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宝！鸡市规划局关于【。贯彻省住建设厅房】屋建筑？和市：政基础设施》。工程施工招标—投标管理办法的实】。施意见
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》各县（区）建设局、！。高新：区，规划局、各有关单】位
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， 《为了认？真贯彻？陕西省？住，。房和城乡建》设厅关于印发<【房屋建设和市政基】础设施工程施工招】标投标管理办—。法>的通《知（陕建发［—2009］15号）！文件精神《进一步加强招—标投标？监管结合我市实际情！况提出以下贯彻实施！意见：。请一并遵照执—行
一、加强【监督管理
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1、市城！乡建设？规划局负责全市各】类房屋建筑及市政】基础设？施工程的招投—标监督管《理；各县建设—。局负责管理辖区【范围内工程》项目的？招投标监督管—理；金台区、渭【滨区：、陈仓区建设局【、高新区规划局按】照，统一报建、分级管】理，。原，则负责所管理工程项！。目的招投标监—督管理
— 2、全市工】程总投资额500】万（以项目审批部】门核准或备案数额为！准下同？）以上的国有投【资及国有投资—占主导的工程项【目，、总投资额超—过7000万—以上住宅小区项目】、总投资额》超过：1，000万《的单体？工程项目其招标控制！价均应同《。时在宝鸡市建筑经济！定额管理站进—行审查备案其招【投标：活动接受《市招标办监督指导】
3【、全市各类》房屋建筑及》市政基础设施工【程承发包《活动必须在依法【批准：成立的建设工程【交易中心进行接【受招投标监》管部门的监管
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二、？规范招投标行为【
1【、规范行政审批
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》招标范围、招—。标方式、招标的组织！形式、评标办—法等招投标》内容需按照管理职责！经项目审批部—门或建设行政主管】部门审批招投标监管！机构按审批意—见进行监督》评标办法分为—合理：低，价评标法和综—合评估评标》法两种审《批机关只对这两种评！。标办：法的方式《予，以审批评标办法的】具体内容应随—招标文件在招投标】管理机构《备案工程造》价500万元—以下：的邀请招标工—程项目可采用—合理低？价，。。评，标法进行《评标：除此：以外的其他工—程未经审批均采用综！合评估评标法评标
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》2，、规范投标报名【。
》 投标？报，名须在建设》工程交易中心指定】地点由招标办监【督进行招标人—或其委托代》理，机构应设《专，人接待？报名企业报名采【用，直接报？名或智能卡报名两种！方式报名企》业只能？选择其中一种方式报！名，直接报名《时，应，向招标办《。交，纳一份报名资料【备查投标《报名：的同时招《标人或其委托—代理机构可发放【资格审查文件
】 3、完【善资格审查制度
！ ， 资格》审查文件必须在【发出前3个工作【日由招标人向招投标！监督机构备案—资格审查文》件中必须写明预选】投标人的具体—。方，法
》。 ：。公开招标《确定：投，标人时可由》招标人在全部—资格预？审合：格的队伍中确—定3家施《工企业为投标人【其余投标人在资格预！审合：格的施？工企业中随机抽【取
三、加强招】标控制？价的管理《。
： ， 1《、依法招标的工【程项目必须编—。制工程量清》单及工程项目招标】控制价？（最高限《价）招？标控制价必须按有】关规定编制并—进行审查
【 ： 2：。、招标？控制价的审》查分为？政，策性审查和》技术性审查政策性审！查主要是审查计价】依据：。的执行情况编制招标！控制价的《机构：、，人员是否具备相【应资质和资格技【术性审查主要是【审查工程量》清单的准确性、完】。整性及执行招—标文件、计价—文件的严格性—。。
3【。、政策性审查由造】价管理？机构实施在》。招标：。。控制价公示前—2个工作《日将招标控制价【。报造价管理机构审】查并备案
— ： 技术性》审查的具体》办法另行出》台，
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四、工程造—价2：00万以下结—构形式简单功—能，单，一、非公开招标的小！型工：程招标时可采—用以下？简易程序
【 1《、工程？报建；？
》。 2、向不》少于四家资质—符合要求的施工企业！发出投标邀请—书；
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， 《3、编？制招标文件；
！ 4、发出【招标文件；
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， 5、投【。。。送投标文件；
！ 6、开标、】。评标、定标发标到】开，标时间最短不—可少于1《0天采用合理低价】评标法？并由计算机辅助评】标时可不《成立：评标委员会由招【标人直？接确定中标人—；
》 ， 7：、发出中标通知书；！
8、】签订施工合同—
五、完》善投标担保
【 《投标担保可采用【保证金？担保也可采用商【业银行保《函担保不论》采用何种方式都【必须在招《标文件中注》明
？六、实行施工企【业业绩加分》制度
《 ？ 施工企业投标【时其业绩予以加分加！分的办法为投标人】投标：。时提：交加分卡加》分卡密封在投标【文，件中采用综合—评估评标法评—。标，时直接将卡上分值加！入总分排序》。确定：中标候选《人；采？用，合理低价评》。标法评标时在商务】标评审排序后以加分！。卡分值？高低重新排》序确定？中标候选人
二】〇一〇年十一月十六！日
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