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嘉,峪关市政府投—资项目代建制管理】办,法 第一章 总 则!。。   第一条 为进!一步深化投资体制改!革规范政府》投资项目的管理【合理控制《工,程,造价:保证工程质量提【高,政府:投,资效益促《进廉政建设根据国】务院关于投资体制改!革的决定、甘肃省】省级政府投资项【目,代建制管理》办法(试行》)以及国家和—省上有?。关规定结合我市实际!制定本办法》 ,  第二条 本办法!所称政府投资项目】是指政府财》政性:资金全?额或:部分投资《的,公益性建设》项目   本办【法所称财政》性资金是指纳—入市本级预》算管理或财政专户】。管理并用于建—设项:目投资的《资金包括市》级财政预算内—的基本建设资金【、预算内《其,他各项支出中用于】。建设项目的资金、财!政预算外《资金中用《于建设项《目的资金和其—他财政性建设资金】   本办》法所:称代:建,制是指?市政府决定使—用财政性资》金建设某个公益性】建设项目后由市政府!投资项目代建管【理办:公室:(,以下:。简称代建办)—会同业主单位(【建设单位)》负责政府投资项目建!。设全过程管》理的建?设管理方式   】第三条? 市建设局》作为政府建设—主管部门负责代【建,工作的?指导和协调;市审】。计局对代建项目【的建设实施全程审计!和监督;市财政局】对代建项目的财务活!动实施财《务管:理和监督;市—属其他有关行—政主管部门按照各自!职责做好相关监【督管理工作 —  代建办》和业主单位之间严格!履行项目《代,建合同   第四条! 市政府指》定市代建办建设的项!目由市?代建办组织实—施涉及国家安全、保!密、防火抢》险等特殊项》目原则?上不:实行代?建   第五条 业!主单位具有同—类工程建设管—理经验、具有相应的!管理能?力和技术力》量,且要求自行建设【的项目经市》政府同?意后方?可自:行实施建设 —  第?。二章  代建办职】责   第六条 协!助业主?单位编制和报批项目!的可行性研究报告】、环评、抗震安全性!评价、稳定风险评】估等 ?  第七条 负【责,项,目的工程设计管理 ! ,。 (:一)协?助业主单位》组织设计优化和【报,批工作?确保项目设计按批准!。。的建设?规,模、功?能、:标准顺利实施   !(二)负责组织建】设过程中的设—计施:工交底?。和技术协调 —。  (三)》负责:工程建?设过程?中的设?。计变更?和现场签证等工作 !  第八条 协【助业:主单位完成》。工程勘察、设—计、施?。工、监理、设备【材料等的委》托招标及《工程合同的洽谈与签!。订工作对施工和工】程建设实行全过程】管理   第九条 !负责项目的工程进】度管理 《  (一)负责【按照工期要求编制工!程进度总《体,计划确保项目如期】建成   (二【)定期组织召开工程!例会及时分》析、协调、平衡和调!整工程进度 —。  :(三)?根据工程进度及【时向业?主单位提出付—。款建议? ,  第十条》 负责?按有关规定》进行安全管理—和文明施工管理【   第十一条 】负责项目的建设【档案和信息管理  ! ,第十二条 》负责:组织工程中间验【收会同?业主单位《共同组织竣工验收 !  第十三条— ,协助业主单位编制】工程决算报告报市】审计局和财政局进】行决算审《计负责将项目—竣工及有关》资料整理汇编—移交并按批准—的资产价值向业主单!位办理资《产,交付手续  — 第三章  —业主单位《职责   第十【四条 负责》项目的可行性研【究报告?。、,环评:、抗震安全性评【价等:的,编制和报批   】第十五条 负责【按照项目立项批准的!建设规模、内容【和投资提出项目的使!用功能配置、具【体建设内容和建设】标准并负《责,项,目所有设计的审查】和报:批工作 《  第十六条 【负责办理规划、土地!、环保、消防、市】政公用配套设施等审!批手续   第十七!条 负责工程勘察】、设计?