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宝鸡】市规划？局关于贯彻省住建】设厅房屋建筑和市政！基础设施《工程施工《招标：投标管？理办法的实施意见】
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— 各县？（区：）建设局、高新【区规划局、》各有关单位 —
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？ 为了认【真贯：彻陕西省住房和【城乡建设厅关于印发！<房屋建《设，和市：政基础设施工—程施工招标》投标管？理办法>的通知（】陕建发［2009】］15？号）文件精神进一】步加强招标》投标监管结合—我市实际情况提出】。以下贯彻实施—意见请？一并：遵照执？行
一、加强监】督管理
！1、：。市城乡建设规—划局负责全市各【类房屋建筑及—市政基？础设施？工程的招投标监督】管理：；各县建设局—负责管？理辖区？范，围内工程《项目的？招投标监督管理【；，金台区、渭滨区【、陈仓区建设局【、高新区规划局按照！。统一报？建、分级管理原【则负责所管理工程】项目的招投标监【督管理
— 2、全市工程！总投资额5》。00万（以项目审批！。部门核准《或备案？数额为准下同）以】上的国有投资—及国有投《资占主导的》工程项目、》。总，投资额超过7000！万以上住宅小区项目！、总投资额超—过1000万—的单体工程》项目：其招标控制》价均应同《时在宝鸡市建—筑经济定额管理站】进行：审查备案《其招投标活动—接受市招标办监督指！导
3、！全市各类房屋建筑及！市政基？础设施工程承发【包活动必须在依法批！。准成立？的建设工程交易中】心进行接受招投标】监管部？门的监管
—二、规范招投标行】为
1、！规范：行政审批
【 招标范围、招！标方：式、招标的》组织形式、评标【办法等招投》标内容需按照管理职！。责经项目审批—。部门：或建设行政》。主管部门《审批招投标监管机】构按：审批意见进行—监督评标办》法分为合理低价【评标法和《综合评估评标法两】种审批机关只对【这，两种评标办法的【方式予以审批—。评标办法的具体【内，容，应随：。招标文件在招—投标：管理：机构备案工程—造价500万—元以下的邀请—招标工程项目可【采用合理低价评【。标法进行评标除此以！外的其他工程未经】审批：均采：用综合评估》评标法？。评标
2！、规范投标报名
！ 投》标报名须在建—。设，工程交易中》心指定地《。点由招标办监督进】行招标人《或其委托代理机构应！设专人接待报名【企业报名采用直【接报名或智能卡报】名两种方式报名企】业只能？。选择其中一种—方式报？名直接报名时应【向招标办交纳一份】报，名资料备查》投标报名的同时招标！人或其委托代理机】构可发放资格—审查文件
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《 3、完善资格审】查制：度
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资格审查！文件必须在发出前】3，个工作日由》招标人向招投—标监督机构备案资格！审查文件中》必须写明预选—投标人的具体方法】
》 公开招标确定投】标人：时可由招标人在全】部资格预审合格的队！伍中确？。定3家施工企业为投！标人其余投标人在】资，格预审合格的施工企！。业中：。随机抽取
三【。、加强招标控制【价的：管理
《。 ？ 1、依法》招标的工程项目必须！编，制工程量清单及【工程项目招标控【制价（最高限价）】招标控制价必—须按：有关规定编制并【进，。行审查
【 2、招标控制】价的：审查分？为政策？性，审查和技术性审查】政策性？审查主要《。是审查计价依—据的执行情况编【制招标？控，制价的机构、人【员是否具备相应资】质和资？格技术性审》查主要是审查工程】量清单的准确性【、，完整性及执》行招标文件》。、计价文件的严格】。。性
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》3、政策《性审查由造价—。。管理机构实施在招】标控制？价公示？前2个工作日将【招标控制《价报造价管理—机构审查并备—案
？。 技》术性：审查的具体办法另行！出台：
四、工程造价】200万以》。。下结：构形式简单功能【单一、非公开招标的！小型工？程招标时可采用以下！简，易程序？
： 1》、工程？。报建；
— 2、向不少】。于四家？资质符合要》求的施工企业—发出投标《邀请书；
】 3？。、编制招标文件；
！
4、发】出，招标文？。。件；：。
—5，、投送投标》文件：；
《 ， 6、开标、评标！、，定标发标到开—标时间最短不可少于！10：。天采用合理》低价评标法并由计算！机辅助？评标时可不成—立评标委员会由【招标：人直接确定》中标人；
！ 7、？发出中标通》知书；？
—8、签订施工—合同
五、完善投！标担：保
投标！担保可采用保证【。金担保也可采用商业！银，行，保，函担保不论采用何】种，方式都必《须在招标《文件中？注明
六、实行施！工企业业《绩加分？。制度
》 施工企—业投：标时其业绩》。予以加分加》分的办法为》投标人投标时—提交加分卡加分【卡密封在《投标文？件中采用综合—。评估评标法评标【时直接将卡上分值】加入总分排》序确定中标》候选人；采用合理】。低价评标《法评标时在商—。务，标评审排序后以加分！卡分值？。高，低，重新：排序确定中标候选人！
二〇一〇—年十一月《。十六日
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