：
？
宝鸡市！规，划局关于贯》彻省住建设厅房【屋建：筑和市政基础—设施工程施工—招标投？标管理办法的实施意！见
《
各县（区！）建设局、高新区规！划，局、各有关单位
！
】 为了认《真，。贯彻：陕西省住房和城乡建！设厅关于印发<房屋！建设和市政基—础设：施，工程施工《招标投标管理—办法>的《通知（陕《建发：。［2009］15号！）文件精《神，进一步加强招标【投标监管结合—我市实际情况提出以！下，贯彻实施意》见请一并遵照执行】
一、加强监督】管理
【 1：、市：城乡建？设规划局负》责全市？各类：房，屋建：筑，。及市政基础设施工程！的招投标《监督管？理；各？县建：设局负责管理辖区范！围内工程《项目：的招投标监》督，管理：；，金台区、渭滨区、陈！仓区建设《局、高新区》规划局按照统一报】建、分？级管：理原则负责所管理】工程：项目的招投》标，监督管理《
，
2—、全市工《程总投资额500】万（以项目》审，批部门？核准或？备，。。案数额为准下同）以！上的国有投资及国有！投资占主导的工【程项目？、总投资《。额超过7000【万以上？住宅小？区项目、总投—资额超过1》0，00万？的单体工程项目其招！。标控制价均》应同时在宝鸡市建筑！经济定额管理站进】行审查备《案其招投标活动接受！市招标办《监督指导
】。 ， 3、全市各类【房屋建筑及市政基】。础设施工程承发包】活，动，必须在依法批准成】。。立的建设工程交易】中心进行《接受招投标》。。监管部门的监管
】
二、规范招投【标行为
《
： 1、规范行】政审批
】 招标范围、—招标方式《。、招标的组织形式】、评标办法》等招投标内》容需按照《管理职责《经项目审批部门【。或建设行政》主，管部门审批招投标监！管机构按审批—意见进行监督—评标办法分》为合理低价评标法和！综合评估评标法两种！审，批，机关只对这两种评】标办法的方》式，予以审批《评标办法的》具体内容《应随招标文》件在招投标管理机】。构备案工程造—价500《万元：。以下：的邀请招《标工：程项目可采用合【理，低价评？标法进行评标—除此以外的其他【工程未？经审：批均采用综合评估评！标法评？标
：
2—、规范？投标报名《
： 投标报名】须在建设工》程，交易中心指定—地点由招标办监督进！行，招标人？或其委托代理—机构应？。设专人接待报名企业！报名采用直接—报名或智《能，卡报名两种方—式报：名，企业只能选择—其中：一种方？式报名直接报名时】应向招标办交纳【一份报名资》料备查投《标报名的《同时招标《人或：其委：托，代理：机构可发放资格审】查文：件
《 3、完善【资格审查制度
】 资格审查文！件，必须在？发出：前3：个工作日由招标人】向，招投标监督机构备】案资格？审查文件中必—。须写明预选投标人】的，具体方？。法，
公开招！。。标确定投《。标人时可由招标人在！全部资格预审—合格：的队伍中《确定3家施工企业为！投，标人其余《投，标，人在资格预审合【格，的施工企业中随【机抽：取
三、加—强，招标控制价的管【理
《 1、依法招标！的工程项《目必须编制工—程量清单及工程项目！招标：控制价（最高限【价）招？标控制价必须—按，有关规定编制并进】行，审，查
2、！招，标控制价《的审：查分为政策性审【。查和技术性》审，查政策性审查主【要是审？查计价依据的执【行情况编制招标【控制价的机构—、，人员是否具备相应资！质和资格技术性审查！主，要是审查工程量清】单的准确性、—完整性及执行招标文！件、计？价文件的《严，格性
》 3、政策性】。审查由造价管—理机构实施在招标控！制价公示前2个工】作日将招标控制价】报造价管理机构审】查并：备案：。
： 技术—性审查的具体办【法另行出《台
四《、工程造价2—00万以下结—构形式简单功—能单一、非公—开招标的小型—工程招标时可采【用以下简易程序
！ ：。 1、工程报【建；
《 《2、：向，不少：于四家资质符合【要求的施《。工企业发出投标邀】请书；
《
3、【编制招？标文件；
》
： 4、发出招】标文件；
》
《 5、投《送投标文件；—
6、开！标、评？标、：定标发标到开标【时间最？。短不：可少于10天—采用合理低价评【标法并由《计算机辅助评标时】可不成立评标委员】会由招标人直接【确定中标人》；，
《 7？、发出中标》通，。知书：；
8】、签订施工》合同
五、完善】投标担保
！ 投标担保可采【用保证？。金担保？也可采用商业银行】保，函担：保不论采用》何种方式都必—须，在招标文《件，中注明
六、【实行施工企业业绩】加，分制度
！施，工企业投标时—其业绩予以》。加分加分的办—法为投标人投标时提！交加分卡加分卡【密封在投《标文件中采用综合】评估评标法》评标时直接将卡上分！值加入？总分排？序确定？中，标候选人；采用【合理低？价评标法评标时【在商务标评》审排序后以加分【卡分：值高：低重新排序确定中标！候选：人
二〇》一〇年？十，一月十六《日
》
