益阳市集体【土，地征收与房屋—拆迁补偿安》置办法？ ， 湖：南省益？阳市人民政府— 政府令〔20】。14：〕1号 》    益阳市【集体土地征收与【房屋拆迁补偿安置办！法已经市《人民：政府第16次—常务会议审》议通过并报》经省人民政府批【准现予公布自—公布之日起》实，施， ： 市　长　胡忠雄！ 2014年6月！25日 第—一条 为规范集体】土地：征收与？房屋：拆，迁补偿安置工—作保：障被：征收单位《和个人的合法权益】根据中华《人民共和国土地管】理法、中《华人：民共和？。国土地管《理法实施条》。例和湖南省实施〈中！。华人民共和国土地】管理法〉办》法等法律法规及有】关规定结合实—。际制定本办》。法 《 ， 第二条 本！市行：政区域内《集体土地征收与房屋！。拆迁补偿安置工【作（下称“征拆工作！”）适？用本办法 》。     【农，村集体经济组织成】员成建制转为城【镇，居民后其原有—未征收？的土地？需要：。征收的按照本—办法执行 —     经批准！使用国有农场、渔场！、牧场、林》场、茶场等国有农用！地乡（镇）村公【共设施、公》益事业建设》。需，要，使用集体土地涉及】房屋：拆迁补偿安置的参】照本：办法执行《 《 ，   国家、—省，人，民政府对公路、铁路！、水利、水电工程等！基础：设施建设关于集体土！。地征收与房屋拆【迁补偿安置另—。有规定的从其规【定， 】第三条？ 市、县（》市）：人民政？府负责领《导本行？政，区域内的集体土地征！收与房屋《拆迁补偿安置工【作 》    市、县（市！）人民政府》国土：资源行政主》管部门负责统一管】理本辖区内集体土地！征收：与房屋拆迁补偿安】置工：作 》    市、县（市！）征地拆《迁专门机构（下【称“征拆机构”）负！责具体实施集体【土地征收与房—屋拆迁补偿安置工作！     区！、乡（镇）人民政】府、街道办》事处、？各相关部门按照各自！职责完？成市、县《（市）人民政府【下达的征拆工—作任务  】   被征地集体经！济，。组织、村（居—）民和其他权—利人（下《称“被征《。收人”）应当服【从国家征地的—需要积极《支持和配合征拆工作！ 【 第四条 征拆【工作遵循统一管理、！统一补偿标准、统】一拆：迁、住宅《。安置规划先》行的原？则坚持公开、公【平、公正切实维【护，。被征收人合法—权益： ， 第五！条， 集体土地征收和】房屋拆迁补偿安置】资金：。必须：在征拆工作实施【前足：额拨付到征拆机构的！专用：。账户实？行统一管理 ！ 第六条 征！收土地方案报批前市！、县（市《。。）人民政府国土【资源行政《主，。。管部门应当在拟【。征收土地的》乡镇：（街道？）、村组发布拟征】地公告被征收—。人，对拟：征，地公告需要》听证的可以申请听】证同级国土资—源行政主管部—门应当组织、主【持听证工《作 ：    — 拟征？地，公告发布后征拆机构！应当：组织对？拟征收土地的权【属、地类、用途【、位置、面积、【。范围及村民》住宅、其《他建（构）筑物【、地上附着物和青】。苗进行现状调查【现，状，调查结果《。应当与？被征收人《共同：确，认 】。 第七条 自拟征】地公告发《布，之日起1年内在拟】征地范？围内不？得进行？下，列行为 《     【（一）新建、改建】、扩建房屋或其【他建（构）筑物办】理，房屋或土《地流转核发房—屋，或土地权属证—书； 》     （二【）新批宅《基地或？其他建设《。用地； 》    》 （：三）改变《土地、房屋性质和】用，。。途，；，  》   ？（四）办理户—口迁入和分户（立】户）、子女收—养等：涉，及户籍、人》口变动？