、施工、监理—和设备?材料等的委》托,招标及工《程合:同的洽谈与》签,订工作   第十】八条 负责》组织设计优化和报】批,工作参与工》程建设过程中的【设计施工交底—、技术协调、设计】变更和现场》签证等工作   】第十九条 协助【代建:办组织项目总—体竣工验收负—责编制、报》送工程决《算协助代建办—办理项目《。。资产移?交手:续,  : 第二十条 协助】代建办组织工程保】修期内的修》缮、维护《等工:作   第四章 】代建:项目组织实施程【序,   第二十—一条 申请与—审批立项由》业主:单位经其行政—主管部门向市—发改委提出立项【申,请,市发:。改委:按照程序审》批立项明确项—目建设规模、建设内!容和总投资等  】。 第二十《二条 项目确定采用!代,建管理形式》后由代建办和业【主单位签订项—目代建?合同   》第二:十三条 编制与【审批:项,目可行性研》究报告业主单—位组织编制》。项,目可行性研究报告经!。业主单位的行政主管!部,门报市发改委审批 !  第二十四条 】编制和?审批工程设计由业主!单位:组织设计单位编制工!。。程初步?设,计并按程序》报审经审定的—初步:设计概?算作为?投资控制的》依据;依据》批准的初步设计组织!。开展:施工图设计和审【查   《第二十五条 实施建!设由业主单》位组织委托相关招标!工作与中标》单位签订合同—并办理开工》手,续代建办《开始实施建设—管理   第二十】六条 项目总体竣】工验收和交付使用由!代建办会同》业,主单位组织项目【总体竣工验收—并将全部《资料、设施交—付业主?单位   》第二十七条 工程竣!工验收后代》建工作结束 —  第五《章  ?代建费?用 :  第二《十八条 实》。。施代建的项目其【代建管理《费由同级财》政部门根据代建内】容和要求按不高【于基建财务制度规定!的项目建设单位【管理费?标准严格核》定并计入项目建设成!本   第六章 】 代建项《目资金管理 —  第二十九条 】代建项?目必须严格执行国】家,和省上基建财务【会计制度由业主单位!负责项目《的资金?筹措并设立项目资】金,专户单独《建帐核?算完整反映代建项目!所发生的各》项开:支费用?和财:产物资购置的—情况   第三十条! 项目建设中—根据设计变更或现】场,签证如需《。增加:。投资的由业主单【位经其行政主管【部门报?市发改、财政等【部门予以批准—。。并负责落实资金;否!则,不能予以—变更或签证   第!三十一条《。 业主单位与代【建办共同对投—资控制组成》监管体系根据施【工单位提出的付款】计划:。和付款申《请由工程总监理工】程师签字《确认代建《。办出:具“:关于建议拨付工程款!项的函”后业主单】位方可按照合同约】定直接拨付工—程款   第七章】 罚 则   第】三十二条 业主单】位应当严格依法【进,行勘察、设计、【。施,工、监理、》主要设?备材:料采购的招标工作未!经批准擅自邀请招】标或:不招标的由市有关】行,政监督部门依法进行!处罚:。 ,  第?三十:三条 业主单位在项!目前期工作办理中】未,能恪:尽职:守导致?项目不能《如期开?工,或者:造,。成,工程损失的应—由,业主单位承担相应的!责任  《 第三十四条 代】建办未按项目代【建合同要求擅自【变更建设内容—、扩大建设规—模,、提高建设标准的应!承担相应责》任, ,。  :第三十五条 —业主单位未能按【工程进度要求—及时:拨付工程款导—致工期延误或造成】。不良社会影响—的应承担相应责任 !  第三《十六条 在政—府投资代建项—目的:检查:。、审计、监察过程】中发现代建办和业】主,单位:。。存在违纪违规行为】的要:承担相应《的责任   —第八章 附》 则:   第三十—七,条 本办法由嘉【峪,关,市人民政《府,进行解释《有效期为《五年  《 第三十八条 【本办法自《印发之日起施行【。嘉峪:关市政府投》资项目代《。建,制管理办《法(试行《),(,嘉政发〔20—。11〕36号)同时!。废止: