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嘉,峪关:。市政府投资项目【代建制管理办法 】第一章 总 则 】。  :。第一条? 为进一步深化【投资体制改》。革规范政府投资项】目的管理合理—控制:工程造价保证工【程质量提高政—府投资?效益促进廉政—建设根据国务院【关于投资体制—改革的决定、—甘肃:省省级政府投资【项目代建制管理【办法:(试行)以》及国家和《省上有?关,规定结合《我市实际制定本【办法 ?  第二条》 本办法所称—政府:投资:项目是指政府财政性!资金:全额或?。部分投?资的公益性》建设:项目   》。。本办:法所:称财政?性资金是指纳入市本!级,预算管理或财政【专户管理并用于【建设项目《投资的资金包—括市级财政预算【。内,的基本建设资—金、预算《内其他各项支出【中用于建设项—目的:资金、?财政预算外资金中】用于建设项目—的资:金和其他财政性建设!资金   本办法所!称代建制《是指市政府决—定,使用财?政性资金建设某【个公:。。益,性建设项目后—由市:政府投?资项:。目,代建:管理办公室(以下简!称代建办)》会,。同业主单位》(建:设单位)负责政府】投资项目建设—全过程管理的建设】管理:方式   第—三条 ?市建设局作为政府】建设主管部门负【责代建工《作的指导和协调【;市:审计:局对代建项目的建】设实施?。全程审计《。和,监督;市财》政局对代建项—目的财务活动实施】财务管理和》监督;市《属,其他有关行》政主管部门按—。。照各自职责做好相】关,监,督管理工作   】代建办和《业,主单位之间严格【履行项目《代建合同 》  第四《条 市政府》指定市代建办建【设,的项目由《市代:建办组织《。实施涉及国家安全、!保,密、防火抢险等特】殊项:目原则上不》实行代建 》  第五条 业主单!位具有同类》工程建设管理经验、!具有相应《的管理?能,力和技术力量且【要求自行建设的【。项目:经市政府同意后方】可自行实施建设 】  第?二章  代建—办职责 《  第六条 协助】业主单位编制—和报批项目》的可行性研》究报告、环评、抗震!安全性评价》、稳定风险评—估等   第七【条 负责《项目的工《程设:计管理   (一)!。协助业主单》位组织设计》优化:和报批工作确保【项目设?计按批准的》建,设规:模、功能、》标准顺利实施 【  (二《)负责?组织建设过程中【的设计施工交—底和技术协》调   《(三)?负责工程建》设过程中的设计变更!和现场签证等工作】   第八条—。 协助业《主单位?完成工程勘察—、设计、施工—。、监理?、设备材料等的【委托招标《。。及,工程合同的洽谈【与签:订工作对《。。施工和工程》建设实行全过程【管理  《 ,第九条? 负责项目的工程进!。度管:理,   (一)负责】。按照:工,期要求编制工程进】度总体?计,划确保?项目如期《建,成   (二)定】期,组织召开工程—例会及时分》析、协调、平衡和】调整工程进》。度   (三)【根据工程《进,。度及时向《业,主单位提《出付:。款,建议 ?  第十《条 负责按有关【规定进行《安全:管理和文《明施工管《理 :  :第十一条《 负责?项,目的建设档案—。和信息?管理   第十【二条 ?负,责组织工程中间验收!会同业主单位共同】组织:竣工验收 》  第十三条— 协:助业:主单位编制工—程,决,算报告?报市审计局和财政局!进行决算审计负责】将项目竣工及有关】资料整理汇编移交】并按:批准的资产价值【向业主单位办理资产!交付手续   【第三章  业—主单位职责 —  第十四条— 负:责项目?的可行性研》。究报告、环评—、抗震安全》性评价等的编制【。和报批   第【十五条 负责按【照项目立项批准【的建:设规模?、,内容和投资提出项目!的使用功能配置、】具体建设内容和建】设标准并《负责:项目所有设》计的审?查和报?批工作   第十】六条 ?负责办理规划—、土地、环》保、消?防、市政《公用:配套设?。