【 克拉玛【依市国家建设项目审！计监督办法（试行）！ 《市人民政《府，关于印发克拉玛依市！国家建？设项目审《计监督办法（试行】）的通？。知 　　　　　】 ， 新克政发〔—2004〕34号】   —  克拉玛依市国家！。建，设项：目，审计监督办》法（试行）已经市】人民政府第三十二次！常，务会议研《究，。通过现印发给你们】请认真遵照执—行 2004】年月：30日 　—　　　　　》 第一条【　为进一步加强【对国：家建：设项目的审》计监督提《高投资效益促进【我市经济持》续、：快速、健《康发展根据中—。。华人民共和国审【计法、中华》人民：。共和国审计法实施条！例、审计机》关国家建设》项目审计准则—、新疆？。维吾尔自《治区国？家建设项目审—计监督条例等有关】法律、？法规结合我市—实际：制定本办《法 【第二：条　本办法》所称国家建设项目是！指，以国有？资产投资或者—融资为主《（即占控股或—者主导地《位）的基本》建设项？目和技术《改造项？。目 《 第《三条　市、》区审计机关》是国家建设》项目审计监督的主管！机关依照管辖范【。围对国家建设项目实！施审计？监督 — 第四条　审【计机关在安排国家建！设项目审计时应当确！定建设单位为—被审计单《位必要时可以依法对！勘察、设计、施工、！监理、采购、供货等！单位与国家建设项】目有关的财务收支】进行审计《监督 【 第五条《　审计机关依法独】立行使审《计监督权《不受其他行政机关】。。。、社会团体》和，个人的？干涉： 《　　 发展计划】。、财政、建设、【经济贸易《。、，国土资源、环—境保护等政》府行政主《管部门应当在—各自职责范围内【协助审计《。。机关实施相关—的审计？监督工作 》 《 第：六条　审计机关应当！按照建设项目—的，投资主体和项—。目建设单位》的财政财务隶属关】。系、资产权属关系】、国有？资，产监督管理关—系和项目立》项管理级次确定【审计：管辖范围 — 　　 上级】审计：机关可以《将其审计管辖范围】内的建设项目—授权下级审计机关】审计：也可以直接审计下级！审计：机关审计管辖范【围内的建设项目 ！ 第七条　】各级审计机关重点审！计的建设《项目范围包括—。 　　— ， （：一）使用财政性【资金投资为主—且投资额《在500万元—以上的建设项目； ！ ， ， 　　 （二【），上级审？计机关统一安排的审！计，项目； 【　　 （三）【本级人民《政府交办的审计【项，。目； —　　 （》四，）投资？额，在10？00万？元以上的其》他国家建设项目 ！。 《第八条　本办—。。法第七条《所列范围《以外的国《家建设项目各级审计！机关在安《排其他日常》审计项目《或专项审计项—目时应将《。。其列为审计内—容特殊？情况审计机》关可：根，据审计需要》直接列入审计—计划进行审》。计 第九！条　国家建》设，项目审？计实行计划》。管理审？计机关应《当根：据，法律、？法规、规章》的规：定和本级政府、上级！审计机关确定—的审：计工：作重点制定》国家建？设项目审计监—督计划 》 　　 国家建！设，。项目审？批部门应当》。将本级人民政府【批准的？国家建设项目和项】目计划抄送》同级审计机关 【 ，。。 第十条　审！计机关？。应当将？国家建？设项：。目审计？监督计？划告知建设单位【及有关的行》政主管？部门 《 第十一条　！审计机关对国家建设！项目总预算或者概】算的执行情况、项目！竣工：决算的真实、合法】、效益情《。况进行审《。。。。计监督并根》据，国家建设《项目的具体情—况按照国家》有关规？定确：定审计内容及审计】重点 【 第十二条　审计机！关，根据：。需要对专《项建设资《金的筹集、》管理与使用情况【和与：国家建设项目有关】的，重要事项或者—倾向性问题进行专】项审计或《者专项审计调查 ！ 第》十三条　《对财：政性资金投》。入较大或《者关系？。国计民？生的国？家建设项目审计【机关可以对其前期准！备、建设实施、竣工！投产的全过程进【行，跟，。踪审计 》 ，。 第十四—条　审计机关对【国家：建设项目《实施审计主要内容包！括 《 　　 （—一）建设程序、【建设：资金筹集、征地拆】迁等前期《工作的真实性—、合理性和合—法性； 《。 ，。 　　 —（二）审计机关根】据需要？对国家建设项—目，的勘察、设计、施工！、监理、采购、【供货等单位进行【审计的应当》检查勘察、设—。。计、施工、监—。。理、采购、供货【等单位与《国家建？设项目直接有关的】收，费和其他财务收支】事项的真实》性和合法性；— 　　 【 （三）资》金到位、管理与使】用情况的《真实性和合法性； ！。 ： 　　 《 （四）招投—。标，程序及其《结果的合法性以【及工程承包、发包】的合法？