— 《 克拉玛依市燃气管！理办法 关于！印发克拉玛依—市，。燃气管理办法—的通知 《 各区人【民政府市政府各【委、办、《局中：央驻市石油、—石化企业各有关单位！    — 克拉玛依市燃气管！。理办法已经市人民】政府第四十》二次：常务会？。议审：议通过现印》。发给你们请认真遵照！执行 》二○一○年十一月】八日 第》一章 总则 【 ， 第一条　为保障燃！气使用安全维护燃气！用户和燃气经营者的！。合法权益《促进燃气事》业发展根据》国家有关法律—。、，法规以及新疆维【吾尔自治《区城市供《热供水供《。气管理办法结合【实际：制定本办法 第】。二条 本市行【政区域内《从事燃气工》程，规划、？建设、？燃气经营、燃气【安全事？故的预防与处—理生：产、生活《使用燃气以及相【关管理与服务活动】适用本办法但国家和！自治区另有规—定除外 》第三条？　本办法所称—燃气是指本市行政】区，域内供生《产、生活《使，用的天然气》。、液化石油气—但中央石油石—化企业生产性用【气，除外 第四条 ！市，人民政？。府成立燃气》管理领导小组负责燃！气管理的政策拟【定和工？作协调领导小组【办公室设在市—建设行政主管—部门负责处理日【常，工作对本行政区域内！的燃气事《业实施监督》管理并？指导各区做好辖区】燃气监督《管理工作   】  安全生产监督】、发改、质量技【。术监督？、行政执法、—土地、规划》、公：安消：防、工商等部门在各！。自职责范围内做【好相关燃气管理【工作 第五条 燃！气设：施布局应当坚—。持，统筹部署、协—调发展？。的原则统一规划配】套，建设合理利》。用 ：   ？  燃？气工程建设》应当坚持安全、【。适用、经济、—环保、美观的原【则，建设过程必须符合基！本建：设程：序，     燃气供！应应当坚《持“两个优先”的原！则优先满足居—民生活用《气需要优《先满足本市用—气需要 第二】章 规划建设 ！第六条 城镇【燃气管理应当纳入国！民经：济和社会《发展规？划以及城市总体【规划 《    《建设行政主管部门会！同规划行政主管【部门：。。、中央？石油：石化企业相关部【门依据本《市国民经济和社会发！展规划以《及城市总体规划以及！中央石油、》。石化企业燃气资源生！产供应状《况组织编制燃气发展！规，划和：燃气专项《规划 ？ 第七条《 城市燃气规【划经市人民政府批】准，后组：织实施因城》市经济？社会发？展的需？要确需修编、—调整规划的应当按照！程序报？送审批   【  编制城市修建性！详细规划应》当与燃气专项规划相！。衔接燃气工程建设】。应当符合燃气专【项规划和城市修建性！详细规划    ！ 规划确《定的：燃气设施建设用地】未经法定《程序调整不得改【。变用途 第八【条　燃气《工，程项目应《。当，经建设行政》管理部门审查同意后！按照基？本建设程序进行审】批     配】套建设燃气设施【的工程必须与主体】工程同？时，设计：、施工和《专项验收 —第九条　规划行【政，主管部？门在核发《燃气工程选址意见】书之：前，应当征求建设—行政管？理部门和《燃气经？营者的意见 —  ：   暂不具备建】设条件的应当按照】规划要？求预留燃气设—施配套建设用地未】经法定程序》批准不得占》用或：者改变其用途— 第十《条 建设单—位办理新建、—改建：。、扩建？工程项目立项前需】要配套建设》燃气设施的应向燃】气，经营者提交申请【用气：报告取得燃气—经营者供气》承诺书  —  ： 建设单位》在组织建设工程设】计图：纸会审？之前应当提前2【0，日将燃气工》程设计图纸资料【送燃气经营》者审核征求燃气经营！者的意见后向建设】行政主管《部门提出审查申【请 ？ 第十一条 【燃气工程项目应当进！行环境？影，响评价和安全—评价配套建设相【应的环保设施和安】全设施并与主—体工：程同时投入使用 】 第十二条 【燃气工程的建设【应当依法进》行招：投标承担燃气工程】。勘察：、设：计、施工和监理【活动的？