—重庆市城镇房屋使】用,安全管理办法
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重庆市人民【政府令?。
【 第284》号
— 重庆市城镇房【屋使用安全管—理办法已经2014!。年10?月16日市人民政】府第65次》常务:会,议通过现予公布自】2,015年1月—1日起施行》
:市 长 黄奇—帆
? 2014—年10?月24日
第一条! 为了加《。强城镇房屋使—。用安全管理》保障房屋安全使用】。和公民、法》人以及其他组—织的人身财》产安全维护》社会公共安全根据中!华人民共和国物【权,法重庆市物》。业管理条例和有关法!律法规结合》本市实际制定本【办法
! 第二条 本办法适!。用于本市城镇—规划区内《已通过竣工验—收,备案或者具有合法产!权的房?屋使用安全管理及】其,监督活?动集体土地上—集中建成的农—民新村等区域内【。的房屋使用》安,全由相关行》政主管?部门:参照:本办:法管理
】 本办法—所称房屋使》用安全管理是指为保!障房屋?结构使用安》。全而:进行的管理活动【包括房屋安全隐患】排查、鉴定、检测、!隐患治?。理、应急《和房屋白《蚁防:治管理等《
《 因勘察、】设计、施工等—导致的房屋安全【以及房屋《消,防安全、设施设备】使用:。。安全等安全管理按照!其他相关法律法规】执行
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》 第三条 房屋【使用应当遵循—合,。法使用、定期检查】、防治结合、确【保安全的原则
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《 第?四条 本市》建立主?体责任、属》地管理、部门监【管的:房屋使用安全—管理体制
— , 房屋行政!主,管部门负责房屋使用!安全的?监督管理工》作
》 《城乡建设、》规划、国土、—消防、市政等—有关行?政管理部《。门应当?在各自?职责范围内做—好涉及?房屋使用安全—的监督管《理工:作
《 ? 区县(自治【县)人民政》府负责本《行政区?域,。内房屋使用安—全,。管理的?组织领导《工作
】 乡镇人民政府、!街道:办,事处:具,。体承担本行政区【域内房屋《使,。用安全隐患》排查、督促房屋隐患!整改:、,。设立危险房屋警示】标志、房《屋安全应急》管理:等监督?管理工作并接受【区县(自治》县)房屋《行政主?管部门的业务指导】
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《 第?五条 市、区县(自!治县)人民》政府应当对房—屋使用安全监督管理!工作所需经费予以保!障,
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《第,六条 房屋》所有权?人是房屋使》用安全责任人应当承!担房:屋使用安全主—。体责任所《。。。有权人下落不明【或者房屋权属—不明的房《屋,承,租,人、借用《人、经营管理人等】实际使用人或者【代为管?理人为房屋使用安】全责任人
— 《 因他人》行为致使房》屋使用?不安全的由》致使房屋使用不安全!的,责任人履行治理【责任
! 开发建《设单位?应当按照法律法规规!定以及合同的约定】承担保修期间房屋】质量缺陷的保修和】治理:责任新建房屋交【付使用?前开发?建,设单位?应当:向,受让人提交房屋质】量,保证书、房屋使用】说明书以及其他有】。关文件
! :第七条 房屋—使用安全责任人【在使用房屋时应【当遵守法律法规【尊,重社会?公德按照房屋—设计:的结构和用》途合理使《用房屋保障房屋的整!体结:构,安全不?得影响?毗连房屋《的安全?不得:损害公?共,利,益和他人《。合法权益
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,
?第八条 房屋—使用:过程中禁止从—事,。下列行为
【 (一【)损坏或者擅自【变动房屋承重—结构:。、主体结构和重【要围护结《构构件;
— 《 (二)占用【地上或者地下空间】违法:修,建,建筑物、构筑物影】响房屋使用》安全;
【 (》三)违反法》律法规以及管理【规约或者未经利害】。关系:人同意改变房—。屋用途影《响房屋使用安全;
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(四!)超过技术标准或者!。规范规定在房屋楼】面、阳?台、露台、屋顶、走!道等铺设《材料或?者堆放物品增—大房屋荷载;
【
: : (五》)其他影响房屋使】用安全的行》为
【 第九条 —本,市实行房《屋,。使用安全《检,查、隐患《。排查制度
》
: 房屋使用!安全责任人应—当定期对《房屋进行安全检查及!时发:现房屋使用安—全隐患
【 乡》镇人民政府、—街道办?事处负责组织本行】政区域内《的房屋?使用安全隐患—排查重点排查危【险房:屋、重要公共建【筑和存在房》屋使用?。安全隐患的房屋
! : ? 教育、卫》生、体育、》文化、交通、—商业等?行政主管部门应当】督促指导《学校、医院、场馆】、车站、商》场、宾馆等公共【建筑使用安全责任】人进行安全检—查
《 房屋【行,政主管部门负责本】行政区域房屋使用安!全隐患排查》业务指导和监督【
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第十条】 市、?区县(自治县)【房屋安全鉴定—机,构按照有《关规定?承担:房屋安?全鉴定工作
! 房屋安【全鉴定机构》应当配?置相应的专业技【术人员?房屋安全鉴定专业技!术人员应《当具备相应专—业知识?并取得房屋安全鉴定!。执业资格证书
】 房【。屋安全鉴定执—行国家、行业—、,地方有关技术标准
!
