！ ， 克拉玛依市燃气】管理办法 【 关于？。印，发克拉玛依市燃气管！理办法？的通：知 ？ 各区》。人民政府《。。市政府各委、办【、局中央驻》市石油、石化企业各！有，关单位 《     克拉玛！依市燃气管理办【法已经市人民政府】第四十二次常务会议！。审议通过现印发给】。你，们请认真《遵照执行《。 ？二○一○年十—。一，月八日？ 第？一章 总则 】 第一条《　为：保障燃气使用安【全维护？。燃气：用户和燃气》经营者的合法权益促！进燃气事业》发展根据国家—有，。关法：律，、法规？。。以及新？。疆维吾尔自治区城】市供热？供水：。供气管理办法结【合实际制定本办法】 第二条 本】市行：政区：域内从？事燃气？工程规划、建设、燃！气经营、燃气—安全事？故的预防与处—理生产、生》活使用燃气以及相关！管理与服务活动【适用本办法》但国家和自治区【另有规定除》外 ？。第三条？　本办法《。所称燃？气是：指本市行政区域内】。供生产、生活—。使用的天然气、【液化石？油气但中央》石油石化企》业生：产，性用气除外 第四！条 市《人民：。政府成？立燃气管理领—导，小组负责燃气管【理的政策《拟定和工作协调【领导小组办》公室设在市建—设行政主《管部门？负责处理《日常工作对本—行政区域《内的燃气《事业实？施监督管理并指导各！区做好辖区燃—气监督管理工作【   《  安全生》产监督？、发：改、质量技术监【督、行？政，执法：、土地、规划、公】安，消防：、工商等部门在【各自职责范围内【。做好相关《燃气管理工》。作 ？第，五条 燃气设—施布局应当》坚持统筹部署—、协调发展的原【则，统一规划配》套建：设合理利用》。     燃气工！。程，建设应？当坚持安《全、：。适用、经济、环【保、美观的原—则，建设过程必须符合基！本建设程序 【    燃》气供：应应当坚持“两个优！先”的？原则优先《满足居民生活—用气需要优先—满足本？市，用气需要 第二！章 规划《建设 第六条 ！ 城镇燃气管理【。应当：纳入国民经济和【社会发展规划以【及城：市总体规划 —    《 建设行政主管部】门，会同规？划行政主管部门【、中央石油石化企业！相关部门依据本市国！民经济？和社会发展》。规划以及城市总【体规划以及中央石】油、石化企业燃气】资源生？产供应？状，况组织？编制燃气发展规【划和燃？气专项规划 【第七条 城市燃气！规划经市人》民，政府批准后组织实】施因城市经济社会发！展的需要确需—修编：、调整规划》的应当按《。照程：序报送审批   ！  编制《城市修建性》详细规划应》当与燃气专项规划相！衔接燃气《工程建设应当符合】燃气：专项规划《和城市修《建性：详，细规划？   《。  规划确》定的燃气设》施建设？用地未经法定程序】调整不得改变用途】。 第八《条　燃气《工程项目应当经【建设行政管理部门】审查同意后按—照基：本建设？。程序进行审批 【   ？  配套建设燃气设！施的工程《必须与主体工程同】时设计、施工和专】项验收 《 第九？条　规划行政主管】部门在核《发燃气工程选—址意见书《之前应当征》求建设行政管理部门！和燃：气经营者的意—见  《   暂不具备建】设条件的《应当按照规划要求预！。留燃气设施配—套建：设用地未经》法，定，程序批准不》得占用或者改变其用！途 第十条 】建设单位办理—新建：、改：建、扩建工》程，项目立项前需要【配，套建设？燃气设施的应—向燃气经《营者提交申》请用气报告取—得燃：气经营者供气承【诺书     】建设：单位在组《织建设工程》设计图纸《会，。审之前应《当提前20日将燃】气工程设计图纸【资料送燃《。。气，经营者审《核征求？燃气经营者的—意见后？向建设行《政主管部门》提出：审查：申请 《 第十一条 燃气！工程项？目应：。当进行？环境影响评价和【安全评？价配套建设相应的】环保设？施和安全设施并与】主体工程同时投入使！用 ？第十：二条 燃气工【程的建设应当—。依法进行招投标【承担燃气工程勘【察、：设计、？