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。 ?海东:地区:公益性?项目统筹建设—管理办法(暂—行) 第一条【 为了加强》。政府投资《公益性项目建设管】。理有效实现对建设项!目的“规模、—标准、投资、工期】”的控制保证工【程,质量提高投资效【益根据国《家有关法律法规、】。青海省政府投资【公益性项目统筹建设!管理办法(试行【),及青海省发展和【。改革委?员会关于项目统【建的:有关要求《结合地区实际—制定本办法 第二!条   《本办法中《所称:政府投资是指包括省!级有关?部门下达我区—。的中:央财政预算内投【资、国债投资和【各类:专项投资省》级财政预《算内:基本建设地方统【。筹投:资地区级预算内用于!固定资产投资—建,设项目的投资 第!。三条   》对以:政府投资为》主,的公益性项目实行统!筹建设(以下—简称统?建) 第四条】 统建项目的范【围省发展改革委员会!要求:地,区统建的项》目主:要包括机关、—社会团体、文化、】教育、卫生、交通】。、水利设《施、生态保》护项:目等 第五条 经!地区批准成立—的,项目统筹建设机【构(以下《简称:项目统?建办)负《责对:统建项目进行管【理 第《。六条 统《建项目必须严格执】行固定资产投资建设!程序实?行项:目法人责任制、【招标投标《制、工程监理制和合!同管理制按照批准】。的选址?意见书?、可行?性研究报告、初【步设计、概》算和批?准的施工《图,进行建设未经—批准不得扩大建【设规模增《加建设内容提高【建设标准 》 第七条 统—建项目?立项前的《前期工作《由项目?使用单位负责统建办!从项目编《制初步设计》起介:入项目使用单位有】。。责任参与《项目建设全过—程监督管《理 第八条— 统建?项目的年度投资计划!下达到项目》统建办财《政部门按年度投资计!划编制?下达基本建设资金】预算并?根据工程进度将【建设资金拨付到【项目统建办基建专户!项目统建办按要求对!各,项,目的工程进度—、计划落实》、资金使用情况【编制:报表上?报其主管部门和财政!部门并接受检查【监督:。。 第九《条 统建项》目,有其它配《套资:金来源的负责—配,套资金的责任部【。门和单位必》须依:照固定资产投资【建设程序按照批准】的项目?融资方案和》资金:来源按期、》。及时、足额将资【金拨付到项目—统建办基建专户不得!拖延配套《资金不?。落,实、不到《位的项?目,不得开?工建设 《 第十条 项目所】在,地各级政府和项目使!用单位要积》极配合做好统建项目!的外部建《设条:件(三?通,。一平、二证一—书): 第十一条 地区!发展和改革委—员会统建的项目由统!建办代行项目建设期!的项目法人职权【对统建项《目的工程设计—、,建设资金《、招投标、建设【工期、工程》质量、?。竣工验收等进行组织!和,。管理 ?    其职责【   ?  l、按照政府有!关规定?对统建项目》实行规模、标—准,、投资、工期控【制严:格按照?批,复的项目建设内容、!建,设标准和规模组织建!设总投资不得突【破批复的概算   !  2、从项—目编制初步》设计阶段开始介【入,参与:项目前期管理工【作委托有相应资质的!单位进行《场地:。岩,土工程勘察》、编制工程》设计文件(》。初步设?计和:。施工图?设计)初步设—计报送建设行—政主管部门、项目审!批主管?部门审查、批复施工!图设计文件委托【有,相应资质的》。审查机构进》行,审查:并按照规定程序【和管理权限报送【建设行政《主管部?门审批?;  ?   3、按照批准!的,。可研报告《和项目初步》设,计文件负责》编制施工图》设计文件 》  :  4、按照国【家规定?通过公开招标方【式选择设计、施【工,、安装、设》。备采购?、工程监理单位【 ,    5、编制】统建项?。目的:建设管理方案、计】划安排和审定施工】组,织设计组织实施并】定期向?统建领导小组汇报】工,作实:施进展情况 —    6、健全管!理制:度包括例会制度、】工程建?设管:理,制度、财务制度【、岗位责任制、统】计制度?、廉:政建设制度等遵守国!家和我省有关工程】建设的法律、—法规和规定 【第十二?。条 :各有关部门要支【持,统建项目的》建,设项目统建》办负责相关》。建设手续的办理【使用单位进》行协调配合并—。负责监督落实— :第十三条 项目【。使用单位《为项目最终法人【项目建设期间以【统建办为《主、项?目使:用单位参与监督配】合,项目建成验收后移交!项目使?用单位全权》管,理, 第十《四,条, 地区发改委、【建设、财政等行【政,主,。管部门要根据—各自的职《责和有关《规定做好统建项【目的支持配合工【作 第十》五条 统建项目【的建设要严》格执行中华人民【共,。和国招标投》标法项目的工程勘】查、设?计、施工和监理及主!要设备、材料采购达!到国家规定规模和】范围条件的必须【依法进行公开招标 ! 第十六条 统建项!目要接受当地质量安!全监督部门》对工程质量和施工】安全的监督 第十!七条 统《建项目必须按财政部!门的规?定严格?执行“专户》存储:专人管理单独建帐独!立,核算”等有关—。规定执行并按照规】定的用?途使用?建设资金 第【十八条 未》经原项目审批—部,门同意任何部—门无:权,对固定资《产投资项目进—行调整?资,金挪:作,他用并严禁随意转存!。固,定,。。资产投资建》设资金 《 第:十九条 项目建设】过,程中因?特殊原因需变更和调!整设计并涉》及建:设规模、内容和投资!规模的由原设计单】位提出变更设计项】目统建办《报原设计审查—部门会同项目—。审,批主管?部门共同审批其【它一般?性变更?、调整按有关规【定执行 》第二十条 统建【项目建成后项—目统:建,办按国家《建筑施?工质量验收统一标】准GB503002!001规《定组织验收工作及时!将竣工财务决算【报财政部门进行【投资评审;验收评】审合格后《报建设行政主管【部门备案《并将建设资料、【财务帐目、竣—工图、形成的—固定资产等全部移】交项目使《用单位项目统建【办备份存档》项目全部档案—资料 第》二十一条《 项目统建办按照】有关规定提取统建管!理费收支接受审【计、财政《部门监督 第【二十三条 本办【法自发布之日起施】行 第二十四条】   本办》法由:海东地区发展和改】革委:员会负责解》释,