单位：应当具有相应—的资：质并严格执行国家和！地方有关法律、法】规和工？。程建设强制性标准 ！ 第十三条 — ，燃气工程建》设应当严《格实行质量、安全】监督管理中》央石油？、石化企业投资【建设的燃气工程由】其相应的监》督机构负责其他燃气！工程由市、区相应】的监督机《构负责建设单位应当！在工程开工前—到相应的《监督机构申办—。监督注册登》记手续？监督机构应当依法】受理  》   在安装、【改装和维修》燃气管道前施工【单位应按《。。规定向质量技—术监督管《理部：门履行？告知手续并接—受检验检测机构监督！。。检验：未经检？验合格的不得交付使！。用投入使用后使用】单，位应：按规定办理压力【管道使？用登记并进行定期检！验 第十四条 ！燃气工？。程竣工后建设单位】应当：依法组织竣工验收】并于验收合格之【日起15日内将【。竣，工验收？。资料及验收报—告报建设《行政主管《部门：备，案 ？  ：  燃气建》设，工程未经验》收或者验收不合格】的不得交付》使，用 ： ，第十五条《　燃气工《程竣工验收后建【设单位？。应，当按照有关档案管】理的规定《收集、整理燃—。气工程项目的文件】资，料向城建《档案管理机》构和其他有关部门移！交 第十六条 】 质量技术监督部门！依法对燃气管—道以：及使用单位和—检验检测《机构进行安全—监察  》。   从事燃气管】理的监督《检验、定期检验【和型式试验的检【验检测机《构应当经《国务院特《种设备安全监—。督管理部门核准【 ？第三：章　经？营管理 第十】七条　？管道天然气以中央】石油、石化企业投】资建设经营为主鼓励！社会资金参与瓶【装液：化石：油气：可以多元化经营【。 ， 第十八条 — 燃气经营依法实行！特许经营制度经营】单位取得燃气特许经！营权证并经工—商行政管理机—关登记注册后方可】从事燃气经营活动 ！ 第十九条 【管道燃气《经营者应当》履行下列《。。义务：    》 ，（，一）燃气经营单【位应：当守法经营向用【户提供合《格，产品和？优质服务《；     【（二）编制》安全用气手册向用】户普及？安全用气常识；【     —（三）建立用—户档案与单位用【户签订安全》供用气协议； 【    》 （四）对》燃气设施定期进【行安全检《查，及时消除安》全隐患？；    — （五？）设置并公布服【务热线和《抢险抢修电话设专】岗全天24小时值】班；  》   （六）—。。。在营业场所公示办】事程序、《服，务承诺和收费标准】；   》  （七）》法律、法规、规章】。。规定的其他应—当履行的义务 第！二十条 瓶装燃】气经营者应当遵守】下列规定 —    《（一）？充装必须取得—相应的资质许可证书！和人员上《岗证；   【  （二）》向用户提供符—合国家标《准的燃气； 】    （三）【对钢瓶的安》全状况进行检查并抽！取残液；    ！ （四）钢瓶充【装燃：气后进行漏气—检验；  —   （五》）钢瓶不得超—量充装燃气；  ！ ，  （六）》不得为不合格、【。超，过检验期限》。的钢瓶充《装燃气；  【   （七）—不得为未《建档、未取得压力容！器使用许可证、【非自有？产权的钢《瓶充装燃气； 】    （八）【不得为限量》充装装？置失灵的车》用，钢瓶充装燃气； ！   ？。 （九）不得向未抽！取真空的初》次使用或者重新检】验后的？钢瓶充装燃气；【     （十）！不得利？用液化？石油：气槽车、储罐直【接向钢？瓶充装燃气或者用】气瓶相互倒灌燃气 ！ 第二十一条　燃】气经：营，者违反有《关规：定依法由建设行【政主：管部门？责令其限期整—改直：至撤消其特许—经营：权 第《二十二条　燃气资】。源，。生产企业应当保【持，城，市燃气的供需—平，衡建立燃气供—应和需求的调配【机制其运行部门【会同燃气经营者【制定年度燃气分【配计划？落，实燃气月度生—。产和供应计划保持燃！气生产、输配—和销售的正常运行】 第二十三条 】 燃气？生产：。供应企业和燃气经营！