》 石嘴山！市城市规划管—理，发展沿革 》 一、规—划管：理部门发展》历史 ？     —城市规？。划管理是城市人民】政府的一项重要行】政职能石嘴山市【的城：市规划管理工作在】历届市委、市政【府的关心支持下经】历了从无到有—、从弱到强的发【展历程？自1：959？年建：市前夕至1》979？年的时？期内我市城市规划】管理工作处于起【步阶段城市规划【管理作为城市建【设，工作：的一项附属职能【一直由市《城，建局承担1》9，79年正式》成立了？石嘴山市规》。划，委员：会（以下称》市规委会《）其职？能主要是城市规【划编制管理这是【本市历史上第一【次成立城市规划管理！的专：业委员会市》。规，委会于建设局—下设办？公室（市规划办）】。负责：日常工作虽然规委会！的规划管理职能【相对单一但》却为以后的规划管】理工作走向正—规化打下了重要的基！础1988年—。经市政？府，批准河？滨工业园区的—建设：用地：规，划审批？管，理，由市规划办统一【。。实施实现了》本，市规划管理工作职能！的重大转变即由单】一的规划《编制管理职能—转，向以规划建设—用地管理为核心【的管理职能199】0年4月1日—中，华人民？共和国？城市规划法正式颁】布实施市《规划：办作为本市》的城市规划管—理行政主管部门以】法律：的形式明《确了其城市规—划管理职《能并依？法实施“一书两证”！制度：对全市城市规划进行！管理本市的规划管】理工作开始》步入：法，制化的轨道1996！年，经市政府《批准原市规划—办过渡成立》。市，规划：局行政关《系隶属于《市建设局规》划局：下设市城市规划【研究所市《规划局的成立进一】步加强了其作为城市！规划行？政主管部门的管理】职能也使本市的城】市规划管理》工，作，向正规化、制度【化，迈进了一《大步200》2年为了《进一步强化》规划工作《经市：政府批准成立了【市规：划局惠农分局—2007年》经自：治区：编委、市委、市政府！批，准市规划局机构独立！设置：成为市政《府工作？部门这既《表明了市委、市政】府对规划管理工作的！高度重？视也彰显了城市【规划管理工作在城】。市建设？中的核心和》。“龙头”地位 【 二、城市总—。体规划编制历史【情况 《  ： ，。  城市总》体规划是引》导和调控城市建设】、保：护和管理城市—空间：资源的重要依—据和：手段：在指导城市有—序发展、提高建设和！管，理水平等方面发挥着！重要作用石》。嘴山市自成立伊【始就开始了城市【总体规划的编制工】作，前，后历经40余年八】次编制修编这—一历程凝聚》了，历届市领导和—规划人的辛勤汗【水也是全《市城市建设发展成长！的见证 《     》第一次1959【年石嘴山市成—。立前夕由中央规划】设计院、区建工【局设计院、市建委】等单位组织》共，计，30余人参与—了编制工作 —    《 第二次1》964？年由市？建设局编《。制，中途因故停》止 ：     第三次1！965年开》始，。编，制大武口镇总体规】。划后因“文化大【革命”中途停—止     第四！次1973年由【市城建局组织编【制完成了大武口【区的分区规划这【版规划对大武口区的！路网：结，。构、中心区做了原】则确：定虽：然这版规划最—终未被批准但其【对大武口区》的城市建《设起到？。了，一定的指导作用【 ，     第—五次按？照19？78：年中发[1》9，78]13》。号文批转“关于【加强建设工作意见】”和国家建委1【978年[19【78]建城》字3：0号文“关于各省】市自治区城市规划编！制进度表的通知【”于1979年成】立了石嘴《山，市规划？。委员会？开始组？。织编制？石嘴山市城市总体】规划最终编》写完成了总体—规划纲要讨论稿 】     第六次】1983年市委调整！充实了规划力量从1！984年开》始城：市总体规《划编制工《作并于19》8，5年编制完成这【版城市总体规划【。是我市？。历史上第《一部比较《。完整系统的》总体规划并通—过了自治《区专家组审批—虽然：由于行政区划的【问题这版规划—最终未予自治区人】民政府批准而—成为法定规划但其对！改革开放后石嘴山市！的城：市建：设起：到了至关重要的指导！作用 ？     第七次】1995年市政府3！6次常务会议决定】修编石嘴山市城市】。总体规划该版规划于！199？6年完成了》规划：大纲的编制并—通过了市人民—政府的批《准之：后由市规划局委【托银川？市规划设计院编制】完成了城市》总体：规划该？版规划确定了大武口！区，向，东南发展惠》农区：向南部？园艺镇发展的—总体方向由于—种种原因该》版规划也《未获得？最终的批准但其所做！的基础性工》作和前瞻性的预【测为下一轮的城【市总体规《。划修编工作打—下了扎实的基—。础 》 ：     第八次 ！200？3年市委、市—。政府：决定重新启》动城市总体规划编制！工作批准同意—。先编制城市战—略规划作为城市规划！的大纲同年市规划局！。委托：上海同济大学城【市规划？研究院开始编—制石嘴山《市城市？发展：战略规划2004】。年5月通过了市政府！的批准随后西—安，建大规划院依—据批准的战》略规：划编：制了：石嘴山城市总体规】划，该规划在200【4年5月进行—了，初审7月进行了【中期评审12月经自！治，。区，规划委员会专家【评审组审查通过同】期经自？治区人民政府—。批准 三》、石嘴山城市—总体规划《简介    【 2004年—。12：月石嘴山市城市【总体规？划经自治《区人民政府审查批】准实施这《是石嘴山市历史上第！一版具有法定地位的！城市总体规》。划这版规划凝—聚了石嘴《山市历届党政领导】班子、社会各界人】士以及城市规划【、，建设方面《。技术人员的心血 ！    《1、规划《年限近？期，20042》010年    ！ 远期201—12：020年 》     》2、规划人口  ！。   20》03年现状》人口：73万人 —城市化？水平 5《7%：  ？   ？。20：10年规划》人，。口80万《人 城市》化水平 65%【 ：    《20：20年规《划人口88万人 】 城：市化水平7》5%     】3、城市空间—格局沿大陶路、【国道10《9，、，国道1？10三？条轴线发展》     （1）！大，武口与平罗协调发】展作为一个经—济区：协调考？虑    — ，（2）大武口区【一城三片、环—湖而列分《工，协作整体协调 】。    《（3）惠农》区，由老城区和》经济工？。业区两个组团独【立发展  —   （4）—平罗县？城向西建新城—区     4】、城市性质近期【以新材料、煤机【碳材料的综合利用】产，业，为主远期发展—以新材料工业为代表！的高新技术产业和商！贸旅：游服务业逐渐发展为！西部独具特色—的山水园林新型工】业化城市 》 ，