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宝鸡市【规划局关于》贯彻省住建》设，厅房屋建筑和市政基！础设施工程施工招标！投标：管理办法的》实施意见
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—。 各县？（区）建设局—、高新区规划—局，、各有关单位 【
】 为了认真贯彻】陕西省住房和城乡】建，设厅关于印发<【房屋建？设，和市政基础设施工】程施工招标投标【管理：办法：>，的通知（陕建发［】2009］15【号）文件精神—进一步加强》。招标投？标监管结合我市实】际，。情况提出以下贯彻实！施意见请一》并遵照执行
一、！加强监？督，管理
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》1、：市城乡建《设规划局负责—全市各类房屋建【。筑及市政基础—设，施工程？的招投标监督管理】；各县建《设局负？责管理？辖区范？围内工程项目的【招投标？监督管理；金台【区、渭滨区、—。陈仓区建设局—、高新区规划局按】照统一报建、分级管！理原则负《责所：管理：工程项目的招投标】。监督管理
— 2、全市】工程：总投资额500万】（以项目审批部门】核准或备案数—额为准下同）以上的！国有投资及》国有投资占》主导的？工程项目、总—投资额超过》7，00：0万以上住》宅小：区项目、总投—资额超过1》。000万《的单体工程项目【其招标？控制价均应同—时在宝鸡市建筑【经济定？额管理？站进行审查》备案其招《投标活动接受—市招标办监督指导】
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？ 3、全市各类房！屋建筑及市政基础设！施工程承发包活动必！须在依？。。法批准成立的—建设工程交易中【心进行接《受招投标监管部【门的：监管
二、规范招！投，标，行为
】1、规范《行政审？批
【招标范围、招标【方式、招标的组【织形：式、评？标办法？等招投？标，内容需按照》管理职责经》项目审批《部，门或建设《行政主管部门审批招！投标监管机构—按，审批：意见进行监督—评标：办法：分为：合，理低价评标法—和综合评估评标法】两种：。审批机关只对这两种！评，标办法的方式—予以审批评标—办，法的具体内》。容，应随招标文件在招】投，标管理机《。构备案工程》造价500》万元以下的邀—请，招标工程项》目可采用合》理低：价评标法进行—评标除此以外的其他！工程未经审批均【采用综合评》估评标法评标
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2、规】范投标报名》
》 投：。标报名须在》。建设工程交易中心】。指定地？点由招？标办：监督进行《招标人或其委托代】理机构？应设专人接待报名企！。业报：名，采用直接报》名或智能卡报名【两种：。方式报名企业—只能选择其中—。一种方式报》。名直接报名时—应向招标办》。交纳：一份报名资》料备查投标报名的】同时招标人或其委】托代理机构可—发放资格审查文件
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3、完】善，资格审？。查制度
—。 ， ：资格审？查文件必须在—发出前3个工作【日，由招：标人向招投标—监督机构备案—资格审查文件—。。中必须写明预—选投标人《的具体方法
！ 公开招标—确定投标人时可由招！标人在全部资格预审！。合，格的队伍《中确定？3，家施工企业为投【标人其余投》。标人在资格预审【合格的施工企业中随！机抽：取，
三、加强招【标控制价《的，管，理
1、！依法招标《的工：程项目必《须编制工程量清单】及工程项目招标控制！价（最？高限价）招标控制价！必须按有《关规定编制》并进行审查》
2、】招，标，。控制：价，的审查？。分为政策《性审查和技术—性审查政策性审查】。主要是审查计—。价依据的执行—情况编制《招标：控制价？的机构、《人员是否具备相应】资质和资格》技术性审查主要是审！查工程量《清单的准确》性、完整《性及执？行招标文件》。。、计价文件的严【格性
《 3、政策性！审查由造价管—理，机构实施在招标【控制价公示前2个】工作日将招标—控制价报造价管理机！。。构审查？并备案
《
技—术性审查的》具，体办法？另行出台
—四、工？程，造价200》万，以下结构形式—简单功能单一、非公！开招标的小型—工程招标时可采用以！下简易程序
】 1、工—程报建；
— 2》、向不少于四家资】质符合要求》的施：工企业发出投标邀请！书；
— ， 3、编制招标文件！；
《 4《、发：出招标文件；
【
5、【投送：投标文？件；
《 6》、，开标、？评标、定标发标到开！标时间最《短，不可少于10—天采：用合理低价评标法并！由计算机辅》助评标时可不—成立评标委员会由】招标人直接确定中标！人；
7！、发：出中标通知书；
】
，。 《8，、签订施《工，合同
《五、完善投标担保
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《 投：标担保可采用保证金！担保：。也可采用《商业银行保函担【保不论采用何种方】式都：必须在招《标，文件中注明
六】、实行施工》企业业绩加分制【度，
《 ：施工企？业投标？时其业？。绩予：以加分加分的办法为！投标人投《标时：提交加分《卡加分卡密封—在投标文件中采【用综合评估评标法】评标：。时直接？将卡上分值加—入总分？排序确定中》标候：选，人；采？用，合理低价评》标法评标时在商务】标评审排序后以加】分卡分值高低—重新排序确》定中标候选人
】二〇一？〇年十？一月十六《日
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