【 ： 克拉玛依市燃】气管理？办法 》 关：于印发克拉玛依市燃！气管理？办法的通知 — ， 各《区人民？政，府市政府各委、办】、局中央驻市石油、！石化企业各有关【单，位 ： ，  ：   克拉玛—依市燃气《管理办法已》。经市人民政府第【四十：二次常？务会议审《议通过现《印，发给：你们请认真遵—照执行 二【。○一○年十》一月八？日 第一》章 总则 】第一条　为保障燃】气使用安全》维护燃气用》户和燃气经营者的合！法权益促进燃气事业！发展根据国家—有关法律《、法规以及新疆维吾！尔自治？区城市供热供水【供气管理办法结合实！际制：。定本办法 第二】条 本市行—。政区域内《从事燃？气工程规划、—建设、燃气经营、】燃气安全事》故的预？防与处理生产、生】活使用燃《气以及相关管理与服！务活动适用》本办法但国家和自治！区另有规定除外【 第三条　—。本办：法所称燃气是—指，本市：行政区域《内供生产、》生活使用的天—然气、液化石油【气但中央石》油石化企业生产性用！气除外 》第四条 市人民】政府成立燃气管理】领导小组负责—燃气管理的》政，。策拟定？和工作协调领导小组！办公室设在市—建设行政主》管部：门负责处理日常【工作对本行政区【域内：的燃气事业》实施监督管理并【指，导各区做好辖区燃气！监督管理《工作   —  安全生产—监督、？发改：、质量技《术监督？、，行政执法、土地【、规划、《公，安消防、《工商等部门在各【自职责范围内做【好相关燃气管—理工：作 第五条 【燃气设施《布，局应当坚持统筹部署！、协调发展的原【则统一规《划配套建设》合理利用   】。  燃气《。工程建设应当坚持】安全、？。适用、经济、环保】、美观的原则建设】过程必须符》合基本建设程序【 ，  ：   燃气供应应】当坚持“《两个优先”的—原则：优，。先满足？居民生活用气需要优！先满足本市用气需】要， 第二章 规】划建设 《。 第六《条 城《镇，燃气管理应》当，纳，入国民经济和社会发！展，规划以及城市总体】规划 ？     建设行】政主管？部门会同规》划行政主管部门【、中央石油石化【企业相关部》门依：据本市国民经济和社！。会发展规划以—及城市总《体规划以《及中央？石油、石化企业【燃气资源生产供应状！况组织编制燃气【发展规划和燃气【专，项规划 第—。七条 城市燃气】规划经市人民—政府批准后组—织实施因城市经济】社会发展的需要确需！修编、调整》规划的应当按照【程序：报送审？批   》 ， ，。编，制城市修建性详细】规划应当与燃气专】项规划相衔接—燃气：工程建设应当—符合燃？气专项规划》和城：市修建性详细规划】     规【划确定的燃气—。设，施建设？用地未经法》定程序？调整不？得改变用途 第】八条　燃气》工程项目应当经建】设行政管《理，部门审查同意后【按照基本建设—程序进行审批 】 ，   配套建设燃】。气设施的工程—必须与主《体工程同时》设计：、施工？和，专项验收 第九条！　，规，划行政主管》部门在核《发燃：气工程选《址意见书之前—应当征求建设行政】管理部门和燃气经】营者：的意见    】 暂不？具备建？设条件的应当—按照规划要求预留燃！气，设施：配套建设用》地，未经法定程序批【准不得占用或—者，改变其用途 第十！条 建《设单位办理》新建、改《建、扩建工》程项目立项前—需要配？套建：设燃气？设施的应向燃—。气经营者《提交申请《用气：报告取得燃气经营】者供气承《诺书：   《  建设单位在组】织建设？工程设计图纸会审】之前应当《提前20日将燃气工！程设计图纸资料【送燃气经营》者审核？征求燃气经营—者的：意见：后向建设行政主【管，部门提出《审查：。申，。请 第十一条 ！ 燃气工程项目【应当进行环境影响】评价和安全评价配套！建设相应《的环保设施和—安全设施并与主体工！程，同时投？入使用 第十二】条 ： 燃气工程的建【设应：当依法进行招投标】承担燃？气工程勘察、设【计、施工和监理活】动的单？