嘉峪关市《政府投？资项目？代建制管理办—法 第？一章 总《 则 　　》第一条？ 为进一步深化投资！体制改革规》范政：府投资项目的管理】合理控制工程造价】保证工程质量提高】政府投资效》益，促进廉政建》设根据国务院—关于投资体制改【革的决？定、甘肃省省级【政府投资项》目代建制管理办法（！。。试行）以及》国家和省上有关规】定结合我市实—际制定本办法 　】　第二条 本—办法所称政府—投资项目《是指政府财政性【。资金全额《或，部分投资的公—益性建设项目 　　！本办法所称财—政性资金是指—纳入市本《级预算管理或—财政专户管理并用于！建，设项目投《资的资金包括市【级财政预算》内的基本建设资【金、：预算内其他各项支】出中用于《建设：项目的资金、—财政预算《外资金？中用于建设项目的】资金和？其他财？政性建设资》金 　　本办法【所称代建制是—指市政府决定使用】财政性资《金建：设某个公益性建设项！目后由市政府投【资，项目代建管理办【公室（？以下简？称代建办）》会同业主单》。位，（建设单位）负责】政，府投资项目建—设全过程管理的建】设管理方式》 　：。。　第三条《 市建设局作为政府！建设：主管部？门负责代建工作的】指导：和协调；市审—计局对代建》项目的建设实施全】程审计？和监督？；市财政局对代建】项目的财务活动实施！财务管理和监—督，；市属其他有—关，行政主管部门—按照各自职》责做好相关监督【管理工？作 　　代建办和】业主单？位之间严格履行项】目，代建合同 》　　第四条 —市政：府指：定市代建办》建设的项目由市【代建办？组织实施涉及国【家安全、保》密、防火《抢险等特殊》。项目原则上》不实行代建 　　第！五条 业主单位具】有，同类工程建设管【理经验、具》有，相，应的：管，理能：力和技术力量且要求！自行建设的项目经市！政府同意后方—可自行实施建设 　！　第二章  代【建办：职责 　　第—六条 协助》业主单位编》制和报批《项，目的：可行性研究报—告、环评《、抗震？安全性？评价、稳定风—。。险评估？等， 　　第七条— 负责项目的—工程设计管》理 　　(一)【协助业主单位组【织设计优化和—报批工作确保—项目设？计按：批准的建设规—模、功能、标准顺利！实施 ？　　(？二)负？责组：织建设过程中的设】计施工交底和技【术协调 　》　(三)《负责工程建设过程中！的设计变更和现场签！证等工作 　　第八！条 协助业》主单位完《成工程勘察、—设计：、施工、监理—、设备材《料等：的委托招标》。及，工程合同的洽谈【与，签订：工作对？施，工，。和工程建设实—。行，全过程？管理 　　第九【条 ：负责项目的工程进】度管：。理， 　　(《一)负责按照工期】要求编制《工程进度总》体计划确《保项：目如期建成 　【。　，。(二)定《期组织召开工程例会！及，。时分析、协调、【平衡和调整工—程进度 　　(【三)根据工程—进度：。及时向业主单位提出！付款建议 　　【第十条 负责—按有关规定》进行安全管理和文】明施工管理 　　】第十一条 负责【项目的建设》档案和信息管理 】　　：第十二条 负责组】织工程中间验收会同！业主单位共同—组织竣？工验收 　　第【十三条 协助—业主单位编》制工程决算报—告报：市审计局和财政局】进行决算审》计负：责将项目竣工及有关！。资料整理汇》编移交并按批准【的资产价值向业主】。单位办理资产—交，付手续 《　　：。第三章  业主单位！职责： 　　第十四条【 负：责项目的可行性研究！报告、环评、抗【震安全性评价—等的编制《和，报，批 　　第十五条 ！负责：按照项目《立项批？准的建设规模、内】容和投？。。资，提出项？目的使？用功能配置》、具体建设内—容和建设标准并负】责项目所有》。设，计的审查和报批工作！ 　　第十六—条 负责办理规划、！土地、环保、消【防、市政公用配【套设施等审》批手续 　　第十七！条 负责工程—勘，。察、设计《、施工、监理—和设备材料等的委托！