嘉峪关市政府投资】项目代建制管理【办，法 ：第一章 《总 则 　》　，第一条 为》进一步深《化投资体制改革规】范政府投资》项目的管理合理控】制工程造价保证工】程质量提高政府投资！效益：促进廉政建》设根据国务》院关于投资体—制改革？的决定、甘肃省省级！。政，府投资项《目代建制管理—办法（试《行）以及国家和省】上有关？规定结合我市实【际制定本办》法， 　　第二》条， 本办法所称政府】投资项目是指政【府，财，政性资金《全额或部分投资的公！益性建设项目 【　　本办法所—称财政性资金是指纳！入，市本：级预：算，管理或财政专户【管，理并：用于建设项目—投资的资金包—括市级财政预算内】的基本建设资金【、预算？内其：。他各项支出中用【于建：设项目的资》金、财政预算外【资金中用于建—设项：目的资？金和其他财政性建设！资金： 　：　本办？法所称代建制是指市！政，府决定使用财政【性，。资金建设某》个公益性建设项目后！由市政府投资—项目代建管理办公室！（以下简称代建办】）会同业主单位（建！设单：位）负责政》府投资项目建—设全过程管理—的，建，设管理方式 　　第！三条 ？市建设局作为政府】建设主管部门负责】代建工作的指—导和协调；市—审计局对《代建项目的建设实】施全程审计和监督；！市，财，政局对代《建项目的财务—活动：实施财务管理和监督！；市属其他有关行政！主管部门按照各自】职责做好相关监督】。管理工作《 　　代建》办和业主单》位之：间严格履行项目【代建合同 　—　第：四条： 市政府指定市【。。。代建办建设的项目由！。市，代建办组织实施涉及！国家安全、保密、防！火抢险等《特殊项目《原则上？不实行代《建 ：　　：第，五条 ？业主单位具有同类】工程：建设：管理经验、具—有相应的管理能力和！技术：力量且要求自—行建设的项目经市】政府同意后方—可自行实施建—设 　　第》二章  《。。代建：办职责？ 　　？第六条 协助—业主单位编制和报】批项目的可行性研究！。报，告、环？评、抗震《安全：。性评价、稳》定风险？评估等 　》　第七条 》负责：项目的？工程设？计管理 　　(一)！协助业主单位组织设！计优化和《报批工作确保项目设！计按批准的》建设规模、功能、】标准顺利实施 【　　(？二)：负责组？织建设过《程中的设计施—工交底和技》术协调 　　(三】)负责？工程：建设过程中的设计变！更，和现场签证》等工作？ 　：　第：八条 协助业—主单位完成工程勘】察、设计、施工【、监理？、设备材料等的委】托招标及工程合【同的洽？谈与：。签订工作《对，施，工，和，工程建设实行全过】程管理？ 　　第九条 负】责项目的工程进度】。管理 　　》(一)负责按照工】期要求编制工程进】度总体计划确保项】目如期建成 　　】(二)定期组织【召开：工，程，例会及时分析—、协调、《平衡和调整工—程进度 　　(三)！。根据工程进度—及时：向业主单位》提，出，付款建议 　　第十！。。条 负责按有关规定！进行安？。全管理和《文明施？工管理 　　第【十，一条 负《责项目的建》设档：案和信息管理— 　：　第十二条 —负责组织《工程中间验收会同】。业主单位共同组织竣！工验收 　　—第十三条 协—助业主单位》编，制工程决算报—告报市审计》局和财政局进行【决，。算审计负责》将项目竣工及有关资！料整理？汇，编移交并按批—准的资产价值向业主！。单位办理资》产交付手续 　　】第三章  》业主单位职责 　】　第十？四条 ？负责项目《的可行性研究报告、！环评、抗震安全【。性，评价等的编制和报批！ 　　第十五条【 负责按《照，项目立项《批准的建设》规模：、内容和投》资提：出项目的《使用功能配置、具】体建设？内容和建设标准【并负：责项：目所有？设计：的审：。查和报？批工作 　　—第十六条 负责【办，。理规划、土地—、环：保、：消防、市政》公用配？套设：施等审批手续— 　　第《十七条 负责—工程勘？察、设计、施工、】监理和设《备材料等的委—托招标？及工程合同》的洽谈与签订工作】 　　第十八条 负！。责组织设计优化【和报批工作参—与工程建设过程【中的设计施》工交底、技术协【调、设计变》。更和现场签证等工作！ 　：　第十九条 —协助代建办组—织项目总体竣—工验收负责》编制：、报送工程》决算协？助代建办《办，理项：目资产移交手—续 ：。　　第二十条 协】助代建办《组织工程保修—期内的修《缮、维护《等工作 　　第四】章 代建项目组【织实施程序 　　】第二十一条 申【请与：审批立项《由业主单位》经其行政主管部门向！市发改委提》出立项？申，请市发改委》按照程序审批—立项明确项》目建设？规模、建设内容和总！投资等 　　第二十！二条 项目确定【采用代建管理形式后！由代建办和业主单】位签订项目代—建合同 　　第二】十三：条 编制与审批项目！可行性？研究报告业》主单：位组织编制项目可】行性研究报告经【业主单位的行政【主管部？门报市发改委审批】 　　？第，二十：四条： 编制和《审批工程设计由业主！单位组？织设：计单位编制工程初步！设计：并按程序报审经审定！的初步设计概算作为！投资控？制的依据；依—据批准的初步—设，计组织开展施工图】。设计和审查 　　第！二十五条 实—施建设由业主单【位组织委托相—关招标工作与中【标单位签订合同并办！理开工手《续代建办开始实施】建设管？理 　　第二十【六，条 项目总体—竣，工验收和交付使【。用由代？建，办会同业主》单位：组，织项目总《体竣工验收并将全部！资料、设《施交付业主单位【 　　第二十七条】 工程？竣工验收后代建工作！结束 ？　　第五章》  代建费用 【　　第二十八条 】实，。施代建的项目其【代建管理费由同级】财政部门根据—代，建内容和要求—按不高？于基：建财务制度规定【的项目建设》单位管理费》标准严格核》。定并：。计，入项目建设成本 　！。　第六章《。  代建项目资金】管理 　　第二【十九条 代》建项目必须严格执行！国家：。和省上基建财务【会计制？。度，由业主？单位负责项目—的资金筹措并设立项！。目资金专户单—独建帐核《算完整反映代建项目！所发生？的，各项开支《费用：和财产物资购置的情！况 　？　第三十条 项目建！设中根？据设计变更或现场】签证如需增加—投资的由业主—单位经？其行政主管部门【报市发改《、财政等部》门予：以批准并负责落实】资金：;否：则，,不能予以变更或签！证 　　《。第三十一条 业主单！位与代建办共同对投！资控：制组成监管》体系：根据施工单位提出的！付款计划和付—。款申请由工》程总监理工》程师：签字确认代》建办出具“关于建】议拨付工程款项的函！”后业主单位方可】按照合同约定直接】拨付工？程款 　　第—七章 罚 》则 　？　第三？十，。二条： 业主单位应当【严格依法进行勘【察、设？。计、施工、监理【、主要设《备材料？采购的招标工作未经！批准擅自邀请招标或！。不招标的由》市有：关行政监督部门【依法进行处罚 【　　第三十三—条　业主《单，位在项目前》。期工作办理中未【能恪尽职《守导致项目不能如】期开工或者造成【工程：损失的应由业主单位！承担相？应的责任 　　第】三十四条　》代建办未《。按项目代建合—同要求擅自变更【建设内容、扩大建设！规模、提高建设标准！的应承担相应责任】 　　第三》十五条 业》主单位未能》按工程？进，度要：求及：时拨付工程》款导致工期延误【或造成？不良社会影响—的，应承担相应责—任 　　第三十六条！。　在：政府投资代建项目】。的检查？、审计、监察过【程中发现代建办和】。业，主，单位存？在违纪违规》行为的要承担相【应的责任 》　　第八章 附 】则 　？　第三十七条 【本办法？由嘉峪关市人民【政府进行解释有效期！为，五年 　　第三十八！条　本办法》自，印发之日起施行嘉峪！关市政府投》资项：目代建？制管理办法（试行）！（嘉政发〔201】1〕：36：号）：同时废止《