的手续？但因出生、婚嫁和】军人转？业退：伍等确？需办理户口》迁入且符合户籍【管理规？定的除外； —    — ，（五）以拟征—收房屋为经》营场所办理工商、税！。务或其？他注册登记手续；】。     】（六）？抢种：抢栽花卉、苗—木、中药材和抢养】殖等； —     （七【）其他骗取补—偿，的行为   ！  ：当事人自行实施上述！行为：或者有关单位—、个人违反前款规】定擅自办理手续的均！。不，得，作为：补偿安置的依据 ！ 第八条！ ，征收土地批准文件】下达后？市、县？（市）人民政府应当！按规定在《被征收土地所在的乡！镇（街？道）、村组发—布征收土地》公告   】  ：征收：土地：。公告由征拆机构【。拟定市、县（市【）国土资《源行政主管部—门审核？市、县（市）人【。民政府发布 【  ？   征《拆机构负责公告【张贴和送达》的具体事务同时对】公告张贴现场采取】照，相等方式进》。行证据保全 ！ ，   被《征收：人应当在《征收土地公告—规定的？期限内持土地—、房产权属证书【等合法？证明原件到指定【。。地点办？理补偿登记》手续    ！ 被征？收，人回避或《者拒不配合丈量【登记：的征拆机构》可以调？阅原始批准建房【档案并做好勘—查记录并由集体经济！组织代表签》字证明勘查数—据作为补《偿安置的依》据 【 第？九条： ，征收土？地，公告发布后》市、县（《市）国土资》。源，行政主管部门应当根！据经批准的征—收土地方《案拟订？征地补偿安置—方案在？被，征地：所在的乡镇（—街道）、村》组公告并听取—被征收人的意见【报市、县人民政【府批准后由征收【单位具？体实施 【    征地补【偿安置方案公—告应当包括》下，列内容 —  ：  ： （一）被》征收土地《的位置、地类、面】积地上附着物和青苗！的种类、数量需要安！置的农业《人口的？数量；   ！  （二）征—地补偿？费的标准、数—额、支？付对象和支付方式；！     （！三）房屋《及其他地上附着物和！青苗的补偿标—准和支？付方式；《    【。 ，（四）农业》人员的具《体安置？途径和办法 ！    《征拆机构应当在征】地补偿安置方案【。批准之日起3个月内！将征地补偿》费根据相关法律【法规规定《足额支付到位 】 第十条！ 征拆机构应当拟】定房屋拆《迁补：偿安置明细表并在】征收：范围内予以》公示公示内容包括实！际测量？及，认定的房《屋结构、《面积其他地上附【着物家？庭人口情况等公【示时间不得少于5】个工作日公示情况】应，当采取照《相，等方式进《行证据保全公示无】异议的？按公示结果予—以补偿被征收人要求！。复查的应当》在，公示之日起1—0个工作《。日内提出征》拆机构应《。当在受理《。之日：起，3日内组织复—查复查结果》作为补偿《安，置的：依据 ？ 第】十一条 征》拆机构根据征—地补偿安置》。方，案，和经公？示的：房屋：拆迁补偿《安，置明细表与》被征收人签订补【偿安：置协议补偿安置【协议应当包括下【列内容 《 ？    （一）补偿！。金额及其支付时间和！方式；   ！  （二）腾地【期限；  】   （三）—违约责任； —    — （四）《当事人约定的其他事！项 【 第？十二条 被》征收人应当在规定的！期限内腾出土地【 《    《被征收人拒不按期腾！地，的由市、县》（市：）国土资源主管【部门：责令：限期交出土地—；逾期？不执行的申》请人民法《院强制执行 ！ 第十三条】 被征收土地的补】。偿按照湖南省人民】政府：和益：阳市人民政府公布的！标准执行 》     土】地按该土地原用【途、土？