招标及工程》合同的洽《谈与签？订，工作 　　第十八条！ 负责组织设计优】。化和报？。批工作参与工程【建设过程中》。的设：计施工交底、技术】协调、设计变—更和现？场签证等工》作 　　第十九条 ！协助代建办组—织项目总体竣工验】收负责编制》、报送工程决算【协助代建办办理项】目资：产移交手《续， 　　第二十—条 协助代》建办组织工程保【修期内的修缮、【维护等？工作 　　第—四章 ？代建：项目组织实施程【序 　　第二十一条！ 申：请与审批立》项由业主单位经其】行政主管部门向【。市发改委提出立【项申请市发改委按照！程序审批立项明确】项目建？设规模、建设—内容和总投》资等 　　第二【十二条？ 项：目确定采用》。代建管理形式后【由代建办和业主单】位签订？项目代建合同 　】　第二十三》。条 编制与审—批项目可行性研【究，报告业主单》位组织编制项—目可行？性研究报《告经业主单位的行政！主管部门报市发【改委审批 　　第二！。十四条 编制—和，。。审批工程设计由业主！单位组织设计单位】编制工程初步设计】并按程序报审经审】定的初步设计概算作！为投资控制的依据；！依据批准的初步【设计组织开展—施工图设计和审查 ！　，　第二十《五，条 ：实施建设由业主单】位组织委托》相关招标工作与中标！单位签订合同并办】理开工？手续：代建办开始实施建】。设管理 　》　第二十《。六条 项目总—体竣工验《收和交？付使用由代建办会同！业主单位组》织项目总体竣—工验收并将全—部，资料、设《施交付业主单位 　！　第二十七条 工】。程竣工验《。收后代建工作—。结束 　　第五章 ！ ，代建：费用 ？　　：第，二十：八，条 ：。实，施代：建的项目其代建管理！费由：。同级财政《部门根？据代建内容和要求】按不：高于基建财》务制度规定的—项目建设单位管理】。费标：准严格核《定并计？入项目建设成本【 　：。　第六章 》 代建项目》资金管理 　　第】二十九条 代建【项，目必须严格执行国家！和省上基建财务会计！制度：由，业主单位负责项【目的资金《筹，措并：设立项目资金专【户单独建帐》核算完整《反映代？建项：目所：发生的各项开支费用！和财产物《资购置的情况— 　　第三》十条 项目建设中】。根据设计《。。变更或现场签证如需！增加投资的由业主】单位经其行政主管】部门报市《。。发改、财政等部【门予以批《准并负？责落实资金》;否则,不能予【以变：。更，或，。签证 　　第三【十一条 《业主单？位，与代建办共》同对投资控制组【成，监，管体系根《据施：工单位提出的—付款计划和付款申】请由工程总监理工程！师签字确认代建办出！具“关于建议—拨付工程款项—的函”后业主单位】方可按照合同约定】直接：拨付：工程款 　　第七】。章， ，罚 则 　　第三十！。二，条 业主单位应当】严格依法《。进行勘察、设计、】施工：、监理、《主要设备材》料，采购的招标工—作，未经批准擅自邀请招！标或不招标》的由：市有关行政监督【部门依法进行处【罚 　　第三十三条！　业主单位在项【目前期工《作办理中未能恪尽】职守导致项》目不能？如期开工或者造成】工，程损失？的应：由业主单位承担相】应的责任 　　第三！十，四条　代建办—未按：项，目，代建合同《要求擅自变更—建设：内容、扩大建—设规模？、提高？建设标？准的应？承担相应《责任 　　第三十】。五条 业《主单位未能按工程进！度要：。求及时拨付》工，程，款导致？工期延误或造成【不，良社会影响》的应承担相应责【。任 　？　第三十六条—　在政府投资—代建项目《的检查、审》计、监？察过程中《发现代建《办和业主单位存在违！纪违规行为的要【承，担相应的责》任 　　《。第八章 附》 则 ？。　　第三《。十七条 《本办法由嘉峪关市】人民政府进行—解释有？效期为五年 　　第！三十八条　本办【法自印？。发之日起施》行嘉峪关市政府投】资项目代《建制管理办法（试行！）（嘉政发〔201！1〕36号）同时】废止：