?海东地区公益性项】目统筹建设管—理办法?(,。暂行:)
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第:一条: 为了加《。强政府投资公益性】项目建设《管理有效实》现对建设项目的“】规模、标《准、:投资、?工期”的《控制保证工程质量】提高投资效益根据国!家有关法律法规【、青海?省政:府,投资公益性》。项目:统筹建设管理办法(!。试行:)及青海省发展和改!。革委员会关于项【目统建的有关—要求结?合地:区,实际制?定本办法
第【二条 ? 本办法中所称】。政,府投:资是指包括省级有】关部门下《。达,我区的中央财—政预算内投资—、国债投资》和各类专项投资【省级财政预算内基】本建设?地,方统筹?投,资地区级预算内用于!固定资产《投资:。建设项?目,的,。投资
第三条【 对以政府【投资为主的公益性】项目实行统》筹,建,。设(以下简称统【建)
》。第四条 统建—项目:的范围省发展改革委!员会要?求,地区统建的项目主要!。包括:机关、社《会团体、文化、【教育:、卫:生、交?通、水利《。设,施,、生态保护项目等】
第五条》 经地?区批准成《立的项目统筹建设机!构(以下简称项目统!建,。办)负责对统建【项,目进行管理
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第六条《 统建项《目必须严格》。执行:固定:资产投资建》。设,程序实行项目—法人责?任制、?招标投标制、工程监!。理制和合同管—理制按照《批准的选址意见书】、可行性《研究报?告、初步《设计、概算》。。和,批,准的:施工图进行建—设未经批准不得【扩大建?设规模增加建设【内容:提高建?设标准
第七【条 统建《项目立项前的前期】。工作:由,项目使用单位负责统!。建办从项目编制初步!设计起介入项目使用!。单位有责《任参与项目》建,设全过?程监督管《理
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第八条 》统建项?目的年度投》资计划?下达到项目统建【办,财政部门《按年度?投资计划《编制下达基本建设】。资金预算并根—据工程进度将建设】资金拨付到项目【统建办?基建专户《项目统建办按要求对!各项目的工》程进度、计》划落:实、资金使用—情,况编制报表上—报其主管部》门和财?政部门并《接受检查监》督
第九条 统建!项目有其它配—套资金来源》。的负责配套资金的】责,任部门和《单位必须依照固定】资产投资《建设程序按照—。批准的项目融资方案!和资金?来源按?期、及时、足—额将资金拨付到项】目统建?办基建专户不得拖】延配套?资,金不:落实、不到位的【项目不得开工建设
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第十条 》项目所在地各—级政府和项目使用】单位:要积极配合做—好统建?项目的外部建—。。设条:件(三通一》平、二证《一书)
第十【一条 地区发展和】改革委员会统建的】项目:由统建办代》行项目?建设期的项目法人】职权对统建项目的】工程设计、建设【资金、招投标、建设!工期、工程质—量,、竣工验收等进行】组织和管理
! 其职?责
? l、按—照政府有关规定对统!建项目?实行:规模:、标准、投资—。、工期控《。制严格按照批复的项!目建设内容、建【设标准和《规模组织建设总【投资不得突破—批复的概算
! 2、从项目—编制初步设计阶【段开始介入参与项】目前期管理工作委托!有相应资质的单位进!行场地岩《土工程勘察、—编制工程设计文件】(初步设计和施【工图设?计)初步设计报送】建设:行政主管部》。门、项目审批—主管部?门审查、批复施【工图设计文件委托有!相应资?质的审?查,机构进行审查并按照!规定程?序和:。管理权限报送建【设行政主《管,部门审批;》
》3、按照《批,准,。的可研报告和项目初!步设计文《件负责编制施工图设!计文件
4!、按照?国家规定通过公开】招标方式选择设计、!。施工、安装》、设备采购、工程】监理单?位
《 5、《编制统?建项目?的建设管理方—。案、计划安》排和审?定施:工组织设计组织实】施并定期向统建【领导小组《汇报工作实施—进展情况
】 6:。、健全管《理制度?包,括例会制度、工程建!设管理制度、财【。务制度、岗》。位责:任制、?统计制度、廉政【建设制度等》遵守国家《和我省有《。关工程建《设的法律《、法规和规定
】第十二条 各—有关:。部门要支持统建项】目的建设项目统建办!负责相关建》设手续的办理使用单!位进行协调配合【并负责监督落实
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,第十:三条 项目使用单位!为项目?最,终,法人项目建设期间】以统建办为》主、项目使用单【位参与?监督配合项目建成验!收后移交项目—使用单?位全权管理
第十!四条 ?地,区发改?委、:建设、财政等行政主!管部门要根据各自的!职责和有关规定做】好统建项目的支【持配:。合工作
第十五】条, 统建项目的建设要!严格执行中华人民共!和国招标投标—法项目?的工程勘查、—。设计、施工和监理及!主,要设备?、材料采购达到国】家规:定规模和范围条件的!必须依法进行—公开招?标
第十》六条 统建项目要】接受:。当地质量《安,全监督?部门对?工程质量和施工【安全的监督
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第十七条 —统建:项目必须按财政部门!的规定严格执行“】。专户存储《专人管理单独建帐独!立核算”等有关规定!执行并按照》规定的用途使用建设!资金:
第十八条 未经!原项目审批部门同】意任何?部门无权对固定【资产投资项目进行调!整资金挪作他用【并,严禁随意转存—固定资产《投资建设资金
】第十九?条 项目建设—过程中因特》殊原因?需变更和调整设计并!涉及建设规》模、:内容和投资》规模的由原设—计单位提出变更设】计项目统建办—报,原设计审查部门会同!项目审批主管部【门共同?。审,批,其它一般性变更、调!整按有关规定执行
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第二?十条 统《建项目建成后—项,目统建办按国—家建筑施工质量验收!统一标准GB50】300?2001规》定组织验《收工:作及时将竣工—财务决?算报财政部门进【行投:资评审;验收—评审合格《后报建设行》。政主管部门备案并】将建设资料、财【务帐目?、竣工图、形成的】固,定资产等全部—移交项目使用单【位项目统建办备份存!档项目全部档—案资料?
第二十一条 项!目统建办按照—有关规定提取统建管!理费收支接受审【计、财政《部门监督
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第二十三条 本】办法自发布之日起施!行
第《二十四条 — 本办法由海东地区!发展和改革委—员会负责解释—