地所处区片》等级及地《类补偿  】   ？补偿面积《按，照水平投影》面积计算 》。     【征收土？地过程中存在土【地界：址不清或权属、地】类、面积等争议【的可以？委托专业机构—进行测量、勘—界， 《 ， ， 第十四条 【青苗补偿费按—。下列规定支付—  》   ？（一）征收土地【的青苗按不同种类】和标准给予补偿（附！件1） 》 ：    （二）【征收果园、茶园成片！的油茶、油桐、【苗木、花卉、药材】等其他经济作物的视！作物的种类、生【长期和生《长状况按苗期、管】。理期、产《果，期划类按《。面积予以补偿零【星栽植的折合成亩计！算补偿（附》件1）   ！  （？三）混栽的经济作】物按其中主要作【物的：标准：予以补？偿   【  ：（四：）未种植作物的【土地不给予青—苗，补偿   】 ， （五）补偿后的】青苗由其所有者在】规定期限内》自行处理《逾期未处理的由用】地单位处理 ！    （》六）经市、县（【市区）林业、农业、！工商等主管部—门批准的大型—。名贵花卉苗木基【地由征拆机构—核，。实给予搬迁移栽补】助（附件2》） 】 第十五条 被【征收房屋合》。法建筑面积按照本】办法规定的房屋拆迁！标准补偿（》附件3） 》。   》  房屋征收—。采取收购方式补偿】补偿款支付到—位后：房屋：和其：他地上建（构—）筑物由征》拆机构？处，置被征收人选—择自拆方《式拆迁的建（—构）筑物残值自行处！。理  — ，  县（市）—。可，根据：各地实际情况选择】收，购或自？。拆方式进行房—屋拆迁补偿 】。 》第十六条 对积极支！持配：合征拆工作、按期】搬家腾地的实行奖励！。奖励标准为160】元/㎡以合法正房】面积（偏、杂屋、棚！屋等配套用房面积】除外）计《算奖金经《征拆机构《验收合格后》给予奖励未》按期腾？地，的不得？奖励    ！ ，县（市）可根据【各地实？际情况？确定奖励幅度 】。 《 第？十，七条 房屋拆迁【补偿根？据，集体土地使用—证或有权《机关批准的有—效证件确认的面积、！结构、？使用性质、使用年限！核定   】  （一《）建筑面积》。按照：建筑工程建筑—面积计？算规：范的原则结合—本办法的规定—认定  【   ？（二）房屋按其【结，构进行类别认—定使用性质分—为居住用房和—配套：用，房  —   ？（三）房屋建设【使用年限按》折旧率乘以类别【补偿单价作为该【。房屋计算补偿—的单价 【    （四）违】法违规建（构）筑物！不予补偿 】 第》十八：条 征收《特殊的？建（构）筑物本办法！未作出规《。定的按国《家相关规定折旧【。后进行补偿 — 《 第十九条【 被征收人利—用住宅作自营商【业铺面的按住宅补偿！但，办理了工《商营业执照、税务登！记证且有近三个【月连续？纳税证明的按实际】营业净面积（剔【除厨房、厕》。所及配套用房）增加！50元/㎡的补偿】商品：和营：业用具等不再另行补！偿  —   被《征收房屋出租—的由被征收人与承】租，人，解除租？赁协议 【    仍在正【常生：产的乡（镇》）村所属企业的【房屋被？征收的根据》其规模大小按实【际岗位？所需人数或征收【。时前3个月在岗平均！。人数核定《停业：补助费补助费标准】为1：300元《/人月补助费—一次性给《付时间不超过3个】月 ？ 第二十！条 经国土资—源行政主管部门批】准使：用临时用地的土【地使用者《应，根据土地权属与【集体经济组织签订临！