！ ：石，。嘴山市城市规划【管理发？展沿革 一、！规划：管理部门发展—历史：    — 城市规划管理【是城市人民政府【的一项重要行政职能！石嘴山市的城市规划！管理工作在历届市委！、市政？府的关心支持下经历！了从无到有、从【弱到：强的发展历程自19！59年建市前夕【至1979年—的时期内我市—城市规划管理工作处！于，。起步阶段城市规【划管理作为城—市建设工作》的一项附属职能一直！由市城建局承担1】9，79年正《。式成立了石嘴—山市规划《委员会（以下—称市规委会）其职能！。主要是城市规划【编制管理这是本【市历史上第一次成立！城市：规划管理《。的专业委员会市规】委会于建设局—下设：。办公室（市》规划办）《负，责日常工《作虽然？规，委会的规划管—理职能相《对，单一但却为以—后的规？划，管理工作走》。向正规？化打下了重要的基】础1988》年经市？政府批准河滨工业园！区的：建设用地《规划审批管理—。由市规划办统一【实施实现《了本：市规划管理工作【职能的？重，大转变即由单一的】规划编？制管理？职能转向以》规划建设用地—管理为核心的管理职！能199《0年4月1日中【华人民共和国城【市，规划法正式颁布实】。施市规划办作为本市！的城市规划》管理行？政主管部门以—法律的形式》明，确了其城市规划管理！职能并依法实施“一！书两证”制度—对全市城《市规划进行》管理本市的规划【管理工作开始步入法！制化的轨道》1996年经市政】府批准原《市规划办《。。过渡成？立市规？划局行？政关：系隶属？。于市建设局规—划局下设市城市规】。划研究所市规划局】。的成立进一步加强】了其：作，为城：市规划行政》主，管部门的管理—。职能也使本市的城市！规，划管理工作向正规】化、制？度化迈进《了一大？步2002年为了】进一步强化规—划工作经市》政，府，批准成立了市规划局！惠农分？局2007年经【。自治区编《委、市委、市—政府批准市规—划局机？构独立设置成为市政！府工作部门这—既表明了市委、市政！府对：规划管理工作的高】。度重视也彰显—了城市规划管—理工作？在城市建设》中的核心和“龙【头”地位 二、城！市总体规划编制【历史情况 【   ？。 城市总体规划是引！导和调控城》市建设、保护和管理！城市空间资源的重】要依据和手段在指】导城市有序》发展、提《。高建设和管理水【平等方面发挥着重要！作用石嘴山市自成】立伊始就开始了【城，市，总体规划的编制【工作前后历》经40余年八次编制！修编这一历程凝【聚了历届市领—导和规？划人的辛勤汗水也是！全市城市建设发展】。成长：的见证    】 第一次195【9年石嘴山》。市成立前夕由中央】规划：设计院？、，区建工局设计院、市！建委等单位组—。织共计30余人参与！了编制工作 【    第二次【1964《年由市建《设局：编制中途因故停止 ！     》第三次1965年开！始，编制大武口镇总体】规划后因《“，文化大革命”中途】停止：。     第四次！。1973年由市城建！局，组，织编制完《成了大武口区—。。。的分区？规划：这版规划对》大武口区的路—网结构、中心—区做了原则确定【虽然这版规》划，最终未被批准但其】对大武口区的城【市，建设起？到了：一，。定的指？。。导作用     ！第五次？按照1？97：8年中发[》1，978？]，13号文批转“关于！加强建设《工作意见”和国家建！委197《。8年[1978【]建城字《30号文《“关于各省市自治】区城市规划编制【。进度表？的通知”于》。1979年成立了】。石嘴山市规划委员会！开始组织《编制石嘴山市城市】总体规划最终—编写完成了总体规】划纲要讨论稿 】。    第六次【1983《年市委调整》。充实了规划力量【从1984年—开，始城市总体规—划编制？工作：并于198》5年编制完成这版】。城，市总体？规划是我市历史【上第一？部比较完整系统的总！体规划并通过了【自治：区专家？组审批？虽然由于行政区【划的问题这》版规划最终未予自】治区人民《政府批？准而：成，为法：定规划但其对—改革：开，放后石？嘴，。山市的城《市建设起到了—至关重要的指—导作用    】 第七次199【5，年市政府36次【。常务会议决定修编石！嘴山：市城市总体规划该】版规划于1996】年完成了规划—大纲的编制并通【过了市人《民政府的批准之【后，由市规划局委—托银川市规划设【计院编制《完成了城市总—。体规：划该：版规：划确定了大武口区】向东南发展》。惠农区向南》部园艺？镇发展的总体方【向由于种种原—因该版规划也未获得！最终的？批准：但其所做的基础【性工：作和前瞻性的预测】为下一轮的》城，市总体规划修—编工作打下了—扎实的基础 — 》     第—八次 2《003年市委—、市政？府决定重新启动城】市总体规划编制工作！批，准同意先编》制城市战略规—划作为城市规划【的大纲？同年市规《划局委托《上海同济《大学城市规》划研究院开始编制】石嘴山市城》市发展战略规—划200《4年5月通过—了市政府的》批，准随后西安建大规划！院依：据批准的战》略规划编制了石【嘴山城市总》体规：划，该规划在2》004年5月进行】了初审7月进行了中！期评审？12月经自治—区规划委员会—专家评审组审查通】过同：期，经自：治区人民政府—批准： ：。三、：石嘴山城市总体规划！简介    【 2：004年12月石】嘴山市？城市总体规划—经自治区人民—政府审查批准实施这！是，。。石嘴山市《历史上第一》版具有？法定地位的城市【。总体规划《这版规划凝聚了石】嘴山市？。历届党政领导班子】、社会各《界，人士以及城市规划】、建设方面技术人】员的心血  【   1、》规划年限《近期20《042010年 】   ？  远？。期20112—02：0年    【 2、规划》人口    【 2003年现状人！口73万《人 城市化水平 ！57%     ！2010年规划【人口8？0万人 》城，市化：水平 65% 】   ？ ，2，020？年规划人口88万】。人 ？城市化水平》75%  —   ？3、城市空间格局沿！大陶路、国道—。1，09、国《道11？0三条轴线发—展     【（1）大《武口与平罗协调发】展，作为一个经济区协调！考虑 《    （2）【大武口区一城三片、！环湖而列分工协作整！。体协调     ！（3）惠农区—由老城区和经济工】业区：两个组团独立—发展 《    （4）【。平罗：县城向西建新—。城区  》。   ？4、城市性质近【期，以，新材料、煤机碳【材料的？综合利用《产业为主远期发【展以新材《料工业为《代表的高新技—术产业和商贸旅游】服务业逐渐发展【为西部独《具特色的山水园【林新型？工业化城市 — ，