海东地区公】益性：。项目统筹建设管理办！。法（暂行） 第】一条　为了加强政府！。投，资，公益性项《目建设管《理有效实现对—建，设项目的“规—模、标准、投资【、工期”的控制【保证工？程质量？提高投资效益根据国！家有关法《律法规、青海省政】府投：。资公益？性项目统筹建设管理！办法（试行）及青海！省发：展和改？革委员会关于—。项目统建的有关【要求结合地》区实际制定本—办法： ：第二条   本【办法中所称政府投资！是指包括省级有关部！门下达我区的中【央，财政预？算内投资、》国债投资和各类专项！投资：省级财政预》算内基本建设地方】。。统筹投资地》区级预算内用于固定！。资产投资《。建设项目《。的投资 第三条 ！。  对以政府—。投资为主的公益性项！目实行统筹建设【（以下简称统建【） 第》四，条　统建项目的【范围省发展改革委员！会要求地区统建的项！目主要包括机关、社！会团体？。、文化、教育、卫】生、交通《、水利设施》、生态保护项目【等， ：第五条？　经地区批准成【立的项目统筹建【。设机构（以下简称项！目，统建办）负责对统】建项目进行管理【。 第？六条　统《建项：目，必须严？格执行固定资—产投：资建设程序实行项】目法人责任制、招】标投标制《、工程监理制—。和合同管理制按【照批准的《选址意见书、—可行性研究报告、】。初步设计、概算【和批准的施》。工图进行建》设未经批准不得扩】大建：设规：模增加建设内容提】高建设标准》 ：第七条　统建项目立！。项前的前期工作由项！目使用单位》负责统建办从项目编！制初步设计起介入】项，目使用单《位有责任《参与项目建设全【过程监督管理 【 第八条　统建项目！的年度？投资计划下达—到项目统建办—财政部门按年—度投资？计划编制下》达，基本建设资》金预算？。并，根据工程进度将建】设资金拨《付到：项目统建办基—建专户项《目统建办《按要：求对各项目的工程进！度、计？划落实、资金使【用情况编《制报表？上报其主管部门【和财政部门并接受检！查监督 第九条　！统建项目有其它【配套：资金来源的负—。责，配，套资金？的责任部门和单【位必：须依照固《定资产投资建设程序！按，照批准的项目融资方！案和资金来源按【期、及时、足—额将资金拨付到项目！统建办基建专户不得！拖延配套资金不落】实、不到位的项目】不，得，开工建设 —第，十条　项目所在【地各级政府和项目使！用单：位要积极配合做好】统建项目《的，外部建设条件（三】通一：平、二证一书） 】 第十一条　地【区发展和《改革委员会统建【的项目由统建办代行！项目建设期的项目法！人职：权对统建项目的工】。程设计、建》设资金、招投—标、建设工期、工程！质量：、竣工验《收等：进行组？织，和管理   —  其职责   】  l、《按照政府有》关规定对统建项目】实行规模、标准【、投资、工期控【。。制严格按照批复的】。项目建设内容、建设！标准和？规模组织建设总投】资不得突破批—复的概？算， ，    《2、从项《。目编制初步设计【。阶段开始介入参【与项目前期管理工作！委托有相应资质的】单位进行场》地岩土工程》勘察、编制工—程设计文件（初步设！计和施？工图设计）初步【设计报送建设行政】主管部门、项—目审批主管部门审】查、批？复施工图《设计文件委托有【相应资质的审查机构！进行审查并按照规定！程序和管理权—限报送建设行政【主管部门审批； 】 ， ，  3、按照批准的！可研报告和项—目初步设计文件【负责编制施工图设计！文件    —。 4：、按照国家规定通】过公开招标方式选】择，设计、施工、安装】、设备采购、工【程监理单位  【   5、编—。制统：建项：目的建设《管，理方案、计》划安排？。和审定施工组—织设计组织实施并定！期向：统建领导小组汇报工！作实施进《展情：况   《  6、健全管【理制：度包括例会制度、工！程建设管理制度、财！务制度、岗》。位，责任制、统计制度】、廉政建设》。制度等遵守国家和】。我省有关工程建设】。的法律、法》。规和规定 》 第十二条　—各，有关部门要支持统】建项目的建设项【目统建办《负责相？关建设手续的—办理使用单》位进行协调配合并】负责监督落实 】第十三条　项目使用！单位为项目最终【法人项目建设期【间以统建办为主【、项目使用单—位参与监督配合项目！建成验？。收后移交项目使用】单位全权管理 第！十四条　地区发改】委、：建设、财政》等行政主管部门要】根据各？自的职责和有—关规定？做好统？建项目的《支持配合《。工，作 第十五条　统！建项目的建设要【严格：执行：中华人？民共和国招标—投标法？项目的工程勘查、设！计、：施工和？监理及主要设—备，、材：料，采购达到国家规定】规模和？范围：条，件的必须依》法进行公开招标 ！第十六条　统—。建项目要接受—当地质？量安全监督》。部门对？工程质量和施工安】全的监督 第十七！条　统？建，项目必须《按财政部门的规【定严格执行“专户】存储专人管理单【独建帐独立核算”等！有关规定《执行并？按照规定的用—途使用建设资金【 第十八条　【未经原项目审批部】门同意任何部门【无权对固定》资产投资项目—进行调整《资金挪作他用—并严：禁随意转存固定资】。产，投资建？设资金 第十九条！　，项目建设过》程中因特殊原因需变！。更和调整设计并涉及！建设规模、内容【和投：资规模？的由原设《。计单位提出变更设】计，项目：统建办报《原设计？审查部？门会同项目审批主】管部门共同审批其】它一般性变更、调】整按有关《规定执行 第二】十，条　统建项目建【成后项？。目统建办按国家【建，筑施工质《量，验收统一标准GB5！03002001】规定：组织验收工作及时】将竣工财《务决算报财》政部：门进行投资评审；】验收评审合格后报】建设行政主》管部门备案》并将建？设资料？、财：务帐目、竣工图、】形成的固定资产等】全部移交《项目使？用单位项目统建办备！份存：档项目全部档案资】料 第二十一条　！项，目统：建办按照有关规定】提，。取统建管理费收【支接受审计》、财政部门监督 ！第，二十三条　本—办法自发布之日起】施，行 第二》十四：条   本办—法由：海东地区发展和【改革委员会负责解】释，