性和有效性》； 　　 】 （五）与》国家建设项目有【关合同的《订立、效力、履【行、变更和转—让、终止的真实【性和合法性；— 　　 【 （六？）概算审批、执行、！调整：的，真，实性和合法性； ！ ：。　　： （七）》建，设成：本的真实《性和合法性； 】 　　 —（八：）工：程价款？结算与实际完成投资！的真实性《、合法性及工—程造价？控制的有效性； 】。 　　 （】。九）项目交付—。使，用资产的真实性、】合，法性； 【　　： （十）项—目未完工程》投，资的真实性、合法性！； ： 　《　， （十一）与项】目有关？的收费、《税费计？缴及：其他：财务收？支事项的真实性【、，合，法性； 》 ：　　 （十二【），建，设项目绩效评价的真！。实性：； ？ ， 　：　， （十三）法律、！法规、？规章规定《的需要？。审计监督的其他事】项 ： 》第十：五条　审计机关实施！国家建设项目审计】可以聘请社会中介】机构中具有》与审计？事项相关专业知识】的人员参与》审计所需费用列【入预算由同》级财政予以保—障 　　 ！审计机关聘请社会中！介机构中具有与审计！事项相？关专业知识的人员】。参，与审计应当》明确其权利》。义务并进行指导【、监督和管理 ！ ？第十六条　国家建设！项目的主管部门【和建设？单，位应当按照国家有】关规定建立内部审计！制，度 《 第《十七条　主》管部门和建设单位】委托具有法定—资质的社《会中介机构对国家建！设项目进行》审计的应当采取【招，标投标的形》式 》 第十八条　【社会中介《机构在？审计：过程中发现建设单位！。有违法、违》纪问：题的应当向审计机关！、有关？行政主管部门报【告 》 第十九》条　审计机关进行审！计时国家建》设项目建设单位和其！他有关单位应当按】照审计机关规定的期！限和要求提供与【国家建设项目—有关的情况和资【料并对？其，真实性、《完整性？作，出承诺 — 　　？ ， 承担国家》建设项目的建设【、施工、《采购、监《理、：设计：等单位应协助审核】人员进行现》场取证工《作不得拒《。绝、：阻碍审计人员—依法：履，行职责 【。 第？二十条　审计—机关对国家建设项目！。审计后应当向—建设单位出具审计】报告依？法需要给予处理、】处罚的作出审计【决定书？；应：当由其他有关部门】纠正、处理、处罚或！者追究有关责任人】员行政？责，任，、刑事？责任的作出审—计移：。送处理？书 【第二十一条　国【家建设？项目的建《设、勘察、》设计、施工、—监理、？采，购，。、供货等单位应【当执：行审计机关作出【。的审计意《。见和审计决定审计机！关作出的审计建议】。有关行政主》管部门应《当依法作出处理并】将结果书面》告知审计机关— 》 第二十二》条　审计机关应【。当向本级《人民政府报告国家建！设项目审计》结果 《。 　　 审计机！关依法向社会公布国！家建：设项目审计结—果，的应当？保守国家秘密—和建设单《位的商业秘密— ： ： ， 第二十三条—。　违反？本办法第十九条【。规定拒？绝或者拖延提供【与审：计事项有《关资料的由审计机】关依照中华人民共和！国，审计法、中华—人民共和国审计法实！施条例的有关规定给！予处罚 ！ ：第二十四条　—社，会中介机构》或者：工作：人员在对国家建设】项，目审：计活动中《弄虚作假隐瞒审【计中发现的》违法、？违，纪问题的依照新疆】维吾尔自治区—国家：建设项目《审计监督条例第十九！条的规定《由有关主《管部门？分别作出《以下处理 》 　　 （一【）对：社会中介机构—给，。。。予警：告没收？违法所得可以并【处违：法所得一倍以上五倍！。以下的罚款；—情节严重的可以暂停！其经营业《务或：者予：以撤销；《 　　— （二）》对社：会中介机构的工作】人员给？予警告；情节严重的！可以：暂停其执行业务或】者，。吊销其资《格证书； 》 　　 （三！）构：成犯罪的依》法追究刑事责任 】 第二十五！条　审计机关—及其工作人员—。在审：计工作？中有下列《行，为之一的由其—所在单位或有关机关！依法给予行政处分】；构成犯罪》的依法追究刑—事责任 》 　　《 ：（，一）弄虚作假、出具！虚假审计报告的【。； 《 　　 《 （：二，）隐瞒审计中发【现，的重大违法违纪问】题的：； 　　 ！（三：）利：用职务索取或收【受被审计《单位财物以及谋取】。其他不正当利益【的； 》 ，　，　 ：。 ，（，四）违反《。规定收取资金—、罚：款的； — 　　 》（五：）其他？滥用职权、徇私舞弊！、玩忽职《守、违反法》律法规？的行为 《 ？ 第二十》六条　？。对审计机关》作出：的审：计决定不《服的应当先向—上，一，级审计机关或者【本级人民政》府申请行政复议【对行政复议决—。定不服的可以依【法提起行《政诉讼 ！第二十？七条：　本办法由市审计】。。局负责解释 】 ： 第二十八条　【本办法自发布—之日起施行 】 ？ ：