： ！克拉玛依市》燃气管？理办法？ ： ， 关于印发克拉玛依！市，燃气管理办法的通知！ 各区人】。民政府市政府各委、！办、局中《央驻市石油、—。石化企？业各有关单位 】  ：。。   克《拉玛依市燃气管理】办法已经市》人民政府第四十二】次常：务会议审议通过现】印发给你们请—认真遵照执行 ！二○一○年十—一月八日 —第，一章 《总，则 《第一：条，　为保障燃气使用安！全维护？燃，气用户和燃》。气，经，营者的合法权益促】进燃：气事业发《展根据国家有关【法律、法规以—及新疆？维吾尔自治区—城市供热《。供水供气管理办【法结合实际制定本】办法 第二条【。。 本市行》。政区域内《从事燃气工》程规划、建设、燃气！经营、燃气》安全事？故的预防与处理【生产、生活》使用燃气以及相关】管理与服务活动适用！本办法？但国家和自治区另】有规定？除外 第》。三条　本办》法所称燃气是指本市！行政区？域内供生产、生【活使用的天然气【、液化石油》气但中央石油石化】。企业生产性用气除外！ 第四条》 市人民政府成立！燃气：管，理领导小组负—责燃气？管理的政策拟定【和工：作，协调领导《小组：办公室设在市建【。。设行政主管部—门负责处理日常工】。作对本行政区—域内的燃气》事业实施监督管【理并：指导各区《做好辖？区燃气监督管理工作！     安全生！产监：督、发改、质量技】术监督？、行：政执法？、土地、规划、公安！消，防、工？商等部门在》各自职责《范围内做好》相，关燃气管理工—作 第五条 燃气！设施布局应》当坚：持，统筹部署、协调【发展的原则统一规划！配套：建设合？理利用 》    燃气工程建！设应当坚持安全【、适用、经济、环】保、美观的原—则建设过程必须符】合基本？建设：程序   —。  燃气供应—应当：坚，持“两个《优先”的《原则优？先满足居民生活用气！需要优先满足本市】用气需要《 ， 第？二章 规《划建设 —第，六条 城镇燃【气管理应《当纳入国民经济【。和社会发展》规，划以及城市总体【规划 ？     建—设行政主管》部门会同规划行【政主管部门、中央石！油石化企业相—关部门依《据本市国民经—济，和社会发展规划以】。及城市总体规划以】及中央？石油、石化企业燃】气资源生产供应状】况组织编《制燃气发《。展规划和燃气专项规！划， 第七条 城市！燃气规划《经，。。市人：民政府批准后—组，织实：。施因：城市经济社会发【展的需要确》需修编？、调整？规划的应当》按照程序报》送审批   【  编制城》市修建性详细规【划应当与燃》气，专项：规划：相衔：接燃气工程建—设应：当符：合燃气专项规划和城！市修建性详细规划 ！   ？  规划确定的燃气！设施建设用地—。未经法定程序调【整不得改变用途 】 第八条　》燃气工程项》目应当经建设—行政管理部门—审查同意后按照基本！建设程？序进行审《批，    》 配：套建：。设燃气设施》的工：程必须与主体工程同！时设计、施工和【专项验收《 ， 第九条　》规划行政主管部【门在：核发燃气工程选址】意见书之前应当【征求建？。设行政？管，理部：门和燃气经营者【的意见？ ，     》暂不具备建》设条件的《。应当按照规划要求预！。留燃气设施配套建设！用地未经法定程【序批：准不得占用或者【改，变其用途 —。第十条？ ：建设单位办理新【建、改建、扩—。建工程项目立—项前需要配》套建设燃《气设施的《。应向燃气经营—者提交申请用—气报告取得燃气经】营者：供气承诺书》    》 ，建设：单位在？组织：建，设工程设计图纸【会审之前应》当，提前：20日将燃气工程设！计图纸资料送—燃气经营《者审核？征求：。。燃气：经营者的意见后【。向建设行政主管部】门提出审查申—请 第》十一：条， 燃气工程项【目应当进行环—。境影响评价》和安全评价配套【建设相？应，的环保设施和安【全设施？并，与，主体工程同》时投入使用 【第十二？条 燃气工程的】建设应当依》法进行招投标承【担燃气工程勘—察、设？