者应：当，建立燃气资源供【求的：监测和？预警：。制度编？。制燃：气，应，急调度预案在发生突！发，事故等紧急情—况不：能正常生产或供【应燃气时要及—时启动燃《气应急调度预案【采取相应《措施以缓解燃气供需！紧张状况 第二十！四，。条，　燃气经营者—应当向用户持—续、稳定和》。安全供气不得擅【自停业、歇业或者关！。闭燃气供气站点 】     因故确需！。停业、歇业或者关闭！燃气供气站点的应】当提前？90日向建》设行政主管部门【提交书面《告知书建设行—。。政主管部《。门应当会同燃气经】。营者组织有》关，方面启动应急—预案并向社会公示】 第？二十五条《 ：因燃：气工程施工》或燃：气，设施维修确》需暂停供《气或者降低燃气压】。力的燃气经》营者：应，当，向，所在区建设》行政主？管部门报告并提前】3日告？知所涉及区域用户同！时采取相应的应急保！。障措施？ 　　因不可抗】力，或者燃气设》施，抢险、抢修等紧【急情况确需》暂停供气或者降低燃！气压力的燃气经营者！应，。当立即通知用户【同时向？所在区建设行—政主管部门报告并】在恢复？正常供气前通—知，用户 第二十六！条 ？居民和商用》天然气实行》政府定价；》车用天然气和液【化石油？气实行政府指导价 ！ 第二十七条— 燃气《计量：器具：应当符？合国家标准   ！  燃？气计量器《具须经质量技术监】督部门？备案并由《指定的计量检—。定机构首次检验【合格后方可安装使】用     用】户，对燃气计《量，器具有？异议的可以向质【量技术监《督部门申请仲裁【检定 第二十八条！　燃：气，经营者应当24小时！接受用户报修—按照其承《诺的时限或者与【用户约？定的时？间，派，。人，到现场维修；—对燃气泄漏的报【修应当先行告知【用，户须采取《的应急措施并立即派！人到现场抢修 【 第二十《九条 管道天然气！设施的维护、检修范！围，划，分居民用《户以燃气计量表【表后阀为《界，表后阀前（含—。阀）：设，施由燃气经营—者负责？日常维护、检修；表！后，阀后至用气设施由用！户负责日常的维【护、检修；单位用户！以，。。公网接口《为界界外属燃气经】营者界内至用—气设施属用户— ，    《 属于单位用—户维护、检修的燃气！设施可委托具有相应！资质的单位进行【管理、维修 —   ？  管道天然气设施！的产权？。划分居民用户以燃】气，计量表为界表前【设施属？燃，气公司所有；—表，后（含表）属居民用！户所有；单位用户】以公网接口》为界 ？ 第三十条　燃【气经营者应当—定，期对居民用户室【内燃气设施的安装、！使用情况进行—安全检？查 第三十一条　！燃气管网《及其附？属设施的《更新、改造、维修】、养护产生》。的费用按照》新疆维吾尔自—治，区城市供《热供水供《气管理？办法第？十五条规定执—行， ， 第四章》 ：使用管理 第】三十二条　凡在供】气区域？范围内？的单位和居民均可申！请使用天然气申请】人，以书面形式提交燃】气经营者由燃—。气经营者统一安排】分，步实施供气　　【。     申！。请使用天然气的单】位用户和居民用【户必须？按照政？府关：于天：然气进户工程—。。收费标准缴》纳相关？费，。用， 第《。三，十三条　天然气【用户因故需要过户】、更改户名》、改变住址》、，销户停？用或复接再用—应当提前7天—向燃气经营者—提出申请《按有关程序》办理手续　　 】第三十四条　居民用！户使用燃气应—安装与燃《气介质？相匹：配且符合国家技【术标准的《燃气器具 第【三，十五条　因供气气源！种类变化需》要改：装燃气？器具：的燃气？用户可以《委托燃气经营者或具！有相应资质的其他】单位进行改》装燃气器具》改装应当符合气【。。源，置换的安《全技术条件》 第三十六条【　燃气？用户应当履行下【列义务   【  （一）》遵守安全用气规则】正，确，使，用燃气和燃烧器具】；     （二！）配合燃气经营者】进行安全检查、【维修；？。 ：    （三）管道！燃气设施出现不正】常情：况应：立，即告知燃气经营者】。