时用地协《议并按本办法—规定支付地上—附着物和《青苗补偿费协议【使用期满后造—成，土地破坏的》土地使用《者，负责复垦；没有条】件复垦的应按—规，定支付土地复垦【费专：项，用于土地复》垦 《 》第二十一《条 征收《房屋应当《支付搬家费需—要过渡的《另行支付《过渡费不需过渡【的不支付过渡—费   【  搬家费》为1300元—/，户需要过渡》的支付两次搬—家费   】  过渡费》为60？0元/户《。月城市规《划区：内，过渡期不超过12】个月：城市：。规划区外过渡—期不超过9个月 】     搬】家费和过渡》。费一：。次性支付被》安置人？不服从安排》或自身原因造成的超！。期，过渡不增加过渡费 ！ 第二！。十二条？。 同一栋房屋有2】。户以：。上家庭？成员：住户的凭公安机关已！进行分户登记的【户籍证和《婚姻登记机关核准的！结婚证？经集体？经济组织签》署意：见报征？拆机构认《定后可分户享受【搬家费、过渡费 ！ 第【二，十三条 《经市、县《（，市区）农业主管部门！批准：有专：业养殖场所》的规：模化：。养殖户按《养殖：规模补助转运费【（附件4）养殖【的活体？动物：或生产经营用具【由原所有权人—在规定时《间自行处置征—拆机构应当对—养殖现？场采取照相等方【。式进：。行证据保全 ！ 第二十【四条 被征收土【地上需要迁移的【坟墓：。其坟：主，应当向征拆机—构和集体《经济组织报告坟墓】位置：、数量以及与坟【。主的关系经核—实后按本办法规【定的标准《给予补偿《（附件5《），坟主应在规》定的期限内迁移【坟墓；逾期未迁移】。的由征拆机构—组，织坟墓所《在，地集体经济》。组织实行统一—迁，葬或就地深埋 【 ：   ？  城市规划区内】可由集体经》济组织集中》统一迁葬实行统【一迁葬？的迁坟补助费由集体！经济组织统》一，使用并接受监督 ！ 《 第二十》五条 需要迁移征】地范围？。内的电力、通信、燃！气、给排水等公共】设施：的由用地单》。位与业主《单，位协商解决已废弃】或未利用的不—。予，补偿 —。 第》二十六条 》经有关部门确认【农田灌溉水塘确【须重建的《按水塘实际》蓄水量支付13【元/m3的还塘【补，助原塘基的砖、石、！混凝土护坡按—本，办，。法规定补偿水—渠、道路需要重建的！由用地单位恢—复，或按本？。办，法规定给予补—偿 ： ？ 第》二十七条 征收【经有关部门批准【的，。寺庙、教堂、涉外房！屋由市、《县（市）人民—政府组织相关部【门协商按国家有关规！定补偿未经有关部门！批准的按本办—法，规定补偿 —。 ： 第二—十八：条 被征收房屋【主体以外的其他设施！和其他地上附—着物补偿《按本办法规定的标】准执行（《附件6） 》 第】。二十九条 征收特困！户房屋其房屋及附】属设施补偿》总额低于5.5万元！的经本人申请、集体！经济：组织同？意和：乡（镇）人民政【府或街道办事处审】查征拆机构》核准后可以补贴【至5：.5万元 》 第三！十条 ？城市：。规划区内集体土地上！房屋拆迁后采用【安置房安置或货币补！。。偿安置两《种方式由符合安置政！策的安置对象自愿选！择具体？安置方式和标准【。按照市、县（市）】人民政？府相关规定执—行， 第！三十一条《 城市规划区外按】照镇：、村规划实行调地安！。置原则？上应采取集中多【户联建方《式安置？不具备集《。中多户联《建安置条《件的可？实行一户一基—安，置  —   ？因征收土地》需，。要进行住房安置的当！地政府和国土资【。。源行政主管部门应当！按照镇、村规划落实！住房安置方案— ，     经】批准的住《房安置规划方案不得！随意变更被安—置对象？。应，。当服：。从安排进入》安置区安置 ！    《符合安置条件的【户籍为本集体—经济组？