嘉峪:关,市,政府投资《项目代建《制管理办法
第【一章 总 则
【 第一条 为【。进一步?。深化投资体制—改革规范政府—投资项?目的管理合理控【制工:程造价保证工程【质量提高政府投资效!益促进廉政》建设根据国》务院关于《投资体制改革的决定!、甘肃?省,省级政府《投,。资项目代建制管【理办法(试》行):以及国家《和省上有关规定结】合我市实际制定本办!法,
第《二条: 本办法所称—政府投资项目—是指政府《财政性?资,金全额或部分投资的!公,益性:建设项目
【本,办法所称财政—性资金是指》。。纳入市本级预算管】理或财政专户管理】并用于?建设:。项目:投资的资金包括市】。级财政预算内的基本!建设:资金、预算内—。其他:各项支出中用于【建设项目的资金、财!政预:算外资金中用—于建设项目》的资金和其他财政性!建设资金
》 本办法》。所称代建制》是,指市政?府决定使用》财政性资金建设【某,个公益性《建设项?目后由市政》府投资项目》代建管理办公—室(以下简》称代建办《)会同业主》单位(建《设单位)负责政【。府,投资项目《建设全过程管—理的建设管理—方,式
第三条【 ,市建设局作为—政府建设《主管:部门负责《代建工作《的,指导和协调》;市审计局》对代建项《目的建设实施全【程审:计,和监督;市财政局】对代建项《目的财务活》动实施财务管—理和监督;市—属其他有关》行政主管部门按【照,各自职?责做好相关监督【管理工?作
《代建办和业主单【位之间严格履行项目!代建合同《
第四条 市】。政府指定市代建办建!设的项目《由市代?建办组织《实施:涉及国家安全、保密!、防火?抢险等特殊项目原则!上不实行代建
!第五条 业主单位具!有同类工《程建设管理经验、具!有,。相应的管理能—力和技?术力量?且要求自行建设的】项目经市政府—同意后方可自—行实施建设
【 第二章 代建办!。职责
《 第六条 协—助业主单位编制【和报批项目的可行性!。研究报告、环评、】抗震安全性评—价、稳定风》险评估等
— 第七条 负责【项目的工《程设计管《理
? (一)协助业主】单位组织设计—优化和报批工—作确保项目》设,计按批准的建设【规模、功能、—标准顺利实施—
?(,二):负责组织建设—过程中的设计—。施工交底《。和技术协调
】(,三)负?。责工程?建设过程中的设计变!更和现场签证等工】作
第》八条 协助业主单位!完成:工,程勘察?、设计?、施工、监理、【设,备材料等的委—托招标及工程—合同的?洽谈与签《订工作对施工—和,。工程建设《。实行:全过程管《理,
第《九条 负《责项目?的工程?进度管理
【(一:)负责按《照工期要求编制工】程进度总体》计,划确保项《目如期建成
(!二)定期组织召开工!程例会及时分析、】协,调、平衡和调—整工程进度
】(三)根据工—程进度?及时:向业主单位》。提出付款建议—。
?第十条 负责—按有关规定进行【安全管理和文明施】工管理
第【十一条 负责项【目的建?设档案和信息管【理
第十二条 !负责组织工程中【间验收?。会同业主单》位共同组织竣工验收!
?第,十三条 协助业主单!位编制工程决算报】告报市审计》局和财政局》进行:决算审?计负责将《项目竣工及有关资】。料整理汇《编移交并按》批准的?资产价值向业主单位!办,理资产交付》手续
? 第三章 【业主单?。。位职责
《 第十四》条, 负责项目的可行】性研究报告、环评】、抗震安全性—。评,价等的编《。。制和报批
第十!五条: 负:责按照?项目立项批准的【建设规模《、,内容和投资提出项】目的使用功能配置、!具,体建设内容和建设标!准并负责项目所有】设计的?审,查和报批工作
!第十六条 负责办】理规划、土地、环】保,。、消:防、:市政公用配套设施等!审批:手续
第—十七条? 负责工程勘察【、设计、施工、【监理和设备材—料等的委托》招标及?工程:合同的?。洽谈与签《订工作
—第,十八条 负责—组织设计优化和报】批工作参与工程建】设过程中的设计施工!交底、技术协—调、设计变》。更和现场签证等工作!
