？ ，。 —。 克拉玛依市—国家建设项目审计监！督办法（试行） 】 ， 市人《民政府关于印发【克拉：玛依市国家建—设项目审计监督办】法（：试行）的通知 【 　　　　　 新！克，政，发〔2004〕34！号   【  克拉《玛依市国家建—设项目审计监督办法！（试行？）已经市人民—政府第三十二次【常务：会议研究通》过现印发给你们【请认真？。。遵照执行 【2004年月30日！ 　　　　　　】 第一—条　为进一步加【强对国家建设项目】的审计监督提高投】资效：益促进我市经济【持，续、快速、健—康发展根据中华人民！共，和国审计法》、中华人民共—和，国审计法实》施条例？。、审计机关国家【建设项？目审计准则、—新疆维吾尔自治区】国家建设项》目，审计：监督条例《等有关法律、法规】结合我市实际制【定本办？法 《。 第二条—　，本办法所称国家建设！项目是指以国有资】产投资？或，者融：资为主？（即：占控股或者主导【地位）的基本建设项！目和：。技术改造项目 ！ ，。 ， ，。第三条？　市、？区审：计机关是国家建【。。设项目？审计监督《的主管机《关依照管《辖范围对国家建设项！目实施审计》监督 《 第四条【　审计机关》在安排？国家建设项目审计时！应当确定建》设单位为被审计【单位必要时可以【依法对勘《察，、设计、施工—、监理、采》购、供货等单—位与国家建设—项目有关的》财务收支进》行，。审计监？督 【第五条　审》计机：。关依法独立行使【审计监？督权不受《其他行政机关、社会！团体和个人的干涉】。 　　— 发展计划、【财政、建设、经济贸！易、：国，土资源、环》境保护等政》府行政主《管部门应当在—各自：职责范围《内协助？审计机？关实施相关》的审：计监督工作 — 第六【。条　审计《机关应当《按照建设项目的投】资主体？和项目？。建，。设，单位的财政财—务隶属关系、资【产权属关系、国有资！产监督管理》关系和项目立—项管理级次确定审】计管辖范围 【 　　 上级】审计机？关可以将其审—计管：辖范围内《的，。。建设项目授》权下级审计机关审】计也可以直接审计下！级审计机《关审：计管辖范围内—的建设项目 【 ， 第七条—　各级？审计机关《重点审？计，的建：设项目？范围包括 　！。　， （？一）使用财政性资金！投资为主且投—资额在500—万元以上的建—设项目； 【 　　 》（二）上级》审计机关统一安【排的审计项目； 】 　　 （三！）本级人《民政府交办的—审计项？目； 《 　　 （【四）投资额在10】00万元《。以上的其他国家【建设项目 】 第八《条　本办法第七条所！列范围以外的—国家建？设，项目：各级审计《机关在安排其—他日常审计》项目或专项审计项目！时应将其列为审【计，内容特？殊情况审计机关【可，根据审？计需要直接列入审】计，计划：进行审计 ！ 第九条　国—家建设项目审计实行！计划管理审计机关】应，当，根据法律、法规【、，规章的规定和本级政！府、上？级审计机《关确定的审计工作】重点制定国家建设项！目审计？监督计？划 　　 ！国家建设项目审批部！。门应：当将本级人》民政府批准》。的国家建设项目和项！目计：划抄送同级审计机关！ ： ？ 第：十条　审计》机关应？当将国家《建设项目审计监督计！划告知？建设单位及有关的】行政主管部门 】 ， 第十》。一条　审《计机：关对国？。家建设项目》总预：。算，或者概算的执行【情况、项目竣工决】。算的真实、合法、】效，益情况？进行审计监》督并根据国家—建设项目的具体【情况按照国家有关】规定确定审计内【容及审计重点— 第十二！条　审计机关根据需！要对专项建设资【金的筹集《、管理与使》用情况和与国—家建设项目有关的重！要事项或《者倾向性问》题，进行专项《审，计或者？专项审计调查 ！ 第十三—条　对财政性资金投！入，较大或者《关系国计民》生的国家建设项【目审：计机关可以对其前】期准备、《建设实施《、竣：工投产的全过程【进，行，跟踪审？计 —。 第十四条　审计机！关对国家《建设项目实施审计主！要，内容包括《 《　　 （一）建设！程序、建设》资金筹集、征地拆】迁等：前期工作的》真实性、合》理性和合法性—； 《 　　 （二）】审计机关《根据：需要对国家建设【项目的勘察》、设计、施》工、监？理、采？购、供货等单位进行！审计的？应，当检查勘察》、设计？、施：工、监理、采购【、供货等《单位与国家建设项】目，直接有关的收费和其！。他财务收《支事项的真实性【和合法性《； 　　 】 ，（三）资金》到位：、管理与使用情况】的真实性和合—法性； 《 　　 — （：四）招投标程序【。及其结果《的合：法性以及工程承包、！发包的？合法性和有效性【；， 　　 【 （五）与国—家建设项《目有关合同》的订立、效力、履行！