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重庆—市城镇房屋使用【安全管理办》法
重庆【市人民政《府令
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第2【84号
】 重庆市城镇房屋使!用安全管《理,办法已经《2014年10月1!6日市人民政—府第65次》常务会议通过—现予:公布自?201?5,年,。。1月1日《。起施行
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市 长 黄奇【。帆
》。2014《。年10月《24日
》。第一条 《为了:加强城?镇房屋?使用安?全管理保障房屋安全!。使用和公民、法【人以:及其他组织的人身】财产安?全维护社会》公共安全《根,据中华?人,民共和国物权法重】。。庆市物业管》理条例和有关—法律法规《结合:本市实?际制定本办法
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《 第二条 本—办法:适用于本市城镇规】。划,。区内已?通过竣工验》收,备案或者《具有合法产权的房】。屋使用安全管理及其!监,督,活动集?体土地上集中建【成的农民新》村等区域内的房【屋使用安全由相关行!政主:管部门参照本办法管!理
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本办!法所称房屋》使用安全管理是指为!保障房?。屋结构使《用安全而进行的管理!活动包括房屋安全隐!。患排查?、鉴定、检测、隐患!治理、?应急和房屋白蚁【防治管理等
】 : 因勘察、【设计:、施:工等导致的房屋安全!。以及房屋消防安全、!设施:设备使用安全等安】全,管理按照其他相关法!律法规执《行
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第【三条 房屋使用【应当遵循合法—。使,用、定期检查—、防治结合、确保安!全的原则
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第四》条 :本市建立主体责【任、:属,地,管理、部《门监管的房屋使用】安全管理体制—
房!屋行政主管部门【负责房?屋使用安《全的监督管》理工作
【 《城乡建设、规—划、:国土、消防、市政】等有关?行政管理部门应【当在各自职责范【围内做好涉及房【屋使用?安全的监督管—。理工:作,
《 ? 区县(自治县【)人民政府负—责本行政区域内房】屋使用安全管理的组!织领导工作
【 》 乡镇人民》政府、街道办事处具!体承担本行政区域】内房屋使用安全隐患!排查、督《促房屋?隐,患,整,改,、设立危险房屋警示!标,志、房屋安全应急管!理,等监督?管理工作并接受区县!(自治县)房屋行】政主管部门的—业,务指导
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《第五条? 市、区县(—。自治县)人民政府应!当对房?屋使用?安全:监督:管,理工作所需》经费予以保》障
】 第:六条 房屋所有权】人是房屋使用安【全责任人《应当承担房屋使用安!全主体责任所有权】人下落?不明或者房》屋权属不明》的,房屋承租人》、,。借用:人、:。经营管理人等实际】使用人或者代为管】理,人为房屋使用安【全责任人
! , :因他人?行为致使房屋使用】不安全的由致使房屋!使,。用不安全的责任人履!行治理责任
!。 开》发建设?单位应?当按照法律法规【规定:以及合同的》约定承担《保修期间房屋质量缺!陷的保修和治理【责任新建房屋交付】使用:前开发建设单位应】当,向,受让人提交房屋质】量保证书、房屋使】。。用说:明书以?及其:他有关?文件
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第七条 房】屋,使用安全责任—人在使用《房屋时应当遵—守法律法规尊重社会!公德按照房屋设【计的结?构和用途合理—使用房屋保障—。房屋的整体结构安全!不得影响毗连房【屋的安全不得损【害公共利《。益和他人《合法权?益
!第八条? 房屋使用过程中禁!止从事下列行为【
:。 , (一)损!。。坏或者擅自变动房屋!承重结构、主—体结构和重要—围护结构构件;
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: 》(二)占《用地上或者地—下空间违法修—建,建筑物、构筑物影】响房屋使用安全;
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》 (三)》违反:。法律:法,规,以及管理规》。约或者未经利害【关系人同意改变房屋!用途影?。响房屋使用安全;】
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(】四)超过技术—标准:或者规范规定—在房屋楼面、阳台】、露台、屋顶—、走道?等铺设材料或者堆放!。物品:增大房屋荷载—;,
: (五】)其他?影响:房屋使用《安全的行为
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? 第九?条,。 本市实行房屋使用!安全检查、隐患排查!制度
】 房屋使用安全责!任人应当《定期对房屋进行安】全检查及时发现房】屋使用安全隐—患
《 , 乡镇人【民政:府、街道办事处负】责组织本行政区域内!的房屋使用安全隐】患排:。查重点?排,查危险房屋、—重,要公共建筑和存在】房屋使用安》全隐患的房屋
! 教育、】卫生、体育、文【化、交通、商—业等行政主》管部门应当》督促指?导学校、医院、【场馆、车《站、商场、宾馆等公!共建筑使用安全【责任人进行安—全检查?