； ：     单—位用户还应当建立】健全安全管理制度】加强操作和维护人员！燃，气安全知识和操作】技能的培训 — 第：三十七条 管道燃！气用户不得有下【。列，。行为 《    《（一）擅自操作【。安装：在，燃气用户室》内的公用《燃，。气阀：门；  》   （二》。），以燃气管道、计量表！具，作为负？重支架或者接地引】线； ？    《。 （三）安装—使用明令淘汰或不符！合，。气源：要求：的燃气燃烧器—具；     】（四）私拆、移动、！改动：燃气表、管道等天】然，气设施； 》    《 （五）《毁损：表封、拆卸燃气计量！装置或盗用燃气【；  《   （六）改【变燃气用《途或者转供燃气【；    — （七）《在不具备安》全使用条件的场所】使用燃气《； ？    （八）【在使用天《然气：的房间同时使用其】它介质的燃》烧器具？、堆放易燃物品【、出现明火火源或】将其改为居室 】第三：十八条　居民用户】使用：天然气壁挂炉取暖】应事：先，向燃气经营者提出申！请按照技术条—件、安？全规范进行》安装 第三【十九条　《燃气用户应与燃气】经营者？。签订供用气合同双】方共同遵守　　【 第五》章 安全管理 ！ 第四？十条 建立燃【气安全预《警联动？机制各部门按照【职责：分，工做好燃《。。气事故应急》预，案启动工作 — 第四十一条— 燃？气经营者应当建【立安全生产责任制定！期，对燃气管网及其附属！设施：进行巡查、检—验、疏通、养护【、维修及时消除事】故隐：患保障？燃气设施安全—运行     燃！气经营者应当制订】。本，。单位燃气安全事故】应急预案配备应急】人员及必要的应急】器材、设备》并，定期组织演练发【生燃气事《故后燃气《经营者应当》立，即组织抢险抢—修并报告市、区建】设行政主管部—门和其他有关部【门对影？响，抢险抢修作业的【其他设施可》以采取紧急处—置，措施对产权人—造成损失的应当【予以赔？偿 ： 第四十二》条 燃气供气站应！当安：。装，使用燃？气泄：漏安全？保护装置    ！。 室内公共场—所或地？下建筑物内使用燃】气，应当：。安装使用《燃气泄漏安全—保护装？。置未安装的燃气经营！者不得向其供气 】 ，第四十三《条 瓶装燃气用户！应当使用符》合国：家标准？的气瓶及《。适合当？地，燃气使用《要求的燃气》器具并不得有下列行！为 ：    《 （一）《加热、？摔砸：或倒卧燃气气瓶； ！  ：   （二）转灌瓶！装燃气和倾倒—残，。液；：    》 （：三）自行涂》改气瓶检验标—记、拆修瓶阀、附件！；  《   ？（四）？使用超期限未检【验、检验不合格【或者报废气瓶； 】。 第四十四》。条 燃气经营者】使用的燃气储罐、】气瓶应当符合规定】的标准并按照—压力容器管》理的有关规定定期】检验和？更新：。 第四十》。五条 ？。 ，任何单位和个—人发现燃气事故或燃！气事故隐患》等情况？应当立即向燃气经营！者或建？设行政主管部—门，、安全生产监督管】理部门？、公安消《防等部门报告— ， ，第，四十六条《　燃气经营者—应当加？强对用户设施的【定期：。安全检查《。市、区建设行政主管！部门应当对》安，全检查的实施情况】进行：监督：。     —燃气经营者应—当每两？年对：居民用户燃气—设施及燃气器具的】安装：、使用情况》免，费进：行一次？安全检查并对用【户安全用气给予技术！指导  》  ： 非居民用户的燃】气设施由用户委【托，具，有相应资质》的单位每年进行一】次安全检查 — 　　实施》安全检查的单位应】。当将：检查结果书面告知】用户；存在》安全隐患的用户【应当及时进行整【改燃气经《营者应当《为居民用户整改提】供帮助；非居民用】户应当委托具有【相应资质的单位【进行整？改 　　燃气经营！者发现用《户违反？安全：用，气规：定的应当予》以劝阻、制止提出】书面整？改意见用《户应当及时》予以整改 第【四十七条　燃—气计量装《置应当经依法—设，立的检验检定—机构：检验合格并粘贴检验！