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： ：。宝鸡市规划局关于贯！彻省：住建设厅《房屋建筑和市政基】础设施工程施工招标！投标管理《办，法的实施意见
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各县（【。区，）建设？局、高新区规划局、！各有：关单位
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为】了认真贯彻》陕西省住《。。房，和城：乡建设厅关于印【发<房屋建》设和市政基》础设施工程》施，工招标投标》管理办法>的—通知（陕建发［2】009］1》5号）文件》精神：进一步加强招—标投标监管结—合我：市实际？情况提出以》下贯彻实施意见请一！并遵照执行
一】、加强？监，督管理
【 1、市城乡【建设规划局负责【全，市各类房屋》建筑及市政基—。础，设施工？程的招投标监督管】理；各县《建设局负责管理辖】区范围内工程项【目的：招投标？监督：管理；金《台区、渭《。滨区、陈仓》。区，建设局、高新—区规划局按照统【一报建、分级—管理原则负责—所管理工程项目的招！投标监督管理
！ 2、》。全市工程总》投资：额500万（以【项目审批部门核准或！备案数额为》。准下同）以上的国】有投资？。及国有投《资占主导的》工程项目《、总投资额》超过7000万【以，上住宅小《区项目、总投资额】超过10《00万的单体工程项！。。目其招标《控制价均应同时【在宝鸡市建筑经【。济定额管理》。。站进行审《查备案其招投标活动！接受市招标办监【。督指导
— ： 3、？全，。市各类房屋建筑【及市政基础设—施工：程承发包《活，动必须在《依法批准成立—的建设工程交易中心！进行接受招投—标监管部门的—监管
二、规范招！投标行为
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， 1、规【范行政审《。批
》。。 招标《。范围、招标方式、】。。招标的组织形式、】评标办法等招投标内！容，需按照管理职—责经项目审》批部门或建设行政】主管：部门审？。批招投？。标监管机构按审【批意见进行监—督评标办法》分为合理低价评标法！和综合评估评标法两！种，审批机关只对这【两种评标《办法的方式予以审】批，评标办法《的具：体，内容：。应，随招：标文：件在招投标管—。理机构备案工程造价！500万元以—下的：邀请招标工》程，项目可？采用合理低价评标法！进行评标《除此以外的其他工】程未经审《批均采用综》合评估评标》法评标
】 2、规范投标【报名
【 投标？报名须在建设工程交！易，。中心指？定地：点由招标《办，监督进行招标人或】其委托？代理机构应设—。专人接待《报名企业《报名采用直接报【名或智能卡报名两种！。方式报？名企业？只，能，选择其？中一种方式报名直接！报名时应向招标【办交纳一份报—名，资料：备查投标报名—的同时招《标人或其委》托代理机构可发放资！格审查文《件
？ 3》、完善资格审—查，制，度，
？ 资格审查文】件必须在《发出前3《个工作？日由：招标人向招》投标监？督机构备案》。。资格审查《文件中必《须，写明预选《投标人的具体—方法
》。 公开招标确定！投标人？时可由招《标，。人在全部资格预审】合格的队伍中确【定3家？施工企业《为，投标人其余投—标人在资格预审合】格的施工企业中【随机抽取
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三、加强招标控】制价的管理
！ 1、依法招标的！工程项目必》须编制工程量—清单及工程项—目招标控制价（最高！限价）招标控制【价，必须按？有关规定编制—并进：行审查
》 2、招标控！。制价的审查分为政】策性审查和技术性审！查政策性审查—。主要是审查计—价依：据的执行情况编【制招标控制价的【机构：、人员是否具备【相应资质和资—格技术性审查主【。要是审查工程量【清单的准《确性、完整性—及执行招标文—件、：计价文件的》严格性
— 3、》政，策性审查由造价管理！。机构实施在招标控】制，价，公示：。前2个工《作日将招标控制【价报：造价管理机构审【查并备？案
— ，。技术性审查的具体】办，法另行？。出，台
四、工程【造价200万以【下结构形式简单功能！单一、非公开招标的！小型工程招标时可】。采用以下简易程【序
【1、工程报建；
！ 2、向不少！。于四家？资质符合《要求的施工企—业发出投标邀请书；！
—3，、编制招标》。文件；
》 4、发【出招标文件；
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5、投送！投标文件《；
6、！开标、评标、定【标，发标：到开标时间最—短不可少于10天】。采，用合理低价》评标法并《由计算？机辅：。助评标时可不成立评！标委：员，会由招标《人直接？确定中标人》；
7】、发：出中标通《知书；
】 8、签订施工合同！
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五、？完善投标担保
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投—标担保？可采用保证》金担保也《。可采用商业银行【保函担保不》论采用何种方式都必！须，在招标文件中注明】
六、《。。实行施工企业业绩】加分制度
】 施工企业投标】。时其：业绩予以加分加【分的办法为》投，标人投？标时提交加分卡加分！。卡密封？在，投，标，文件中采用》综合评估评标法评标！时直：。接将：卡，上分值加《入总分排序确定中】标候选人；采用合理！。低价评？标法评标时》在商务标评》。。审排序？后以加分卡分值高低！重新：排序确定《中标候选人
二〇！一〇年？十一月十六》日
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