【 克》拉玛依市燃气管理办！法 关于印】发克拉玛依市燃气管！理办：法的：通知 各】区人民？政府市政府》各委、办、》。局中央驻市石—油、石？化企业各有关单位】 ， ：    克》拉玛依市《燃气管理办法已经市！人民政府第四十二】次常务会议审—议通过现印》发给你们《请认：真遵照执行》 二○一○【年，十一月八日 第一！。章 总则》。 ？第一条　为保障燃气！使用：安全维护燃气用户】和燃气经营者—的合法权益促进燃气！事业发展根据国家】有关法律、法规以及！新疆维吾《尔，。。自治区城市供热供水！供气管理办法结合实！际，制定本办法》 第二《条 本市》行政区域内》从事燃气工程规【划、建设、》燃气经营、燃气【安全：事，故的预防与处理生产！、生活使用》燃气以及相关—管理与服《务活动适用》本，办法但国家和自治】区另：有规定除外 第三！条　本办法》所称燃气是指—本市行政区域内【。供生产、生活使用的！天然气、《液化石？油气但中央石油【石化企业《生产性用气》除外 第四—条 市人》民政府成立》燃气管理《领导小？组负责？燃，气管理的政策拟【定和工作《协调领导小》组办公室设在市建】设行政主管》部门负责处》理日常工作对本【行，政区域内的燃气事】业，实施监？督管理？并指导各《区做：好辖：区燃气监督管理【工，作  《  ： 安全生《产监督、发》改、质量《技，术监：督、行政执法、土地！、，规划：、公安消防》、工商等部门—在各自职《。责范：围，内做好？相关燃？气管理工《作 第五条 【。燃气设施布局应当坚！持，统筹部署、协调发展！的原则统一规划配套！。建设：。合理利？用     燃气！工程：建设应当《坚持安全、适用【、经济？、环保、美观的原则！建，设过程必须符合基】本建设程序 —  ：   ？燃气：供应应当坚持“两】个优先？”的原？则优：先满足居民》生活用气《。。需要：。优先满足本市用气需！要 第二章 】规划建设 第六！。条 城镇》燃，气管理应当》纳入国民经济—和社会？发展规划以及城市】总，体规划  —  ： 建设行政主管部门！会，同规划行政主管部】。。门，、中：央石油石化企业【相，。关部门依据》本市：国民经济和》社会发展规划以【及城市总体规划【以及中？央石油、石化—企，业燃气资源生产供应！。状况组织编制燃气】发展规？划和燃气专》项规划 第七【条 ？城市燃气《规划经市人民政府批！准后组？。织实施因城市经济】社会发展《。的需：要，确需修？编，、调整规划的—应当按？。照程序报送审批 】。   ？  编制城市修【建性详细规划应【当与燃气《专项规划相衔接燃】气工程建设应当符合！燃气专？项规划和城市修【建性：详细规划  【   规划确定【的，燃气设施建》设用地？未经法定程序—调整不得改》。变用途 第八【条　燃气工程—项，目应当经建设行政】管理部门审查同【意后：按照基本建》设程序进《行审批     ！配套建？设燃气？设施的工程必—须与主体工程—同时：设，。。计、施工《和专项验收》 第九条　规【划行：政主管部门》在核发燃气》工程选址意见—书之前应当征—求建设行政管理【部，门和燃气经营者【的意见    】 暂不具备建—设条件的应当按照】规划要求预留燃【气设施配套》建设用地未经—法定程序批准—不得占用《或者改变其用途【 ， 第十条 —建设单位办》理，。新建、改建、扩建】工程项目立》项前需要配套建设燃！气，设施的应向》燃气经营《者提交申请》。用气报告《取得燃气经营者供】气，承诺书   【  建设单位在组】织，。建设工程设》计图：纸会审之前应当提前！2，0日将燃气工程设】计图纸资料》送燃：气经营者审》核征求燃气经—。。营者的意见后—向建设行政主管【部门提？出审查申请 第！十一条 燃气工】程项目应当进行环境！影响评价和》安，全评价配套建—设相应的环保设施和！安全设施并与—主体工程同》时投：入使用 第—十二：条 燃气工程【的建：设应当依法进行招投！标承担燃气》工程勘察、设计、】施工和监理活动【的单位应《当具有？