】 克拉玛依市燃！气管理办法 【 关于印》发克拉玛《依市燃？气管理办《法的通知 》 《各区人民《政府市？政府各？委、：办、局中《央驻市？石油、石《化企业各有关单【位，    — 克：拉玛：依市：燃气管理办法—已经市人民政府【第四：十二次？常务会？议审议通过现印【。发给你们《请认真遵照执—行 ： 二○一○年十一！月八日 第一【章 总则 【 第一条《　为保障《燃气：使用安全《维护：燃气用户和》燃气：经营者的合》法权益促进》燃气事？业发展根据国—家有关法律、—法规以及新》疆维吾尔自治区城】市供热供水供气【管理办法结合—实际制定本办法 】 第二条 本【市行政区域内—从事燃气工程—规划、建设、—燃气：经营、燃气安全事故！的预防？。。与处理生产、生【活使用燃《。气以及相关管理与】。服务活动《适用本办法》但国家和自治—区另有规定除外 ！。第三条　《本办法所称燃—气是指本《市行政区域内供【生产、生活使用的天！然气、液化石油【气，但中央石《油石化企业生—产性用气除外 【 第四条 市【人民政府成立燃气】管理：领导小组负责燃【气管理的政策拟【定和工作协》调领：。导，小，组办公室《设在市建设行政主】管部门负《责，处理日常工作对本】行政区域内的燃气】事业实施《监督管理并指导【各区做？好，。辖区燃气监督管理工！作     安全！生产监督、发改【、质：量，技术：监督、行政执法、土！地、规划、公—安消防、工商等部门！在，各自职责范》围内做好相关燃【气管理？工作： 第五条 燃气】设施：布局应？。当坚持统《筹部：署、协调《发展的原《则统一规划配套【建设合理利》用   》  ：燃气：工程建设应当坚持安！全，、适：用、经济《、，环保、美《观的原则建设—过程必须符合基本】建设程序   】  燃气供》应应当坚持》“两个优先》”的：原则优？先满足居《民生：。活用气需要优先满】足，本，市用气需要 】第二章 规划建设 ！ 第六条》 ， 城镇燃气管—理应当纳入国民经】济和社会发展规划以！及城市总体》规划 《  ： ， 建设行政主—管部门会同规划行政！。主管部门、中央石油！石化企业《相关部门依据—本市国民经济—和社会发《展规：划以及城市总—体规划？。以及中央石油—、石化企业燃气资】源生产供《应状：况组织编制燃气发展！。规划：和燃气专项规—划 第七条— 城市《燃，气规划？经市人民政府批准后！组织实施因》。城市经济社会发【展的：需要确需修》。编、调整《规划的应当按—照程序报《送审批    】 编制城市修—建性：详细规？划应当与燃气专项规！划相衔接燃》气工程？建设应当《符合燃气专项规划】和城市修《建性详细规》划     规划！确定的燃气设施建设！用地未？经法：定程序调整不—得改变用途 第八！条　燃气工》程项：目应当经建》设行政管《理，部门审查同意后按】照基本建设程—。序进行审批  】   配套建—设燃气设施的工程必！须，与主体工程同时【设计、施工》和专项验收 第九！条　规？划行：政主管部门在核发燃！气工程选址意见书】之前应当征求建设行！政管理部门和—。燃气经营者的—意见 ？  ：   暂不》具备建设条件—的应当按照规划要】。求预留燃气设—施配套建设用—地未经法定》程序批准不得—占用或者改》变其用途 》 ，第，十条 建设单位办！理新建、改建—、扩建工程项目【立项前需要配—套建设？。燃气设施的应向燃气！经营者？提交申？请，用气报告取得燃气】经营者供气》承诺书 》    建设单【位在组织《建设工？程设计图纸会—审之前？应当提前2》0日将燃气》工，程设：计图纸资料送—燃，气经营者审核征【求燃气经营者的意见！后向：建设行政主管部门提！出审查申《请 《第，。十一条 燃气【工，程项：目应：。当进行？环境：影响评价和安全评价！配套建设相应的【环保设施和安全设施！并与主体工程同时投！入使用？ 第十二条 【 燃气？工程的建《设应当依法进行招投！标承：担，。燃，。气工程勘察、—设计、施工和监理活！