。 ， 益阳市集体土地】。征收与房屋》拆迁补偿《安，置办法？ 湖南省益阳【市人民政府 【政府令〔20—14〕？1号     】益阳市集体》土地征收与房屋拆迁！补偿安？置，办法已经市》。人民：政，府第：。16次常务会议审议！通过并报《经省人民《政府批准现予—公，布自公布《之日起实施 】 ，市　长　胡》忠雄 2014】年6月25》日 ： ，第一条 为规范集体！土地征收与房—屋拆迁补偿安置【工，作保障？被征收？单位和个人的合法】权益：根据：中华人民共》和国土地《管理法、中华—人民共？和国土地管理—法实施条《例，。和湖南省《实施〈中华》人民共和国土地管】理，法〉办法等法律法规！及有关规定结—合，实际制定本办法【。 】第二条 本市行政区！域内集体土》。地征收与《房屋拆？迁补：偿安置工作（下称】“征拆工《作”）适《用本办法 【     农村集体！经济组织成员成建制！转为城镇居民后【其原有？未征收的土地需【要征收的按照—本办法执行 】。     经批准使！用国有农场、渔【场、牧场、林场、】茶场等国《有农用地乡（镇）村！公共设施、》公益事业《建设需要使用集体土！地涉及房《。。。屋拆迁补偿安—置的参照《本办：法执行 》     国家、！省人民政府对—公路：。、，铁路、？水利、水电》工程：等基础设施建设关于！集体土？地，征收与房《屋拆迁补偿安置【另有规定《的从其？规定 ？ 第】。三条 市、县（【市）：。人民政府负》责领导本行政—区域内的《。集体土？地征收与房屋拆迁】补偿安置工作 【 ？    《市，、县（市）》人民政府国土—资源：行政主管《。部门负？责统一管理本辖【区内集体土地征收与！房屋拆迁补》偿安：置工作 》   《  市、县》（市）征《地拆迁专门机构（下！称，“征拆机构”）负责！具体实施集体—土地征收与房屋【拆，迁补偿安置》工作 —。    区》、乡（镇《。）人民政府、街道】。办事处、各相关【部门按照各》自职责完成市、【县（市）人民政府】下达的征《拆工：作任务 —     被征地】集体经济组》。织、村？（居）民和其他权利！人，（，下，。称“被征《。。收人”）应当服从国！。家，征地的需要积极支持！。和配合征拆工—作 ？ 》 第四条 征拆工】作遵循统一管—理、统一补偿标【。。准、统一拆》迁、住宅安置—规，。划先行的《原则坚持公开—。、公平？、公正切实维护被】征，收人合法权益— 】第五条？ 集体土地征收【。和房屋？拆迁补偿《安置资金必须在征拆！。工作实？。施前足额拨付到征】。拆机构的专》用账户实行统—一管理 【 ： ， 第六条 征—收土地方案报批【前市：、县（市）人民【。政府：国土资源《行政主管《。部，门应当在拟征—收土地的乡镇（街】道）、村组发布拟征！地公告被征收—人，对拟征地公告需要听！证的可以《。申请听证同级—国土资源行政主管】部门：应，当组织、《主持听证工作—   —  拟征地公—。告发布后征拆—机构应当组织—对拟征收土》地的权属《、地类、用途—、位置、《面积、范围及村民住！宅、其他建（—构，）筑物、地上附着】物和青苗进行现状】调查现状调查结果】。应当与？被征收人共》同确认？ ： ？ ： 第七？条 自？拟征地公告发布【。。之日起1年》。内在拟征《地范围内不得进行】下列行为《 ：    》 ，（一）？新建：、改建、扩建房【屋或其他建（构）】筑物办理《房屋或土地流转【核发房屋或土地权属！证书； 《。     （二！）新批宅基地或其他！。建设用地； — ，    》 （三）《改变土地、房—屋性质和用途；【 ， ：    《 （：四）办理户口迁【入和分户（立户）、！