位应当？具有相应的》资质并严《格执行国家和地【方有关法律、法规和！工程：建设强制性标准 ！第，十三条 燃气工程！建设应当严格—实行质量《、安全监督》管，理中央石《。油、石化企业投【资建设的《燃气工程由》其相应的监》督机构负责其他燃】气工程由市、区相应！的，监督机构负》责建设单位应当在】工程开？工前到相应的监【督，机构申办监督注册登！记手续监督机构应当！依法受？理 ？   ？ 在安装、》改装和维修燃气管道！前施工单位应按【规定向质量技—术监督管理部—门，履行告知手续并接】受检验检测机—构监督检验未经检验！合格的？不得交付使用投【入使：用后使用单位—应按规定办理压力】管道使用登记—并进行定期检验【 第十四条— 燃气工》程竣工后《建设单位应当依【法组：。织竣工？验，。收并于验收合—格之日起《15：。。日，内将竣工验》收资：料，及验收报告报建设行！政，主管部门备案 【    《 ，燃气：建设工程未经—验收或者验收不合】格的不得交付使用】 第十五条—　燃气工《程竣：工，验收后建设》。单位应？当按：照有关档《案管理的规定收集、！整理燃气工程—项，目的文件资》料向城建档案—管理机构和》其他有关部门—。移交 第十六【条 质量技—术监督部门》依法对燃气管道以及！使，用，。单位和检验》检测机构进行安全】监察  》。 ，  从？事，。燃气管？理，的监督检验、定【期检验和型式试【验的检验检测机【构应当经《国务院特种设备安】全监：督管理部门核准【 第三章　经】营管理 —第十七条　》管道天然气》以中央石油、石化企！业投资建《设经营为主》鼓，励社会资金参与瓶】。装液化石油》。气可以？多元化经营 第十！八条 《燃气：经，营依法实行》特许经营制度经【营单位取《得燃：。。气特许经营权证并】经工商行政》管理机关登记注【册后方？可从事燃气经营活】动 第十九条 】 管道燃气经营者】应当履行下》列义务     ！（一）燃《气经营单位应当守】法，经营向用《户提供合格》产品和优《质服务； —   ？ （二）编制安全用！气手册向用户普及】安全用？气常识？；   》。。  ：（三）？建立用户《档案与单位》用户签订安全供用气！。协议；  【   （《四）对燃气设施【定期进行安全—检查及时消除—。安全：。隐患；   【  （？五）设置并公布服务！热线和抢险》抢修电话设专—岗全天24》小时值班；》     （六】）在营业场所公示办！事程序、服务—承诺和收费标准【；     （七！）法律？、法规、规》章规定？的其他应当履行【的义务 第二【十条 ？ 瓶装燃《气经营者应当—遵，守下列规《定 ？  ：  （一）充—装必须取得相应的】资质许可证书和【人员上？岗证；？     （二】）向用户提供符合国！家标准的《燃气；？ ？ ，   （三》）对钢？瓶的安全状况进【行检查并抽取残液；！   《  （四）》钢瓶充装《燃气后进《行漏气检验； 【     （五）】钢瓶不得超量充装燃！气；    【 ，（，六）不得为不合格、！超过检验期限的钢】瓶充装？燃气； 》    （》七）不得为未建档、！未取：。得压力容器使用【许可证、非自有产权！的钢瓶充装燃气；】     （八】），不得为限《。量充装装置失灵【的车：用钢瓶充装》。燃气；？     （九】）不得？向未抽取真空的初次！使用或？。者，重新检验后的钢【。瓶充装燃气》；  《   （十）—不，得利用液化》石油：气槽车、《。储罐直接向》钢瓶充装燃气或者】用气瓶相互倒灌燃】气 第《二十一条　燃气经】营者违反《有关规定依法—由建设行政主管部】门，责令其限期》整改直？。至撤消？。其特许经营》权 第《二十二条　燃—气资源生产企业【应当：保持城市燃气—的供需平衡建立燃】。气供应和需》求的调？配，机制：其运行部《门会：同燃：气经营者制定年【度燃气？分配计划落实燃气月！。度生产和供应计划保！持燃：气生产、《输配和销售的正【常运行 第—二十三条《 燃？