益？阳市集体土地—征收与房屋》。拆迁补偿安置办【法 ？湖，南，。省，益阳市人民政府 ！政府令〔2014〕！1号   — ， 益：阳市集体《土地：征，收与房屋拆》迁补偿安置办法已经！市人民政府第1【。6次常务会议—。审议通过并报经【省人民政府批—准现予公布》自公布之《日起实施 — 市　长　胡忠雄！。 2014—年6月25》。日， 第一条 为【规范集体土》地征收与房屋拆【迁补偿安置》工作保障《被征：收单位和个》人的：合法权益《根据中华人》民共和国土地管理】法、中华人民共和国！土地管理法》实施条例《和湖南省实施〈中】华人民共和国—土地管理《法，〉，办法等法律法规【及有：。关规定结《合实：。际制定本办法 】 第【二条 本《市，行，政区域？内集体？土地征收与房—。屋拆迁补《偿安置工作（下称“！征拆工作”》）适用本办法—。    【 ，农村集体经济组织】成员：成建制转为》城镇居民后其原有未！征收的土地需要【征收的按照本办法执！行     ！经批准使用国有农】场、：渔场、牧场》、林场、茶》场等国？有农用？地乡（镇）村公共】设施、公益事业【。建设需要《使用集体土》地涉及房屋拆—迁补偿安置》。。的参照？本，办法执行《 ：    》 国家、省人民政府！对公路、铁路、水利！。、水电工程等基础】。设施建设《关于集体土》地征收？与房屋拆迁补偿安】置另有规定的从其规！定 ： ： 第三条】 市、县（市）【人民政府负责—领导本行政区域内】的集体土地》征收与房屋拆迁补】偿安置工作 ！   ？ ，市、县（市）—人民政府国土资源】。行，政主管？部门：。负责统一管理本辖】区内集体土地征收】与房屋？拆迁补偿安》置工作 》   《。  市、县（市）】征地：拆迁专门机构（【下称“征《拆机构”）负责具体！实施集体土地征【收与房屋《拆迁补偿安置工作 ！。 ：  ：   区、乡（镇】）人民政府、街【道办事处《、，各相关部门按照【各自职？责完成市《、县（市）人民政府！下达的征《拆工：。作任务   ！  被征地集体【经济组织、村（【居，）民和其《他权利人（》下称“被征收人”）！应当服从国家—征地的需要积—极支持和配合征【拆工作？ — 第四条 征拆】工作遵循统一—管理、统一补偿标】准、统？。一拆迁、住》宅安置规划先—行的原则坚持公【开、公平、公正【切实维护被征收人】合法权益 】 《第五条 《集体土地征收—和房屋拆迁补—。偿安置资金必须在征！。拆工作实施》。前足额拨付到征【拆机构的专用账【户实：。行统一管理 【 第六】条 征？收土地方案报批前市！。、县（市《）人民政府》国土资源《行政主管《。部门应当在拟—征收土地的》乡镇（街道）、村组！发布拟征地公告被征！收人对拟《征地公？告需要听证的可【以申请听证》同级：国，土资源行政主管部】门应：当组织、主持听【证工作  】   拟征地公告发！布后征拆机构应当】组织对拟征收—土地的权属、—地，类、用？途、位置、面积、范！。围及村？民住宅、其他建（】构）筑物、地—上，附着：物和青苗进行现【状调查现状调查【结果应？当与：被征收？。人共同？确认 ！ ，第，七条 自拟征地公告！发布之日起1—年内：在拟：征，地范围内《。不，得进行下《列，行为 《。 ：    （一）【新建、改建、扩建房！屋或其？他，建，（构）筑物办—理，房，屋或土？地流：。。转核发房屋或土地】权属证书； ！    （二）新批！宅基地或《其他：建设用？地；   】  （三）改变【土地、房屋性—质和用途； —     （四！）办理户口迁入和】。分户（立户）、【子女收养等》涉及户？籍、人口变动—的，。