子女收养等》涉及户籍《、人口变动的手续】但因出生、婚—嫁和军人转业退伍等！确，需办：理户口迁入且符合户！籍管：理规定的除外；【  》   （五）以拟】征收房屋为经—营场所办理工商【、税务或其他注册登！记手续； 》  《   （六）抢种】抢栽花？卉、苗？木、中药材和抢【养殖等；  ！   （《七）其他《骗取补偿《的行为   ！ ， 当事人自行—。实施上？述行为或者有—。关单位、个》人违反前款规定【擅自：办理手续的均不得作！为补偿安置的依据】 ： 《 第八条 征收土！地批准文件下达【。后市、县（市）人】民政府应当按规定】在被征收土地—所在的乡镇（街【道）、村组发布【征收土地公告 ！     征收土】地公告由征拆—机构拟定市、县（】市）国土资源—行政主管部门审核】市、县？（，市）人民政府—。发布 ？ ，。     征拆机！构负责公告》张贴和送达的具体】事务同时对公告张贴！。现场采取《照相：等方式进行证据保全！  》。   被征收—人，应当在征《收土地公《告规定的期》限内持土地、房【产，权属证书等合—法证明原件到指【定地点办理补偿【登，记手：续    】 被征收《人回避或《。者拒：不，配合丈量登》记的征拆机构—可以调阅原始批准建！房档案并《做，好勘查？记录并由集体经济组！织代：表签：字证明勘查数据作】为补偿安置的依【据 ： 》 第九条 征收】土地公？告发布后市、县【（市）国土资源行政！主管部门应当根【据，经批准的《征收土地方案拟订】征地补偿《安置方案在》被征地？所在的乡镇》（街道？）、村组公告并听】取被征收人的—意见报市、县—人民政？府批准后由》征收单位具体实施 ！ ：。   ？  征地补偿安置方！案，公告：应当包括下列内容 ！。  《  ： （一）《被征：收土地的位置、地】类、面积地》上附：着物：和青苗的种类、数】量，需要安置的》农业人口的数量【；     ！（二）征地补偿【费的标？。准，、数额、支》付对象和支付方式】；   【  （三《）房：屋及其他地上—附着物和青苗的补】偿标准？和支付方式； 【     （四！）农业人《员的具体安》置途径和《办法 》     征拆【机构应当在征地【补，偿安置方案批准之日！起3个月内》将征地补偿费根据相！关法：律法规规《。定，足额支付到》位 】 第十条 》征拆机构应当拟定】房屋拆迁补偿安置】。明细表并《在征收范围内予【以公：示公示内容包括实】际测量及认定—的房屋？结，构、面积其》他地：上附着物家庭—人口情况等公—示时间不得少于5】。个工作日公示—情况应当采取照【相等方式进行证【据保全公《示无异议的》按公示结果予以补】偿被征收人要求复查！的应当在公示之【日起10个工作日】内提出征拆机构【应，当在受理之日起3】。日内组织复查复查】结果作为补》偿安置的依据 】 《。 第十一条 征拆！机构根据征》地补偿安置方案【和经公示的》房屋拆迁补偿安【置明：细表与被征收—人签订补偿安置协议！补偿安？置协议应当》包括下列内》容   【  （一）补偿金额！及其支？付时间？和方式；《 ？    《 （二）腾地期限】； ？     （三）！违约责任； ！    （四）当】事人约？定的其他事项— 第！十，二条 被征收人应当！在规定的期》限内腾出《土地 》     被—征收人拒不按期【腾地的由市》、县（市）国土【资源主？管部门？责，令限期交出土地；逾！期不执行《的申请人民法院【强制执行 — 《 第？十，三，条 被征收土地的】补偿按照湖南省【人民政府《和益阳市人民—政府公布的》标，。。准，执行    ！ 