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嘉峪:关市政?府投资项目》。代,建制管?理办法 第一—章 :总, 则   第一条 !为进一步深》。化投资体制改—革规范政府投—资项:目的管理合理控制工!程,造价保证工程质【量提高?政,府,投资效益促进廉政建!设,根据:国务院关于》投资体制改革的【决定、?甘肃省省级政—府投资项目代建【制管理办法》(试行)以及国家】和省上有关规—定结合我市实际制定!。本办法   第二条! 本办法所》称政府投资项目【是指政府财》政性资金全额或部分!投资的?。公益性建设项—目   本办法【所称财政性》资金是指《纳入:市本:级预算管理或财【政专户?管理并用《于建设项目投资【的资金包括市—级财政?预算内的基本—建设资金、预算内】其他各?项支:出中用?于建设项目》的资金?、财政预算外资金中!用于建设项目的资金!和其他财《政性建设资金—。   本办法所称代!建,制是指市政》府决定使用财—政性资金建设—某,个公益性建设—项目后由市政府【投资项目代建管理办!。公室(以《下,简称代建办》)会同业主单位【(建:设单位)《负责政府投资—项目建?设全过?程管理的建设管【理方:式 :  :第,三条 市建设—局作为?政府建设《主管部门负责代建工!作的指导和》协调;市《审,计,局,对代建项目》的建设实施》全,程审计和监督—;,市财政局对代—建项:目,的财务活动实施财】务管理?和监督;市》属其他?有,关行政主管部—门按照各自》职责做?好相关监督管理工作!  : 代建办和业—主,单位之间严格履行】项目代建合同  】 第四条 市—政府指定市代建办】建设的?项目由市代建办组织!实施涉?及国家安全、—保密、防火抢—险,等特殊项目》原则上不实行代建 !  第?。。五条:。 业主单位具有同】类工程建设》管理经验、具有【。相应的管理能—力和技?术力量且要求自行】建设的项目经市【政府同意后方可自】行实施建《设   第二—章  代建办职责 !  第六条 —协助业主单位—编,制和报批项》目的可行性研究报告!、环:评、抗震安全—性评价、稳定风险】评估等?  : ,第七:条 负责项目—的工程设计》管理   (一【)协助业主单位组】织设计优化和—报批工作确保项目设!计,按批准的建设—规模:、功能?。、标准顺利实施【   (二)负责】组,织建:设过程中的》设计施工交底和【技,术协调  》 (三)负》责工程建设过程【中的设计变更和【。现场签证《等工作?   第《八条 ?协助业主单位完【成工程?勘察、设《计、施工、监理【、设备材料等—的委托?招标及工《程合同的《洽,谈与签订工作—。对,施工和工程建设实】行全:。过程管理   【第九:条 负责项目—的工程?进度管理  — (一)负责按照】。工,。期要:求编制工程进—度总体计划确—保项目如期》建成   (二)定!期组织召开》工程:例会及时《分,析、协调、》平衡和调《整工:程进度   (【三)根据工程—进度及时《向业主?单位提?出付款建议 — , 第十条 负责按】有关规定进行安【全管理和文明施工管!理   第十一【条 :负责项目的建—设档案和信息管理 !  第十二条 【负责组织工程中间】。验收会同业主单【位共同组织》竣工验收  — ,第十三?条 协助《业主单位编制工程决!算报告报市审计【局和财政局进行决】算审计负《责将项目竣工—及有关资《料整理汇编》移交并按批准的资产!价值:向业主单位办理资】产交付手续  【 第三章  业主单!位职责   —第,十四条 负责项目的!可行:性,研究报告、环评、抗!震安:全性:评价:等的编制和报批  ! 第十?五条 负责按照项】目立项批准的建设规!模、内容和投资【提出项?目的使用《功能配置《。、具体建设内容【和,建设标?准,并负责项目》所有设计的审—查和报批工》作 :  第十六》条 负责《办理:。规划、土《地、环保《、消防、市政公用配!。。套设施等审批—。手续   》第十七?