海东地区【公益性项目统筹建设！管理办？法（暂？行） 第一—条　为了加强政府投！资公益性项目建【设管理有效实—。现对建？设项目？的，“规模、《标准、投资、工【期”的控制保证工程！质量提高《。投资效益根据国家】有，关法律法规、青【海省政府投资公益】性项目统筹建设【管理办法（试—行）及青《。海省发展《和改革委员会关于项！目，。统建：的有：关要：求结合地区实—际制定？本办法 《 第二条 》  本？办法中？所称政府投资是指】包括省级有关部【门下达我区》的中央财政预算【内投资、国债投资】和各类？专项投资省》级财政预《算内基本《建设地方统筹—投资地区级预算内】用于固定资产投资建！设项目的投资 第！三条   对以【政，。府投资为主的公益】。性项目？实行统筹建设（以下！简称统？建，） 第四条　统！建项目的范》围省发展改革—委员会要求地区统】。建，的项目主要》包，括机：关、社会《。团体、文化、—教育、卫生、交通、！水利设？施、：。生态保护项目等 】 第：五条　经地区批准成！立的项目统》筹建设机构（以下简！称项：目统建？办，）负责？对统建项《。目进行管理》 第六《条　统建《项，目必须严《。格执行固定资—产投资建设程序实】。。行项目法人责任制、！招标：投标制、《工程监理制和合同管！理制：按照批？准的选？址意见书、可行性】研究报？告、初步设计、概】算和批准的施工【图进行建设未经【批准不得扩大建设】规，。。模增加建设内容【提高：建设标准 —第，七条　统建》项目立项前》的前期工作》。由项目使用单位负责！统建办从项目编【制初步设计起介【入项：目使用单位有—责任参与项目—建设全？过程监督管》理 ： 第八条　统建项目！的年度投资计划下达！。到项目统《建办财政部门—按年度投资计—划编制下达基本建】设资金预算并根据工！程进度？。将建设资金拨—付到项？目统建办基建专【户项目统建办—按要求？对，各项目？的工：程进度、《计，划落实、资金使用】情况编制报》表上报其《主管部门和财政【部门并？接受检查监督 第！九条　统建》项目有其它配—套，资，金来源的负责—配套资金《的，责任部门和》单位必须依照固定】资产：。投资建设程》序，按照批准的》项目融资方案和资】金来：源按：期、及时、》足额将资金拨付到】项目统建办基—建专：户，不得拖延《配，套资：金不落实《、不到位的项目不】得开工建《设 第《十条　项《目所在地《各级政？府，和项目使用单位【要，积极：配合做好统建项目】的，外部建？设，条件：（三：通一平、二证一【。。书） 第十一条】。　地区发展和改革】委员会？统建的项目由—统建办？代行项目建设期的项！目法人职权对统建】项目的工程设—计、建设资金、【招投标、《建，设工期、工程质量、！竣工验收等进行组】织和：管理    — 其职责   【 ， l、按《照政府有关规定对】统建项目实行规【模、标准《、投资、《工期控制《严格按照批》复的项目《。建，设内容、建设—标准和规《模组织建设总投资不！得突破？批复的概《。算   《  2？。、，从项目编制初步【。设计阶段开》始介入参《与项目前《期管理工作委托有相！应资质的单位—进，行场地岩土工程勘】察、编？制，工程设计文》件（初步《设，计和：施工：图设计？）初步设《计报送建设行—政主管部《门、项目审批主管】部门：审查：、批复施工图设【计，文件：委托有相应资质【的，审查机构进行审【查并按照规定程序和！管理权限《报送建设行政主管】部门审批；》     》3、按？照批准？的可研？报告：和项目初步设计文件！负责编制《施工图设计文件 】   ？ 4、按照》国家规定通过—。。公开招标方式选择设！计、施工、安装、】。设，备采购、工程监【理单位     5！、编制统建项目【的建设管理》方案、？计划安排和》审定施工组织设【计组织实施并定【期向统？建领：导小：组汇报工作》实施进展《情况     6】、健全管理制度包括！例会：。制度、工程建设管】理制度、财务制【度、岗位责任制、统！计制度、廉政建设制！度，等遵守国《家，和我省有关工—程建设的《法律、法规和—规定 第十—二条　各有关—。部门：要支持统建项目的】。建设项目统》建办：负责相关《建，。设手：续的办理使用单【位进行协调》配合并负责》监督落实 第十】三条　项目使用【单位：为项：目最终法人项目建设！期间以统建办为【主、项目使用单【位参与监督配合项】。。。目，建成：验收后移交》项目使用《单位全权管》理 第十四条　地！区发改委、建设、】财政等行政主管部门！要，。根据：各自的职责和有关规！定做好？统建项目《的支持配合工作 ！第十五条　统—建项目的《建，设要严格执行中华人！民共和国招标—。投标法？项目的？工程：勘查、设计、施【工和监理及主要设备！、材料？采购达到《国家规定规模和范围！条件的必须依法进行！公开招标 第十】六条　统建项目要接！受，当地质量安全监【督部门对工程质量和！施工：安全的监督 —。 第十七条》　，统建项目《必须按财政部门的】规定严？格执行“《专户存储专人—管理单独建帐独立】核算”等有关规定执！行并按照规定的【。。用途：使用建设资金— ， 第十八《。条　未经原项目【审批部门同意任何】部门无？权对固定资产投【资项目进行调—整资金挪作》他用并？。严禁：随意：转存：固定资产投资建设】资金 第》十九条　项》目建设过程中—因特殊原因需变更和！调整设计《并涉及建设》规模、内容和投资】规，模的：由原设计单位提出变！更设计项目统建办报！原设计审查部—门会同项目审批主】。管部门共同》审批其它《一般性变更、调整】按有关规定执—行， 第二十条　统】建项目建成后—项目统建办按国【家，建筑施工《质量：验收统？一标准GB5030！02001》。规定组织验收工【作，及时：将竣工？财务决算报财政部门！进行投？资评：审；验？收，评审合格后报建【设，行政：主管部？门备案并将建设资】料、财务帐目、竣】工图、形成的固定】资产等全部移交【项目使用单位项目】统建办备份》存档项目全部档案资！料 第二十一条】　，项目统建办》。按照有关《规，定提取统建管理费】收支接受《审，计、财政部门—监，督 第二》十三：条，　本办法《自发布之日起施行】 第二十四条【  ： 本办法由海东地区！发展和改革委—员会负？责，解释：