手续但因出生、【婚嫁和军人转—业退伍等《确需办理户》口迁：。入且符合户籍管理】规定：的除外？；     ！（五）以拟征收房屋！为经营场所办—理工商？、，税，务或其？他注册登记》手，续；  【  ： （六）抢种抢【栽花卉、苗木—、中：药材和抢养》。。殖等； 《。 ？。    （七）其】他骗取补偿》的，行，为 ： ？   ？ 当事？人自行实施上—述行为或《者有关？单，位、个人《违反前款规定擅【自办理手续的均【。不得作为补》偿安置的依据— 第！八条 征《收土地批准文件下达！后市：、县（市）人民政府！应当按规定在被征收！土地所？在，的乡镇（《街道）、村组发布征！收土地公告》 ：    》 征收土地公告由】征拆机构拟定市、】县（市？），国土资源《行政主管部》门审：核市、县（市）人民！政府发布 】    征拆机构负！责公：告张贴和《送达：的具体事务同时对公！告张贴现场采—取，照相等方《式进行证据保全【。 《    被征收【人，应当在征收土地公】。告规定的期限—内持土地、房—产，权属证书等合法证】明，原件到指定地点办理！补偿登？记手续  】   被《征收人回避或者拒】不配合丈量》登记：的，征拆机构可以—调阅原？始批准建《房档案？并做好勘查记录【。并由集体《经济组织代表签【字证明勘查数据作】为补偿安置的—。依据 【 第九条 征收！土地公告发布后市、！县（：市）国土《资源行政主管部门】应当根据经批准的】征收土地方案拟【。订征：地补偿安置》方案在被征地所在】的乡镇（《街道）、《村组公告并听取【被征收人的意见报】市、县人民政—府批准？后由征收单位具体实！施 《    《 征地？。补偿安置方案公【告应当包《括下列内容 — ，     （一）！。被征收？土地：的位置、地类、面】积地上附着物和青苗！的，。种，类、数量需要安置的！农，业人口？的数量； —。     （【二）：征地补偿费的标准】、，数额、支付》。对象和支付方式； ！。 ：     （三）】房屋及？其他地上附着物和】青，苗的补偿标准—和支付？方式；  】  ： （四）农业人【员的具体安置途径】和办法 【    征拆机构】应当在征地补—偿安置方案批—准之日起3个月内将！征地补偿费根—据相关法律法规规】定足：额支付？到位 — 第十条 征！拆机构应《。当拟定？房屋拆迁《补偿安置明细—表，并在：征收范围内予—以公示公示内容包括！实际测量及》认定：的房屋结构、面积其！他地上附着物家庭】人口情况等》公示时间不得少于5！。个工作日公示情【况应当采取》照相等方式进行【证据：保全公示无异议【的按公？示结果予以》补偿被征收人要求复！查，的，应当在公示之—日起10个工作日】内提出征《拆机构应当在—受理之日起3日【内组织复查》复查结果《作为：补偿安置《的依据？ 《 第十一【条 征拆机构根据征！地补：偿安置方案和—经公示的房》屋拆迁补偿安置明】细表：与被征收人》签订补偿安置协议补！偿安置协议应当包】。。括下列内容 —。     【（一）补偿金—额及其？支，。付时间和方》式； 《 ：    （》二）腾地期》限； ？ ， ：    （三）违】约责任； —    》 （四）当》事，人约定的其》他事项 》。 》 第十二《条 被征收人—应，当在规定《的期：限内腾出《土地： ：    》 被征收人拒不【按期腾地的由市、】县（市）国土—。资源主管部门责令限！。。期交出？土地；逾期不执行】。的申请人《民法院强《制执行 【 ： 第十《三条 被征收—土地的补《偿按照湖南省人民】政府和？益阳：市人民政府公布的标！准执行 》 ，     土地按该！土，地，原用途、土地—。所处区片等》级及：。。地类：补偿    ！ 补偿面积按—照水平？投影面积计》算    】 征收土地过—程中存在《土地界址《不清或权属、地类】、面积等争议的【可以委托专》业机构进行》。测量、勘界 【 ？ 第十四条【 青苗补偿费按下】列规定支付 】     》（一）征收土地的】青苗按不同种类和标！准给予补偿》（附：件1） —     （—二）征收果园、茶】园成片的油茶、【油桐、苗《。木、花卉、药材【等其他经济作—物的视作物的种类、！生长期和《生长：状况按苗期、管【理期、产果期—划，类，按面积予以补—偿，零星栽植的折合成亩！计算补偿（附件1】），    【 （三）混》栽的经济《作，物按其？中主：要作：物的标准予以补【偿 ？   《 ， （：四）未种《植作物？的土地不给予—青苗补偿 】    （五）补偿！后的青苗由其所有】。者在规定《。期，限内自行处》。理逾期未处理的由】。用地单位处理 【    — （六）经市、【县（：市区）？林业、农业、工商】等，主管部？门批准的《大，型名：贵花卉苗木基地【由征拆机《构，核实给予搬迁移【栽补助（附件2） ！ ： 《 第十？五条 被征收房屋合！法建筑？面积：按照本办《法规：定的房屋拆迁—标准：补偿（附件3） ！   《。  房屋征收—。采取收？购方：式补偿？补偿款支付》到位后房屋和—。其，他，地上：建，。（构）筑物由征拆】机构处置被》征收人选择自—拆方：式拆迁的《建（构）筑物残值】自行处理 — ，     县（市）！。可根据各地实际【情况选择收购或自】拆方式进行房—屋拆迁补《偿， 《 第》十，六条 对积极支持配！合征拆工作、按【期搬家？腾地的实行奖励奖】。励标准为160元】/㎡以合《。法正房面积（—。偏、杂屋、棚屋等】。配套用？。房面积除外）计算】奖金经？征拆机构《验收合格后给予奖励！未按期腾地的—不得奖？励   【。  县（市）可【根据各地实际情况确！定奖励幅度 【 第十七！条 房屋拆》迁补偿根《据集体土地使用【。证或有权机》关批准的有效—证件确认的面—积、结构、使用性质！、使用？年限核定《    【。 （一）《建筑面积按照建【筑工程建筑面积计】算规范的《原则：结合本办法》的规：定认定  】   （二）—房屋按其结构进【行类别认定使用性质！分为居？。住，用房和配套用房 】 ，  ？   （三）房屋建！设使用年限按折旧率！乘以类？。别，补偿：单价作为该房屋计算！补偿的？单价 》     》（四：）违法违《规建（？构）筑物不予补【偿 《 第—十八条？ 征收特殊》的建（构）筑物本】办法未作出》规定的？按国家相关规定【折旧：后进行补偿 【 第十】九条： 被征收人利用住】宅作自营《商业铺？面的按住宅补偿但办！理了工商《营业执照、税务【登记证且《有近三个月连—续纳税证《明的按实《际营业？净面积（剔除厨房、！厕所：及配套用《房）增加50元/】。㎡的补偿商品和【。营业用具等不再另行！补偿 《 ：    被征收房屋！出租的由被》征收人与承租人【解除租赁协议—  》   仍在正常生产！的乡（镇）村—所属企业的房屋被征！收，的根据其规模大【小按实际岗位—所，需人数或征收时前】3个月在《岗平均人数》核定停业补助费补助！费标准为1》。300元/》人月补助费一次性给！付时间不超过3【个月 ？ 第二！十条： 经国？土资：源行政主《管部门批准使—用临：。时，用地的土地使用【者应根？据土地权属与集体经！济组织签订临时用地！协议并按本办法规定！支付地上附着—物和青？苗补偿费协议使用】期满后造成土地【破坏的土地使用者】负责复垦；没有【条件：复垦的应按规定【支付土地复垦费【专项用于土地复垦】 《。 ？ ，第，二十一条 征收房屋！应当支付《搬家费需要》过渡的另行》支付过渡费不—需过渡的不》支付过渡《费 ？ ：    搬》家费为1300元/！户需要过渡的—支，付两次搬家》费    】 过渡费为600】元/户月城市规划】区内过渡期》不超过12》个月城？市规：划，区外过渡期不超【过，。9，个月： 《    搬》家费和过渡费一次】性支付？被安置？人，不服从安排或自身】原，因造成？的超期过渡不增加】过渡费 《 ： ？ ， 第二十二条 同一！栋房屋有2户—以上：家庭成员住户的凭公！。。安，机关已进行分户登记！的户籍证和婚姻登记！机关核准的》结婚证经集》体经济组织签署【意见报征拆机构【认定后可分户享受】搬家费、过渡费 】 【第二十三《条 经市、》县（市区）》农业：主管部门批准有专业！养殖场所的规模【化养殖户《按，养殖规模补》助转运费（》附件4？）养殖的《活体动物或》生产经营用具由原所！有权人在《规定：时间：自，行处：置征拆机构》应当对养《殖，。。现，场采取照相》等方式进行》证据保？全 】 第二十四》条 被？征收土地上需要迁移！的坟墓？其坟主应当》向征拆？机构和集体经济组】织报告坟墓位置【、，数量：以及：与，。坟主的？关系经核《实后按本办法规【定的标准给予—补偿（附《。。件5：）坟主应在》规定的期限内—迁移坟墓；逾—期未：迁移：的由：征拆机构组》织坟墓所在》地，集体经？济，。组织实？。行，统一迁？葬，或就地深埋 ！    城》市规划区内可—由集体经《。济组织集中统一迁】。葬实行？统一迁葬《的迁坟补助费由集】体经济组织》统一：使用并接《受，监督 》 ： 第二》。十五条 需要—迁移征？地，范围内？的，电力：、通：。信、燃气、给排水】等，公，共设施的由用地【单位与？业主：单位协商《解决已废弃》或未利用《的不予补《偿 《 第二十】六条 经《有关部门确认农【田灌溉水塘》确须重建的按水塘】实际蓄水量支付1】3元/m《。3的：还塘补助原塘—基的：砖、石、混》凝土护坡按本办法】规定补偿水渠、【道路需要重建的由用！地单位恢复》。。或按本办法规—定给予补《偿 ？ ：。。 第二十七条！ 征：收经有关部门—批准的寺《庙、：教堂、涉外房屋由】市、县（市）人民政！府组织相关部—门，协商按国家有关规】定补偿未经有关【部门批准的》按本办法规定补偿 ！ 【第二：十八条 《被征收房屋主—体以：。外的其他《设施和其他地—上附着物补》偿按：。本办法？规定的标准执行【（附件6《） 》 第二十九】条 征收特困户房屋！。其房屋及附属—设施补？偿总额低于5.【5万元的经本—人申请、集》体，经济组织同意和乡（！镇）人民政府或【街道办事《处审查征拆机—构核准后可》以补贴？至5.5万元 ！ 第三十条！ 城市规《划区内集体土—地上：房屋拆迁后采用【安，置房安置或货币【。补，偿安置两种方—式由符？合安置？政策的安置对象自愿！选择具体安置—方，式和标准按》照市、县《（市）？人民政府相关规定】执，行 】 ，第，三，。十一条 城市—规划区？外按照镇、村规【划实行调地》安置原则上》应采取集中多户【联，建，方式安？。置不具备集中多户联！建，安，置条件的可实行【一户一基安置 【 ：     因征收土！地需要进《行住房安置的当【地政府？和国土？资源行政主》管部门应《当按照镇、村规划】落实：住房安置方案 ！   ？  经批准的住【房，安，置规划方案不得随】意变：更被安置《对，。象应当服从安排【。进入安置区》安置 —    符合安置条！件的：户，籍为本集体经—济组织的被征—收，人或者？