计，、施工和监理活动的！。。单，位应当具有相应的资！质并严格执行—国家和地《方，有关：法律、法规和工【程建设强制性标准 ！ 第十三条》 燃气工程建设应！当严：格实行质《量、安全《监督管理中央—石油、石化企业投资！建设的？燃气工程由其相应的！监督机构负责其【他燃气工程由市、】区，相应：的，监督机构负》责建：设单位应当在工程】开工前到相应的监】督机构申《。办监督注册登记手续！监，。督，机构应当依法受【理    — 在安装、改装和维！修燃气管道》。前施工单位应按规】。定向质量技》术监督管理部—门履：行告知手续并—接受检验检》测机构监督》检验未经检验合格】的不得交《付使用投入使用后使！用单位应按规定【办理：压力管道《使用登？。记并进行定期检验 ！ 第十四条 燃】。气工程？竣工后建《设单位应当依—法组：织竣工验收并于【验收合格之日起【15日内将竣工验收！资料及？验收报告报建设行】政，主管部门备案 【     燃气建】设工程未经验收【或者验？收不：。合格的不得交付【使用 ？ 第十五条》　燃气工程竣工验收！后建设单位》。应当按照有关—档案管理的规定收集！、整理燃《气工程项目》的文件？资料向城建档—案管理机构和其【他有关部门移交【 ， 第十六条 质】量技术监督部门【依法对燃气管道以及！使用：单位和检验检—测，机构进行安全监【察     【从事燃气管理的监督！检验：、定：期检验和型式—试验的检《验，检测机构应当—经，国务院？。特种设？备安全监督管—理部门核准 — 第？三章　经营管理 】 第十《七条：　管道天然气以【中央石油、石化【企业投资建设经营】为，主鼓励？社会：资金参与瓶装—液，化石油气可以多元化！经营 第十八条】。 燃气经营依【法，实行特许经》营制度经营单位取】得燃气特许经营权证！并经工商行》政管理机关登—记注册后方可从【事燃气？经营活动《 ：第十九条 管【道燃气经营者应【当履行下《列义务     ！（一）燃气经—营单位？应，当守法经《营向用户《提供合格产品和优质！服务； 《     （二）编！制安全用气手册向用！户普及安《全用气常识； 】    （三—）建立用户》档案与单位用户签订！安全供用气》协议； 《   《  （？四）对燃气》设施定期《进，行安全检《查及时消《除安全隐患；— ，     （五【），设，置并公布服务热线】和抢险抢《修电话设专岗全天2！。4小时值班； 【   ？  （六）在—营业场？所公示办事程序、服！务承诺和收》费标准？。； ： ，    （七—）法律、《。法规、规章规定的其！。他应当履行的义【务 第二十条【。 瓶装燃气经营】者应当？遵守：下列规定    ！ （一）充装必【须，取得相应的资质许】可证书和人》员上：岗证；  —   （二）向用】户提供？符，合国家标《准的燃气《；     】（三）对钢瓶的安】全，状况进？行检：查并抽取《残液；    】 （四）钢瓶充装燃！气后进行漏》气，。检验；   【。  （五）》钢瓶：不得超量充装燃【气； ？   ？  （六）不得【为不合格、超—过检验期限》的钢瓶充装燃气；】     （【七）不得为》未建档、《未取得压《力容器使《用许：可证、非自有—产权：的钢瓶充装燃气； ！     （八）不！得，为限量充装装置失灵！的车：。用钢瓶充装燃气；】   《  （九）》不得向未抽》取真空的初次使用或！者重新检《验后的钢瓶充—装燃气；   】  （十）不得【利用液化《石油气槽车、储罐】直接向钢瓶充装燃气！。或者用气瓶相互倒灌！燃气 第》二十一条　燃气经营！者违反？有关规定依法由建】设行政主管部门责令！其限期整改直至撤消！其，特许经营权》 第二十二条　】燃气资源生产企【业应当保持城市燃气！的供需平衡建—立燃气？供应：和，。需求的调配》机，制其：运，行部门会同燃气经】营者制定年度燃气】分配计划落实燃气】月度：生产和供应计—划，保，持燃气生产、输配和！销售的正常运行 】。 