气生产供应企业【和，燃气：经营者应《当建立燃气资源【供求的监测和—预警制度编制—燃气应急调》度预案在发生突发】事故：等紧急情《况不能正常生产【或供应燃气时要及时！启动燃气应急调【度预：案采取相《应措：施以缓解《燃气：供需紧张状况— 第二十四条　燃！气经营？者应当向用》户持续、《稳定：和安全供《。气不得？擅自停业、歇业【或，者关闭燃气供—气站点     ！因故：确需停业、歇业或】者关闭燃气供气站】点的应当提前9【0日向建设行政主】管，部门提交书面—告知书建《设行政主管》部门应当会同燃气经！营者组织《。有关：方面启动应》急预案并向社会公示！ ：第二十五条 【因燃气工程施工【或，燃气：设施维修《确需暂停供气或者】降低燃？气压力？的燃气经营》者应当向所在区【建，设行政？主管部门报告—并提：前3日告知所涉及】区域用户同时采【取相应的应》急保障措施》 　　因》。不可抗力或者燃气设！施抢险、抢》修等紧急情况—确，需暂停供气或者降】低燃气压力的燃【。。气经营者应当立即通！知用户同时》向，所在区建设行政【主管部门《报告并在恢复正常】供气前通知用—户 第二十六条！ 居民和商用天然！气实行政《府定价；车》用天然气《和液化石《油气实行政》府，。指导价 第二十七！条 ： 燃气计量器具应】当符：合，国家标准  【   燃气》计量器具须经质【。量技术监督部门备案！并由：指定：。的计量检定机构首次！检验合格《后方可安装使用【     用【户对燃？气计量器《具有异议的可以向质！量技术监督部—门申请仲《裁检定 第二十八！条　燃气经营者应】当24小时接—受用户报修按照其】承诺的时限或者【与，用户约定的时间派人！。到现场维修》；对燃？气泄漏？的报修应当先—行告：知用户须采》取的应急措施并立】即派人到现场抢修】 第二十九条 ！管道：。天然气设《施的维护、检修【范围划分居》民用户以燃》气计量表《表后阀为界表后阀前！（含阀）设施由燃气！经营者负责日常维护！、检修；表后阀后】至用气设施由—用，。户，负责日常《的维护、《检修；？单位用户以公网接口！为界界外属》燃气经？营者界内至用气设施！属用户？     属【于单位用户维护、检！修的燃？气设施可委托具有】相应资质的单位进】行管理、《维修    【 管道天然气设施的！产权划分居民用户】以燃气计量表为界表！前设施属《燃气：公司所有；表后（含！表，）属居民用户所【有；单位《用户以？公网：接口为界 第三十！条　燃气经营者【应，当，定期对居《民用户室《内燃气？设，施的：安装、使用情况【进，行安全检查 第三！十一：条　燃气管》网及：其附属设施的—更新、改造、—维修、养护产生【的，费用按照新疆—维吾尔自治》区城市供《热供：。。水供气管理办法【第十五条规定执【行 第四章 】 使：用管：理 第三十【二条　凡在供气区域！范围内的单位—和居民？均可申请《使，用天：然气申请人以—书面形式提》交燃气经营者由燃】气经营者统》一安排分步实—施供：气　　   ！  申请使用天【然气的单位用户和居！民用户必须按照【政府关于天然气进】户工程收费标准缴纳！相关：费用 》第三十三条　天然气！用户：因故需要过户—、更改户名、改【变住址、《销户停用《或，复，接再用应当提前【7天向燃气经营【者提出申《请按有关程序办理手！续　　 第三十四！。条　：居民：用户使用燃气应安装！与，。燃气介质《。相匹：配且：。符合国家技术标准】的燃：气器具？ ：第，三十五条　因供气气！源种类变化需要改】装燃气器具的燃气】用户可以委托燃气经！营者或具有相应【资质的其他单位进】行改装燃气器—具改装应当符合气源！置换的安全技—术条件 第三十六！条　燃气用户—。应当履行《下列义务  【 ，。  （一）遵守【安全：用气规则正确使用燃！气和燃烧器》具；   —  （二）配合燃】气经营者进行—安全检查、维修； ！     （三）】管道燃气《设施出现不正—常情况应立即告知燃！