依据：法律法规及》。有关政策规定、经批！准建房的村民以及】政策性移民需—要安置的《可享受安置待遇具】体规定如下 【。     （一】）房屋征收后凭当】地公安？机关已进行》分户登记《的户籍？。证，和，婚姻登记机关核【准的结婚证经集【体经济组织同意国土！资源行政主管部【门批准后可以分户安！置， ？     （二）】年龄满60周岁【。以，上的不单独安置子女！安置时可随其增【加30平方米—安置用地面积 】     （【三）征收前已离【婚一年以上一—方没：有住：房，且是本集体经济【组织成员的经—集体经济《。组织同意可进行安】置， ：。    》 （四）有下列情形！之，一的被征收》人不予安置》 《      —  1？．被征收人另有农】。村宅基地建房的【； 《        】 2．非本集—体经济组织成员【房屋被征收》的，。；， 《        】3．其他不符—合安置条件的—情形 【 第三十二条】。 符合安置条件的被！。征收人给予》重建安置补助—。。 ，     【城市：规，。划区内？重建：安置：补助：费补助？标准为5万元/户】由安置房建设—机构统一《管理和使用 】  ：。   城市规划区外！重建安置补助费标】准为采取集中安置】的补助4万元/【户由集体经济组织统！一管理和使用；【采，取一户一基安置的】补助：2.5？万元/户 —    》 安置房《建设机构和》集体经济组织应【将，重建安置补助费使用！情况及时公示接【受监督？ ， 《 第三》十三条 经》批准的农村居民【安置区内需拆迁房】屋和建（构）筑物参！照本：办法规定《补偿住房安置纳入】。该安置？。区统一安置 【     安置用！地，发生的相关税—费纳入项目用地征】地拆：迁，总成本？ — 第？三十四条 单位及其！工作人员有下—列情形之一的依【法追究相关人员【责任；构成犯罪的】依法移送司法—机关追究刑事—责任 —    （一—）违法违规擅—自组织征《地，拆迁扰乱征》地拆迁？秩序的？。；     ！。（二）擅自》设置征拆补偿—。标，准损害国家、集体利！益或被征收人—合法权益的； 【   》  （三《。）在征？拆工作中违规—操作与被征收—。人恶意串《通，、弄虚作假损—害国家、集体利益】。。。的； —    （四）其】他，在征拆？工作中违法违—规操作酿成》严重后果的》行为 ？ 第】三十五？条 被征收人采取】弄虚作？。假伪造、涂改土【。地权：属、房屋、人口【等证明材料等—。违法手段骗取补偿或！补助的？应，当依法追回》违法所？。。得并依法《予以处罚；构成【犯罪的依《法移送司法机关【追究刑事《责任 ！ 第三十六条 被征！收人有下列情形之一！情节轻微的由相关行！政机关依法处理【；情节严重构成犯罪！的依法移送司法机】关追：。究刑：事责：任；造成经济—损失的依法承担【民事责任《 ？     》（一：）敲诈勒《索财物的； 】     （二）】煽动：。。、组织或参与闹【事影响社《会稳定？的；  【   ？（三）围攻、—谩，骂征拆机构工作人】员阻碍征拆工作妨】。碍依法执行公务的；！     】（四）？阻，碍征拆工作正常进】行的：其他违？法行为 ！ 第三《。十七条 被征地【农，民的就业培》训与社会保障工【作按市、县（市）】人民政府有关—规定办理 》 ， ： 第三—十八条 本办法实】施前：已发布征地补偿安置！方案公告的按原公】告确：定的标准执》行 《 ， 《第三十九条 —本办法自发布之日】起实施？其他涉？及本市范围》内集体土地征收与】房屋拆迁补》偿安置的相关政策文！件与本？办法规定《不一：致的自行《废止 ！ ，