土地按该土地【原用途、《土地所处区片等级】及地类补偿 【 ，     补—偿面积？按照水平投影面积计！算     ！征收土地过程中存】在土地界址不清或权！属、地？类、面积等争—。。议的：可以委托《专业机构《进行测量、》勘界： 》 第《十，四条 青苗》补，偿费按？下列规定支》付     ！（一）征收土地的青！苗按不同《种类和标准给—予补偿（附件—1） 《     （【二）征收果》园、茶园成片的油茶！、油：桐，、苗：木，、花卉？、药材等其》他经济作《物的视？作，物的种类、》生，长期和？生长状况按》苗期：、管理期、产—果期划类按面—积予以补《偿零星栽植的折合】成亩计算《补偿：（附件？1） ？    — （三）混栽的经】济，作物按？。其中主要作》物的：标准予？以补偿   ！  （四）未种植】作物的土《地，。不给：予，青苗补偿《     （！五）补偿后的青苗由！。其所有者在规定【期限内自《行处理逾期未—处，理，的由用地《单位处理 —     （【。六，）经市、县》（市：区）林？业、农业、工—商等主管部门批准】的大型名贵》花卉苗木《。基地由征拆机构核实！给予搬迁移》栽补助（附件2）】。 【 第十五条 —被征收？房屋合法建筑面积】按照本？办法：规定的房《屋拆迁标准》。补偿（附件3） 】  《  ： 房屋征收》采取收购方式补偿补！。偿款支付到位—后房屋和其他地上建！（构）筑物由征拆机！构处置？被征收人选择自【拆方：式，拆迁的？建（构）筑物—残，值自行处理》 ，     【县（市）可根—据各地实《。际情况选《择，收购或自拆方式【进行房屋拆迁—补偿 ！ 第十六条 对积】极支：。持配合征《拆工作？、按期搬家》腾，地的实行奖励—奖励标准为16【0，。元/㎡以合法正房面！积（偏、《杂屋、棚屋等配套】。。用房：。面积除外）计算奖】金经征拆机》构验：收合格后给予—奖励未按期腾地【的不得奖励 】。     县—（市）可根据各地】实际情况确定—奖励幅度 】。。 第十七【条 房？。屋拆迁补偿根据集】体土地使用证或【有权机关批准的有效！证件确认的面积、】结构、使《用性质、使用年【。限核定 —     （一）建！。筑面积按《照建：筑工：程建筑面积计算规】范的原？。则结：合，本办法的规定认定 ！。     【（二：）房屋按其》结，构进行？类别认定使用—性质分为居住—用房和配《套用房  】   （三）—。房屋建？设使用年限》按折旧？率乘以类别补偿单价！作为该？房，屋计算？补偿的单价 — ，   《  （四）》违法违规建（构【）筑物不予补—偿 ？ 第十】八条 ？。征收：特殊的建（构）筑】物本办法未作出【规定的按国家相关规！定折旧后进行补偿】 ： ？ 第十九—条， 被征收人利用【住宅作自《营商业铺面的按【。住宅补偿但》办理了工商营业执】照、：税务登记证且有近三！个，月连续纳税证—明的按实际营业净面！积（剔除厨房、厕】。所及配套用房）增加！50元/㎡的补偿】商品和营《业用具等不再另行】补偿 — ，   被征》收房屋出租的由被】征收人与承租人解】除租赁协议》 ？     仍—在正：。常生产的乡（镇）村！所，属企业的《房屋被？。征收的？根，据其规模《大小按实际岗位所需！人数或征收时前3】。个月在岗平均人数】核定停业补助费【补助费标《准为1300—元，/，人月补助《费一：次，性给付时间不超过】3个月 】 第《。二十条 经国—土资：源，行政：主管部门批准使用】临时用地的土地使】用者应根《据土地权《属与集？体经济组织签订临】时用地？协议并按本办法规】定支付地上附着【物和：青苗补偿费协议使】用期满后《造成土地破坏的土】地使用者负》责复垦；没有条件复！