动的单位应当具【。有相应的资质—并严格执行国家和】地方有？关法律、法规和工】程建设强制性标准 ！ 第十三条 燃气！工程建设应当严格】。实行质量、安全【监督管理中央石油】、石化企《业投资建《设，的燃：气工：。程由其相应》的监督机构负责其】他燃：气工：程由市？、区相？应的监督《机构负责《建设单？位应当在工程开【工前：到相应的《监督机构申办监督注！。册，登记：手续监督机》构应：当依法受《理   》  在安装、改装和！。维修燃气管道前施】工单位应按规定向质！。量技：。术监督管理》。部门履行《。告知手续并接受检验！检测机构监督检【。验未经检《验合格的不得交【付使用投入使用【后使用单《位应按规定办理【压力：管道使？用登记并进行定期】检验 第》十，四条 燃气工【程竣工？后，建设单位应当依【法组织竣工验—收并：于验收合格之日起1！5日内将竣工验收资！料及验收报告报建】设行政主管部门【备，案  《。  ： ，。燃气建？设工程未经验收或者！验收不合《格的不得交付使用】 第十五条　【燃气工？程竣工验收后—建设单位应当按照】有关档案管理—的规定？收集、整《。理燃气工程》项，目，。的文件资料》向城建档案管—理机：构和其他有关部【门，移交： 第十六条 】质量技术监督部门】依法对燃气》。。管道以及使用单位和！检验检测机构进行安！全监察     ！从事燃气管理的【监督检验《、定：期检验和型式—试验的检验检测机构！应当经国《务院特种《设备安全监督—管理部门《核准 ？ 第三章　—经营：管，理 ？ 第十七条　管【道天然气以中央石】油、石化《企业投资建设经【营为主鼓励社—会，资金参与瓶装液化】石油气？。可以多元《化经营 第十八】。条， 燃气经》营依法？实行特许经营—制度：经营单位取得燃【气特许经营权证并经！工商行政管理—机关登记注》册后方可从事燃气经！营活动 第十【九条 管道燃气】经，营者应当履行下【列义务 》    （一）燃】气经：营单位应当守法经】。营向用户提供合格产！品，和优质服务》。；    — （二）编》制安全？用气手？册向用户普及安【。全用气常《识； 《    （三）【建立用户档案与单】位用户签订安全供】用气协？议；    】 （四？）对燃气设施定【期，进行安全检查及时消！除安：全隐患；《     （【五）设置并公布【服，务热线和抢险—抢修电话设》专岗全天24小时值！班；  》。。 ，  （六《）在营业场所公示】办事程序、服务承诺！和收费标准；—   《  （七）法—。律、法规、规章规定！的其他？应，当履行的义》务， 第二十》。条 瓶装燃气经营！者应当？遵守下？列规定   【  （一《）充装必须》取得相应的资质【。许可证书和人—员上岗证； —     （二【）向用？户提供符合》国家标准的燃气； ！     （【三）对钢《瓶的：。安全状？况进行？检查：并抽取残液；  ！   （四）钢瓶充！装燃气后进行漏【气检验？；    — （五）钢瓶—不，得超量充装燃—。气；     （！六）不得为不—合格：。、超过检验期—限的：钢瓶充装燃》气；    【 （七）不》得为未建档》、未取？得压力容《器，使用：许可证、非自有产】权，的，钢，瓶，充装燃气；  】   （八）不得为！限量充装《装置失灵的车用【钢，瓶充装燃气； 【     （九）不！得向未？抽取真空的初—次使用？或者重新检验后的】钢瓶充装燃气； 】     》（十）？不得利用液》化石油气槽车、【储，。罐直接向《钢瓶：充装燃气或》者用气瓶相互倒灌燃！气 第《二十一条　》燃气经营者违反【有关规定依法由建设！行政主管部门责令】其限期整改直至【撤消其特许经营【权 第二十二条】　，燃气资源生》产企业应当》。保持城市燃气的供】需，平衡建立《燃气供应和需求的】。调配机？制其运行部门—会同燃气经营者制定！年度燃气分配计划】落实燃气《月度生产和供应【计划保持燃气生【产、输配和销售【的，正常运行 》 第二十《三条 燃气生【。产供应企业和燃【气经营者应当建立】燃气资源供求—的监测和预警制度】编制燃气《应急调度预案在发生！。突发：事故等紧急情况不能！正常：生产或供应燃—气时要及时启动燃】气，应急：调度预？案采取相应》措施以缓解》燃气供需《紧张状？况 ：。 ，第二十四条　—燃气经营者应—当，。向用户持续、稳定】。和，安全供气不得—擅，自停：。业，、歇业或者关闭【燃气供气站点—  ？   因故确需停业！、歇业或者关闭【燃气供气《站点的应当提前9】0日向建设行政主】管部门？提交书面《告知：书建设行政主管部门！应当：会同燃气《经营者？组织：有关方面启》动，应，急预案并向》。社会公示 —第二：。十五条 因燃【气工程施《工，或燃气设施维修确需！。暂停：。供气或？者降低燃气压力的】。燃气经营《者应当向所在—区建：设行政主管部—门报告并提前3【日告知所涉及区域】用户同时《采，取相应的应急保【障，措施 ？ ，　　因不可抗力或】者燃气？设施抢险、抢—修等紧急情况确需暂！。。停，供气或者降》。低，燃气压力《的燃气？经，营者：应当立？即通知用户同时向】所在区建设行政主】管，部门报告《并在恢复正常供气前！通，知，用户 第二十六！条 居民和—。商用天然气实行政府！定价；车《用天：。然气和液化石油气】实行政府指导价 】。 第二十七条 【 燃气计量》器具应当符合—国家标准  【   ？燃，气，。计，量器：具须经质量技术监督！部门备？案，并由指定的计量检】定机构首《次检验合《格后方可《安装使用 》   ？  用户对燃—气计量器具有异【议的可？。以向质量技术—监督部门《申请仲裁检定 第！二十八条　燃气经营！者，应当24小》时接受用户报修按照！其承诺的《时限：或者：与用户约《定的时间派人—到现场维修》；对燃气泄漏—的报修应当先—行告知用户》须采取的应急措【施并立即派人到现场！抢修 ？ 第二十九条 【 管道天然气设施】的维：护、检修范围—划分居民《用，户以燃气《计量表表后阀为界表！后阀前（含阀）【设施由燃《气经营者负》责日：常维：护、检？修；表后阀》。后至：用气设？施，。由用户负《责日：常的维护、检修【；单位用户以公【。网接口为界界外【属燃：气经营者界内至用气！设施属用户 【    属于单位】。用户维护、检—修的燃气设施—可委托？具有相应资质—的，单位进？行管理、维修 【    《 管道天然气设【施的产权划分—居民用户以燃—气，计量表为界表前设施！属燃气公司所有【。；，表后：。（含表）属居—民用户？所有：；单位用户》以公网接口为界 ！第三十条　燃气经营！者应当定期》对，居民用户《室内燃气设施—的安装、使用情【况进行安全检查 】 第三十一》条，　燃气管网及其附属！设施的更《新、改造、维修、】养护产生的费—用按照新疆维吾尔】自治区城市供—热供水供《气管理办法第—十五条规《定执行 第四】章 使《用管理？ 第三十二条】。　凡在供气区域范】。。围内的单位》和居民均可申请使用！天然气申请人以书面！形，式提交燃《气经营者由燃气经】营，者统一安排分步【实施供气《　，。　    】 ，申请使用天然气【的单位用户和居民用！户，必须按照《政府：关于天然气》进户工程收费标准】缴纳相？关费：用 第三—十三条　天然—。气用户因故需要过】户、更？。改户名、改》变，住址、销《户停：用或复接《再用应当提前—7，天向燃气经营者提】出申请按有关—。程序办理《手续　　 》 第三十四条　【居民用户使用燃气】应安装与《燃气介质相》匹配且？符合国家技术标【准的燃？气，器具 第》三，十五条　《因供气气源种类【变化：需，要改装燃气器—具的：燃气用？户可：以，委托燃气经》营者或具有》。相，应资质？的其他单位进—行改装燃气器具【改装应当《符合气源置》换的安全技》。术条件 》第三十？六条　燃气用户应】。当，履行下列义》务     （】。一）：遵守：安全用气规》则正：确使用燃气》和燃烧器《具；    【 （二）配合—。燃气：。