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重庆市城】镇房屋使用安全管】理办:法
重庆市人!民政府令
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第284号
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重庆【市城镇房屋使用安】全管理办《法已:经2014》年10月16日市】人,民政府?第,65次?。常务会议《通过现予公布自2】01:。5年1月1日起【施行
市 —长 黄奇《帆
》2014年》10月24日
】第一条 为了—。。加强城镇房屋使用安!全管理保障》房,屋安全使用》和公民、法》人以及其他组—织的人身财产安全】。维护社会公共安全】根据中华人民共【和国:物权:法重:庆市物?业,管理条例和有—关法律法规结合本市!。实际制定本办—法
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第】二条 本《办法适用于本市城】镇,规,划区:内已通过竣工验【收备案或《者具有?合,。法产权的房屋使【用安全?管理及?其监督活动集体土地!上集中建成的农【民新村等区》域内的房屋使用【安全由相《关行政主《管部门参照本办法管!理
—。。 本办法所【称房屋使《用安全?管理是?指为保障房屋结构】使用安全而》进行的管理活动【包括房屋安全隐患排!查、鉴定、检测、】。。隐,患治:理、应急《和房屋白《蚁防治管《。理等
— 《因勘察、设》计,、施工等导》致的房屋安全以及房!屋消防安全、设施设!备,使用安全等安全管】理按照其《他相:关法:律法规执行
】。
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?第三条 房屋使用】应当遵?循合法使用、定【期检查、防治结合】、确保安《全的原则
》
第】四条 ?本,市建立主体责任、属!地管:理、部?门监管的房屋使【用安全管《理,体制
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房屋!行政主管《部门负?责,房屋使用《安全的监督管理工】作
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》 城乡《建,。设,、规划、国》土、消防、市政【等有关行政管理部门!。应当在各自职责【范围内做好涉及房】屋使用安《全,的监督管理工—作
— 区县(—自,治县)人民》政府:。负责本行政区—域内房屋使用—安全管理的组—织领导?工作
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: 乡镇人民!政府:、街道办《事处具体承担—。本行政区域内房屋使!用安全隐患排查、督!促,房屋:隐患整改《、设立?危险房屋《警示标志、房屋【安全应急管理等监】督管理?工作并接受区县(自!治县:)房屋行政》主管部门的业务指导!。
第!五条 市、区—县(自?治县)人民政府【应当:对房屋使用》安全:监督管理工作所【需经费予以》保障
】 第六条 房【屋所有权人是房【屋使用安全责—任人应当承担房屋】使用安全主》体责任所有》权人下落不》明或者?房屋权属不明—的房屋承租人、借】用人、经《。营管理人《等,实际使?用人或者代为—管理人为房屋使用】安全责?任人
【 因他人行【为致使房《屋,使用不?安全的?由致使?房屋使?用不安全的责任人履!行治理责任
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《 开《发建设单位应—当按:照法律法规》规定以?及合同的约定—承担保修期》间房屋质量缺陷的】保修和治理责任新】建房屋?交付使用前开发建】设单位?应当向受让人提交】房屋质量保证书、】房,屋使用说明书—以及其他有关文件
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《 第七条 》房屋使用安全责【任人在使用房屋时应!。当遵守法律法规尊】重社会公《德按照房屋设—计的结?构和用?途合理使用》房屋:保障房屋的整—体结构安全不得影响!毗连房屋的安全不得!损,害公:共利:益和他人《合,法权益
《
【第八条 房屋使用】。。过程中禁止从事下】列行为?
》 : (:一)损坏或者—擅自变?动,房屋承重结构、【主,体结构和重要围护】结构构件;
【 (【二,)占用地上或者【地下空间违法修建】。建,筑物、构《筑物影?。响房:屋使用安《全;
! (三)违反—法律法规以及管理】规约或?者未经利《。害关系人同意—改变房屋用途影【响房屋使用安全【;
【 (四)超过技】术标:准或者规《范规定在房屋楼面、!阳台、?。露台、屋顶、—走,道,等铺设材料或者堆】放物品增大房屋【。荷载;
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《。 (五)其【他影响?房屋使用《安全的行为》
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第—九条 本市实行房屋!使用安全检查—、隐患排查制度
】
— 房屋使用》安全责任《人应当?定期对房屋进行安全!检,查,及时发现《房,。屋使用安全隐患
】
乡镇!人民:政府、街道办事处负!责组织本行政—区,域内的房屋使用安】全隐:患排查重点排查危险!房屋、?重要公共建筑—和存在房屋使用安】全隐:患的房屋《
? 教育【、卫生、体育、【文化:、,交通、商《。业等行政主管部门应!当督促指导》学校、医院》、场:馆、车站、商场【、宾馆等公共—建筑使?用安:全责任人进行安全检!查
【 房?屋行政主管部门负】责本行?政区域房屋》使,用安全隐患》排查业?务指导和监督
【
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第《十条 市《。、区:县(:自治县)房屋安【全鉴定?机构按照有关规定承!担房屋安全鉴定工作!