施工和监《理，活，动的单位应当—。具有相应的资质并】严格执？行国家和地方有【关法：律，、法规和工程建【设强制性标》准 第十三—条 燃气工程【建设应当《严，格实：。行质量、安全监【督管理中央石—油、石化企》业投资建设的燃气】。工，程，由其相应的监督【机，构负责其他燃—。气工：程由市、区相—应的监督机构负【责建设单位应当在工！程开工前到相应的】。监督机构申办监督】注册：登记手续监》。督机构应《当依法受《理   》  在安装、—改，装，和维修？燃气管道前施工【单位应按《规定：向质量技《术监督管理部门履】行告知手续并接【。受检验检测》机构监督检验未经】检验合格的》。不得交付使用投入使！用后使用单》位应按？规定办理压力管【道使用登记并—进行定期检验—。 第十《四条 燃气工程竣！工后建设单》位应当依法组织【竣工验收并于验【收合格之日起—15日内将竣工验收！资料及验收报—。告报：建，设行政主管部门备案！ ：    燃气建设】。工程未经验收或【。者验收不合格—的不得？交付使用 —第十五条《　燃气工程竣工验收！后建设单位应当【按照有？。关档案管《理的规定收集、【整理：。燃气工程项目的【文件资料向城建【档案管理机构和【其他有关部门移交】 第十六条— 质量技术监【督，部门依法对燃气管】道以及使用单位和检！验检测机构进行【安全监察 》     》从，事燃气管理的—监督检验、定期【检验和型《式试验的检验检测机！构应当？经，国务院特种设备安】全监督管理部门【核准：。 ：。 第三章　经—营管理 》 ，第，十七条　管道天【然气以？中央石油、石化企】业投资建设经—营为主鼓励社—会资金？参与瓶装液》化石油？。气可以多元化—经，营 第十八条 】 燃气经营依法实行！。特许经营制度经营单！位取得燃气特许经】营，权证：并经工？。商行政管理机关登记！注，册，后方可从事燃—气经营活《动 ？第十九条《 管道燃气经【营者应当《履行下列义务 】。  ：。  （一）燃—气经：营单位？应当守法经营向【用户提供合格产品】和优质服务》； ？ ，。   （二）编制】安全用气手册向【用户普及安全用气常！识；     （！三）建立用户档案】与，。单位用户《签订安全供用气协议！； ？ ，。 ，   （四）—对燃：气设：施定：期进：行安全检查及时消】除安全隐患； 】    （五）设】置，并公布服务热—线和抢险抢修电话设！专岗全天24小时】值班：；     （】六）在营业场—所，公示：办事程序、服务【承诺和收费标准； ！     （七）】法律、法规、规章规！定的：其他应当《履行的义务 【第二十条《 瓶装《燃气：经营者应当遵—。守下列规定   ！  （一）充—。装必须取得相应的资！质许可证《书和人员上岗—证，；  《   （二》）向：用户提供《符合国？家，标准的燃气； 【 ，     （三）对！钢，瓶的安全状况—进行检？查并抽取《残液；？     —（四）钢瓶》充装：燃，气后：进行漏？气检验；   】  （五）》钢瓶不得超量充装】燃气；   【  （六）》不，得为不合格、超过】检验：期限的钢瓶充装燃气！；     （七！）不得为未建档、未！取得压力容器使【用许：可证、非《自有产权的钢—瓶充装燃气；—   《  （八《）不得为限》量充装装置失灵【的车用钢《瓶充装？燃气；   【  （？九）不得向未抽取】真空的初次使用或者！重，新检验后的钢—瓶充：。装燃气；  【   （十）不【得，利用：液化石？油气槽车、储罐直接！向钢瓶充装燃气【或者用气《瓶相互倒灌燃气 】 ，第二十？一条　燃《气，。经，营者违反有关规定】依，法由建设行政主管部！门责令其限期整【改直至撤消其特许经！营，权 第二十二【条　燃气资源—生产企业应》当保持城市燃气的】供需平衡建》立燃气供应和需【求的调配机》制其运行部门会同燃！气经营者制定—。年度：燃气分配计划落实燃！气月度生产和供应】计，划，保持燃气生》产、输配和销售的正！