、变更和转让、终止！的，真实性和合法—性； 　【　 （《六）概？算审批、《执行、调整》的真实性和合—法性； 　　！ ，。 （七）《建设成本的》。真实：性和合法《性； 　【　 （《八）工程价款—结算与实际完成投】资的真实性、合【法性：及工程造价控制【的有效性；》 　》　 （《九）项？目交付使用资产的】真实：性、合法性； 】 ：　　 （十）项】目未完工程投资的】真，实性、？合法性； 》 ， ：　，　 ： （十一）与—项，。目有关？的，收费、税费》计缴及其他财务收】支事项的真实性【、合法性； 】 　　？ （十二）建设】。项目绩效评价的真】实，性，； 　　 ！（十三）法律、法规！、规：章规定的需要审计】监督的其他事项 】 ， 第十五【条　审？计，机关实施国家建设】项目：审计可以聘》请社会中《介机构中具有与【审计事项相关专【业知识？的人员参与》审计所？需费用列《入，预算由同级财—政，予以保障《 ？ 　　 审计机关！聘请社会中介—机构中具有》与审计事项相关专业！知识的人员参与审计！应当明确其权利义务！并进：行指导、监督和管理！ 第【十六条　国家建设项！目的主管《部门和建设单—位应当按照国家有】关规定？建立：内，部审计制度 ！ 第十七条　【主管部门和建设单位！委托具有《法定资质的社会中介！机构对国家建设项目！进行审？计的应当采取招标投！。标的形式 ！ 第十？八条　社会中—介机构在《审计过程中发现建设！单位有违法》、违纪问题的应【当向审计《机关、有关行政主】管部门报告 】 ： 第十九条》　审计机关进行审】计时国家《建，设项目建设单—位和其？他有关单位应当按】照审计机《关规：定，的期限和《要，求，提供与？国家：建设项目有关的情】况和：。资料并对《。其真：实性、完整性—作出承诺 】　　 承担国家建！设项目的建设—、施工、采》购、监理《、设计等单位应【协助审核《人员进行现场—取证：。工作不得《。拒绝、阻碍》。审计人？员依法履行职责【 第【二十条　审计—。机关对国家建设项目！审计后应当向—建设单位出具审计报！告依法需要》给，予处理、处》罚，的作出审计决—定书；应当由其【他有关部门》纠正、处《理、处罚《或者追究有关责任】人员行政责任、刑事！责任的作出审计移送！处理书 ！第二十一《条　国家建》设，项目的建设、勘察】。。、设计、施》工、监理、采购、供！货等单？位应当执行审计【。机关作出的审计【意，见和审计《决定审计《机关：作出的审计建议【有关行政主管部门应！当依法？作出处理并将结果书！面告知审计机关 ！ ？ 第二十《二条　审计机关应当！向本级？人，民政府报告国—家，建设项目审计结【果 》　　 审计—机，关依法向社会—公，布国家建设项目审计！结果：的应当保守国—家秘密和建设单位】的商业秘密 ！ 第二十三条　违！。。反，本办法第《十九条规《定拒绝或《者拖延提《供与：审，计，事项有关资料—的由审计机关依照】中华人民共》和国审计法、中华人！。。民，共，和国审计《法实施条例的有关规！定给予？处罚 《 ， 第二十】。四条　社会中介机构！或，者工作人员在对国家！建设项目审》计活：动中弄虚作假—隐瞒审计中发现的违！法、违纪问题的依照！新疆维？吾尔自治区国家建】设项目审计监督条】例第：。十九条的《规定由有关主管部门！分别作出以下—处理 《。　　 （一—）对社会中介机构给！予警告没收违法【所得可以并》处违法所得一—倍，以上五倍以下的罚】款，；情节严《重的可？。以暂停其经》营业务或者予—以撤销； 　！　 ？（二）？对社会中介》机构：的工作人《员给予警告；情【节严重的可以暂停其！执行业务《或者吊销其资—格证书； 】　　： ， ，（三）构成犯罪的】。依法追究刑事—责任 》 ？第二十五条　审计机！关及其工《作人员在《审计工作中有下列】行为之？一的由其《所在单位《或有关机关依法给】予行政处分；—构，成犯：罪的依法追究—刑事责任 　！　 （一）弄【虚，作假、出具虚假审】计报告的； 】 　　 （二【）隐瞒审计中发现的！重大违法违纪—问，题的； 【　，　 ： （：三）利用职务索取或！收受被？审计单位《财物以及谋取其他不！。。正当利益的； 】 　　 （【四）违反规定收【取资金、罚款—的；： 　》　 （五》。），其他滥用职权、徇】私舞弊、玩忽—。职守、违反法律法】规的：行为 第！二十六条　对审计】机关作出《的审计决定不服的应！当先向？。上一级？审计机关或者—本级人民政府申请行！政，复议：对行：政，复议决定不》服的可？。以依法提起行政诉讼！ 第二】十七条　本办—。法由市审《计局负责解释 ！ ， ， 第二十八条　本办！法自发？布之日？起施行 — 》