相应：的资质并严格执行】国家和地方有关【法律、？法规和？工程建设强》制性标准 》。 第十？。三条 《燃气工程建设应【当严格实行质量、】安全监督管理中【央石油、石》。化，企，业投资建设的—燃气工程由》。其相应的监督机构】负责其他燃气工【程由市、区相—应的监督《机构负责建》设单位应当在工【。程开工前到》相，应的：监督：机构：申办监？督，。注，册登记手续》监，督机构应当依—。法受理     ！在安装？、改装和《维修燃气管道前【施工单位应按规定】向质量？。技术监督管理—部门履行告知手续并！接受检验《检测机构监督—检，验未经检验合格的不！得交：付使用？。。投入使用后使用单】位应按规定办理压】力管道使用登记并】进行定期检》验 第《十四：条 燃气工程【竣工：后建设单位》应当依法《组织竣工验》收并于验《收合格之日起15日！内将竣工验》收资料及验收报告报！建设行政主管部门备！案  《。   燃气》建设工？程未经验收或者验收！不合格的不得—交付：使用 第十—五条　？燃气工程竣》工验收后建设单【位应当按照》有，关档：案，管理的规定收集、】。。整理燃气工程项【目的文？件资料向城建档案】管理机构和》其他有关部》门，移交 第十六【条 质量》技术：监督部门依法对燃气！管道以及《使用：。单位和检验检测机】构进行安全监—察 ：     》从，事燃气管理的监【督检验、定期检【验，和型：式试验的检验—检，测，机构应当经国务院】特种设备《安，全，监督：管理部？门核准 第【三章　经《营管理 第十】七条　管道天然气】以中央石油》、，石化企业投资建设】经营为主鼓》励社会资《金参与瓶装》液化石油《气可以？多元：化，经，营 第十》八条 燃气经营】依法实行特许经营】制度经营单位取得】燃气特许经营权【证并经工商行政管理！。机关：登记注册后方可从事！燃气经营《活动 第十九【条 管道燃气【经营者？应当履行下列—义务   —  （一）》燃气经营《。单位应当守法—经营向用户提供【合格产品和优质【服务：；     （二！），编，制安全用气手—册向用户普及—安全用？气，常识；   【  （三）建立用户！档案与？单位用户签订安全供！用气协议；  ！   ？（四）对燃气—设施：定期：进行安全《检查及？时消除安全隐—患，；     （五！）设置并《公布服务热线和抢】险抢修？电话设专《岗全天24小时值】班；     】。。（六）？在营业场所公—示办事程《序、服？务承诺？和收费标准； 】    （七）【法律、法规、规【章，规定的？其他应当履行的【义，务， 第二十》条 瓶《装燃气经营者应【当遵守下《列规定？     （一）！充装：必，须取得相应》的资：质，许可证书和人—员上：岗证； 》   ？ （二）向用户【提，供符合国家标准【的燃气；《 ，     （【三）对钢瓶》的安全状况进—行检查并抽》取残液； —。    （四）【钢瓶充装《燃气后进《行漏气？。检验；    】 （五）钢瓶不得超！量充装燃气； 【     （六）】不得为？不合格、超》。过检验期《限的钢瓶充装燃气】；     【（七）不得为未建】档、未取得压力【容器使用《许可证？、非自有产权—。的钢：瓶充装燃《。气；     （！八）不得为》限量：。充装装置《失灵的车用钢瓶充装！燃气；   【  ：（九）不得向未抽】取真空？的初：次使用或者重新【检验后的钢瓶充【装，燃，气；：     —（十）不《得利用液化石油【气槽车、储罐直接向！钢，瓶，充装：燃气或者用气—瓶相互？倒灌燃气 第二】十一条　燃气经【营者：违反：有关规定依法由建设！行政主管部门责令其！限期整改《。直至撤消《其特许？经营权 《 第二十二》条　燃气资源生产企！业应：当保持城市燃气的供！需平衡建立燃—气供：应和：需，求的调配机》制其运行部门会同燃！气，经营者制定年—度燃：。气分配计划落实燃气！月度生产和》供应计划保》持燃气生产》、输配和销售的正】常运行 第二十】三条： 燃气生产—供应企业和燃—气经营者应》当，建立燃气《。