施等审批手续 【  第十七》条 :负责工程勘察—、设计、施工、监理!和设备材料等的委托!招标及工程合—同的洽谈与》签订工作   【第十八条 负责组织!。设计优?化和报批工作—参,与工程建设》过程中的设》计施工交底、—技术协?调、设计变更和现场!签,证等:工作 ?。  第?十九条 协助代建】办组织项《目总:体竣工?验,收,负责编?制、报送工程决算】协助代?建办办理项目—。资产移交手续—。   第二》十条 协助代建办组!织工程保修期内的】修,缮、维护等工作  ! 第四章 》代建项目组织—实施:程序   第二十一!条 :申,。。请与审批立项由【业,主单位?经其:行政主管部门向市】发改委?提出立项申》请市发改委按照程序!审批立项明确项目】建设规模《、建设内容和总【投资:等   《第二十二条》 项目确定采—用代:。建管理形式后由代建!办,和业主单位签订项目!代建合同《。   ?第,二十三条 编制与审!批项:目可行性研究报告】业主单?。位组织编制项目可】行性:研,究报告?经,业主单位《的,行政主管《。部门报市发改委审】批   第二十【四,条, 编制和审批工【程设计由业》主,单位组织设计单位编!制工程初步》设计并按程序报审经!。。审定的初步设计概算!作为:。投,资控制的依》据;依据批准—的初步设计组织开】展,施工图?设计和审查》   第《二,十五条 实施建设】由业主单位组织委托!相关:招标工作与》中标单位签订合同并!办理:开,工手续代《建办开始实施建【。。设管理 《  第二十六条【 项目?总体竣?工验收和交付使用】。由代建办会同业主单!位组织项目总体【竣工验收并将全部资!料、设?。施交付业主单位 】  第二十七条 工!。程,竣工验收后代—建工作结束  【 第五?章  ?代建费用  — 第二?十八:条 实施代建的项目!其代:建管理费由同级【财政:部门根据代》。建内:容和要求按不高【于基建财务》制度规?定的项目建设单位管!理费:标准严格核定—并计入?项,目建设?。成,本   《第六章  代建【项目资金管》理   第二十九】条 代建项目必须】。严格执?行国家和《省上基建财务会【计制度由业主—单位负责《项,目的资金《筹措并?设立项目资金—专,户单独建帐核算完】整,反映代建项》目所发生的》各项开支费》用和财产物资购置的!情况   》第,三十条 项目建【设中根据设计—变更或现场签证如需!增加投资的由—业主单位《经其行政主管部门】报市发改《、财政?等部门?予,以批:准并负责落实—资金;否则,—不,能予以?变更或签证  【 第三十一条 业主!。单位:与代建办共同—对投资?控制组成《监管体系根据施工】单位提出的付—款计划和付款—申请由工《程总监理工》。程师签字确认代建】办出具“《关于建议拨付—工程款项《的函:”后业主《单,位,方,可按照合同约—。定直接拨付工程款】 , , 第七章 罚 则】  :。 第三十二条 业主!单位应当严》格依法进行勘察【、设计、施工、【监理、主要设备【材料采购的》招标工作未》经批准擅自邀—请招标或不招标的】由市有关行政监督】部门:依法进行处罚  】 第三?。十三条 业主单位在!项目前?期工作?办理中未《能恪尽职守导致项】目不能如期》开工或者造成工程】损失的应《由,业主单位承担相应的!责任:   第三》十四条? 代建办未按项目代!建合同?要求擅自《变更:建设内容、扩—大建设规模、—提高建设标》准的应承担相—应责任   第三】十五条 业主单位】未能按?。工程进度要求及时】。拨付工程款导致【工期延?误或造成不良—社会影响的应承担】相应责?任   第三十【六条 在政》。府投资代建》项目的检查、审【计、监察过程—中发现代建办和业主!单位存在违纪违【规行:为的要承担》相应的?责任   第八【章 附 则》  : 第:三十七条 》本办:法由嘉峪《关市人民政府—进行解释有效—期为:五年   第三十】八条 本《。办法自印发》。之日起?施行嘉峪关市政府投!资项目代《。。建制管理办》法,(试行)(嘉政发】〔2011〕36】号)同时废止—