】房屋行政主管部门负!责本:行政区域房》。屋使用安《全隐患排查业务指】导和监督
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第十条 市、!。区县(自《治县)?房屋:安全鉴定机构按照有!关规定承担房屋安全!鉴定:工作
》 房屋安全!鉴,定机构应《当配置相应的专业技!。术人员房屋安全【鉴定:专业技?术,。人员应当《具备:相应专?。业知识?并取得房屋》安全鉴?。定,执业资格证书—
》 房屋安全【鉴定执行国家、行业!。、地方有《关技术标准
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第—十一:条, 房:屋有下列《情形之一的房屋【使用:安全责?任人可以委托房屋】安全鉴定机》构进行房屋安全鉴】定
!(一)达到或超过设!计使用年《限后:需继续使用的—;
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(】。二):因自然灾害、—火灾、爆炸、化学腐!。蚀、车辆碰撞以及】房屋周边施工、生】产等不利因素影响】房屋安全的;
】 —(三)出现房屋使用!安,全,异常迹象《的
《 ,。 对涉嫌危及!公共:安全的房屋建筑房】屋使用安全责—任人应当委托房【。屋安全鉴定;拒绝委!托鉴:定的可以由房屋【所在地的乡镇人【民政府、《街,道办事处代其委【托鉴定?
】第十二条《 ,根据危险房屋鉴定行!业,标准:规定房屋安全鉴【定,需要进?行房屋?结构构件安》全性能或质量检测的!房屋安全鉴》定机构应《当建议房屋使用【安全责?任人委托《具有合法《资质的机构进行【检测检?测结果?作为房屋《安全鉴定《的,依据
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: 市房【屋行政主管部门【应加强?。房屋安全《检测管理
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?。 第十三条 —。房屋安全《鉴定机?构应当按照委托约定!及时将?鉴定结果书面告【知委托人经依法鉴定!为危险房屋》。的同时将鉴定报【告书抄送《房屋所在地》的区县(自》治县)房《屋行:政管理部门
! 《区县(?自治县)房屋行政管!理部门应《。当在收到鉴定报告书!3个工作日内—向房屋使用安全责任!人发出危险》房屋通知书并抄送房!屋所在乡镇人民政】府、:街道办事处
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第十四】条 乡镇人民政府】、,街道办?。事处应?。当,对本行政区域内被】。鉴定为危险》房屋的设《置危险房屋警示标志!
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》 第十五条 【房,屋使:用安全责任人是房】屋安全隐患治理的】责任主体《应当根?据房屋安全鉴定【机构鉴?定结论并结合—实际情况及》。时采取以下治理【措施
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? ? (一)观察使用】适用于采取适当【安全技术措施—后,尚能短期使用但需继!续观察?的房:屋
《。 : (二)处理】使用适用于》采取适?当技术?措施后可解除危险的!房,屋
【 , (:三)停?止使用适用于已【无修缮价值暂时不便!拆除又不《危及相邻《建筑和影响》。他人安全的房屋【
— (四《)整:体拆:除适用于整幢危【险且无修《缮价值需立即—拆除的房屋
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【第十:。六条 危险房—屋治理需《要办理相关手续时规!划、城乡建设、【房屋等有关部门应】当予以支持》优先办理
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第【十七条 《市、区县(自治县)!人民政府应当—制定本行《政区:域房屋使用安—全,。应急预案建立—房屋使用安全事故应!急抢:险救:援体系
》 乡镇】人民政府、》街道办事处》应当制定本行政区域!的房屋使用安全【。。应,急预案
— 发生【房屋:安全事故时实际使】用人应当立即避【让自救并《同时向房屋所在【地的乡?镇人民政府、街道办!事,处报告
! 第十八条 【建设单位在新建、】改建、扩建、—装饰装修房屋时应】。。。当实施白蚁》预防处理
— 《。 原有房屋和【超过白蚁预》。防包治期《限的房屋发生蚁害】的房屋使用安全责任!人应当委《托白蚁防治机构进】。行灭治
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》 第十九条— 建设单位在向【城乡:建设行政《主管部门申办—施工许可《证前:应当与?白蚁防治单位—签订白蚁预防—合同
