《 【克拉玛依市燃气管】理办法 关于！印发克？拉，玛依市燃《。气管：。理办法？的通知 》 各区人民政】府市政府各委、办】。、局中央驻市石油】。、石：化企业各有关单位】 ？   ？ 克拉玛依市燃气】管理办法已经市人民！政府第四十二次【常务会议审议通过】。。现印发给你们请认真！遵照执行 二○！一○年十一月八日 ！ 第一章 总则】 第一条—　，为保障燃气使用【安全维护燃》气用户和燃气经营者！的合法权益促进【燃气事？业，发，。展根据国家有关【法律、法规以及新】疆维吾尔自治区城市！供热供水供气管理办！法结合？实际制定本》办法 第》二条 本市—行，。政，区域：内从事燃气工程【规划、建设、燃气】经营、燃气》安全事故的预防【。。与处理？生，产、生活《使，用燃：气以：及相关管理与服【务活动？。适用：本，办，法但国家和自治【。区另有规定除—外 ： 第三条　本—办法所称燃气是指本！。市行政区域内供【生产、生活》使用的天然》气、液化石》油气但？中央石油石化企【业生产性用气除外】 第四条 — 市人？民政府成《立燃气管理领导小】。组，负责燃气管理—的政策？拟定和工作协调【。领导小组办公—室设在市建设—行政主管部》门负责处理日—常工：作对本行政区域内的！燃气事业《实施：监督管理并》。指导：。各区做好辖》区燃气监《督管：理工作 》    安全生【产监：督、发改《、质量技术监督、】行政执法、土—地，、规划？、公安消《防、工商等》部门在？各自职责范围内做好！相，关燃：。气管理工《作 第《五条： 燃气设施布—局应当坚持统—筹部署、协调发展的！原则统？一规划？配套建设合》理利用  —。  ： 燃气工程建设【应当坚持安全、【适用、经济》、环保、美》观的原则建设过【程必须符合基本建设！程序   —  燃气《供应应？当坚持“《两个优先”的原则】优先满足居民生活用！气需要优《先满足本市》用气需？要，。 第二章 规】。划建设？。 第六》条 城镇燃—气管理应当纳入国】民经济和社会发【展规划以及城市总体！规划     】建设：行政：主管部门《会同规划行政主【管部门、中央石油】石化企业相关部门】依据本？市国民？经济和社会》发展规划以及城市】。总体规划以》及中央石油、石化企！业燃气资源》生产供应状况组【织编制燃气发—展规划和燃气专项规！划 第七》条 ？城，市，燃气规划经市—人，民政：府批准后组织—实施因城市经—济社会发展的需【要确：需修：。编、调整规划—的应当按照程序【报送审批  【 ，  编？制城：市修建性详细规划应！当与燃气专项—。。规，划，相衔接燃气工程【建设应？。当符：合，燃气专项规划和【城市：修建性详细规划 】     规—划确定？的燃气设《施建设用地未经法】定程序调整不—得改变用途 —。 第：八，条　：燃，。。气工程项《目，应当：经建设行政管理部】门审查同意后按【照，基本建设程》序进行审批 【  ：  配套《建设：。燃气设施的工程必须！与主体工程同时设】计、施工和专项验】收， 第？九条　规《划行政主管部门在核！发燃气工程选址意见！书之前应《当征求建《设行政？管理部？门和燃气经营者的意！见   》  暂不具备建【设条：件的应当按照规【划要求预留》燃气设施配套建设】用地未经法定程序批！。准，不得占？用或：者改变其用途 【 第十条《 建？设单位办理新—建、改建、扩建【工，程项目？立项前需要配套建设！燃，气设施的应向燃【气经营者提交申【请用气报告取得【燃气：。经营者供气承诺【书     【建设：。单位在组织建—。设工程设计图纸会】审之前应当提前20！日将燃气工程设计】图纸：资料送？燃气经？营者审核征求燃气经！营者的意见后向【建设行政主》管部门？。提出审查申请 】 第十一条》 燃气工》程项目？应当进行环境影响】评，价和：安全：评价：。配套建？设，相应：的环保设施和安【。。全设施并与主—体工程同时投入【使，用 第十二条【 燃气工程的建设！应当依法进》行招：投标承担《燃气工程勘察、设】计、施工和监—理，活动：的单位？