经营者进行安全检】查、维修《； ？    （三）管道！燃气设施出现不正】。常情况应立即—告知燃气经营者【；，     单位用！户还应当建立—健全：安全管理制度加强】操作和维护》人员燃气《安全知识和操—。作技能的培训 第！三，。十，七条 《管道燃？。气用户不得有下列】。行为：   《  （一）擅自【操作安装在》燃气用户室内的公用！燃气阀门； —  ：   （二》）以燃气管道、【计量表具作》为，负重支？架或者接地引线； ！。    《 （三）安装使用】明令淘汰或不—符，合气源要求》。的燃气燃烧器具【；     【（，四）私拆、移动【、改动燃气表—、管道等天然气【设施；    】 ，（五）毁损表封、】拆卸燃气《计，量装：置，或盗用燃气； 】    （六）【改变：燃气用途或者转供燃！气；  》   （七）在不具！备安全使用条件的场！。所使：用燃气；   】  （八）在使用】天然气的《房间同时使用—其它介质的燃烧器具！、，堆放易燃物》品、出？现明火火源或将【其改：为居室 《 第三十八条　居】民用：户使用天然》气壁挂？炉取暖应事先向燃气！经营者提出申请按照！技术：条件、安全规范进】。行安装 —第三：十九条　《燃气用户应与燃气经！营者：签，订供：用气：合同双方共同遵守】　，　， 第五章— 安全管理 ！第四十条《 建立燃气安全预！警联：动机：制各部门按照职责分！工做好燃气事故【应急预案启动—工作 第》四十一条 》 燃气经营者—应当建立安全生产责！任制定期对燃气【管网及？其附属设施》进行：巡查、检验、疏通】、养护、维修及时消！除事故隐患保—障燃气设施安全【运，。行    — 燃气经营》者应当制《订本单位燃》气安全事《故应急预案配备应】急人员及必要的应急！器材、？设备并定《期组织演练发—。生燃气事故后燃气】经营者应当立即组】织抢险抢修并报告】市、区建设行—政，主管部门和其—他有关部门对影响抢！险抢修作《业，的其他设《。施可以采取紧—急处置措施》对，产权人造成损失的】应当予以赔偿—。 第四《十二条 燃气供】气站应当《安装使？用燃气泄《漏安全保护装置 ！    室内公共】场所或？地下建筑物内使【用燃气应当安装【使用燃气泄》漏安全保护装置未安！装的燃气经营者【不得：向，。其供气 第四十】三条 瓶装燃气】用户应当《使用符合国家—标准的气瓶及—适合当地燃气—使用：要求的燃气器—具并不？。得有下列行》为   》  （一）加热、摔！砸或倒卧燃气气瓶】；  《   （二》），转灌瓶装燃气和倾倒！残液；     ！（三）自行涂—改，气瓶检验标记、【拆修瓶阀《、附件；    ！。 （：四）使？用超期限未检验、检！验不合格《或者报废气》瓶； ？ 第：四十四条 燃气经！营者使用的燃—气储罐、气瓶应【当符：合规定的《标准并按照压力容器！管理的？有关规定定期检【验和更新 》 第四十五条 【。 任何单《位和个？人发：现燃气事《故或燃气事故隐患等！情况：应当立即向燃气经营！者或建设行政主【管部门、安全生产】监督管？理部门、《公安消防等部门报】告， 第四《十六条　燃》气经营者应当—加强对？用户设？施的定？期安：全检查市、区建【设行政主管部—门应当？对安全检查的—实施：情，况，进，行监：督   》 ，。 燃气？经营者应当每—。两年对居民》用户燃气设施及【燃气器具的安装【、使用情《况免费进行一次【安全检查并》对用户安全用气【给予技术指》导     非】居民用户《的燃气设施由用【户委托具有相—应资质的单位每【年进行一次安全检查！ ：。　　实施《安全：检查的单位》应当：将检查结果书面【。告知用户；》存，在安全隐患的用【。户应当及时进行整】改燃气经营》者应当？为，居民用？户整改提供》帮助；非《居民用户《应当委托具有相应资！质的单位进行整改】 　　燃》气经营者发现用户】违反安全用》气规定的应当予【。以，劝阻、制《止，提出书面整》改意见用户》应当及时《予以：整改 第四十七条！　