第二章 优【化国土空间》格，局 第《。七条 市《人民政府《应当根据不同区域的！资源：环境承载能力统【筹规划？人口分布、经济布】局、：国土利？用，和城镇？化格局科《学合理地《确定生？产空间、《生活：空间和？。生态：空间的规模、—结构与布局划定空间！开发管制界限—落实用途管制制【度，提，高土地空间利用效】率 《 《 第八条 实施主】体功能？区制度市人民政【。府应当根《据国家和省的主【体功能区规划组织编！制本市主体功能区】。规划划分优化—提升区、重点发展区！、协调？发展区？、生态保护区—等功能分区 【。。 ，   市人民政府】及，其有：关，部门应当《按照主体功》能定位推动各区发展！制定符合各区主体】功，能定位的财政政【策、投资政策—和考核指标 【 ， 第九条 优化提】升厦门本岛降低建】设容量？改善城？。市人居环《境保护？。城市特色风貌 【 ？第十条 以》生态：文明建设引领—。岛外城乡建设与工】业协：调发：展严格执行岛外各】主体功能区规—划，推动重大园区载体建！设促进产业集聚发展！带动产？业，转型升级 — 第十一条 开】展，全，市生态系统》本底调查查清—光、：热，、水：、气、土《壤，、岩石、矿》。产、地？质、植物、动物【、微生物等自—然生态要素的基【本，情，况和主要数据指标】建立建筑物、—构筑物、道路管网】系统以及其他城【市基础设施》。、市政设施》等人工要素的数量】、布局和功能的数据！。档案 —第，十二条 依托背山】面海的自然》格局：建设陆域森林—生，态屏：障，和沿海海《。。洋生态屏《。障，；构建沿河流、山】体和：交通：干线的生态廊道连接！。。森林生？态屏障与海洋生态】屏障建设厦门山【海区域生《态格局 《 ？