嘉峪：关市：政府投资《项目代建《制，管理办？法 第一章 总 】。则 　　第一条 为！进一步？深化投资体》制改革规范政府投】资项目的管理—合理控制工程—造价保证《。工程质量提高政府】投资效益《促进廉政《建，设根据？国务院？关于投资《。。体制：改革的决定、甘【。肃省省级政府投【资项目代建制管理办！法（：试行）以及国家【和省上？有关：规定结合我市—实，际制定本办法— 　　第二条 本办！法所称？政府投资《项目是指政》。府财政性《资金全额或部分【投资：的公益性《建设项目 　　本办！法，所称财政性资—金是指纳入》市本级预算》管理或？。财政专户管理并【用于建设项目投资的！资金包括市级财政】预算内的基本建【设资金、《预算内？其他各项支出中用】于建设项目的—资金、财政预算外】资金中？。。用于建设项目的资】金和其他《财政性建《设资金 　　本办法！所称代？建制是指《市政府决定使用财政！。性资金建设某个公益！性建设项目后—由市政？府投资项目代建管理！办公室（以下简【称代建办）会同业】主单位（建设—单位）？负责政府投》资项目？建设：全过程？管理的建设管理方式！ 　　第三条— 市建设局》作为政？府建设主管部门负】责代建？工作：的指导和协调—；市审计《局对代建项目的【建设实施全程—审计和监督；市【财政局？对代建项目的财【务活动？实施财务管理和监督！；市属其《他，有关：。行政主管部门—按照：。各，自职责做好相—关监督管理工作 】。　　代建办》和业主单位之—间严格履行》项，目代建合《同， 　　第四条— ，市，政府指定市代建办】建，设，的项目由市代建办组！织实：施涉及？国家安全、保—密、：防火抢险等特殊项目！原则上不实行—代建 　　第—。五条 业《主单位具有同—类工程建设管理经验！、具有相《。应，的管理能力和技【术力量且要求—自行建设的》项目经市《政府同意后方—可自行实施建设 　！　第二？章  代建办—职责 　　第六条 ！协助业主单位编制和！报批项目的可—行，性研究报告、—环评、抗震安—全性评价、》稳定：风，险评估？。等 　？　第七条 负责项】目的：工程设计管理— 　　(一)协助】业，。主单：。位，。组织设计优》化和报批工作—确保项？目设计按批准的建设！规模、功能、标准顺！利实施 《　　(二)》负责组织《建设过程《中，的设计施工交—底和技术协》调 　　《(三)负责工程【建设过程中》的设计变更和现场】签证等工作 　　第！八条 协助业主单位！完成工程《勘察：、设计、施》工、监理、》设备材料《等的委托招标及【工程：合同的洽《。谈与签订工作对【施工和？工程建设实》行全过程管理 【　　：第九条 负》责项目的工程进度】管理 ？　　(一)负责按照！工期要求编制工程】进度总体计划—确保项目如期建【成， 　　(二)—定期组织召开—工程例会及时分析】、协调、平衡和调】整工程进度 —　　(？三)根据工程进度】及时向业主单位提出！付款：建议 ？。　　第？十条 负责按—有关规定进行安全】管理和文《。明施：工管理 　　—第十一条 负责【项目的建设》档案和？信息管理 　　第】十，二条 负责组织工】程中间验《收会同？业主单位共同组织竣！工验收 　》　第十？三条 协助业—主单位编制工程决算！报告报？市，审计：局和财政局进—行决算审计负责将】项目竣工及有—关资料整理》汇，编移交并按批准的资！产价值向业》主，单位办理《资产交付手续 　　！第三章  》业主单？位职责 　　—第十四条 负责【项目的可《行性：研究报告、环—评，、抗震安全性评价等！的，编制和报批 　　】第十五条 负责【按照项目立》项批准的建设规模、！内容和？投资提？出项目？的使用？功能配置、》具体建设内容—和建设？标准并负责项目【所，有设计的《审查：和报批工作 —　　第？十六条 负责办【理规划、土》地、环保、消防、】。市，政公用？配，套设施？等，审批手续 　—　第：十，。七条 负责工程勘察！、设计、施工、监】理和设备《。材料等？