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第十一!条 房屋有》下列情形之一的【房屋:使用安全责任—人可以?。委托房屋安全鉴【定机构进行房屋安】全鉴定
》 (一】)达到或超》过设:计使用年《限后需继续使—。用的;?
? (二【)因自然《灾害:、火灾?、爆炸?、化:学腐蚀、车辆碰撞】以及:。房屋周边施》工、生产等不—。利因素影《响房:屋安全?。的;
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《 (三)出现房!屋使:用安全异常迹—象的
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? , 对涉》。嫌危及公《共安全?的房屋建筑房屋使】用安全?责,。任人应?当委:托房屋安《全鉴定;拒》绝委托鉴定的可以由!房屋所在地》的,乡镇人民政》府、街道《办事处?代其委?托鉴定
《
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第十】。二条 根据》危,险,房,屋,。。鉴定行业标准—规定房屋《。。安全鉴定需要进行】房屋:结构构件安全性【能或质量《检测的房《屋安全鉴定机构【应当建议《房屋使用安全—责任人委托具—有合:法资质的机构进行】检测检测结果作【为,房屋安全鉴定的【依据:
《 市房屋行】政主管?。部门应加强房屋安】。全检测管理
【。
第十】三,条 房屋安全—鉴定:机构应当按照委托约!。定及时?将鉴定结果》书面告知委托人经依!法鉴定为危》险房屋的同时将鉴】定报告书抄送房【屋所在地的区县(】自治县)房屋行【政管理部门
! 区县(自治!县)房屋行》政管理部门应当在收!到鉴定报《告,书3个工作日内向】房屋使用安全责【任人发出《。危险房?屋通知书并抄送房】屋所在乡镇》人,民政府?、街道办《事,。。处
:
第】十四:条 乡镇人民政府】、街道办事》处应当对《本行政区域》内被鉴?定为危险房屋—的设置危险房屋警示!标志:
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《 第十五条— 房屋使用安全责】任人是房《屋安全隐《患治理的责任主体应!当根据房屋》安全鉴定机构—鉴,定,结论并结合实际【情况及时采》取以下治理措施
】
, 《 , ,(一)观《察使用?适用于采取适当安】全技术措施后尚【能短期使用但—需继续观察的房屋
!