气经营者； —     单位用】户，还，应当建立健全安全】。管理制度加强操【作和维护人员燃气】安全知识和操—作技能的培训 第！三十：七，条 管道》燃气：用户：不得：有下列？行为 ？     》（一）擅自》操，作安装在燃气用户室！。。内的公？用燃气阀门； 【    《 ，（，二）以燃气管道、】计，量表：具，作为负重支架或【者接地？引线；   【  （三）安装【使用明令淘》汰或：不符合气《。源要：求的燃气《燃烧器具；  】。   （四）私【拆、移动、改动燃气！表、管？道等天然气》设施； 《     》（五）毁《损表封、拆卸燃气计！量，装置或盗用燃气；】     —（六）改变燃气【用，途或者转供燃气【。；   》  （七）》在不具备安全使【用条件的场所使【用燃气；   】  （八）在使用天！。然气的房间同时【使用其它介质的燃】烧器具、堆》放易燃物《品、出现明火火源】或，将，其改为居《室 第三十八条】　居民用户》使用：。天然气壁挂炉—取暖应事先向燃【。气经营者提出—申请按照技术条【件、：安全规范进行—安装 ？。 第三十九条　燃！气用户应与燃气【经营者签订供用气合！同双方共同》遵守　　 【第，五章 安全管理】 第四》十条 建》立燃气安全预—警联动机制各部门按！。照职责分工做—好，燃气事故应》急预案启动工作 ！第四十一条 燃气！经营者应当建立【安全生？产责任制定期对燃】气管网及其附—。。属设施进行》巡，查，、检：验、疏通、》养护、维修及时消】。除事故隐《患，保障燃气设施—。安全运行   】 ， 燃气经营》者应当制订本单位】。燃气安全事故应急预！案配：备应急人员及必要的！应急：器材、设备并定期组！织演练？发生燃气事故后燃气！经营者应当立即组织！抢险抢修并报—告市、区建》设行政主管部—门和其他有关部【门对影响抢》险抢修？作业的其《他设施？可以采取紧急处置】措施对产权人造【成损失的《应当予以《赔偿 第》四十二条 燃气供！气站应？当安装使用燃—气泄漏安全》保，护装置   【  室？内公共场所或—地下：建筑物？内使用？燃，气应当安装使—用燃气？泄漏安全保》护装置未安装的【燃气经营者不得【。向其：供，气， 第四十三—。条， 瓶？装燃气用户应当使用！符合国家标准的气】瓶，及适合当地燃气【。使用要求《的，燃气器具《并不得有下》。列行为     ！（一）？加热、摔砸或—倒卧燃气气瓶； 】     》（二）转灌瓶—装燃：气和倾？倒，残液：；   》  （三）自行涂】改气瓶检验标记、拆！修瓶阀、附件； ！    （》四，）使用超期限—未检：验、：检验不？合格：或者：报废气瓶《； ： ，第四十四条 燃】气，经营者使用的燃气储！罐、：气瓶应当符合规定的！标准：并按照压力容—器，管理的？有关规定定期—检验和更《。新 ： 第四十五条— 任何单》位和个人发现燃气事！故或燃？气事故隐患等情况】应当立即向燃气经营！者或建设行政主【。管部门、安全生产监！督管：理，部门、公安消防等】部门报告 第【四十六条　燃气经营！者应：当，加强对用户设施【的定期安全检—查市、区建设行政】主管部门《应当对安全检—查的实施情况—进行监督《  ？。  ：。 燃气经营者应当每！两年对居民用—户燃气设施》及燃气？器，。具的安？装、使用情》况免费进行一次【安全检查《并对用户安全用气给！予技术指《导   》  非居民》。用户的燃气设施由用！户委托具有相应资质！的单位每年进行【一次安全《检，查 ？　　实施《。安全检查的》单位应当将检查结果！书面告知用》户；存在安全—隐患的用户应—当及时进行整改燃气！。经营者应当》为居：民用户整改》提供帮助；非居民】用户应当委托具【有相应资《质的单？位进行整改 　　！。燃气经营者发现【用户违反《安全用？气规定的应》当予以劝阻、—制止提出书面整改】意，见用户？应当及时予以整改】 第四十》七条　燃气计量【装置应当经》依法设立的》检验检定机构—检，验合格并粘贴—检验合格标》识用户对无检—。