常，运行 第二—十三条 燃气生产！。供应企业和燃—气经营者《应当建？。立，燃气资源供求—的，。监测和预警制度编】制燃：气应急调度预案在】发生突？发事故等紧急情况不！。能，正常生产或供—应燃气？时要及时启动燃气】应，急调：度预案采取》相应：措，。施以缓解《燃气供？需紧张状况 第二！。十四条？　，燃气经营者应当向】用，。户，持，续，、，稳定和安全供气不】得擅自？停，业、歇？业或者关闭燃气供气！站点     】因故确需停业、歇】业或者？关闭燃气供气—站点的应当提前9】。0日向建设行政主管！部门提交书面告知书！建设行政主管—部门应？当会同燃《气经营者组织—有关方面《启动应急《预案：并向社？会公示 》第二十五条 【因燃气工程施—。工或燃气设施—维修确需暂停—供气或？者降低燃气压力【的燃：气经营者应当向所】在区建设行政主管部！门报告并提前3日告！知所涉及《区域用户《同时采取《。相应的应急保障措】施 　　因—不可抗？力或者？燃气设施抢险、【抢修等紧急情况确】需暂停供气》或者降低燃气压力】。的燃气？经营者应《当立即通《知用户同时向—所在区建《设行政主管部—门报告并在恢复【正常供气前通知用】户 第二十六】条 ： 居民和商用—天然气实《行政府？定价：；车：用天然气《和液化石油》气实行？政府指导价 第二！十，。七条 燃》气，计量器具应当符合国！家标准 《     燃气【计量器具须经质量】。技术监督部门备案并！由指定的计》量检定机构首次【检验：合格后方可安装使】用     用户！对燃气？计，量器具有异议的可以！向，质量技术监督部门】申请：仲，。裁检定 》第二：十八条　燃气经【营者应当2》4小时接受》用户报修《按，照其承诺的时限或者！与，用户约定《的时间派人》到现场维修；对【。燃气泄漏的报修应】当先行？告知用户《须采：取的应急措施—并立即派人到现【场抢修 第—二十九条 管道天！然气设？施的维护、》检修范？围划分居民用—户以燃？气计量表表后阀为界！。表后阀前《（含阀）《设施由燃气》经营者负责日常【维护、检修；表后阀！后至用气设施由用户！负责日常的维护、检！修；单位用户以公网！接，口为界界外属燃气】经，营者界内《至用气设施属用户 ！。    《 属于？单位用户维护、【。检修的燃气设施可委！托具有相《应资质的单位进行】管理、维《修     管】道天：然气设施《的产权划分》居，民用：户以燃气计量—表为界？表前设施属燃气公】司所：有；表后（》。含表）属《居民用户所有—；单位用户以公网接！口为界 第三【十条　燃气经营【者，应当定期对居民用户！室内燃气《设施的？安装、？使用情况《进行安？全检查 第三【十一条　燃气管网】及其附属设施的更】新、：改造、维修、—养护产生的》费用按照《新疆维吾《尔，自治区城市供热供水！供气管理办法—第十：五条规？定执行 《 第四章 【使用管理 【第三：十二条　凡在供【气区域范围内的单位！和居民均可申请使用！天然气申请人以书面！形式提交燃气经营】者由燃气经营—者统一安排分步【实施供？气　　   ！  ：申请使用天然气【的单位用户》和居民用《户，必须按照政》府关于天然气进【。户工程收费标准缴】纳相关？费用 ？ 第三《十三条　天然气【用户因？故需要过户、更【。改户名、改变住址、！销户停用《。或复接再用应—当提前7《天向燃？气经营者《提，出，申请按有关》程序办？理手续　《　 第《三十四条　居民用】户使：。用燃气应安装与燃】气介质相匹配—且符：合国家技术标—准的燃气器具 第！三十五条　因供【气气源种类变化需】。要改装燃气》器具：的燃气用户》可以委？托燃气？经营者或具有相应】。资质的其他单—位，进行改装燃气器具】改装应当符合气源置！换，的安全技术条件【 第三十六条【　燃气用户》应当履行下列义务 ！   ？  （？一）：遵守安全用气—规，则正：确使用燃气》和燃烧器具；  ！ ，  ：（二）配合》。。燃，。气，经营者进行安—全检查、维修； ！。 ，   （三）管道】。燃气设施出现不正】常情：况应立即《告知燃气经营—者；：    》 单位用户还应当建！。立健全？。。安全管？理制度？加强操作和维—护人员燃《气安：全知识和操作技能的！培训： 第三十七—条 管道》燃气：。用户：不得有下列行为 ！    （一—。）擅自操作安装在】燃气用户室内的公】用燃气阀门》；     （】二）以燃气管—道、计量《。表具作？为负重支架》。或，者接地引线》。；     （三！。），安装使用明令淘汰或！不符合气源》。要求的燃气燃—烧器具；  【   （《四）私拆、移—动、改？。动燃气表、管道等】天然气设《施；：     （【五）毁损表封、【。拆卸燃气计》。量装：置或盗用燃气；【。   《  （六）》改变燃气《用途或者转供—燃气：；     （七！。）在不具《。备安全使《用条：件的场所使用—燃气； 》 ， ，  （八）在使【用天然气的房间同时！使用其它介质的燃烧！器具：、堆放？易，燃，物品、出现明火火】源或将其改为居室】。 第三十八条　】居民用户使》用天然气壁挂炉【取暖应事先向燃气经！营者提出申请—按照技术《条件、安全规范进】行安：装 第三十九条！　燃气用户应—与燃气经《。营者签订《供用气？合同双方共同遵守】　　 ？ ：第五章？ 安全管理— 第四》十条 建立燃【气安全预警联动【机制各部门》按照职责分》工做：好燃气事故》。应急预案启动工作 ！ 第四十《一条 燃气经营者！应当：建立安全生产责【任制定期对》燃气管网及其—附属设施《进行巡？查、检？验、疏通《、养护？、维修及时消除事故！隐患保障《燃气设施《安全运行 》    《 燃气经营者应【当制订本单位—燃气安全事》故应急预案》配备应急《人员及必要的应急器！材、设备并定期组织！演练发生燃气事故】后，燃气：经营：者，应当立即组织抢险抢！修并：报告市、区建设【。行政主管《部门和其他有关部】门对影响抢险抢【。修作业的《其他设施可以采【取紧急处置》措施对产权人造成】损失的应当予以赔偿！ 第四《。十二条 燃气【供气站应当安装使用！燃气泄漏安全—保，护装：置， ，     室内公】共场所或地下—。建筑物内《使用燃气《应当安装《使用燃气泄漏安全保！护装置未《安装的燃气》经营者？不得向？其供：气 ？。第四十三条 【瓶装燃？气用户应当》使用符合国》家标准的气瓶—及适合当地》。。燃，气使用要求的—燃气器具并》。不得有下列行为 ！  ：  （一）加热、摔！砸或倒卧燃》。气气瓶；    ！。 （二）转灌瓶装】燃气和倾《倒，。残液；     ！（三）自《行涂改？。气瓶检验标记、拆修！瓶阀：、，附件； 《     （四【。）使用超期限未检验！、检验不合格或者报！废气瓶； —第，四十四条 —燃气经营者》使用的燃气储—。罐、气瓶应当符【合规定的《标准并？按照压力容器管理的！有关规？定定期检验》和更新 第四【十五条 》任何单位和个人发现！燃气：事故或？燃气：事故隐患等》情况应当立即—向燃气经营者—或建设？行政主管部门—。、安全？生产监督管》。理部门、公安消防】等部门报告 第四！十六：条　燃气经营者应】。当加强对用户设施的！定期：安全：检查市、《区建设行《政主管部《门应当？对安全检查的实施】情况进行监督—     —燃气经营者应—。。当每两年对居民【用户：燃气设施《及燃：气器具的安装、使用！情，况免费进《行一次安全》检查并？对用户？安全：用气给予技》术指导 》  ： ， 非居民用户的燃气！设施由用户委托具有！相应资质的》单，。位每年？进行一次安全—检查 　》　实：施安全检查》的单位应当将检【查结果书面告知用户！；存在安全隐患的】用户应当及时—。进行整改燃气经营者！应当为居民用—户整改提供帮—助；非居民用户应当！委托具有相》应资：质的单位进》行整改 》。　，　燃气？经营者发《现用户违反》安全用气规定的应】当予以劝阻、制止提！出书面整改意见用】户应当及时予以整改！ ， 第：四十七条　燃气计量！