？海东地区公益性【项目统筹建设管理办！。法（暂行） 第一！条　为了加强政【府投资？公益性项目建设管理！有效实现对建设【项目的“规模、标】准，、投：资、工期”的控制保！证，工程质量提》高投资效益根—。。据国家有关法律法】规、青海省政府投资！公益性项目统筹建】设管：。理办法（试》行，）及：青海省发展和改革委！员会关于《项目统建的有关【要求结合地区实【。际制定本办法 第！二条 ？  本办法中—所，称政府投资是—指包括省《级有关部门下达【我区的中央财政【预算内投资、国【债投资和各类专项投！资，省级财？政预算内基》本建设地方》统筹投资地区级预算！内用于固定》资产投？资建设项目》的投资 第三条 ！  ：对以政府投资为【主的公益性》项目：实行统筹建》设，（以下简称统建【） ？ 第四条　统建项】目的范围省发展【改革委员会要求地】区统建的项目主要包！括，机关、社会团体、文！化、教育、卫生、】交，通、水利设施、生】态保护？项目等 第五条　！经地区批准成立的】项，目统筹？建设：机，。构（以下简称项【目统建办）负责对】统建项目《。进行：管理 第六条【　统建项目》必须严格执行固定资！产投资建设程序实】行项目法人》责任：制、招标《。投，标制、工程监理制和！合同管理制按照批准！。的选址意见书、可】行性研究报告、初步！设计、概算和批准的！。。施工图进《行建设未经批准【不得扩？。大建：设规模？增加建设内容—提高建设标准 】第七条　统建项目】立项前的前》期工作由《项目：使用单位负责统【建办：从项：目编制？初步设计起介—。入项：。目使：用单位？有责任参与项—目建设全过程监【督管理 第八【条，。　统建项目的年度投！。资计划下达》到项：目，统建办财政部门按年！度投资计划编制【下达基本《建设资金预算并【根据工程进度—将建：设资金拨付》到项：目统：。建办基建专户—项目统建办按要【求对各项目的工程进！度、计划落实、资】金使用？情况编制报表—上报其主管部—门和财政部门并【接受：检查监督 第九条！　统建项目有其【。它配套资金来源【。的，负责配套资》金的责？。任部：门和单位必须—依照固定资产投【资建设？程序：按照：批准：。的项目融资方案和】资金来源按》期、及时、足额【将资金拨《付到项目统》建办基建专户不得拖！延配套资金不落【实、：不到位的项目不【得开工建设 第】十条　项目所在地】各级政府和项目使用！单位要积极配合【做好统？建项目？的外部？建设条？件（三？通一平、《二证一书） 第十！一条　地区发展和改！革委员？会统建的项目—。由统建办代行项目】建设期的《。项目法人职权—对统：建项目？的工程设计》、建设资金、—招投标、建》设工期？、工程质量、竣【。。工验收等进行组【织和管？理     其【职责：    《 l、？按照：政府有关规定对【统建项？目实：行规模、标准、投资！、工期？控制严格《。按照批复的项目建】设内容、建设标准】和规模？。组织建设总》投资不得突破批复的！概算    — 2、从项》。目编制初步设计阶段！开，始介入参与项目前期！管理工作《委托有？相，应资质的《单位进行《场地岩土工》程勘察？、编制？工程设计文》件（初步设计和施工！图设计）初步—设计报送建设—行政主管部》。门、项？目审批？主管部门审》查，。、批复？施工图设计文件委】托有：相应资质的审—查机构进行审查并】按照：规定：程序：。和管理权《限报：送建设？行政主管部门审批】；，     》3、按照批准的可】研报告和项目初步】设计文件负》责编制施工图设计文！件     4、】按照国？家规定通过公开招标！。方式选择《设计、施工、安装、！设，备采购、工程—监理单位 》    《5、编制统建—项目：的建设管理方案、计！划安排和审定施工组！织设计组织实施并】定期向统建领导小】。组，汇报工作实施进【展情况？  ： ，  6？、健：全管理制度包括例会！制度：、工程建设管—理制度、财务制度】、岗位责任》制、统计制度、廉政！建，设制度等遵》守国家和我省有关】工程建设的》法律、？法规和规定 【第十二？条　各有关部门【要支持统建项目的】建设项目统建办【负责相关建设—手续的办理》使用单位进行—协调配合并负责监】督落实 《 ，第十：三条　项《目使用单位为项目最！终法人？项目建设《期间以统建办为【主，、，项目使用单位参【与监督配合项—。目建成验收后移【交，项，目使：用单：位，全权管理 》 第：。十四条　《地区发？改委、建设》。、财政等《行政：主管部？门要根据各自的职责！和有关规定做好【统建项目的支—持配合工作》 第十五》条　统建项目的建】设要严格执行中【华人民共和国招标投！标法：项目的工程勘查、设！计，、施工和监》理及主要《设备、材《料采购达到国—家规定规模和范围】条件的必须依—法进行公开招标【 第十六条—　统建项目要—接受当地质量—安全监督《部门对？工程质量《。和施工安全》的监督？ 第十七条　【统建项目必须按财】政部门的规定严格】执行“专户存储专】人管理单独建帐独】立，核算”？等，有关规定《。执，行并按照规》定的用途使用建设】资金 《第十：。八条　？未经原项目审批部门！同意任何部门无权对！固定资产投资项【目进行调整资—金挪作他用并严【禁随意转存》固定资产投资建设资！金 ？第十九条　项目建】设过程中因特—殊原因需变更—和调整设《计并涉？及，建设规模《、内容和投资规模的！由原设计《。。单位提出《。变更：设计项目《。统建：办，报原设计审查部门】会同项目《审批：主管部门共同审【批其：它一般性《变更、调《。整按有关《规，定执行 第二【十条　统建项目【建成后项目统建办按！国家建？筑施工质量验收统】一标准G《。B503《002001规【定组织验收工作【。及时将竣工财务决】算报财政部门进【行投资评审》；验收？评审合？格，后报建设行政—主管：部门备案并将—建设资料、》财务帐目、竣—工图、形《成的固定资》产等全部移交—项目使用《单，位，项目统建《办备：份存档项目全部档案！资料： 第二十一—条　项？目统：建办按照有关规【。定提取统建管理【费收支接受》审计、财政》部门：监督 第二十三条！　本办？法自发布《。之日起施行 第二！十四条   本【办法由海东地—区发展？和改革委员会负责】解释：