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宝鸡！市规划局关》。于贯彻省住建—设，厅房屋建筑和市政】基础设施工程—施工招标投标管理】办法的实施意—见，
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》 ， 各县（区）—建设局、《高新：区规划局《、各有关单》位 ：
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为了认真！贯彻陕西省住房和】城乡建设厅》关于印发<房—屋建设和市政基【础设施工《程施工招标》投标管理办法>的】通知（陕建》发［2009］1】。。5号）文件精神进一！步，加强招标投标监【管结合我《市实际情况提出以】下贯彻实施意见请一！并遵照执行
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一、加强监督管】。理
— 1、市《城乡建设规划局负责！全市各类《房屋：。建筑及市政基础设】施工程的招投标【监督管？。理；各县建设局负】责管理辖区范围内】工程项目的招投【标监督管理》。。；金台？区、渭滨区、陈仓区！建设局、高新—区规：划局按照统一报建】、分：级管理原则负责【所，。管理工程项》。目的招投标监督管理！
2、全！市工程？总投资额5》00万（以项目审批！部门核准《或备案数额》为准：下同）以《上的国有投》资及：国有投资《占主导的《工程项目、总投【资，额超：过7000万以【上，住宅：小区：项目、总投》资额超过10—00万的《单体工程项》目其招标控制价均应！同时在宝鸡市建筑经！济定额管理站—进行：审查备案《其招投标活动—接受市招标办监督】指导
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3—。、全市各类房屋建筑！及市政基础设施【工程承发包活动必须！在依法批《准成立的建设工程】交易中心《进，行接：受招投标监管—部门的监《管，
二、《规范：招投标行为》
—1、规范行政审批
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招标范围！、招标方式、招标的！组织形式、评标办】法等招？投标内容《需按：照管理职责》经项目审批部门或】建设行政主》管部门审批招投标监！管机构按审批意见】进行监？督评标办法分为合】理低价评标法和【综合评估评标—法两种审批机关只】对这两种评标办法】的方式予《以审批评标办法【的具体内《容应随？招标文？件在：招投标管理机构备】。案工程？。造价500万元以下！的邀请？招标工程项》目可采用合理低【。价评标法进》行评标除《此以外的其他—工程未经审批均采】用综合评估》评标法？评标
》 2、规—范，。投标报名
！ 投标报名须在建设！工程交易中》心指定地点由招标】办监督进《行招标人或其委托】代理机构应设专【人接：待报名企业报—名采用直接报名或】智能卡报名两种【方式：报名企业只能—选择其中一种—方式报名直接报【名时应向招标办交纳！一份报？名，资料：备查投标报名—的同时招标》。人或：其委托代理机构【可发放资格审查文】件
？。 3、完善】资格审？查制度
》 资格审查】文，件必：须在：发出前3《个工作？日由：招标：人向招投标监督机】构，备，案，资格审查文件中必须！写明预选投标人的具！体方法？
： 公开招标】。。确定投标人时—可由招标人在全部资！格预审？合格的队《伍中确定3》家施工企业》为投标人其余投标】人在资格预审—合格的施工企业中】随机抽取
三、加！强，招标控制价的管【理
1、！依法招标的工程项目！必，须编制工程量清单及！工程项目招标—。控制价（《最高：限价）招《标控制价必须按【有，关规定？。编制并进《行审查？
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？ 2、《招标控制价的—审查分为政》。策性审查和技术【性审查政策性审【查主要是审》查计价依据》的执行情况编—制招标控制价的【机构、人员是—否具备相应》资质和资格技—术性审查《主要：是审查工程量—清单的准《确性：、完：整性及执行招标【文件、计价文件的严！格性
【 3：、政策？性审查由造价管理】机构实施在招—标控制价公示前2】个工作日将招标控】制价报造价管理机构！审查并？。备案：
技【术性审？查的具体《办法另？行出台
四—、工程造价20【0，万，以下结构形》式简单功《能单一、非公开招标！的小：型工程招标时可【采用以下简易—程序
【 1：、工程报建；
】 2、—向不少于四家—资质：符，合要求？的施工？企业发出投标邀【请书；？
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：。 3、编制招】标文件；
— 4》、发：出招标文件；—
《 5、投送投标】文件：。；
6】。、开标、评标、【。。定标：发标到开标》时间最短不可少【于10天采用合理低！价评标法并由—计，算机辅助评标时可不！成立评标委员—会由招标人直接确定！中标人？；
【7、发出中标通知】。书；
《。 8、—签订施工合同
五！、完善投标》担保
《。 ？ 投标担保可采用】保证金担保也可采用！商业银行保函—担保不论采用—何种：方式都必须在招标】文件中注《明
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六、实行施—工企业业绩加分制度！
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， ， 施工企业投】标时其业绩予以加分！加分的办《法为投标《。人，投，标时提交加分卡【加，分卡密封在》投标文件中采用【综合评？估评标法《评标：时直接？将卡上分值加入总】分排序确定》中标：候选人；采用合理低！价评标法评标—时在商？务标评审排序—。后以加？分卡分？值高：低重新排《序确定中《标候选人
二〇一！〇年十一月十六【日
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