【 ?建设工程《委托监理的建设【单,位应当将白蚁预【防工程监《理任务委托给监理单!位
【 工程《监理单?位应当依照建—设工程委托监—理合同将白蚁预防工!程纳入工程监理【范围按照白蚁预【防工程?监理规范的要—求实施监理
】 白蚁预防!工,程,竣工后3《0,日,内由项目建设单位】组织白蚁防》治、工程监理—、白蚁防《治质量监督》机构等?单位按?照国家、市颁布【的白蚁?。防,治工程质量检—验评定标准进—行验收并在验—收合:。格后10个工作日】内将:。验,收资料提交工程所在!区,县(自?治县)房屋行—政主管部门
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第二—十条 房地》产开发企业在进【行商品房《销(预)售》时应当在项目销售场!所将:该项目的白》蚁预:防,合同或者其他实【施房屋白蚁》预防:的,。证明文件向购房人进!行公:示提供的住宅质量保!证书中应当》包,括白蚁预防质量【保证的内容
! 建设—单位在办理房屋权属!登记:手续时应当向土地】房屋权属《。登记:机构出具实施房【屋,白蚁预防的证明文件!
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第《二十一条 违反【本办法的行为法【律法规已有规定的从!其规定;给他人造成!人身和财《产损:害的依?。法承担?。民事:责任;?。涉嫌犯罪的移送司】。法机关依法追究刑事!责任
】 第二《十,二条 违反本—办法第?八条第(四)—项规定的由区县(】自治县)房屋行政】主管:部门责令限期整【改逾期未《改正:的对房?屋使用安全》责任人处500元以!上1000元以【下的罚款
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第二十三【条 违?反本:办法第十五条规定房!屋使用?安全责任《人对危?险房屋拒不治理【且危险房屋危—及公共安全》的区县(自》治县)人民政—府、乡镇人民政府、!街道办事处应当【责令其停止》使用必要时可代为治!理相:关费用由房屋使用安!全责任人承担费【用按建设工程相关】定额计算同时区县(!。。自治县)房屋行政主!管,部门对房屋使—用安全责任人处【500元以上1【0,00元以下的罚【款
】。 第二十《四条 ?建设:单位违反《本办法第十八条【、第十九条第四款规!定的由市《、区县(自治县)房!屋行政主管部门责】令限期改正并处2】万元以上3万元【。以下的?罚,款
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建设!单位违反本办法第十!九条第?。二款规定的》由市:、区县(自治县)城!。乡建设行政主管【部门责?令限期?改正并处1万元以】上2万元以下—的罚款
【 监》理单位违反本—办法第十九条第三】款规定未按照委【托合同进行》监理:的由市、区》县(自治县》。),城乡:建设行政《主管部门责令限期】。。改正:并处5000元以上!1万元以下》的罚款
! 房地《产企业违反本办【法第二十条第一【款规定的由市、区】县(自治县)房【屋行:政主管部门责令限】期改正并《处2万?元以上3万》元,以下的罚《。款
】 第:二十:五条: 行政机关工作人】员在房?屋使用安全管理【工作中玩忽职守、滥!用职权、徇私—舞弊的由《有权机关对有关负】责,人和直接责任人【给,予行政处《分;涉嫌犯罪的移送!司法机关依法追究刑!事责任
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第二十【六条 本办法概念解!释
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房屋!安全鉴定是指对房】屋结构的安全状况】和,使用状况《进行鉴别、评定【
【 房:屋安全检测是指鉴定!房屋结构的性能所需!要实施的检测工【作为:房屋结构性能—的鉴定提供》真实、可靠、有【效的检测数据和【检测结?论
》 房屋使用】安全隐患是指在使用!过程中存在的房【屋建筑?主体结构的不安全】状态、对房屋—建筑结构使用中的不!安,全行为和《房屋使用安》全管理?。中的缺陷
【 危—。险房屋是指》在使:用过程?中房屋建《筑结构已严重损【坏或承重构件已属危!。险构:件随时有《可能丧失《房屋建筑结构稳定和!结构承载《能力不能保》证使用安《全的房屋
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:。 第二十七条 【本办法自2015年!。1月1日《起施行
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