海东地—区公益性项目—统筹建？设管理办法（暂行）！ 第一条　—为了加强政府投【资公益性项目—建设管理有效实【现对建？设项目的“规模【、标准、投资—、工期？”的控制保证—工程质量提高投资】效益根据国家—有关法律《法，规、青海省政府【投资公？益性项目统筹建设】管理办法（试行）】。及青海省发》。展，和改革委员》会关于项目统建【的有关要《。。求结合地区实际【制定本办法 第】二条 ？  本办法中所称政！府投资是指包括省级！。有，关，部，。门下达我区的—。中央财？政预算内《投资、国《债投资和各类专项投！资省级财政预算内】。基本建设地方统筹投！资，地区级预算》内用于固定资产投资！。建设项目《的，投资 第》三，条 ：  对以政府投【。资为主的公益性项目！实行：统筹建设（以—下简：。称统建） 第】四条　统建项目的范！围省发展改革委【员会要求地区统建】的项目主要包—括机：。关、社会团体—、文：化、：教育、卫生、交通】、水利设施、—生，态保护项目》等 ： 第五条　经地【区批准成立的项【目统筹建设》机构（以下简称项】目统建办）》负责对统建项目【进行管理 第【六条　统建项目必须！严格执行固定资【产投资？建设程序实行项目】法人责任制、招标投！标制、？。工，程监理制《和合同？管，理制按？照批准的选址—意见书、可行性研究！。报，告、：初步设计、概算和批！准的施工《图进行？建设未经批准不得】扩，大建：设规模增加建设内】。容提高建设标准【 第七条》　统建？项目：立项前的前期—工作由项目使用单】位负责统建办—从项目？。。编制初步设计起介入！项目使用《单位有责任参与【项目建？设全过程监督—管理 第》八，条　统建项目的年】度投资计《划下达到项》目统建办财政部【门按年度投资计划】编制：下达基本建设—资金预算并》根据：工程进度将建设资金！。拨付到？项目统建办基建专】户项目统建办按【要求对各项》目的工程进》度、计划落实、资】金，使用情况编制报【表上报其主管部【门和财政部门并接】受检查监督 【第九条　统》建项目有其》。它配套资金来—源的负责配套资金的！。责任部门和单—位必须依照》固定资产投》资建设程序按照批】准的项目融资方案】和资金来源按期【、及时？、足额将资金拨付】到项目？统建办？基建专户不得拖延】配套：资金不落实、—不到位的项目—不得开工《建设 第十条　】项目所在地》各级政府和项目使用！单，位要：积极配合《做好统建项目的外部！建设条件（三通一平！、，二证一书） 第】十一条　地区发展】和改：。革委员会统建的项目！。由统建办代行—项目：建设期？的项目法人职—权对统建项目的工程！设计、建设资金【、招投标《、建：设工期、《工，程质量？、竣工验收等进【行，组织和管《理  ？   其职》。责，   ？  l、按照政【府有关规定对统建项！。目实行规《模、标准、投—资、工期控》制严格按照批—复的项目建设—内容、？建设标准和规模组织！。建设总投《资不：得突破批复的概算 ！  ：  2、从项—目编制初步》设计阶段开始介入】。参与项目前期管【理工作委托有相【应资质的《单位：进行场地岩》。土工程勘察、编制工！程设计文件（初【步设计和施工图设】计）初步《设计报送建设行【政主管？部门、项目审批【主，管部门审查、批【复，施，工图设计文》件委托有相应资质】的审查机构进行【。审查：。。并按照？规定程序《和管理权限报送【。建设行政主管部【门审批；    】 3、按照批准【的可研报告和项【目初步设计文—件负责编制施工图设！计文件 《    4》、按：照国家规定通—过公开招标》方式选择《设计、施工、安【装、设备采购、工】程监理单位   】 ， 5、编制统—建项目的建》设管：理方案？、计划安排》和审定施工组织【设，计，组织实施并定期【向，。统建领导《小组汇报工作—实施进展《情况     6、！。健全：管理制度包括例会】制度、工程建设管理！制度、财务制度、岗！位责任制、统计【制度、廉政建设制度！等遵守国家和—我省有关工程建设】的法律、法规和【规，定 第十二条　各！有关部门《。要支持统《建项目的建设项目统！建，办负责相《关建设手续的办理使！用单位进《行协调配合并负【责，监督落实《 第十三》。条　项目使用—单位为项目最—。终法人项目》建设期间以统建办】为主、项目使用单位！参与监督配合项目建！成验收后移交项目】使用单位全权管【理 第《十，四条　地区发改委、！建设、财政等行政】主管部门要根据各】自的职责《和有关规定做—好统建项目的支持配！合工作？ 第十五条—　统建？项目的建设要严格】执行中华人民共【。和国：招，标投标法项目的工】。程勘查、设计—。、，施工和监理及主要】设备、材料采购达】到国：家规定规模和范围条！件的：。必须依法进行公开招！标， 第十六条　统建！项目要接受当地【质量：。安全监督部门对【工程质量和》施工安？。全的监？督 第十》七条　统建》项目必须按财政部】门的规定严格执行】“专户存储专人【管理单独建帐独【立，核算：”等有关规定执行并！按照规定的》用途使用建设资金】 第？十八条　未经原项目！审批部门同意任何】部门：无权对固定资产投】资项目进行》调整资金挪》作他：用并严禁随意—转存固定资产投资建！设资金 第—十九条？　项目建设过—程中因特殊原因【需变更和《调整设计并涉及建】设，规模、内容和投【。资规模的由》原设计单位提出变更！。设计项目统》建办报原设》。计审：查部门？会，。同，项目审批主管—部门共？同审批其《。它一般性变更、【调整按有关规定执行！ 第二十条　统建！项目建成后项目统建！办按：国家：建筑施工质量验收统！。一标准G《B50？3002001规定！组织：验，。收工作？及时将竣工财务决算！。报财政部《门进行投资评审；验！。收评审合格后报建设！行政主？管部门备《案并将？建设：资料、财务帐—目、：竣工图、《形，成的固定《资产：等全部？移交项目使用单位】项目统建办备—份存档项目全部档案！资料 《第二十一条　项目统！建办：按照有关规》定提取统建管理【费收支接受审—计、财政部门监督】 第二十》三，条　本办法》自发布之日起施行】 ， 第：二十四条   【本，。办法：由海东？地区发展《和，改革委员《会负责解释》