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： 宝鸡市规》划，局关于贯彻省住【建设厅房屋》建筑和市政基础设施！工程施工《招标投标管》理办法的实施意见】
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》 各县（区—）建设局、高新【区规：划局、各《有关单位
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】 为了？认真贯彻陕西省住】房和城乡建》设厅关于印发<【房屋建？设和市政基础—设施工？程施工招标投—标管理办法>的通知！（陕建？发［20《09］15号）【文件精神进》一，步加强招标投标监管！结合我市实际情【况提出以下贯彻【。实施意见请》一并遵照执行
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，一、加强监督管【理
《 1、市城乡】建设规？划局负责全》市各类房屋建—筑及市政基》础设施工程的招【投标监督《管理：；各县建《设局负责管理—辖区范围内工—。程项目的招投标监督！。管理；金台区—、渭滨区、陈仓区】建设局、高新区规划！局按照统一报建【。、分级管理》原则负责所》。管理工程项目的招】投标：监督管理
！ 2、全市》工程总投资额500！。万，（以项目审批部门】核准或备案数额为】准下同）以上—的国有投资及—国有投？资占主导的工—程项目？、总投资额超过7】。000万以上住宅】小区项目、总投资额！超过100》0，万的单体工程项目其！。招标控制价均应同时！在，。宝鸡市建筑经—。济，定额管理站进—。行，审查：备案其招投标活动接！受市招标办监督【指导
》 ？3、全市各类—房屋建筑及市政基础！设施工程承发包活】动必须？。在依法批准》成立的建设工程交】。易中心？进行接受招》投标监？管部：。门的监管
二、规！范招投标行为
！ ， 1、规范行政审！批
《。 招标范围【、招标？方式、招标的组织】形式、评标》办法：等招投标内容需按照！管理职责经项目审批！部门：或建设行政主管【部门审批招》投标监？管机构？按审批意见进行监】督评标办法分为合】理低价评《标法和？综合评估评标法两】。种审：。批机关只《对这：两种评标办法的方】式予以审批评标【办法的具《体内：容应随招标文件在】招，投标管理机构备【案，工程造价500万元！以下：的邀请招标》工程项目可采用【合理低价评标法【进行评标除此以外的！其他工程未经审批】均采用综《合评估评标》法评标？
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？。 2、《规范投标报名
！ ， 投标《报名须？在建设工程》交易中心指》。定，地点由招标办监【督进行？招标人或其委—托代理机构》应设专人《接，待，报名企业报名采用直！接，报名或智能卡报名】两种方式报》名企业只能选—择其中一种方—式，报名直接报名时应】向，招，标办交纳一》份报名资料》备查投标《报名的同《时招标人或其委托】代理机构可发放资格！。审，查文件
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3、【完善：资格审查制度
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《 资格审查》文，。件必须在发出前3】个工作日由》招，。标，人向招投《标监督机构备—案资格？审查文件中》必须：写明：预选投标人的具【体方法？
公开】招标确定投标人时】可由招？标人在？全部：。。资格预审合格—的队伍中确定—3家施工企业为投】标人其余《投标人在资》格预审？。合格的施《工企业中随机抽取】
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三、加强招—标控制？价的管？理
》 1、依法招【标的工程项》目必须编制工程【量，。。清单及工程项目招】标，控制价（最高限价）！招标控制价必—须按有关规定—编制：并进行审查
】 2、》招标控制价的审查】分为政策性审查和技！术性审查《政策：性审查主《要，是审查计《价，依据的执行情况【编制招标控制—价的机构、》人员是否具备相【应资质和《资格：技术性审《查主要？是审查工程》量清单的准确性、完！整性及执《行招标文件、计【。价文件？的严格性
— ： ：3、政策性审查由造！价，管理机构《实施在招标控制【价公：示前2个工作日将】招标：控制价报造》价管理机构》审查并备案》
技术性！审查的具体办法【另行出台《
四、工程造价】20：0，万以下结构形—式简单功能单一【。、非公开招标—的小：型工程招标时—可采用以下简—易程序
— 1、》。工程报建；
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2、向】。不少于四《家资质符《合要求？的施：。工企业发出》。投标邀请书；
！ 3《、编制招标》文件；
】 4：、，发出招标文件；
！ 5、—投送投标文》件；
—。 ， ，6、开标、评—标、定标《发标到开标时—间最短不可》少于10天采—用合理低价评标法并！由计：算机辅助评》标时可不成立评标】委员：会，由，招标人直《接确定中标》。。人；
— 7、《发出中标《通知书？；
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， ， ： 8：、签订？。施工合同
五【、完善投标担保
！ ， 投标担保可】。采用保证金》担保也可采用—商业银？。行保函担保不论采】用何种方式都必【须在招标文件—。中注：明
六《、，实行：施工企？业业绩加分制—度
【施工企业投标—时其业绩予以加分】加分的办法》为投标人投标时提交！加分：卡加分卡密封—在投标文件中采用】综合评估评标法评标！时直接将《卡上：分值加？入总：分排：序确定中标候选人】；采用合理》低价评标法》评标时在商务—标评审？排，序后以加分卡—分值高低重新排【序，。确定：中标候选人
二】〇一〇年十一月【十六日？。
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