第二十三条— 燃气生》产，供应企业和燃气【经营者应当建立【。燃气资源供求—的监测？和预警制度编制燃气！应急调？度预案在发生突发】事故等？紧急情况不能—正常生产或供应【燃气时要及》时启动？燃，气应急调《度预案采取相—应措施以缓解燃【气供需紧张状况 】 第二十四条—　燃气经营者—应当向用户持续、】稳，定和安全供气—不，得，擅，自停业、歇业或【者关闭燃气供气【站点：     因【故确需停业、歇业】或，者关闭燃《气供气站《点的应当提前—90日向建》设，行政主管《部门：提，交书面告知书建设行！政主管？部门应当会》同燃：。气经营者组织有【关方面？。启动应急预案并【向社：。会公：示 第二十五条 ！ 因燃气工程施工】或燃：气设施维修》。确需暂停供气或者】降低燃气压》力，的燃：气经营者应》当向所在区建—设行政主管》部门报告并提前【3日告知所涉—及，区域用户同时采取相！应的应急保》障措施 　　因不！可抗力或者》燃气设？施抢险、抢》修等紧急情》况确需暂停供—气或者降低》燃气压力的燃—气经营者《。应当立？即通知用户同时向】所在区建设行政【。主管部门报告并在恢！复正常供气前通【知用户 —第，二十六条 》 ，。居民和商《用天：然气实行政府定价】。；车用天然气和液化！石油气实《行政府指导价— 第二十七条 ！燃气计量《器具应？当符合国家》标准 《    燃》气计量器具须经质】量技术监督部门【备案并由指定的【计量检定机构—首次检验《合格：后方可安装使用【     用户对！燃气计量器具—有异议的可以向【质，量技术？监督部门申》请仲裁检《定 第二十八【条　燃气经营者应】当，24小时接》受用户报修》按照其承诺的时【限或者与《用户约定《的时：间派人到《现场维修；》对燃气泄漏》的报：修应当先行告知用户！须采取的应急—。措施并立即派人【到现场抢修 【第二十九《条， ：管，道天然气设施的维护！、检修范围划分居民！用户以燃气计—量表表？后阀为界《。表后阀前（含阀【）设施由《燃气经营者负责【日常维护、检修【；表后阀《后至用气设施由用户！负责日常的维护、】检，修；：单位用户以公网接】。口为界界外属—。燃气经？营者界内至》用气：设，施属用户   】  属于单位用户维！护、检修的燃气【设施可？委托具有相应—。资质的？单位进行管理、维修！  ？  ： 管道天然》气设施的产权划分】居民：用户以燃气计量表】为界：表前设？施属燃？气公司所有；表【后（含表）属居【民用户所有；—单位用户以公网【接，口为：。界 第《三十条　燃气经【营者应当定期对居民！用户室内燃气设【施的安装、使用【。情况进行安全检查 ！ 第三十一条—　燃气管网及—其附属设施的更【新、改造、维修【、养护？产生的费用按—照新疆维吾尔自【治，区城市供《热供水供《气管理办法第十【。五条规定执行 【 第？四章 ？。 使用管理 第！三十二条　凡在【供气：区域范围内的—单位和居民》均可申请使用天然】气申请人以书—面形式？提交燃气经营者【由燃气经营者统【一安排分步实—施供气　　 】     申请使】用，天然气的单》位，用户：和居民？用户必须按照政府关！于，天然气进《。户工程收费标准缴纳！相关费用 【第三十三条》　天然气用》户因：故需：。要，过户、更改》户名、改变住址【。、销户停用或复【接再用应当提前7天！。向燃气经《营者提出《申请按？有关程序办理手续】。　　 《。第三十四条》　居民用户使用燃气！应安装与燃气介质相！匹配：且符合？国家技术标准的燃气！器具 第三—十五条　因供气气】源种类变《化需要改《装燃：气器具的燃》气用户可以委托燃】气经营者或具有相】应资质的其》他，单位进行改装燃气器！具改装应当》符合气？源置换？的安全技术》条，件 第三十六条　！燃气用户应当履【行，下，列义务 》    （一—）遵守安全用气规】则正确使用燃气和燃！。。。。烧器具？；     【（二）配合燃—气经营？者进行安全检查、维！修； ？   ？  （？三，）管道？燃气设施出现不正】常情：。况，应立即告知燃气经营！者；：  ？  ： 单位用户还—应，当建立健《全安全管《理制度加强操作和维！护，人，员，燃气安？全知识和操作技能的！培训 第三十七条！ 管道《燃气用？户，不得有下列》行为     】（一）擅《自操作安装在燃【气用户室《内的公用燃气—阀门；  —。   （二）以燃气！管道：。、计量表具作—为负重支架或者接地！引线；     ！（，三）安？装使用明令淘汰【或不符合气》源要求的燃气—燃烧器具； 【   ？ （四）私拆、移动！、改动燃气》表、管道等天然气设！施；    【 （五）毁》损表：封、拆卸燃气计【量装置或盗用燃气；！   《  （？六）改变燃气—用途或者转供燃气；！     —（七）在不具—备，安全使用条件的【场，所使用燃气； 】    （八—）在使用天然—气的房间同时—使，用其：它介质？的燃烧？器具：、堆：。。放易：燃物品？、出现明火火源或】将其改为居》室 第三十八条】　居民用户使—用天然？气壁挂炉取》。暖应事先向燃气经营！者提出申《请按照技术条件、】安，全规范进行》安装 第三十九！条　燃？气用户应与燃—气经：营者：签订供用气合同双方！共同遵守　　— 第五》章 安全管理【 第四十条 ！建，立燃气安全预警【联动机制各部门【按照职？责分工做好》燃气事？故应急？。预案启动工作 【 第四十一条 燃！气经：营者应当建立安全生！产责任制定期对燃】气管网？及其附属设施进行】。巡查、检验、疏通】、，养，护、维修及时消除事！故隐：患保障燃气设施【安全运行《     —燃气：。经营者应当制订【本单位燃气安全事故！应急预案配备应急人！员，及必要？的应急器材、—设备并定期组—织演练发生燃气事故！后燃气经《。营者应当立即组织】。。抢险抢修并报—告市、区建设—行政主管《部，门和：其他：有关部门对影响抢险！抢修作业《的其：他设施可《以采：。取紧急处《置措施对《产权人造成损失的】应当予以赔偿— 第？四十：二，。条 燃《气供气站应当—安装使？。用燃气泄漏》安全保护装》置   》  ：室内公共场所或地】下建筑物内使用燃气！应当安装使用燃【气，泄漏安全保护装置】。未安装的燃》气经营？者不得向其供气 】 第四十三条— ：瓶装燃？气用户？应当使用符》合国家标《准的气瓶及》适合当地燃气—。使用要求的燃气器】具，并不得有下列行为】  ？。   （一）加热】、摔砸或倒卧燃【气气瓶；    ！ （二）转》灌瓶装燃气和倾倒残！液；：  ？   （三）—自行涂改气瓶—检验标记、拆修【瓶阀、附件；—     —（四：）使用超期限—未，检验：、检验不《合格或者报废气瓶；！ 第四十》四条 燃气经【营者使用的燃气【储罐、气瓶应当符合！规定的标准并按【照压力容器管理【的有关规定定期检验！和更：新 第四十五条】 任？何单位和《个人发现燃气—事故或燃《气事故隐《患等情况应》当立即向燃气经营者！或建设行政主管部门！、安全？生产监督管理部门】、公安消防》等部门报告》。 第四十》六条　燃气经营者应！当加强对用户—设施的定期安—全检查市、区—建设行政主管部门应！当，对安全检查的实施】情况进行监》督     燃】气经营者《应当：每两年？对居民用户》燃气：设施及燃气器具的】。安，装、使用情况—免费进行一次安【全检查？并对用户安全用气给！予，。技术：指导：。  ？   非居民—用户的燃气设施由】用户委？托具有相应资质的】单位每？年进行一《次安：全检查 　　【实施安？全，检，查的单位应当将检查！。。结果书面告知用户】；存在安全》隐，患，。。的用户应当及—时，进行整？改燃气经营者应【当为居民用户整改】提供帮助；非居民】用户应当委托具【有相应资质》的单位进行整改 】 　　燃气经—营者发？现用户？违反安全用气规定的！应当予以劝阻、制】止，提出书面整改意【见用户应当》及时予以整》改 第四十七条　！燃气计量装置应当经！