资源供求的监测和预！警制度编《制燃气应急调度【预案在发生突发【事故：等紧急情况不能正】常生产或供应—燃气时要及时—启动燃气应急调【度，预案采取相应措【施以缓？解燃气供需紧张状】况 第二十四条】　，。燃气经？营者应当向用户【持，续、稳定和安全供气！不，得擅自停业、歇业或！者关闭？燃气供气站点 】    因》故确需停业、—歇业或者关》闭，燃气供气站点的应当！提前：90日向建设行【政主管部门提交【书，面告：知书建？设行政主管部—门应当会同燃气经】营者：组织有关方面启动】应急预案并向社会】公示 第》二十五条《 ：因燃气工《程施工或燃气设施】维修：确需暂停供气或者降！低燃气压力的燃气经！营，者应当向所》在区建？设行政主管部门报】。告并提前3》日告知所涉及区域用！户同时采取相应的应！。急保障措施 　　！因不：可抗力或者燃—气设：施抢险、《抢修等紧急情况【确需暂停《供气或者《。降，低燃气压力的—燃气经营者》应当立即《通知：用，户同时向所在区建设！行政主？管部门？报告并在恢复正【常供气前通知—用户 第二十六！。条 ： 居民和商用—天然气实行》。政府定？价；车用天然气和液！化石油气实行政府】指导价 第二【十七条 燃—气计：量器具？应当符合国家—标准     】燃气计量器具须经质！量，技术监督部》。门备案并由指定【的计量检定机构【首次检验合格后方可！安装使用   】。  ：用户对？燃气计量器具有【异议的？可，以向质量技术监督】部门申请仲裁—检，定 ： 第二？十，八条　燃气经营者】应当24小时接受用！户报修按照其承诺的！时限或者与用—户约定的《时间派？人到现场维》修；对燃气》泄漏：的报修应当》先行告知《用户：须采取的应急措施】并立即？派，人到现场抢修 【 第二十九条 】管道天？然气设施的维护、检！修范围划分居民用】户以燃气计量表表后！阀为：界表：后阀前（《含阀：）设施？由燃气经营者负责日！常维护、检修；【表后阀后至用气设施！由，用户负责日》。常的维护、检修；单！位用户以《。。公，网接口为界界外属】燃气经营者界—内至用？气设：施属用？户   》  属于单》位用户维护、检修】。的燃气设施可委托】。。具，有相应资质的单位】进行管理、维修 】  ：   管《道，天然气设施的—产权划分居民用【户以燃气计》量表为界《表，前设施？属燃气公司所有【；表后（含表—），属居民用户所有；单！位用户？以公：网接口？为界 ？ ，第三十条　》燃气经营者应当定期！对居民用户室—内燃气设施的—安装、使用情—况进行安全检—查 第三十一【条　燃气管网及【其附属设施》的，更新、改《造、维修、养护产生！的费用按照新疆【维吾尔自治区城市】供热：供水供气管理办【法第十五条规定【执行 》第四：章 ？使用管？理 第三—十二条　《凡在供气区》域范围内的单位和居！民均可申请》使用天然气申请【人以书？面形式提交》燃气经营《者由燃气经营者统】一安排分《步实施供气　—　    】 申请使用天—然气的单位用户和】居，民用户必须按—照政府关于天然气】进户工程收》费标准缴纳相关费用！ 第三十三条　！。天然气？用户因故需要—过户、更《改户名、改变住址、！销户停用或复接【再用应当提前7天】向燃：气经营者提出—申请按有关程序【办，理手续　　 第三！十四条　居民用户】使用燃气应安装与燃！气介质相匹》配，且符合国家技—。术标准的燃气器具 ！ 第三？十五：条，　因供？气气源种类变化需要！改装：燃气器具的燃气用户！可以：委托燃气《经营者或具》有，相应资质的其他【单位进行改装燃【气器具改《装应当？符合气源置换—的，安全技术条件 】第三十六条》　燃气用户应—当履行下列义务 ！    《（一：）遵守安全用气规】。则正确？使用燃气和燃烧【。器具；  —  ：。。 （二）配合燃【气经营者进行—安全检查、》维修；   【  （三）管道燃】气设施出现不正常情！