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： 宝鸡市规划—局关于贯《彻省住建设厅房【屋建筑？和市政基础设施工程！施工招标《投标管理办》法的实施意见
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各县（区！。）建设？局、高新区》规，划局：、各有关《单位 ？
】 为了认真贯彻陕！西省住房和城乡【建设厅关《于印发<房屋建【设和市政基础—设施工程施工招【标投标管理办法【>，的通知（陕建—发［：2009］1—5号：）文：件精神进一步加强】招标投？标监管结合》我市实？际情况提出以下贯】彻实施？意见请一并遵—照执行
一、加】强监督管《理
1、！。。市城：乡建设规划局负责全！市各类房屋建筑及】市，政基础设施工程的招！投标监督管理；各】县建设局负责管理】。辖区范围内工程【。项目的招投标监【督管理；《金台区、渭》。滨区、陈仓区建【设局、高新区规划局！按照：统一报？建，、分级管理原则负】责所管理工程项【目的招投标监督【管理：。
2、全！市工程总投资额【500万《。（以项目审批部【。门核准或《备案数额为准下【同）以上《的国有投资及国【有投资？占主导的工程项【目、总投资额超过7！000万以上住宅小！区项目、总投资【额超过？1000万的单体】工程：项目其招标》控制价均应同时【在宝鸡市建》。筑经济定额管理站】进行审查备案其招】投标活动接受—市招标办监督—指导
》 ， 3、全市各【类，房屋建？筑及市政基》础设施工程承发【包活动必须在依【法，批，准成立的《建设工程交易中心】进行：接受招投标监管【部门的监管
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二、规范招投标行！。为
【1、规范行政—审批
招！。标范围？、招标方式、—招标的组织形式、】。评标办法等》招投：标内容需《按照管理职》责经项目审批部门】或建设行政主管部门！审批招投标监—管机构？。按审批意《见进：。行监：督评标？办法分为合理低【。价，评标法和综合评【估评标法两》种审批机关只对这】。两种评标办法的方式！予以审批评标办【法，的具体内容》。。应，随招标文件在—招投标管理机—构，备案工程造》价500万元以下】的，邀请招标工程项【目可采？用合：理，低价：评标：法进行评标除此以】外的其他《工程：未经：审批均？采用综合评估评标法！评标
【 2、？规范投标报名
】 投标报名须！在建设工程交易中】心指定地点》。。。由招标办监》督进行招《标人或？。其委托代理机构应】设专人接待报名企】业报名采《用直接报名或智【能卡报名《两种：方式报名企业只【能，选，择其中一种方—式报名直《接报名时应向招【。标办交纳《一份报？名资料备查投标报名！的同时招标》人或其委托代理【机构可发放》资格审查文件
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》3、完？善资格审查制—度
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资格【审查文件必须在【发出前3个工—作日由招标》人向招投标监督机】构，备案：资格审查文件中必】须写明预选投标人】。的具体方《法
？ ？ 公开招标确—定投标人时可由【招标人在全部资格预！审合格的队伍—中确定3家施工【企业为投标人—其余投标人在资【格预审合《格，的施工企业中随机】抽，取
三、加—。强招标控《制价的管理
】 1、依法招】标的工程项目—必须编制《工程量清《单及：工程：。项目招标控制—价（最高限价—），招标：。控制价？必须按有关》规定编制并进行审查！
2、招！标控制价的审查分为！。政策性审查》和技术性审查政策性！审查主要是审查计价！依据的执行情—况，编制招标控制价【的机构、人员是【否具备相应资质和】资格技术性审查主】要是审查工》程量清单的准确性、！完整性及《执行招标文件、计】价文件的严格性
】
3、【政策性审《。查由：造价管理机构—。实，施，在招标控制价—。公示：前2个工《作日将招标》控制价报造价—管理机？构审查并备案
】 ： 技术性审查的】具，体办法另行出—台
四《、工程造价》200万以下结构】形式：简单功能《单一、非公开招【标的小型工程招【标时可？采用以下《简易程序《
1【、，工程报？建；
？
？ 2、向不少于四！家资质符合》要求的施工企—业发出？投标邀请书；
！ 3、编制招】标文件；《
： 4、发出】招标文件《；
【5、：投，送投标文《件；
6！、开：。标、评？标、：定标发标《到，开标时间最短—不可少于10天采】用合理低价评标法】并由计算机辅助评】标时：可不成立评标委员】会由招标人直接【确，定中标？。人，；，
： 《7、：发出中标通知—书；
》 ， 8、签订施工】合同
五、完善投！标担：保
投标！担保可采用保证【金担保也可采用【商业银行《保函担保不论—采用何种方式都必】须在招标《文件：中注明
六—、实行施工企业业】绩，加分制度
！ ，施工企？业投标时其业绩【予以加分加分的办】法为投标《人投标时提交—。加分卡加分卡—。密封在投标》文件中？采用综合评估—评，标法评标时直接将】。卡上分值加入总【分排序确定中—标候选人；》采，用合理低《价评标法《评标时在商务标评审！排序后以加分—。。卡分值高《低重新排序确—定中标候选人
二！〇一：〇年十一月十六日
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