织的被征《收人或者《依据法律法规及有关！政，策规定、经批准建房！的村：民以及政策性移民需！。要安置的可享受安置！待遇具体规定如下】  》。 ，  （一）房屋征收！。后凭当？地，公安机？关已进行《分户登记的户籍证和！婚，姻登记机关核准【的，结婚证？经集体经《。济组织？同意国？。土，资源行政主》管部：门，批准后可以分户【安置 》     》。（二）年龄》满，60周岁以上—的不单独安》置子女安置时可随其！增加30平方米【安置用地《面积 》 ，    （三）征】收前：已离婚一年以上一方！没有：住房且是本集体经】济，组织：成员的经集体—经济：组织同意可进行【安置 ？   》  （四）有—下列情形之一的被】征收人不予安置 】    —。     1．被】征收：人另有？农村宅基地建房的】； 《    《     》2．非？本集体经济组—织成：员房屋被征收的；】 《 ，。      — 3．其他不符【合安置？条件：。的情形？ 【 第三？十二条 《符合安置条件的被征！收人给予重》建安置补《助    】 ，城市规划《区内重建安置补助费！补助：标准为5万元/【户由安置房建设机构！统一管理和使用 ！     城市规！划，区外：重建：安置补？助费标准为采取集】中安置的《补助4万元/户由集！体经：济组织统一管理和使！用；采取《一户：。一基安置的补—助2.5万元—/户  【  ： 安置房建设—机构和集体经济组】织应：将重：建安置补《助费使用情况及时】公示接？受监督？。 — 第？三十三条 经批准】的农村居民安—置区内需拆迁房屋和！建，（构）筑《物参：照，本办法规《定补偿住房》安，置纳入该安置区统】一，安置    ！ 安置用地发生的】相，关税费纳入》项目用地《征地：拆迁总？成，本 《 第—三十四条 单—位及其工作人—员有下列情形之一】的依法追究相—关人员责任；构【成犯罪的《依法移？送司法机关追究刑】事责任  】   ？（一：。。）违法违规》擅自组织征地拆迁扰！乱征地？拆迁秩序的； 【     （】二）擅自设》置征：拆补：。偿标准损害国家、】集体利益或被—征收人？合法权？益的；？ ？     （三）在！。征拆工作中违—规操作与《被征收人恶意串通】、，弄虚作假损害国家、！集体利？益的：；    】 （四）其》他在征拆工作—中，违法违规操作酿【成严：重后果的行》为 ！第三十五条 被征】收人采取弄虚作【假伪造、涂》改土地权属》、，房屋、人《口等证明材》料等违法手》段骗：取补偿或《补助的应当依—法追回违法所得【并依：法予：以处罚？；，。构成犯罪的依法移】送司法机关追究【刑事责任 — 第【三十：六条 被征收人有下！列情形之一》情节轻微的由—相，关行政机关依法处理！；情：节严重构成犯罪的】依，法移送司《法机关追究刑事【责任：；造成经济损失【的依法承担》民事责任 》     【（一）敲诈勒索【财物的； 】    （》二，）煽动、组织或参与！闹事影响社会—稳定的； —  ？   （三》）围攻、谩骂征拆机！构工作人员》阻，碍征拆工作》妨，碍依法执行公务的】； 《     （四）阻！碍，征拆工作正常—进行的其他违法行】。为 ！第三十七条 被征地！农民的就业》培训与？社会保障工作—按，市、县（市）人民政！府有关规定办理 】 》 第三十》八条 本办法实【施前已发布征地补】偿安置？方案：。公，告的按原《公告确定的标准执】行 — ？第，。三，十九条？。 本办？。法自发布之日—起实施？其他涉？及本市范围》内集体土地征收与房！屋拆迁补偿安置【的相关政策文件【与本办法规定不【一致的自行废止 】。 【