燃气计《量装置应当经依【法设立的检验检定】机构检验合格并粘】贴检验合《格标：识用户对无》检定：合格标识的燃—气计量装置可拒【绝安装使用 — 第六章 【设施：保护： 第四十八【条， ：燃气：设施涉？及燃气安全各单位和！广大群众《都应积极《保护 》第四十九条 — 规划行政主管【部门：应当会同建设—行政主管部》门依据？燃气专项规划—规定：燃气公共管网—及其附属设》施以及燃气》供应站点的安全保】护范围报《市人民政府》批准后公布 —     经营者应！当，在燃气？设施安全保护—范围内设置明显的安！全，警示标识    ！。 在燃气设施安【全保护范围内禁止实！施下列行为 【。   ？ （一？。） ： 违反专项》。规，划，。修建：建筑物、构筑—。物及其他设施； 】。    《 （二）堆放易燃易！爆，物品或者倾倒、【排放腐？蚀性液？体、气体；》    》 （：三，）开沟挖渠、—挖坑取土、钻孔【或者种植深》根植物；《     —（四）违反国家【有关技术《标准、规范进—行勘察、施工等建】设活动？； ？    （五）其他！损坏燃气公共—管网及？。其附属设施影响其】安全：、正常？运转的行为 — 第五十条 【确需在燃气》设施安？全保护范围内实施】下列作业的建设单位！应当事先与燃—。气经营者协商经建设！。行政主管部》门同意？并采取相应》的安全保护措施【。在燃气经营者专业】技术人员的监—督下施工   】  （一《）开挖沟渠挖坑【取土或种《植深：根植物；  【   （二）进行打！桩，或者顶进《作业；   【  （三）》动用明？火作业； 　　】因作业不当造—成燃气设施》损，坏的：施工单位应当协助燃！气经营者《进行抢修；造—成经：济损失的应当由施】工单位承担》赔偿责任 第【五十一条 —新建、扩建、改建】工程建设《单，位在领取《施工许可证前应当】向城建档案》管理部门、管道燃】气经营者查明工【程建设范围内—地下：燃气管？线的相关《情况     】规划行？。政主管部门》在，审核新？建、：改，建、扩建工程—。项目申？。请时：应当：告知建设单位项目】施工涉及的燃—气设：施安全？保护范围建设工程施！工范围内有地下燃气！管线等重要燃气设施！的建设单位应当与】有关单位《共同：制定保护方案签订】燃气设施保护协【议管道燃气经—营，者应当派专业技【术人员进行现—场，指导 《第五：十二条 燃—气经营？者应当在燃》气管道？。。、燃气调压》站、汽？车加气站、液—。化石油气换瓶站【、，储，备，站等重要燃》气设施上设置醒【目，、统一的《安全：识别：标志并采《取相应的安》。全保障措施   ！  任何单位和个】人不得擅自移动【、覆盖、《拆除或者损坏—。燃气设？。施的安全识别标志 ！     任何单】位和个人发现有【可能危及燃气—设施和安全警示标】志的行？为有权？予，以劝阻？、制止或《立即告知燃》气经营？者或建设行政主【管部门、安全—生，产监督管理部门【、公安消防》等，部门 《第五十三条》　，任何单位和个人不】得，擅自改动燃气设施】因，建设需？要改动城市》燃气公共《管网及？其附属设施或—者在燃气公共管网】及其：附属设？施周边埋设其他管线！的建设单位应当【征得：燃气经？营者的同意》按照有关规定—办理相关《手续 第五十四】条　对？违法占压燃气管道设！施的建筑物或者构】筑物由所在区人民】政，府依：法指：定有关行政管理【部门强制拆除  ！   敷设燃气管道！设施因原有》建筑物、构筑—物的影响而无法【满足燃气管道设施保！。护要求的由所—在区建设行政主管部！门组织燃气》经营者与建》筑物、构筑物权【属单位或者个人协】商解决所需费用【由燃气经营者承【担 第》七章：。　附则 第五】十五条 违反特种】设备安全监察规定】的由质？量技术监督部门依法！予以处罚《。 第五十六条【 本办法由市【建设行政主管部门负！责解释？ 第五十七条 ！本办法自发布之日起！施，行原克？拉玛依市燃气管【理暂行？办法（新克政发【〔2：000〕58—号）同时废》止 》