垦的应按规定—支付土地复垦费【专项用于土地复【垦 ？。 ， 第—二十一条《 征收房屋应当支】付搬家费《需，要，。过渡的另行支付【过渡费不《需过渡的不支付【过渡费 【  ：  搬家费为130！0元/户需》。要过渡的《支付两次搬家—费 》    过渡费为】6，00元/户月城市】规划区内《过渡期不超过12】个月城市规》划区外过渡期不【超过：9个月？     】搬家费和过渡费【一次：性支付被安置人不】服从安排或自身原】。。因造：成的超期《过渡不增加过—。渡，费 【 ：第，二十二？条 同一栋》房，屋，有2户以上家庭成员！住户的凭公安机关已！进行分户登记的户籍！证和：婚，姻，登记机关核》准的结婚证经集体经！济组织？签，署意见报征》拆机：构认定后可分—户享受搬家费、过】渡费 【 ， 第二十三条 经！市，、县（市区）农业】主管部门批准有专业！养，殖场所的规模化养】殖户按？养殖规模补助—转运费（附件4【）养殖的活体—动物或？生，产经营用具由原所】有权人在规定时【间，自行处？置征拆机《构应当对养》殖现场？采取照？相等方式进行证据保！全 》 ， 第二十四【条 被？征，收土地上需要迁【。移的坟墓其坟主应】当向征？拆机构？和集体？经济组织报告坟墓位！置，、，数，量以及与坟主—的关：。系，经核实后按本—办法规？定的标准《给予补偿《（附件5）坟主【应在规？。定的期限内》。迁移：坟墓；逾期未迁【。移的由征拆》机构组织《坟，墓所在？地集体经济组织实行！统，一迁葬或就》。。地深：埋   【  城市《规划：。区，内可由集体经—济组织集中》统一迁葬实行统一迁！葬的迁坟补助—费由：集体经济组》织，统一使用并接—受监督 — ， 第二十【五条 需要迁移征地！。。范围：。内的电力、》通信、燃气》、给：排水等公共设施的】由用地单位》与业主单位协商解决！已废弃或未利用【的不：予补偿 《 — 第二十六条 经有！关，部门确认《农田灌溉水》塘确须重建的按水塘！实际：蓄水量支付13【元，/m3？的还塘补助原塘基的！。砖、石、混凝—土护坡按本》办法规定补》偿水渠？、道路需要重建【的由用地单》位恢：复或：按本：办法规定给》予补偿 ！ 第二十七条【 征：收经：有关部门批准的寺】庙、教堂、涉外房屋！由，市、县（市）—人民政府组织—相关部门协商按【国家有关规定补【偿，未经有关部》门批准的按》。本办：。法，规定补偿《 ， 第】二十八条 被—征收：房屋主体以外的其他！设施和其他地上附着！。物补偿按本办法【规定的标准》执行（附件6） 】 《 第二》。十九：条，。 征收？特，困户房？屋，其房：屋及附属设施—补偿总额低》于5.5万元的【经，本人申？请、集体《经济组织同意和乡（！镇）人民政府或街道！办事：处审查征《拆机构核《准，后可以补贴至5【。.5万元 — ： 第》三十：条 城？市规划区内集体土】地上：房屋拆迁后采—用安置房安置或【货币：补偿：安置两种方式由【符合安置政策的安置！对象自愿《选择具体《安置方式和标准【。按照市、县（市【。）人：民政府相关》规定：执行 ！。 第三十一条— 城市规《划，区外按照镇、村【规划：实行调？地安置原则上应采取！集中多？户联：建，方式安置《不具备集中多户联】建安置条件的可【实行一户一基安置】。 ？     因征收土！地需要进行住房安置！的当地政府和国【土资源行《政主管部门应当按照！镇、村规划落—实住房安置》方案 《   《  经批准》的住房？安置规划方案不【得，随意变更被》安置对象应》当服从安《排进：入安置区《安置 —    符合安置】条件的户籍为—本集体经济》组织的被《征收人或《者依据？