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宝鸡市规】。划，局关于贯彻》省住建设厅》。房屋建筑《和，市政基础设施工程】施工招标投标管理办！法的实施《意，见
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各县—（区）建《设局、高新区规划局！、各有关单位 【
！ 为了认真贯—彻陕西省《住房和城乡》建设厅关于印发<】房屋建设和市政基】础设施工程施—工招标？投标管？理，办法>的通知（【陕，建发：［200《9］15号）文件】精，神进：一步加强招标投标监！管结合我市实—际情况提出以—下贯：彻实施意见请一【并遵照执行
一、！加强监？。督管理
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， 1、—市城乡建设规—划局负？责全市各类房—屋建筑及市》政基础设施》工程的招《投标监督管理；各县！建设：局，负责：管理辖区范围内工程！项目：的招投标《监督：管，理；金台区、渭滨】区、陈仓区建设【。局、高新区》规划局按照》统一报建、分—级管理原则负责所管！理工：程项目的招投—标监督管理
【 ？ 2、全市》工，程总投资额50【。0万（以项》目审批？部门核准或备案【。数额为准下同）【。以上的国有》投，资及国有投资—占主导的工程项目】、总投资额》超过7000—。万以上住宅小区项目！。、总投资《额，。超过1000—。万的单体工程—项目其招标控制价均！应同时在宝鸡市建】筑经济定额》。管理站进行审—。查备案其招投标活动！接受市招标办监【督，指导
3！、全市各类房屋【建筑及市政》。基础设施工程承【发包活动必》须在依法《批准成立《的建设工《。程交易？中心进行接》受招投标《监管部门的监管【。。
二、规范招投标！行为
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1—、规：范，行政审批《
》 招标范围、—招标方式《、招标的组》织形式、评》标，办法等招投标内容需！。按照管理职责经项目！审批部门或》建设行政《主管部门《审批招投标监管机】构按审批意见进【。行监督评标办法分为！合理：低价评标《。法和综合评估评【标法两种审》批机关只对》这两种评标办—。法的方式予》。以审批评标》。办法的具体内—容应随招标文件【在招投？标管理机构》。备案工程《造，价500万元以下的！邀请招标工程—项目：。可采用？合理低价《评标法进《行，评标除此以外的其】他，工程未经审批均采用！综合评估评标法评标！
： 2、规范投！。标，报，名
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《 投标报名须在建】设工程交易中心指定！地点由招标办监督进！行招标？。人或其委《托代理机构应—设专人接待报名企业！报名采用《直接：报，名或智能卡报名两】种方式报《名企业？只能选择其中—。一种：方式报名直接报名时！应向招标《办交纳一份报—名资：料，备查投标《报名的同时招标人】或其委托代理机构可！发放资格审》查，文件
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》3、完善资格—审，查制：度
》 资格审》查文：件必须在发出前3个！工作日？由，招标人向招》投标监督机构备【案资格审查》文件中必须写明预选！投标人的具体方法】
—公开：招标确定投》标人时可由》招标人在全部—资格预审合格的队】伍中确定3家施工】企，业为投标人其余【投标人在资》格，预审合格的施工【企业中随机》抽，取
三《、加强招《标控制？价的管？理
1】、依法招标的工程】项目必须编》。制工程量清单—及工程项目招标控】制价（最高限价）】招标控？制，价必须按有关规定】编制并进行审查
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2、招】标控制价的审查分为！政策性审查和—技，术性审查政》策，性审查主要是—。审查计价依据—的执行情况编—制，招标控制价的机【构、人员是》否具备？相应资质和资—格技术？性审查主要是审查】工程量清单的—准确性、完整性及】执行招标文件、计价！文件的严格性—
： 《3、政策性审查【由，造价：管理机构实施—在招标控制价—公示前2个工—作日将招标控—制价：报造价管理机构【审查并备案
！ ：技术性审查的具体办！法另行出台》
四、工》程造价20》0万以下结构形式简！单功能单一、非公开！招标的小型工程招】标时可采《用以下简易程—序
— 1、工程报—建，。；
— 2、向不少于四家！资质符合《要求的施工企业发出！投标邀请书；
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： 3、编制招标！文，件；
》 4、》发出招标文件；
！。 ？ 5、投送》投标文件；
！ 6？、开标、评标、定标！发标到开《标时间最《短不可少于10【天采：用合理？。低价评标法并由计】算机辅？助评标时可不成【立评标委员会由招标！。人，直接确定中》标人；
【。 7、发出中标通！知书：；
8、！签订施工合同—
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五、完善投标【担保
》 投标》。担，保可采用《保证金担保也可采用！商业银行保》函担保不《论采用何种方—式都必？须在招标文件中注】明，
六、实行施【工企：业业：绩加分？制度
】施工：企业投标时其业绩】予以加分加分—的办法为投标—人投标时提交加分卡！加分：卡密封在投标文件】中采用综合评估评标！法评标时直接将卡上！分值加入总分排序】确定中标候选人；】。。采用合理低价—评标法？评，标时：在商务标评审排序】后以加分卡分值高低！重新排序确定中【。标候选人
二〇一！。〇年十？一月十六日
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