应，当具有相应的—资质并？严格执行国家和【地方有关法律—、法规和工程建设】强，制性标准 —第十三条 —燃气工程建设应当严！格实行质量》、安全监督管理中央！石油、石化企业投】资建设？的燃气工程由其相应！的监督机《构负责其他燃气【工程由市、》区相应的《监督机？构负：责建：设单位应当在工程开！工前到相《应的监督机构—申，办监督？注册：登，记手续监督》机构：。。应当依法受理 】。   ？。 在安？装、改装和》维修燃气管道前施工！单位应按规定向质】量技术？。监督管理部门履行】告知手续并》接受检验检测机【构，监，督检验？。未，。经检验合格的—不得交付使用投入】。使用后使用单位应按！规定办理压力管【道使用登记并进行定！期，检验 第》十四条 》燃气工程竣工后建】设单位应《当，依法组织竣工验【收并于验收》合格之日起15日内！将竣工验收资料及验！收报：告报建设行》政主管？部门备？。案   》  燃气《建设工程未经验收或！者验：。收不合格的不得交】付使用 第十五】。条，　燃气工程竣工验收！后，建设单？位，应当按？照，有关档案管理的规】定，收集、整理燃—。气工：。程项目？。的文件资料向城建档！案管理机构和其他】有，。关部门移交 第】十，六条 质量技术监！督部门依法对燃【气管道以及使—用单位和检验检【。测，机构进？行，安全监察 —    从事燃【。气管：理的监督《检验、定《期检验和型式试验】的检验？检测机构应当经【国务院特种》设，备安全监督管理【部，。门核准 第三章！　经：营，。管理： 第《十七条　管道天然气！以中央？石油、石化企业投】资建设经营为主鼓】。励社会资金参与瓶】装液：化石：油气可以《多元化经营 — ，第十：八条 燃气经【营依法实行特—许经营制度》经营单位取得燃气特！。许经营权证并经工商！行政管理机》关登记注册后方可从！事，燃气经营活》。动 第十》九条 管道燃气】经，。营者应当履行下列】义务    【 （一？）燃气经营单—。位应当守法经营向用！户提供合格产品和】优质：服务：；     （】二）：编制：安全用气手册—向，用户普及安》全用气常识； 】 ，   （《三）建立用户档案与！单位用户签订安全供！用气协议《；  》   （四）对燃气！设施：定，期进行安《全检：查及时？消除安全《隐患；？  ？   （五）设置并！公布服务热线和抢】险抢修电话设专【岗全天2《4小时值《班，；     （六！。）在：营业场所公示办事】程序、服《务承：诺，和收费标准； 【     （—七）法律、法规、】规章规定的其他【应当履行的》义务 第二—十条 瓶装燃气】。经营者应当遵守下】列，规定  》   ？（一）充装必须取】。得相应的资》质许可证书》和人员上岗证—；   》  （二）向用【户提供符合国家标准！的燃气；《 ？   ？ （三）对钢瓶的】安全状况进行检【查，并抽取残液； 【  ：   （《四）钢瓶充装—。。燃气：后进行漏气检验；】    》 （五）《钢瓶不得超量—充装燃气；》     （六】）不得为不合格【、超过检《验期：。限的钢瓶充装—燃，。气；   —。  （？七）不得为》未建档、未取—得压力？容器使用许可—证、非？自有产权的钢—瓶充装？燃气；？。     （八）！不得为限《量充装装置失灵的】车用钢瓶充装—燃气；  — ， ， （九）不》。得向未抽取真空的初！次使用或《。者重新检验后的钢瓶！。充装燃气； 【    （十）不得！利用液化《石油：气槽：车、储罐直接向【钢瓶充装燃气—或者用气瓶相—互倒灌燃《气 第二十一【条　燃气经营者违】反有关规定依法由】。建设行政主管—部门责令《其限期整改直至撤】消，其，特，许经营权 》 第二十二》条　燃？气资源生产企业应当！保持城市燃气的供】需平衡建立》燃气供应和需求的调！配机制其运》行部门会同燃—。气经营者制定—年度燃气分》配计划？落实燃气月》度生产和供》应计划保持燃—气生产、输配—和销售的正常运行】 第二《十，三条 燃》气生产？