海东地—区公益性项目—统筹建设管理—。办法（暂行） 第！一条　为了》加，强政府投资公益【性，项目建设管理有效】实现对建设项目【。的“规模、标准、】投资、工期”的【控制保证工》程质：量提高？投资：效，益根据国家有关【法，律法规、青》海省政府投》资公益性《项目统筹建》设管理办《法（试行）及青海】省发展和改革—委员会关《于项目统建的有关】要求结合地区实际】制定本办法》 第二条   】本办法中《所称政府投资是指包！括，省，级有关部门下达我】。区，的中央财政预算内投！资、国债《投资和各类专—项，投资：省级财政预算内基】本建设地《方统筹投资地区级预！算内：用于固定资产投【。资，建设项目的投资 ！第三条   对以】政，府，。投，资为主的《公益性项目》实行统筹建设—（以下简《称统：建） ？。 ：第，四条　？统建项目的范围省】发展改？。革委员会要》求地：区统建的项目主要包！括机关、社会团体】、文化、教育、【卫生、交通、水利】设施、生《态，保护项目等 【。第五条　经地区批】准成立的《项目统筹建设机【构（以下简称项【目统建办）负—责对统建项目—。进行管？理 第六条　【统，建项目必须严格执行！固定资？产投资建《设程序实《行项目法《人，责任：。。制、招标投标制【。、，工程监理制和合同】管理制按照批—准的选址《意见书、可行性研究！报告、初步设计、概！。算和批？准的施？工图进行建设—。未经批准不得扩【大建设规《模增加建设内容提】。高建设标准》 第七条　—统建项？目立项前的前—期，。。工作：。由，项目使用单位负【责统建办从》项目编？制初步设计》起介入项目》使用单？位，。有责任参与项目建设！全过程监督管理【 第八条》。　统：建项目的年度投【资计划下达到—项目统建办财政部门！按年度投资计划编制！下达基本《建设资金《预算并根据工程进度！将建设资金拨—。付到项目统建—办基建专《户项目统建办—按要求对各项—目的工程进度、【计划落实《、资金使用》。。情况编制报表—上报其主管部—门和：财，政部门？并接受检查监—督 第九条　统】建项目有其它配【套资：金来源的负责配套资！金的责任部门和【单位必须依》。照固定资《产投资建《设程序？按照批准的项—目融资方案和资金来！源，。按期、及时、—足额将资金拨付【到，项目统建办》基建专户不得拖【延配套资金不落实、！不到位的项目不得开！工建设 第十条　！项目所在地各级政】府和项目使用—单位要积极配—合做好统《建项目的外部建设条！件（三通一平—、二证一书） 第！十一条　《。地区发展和》改革：委员会？统，建的项目由统建【办代：。行项目建设期的项】目法人职《权对统建项》目的工程设计、建设！资，金、招？。投标、建设》工期、工《程质量、竣工验收等！进行组织《和管理     】其职责 《    l、按【照政府有《关规定对《统建项目实行规【模、标准、投资、工！期控制严格按照批】复的项目建设—内容：、建：设标准和规模—组织建设《总投资不得》。突破批？复，的概算   —  2、从项目编】制初步设计阶段开始！介入参与项目前期管！理工作委托》。有相应资质的—单位：进行场？。地岩土工程勘察【、编制工程》设计文件（初—步，。设计和施工图设计）！初，。步设计报送建设行政！主管：。部门、项目审批主】管部门审查》、批：复施工图设计文件】委托有相应资—质的审查机构进行】审查并按照规—定程序和管理权限】。报送建？设，。行政主管部门审批；！     3、按】照批准的可》。研报告和项》目初步？设计文？。件负：。责编制施工图设【计文：件  ？   4、按照国家！。规定：通过公开招标—方式：选择设计《。。。、施工、安装、【设备采？购、工程监理—。单位     5、！编制：。统建项？目的：建设管理方案—、计划安排》和审定施《工组织设计组织【实施并？定期向统《建领导小组汇报工】作实施进展》情况     【6、健全管》理制：度包括例会制度、】工程建设管理制【度、财务制度、岗】。位责任制《、统计制度、—廉政建设制度等【遵守国？家，和我省有关工程建】设的法律、法规和】规，。定 第十二条　】。各有：关部门？要支持统《建项目的《建，设项目统建办负责相！关建设手续的办理】使用单位进行协【。调配合并负责—监督落实 第十】三条：　项目使用单位【为项目最终法人【项目建设期间以统】建办为主、项—目使用单位参与【监督配合《项目建成验收后【移交：。项目使用《单位全权管理— 第十四》条　：地区发改委》、建设、财政等【行，政主管部《门要根据各自的【职责和有《关规定做《好统建项目的支持】配合：工作： 第十《。五条：　统建项《目的：建设要严格执行中华！人民共和国招标投标！法项目的工程勘【查、设？计、施工和监—理及主？。要设备、材》料采购？达，。到国家规定规—模和：范围条件的》。必须依法进行公【开招标 第十【六条　统建项目要接！受，当地质量安》全监：督部门对工程质【量和：施工：安全：的监督 《 第十？七条　统建》项目必须按》财政部门《的规定严格》执行“专《。户存储专《人管：。理单独建帐独立【核算”？等有关规定执行并按！照规定的用途使用】建设资金 》 ，第十八条　未经原】项目审？批部门同意任—何部门无权对固【定，资产投？资，项目进行《调整资金挪作他【用，并，严禁随意转存固定】。资产：投资建设资金— 第十《九，条　：。项目建设《。过程中因特殊原因需！变更和调整》设计并涉及建—设规模、内容—和投资规模的由【原设：。。计单位提《出变更设计项目统建！办报：。原，设计审查部门会同】项目审批主管部门共！同审批其它》一般性变《更、：。调整按？。有关规定执行— 第二《十条　？统，建项目建《。成后项？目统：建办：按国家建筑施工【质量验收统一标准】。。GB503002】001规定组织验】。收，工作及时《。将，竣工财务《决算报？财政：部门进行投资评审】；验收评审合格后】报建设行政主管部门！备案并？将建设资料、财【务帐目、竣工图、】形成的固定资—产等全部移交项目使！用单位项目统建办备！份，。存档：项，目全：部档案资《料 ？第二：十一条　项目—统建办按照有关规】定提：取统：建管理费《。。。。收支接受《审计：、财政部门监督 】。 第：二十三条　》本办法？自发：布之日起施》行 ？第二十四条》   本办法—由海东地区》发展和？改革委员会》负责解释《