部门应当《依法作出处理并【将结果书面告知审】计机关 —。。 ： 第：二十二条　审计机关！应当：向本级人民》政府报告《国家建？设，项目审计结果 】 　　 审计机！关依法向社》会公布国家建设项】目审计结果的—应当保守国家秘【密和：建设单位《的商业秘密》 ： 第二—十三条　《违反本办法第十九条！规定拒绝或者—拖延提供与审计事】项有关资料》的由：。审计机关依》照中华人民共—和国审计法、中华人！民，共，和国：审计法实《施条：例的：有关规定《给予处？罚 《 ： ， ：第二十？四条　社会中—介机构或《者工：作人员在对国家【建设项目审计活动】中弄虚作假》。隐瞒审计中发现的违！法，、违纪问题的—依照新疆维吾尔自治！区国家建设项—。目审计监督条—例第十九《条的规？定由有关主管部门分！别作出以下》处理 　　 】（一）对社会—中，介机构给予警—告没收违法所得【可以：并处违？法所得一《倍以上五倍》以下的罚款；情【。节，严重的可以暂停其经！营业务或者》予，以撤销； 》。 ？　　： （二《）对：。社会中介机构—。的工作人员给予警告！；情节严《重的可？以暂停其执行业务】或，者吊销其资》。格证书； 　！　 （《三）构成犯罪—的依：法追究刑事责—任， 第二十！五条　审计机关【及其工作人员在审计！工作中有《下列行？。为之：一的由其所在单位】。或有关机关依—法给予？行政处分《；构成犯《罪的依法追究—刑，事，责任 《 　？　 （一）弄虚】。作，假、出具虚假—审计报？告的； 　　！ （二《）隐：瞒审计中发现的重大！违法违纪问题的【；， 　　— ：（三：）利用职务》索取或收《。受被审计单位—财物：。以及谋取其他不正】当利益的； ！　　 ？ ，（四）违反规定收取！资金、罚款的；【 　　 （！五）其他《滥用职权、徇私【舞弊、玩忽职守、违！反法律法规的行为】 第二】十六条　对审计机关！作出的？审计决定《不服的应当先—向上一级审计机关或！者本级？人民政府《。申请行政复议对行政！复，。议决定不《服的可以依法提【起行政？诉讼 ？。 第二十】。七条　本办》法由市审计》局负责解释 】 第《二十八条《　本办法自发布之】日起施行 —。 —