供应：企业和燃气经营者应！当，建立燃气资源供【求的监测和预警制】度，编制燃气《。应，急调度预案在发生】突发事？故等紧急情况不能正！常生产？或供应燃《气时要？。及时启动燃气—应急调度预案—采取相？应，措施以缓解燃气供需！紧张状况 —第二十四条　燃【气，经营者应当》向用：户持续、《。稳定和安全供气【。不得擅自停业—。、歇业或者》关闭：燃气供？气站点？     因【。故确需停业、歇【业或者关闭燃气【。供气站点的应—当提前90日向建】设行政主管部门提】交书：面告知？书建：。设行：政主管部门应—当会：同燃气经营者组织】有关方面启动应急】预案并向《社会公？示 第二十—五条：。 ， 因燃气工》程施工或燃气—设施维？修确需？暂，停，供气或？者降低燃《。气，压力的燃气经营者应！当向所？在区建设行》政主管部门报告并】提前3日告》。知所涉？及区域用户同时采】取相应的应急保障】措施 　　因不】可抗：。力或者燃《气设施抢险、抢修】等，紧急情况确需暂【停供气或者降低燃】气，压，力的燃气经营者应当！立即通知用户同【时，向所在区建设行【政主管部门报告并】在恢：复，正常供气前通知【用户： 第二十—六条 居民和【商用天然气实行政府！定价；车用天然气和！液，化石油气实行政府】指导：价 ： 第二十七条— 燃气计量器具应！当符：合国家？标准     燃！气计量器具须经【质量技？术，监督部门备案并由指！定的计量检》定机：构首次检验》合，格后方？可安：装，使用： ，    《 用户对燃气计量】器具有异议的—可以向质量技—术监督部门申—请仲裁检《定 ？。第二：十，八条　燃气经营者应！当2：4小时接受用户报】修按照其承》诺的时限或》者与用户约定的时】间，派人到现场维修；】对燃气泄漏的报修应！当先行告知用户【须采取的应急措施并！立即派人到现场抢修！ 第二十九条 】 管道天然》气设施的维护、检修！范围划分居民—用户以燃气计量表】表，后，阀为：界表后阀《前（含阀）设施【由燃气经营者—负责日常维护、检修！；表后阀《后至用气《设施由用户负—责日常的维护、检修！；单位？用户以公网接口为】界界外属燃气经营者！界内至用气设施属】用户  》 ， ， 属于单位用户【维护、检修的燃【气设施可委托—具有相应资质的单位！进行管？理、：维修 《  ：  管道天》然气：设施的产权》。。划分居民用户以【燃气计量表为界表前！设施属燃气》公，司所有；表后（含表！）属居民用户所有；！单位用户以公网【接，口为界 》第三十条　燃气经】营，者，应，当，定期对居民》用，户室内燃气设施【。的安装？、使用情况进—行安全？检查： 第三十一条　燃！气，管网：及其附属设施的【。。更新、改造》、，维修、养护产生【的费用按照新疆维】吾尔自治《区城市供热供—水供：气管理？办法：第十五条规定执【行 第四章 ！使用管理 — 第三十《。二，条　凡在供气区域】范围内的单》位和居民均可申请】使，。用天然气申请人以】书，面形式提交燃气【经，营，者由燃？气经营者统一—安排分步实》。施供气？　　    ！ ，申请使用天然气的单！位用户和居民—用户必须按》照政府关《。于天：然气进户工程收【费标准缴纳》相关费用 第三！十，三条　天然气用户】因故需要过户、更改！户，名、改变住址、【销，户停用？。或，复接再用应当—提前7天《向燃气经营者—提出申请按有关程序！办，理手续　《　 ？第三十四条　—居民用户使用燃【。。气应安装与燃—气介质？相匹配且符合国家】技术标准的燃气器】具 第三十五【条　因供气气—源种类变化需要改】装燃气器《具的燃气用户—可以委托燃气经【营者或？具，有相应资质的—其，他单位进行改—装燃：气器具改装应当【符合气源置换的安全！技术条？件 ： 第：三十六条《　燃气用户应当履行！下列义务  【   （一》）遵守安全》。用气规则正》确，。使用燃气《和燃烧器具》；    — （二）《配合：燃气经营者进行安】。全，检查、维《。修； ？     （三）管！道燃气设《施出现？不正常？情况应？立即告知燃气经营者！；     【单位用户《还应：当建立健全》安全管理制度—加强操？作和维护人员燃气】安全知识和操作【技能：的培训 《 ，第三：十七：条 管道燃—气用：户不：得有下列行》为 ？    （一）擅】自操作安《装，在燃气用户室内的公！用燃气阀门； 】  ：  （二）以—燃气管道、》计量：表具作为负重支架或！者接：地引线；    ！ （三）安》装使用明《令淘：汰或不符合》气源：。要求的燃气燃烧器具！；  《   （四）私【拆，、移动、改动燃气】表、管道等天—然气设施；   ！  （五《）毁损表封、拆卸】燃气计量装置或盗】用燃：气； ？。     （六【）改变燃气用途或者！转供燃气；   ！  （七《）在不具备安全使】用条件的场所使用】燃气；    】 （八）在使—。用天然气的房间同时！使，。用其它介质的燃烧器！具、堆放易》燃物：品、出现明火火源】或将其改为居—。室 第三十—八条　居《民用：户使用？。天然气壁挂炉—取暖应事先向—燃气经营者提—出申请按《照技术条件、安全规！范进行？安装 ？ 第三十九条　】燃气：用户应与燃气经营】者签订供用气合同】双方共同遵》。守　　 —第五章 安全管理！ 第《四十条 建—立燃气安《全预警联《动机制各部门按照】职责分工做》好燃气事故》。应急预案启动工作】 ， 第四十一条 【 燃气经营》者，应当建立安全生【产责任制定》期对燃气管网及其附！属设施进行巡查、】检验、？疏通、养护、维修】及时消？除事故隐患保障燃】气，设施安？全运行     ！燃气：经营者应当制—订，本单位燃气安全事故！应，。。急，预案：配备应急人员及【必要的应急器—材、设备并定期组织！。演练发生燃气事【故后燃气《经营者应当》。立即组织抢》险抢修并报告市【、区建？设行：政主管部门和其他】有，。关部门对影响抢【险抢修作业的其他设！。施，可以：采取：紧，急处：置措施？对产权人《造，成损：失的应？当予以赔偿 — 第四十二条 燃！气供气站应当安装】使，用燃气泄漏》安全保？护装置 《 ，    室》内公共场所或地下建！。筑物内使用燃气应】当安装？使用：燃气：泄漏安全《。保护装置未安—装的燃气《经营者不《得，向，其供：。气 第四十三条】 瓶装燃气用户应！当使用符合国家标准！的气瓶及适合—当地燃气《使用要求的燃—气器具并不》得有下列行为— ： ，   （《一）加热、摔—砸或倒卧燃气气瓶；！ ：    （二—）转灌瓶《装燃气和倾倒残【液；     】（，。。三）：自行涂改气瓶检验】标记、拆修瓶阀、附！件；     】（四）使用超期【限未：检验、检验不合格】或者报废气瓶；【 第四十四条【 ：燃气经营《者使用的燃气—储罐、气瓶应当符】合规：定的标准并按—照压力？容器管理的有关【规定定期检验和【更新 第四十五条！ 任？何单位和《个人发现燃气—事故：或燃气事故隐患等】情况应当立即—向燃气经营》者或建设行政主管】。部门、安全生产监督！管理部门、公安【消防：。等，。部门报告 》。。 第四十六条　燃】气经营者应当—加强对？用户设施的定期【安全检查市、区建】设行政主《管部门应当对安全】检查的实施情况进行！监督     燃！气，经营者应当每两年对！。居，民用户燃气设施及燃！气，器具：的安装、使用—情况免费进》行一次安全检—查并对用户安—全，用气：给予：技术指导《     非【居民用户的燃气【。。设施由？用户委托具》有相应资质的单【位每年进行一次【安全检查 》 　　？实施安全检查的单位！。应当将检查》结果书面告知—用户；存在》安全：隐患的？用户应当及时进行】整改燃气经营—者应当？为居民用户整改提】。供帮助；非居民【用户应当委托具【。有相应资质的单位】进行整改 》 　　燃《气经营者发现用户违！反安全？用气规定的应当予】以劝阻、制止—提出书？面整改意见用户应】当及时予以整改 ！。第四十？七条　燃气计量装】置应当经依》法设立的《检验检？