的委托招标及工程】合同：的洽谈与签订—工作： 　　第十八条【 负责组织》设计：优化和报批工—作参与工程建设【过程中的设计—施工交底、技术协】调，、设：计变更和《现场签证等工作 】　　第十九条 协助！代建办组织项目总体！竣工验收负责—。编，制、报送工程—决算协助《代建办办《理项目资产移—交手：续 　　第二—十，条， 协助代《建办组织工程保【修期内的修》缮、：维，。护等工？作 　？　第四章 代—建项目组《织实施程序 　【　第：二十一条 申请【与审批立项》由业主单位》经其行政主》管部门向市》发改委提出立项申请！市发改委《按照程序审批立【项明确？项，目建设规模、建设内！容，和总投？资等 　　第二十】二条 项目确定【采用代建《管理形式后由代建】。。办，和业主单《。位，。。签订项目代》。建合：。同 　　第》二十：三条 编制》与审批项目可行性研！究报告业主单位组】织编制？。项目可行性研究报】告经业主单位的行】政，主管：部，门报市？发改委审批 　　】第二十？四条 编制和审【批工程设《计由业主单位组织设！计单：位编制？工程初步设计并按程！序报审经《审定的初步设—计概算作《为投资控制》的依据；依据批准】的初步设计组织【开展施工《图设计和审》查 　　《第二十五条 实施建！设由业主单位组织】委，托相关招标工—作与中标单位签【订合同并办理开工】手续代建《办，开始实施建》设管理 《　　第二十六—条 项目总体—竣工验收和交付使用！由代建办会同业主单！位组织项目总体【竣工验收并将全部资！。料，、设施交付业主单】位 　？　第二十七条— 工程竣工验—收后代建工作结【束 　　第五章  ！代，。建费用 　　—。第二十八《条 实施代建的项目！其代建管理费—由同级财政部—门根据？代建内容《和，要求按不《高于基建财务制度规！定的项目建设—。单位管理《费标：准严：格核定？并计入项目建设【成本 　　第—六章 ？ 代建项《目资金管理 —　　第二十九—条 代建项》目必须严格执行【国家和省上》基建财务会计—制，度由业主单位负【责项目？。的资：金筹措并设》立项目资金专户【单，独建帐？核算完整反映代【建项目所发》生的各项开支费用】。和财产？物资购置的》情况 　　第三【十条： 项目建设中根据设！计变更或《。现场签？。证如需？增加：。投资：的由业主单位经【其行政主管部—门报市发改、财政等！部门予？以批准并负责落实】资，。金;否则,不能予以！变，更或签证 　—　第三十一条 业】主单位？与代建办共同对【。投资控？制组成？监管体系根据施工】单位提出的》付款计划和付款申】请由工程总监理工程！师签字确认代—。建办出具“关于建议！拨付工程款项的函”！后业主？单位方可按》照合同？约定直接拨》付工程？款， 　　？。。第七章 罚 则 　！　第三十二条 【。业，主单位应当严格依法！进行勘察、设计、施！工、监理《、主要设备材料【。采，购的招标工作未经】批准擅自邀请招标】或不招标的由市有关！行政：监督部？门依法进行处—。罚， 　　第三十三条】　业主单《。位在项目前期—工作办理中未能【恪尽职守导致项【。目不能如期开工或者！造成：工程损失的应由【业主单位承》担相应的责任—。 　：　第三十四条　代】建办未？按项目代建合同【要求擅？自变更？建，设内容、扩大建设规！模、提高建设—标准的？应，承担相应责任— 　　第三十五条】。。 业主单《位未能？。按工程进度要求及】时拨付？工程款导致工期延误！或造成不《良社会影响的—应承担相应责任 　！　第三？。十六条？　，在政府投资代建项目！的检查、审计—、监察过程中—发现：代建办？和，业主单位存》。在违纪违规行—为的要承担》相应的责任 　　第！八章 ？附 则 　　第三十！七条： 本：。办法由嘉峪关市人民！。政府进行解释有效】期为五年 　—　第三十八条　本办！法自印发之》日起施行嘉峪关市政！府投资项目代建【制管理办法（—试行）？。（嘉政发〔20【11：〕36？号）同？时废：止，