合，格标识用《户，对无检定《合格标识的燃气计量！装置可拒绝安—装使用 第【六章 ？ 设施保护 【 第四十八条 燃！气设施涉及燃气安】全，各单位和广大群【众都应积《极保护 》 第四十九条 】规划行政主管—部门应当会同建【设行：政主管部门依据【燃气专项《规划规定燃气公共管！。网及其附属设—施以及燃气供应站】点的安？全保护范围报市【人，民政：府批准后公布 【  ： ，  经营者应—当在燃气设施安全】保护范围内设—置明显的安全警示】标识    【。 在燃？气设施安全保—护范围内《禁止实施下列行为】     （【一） 违反专项】规划修建《建筑：物、构筑物及其【他设施？。；    —。 （二？）堆放？易燃易爆物》品或者倾《倒，、排放腐《蚀性液体、》气体； 》    （三—）开沟挖渠、挖坑】取土、钻孔》。。或者种植深根植【物；   —  （四）》违反国家有关技术标！准、规范进行勘【察、施工等建设【活，动；   —  （五《）其他损坏燃—气公：共管网及其》附属：设施：影，响其安全、正—常运转的行为— 第五《。十条 确需—在燃气设施安全【保护范围内实施下】列作业的建设单【。位应当？事先与燃气》经营者？协，商经建设《行政主管部门—同意并采取相应【的安全保护措施在】燃气经营者专业【技术人员的监督【。下施工   【  （一）开—挖沟渠挖坑取土【或种植深根》植物；？    》 （二？）进行打桩或者顶进！作业；   【  ：（三）动用明火作】业； 　　因作】业不：当造成？燃气设施损坏的施工！。单位应？当协助燃气》经营者进《行抢：修；造成经济损失】的应当由施工单位承！担赔偿责《任 第五十—一，条 ？新建、扩建、改建工！程建：设单位在领取施【工许可证前应当向】城建档案《管理部门、管道燃】气经营者《查，明工程建《设范围内地下燃气管！线的相关情况 】    规划行政】主管部门在审—核，新建、改《建、扩建工程项目申！。请时应当告知建设】单位项目《施工涉及的燃—气，设施安全保护范围】建设工程《施工范围内有—地下燃？气管线？等重要？燃气设施《的建：设单位应当与有关】单，位，共同制？。定保护方案签—订，燃，气设施保护协议管】道燃气经营者应当】。派专业技《术，人员进行现场指导 ！。 ，第五十二条》 燃气经营者应】当在燃？气管道、燃气调压】站、汽车加气站、液！化石油气换瓶站、】储备站等重要—燃，气设施上设》置，。醒目、统一的安【全，识别标志并》采，取相应的《。安全保障措施  ！   任何》单位和个人不得擅】自移动、覆盖、【拆除或者《损坏燃气设施—的安全识别》标志：     任何】单位：。和个人发《现有：。可能危及燃气设施和！安全警示《标志的行为》有权予以劝阻、制】止或立即《。告知燃气经营—者或：。建设行政主》。管部门、安全生产】监督管理部门、公安！消防等部门》 第五《十三条　任何单位和！个人不？得擅自改动燃气【设施因建设》需要改？动城：市燃气？公共：管网及？。其附：属设施或者在燃【气公共管网》。及其附属设》施周边埋设其—他管线的建设—单位：。应，当征得？燃气经营者的—同意按照有关—规定办理相关—手续 《第五十？四条　对违法—占压燃气《管道：设施的建筑物或【者构筑物由》所在区人民政—府依法指定有关行政！管理部门强制拆除】     敷设】燃气管道设施因原有！建筑物？、构筑物的影响而】无法满足燃气管道】设施保护要求的由】所在区建设》行政：主，管部门组织燃气经】营者：与建：。筑物：、构筑物《权属单位或者个人】协商解？决所需费用由—燃气经营者承担 】 第七《。章　附？则 第五—。。。十五条 违反—特种设备安全监察规！定的由质量技术监督！部门依法予以—处罚 《第五十六条》 本办法由市建】设行政主管部门【负，责解释 第—五十七？条 本办法自【发布之？日起：施行原克拉玛—。依市燃气《管理暂行办法（新】克政发〔《20：00〕？58号？。）同时废《止 ？ ：