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宝鸡市—规划局关于》贯彻省住建设厅【。房屋建筑和市政基】础设施工程施—工招：标投：。标管理办法的实施】意，。见
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？。。各县（区《），建设局？、高新区规划局【、各有？关单位
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》 为《了认真贯彻》陕西省住房和城【乡建：设，厅关：于印发？。<房屋建设》和市政基础设—施工程施工》招标投标《管理办法>》的通知（陕》建发：［2：009］《15：。号）文件精神—进一步加强招标【投标监管结合—。我市实际《。情况提出以》下贯：彻实施意见请一【并遵照执行
一、！加，强监督管理
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： 1、市城乡建！设规：划局负责全》市各类？房屋建筑及市政基】础设施工程的招投标！。监督管理；各县【建设局负责》。管理辖区范》围内工程项目的招】投标监督管理—；金台区、渭滨区、！陈仓区建设》局、高新《区规：划局按照统一报建】、分级管理原则负】责所管理工》程项目？的招投标监督管理
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2、【全市工程总投资额】500万《（以项？目，审批部门核准—或备案数额为准下同！）以上的国有—。投资及国《。有投资？占主导的《工程项？。目、总投资额超过】700？0万以上《住，宅小：区，项目、总投资额【超，过1：000万的单体【工，程项目其招标控制价！均应同时在宝鸡【市建筑经济》。定额：管，理站进行审查备案其！招投标活动接受市招！标办监督《指导
【 3、全市各类房屋！建筑及市政》基础设施工程承【发包活动《必须在依法批准【成立的建设工程交易！。中，心进行接受招投标】监管部？门的监管《
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二、规《范招投？标行为
》 《1、规？范，行政审批
】。 招标范围—、，招标方式、》。招标的组织形—式、：评，标办法等招投标内容！需，按照管理职责经项】目审批？部门或建《设行政主管部门审】批招：投标监管机构按审批！意见进行监督评标】办法分为合理—低价评标法和综【合评估评标》法两：种审批机关只对【。这两种评《标办法的《方式予以审批—评标办法的具体内】容应：随，招标文件在》招投标管理机构【备案工程造价5【00万元以下的【邀，请招标？。工程项目可采用【合理低价评标法进行！评标除此以外的【其他工程未经审【批均采用综》合评估评标法评标】。
2、规！范投标报名
！ 投标报名须在建！。设工：程交：易中心？指定地点由招标【办监督进行招标人】或其委托代理—机构应设专人—接待报名企》业报名？采用直接报名—或智能卡报名两【种，方式报？名企业只能选择其】中一种方式报名直接！报名时应向招标办交！纳一份报《名资料备《查，投标报名的同—时招标？人或其委托》代理：机，构可发放资格审查】文件
】3、完善资格审查制！度
资格！审查文件《必须在发出前—。3个工作《日由招标《人向招投标监—督机构备案》。资格审查文件中必】须写明预选投标人】的具体方法
！ ， ，公开招标确》定投标人时可由招标！人在全？。部资格预审合格【的队伍中《确定3家施工企业为！投标人其余》投标人在资格预审】合格的施工》企业中随《机抽取
三、加】强招标？控制价的管理
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1、【。依，法招标的工程项目】必须编制工程量清单！及工程项目招—标控制价（最—高，限价）招标控—制价必须按》有关：规定编制并进行【审查
— 2？、招标控制价的审查！。分为政策性》审查和技术》性审查政策性审查主！要是审查《计价依据的执行【情况编制招》标控制价的机构、】人，员，是否具备《。相应资质《和资格技术》。性审查主要是—审查工程量清—单，的准确性、完整性及！执行招标文件、【计价文件的严格性
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3—、政策性审查由造价！管理机构实施在招标！控制价公示》前2个工《作日将？招标：控制价报造价管【理机构审查并备【。案
【技术性审查的—具体办法另》行出台
四、【。工程造价200万以！下结构形式简单功】能单一、非公开招】标的小型工程招标时！可采：用以：下简易程序
！ 1、工程报【建；
》 2、向—不，少于四家资质—符合要求的施—工企业发出投标邀请！书；
》 3、编—制招标文件；—
》 4、发出招标文件！；
《 5、投—送投标文件；—
《。 6？、开：。标、评？。标、定标发标—到开标？时间最短不可少于1！0天采用合理低【。价评标法并由—计算机辅助评标时】可不：。成立评标委》员会由招标人直【接确定中标人—；
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？ 7、发出中标】通知书？；
【8、签订施工—合同
五、完善】投标：担保
《 ，。 投标》担保可？采用保？证金担？保也可？采用商业银行保函】担保不论采用—何种方式都必须在招！标，文件中注明》
六、实行—施工企业业绩加分制！度
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： 施工企业投标！时其业绩予》以加分？加分的办法为—投标人？投标时提交加—。分卡：加分卡密封在投【标文件中《采用：综合评估评》标法评标时直—接将卡上分》值加入总分》排序：确，定中标候选人—；采用合理》低价评？标法评？标时在？商务标评审排—序后以？加分卡分《值高低重《新排序？确定中标候》选人
二》。〇一〇年十》一月十六《日
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