条 负责工程勘【察、设计、施工、】监,理和:设备材料等的委托招!标及工?。程合同的洽》谈与签订工作  】。。 第十八条》 ,。负责组织设》计优化和报》批工作参与》工程建设过程—中的设?计施工交底、技【术协调、设计变更和!现场签证《等工作   第【。十,九条 协助》代建办组织项目总体!竣工验收负责编制】、报送工程决算协】助代建办办理项【目资产移交手—续   《第二十条 协助代】建办组织工程保【。修期:内的:修缮、维护等工作】   第四》章 :代建项目《组织实施程序—   第二十一【条 申请《与,审批立项由》业主:单位经?其行政?主管部门向》市发改委《。提出立项申请市【发改委按照程序【审批立项《明确项?。。。目建设规《模、建设《内,容和总投资等—。   ?第二十二条 —项目确定采用—代建管理《。形式后?由代:建办和业主单—。。位签:订项:目代建合同  【 第二?十三条 编制与审】批项目可行》性研:究报告业主》单位组织编》制项目?可行性?研究报告经业—主单位的行政主【管,部门报?市发改委审批 【 , ,第二十四条 编制】和,审批工程设计由业】主单位?。组织设计单位—。编制工程初》步设计并按程序报审!经审定的初步设计】概算作?。为投:资控制的依据;【依据批准的初步设计!组织开展施工—图设计和《审,查   第二—十五条 实施建【设由:业主单位《组织:委托相关招标工作】与中标单位签—订合:同并办理开工手【续代建办开始实【施建设管理   第!二十六条 》项,目总体?竣,。工验收和交付使用】由代建办会同业主单!位组:织项目总体竣工验收!并将:。全部:资料、?设施交付业主—单位  《 第:二十七条《 ,工程竣工验》收后代建工作—。结束   第—五,。章  代《建费用   第二十!八条 ?实施代建的项目其代!。建管理费由同级【财政部门根据代【建内容和要求按不高!于基建?财务制度规》定的项目《建设单位管理—。费标准严格核定并】计,入项目建设成本 】。  第六《章  代建》项目资金管理  】 第二十九》条 代建《项目必须严格执行】国家和省上基建财】务会计制度由业【主单位负责》项,目,的,。资金筹措并设立项】目资金专户单独建】帐核算完整反映代建!项目:所发生的各项开【。支费用和财》。产,物资:购置的情况》。   第三十条 项!目建设中根据设【计变:更或现场签证如【需,增加投资的由—业主单位经其行政主!管部门报市发—改、财政等部—门予以批准并—。负责:落实资金《;否则,不能予以变!更,或签证 《 , 第三十《一条 业主》单位与代建》办共同对投资控制】组成:监管体系根据—施工单位提》出的付款计划—和付款申请由工程】总,。监理工?。程师:签字确?认代建?办出具“关》于建议拨《付,工程款项的》函”后业主单位方可!按照合?同约定直接》拨付:工程款 《  第七《章 :罚 则   第三】十二条 业主—单位应当严格依【法进行勘察、设【计、施工、监理、主!要,设备材料采购的招】标工作未经批—准擅自邀请招—标或不招标的由市有!关行:政监督部门依法【。进行处罚   【第,三十三?条 业主《单位在项目前期工】作办理?中未能恪尽职—守导致?项目不能如期开【工或者造成工程损失!的应由业主单位承担!相应的责《任   第三十四条! 代建办未按项目】代,。。建合同?要求擅?自变更建设内容、】扩大建设《规模、提高建设【标准的应承担相应责!。任  ?。 第:三,十五条 业》主单位未能按工【程进度?要求:及时拨付工程款【。导致工期延误或造】成不良社会影响的】。。应承担?相,应责任   第【三十六条 在政府投!。资代建项目的检【查、审计、监察【过程:中发现代建办和业主!单位:存在违纪违规行【为的要承担相—应的责任 》  第八章 —附 则   第三十!七条 本办法由嘉峪!关市人民政府—。进,行解:释,有效期为五年 【 , 第三十《八条 本办法自【。印发之日起》施行嘉峪关市政【府投资项目代建【制管理办法(试行)!。(嘉政?。发〔2011〕36!号)同时废止—