定合格？标识的燃气》计量装置《可拒绝安装使用【 第六章— 设施保护— 第四十八条 ！ 燃气设施涉—及燃气安全各单位】和广大群众都—应积极保护 【 第四十九条— 规划行》政主管部门应当会同！建设行政主管部【门依据燃气专—项规划规定燃气【。公共管网及其附属设！施以及燃《气供应站点的安【全保护范围报市【人，民政府批准后公【布， ：    经》营者应当在燃气设施！安全保护范围—内设置明《显的：安全：警示标识  【   ？在燃气设施》安全保护《范围内？禁止实施下列行【为    — （一） 违反】专项规划修建建【筑，物、构？筑物及其他设施【。；     （】二）：堆放易燃易》爆物品或者倾倒、】。排放腐？蚀性液体、气—体；  》  ： （三？）开沟挖渠》、挖坑取《土、钻孔或者—种植深根植》物； 《 ，   （四）违反国！。家有关技《术标准、《规范进行《勘察、施工等建设活！动，； ？  ：  ：（五）其他损坏燃气！公共管？。网及其附属设施【影响其安全》、正常运《转的行为《 第五十条 【 确需？在燃气设施安全保护！范围内实施下列作业！的，建设单位应当—。事先与燃气》经营者协商经—建设行政主》。。。管部门同意并采【取，相应：的安全保护措施【在燃气经营者专【业，技术人员的监督下】施工 ？     （—一）开挖沟渠挖坑】取，土，或种植深根》植物；   【  （二《）进：行打桩或者》顶进作业；》     （【三，。）动用明火作业； ！ 　：　因作业《不，当造成燃气设施损】坏的施工《单位应？当协助燃气经营者】进行抢修；造成【经济损失《的，应当由？施工：单位承担《赔偿责任 第五】。十一条？ 新建、扩建、改！建工程建《设单位在领》。。取施工许《可证前应当向城建】档案管理部门、【管道燃气经》营者查明工程建设】范围内地下燃—气管：线，的相关情况   ！  ：规划行政主管部门】在审核新建、改建、！扩建工程项目申请】时应当告知建设单位！项目施工涉及的燃】气设施安全》保护范围建设工程施！工范围内有地—下燃气管线》等重要燃《气设施的建设单位】应当与有《关单位共同制定保护！方案签订燃气设施】保护协？议管：道燃气经营》者应：当派：专业技术人》员进行？现场指导 》 第五十二条 燃！气经营者应当在燃】气管道、燃气调【压站、汽车加—气站、液《化石油？气换瓶站、储—备站等重要燃气【设施上设置》醒目、统一的—安全识别《标志并采取相应的】安全保障措》施 ：     》任何单位和个人不】得擅：自移动、覆盖、【。拆除或者损坏燃【。气设施的安》全识：。别标志    】 任何单位和个人发！现，有可能危及》。。燃气设施和安全警示！标志的？行为有权予以劝阻】、制止？。。或，立，即，告知燃气经》。营者或建设行政主】管部门、安全生产监！督，管理部门、公安消防！。等部门？。 第五十三—条　任何单位—和个人不得擅自改动！燃气设施《因建设需要》改动城市燃》气公共管《网及其附《属设施或者》在燃气公共管网【及其附属设施周【边埋设其他》管，。线的建设单位—应当征得燃》气经营者的同—。。意，按照：有关规定办》理相关手续 【。第五十四条　—对违法占《压燃气管道设施【的建：筑物或者构筑—。。物由所在区人民【政府依法指定—有，关行政管理部门强】制拆除 《。    《 敷设燃气管道设】施因：原有建筑物、构筑】物的影响而无—法满足燃《气管道设《施保护要《求的由所在区—建设行政《主管部门组织燃气经！营，者与建筑《物、构筑物》权属单位或者个人】。协，商解决所需费用【由，燃气经营者承担 ！ 第七章　附则 ！ 第五十五条 违】。反特种设备安全监】察，规定的由质量技【术监督部《门依法予以处—罚 第五十六条 ！ 本办法由市建设行！。政，主，管部门负《责解：释 ： 第五十七条 【 本办？法自发布之日—。起施：行原克拉玛依—市燃气管理暂行办法！。（新克政发〔2【。00：0〕58号》），同时废止 — ：