装置应当经依—法，设立的检《验检定机构检验合格！并粘贴检验合格【标，识用户对无检—定合：格标识的燃气—计，量，装置可拒绝安—装使用 第六】章 ： 设施保《护 第四—十八条 燃气设】施涉及燃气》安全各单位和—广大群众都应积极】保护 ？ 第？四十九条《。 规划行政—主管部门应当会同】。建设行政主管部【门依：据燃气专项规—划规定燃气公共管】网及其附属设施【以及燃气供》应站点的安全保【护范围报《市人民政府批准后】公布：     —经营：者应当在《燃气设施安》全保护？范围内设置明显的安！全警示标识   ！  在燃气设施安全！保护范围内禁止【实施下列行为—  ？   （《一） ？。 违反专《项规划修建》建筑物、《构筑物及其》他设：施；   —  （二《）堆放？易燃易爆物品或者倾！。倒、排放腐蚀性液体！。、气体；    ！ （三？）开沟？。挖，渠、挖坑取土、钻】孔或者种植深—根植物；《 ：  ： ， （：。四）违反《国家有关技》。术标准、规范进行】勘察：、施工等建设活【动；：     （五】）其他损坏燃—气公共？管，网，及，其，附，属设施影响其安【全、正？常运转？的行为？ 第五十条— ：确需在燃气设施安全！保护范围内》实施下列作》业的建设单位应【当事先与燃》气经营者《协商经建设行政主】管部门同意并采取相！应的安全保护措【施，在燃气经《营，者专业技术》人员的监督下施【工，   《  （一《）开挖沟渠挖坑【取土或？种植深根植物—； ：   ？  （二）进行打桩！或者：顶进作业；  】   （三）动用明！火作业； 　【　因作业不》当造成燃气设—施损坏的施工单位应！当协助燃气经营者进！行抢修；造成经济】损失的应当由—施工单位承担赔【偿责任 》第五十一条 新建！、扩建、《改，建工程建设单位【在领：取施工许《可证前应当向城建】档案管理部门、管道！燃气：经营者查明工程【建设范围内地下燃气！管线的相关情—况 ？    规划行政主！管部门？在审核新建、改建、！扩建工程项目—。申请时应当告知建设！。单位项目施》工涉及的燃气—设施安？全保护范围建设工程！施工范围内》有地下燃气管线【等重：要燃气？设施的建设单位应】当，与有关单位共—同制定保护》方案签订燃气设【施保：护协：议管道燃气经营者应！当派：。。专，业技术人《员进行？现场指导 第【五十二条《 燃气经营者应】当在：燃气管？道、燃气调》压站、？。汽车加？气站、液化石油气】换瓶站、储备—站等重要燃气设【施上设置醒目、统一！的安：全，识别：标，志并采取相》应，的安全保障》措，。施，   《  任何单位和个人！不，得擅自移动、覆【盖、拆除《或者损坏燃气—设施的安全识—别标志     ！任何单位和个人【发现有可能危—及燃：气设施和安全警示标！志的行为有权予以劝！。阻、制？止或立即《告知燃气经营者【。或建设行政主管【部门、安全生产监】督管理部门、公安】消防等部门 第】五十三条　任何单位！和个：人不得擅自改动燃气！设施因建设需要【。改动城市燃气公共】管网及其附》属设施或者在燃气公！共管网及其附属设】施周：边埋设其他管线【的建：设单位应《当征得？燃，气经营者的同意按】照有关规定办理相】关手续 《 第五十四条　【对违法占压燃气管】道设施的建筑物或者！构，筑物由所在区人【民政府？依法：指定：有关行政管理部【。门强制拆《除   》  敷？设燃：气管道？设施因原有》建筑物、构筑物的影！响而无法满足燃气管！道设施保护要求的】由所在区建设—行政主管部》门组织燃气经营【者与建？筑物、构筑物权【属单位或者个人【协商解决所需费用由！燃，气经营者承担— 第七》章　附则 第五！十五条？ 违反特种设备安全！监，察规定？。的由质量技术监督部！门依法予以处罚 ！第五十六条 本】办法由市《建设行政主》管部门负责》解释 第五十七】条， 本办《法自发布之》日起施？行原克拉玛依市燃气！管理暂行办》法（新克政发〔20！00〕58号）同时！废止 《 ，。 ，