依法：设立的检验》检定机构《检验合格并粘贴检】。验合格标识用户【对无检定合格—标识的？。燃气计量装》置可拒绝安装使用】 ， ：第六章 设施保护！ 第四十八【条 燃气》设施涉及《燃气安全各单—。位和广大《群众都应积极—保护 第四【十九条 规划行政！主管部门应当会【同建设行政主管部】门依据燃气专项规】。划规：定燃气公共管网及】其，附属设施以及燃气供！应站点的安》全保：。护范围报市人民政】府，批准后公布 【    《经营者应当在—燃，气设：施安全保《护范围内《设置：明显的安全警示【标，识，。。     —在燃：气设施安全保护范围！内禁止实施》下列行为《  ？   （一》） 违反》专项规划修建—。建筑：物、构筑物及其【他设施；《   《  （二）堆放易燃！易爆物品或》者倾：倒、排放腐蚀性液】体，。、气体； —    （三）开】。沟挖渠、挖坑取土、！钻孔或者种植深根植！物；： ：  ：  （四）违—。反国家有关技—术标准、规范进【。行，勘察：、施工等建设活动】。。；     （】五）其他损坏燃【气公共？管网及其附》。属设施？影响其安《全、正？常运转的行为 】第五十条 确需在！燃气设施安》全保护范围内—实施下列作》业的建？设单位应当事先与燃！气经营者协商经建设！行政主管《部门同意并采取【相，。应的安全保》护措：。施在燃？气经营者专业技术人！员的监督下施—工  《   （一》）开挖沟渠挖坑【取土：或种：。植深根植物》；，。  ？   （二）进【。行打桩或者顶进【作业；  —   （三》）动用明火》作业； 《 　：　因作业不当造【成燃气设施损坏的施！工单位应《当协：助燃气经营者进【。行抢修；造成经【济损失的《应当由施工单—位承担赔偿责任 ！第五十一《条 新建》、扩建、改建工【程建设单位在领取施！工许可证前》应当向城《建档案管理部门、管！道燃气经营者查明工！程建设范围内—地下燃气管》线的相关情况 【    《 ，规划行？政主：管部门在审核—新，建、改？建、扩建工程项目申！请时应当告》知建设单位》。项目施工涉及的燃】气设施安全保护范】围建设工程》施工范围内有地下燃！气，管，线等重要燃气设【施的建设单位—应当与有关》单位共同制定保【护方案？签订燃气设》施保护协议管道【燃气经营《者应当派专业—技术人员进行现场】指导 《第五十？二条 燃气经【营者应当在》燃气管道、燃气调】压站、汽车加气站】、液化石油》气换瓶？站、储备站等重要】。。。燃气设施上设置醒目！、统一？的安全识《别，标志并采《取相应的《安全保障措施 【     任何单】位和个？人不得擅自移—动、：覆盖、拆除或者【损，。。坏燃气设施的安全识！。别标志 》    任何—单位和个人发现【。有可能？危及燃气设施和安全！警示标志的行—为有权予以劝阻【、制止或立即告知燃！气，经营者或建设行政主！管部：门、：安，。全，生产监督管理—部门、公安消—防等：部门： ：第，五十：三条　任何单位【和个人不得擅自【改动燃气《设施因建设需要改】动，城市燃气公共管网及！其附属设《施或者在燃气公共】管网及其附属设【施周边埋设》其他：管线：的建设单《位应：。当征得燃气经—营者的？同意按照有关规定】办理相？关手续 》第五：十四条　对违法【占压燃气管》。道设施的《建，筑物或者构筑—物由所在《区人民政《府依法指定有关行】政管理部门强制【拆除    【 敷设燃《气管道设《。施因：原有建筑物、构筑】。物的影响而》无法满足燃气管道】设施保护《要求的？由所：在区建设行政主【管部门组织燃气经营！者与建筑物、构筑】物权属单位或—者个人协商解决所需！费用由燃气》经营者承担 第！七章　附则 】第五十五《条 违反特种设备】安全监察规》定的由质量技术监督！部门依法予以处罚 ！ ，第五十？六条 《本办法由市建设行政！主管：部门负责解释 第！五十七条《 本办法自发布之！日起施行原克拉玛】依市燃气管》理暂行办法（新克】。政，发〔2000〕5】8号）同时废止【 ？ ，