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海东地区—公益性?项目统?筹建设管理办法(暂!行):
第?一条 为了加强政府!投资公益性项—目建设管理有—效实现对建》设,项目的“规模—、标准、投资—、工期”的控制保证!工程:质量提高《投资效益根据国家有!关法律法规》、青海?省,政府投资公》益性项?目统筹建设管—理办法(试行)及青!海,省发展和改革委【员会关于项目统建的!有关要求结合—地区实际制定本【办法
第》二条 》本,办法中?所称政府投》资是指包《。括省级有关部门下达!我区的中央财政【预,算内投?。资、国债投资和各】类专项投资》省级:财政预算内基本建】设地方统筹投资地区!级预算内《用于:固定资?产投:资建设项目》的投资
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第三条 》 对以政府投资】为主的公益性—项目实?行统筹建设(以【下简称?统建)
第【四条 统建》项目的?范围省?发展改革委员会要求!地,。区统建的项目主要包!括机关?、,社会团体《、,文化、教《育,、卫生?。、,交通、水利设施【、生态保护项目【等
第《五,条 :经地区?批准成立的项—目统:筹建设机《构(以下简称项目统!。建办)负责对—统建项目《进行管理
第六】条, 统:建项目必须严—。格执行固定资—产投资建设程序实行!项目法人责任制【、招标投标制、工】程监理制《和,合同管理制按照批】准的选址意》见书:、可行性研究报告】、,初步设计、概算和】批准的施《。工图进行建》设未经批准不得【扩大建设规模增加建!设内容提高》建设标?准,
第七条》 ,统建项目立项—。前的前期《工,。作由项?目使用单位负责统】建办:从项目?编制初步设计起介】入项目使用单位有】责,任参与项目建设【。全过程监《督管理
第八条】 统建?项目:的年:度投资计划下达【。到项目统建办财政】部,门按年度投资—计划编制下》达基本建设资金预算!并,根据工程进度将【建设资金拨付到项目!统建办基建专—户项目统建办按要求!对各项目《的工程进度》、计划落《实、:资金使用情况—编制报表《上报:其,主管部门和》财政部门并接—。受检查监《督
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第九条 统建项目!有其:它配套?资金来源《的负:。责,配,套资金的责任部门】和单位必须依照固】定,资产投资建设程序】按照批准的项目融资!方案和资金来源【按期、及时、—。足额:将,资金:拨付到项目统建【办基建专户不得拖延!配套资金《不落实、不》到位:的项目不得开工建】设
第十条 【项目所在《。。地各级政府和项【。目使用单位要积极配!合做好统《建项目的外部建设】条件(三通一平【、二:证一书)
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第十一条 —地区发展《和改革委员会统建的!项目由统《建办代行项目建设】期的项目法》人职权对统建项【目的:工程设计《、建设资金、招【投标、建设工—期、工程质》量,、竣工?验收等进行》组织和管理
【 其职责
【 ? l、按照》政府有关规定—。对统建项目实—行规模、标》准、投资、工—。。期,控制严格按照批【复的:项目建?。。设内容、《建设标准《和规模组织》建设总投资不—得突破?批复的?概,算
2、】从项目编制初步设】。计阶段?开始介入参与项目前!期管理工作委托有】相应资质的》单位进行场地岩土工!程勘察?、编制工《程设:计文件(初步设【计和施工图》设计:)初步设计》报送建设行》。政主管部门、项目审!批主:管部门?审查、批复施工【图设计文《件委托有相应资质的!。。审查机构进行—审查并按照》规,定程序和管理—权限报送建设行政】主管部门审批;
! ?3、按?照,批准的可研报—告和项目初步设计】。文件:负责编制施》工图设计文件
】 4、》按,照国家规定通过【公开招?标方式选择设计、施!工、安装、设—备采购、工》程监理单位
】 5、编制统建项!目的建设管理方案、!计划安排《和审定施工组织【。设计组织实施并定期!向统建?领导小?组汇报工作实施进展!情况
6、!健全:管理制?度包:括例会?制度:、工程建设》管理制度、》财务制度、岗位责】任制、?统计制?度、廉政建》设制度等遵守国【家和我省有》关工程建设的法律】、法规?和规定
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第十二条 各【有关部门要》支持统建项目的【建设项目统建—。办负责相《。关建设手续的办【理使:用单位进行协调【配合并?负责:监督:落实
《第十三条 项目【使用单?位为项目最终法人】。项目建设期间以统建!办为:主、项目使》用,单位参与监督配合】项目:建成验收后移交【项,目使用?单位:全权:管,理
第《十四条 地区—发改委、《建设、财政》等,行政主管部门要根】据各自的职责—和有关?规定做好统建项目】的支持配合工作
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第:十五条 统》建,项目的建设》要,严格:执行中华人》民共和国招标投标法!项目的工程》勘查:、设计、施工和监】理及主要《设备、材料采购达】。到国家规定规模和范!围条件的必》须依法进行公开【招标
第》十六条 统建项目】要接受当地质量安全!监,督部门对工程质量】和施工安《。全的:监督
第十七【条 统建项目必须】按财政部门的规【定严:格执行“专户存储专!人管理单独建—帐独立核算》”,等,。。。有关:。规定执行《并按照规定》的用途?使用建设资金—
第十八条 未经!原项目?审批部门同意任何部!门无权对固定资【产投资?项目进行调整—资金挪作他用—。并,严禁随意《转存固定资产投资建!设资金
第—十九条?。 ,项目:建设过程《中因特殊《原因需变更和调整】设计并涉及建—设规模、内》容和投资规模—的由原?设计:单位提出变更设【计项目统建办报原设!计审查部门会同项】目审批主管》部门共同《审批其它《一般性?变更、?调整按有关规定【执,行
第《二十条 统建项【目建成?。后项目统《。建办按国家建—筑施工质量验收统】一标准GB》。50:3002《001规定组—。织验收工作及时将竣!工财务决算报财政部!门进行投资》。评审;验收评审【合格后报建设行【政,主管部?门备案并将建设资料!、财务帐目、—竣工图、形成的固定!资产等?全部移交项目使【。用单位项目统—建办备份存档—项,目全部档案》资料
第二十一条! ,项目统建办》按照有?关规定提取统建管理!费收支接《。受审计、财政部【。门监督
第—。二十:。三条 ?本办法?自发布之日起施行】
第二十四—条 《本办法由海东地区】发展和?改革委员会负—。。。责解释?