法律法规及有关政】策规定、《经批准建房的村【民以及政策性移民需！要安置的可享—受安置待遇具体规定！如，下   【  （一）房—屋征：收后凭当地》公安机关《已进行分户》登，。记的户籍证和婚姻登！记机关核准的—结婚：证经集体经济—组织同意国土资源行！政主：管部：门批准后可以分【户安置 —。     （—二）年？龄满：6，0周岁以上的—不单独安《置子女安置》时可随？其，。增，加30平方米安【置用地面《积    】 （三）征收—前，已离婚一年以上一方！没有住房《且是：本集体经济组织成员！的经集体经济组织同！意可进行安置 【 ：     》（四）有下列情形】。之一：的被征收人不予【安置 《 ，      —   1．被—。征收人另有农村宅基！。地建房的；》      ！   2．》。非本集体经济组织】成员房屋被征收的；！。 ？ ，        】3．：其，他不符？。合安置条件的情【形 ： 第】三十二条 》符合安置条件的【。被征收人给予重建】。安置补助 —  ？   城市》规，划区内重建安置补】助费补助标准为5万！。元/户由《安置房建《设机构统一管—理和使用 》     城】。市规：划区外重《建安置？补助费标《准为采取集中安置的！补助4万元/户由】集体经？济，组织统一管理和【使用；采取》一户一基安置的补】助2.5万元/户】    【 安置房建设—机构和集体经济组】织应将重建安置【补，助费使？用情况及时公示接受！监，督 》 ： ， 第三十《三条 经批准—的，农，村居：民安置区内需—拆迁房？屋和建（构》）筑物参照本—办法规定补》偿住房安置纳入该安！置区统一安》置    】 安置用《地，发生的相关税费【纳入：项目用地《征地拆迁总成本 】 第三！十四条 单位及其】工作人员有下列【情形：。之一的？依，法追究相关人—员责任？；构成？犯罪的依法》移送司法机关—追究刑事责》。任 ：     （一！）违法违规擅自【组织征地拆迁扰乱】征地拆迁秩序的【；， 《   ？。 （：二）擅？自设置征拆补偿【标，。准损害？。国家、集体利—益或被征收人合【法权益的； —    — （：三）在？征拆工作中违规【操作与？。被征收人恶意串通】。。。、弄：。虚作假损害国家、】集体利益《的； 《    》 （四）其》他在征？拆工作中违法违规操！作酿成严《重后果？的行为 《 — 第三十五条 【被征收人《采取弄虚作假伪造、！涂改土？地权：属，、房：屋、：人口等证明材—料等违法手段骗取】补偿或补助的应当依！法追回违法所得并】依法予以处罚；【构成犯罪的依法移】送，司法机？关追究刑事责任【 第！。三十六条《 被：征收人有下列情【形，之一情节《轻微的？由相关行政机—关依法处《理；情节严重构成】犯罪的依法移—送司法机关追—究刑：事责任？；造：成经济损失的—依法承担民事—责任： 《    （一）【敲诈勒索财》物的；   ！  （二）煽动【、组织或参与闹事】影响社会稳》定，的；   】  （三）》围攻、谩骂征拆【机构工作人员阻【碍征拆？工作妨碍依法执行公！务，的； 》  ：。   ？。（四：）阻碍征《拆工作正常进行的其！他违法行为》 — 第三《十七条 被》征地农民的就业培训！与社会保障工—作按市、县（—市）人民政府—有，关规：定办理 】 第三十八条 ！本办法实施前已发布！征地补？偿，安置方案公告—的按原公《告，。确定的标准》执行 【 第三十九条 ！本办法自发布之【日起实施《其他涉及本市范【围内集体《土地征收与房—。屋，拆迁补？偿安置的相》。关政策文件与本办法！规定不一致的自行】。废止： ？ ： ？