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《 房屋安全鉴定!机构:应当配置相应的【专业技术人员房屋安!全鉴定专业技术人员!应当具?备相应专业知—识并取得房屋—安全鉴定执业资格证!书
《 》房屋安全鉴定执行国!家、行业、地方有关!技术标准
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第十一条 房!屋有下列情形之一】的,房,屋使用?安全责任《人可以委托房—屋安全鉴定机构进行!房屋安全鉴定—
(!一)达?到或超?过设计使《用年限后《需继续使用的—;
?。 》 (二)因自然【。灾,害、火?灾、爆炸、化—学腐蚀、车辆碰【撞以及房屋周边施工!、生产等不利—因素影响房屋安全】的;
! (三)出现房屋使!用安全异《。常迹象的
》
对】涉嫌危及公共安【全的房屋《。建筑房屋使用安全】责任人应当委托房屋!。安全鉴定《;拒绝委托鉴—定的可以由房屋【所在地?。。的乡:镇,人民政府《、街道办事处代【其,委托鉴定
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?第十二条 根据危】险房:屋鉴定行业标准规】定房屋安全》鉴定:需要进?行房:屋结构构件安—全性能或质量—检测的房屋安—。全鉴:定机构应当建议房】屋使用安全责任【人委托具有》合法资质的机构【进行检测检测结果作!为房屋安全》鉴定的依《。据
》 ? 市房屋《行政主?管部门应加强房屋安!全检测管理》
【 第十三条 —房屋安全鉴》定机构?应当:按照委托约定及【时将鉴定《结果书面告知委【托人经依法鉴—定为危险房》屋的同时将鉴定报】告书抄送房屋所在】地的区县(自治县】)房屋行《政管理部门
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《 区县(自【治县)房屋行政管理!部门应当在收到【鉴,定,报告:书3个工作日内【向房屋使《用安全责《任,人发出危险房—屋通知书并抄送房】屋所在乡镇人民政】府、街道办》事处
】 第十《四条 乡镇》人民政府、街—道办事处应》当对本行政区—域,内被鉴?定为危险《房屋:的设置危险房屋【警,示,标志
! 第十五条 房屋】。使用安全责任人【。是房屋?安,全隐患治理》的责任主体》应当根据房屋—安全鉴定机构鉴定】结论并?结合实际情》况及时采取以下治理!。措施
】。。 (一)》观察使用适用于采】取,适当安全技术措【施后尚能《短期使?用,但需继续观察的房】。屋
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《 (《二)处理《使用适用《。。于采取适当技术【措施后可解除—危险的?房屋
《 —(三)停《止使用适用于已【无修缮价值暂时不便!拆除又?不危及相邻建筑和】影响他人安全—的房屋?。
【。 (四)《整体拆除《适用:于,整幢:。危险:且无修缮《价值需立即拆除【的房屋
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? 第十六条 危险】房,。屋,治理需要《办理相?关手续时《规,划、城乡《建设、房《屋等有关部门—应当予?。以,支,持优先?办理
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第—十七条 市、区县】(自治县)人民政】府应当?制,。。定本:行政:区域房屋使用安【。全应急预案》建立:房屋使用安全—事故应急抢险救【援体系
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, 乡镇】人民政府、街道办】事处:应当制定本行—政区:域的房屋使用安全应!急预案
》 》 发生房屋安—全事故时实际使用人!应当立即避让自【救并同时向房屋所】。在,地的乡镇人民政府】、街道办事处报告】
】。第十八条 建设【单位在?新建、改建、扩建、!装饰装修房屋—。。时应当实施白蚁预防!处,理
— ?原有房屋和超—过白:蚁预防包治期限的】房屋发生蚁害的房】屋使用安全责任人】应当委托白蚁防治机!构进:行灭治?