第十》九条 协助代建【办组织项目总体【竣工验收负责编【制、报送工程决算协!助代建办办理项【目,资产移交手续
!第二十条《 协助代建办组【织工程保修期内【。的修缮、维护等工作!
第四》章 代建项目组织实!施程序
第二十!一条 申请与审【批立项由《业主:单位经其行》政主管部门向市发】改委提出立》项申请市发改委按】照程序审批立项明】确项目建《设规模、建设内【容和:。总投资?。等
第二—十二条 项目确【定采用代建管理形】式后由?。代建办和业主—单位签订项目代建合!。同
第二十【三条 编制与审批】项,目可行?性研究报告业主单位!组织:编制项目可行—性研究报告经—业,。主单位的行政主管】部门报市发改委审批!
, , 第:二十四条《。 编制和审批工程设!计由业主单位组织设!计单位编制工程初步!设计:并,按程序报审》经,审定的初步设—计概算?作,。为,投资控制的》依据;依据》批准:。的初步设计组织【开展施工图设计【和审查
《 第?二十五条 》实施建设由业—主单位组织委—托相:关招标工作与中标】单位签订合》同,并,办理开工《手续代建办开始实】施建设管《理
《第二十?六条 ?。项目总体竣工验【。收和交付使用由【代建办会同业—主单:位组织项目总体竣工!验收并将全部—资料、设施》。交付业主单位—
第《二十七条 工—程竣工验收》后代建工作》结束
第五章】 代建《费用
《 第二十八条 实】。施代建的《项目其?代建管?理费由同级财—政部门?根据代建内》容和要求《。按不:高于基建《财务制度规定—的项目建设单—位管理费标准严【格,核定并计《入项目建设》成本
第六章 ! 代建项目资金管理!。
, 第?二十九条 代建项目!必,须严格执行》国家和省上基—建财务会《计制度由业主单位负!责项目的资》金筹措并设》立项目资金》专户单独《建帐核算完整反映代!建项目所发》生的:各项开支费用和财产!物资购置的情况【
第《三十条? 项目建《。设中根据设计变更】或现场签证如需增加!投资的由《。业主单?位经其行政主管部门!报市发改、财—政等部门《予,。以批准并负责落实资!金;否则,》不能予?以变更或签证
【 第三十一—条 业主单》位与:代建办共同对投【。资控制组成监管体】系根据施工》单位提出的付款计划!和付款申《请由工程总监—。理工程师签字确【。认代建办出》具“:关于建议拨付—。工程款项的》函”后业《。主单位?方可按照《合同约定《。直,接拨付工程款—
第七章 罚】 则
》第三十?二条 业主》单位应当严格—依法进行勘察、设计!、施工、监理—、主要设备材料采】购的招标工》作未经?批准擅自邀》请招标或不招—标的由?市有关行政监—督部门依《法进行处罚
第!三十三条《 业主单位在项【目前期工作办理中未!能恪尽职守导—致项目不能如期开工!或,者,造成工程损》失的应由业主单位承!担相应?。的责任?
第《三十:。四,条 代建办未—按项目?代建合同要求擅自变!。更建设内容》、扩大建设规模、提!。高,建,设标:准的应承担相应责任!
第三十五条 !业,主单位未《能按:工程进度要求及时】拨付工程款》导致工?期延误或造成不良社!会影响的应承担【相,应责任
《 第三十六条【 在政府投资代【建项目?的检查、审计、监】察过程中发》现代:建办和业主单位存】在违:纪违规?行为的?要承担?相应的责《。任
第八章 附! 则
第—三十七条《 本办?法由嘉峪关》市人民政府进—行解释有效期为五】年
第》三十八条 本—办法:自印:发之日起《施行嘉峪关》市,政府:投资项目代建制管】。理办:法(:试行)(嘉政发〔2!01:1〕36号)—同时:废止: