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宝鸡—市规划局关于贯彻】省住建设《厅房屋？。建筑和市政基础设施！工程施？工，招标投标管理办法】的实：施意见
【
各》县（区）建设局、】高新区规划局、各】有关单位
】
【为了：认真贯彻陕西省住房！和城乡建设厅关于】印发<房屋建设【和市政基础》设施工程施工招标投！标管理办法>的通知！。（陕建？。发，。［2：。009］15号）文！件精神进一步加【强招标投标》。监管结合《。。我市实际情》况提出？以下贯彻实》。施，意见请一并》遵照执行
一、加！强监督管理
】 1、》市，城，乡建设规划局—负责全市各类房【屋建筑及市政基础设！施工程的招投—标监督管理》；各县建设局负【责管理辖区范围内】工程项目的招投【标监督管理；金台区！、渭滨区《、陈仓区建设局、高！新区规划局按照统一！报建、分级管理原】则负责？所管理工程项目的】招投标监督管理【
？。。 2、全市【工程总投《资额500万（【以项目审批部—门核准或备案数【额为准下同》）以上？的国有投资及国【有投资？占主导的《。工，程项目、总投资额】超过7000万以】上住宅小区项目、总！投资额？超过100》。0万的？单体：工程项目其招标控】制价：均应同时在宝鸡【市，建筑经济定额—管理站进行》审查备案《其招投标活动—接受市招标办—监督指？导
【3、全市各》类房屋建筑及市政】基础设施工》程承发包《活动必须在依—法批准成立的建设工！。程，。交易：中心进行接受招投标！监管部门《的监：管
二、规范招投！标行：为，。
1、】。规范行？政审批
【。 招标范围、招】标，方式、招《标的组织形式、【评标办法等招—。投标：内，容需按照管理—。。职责经项目审—批部门或《建设行？政主：管部门审《批招投？标监管机《构按审批《意见进行监督评标】办法：分为合理低价评标法！和综合评估评标法】两种审批机关只对】这两种评《标办：法的方？式予以审《批评标？办法的具体内容【应随招标文件—在招投标管理机构备！。案工程造价》。500万《元以下的邀请招标工！程项目可采用合理低！价评标？。法进行评标除此以外！的其他工程未经审】批均采用综》合评估评标法评标
！
《 2、规范》投标报名《
投标】报名须在建设工程】交易中心指》定地点由招》标办监督进》行招标人或其委托】代理机构应设专人】接待报名企业报【名采用直接报名或】智能卡？报名两种方式—报名企？业只能选《择其中一种方—式报名直接报名【时应向招标办交纳】一份报名资料备查】投标报？。名的同时招标—人或其委托代理机】构可发？放资格审查文件
】
》3、完善《资，格审查制《度
资】格审查？文件必？须在发出前3个工】作日由？招标人向招投标监】督机构备案资格【审查文件《中必须写明》预选投标人的具【体方：。法，
，
公开招】标，确，定投标？人时可由招》标人在全部资格预】审合格？的，。队伍中确定3家【施工企业为》投标人其《余投标人在资格预审！合格的施工企—业中随机抽》。。取，
三、《加强招标《控制价的管理
！ ？1、依法《招标的工《程项：目必须编《制工程量清单—及工：程，。项目招标控制—价（最？高限价）招标控制价！必须按有关》。规，定编制并进行—审查：
2、】招标：控，制价的审查分—为政策？性审查和技术—性审查？政策性审查主要是审！查计价依据的执行情！况，编制招标控制价的机！构、人员是》否具备相应资—质，和资格技术》性审查主要是审【查，工程量清《单的准确性、—完整性及执行招【。标，文件：。、计价文件的严格性！
3、政！策，性审：查由造价《管理机构《实施在招标》控制价？公示前？2个工作日将招标】控制：价报：造价：管理：。机构审查并备案
】。
： 技术》性审查的具》体办：法另行出台
—
四、？工程造价2》00万以下结构【形式：简单功？能单一、非公—开招标的小》型工程招标时可采用！以，下简易程序
【。。 1、—工程报？建；
《 ， 2《、向不少《于四家资质》符合要求的施—工，企业发出投标邀【请书；
】 3、？编制招标《文件；
！4、发？出招标文件；
】 5、—投送投标文件；【
》 6、开标、—评标、定标发标到】开标时？间最短不可》少于10天采—用合理低《价评：标，法并由计算机辅助评！标时可不成立评标】委员会？由招标人直接确【定中标人；》
： ： 7、发》出中标通知书；【
？ 8、签订施工！合同
五、完【。善投标担保
！ 投标担保—可采用保证》金担保也可》采用商业银行—保函担保《不论采用何种方【式都必？须在招？标文件中注明—
六？、实行？施，工企业？业绩：加分制？度
【施工企业投标时其】业绩予以加分—加分：的办法？为投标人投标—时提交加分卡加【分卡密封在投标【。文件：中，采用：综合评？估评标法评标—时直接将《卡上分值加入总【分排序确定中标候选！人；采用《合理低价评标—法评：标时在商务标评【审排序后以加分卡分！值高低重新排序确定！。中标候选人》
二〇一〇年【十一月十六日—
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