【(,。二)处理使》用适用于采取适当】技术措施后可解【除危:险的房屋
】 : (三)停止使】用适用?于已无修《缮价值暂时不便拆除!又不危?及相邻建筑和影响他!。人安:全的房屋
》
《。 (四)整【体拆除适用》于整:幢危险且无修—缮价值?需,立即:拆除的房《屋
《
第十六条! 危险?房屋治?理需要办理相关手】续时规划、城乡【建,设、房?屋等有关《部门应?当予以支持优—先办理
】
第十七条 市!、区县?(自治县《)人民政府应当【制定本行政》区域房屋使用安【全应急预案》建立房屋使用安全】事故:应急抢险《。救援体?系
? 》 乡:镇人:民政府、街道办事】处应当?制定:本行政区域的房【屋使用安全》应急预案
【 《 发生?房屋安全《。事故时实际使—用,人,应当立即避让—自救并同时向—房屋所在地的乡镇人!民政府、街道办事】处报告
》。
?。
第《十,八条 建设单—位在新建、改—建、扩建《、,装饰装修房屋时应当!实施白蚁预防处理】。。
: 》 原有房屋和超过白!蚁预防包《。治,期限的房屋发生蚁害!的房屋?使,用安全责任人应当委!托,白蚁防?治机构进行》。灭治
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— 第十九条》 建设单位在向城】。乡建设行《政主管部门申办【施工许可《证前应当与白蚁防】治单:位签订白《蚁预:防合同
—。 , 建》设工程委《托监理的《建设单?。位应当?将白蚁预防》工程:监理:任务委托给》监理单位
】 工程监理单!位应:当依照建设工程委托!监理合同《将白蚁预防工程纳】入,工程监理范》围按照白蚁》预防:工程监理规范的【要求实施监理—。
【 白蚁预防工—程竣:工后30日内由项】目建设单位组—织白蚁防治、—工程监理、白蚁防治!质量监督机构等单】位按照国家》、市颁布的白蚁防】治,工程质量检》验评定标《准进行验收并在【验收合格后10个工!作日内将验》收资料提交工程【所在区县(自治【县)房?屋行政?主管部?门
:
《
第《二十条 房》地产开发《企业在?进行商?品房销(预)—售,时应当在项目销售】场所将?该项目的白蚁预防合!同或者?其他实施房屋—白蚁预防的证明【文件向购房人进【行公示提《供的住宅质量保证书!中应当包括》白蚁:预防质量保证的【内容:
,。
? 建设单位在!办,理,。房屋权属登记手【续时应当《向土地房《屋权:属登记机构出具【实施房屋《白,蚁预防的证明文【件
:
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? 第二十一—条, 违反本《。办法的行为法律法】规已有规定的—。。从其:规定;给他人造成】人身:和财产损害的依法】承担民事责任;【。涉嫌犯罪的移—送司法机关依法追究!刑事责?任
《
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第二》十二:条, 违反本办法—第八条?第(四?)项规定的由区县】(自治县)房—屋行政主管部—门,责令限期整》改逾期未改正的对房!屋使:用安全责任人—处5:00元以上》1000元》以下的罚款
】 ,
: 第二十三—条 违反本办法第】。十五条规定房屋使】用安:全责任人《对危险房屋拒—不治理且危险—房屋:危,及公共安全》的区县(自治县)】人民政?。府、乡镇人民政【。府、街道《办事处应《。当责令其停止使【用必要时可代为治理!相关费用由房屋使用!安全责任《人承担费用按建设】工程相关定额—计算同时区县(自】。治县:)房屋行《政主管部《。。门,对,房屋使用安》全责任人处50【0,元以上?1000《元以下的罚款
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—第二:十四条 《建设单位违》反本办法第十—八条、第十九条【第四款规定的—由,市、区县(自治县)!房,屋,行,政主管部门责令限】期改正并《处2万?元以上3万元以【下的罚款《
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, ? 建《设单位违《反,本办法第十九条【第,二款规定《的由市、区县—(自:治县)城《。乡建设行政主管部门!责,令限期改正并处1万!元,。以上2万元以下【的罚款
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监】理单:位违反本办法第十九!条第:三款规定未按照委】托合:同进行?监理的?由市、区县(自治】县):城乡建设行政主【管部门责令限期【改正并处5000】元以:上1万元以下的罚款!
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, 《 :。房地产企业违反【本办法第《二十:。条第一?款规定的由市—、区县(自治县)房!屋行:政主管部门责令限期!改,正并处2万元—以上3万《元以下的罚款—
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》 第二十五条 行政!机关:工,作人员在房》屋,使用安全管理工作】中玩忽?职守:、,滥用职权、徇私舞】弊的由有《权机关对有关—负责人和直接责【任人给予行政处分;!。涉嫌犯罪的移送司】法机关依法追—究刑事责任
【
—第二十六条 本【办法概念《解释
! 房屋安全鉴定是】指对房屋结构的安】全状:况和:。使用状况《进行鉴别、评—定
》 ? ,房屋安全检测—是指鉴定房屋结【。构的性能所需要实】施的检测工作为房屋!结构性能的鉴定提供!真,实,、可靠、《有效:。的检:测数据和检测结论
!。
: ? 房屋使用安全】隐患是?指在使用过程中存在!的房屋建筑主体【结构的不安全状态、!对房屋建《筑,结构使用中的不安全!行为和?房屋使?用安全?管理中的缺陷
】 危险】房屋是指在使用过】程中房屋建》筑结构已严》重损坏或承》重构:。件已属危险构件随时!有可能丧失房屋建】筑结:构稳定和结构承载能!力不能保证使用【安全的房屋》
》
?第二:十七条 本办法自2!015年1月—1日起施行
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