况应立即告知—燃，气经营者；   ！  单位用》户还应当《建立健全安全—管理制度《。加强操？作和维护人》员燃气安《全知识？和操作技《能的：。培训 《第三十七条 管道！燃气用户不得有下】列行为     ！（一：）擅：自操作安装在—燃气用户室》内的公用燃气阀门；！    》 ，（二）以燃》气，管道、计量表具作为！负，重支架或者接地引】线；   —  （三）安装【使，用明：令淘汰？或不符合气源—要求的燃《。气燃烧器具》； ？。。 ，   （四》）私拆？、移动、改动燃气】表、管道等天然【气设施；    ！ （：五）毁损表封—、拆卸燃气计量【装置或盗用燃气【；    — （六）改变燃【。气用途或者转—。。供燃：气，； ？。  ：  （七）在不【具备安全使用条件】的场所使用燃—气； ？     （八）在！使用天然气的—房间同时使用其它】介质的燃烧》器具、堆放易燃【物品、出《现明火火源或将其】改为：居室 第》三十八？条　居民《用，户使用？天然气壁挂炉取【暖，应事先向燃气经【营者提出《。申请按照技术条件】。、安全规《范进：行安装 第【三十九条　》燃气用？户应与燃气经营者】签订供用《。气合同双方共同遵守！　　 第五章】 安全《管理 第—四十条 建立【燃气安全《预警联动机制各【部门：按照职？责，分工做好燃气事故应！急预案？启动工作 第【四十一条《 燃气《经营：者应当建立安—全生产责任制定期】对燃气管网及其附属！设施进？行，巡查、？检验、疏通、养【护、维修及时—消除事故隐患保障燃！气设施安全》运行     燃！气经营者应当制【订本单位燃气安全】事故应？急，预案配备应急人员及！必要的应急器材、设！备并定期组织演练】发生燃？气事故后燃气经【营者应当立即组织抢！险抢修并报告市、】区建设行《政主管部门和其他】有关部门对影响抢险！抢修作业的其他设】施可以？采取：紧，急处置措施》对产权？人造成损失的应当予！以赔偿 第四【十二条 》燃气供气站应当安装！使用燃气泄》漏安全保护装置 ！ ，   室内公共场】所或地下建》。筑物内使用燃气【应当安装使用—燃，气泄漏安全》。保护装？。。置未安装的燃气经营！者不得？向其供气 第四十！三，条 瓶装燃—气用：户应当使用符合国】家标准？。的气瓶？及适：。合当地燃《气使用要求》的燃气器《具并：不得有下列行为 ！。   ？ （一？）加热、摔》。砸或倒卧燃气气瓶】；     （二！）转灌瓶装燃气【和倾倒残液； 【  ： ，  ：（三）？自行涂改气瓶检验标！记、拆修《瓶阀：、附：件，； ：    《 （四）使用超【。期限未？检，验，、检验不合格或者】报废气瓶； 【第四十四条 — 燃气经营》者使用的燃》气，储罐：、气瓶应当符合规定！的标准并按》照压力容器管理的有！。关规定定期检—验和更新《 第四十五条 ！任何单位《和个人发现燃气事故！或燃气事《故隐患等情况应当立！即向燃气经营者或建！设行政主管部—。门、安全生产监【督管理？部门、公安消防【等部门报告 【第四：十六条　《燃，气经营者应当加强】对用：户设施的定期安全检！查市、区建设行政主！管部：门应当？对，。安全检？查，的实：。施情况进行监督 ！   ？ 燃气经营者应【。当每两年《对居民用户》燃气设施及燃气【器，具的安装、使用情】况免费进《行一次？安，全检查？并对用户《。安，全用气给《予技术指导  】   非居民用【户的：燃气设施由用户【。委，托具有？。。相应资质《。的单位每年进行【一次安？全检查 》　　：实施安全检查—的单位应当将检查结！果书面告知用户【；存在安全隐患【的用户应当及时进行！整改燃？气经营？者，应当为居《民用：户整改？提供帮？助；非居民用户应】当委托具有相应【资质的单位进—行整改 　　【燃气经？。营者发现用户—违反安全用》气规定的《应当予以劝阻、制止！提出：书面整改意见用户】应当：及时予以《整改 第四十七条！　燃气？计，量装置应当经依【法设立的《检验检定《机构检验合格并粘贴！