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第】十九条 《建设单位在向城乡】建设:行政主管部门申办】施工许可证》。前应:当与白?蚁防:治单位签订白—蚁预:防合同
— ? 建设工》程委托监理的建设单!位,应,当将:白蚁预防工程监【理任:务委托给监理—。单位
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: 工程监】理单位应《当,依照建设工程委托监!理合同将白蚁预防工!程,纳入工程监理范围】按照白蚁《预防工程监理规【范的要求实施监理
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— 白蚁预防工程竣】。工,后,。30日内由项目【建设单位组织—白蚁防治、工程监理!。、,。白蚁防治质量监督】机构:等单位按照国家、】市颁布的白蚁防【治工程质量检验【评定标准进行验收并!在验收合格》后10个工作日内】将验:收资料?提交工程所》。在区县(自治县)房!。屋行政主管部门
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? ,第二十条 房地【产开发企业在进【行商品房销(预)售!时应当?在项目销售场所将】。。。该,项目的白蚁预防【合同或者《。其,他实:施,房屋白蚁预防的证】明文件向购》房人进行公示提供】。的住:宅质量?保证书中应当包括】白蚁预防质量保证】的内容
】 建设单位【在办理?房屋权?。属登:。记,手续时应《当向:土地房屋权属登【记机:构出具?。实施房屋白》蚁预防?的证明文件
【
—第二十一条 违【反本办法的行为法】律法规已有规定的】从其规定《;,给,他人:造成人身和财产损害!的,依法承担《。民,事,责任;涉嫌犯罪【的移送司法机关依】法追究刑事责任
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》 第二十二》条 违反本办法【第八条第(四)项规!定的由区县(自治】县,)房屋行政主—管部门责令限期整改!逾期未改正的对房】屋使用?。安全责任人处50】0元以上100【。0元以下《的罚款?
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第二十—。。三条 ?违反本办法第—十,。五,。条规定房屋使—。用安:。全责任人对危险房屋!拒不治理《且危险房《屋危及公共安全的区!县(自治县)人民政!府、乡镇人民政府】、街道办事处应当责!令其停止使用—必要时可代为治理相!关费用由房屋使【用安:全责任人《承担费?用按建设工程相【关定:额,计算同?时区县?(自治县)房—屋行政主管部门对】房屋使用安》全,责任人处500【元以上1000元】以下的罚款
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第二十!四条 ?建设单位违反本【办法第十八条、第】十九条第四款规【定的由市、》区县(自治》县)房屋行政—主管部门责令限【期改正?并处2万元以—上3万?元以下的罚款
】 , 建—设单位?违反本办法第十九条!第二款规定的—由市、?区县(自治县)【城乡建设行政主管】部门:责令限期《改正并处1万元【。以上2万元以下【的罚:款
《 《 监理单位》违反本办法第十九】条第三款规定—未按照委托》合同:进行监理的由市、区!县(自治《县):城乡建设行政主管】部门:责令:限期改正并处—5000元以上1】万元以下的罚—款
? —房地产企业违反【本办法第《二十:条第一款规定的由市!、区县(自》治县)房屋行—政主管部门》责令限期《改,正并处2万元以上】3万元以下的—罚款
! 第二十五条 行政!机关工作人员在【房屋使用安全管理工!作中:玩,忽职:守,、滥用职权》、徇私舞弊的由有权!机关对有关负责人】和直接责任人—给,予,。。行政处分《;,。。涉嫌犯罪的移—。。送司法?机关:依法追究刑事责任
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《
第二十六条 !本办法概念解释
】
: : 房《屋安全?鉴定是?指对房屋结》构的:。安全:状况和使用状况进行!鉴别、评定》
— 房屋《安全检测是指鉴【定房屋结构的—性能所需要实施的】检测工作为房屋结】构,性能的鉴定提供真】实、可靠《、有效的检》。测数:。据和检测结论
】 房屋使!用安全隐患是指在】使用过程中存在的】房屋建筑《主体结构的不—安全状?态、对房屋建筑【结构使?用中的?不安:全行为和房屋使【用安全管《理中:的缺陷
】 危险》房屋是指在使用过】。程,中,房屋建筑结》构已严重《损坏:或承:重构件?已属危险《构件随时《有可能丧失房屋建】筑结构稳定》和结构承《载能:力不:能保证使用安全的房!屋
《
》第二十?七条 本办法—自20?15年1月1—日起施行
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