定机：构检验合《格并粘贴检验合格】。标，识用户对无检—。。定合格标《识的燃？气计：量装置可拒》绝安装使用 】第六章 》设施保护 【。第四十？八条 燃气设施涉！及燃气安全》各单位和广大群众都！应积极？保护 第四十】九条： 规划《行政主？管部门应当会同【建设行政主管—部门依据燃气—专项规划《规定燃气公共管网】及其附属设》施以：及燃：。气供应站点的—安全保护范》围报市人民政府批准！后公布  —   经营者应当在！燃气：设施安全《保护范围《内设置明《。显的安全警》。示标识 《   ？  ：。。在燃气设施安全保护！。范围内禁《止实施下列行为 ！   ？ ，（一）？ 违反专项规【划修建？建筑物、构筑物及其！他设施；《    》 （二）堆放—易燃易爆物品或【者倾倒、排放腐蚀性！液体、？气体；    】 （三）开沟挖渠、！挖，。坑取土、钻孔—或者种植深根植物；！  ？   （四》）违反国家有关技术！标准、？规，范进行勘察、施工等！建设：活动：； ？    《（五）其《他损坏燃气公共【管网及其附属—设施：影响其安全、正【。常运：转的行为《 第五十》条 确需在燃气设！施安全保护》范围：。内实施下列作业的建！设单位应当事先与】燃气：经营者协商》经建设行政主—管部门同意并—采取相？。应的安全保护措施在！燃气经营《者专业技术人员的监！督下施工  【   （一）开挖沟！。。渠挖坑取土或种植深！根植物；《   《 ， （二）进》。。行打桩或者顶进作】业，；     【（三）动用》明火作业； 【　　因作业不—当造成燃气设施【损坏的施工》单位应当协助—燃气经？。营者进行《。抢修；造《成经济损失的应当由！施工单？位承担赔偿责—任 第五十—一条 新建、扩建！、改建？工程建设《单位在？领取施工许可—证前应当向》城建档案管理部门】。、管：道燃气经《。营者查明工》程建设范《围内地下燃气管【。线的相关情况 】。。    规划行政】。主管部门在审核新建！、改建、扩建工【程项目？申请时应《当告知建设单位【项目施工涉》及的燃气设施—安全保护《。范围建设工》。程，施工范围内有地【下燃气管线》等重要燃气》设施的建设单位【应当与有关单—位共同制定》保护方案《签订：燃气设施保护协【议管道燃气经营【者应当？派专业？技术人员《进，行现场指导 第五！十二条？ 燃气《经，营者应当《在燃气管道、燃气】调压站、《汽车加气站》、液化石油气换【瓶站：、储备站等重要燃气！。设施上设置》醒，目、统一的安全识】别标志？并采取相应的安全保！障措施  —   ？任何单位和个人不得！擅自移动、覆盖【、拆除或者损坏燃气！设，施的安？全，识别标志《    》 任何单位和—个人发？现，有可能危《。及燃气设施和安全警！示标志的行为—有权予以劝阻—、制止？。或立即告知燃气经】。营，者或建设行政—主管：部门、安全生产监】督管理？部门、公安消防【等部门 》第五十三条　任何单！位和个？人不得？擅自改动《燃气设施因建设【需要改动城市—燃气公共管网及其附！属设施或者》在燃气？公共管网及其附属设！施，。。。周边埋？设其他管线的建设】单位：应当征得燃》气经营者的同意按】照有关规定办理相关！手，续 第五十四条　！对违法占《压燃气管道》设施的？。建筑物或者构—筑物：由所：在区人民《政，府依法指定有关【行政管理部》门强制拆除 —     》敷，设燃：气管道设施因原有建！筑物、？构筑物的影响而【。无法满？足燃气？管道设施保护—要，求的由所在区建设行！政主管部门组织燃】。气经营者与建筑物】、构筑物权属单【。位或：者个人协商》解决所需费用由燃】气经营者《承担 第七章　！附则 第五十】五条 违反特种设】。备安全监察规定【。的由质量技术监【督部：门依法予以处罚 】 第五十六条 】本办法？由市建设《行政主？管部门负《责，解释 第五—十七：条， ， 本办法自发布之】日起施行原克拉【玛依市燃气管—理暂行办法（新克】政发〔？200？0，〕58号）》同时废？止 》