检，验合格标《识用户？对无检定合格标【识的燃？气，。计量装置《可拒绝安装》使用 第六章】 设施保》护 第四十【八条 燃气设【施涉及燃气》安全：各单位和《广大群众都应—积极保护 【第四十九条 — 规划行政主—。管部门应当会同【建设行政主管部【门依据燃气专—项规划规定燃气公】共管网及《其附属设施》以及燃？。。气供应站点的安【全保护范围报市【人民政府批准后公】布  《   经营者—应当在？燃气：。设施安全保护范围内！设置明显的安全警】示标识  —。   在燃气设施】。安全保护范围内【。禁止实施《下列行为   】  （一） 【违反专项规划修建建！筑物、构《筑物及其他设施； ！     （二【）堆放易燃易爆【物品或者倾倒、排】放腐蚀？性液体、气体；【     —（三）开沟挖渠、】挖坑取土、钻孔或】者种植深根植—物；   —  （四《）违反国家》有，关技术标准、规【范进行勘察、施工】等建设？活动；    】 （五）其他损坏燃！气，公共管网及其—附属设施影响其安】全、正常运转的【。。行为 第五十条 ！ 确需在燃气—设施安全保护范围内！实施下列作业的建】。设单位应当事—先与燃气经营—者，协商经建设》行政主管部门同【意并采取相应的安全！保，护措施在燃》气经营？者专业技术》人员的监督下—施，工， ：。    （》一）开？挖沟渠挖坑取土或种！植深根植物；  ！ ， ，。 （二）进行打【桩或者顶进作业【；     【（，三）动用明火作业；！ 　　因作业【不当造成燃气设施】损坏的施《。工单位应当协助【。燃气经营者进行抢】修；造成经济损失的！应当由施工单位承担！赔偿责？任 第五十一条 ！ 新建、《扩建、改建工程【建设单位在领取【施工许可证前应当】向城建档案》管理部？门、管道燃》气经营者查》明工程建设范—围内地下燃》。气管线的《相关情况 —    规划行【。政主管部门在—审核新建、改建、】扩建工程项目—申请时应当告知建】设单位？项目施工涉及的燃】气设施安全》保护范围建设工程施！工范围？内有地下燃气—管线等重要燃气设】施的建设单》位应当与有关单位】。共同：制定保？。护，方案签？订燃气设施》保，护协议管《道燃气？经营者应《当派专业《技术：人员：进行现场《指导 《第五十二条 【燃气经营《者应当在燃气管【道、：燃气调压站、汽【车加气站《、液化石油气换瓶站！、储：备，。站，等重要燃气设施上】设置醒目、统一的】安全识？别，标志并采取相—应的安全保障措施】     —任何单位《和个人不《得擅：。自移：动、：覆盖：、拆除或者损坏燃】气，设施的安全》识，别标志 《。     》。任何单位和》个人发现有可—能危：。及燃：气，设施和安全警—示标志？。的行为有权予以劝】阻，、制：止或立即告知—燃气经？。营，者或建设行政主管】部门、安全》生产监督管理—部门、公安消防【。等部：门 第五十三【条，　任何单位》。和个人不得擅自改】动燃：气设施？因，建设需要改动—城市燃气公共管网及！其附属设施》或者在燃气公共【管网：及其附属设施周【边埋设其他管线的建！设单位应当》征得燃气经》营者的同《意按照有关规定【。办，理，相，关手续 第五十四！条　对违法占—压燃气管道》设，施的建？筑物或？者构筑物由所在区】人民政府《依法指定有关行【。政管：理部门强制拆除 ！。    敷》设燃：气管道？设施因原《有建筑物、构筑物的！影响而无法满足燃气！管道：设，施保护要求的—由所在区建设行政】。主管部？门组：织燃：。气，。。。经营者与建筑—。物、构筑物》权属单位《或者个？人，协商解决所需费用由！燃气经营者承担 】 第七章　附则】 第五》十五条 违反特【种设备安全监察【。规定的由质量技【术监督部门依法予】。以处罚？。 第？。五十：六条 本办法由】市建设行政主管部门！负责解？释 第五十七【条 本《办法自发布之日【。。起施行原克拉玛依】市燃：气管理暂行办法【。（，新克政？。发〔2000〕58！号）同时废止 【 ？