海东地区【公益：。性项目统筹建设【管理办法《（暂行）《 第一条　为了加！强政府投资》。公益性项目建设【管理有效实现对建】。设项目？的“规模、标准、】投资、工期”的控制！保证工程质量提高投！资，效，。益，根据国家有关法律法！规、青海省政—府投：资公：益性项目统筹建设管！理办法（《试行）及青海省发】。展和改？革委员？会关于项《目统：建的有关要求结【合，。地区实际制定本办】。法 第二》条   本办法【中所称政府投—资是指？包括：省级：有，关部门？下达：。我区的中央财政预算！内投资、国》债投：资和各类专》项投资？省级财政预》算内基本《建，。设地方统筹投资地区！级预算内用于固【定资产投资建设【。项目的投资 — 第三条   对以！政，府投资为主的公【益性：项目实行统筹—建设：（以：下简称统建） 】 ，第四条　统建项目的！范围省发展》改革委？员会要？求地区统建的项【目主要包括机—关、社会《团，体、文化、教育、卫！生、交通、水利【设施、？生态保护项目等 】 第五条《　，经地区批准成立【的，项目统筹建设—机构（？以下简称项目统建办！）负责对统建项目进！行管理 第六条】　统建？项目必须严格执【行固定资产投资【。建设程序《。实行项目《法人责任制、招标投！标制、工程监理【制和合同管理制按照！批准的选址意见书】、，可行性研《究报告？。、初步设计、概算和！批，准的施工图进—行建设未经》批准不得扩大—建设规模增加建设】内容提高建设标准】。 第七条　—统建项目立项前【的前期工《。。。作由项目使用单位负！责统建办从项目编制！初步：设计起介入项目使】用单：位有责任参》与项目建设全过程】监督管理 —第八条？　统建？项目的年度》投资计划下达到项目！统建：办财：政部门按年度投资】计划编制下》达基本建设资金【预算并根据工程进度！将建设资金拨付【到项目统建办基【建专：户项目统《建办按要求对各【项目的工《程进度？。、计划落《实、资金使用情【况，编制：报表上报其主管部门！。和财政部《门并接受检查监督】 第九条　统【。建项目有其它—配套：资金：来源的负责配套【资，金的责？任部门和单位必【须依：照固定资产投资建设！程序按照批准—的项目融资》方案和资金来—源按：期，、及时、足额将资金！拨付到项《目统：建办：基建专户不得拖延】配套资金不》落实：、不到位的项目【不得开工建》设， ，。 第十条《　，项目所在《地各级政府》和项目使用》单位要？积极配合《做好统建项目的外】部建设条件（三通】一平、二《证一书） 第【。十一条　地》区发展和改革委员会！统建的项目由—统建办代《行项目建设》期的项目法人—职权对统建》项目的工程设计、】建设资金、》。招投：标、建设《工期、工程质量【、，。竣工：验收等进行组织【和管理     其！职责     【。l、按照政府—有，关规定对统建项目】实行规模、标—准、投资、工期控】制严格按《照，批，复，的项目建《设内：容、建设标》准和规模组织建【设总：投资不得突破批【复的概算    】 2、从项目编制】初步设计阶段开【始，介入参与项目前期】管理工作委托—有相：应资质的单》位进行场《地岩土工程勘察、】编制工程设计文件（！初步设计和施工【图设计？）初步？设计：。报送建设行政主管部！门、项目审批主【管部门审查、—批复施工《图设计？文，件委托有相应资质的！审查机构进行—审，查并按照规》定程序？和管理权限报送【建，设行政主管部门【审批；    【 3、按照批准【的可研报告》和项目？初，步设计？文件负责编制施工图！设计文件   【  4、按照国家】规定通过《公开招？标方式选择设—计、施？工、安装、设备【采购、工程监理单】位     —5、编制统建项目】的建设管理方案、】计划安排和审定施工！组织设？计组：织实施并定期向【。统建领导小组汇【报工作？实施进展情况 【    6、健全】管，。理制度？包括例？会制度、《工程建？设管理制度、—财，务制：度、：岗位责任制、统计制！度、：廉政建设制度等遵】。守国：家和我省有关工程建！设的：。法律、法规和规【定 第十二条【　各：有关部门要支持【统建项目的》建设项目统建—办负责相《关建设手续的办理】使用单位进行协【调配合并《负责监督落实 第！十三条　项目—使用单位为项目【。最终法？人项目建《设期间以统建办为】主、项目使用—单位参与《监，督配合项目建成验收！后移：交项目使用单—位全权管理 — 第十四条》　地区？发改委、建设、财】政等行政主管—。部门要？。根据各自的职责和】有关规定做好统建】项目的支持配—合工作 》。第十五条　统—建项目的《建设要严格》执行中华人民—共和国招标投标法】项目的工程勘—查、设计、施—工和：监，理及主要设备—、材料采《购达到国家规定规模！和范围条件的必须】依法进行《公开：招标 第》十六条　《统，建，项目要接受》。当地质量安》全，监，督部门对工程质量】和施工安全的监督】 第十七条　【统建项？目必须按《财，政部门的规定严格】执，行“专户《存储专？人管理单独建帐【独立核？算，”等有关规定执行】并按：照规：定的用途使用—建设资金《 第十八》条　未经原项目审批！部门同意任何部门】无权对固定资产投资！项目进行调整资【金挪作他用并—严，禁随意转《存固定资《产投资建设资金【 第十九》。条　项目建设过程中！因，特殊：原因需？变更和调整设计并】涉及建设规模、内容！和投资规模的由原设！计单：位提出变更设计项】目统建办报原设计审！查部门会同项目审】批主管？部门共同《审批其它《一般性变更、—调整按有关规定执】行 第《二十条　统》建项目建成后项目】统建办按国家建筑施！工质量验收统一标准！GB5030—02001规定组织！验收：工作及？时将竣工财务决算报！财，政，部门：进行投资评审；验收！评审合格后报建【。设行政主管》部门备案《并将建？设资料、财务—帐，目、竣工图、形成】。的固：定资：产等全？部移交项目使—用单位项目》统，建办备份存》档项目全《部档：案资料 第二十一！条　项？。目统建办按照有关】规定提取统建管理】费收支接受》审，计、财？政，。。部门监督 第二十！三条　本办法自发】布之日起施行 【。 第二十四条  】 本：办法由海东地区【发展和改革委员【。会，。负责解释《