嘉峪关市政府投【资项目代建制管【理办法 第一章【 总 则 　　第一！条 为进一步深化投！资，体制改革规》范政府投资项目的】管理：。合，理控制工程造价【保证工程质》量提高政《府投资？效益促进廉政—建设根据《国务院关于》投资体制改革的【决定、甘《肃，省省级政府投资项】目代建制管理办法】（，试行）以《及国家和省上—有关规定结》合我市实际制定本办！法 　　《第二条 《本办法？所称政府投资项目是！指，政府财政《性资金全额或部分】投资：的公益性建》设项目 　　本办法！所称财政性》资金：是指纳入《市本级预算管理【或财政专户》管理并？用，于建设项目投资的资！金包括市级财政预】。。算内的基本》建设：。资金：、预算内其他—各项支出中用于建设！项目的资金、财政】预算外资金中用于建！设项目的资金—和其他财政》性建：设资金 　》　本办法所》称代建？制是指市政府决定】使用财政性资金【建设：某个公益性建—设，项目后由市政—。府，投资项目代》。建管理办公》室（以下简称代建办！）会同业《主单位？（建设单《位）负责政府投资项！目建设全过》程管理的建设管理】方式 　　》第三条 市建设局作！为政府建设主管部门！负责：代建：工作的指导和—协调；市审》计局对代《建项目的建设实施全！程审计？和监督；市财政局】对代建项《目的：财务活动实施—财务管理和监督；】市属其？他有关行政主管【部门按照各自—职责做好相关监督】管理：工作 　　代—建办和？。业主单？位之间严格履行【。项目代建合同 【　　第四条 —市政府指《定市代建《办建设的项》目由市代建办组【。织实施涉《。及国家安全、—保密、防《火抢险等特》殊项目原《则上不实行代—。建 　　第五—条 业主单位—具有同类工程—建设管？理，经验、具有相应【的管理能力和技术】。力，量且要求自行—建设的项目经市【政，府同：意，后，方可自行实施建设】 　　第二》章  代建》办职：责 　　第六条 】协助业主单位编制】。和报批项《目的可行性研究报】告，、环评？、抗震安全性评价】、稳定风险》评估：等 　　第七条 负！责，项目：的工：程设：。计管理 　　(【一)协？。助业主单位》组织设？计优化和报批工作】确保项目设计—按批准？的建设规模、功能】、标准顺利实施【 　　(二》)负责组织建设过】程中的？设计施工交底和技术！协调 　　(三【)负责工程建设过】。程中：的设计变更和现【场，签证等工作 —　，　第八条 协助业】主单：位完成工程勘察【、设计、施工、监】理、：设备材料等的委托】招标：及工程合《同的洽谈与》签订工作对施工和工！程建设实行全过程管！理， 　　第《九条 负责》项目的工程》进度管理 　　(一！)负责按照工期要】求编制工程进度总体！计划：确保项目如期—建成 　　(—。二)定期组》织召开工程》例会及时分》析、协调、平—衡和调整《。工，。程进度 《　，　(三？)根据工程》进度及时《向业主单位提出【付款建议 　　第】十条 负《责按有关规》定进行安全管理和】。文明施？工，管理 　　第—十一条 负责项目】的，建设档案《和信：息管理？。 　　？第十二条 负责组】织工程中间验收会同！业主单位共同组织竣！工验收 　》　第十三条 协助】业主单位编制—工，程决算？报告报市审》计局和？财政：局进行？决算审计负》责将项目竣》工及有关资料整理】汇编移交并按批准】的资产价值向业主】单，位办理资产交付【手，续 　　《第三章？  业？主单位职责》 　：　第十四条 负责项！目的可行性研究报告！、环评、抗震安【全性评？价等：的编：制和报批 　—　，第十五条 负—责按照项目立—项，批准的？建设规模、内容和投！资提出项目的—。使用功能配置—。、具体建设内容和建！设标准并《负责项目所有设计】。的审查和报》批，工作 　　第十六条！ 负责？办理规划、》土，地、环保、》消防、市政公用配套！设施等审批手续 　！　第十七《条 负责工》程勘察？、设计？、施工、监理和设】备材料等的委托【招标及工《程合同的洽谈与签订！工作 ？　，　第十八条》 ，负责组织设计优化和！报批工作参与工程建！设过程中的设—计施工交《底、技术协调、设计！变更和现《场签证等工作— 　　第《十九条？ 协助？代建办组织项目总体！竣工验收负责编【制，、报送？工程决算协助代建】办办理项目资产【。移交手续 　—　，。第，二十条 协助代【建，办组织工程保—修期内的修缮、维护！等工作 　　—第四章 代建项【目组织？实施：程，序 　　第二—十一条？ 申请？与审批立项由业主】单位经其行政—主管：部门向？市发改委提出立项】申请市发改委—按照程序审批—立项明确项目建设】规模、建《设内容和总》。投资等 　　—第二十二条 —项，目确定采用》代建管理形式后由代！建办和业主单位【签订项目代建合同 ！　　第二十三条【 编制与审批项目可！行性研究《报告业主单位组织编！制，项目可行性研究【报告经业主单位的行！政主管部门》报市发？改委审批 　—　第二？十四：条 ：编制和审批工程【设计由业主》单位组织《设计：单位编制工程—初步设计并按—程序报审《经，审定的初步设计概算！作为投资《控，制的依据；依据【批，准，。的初：步设计组《织开：展施工？图设计和《审，查 　　第二十五】条 实？施建设由业主单位】组织委托相关招标】工作与中标》单位签订《合同并？办理开？工手续？代建办开始实施建设！管理 　　》第，二十六？条 ：。项目：总体竣工验收和交付！使用由代建办会同】业主单？位组织？项目总体竣工验收】并将全部资料、设】施交付业主》单位： 　：　第二十七条 工程！竣工验收后》代建工作结束 　　！第五：章  代建费用 】　　第二《十八条 实施代建的！项目其代建管理【。费由同级财政部门根！据，代建内容和要—求按不高《于，基，。建财务制度规定【的项目建设单—位管理费标》准严格核定并—计入项目建》设成本 　　第六】章  代建项目资】金管理 　　第二十！。九条 代建》项目必？。须，严格执？。行国家和省上基建】财务会计制》度由业主单位—负责项目的》资金筹措并设立项】目资金专《户，单独建帐《核算完整反》映代建项目》所发生的《各项开？支费用？和财产物资购置的】情况 　　第—三十条 《项目建设中根据【设计：变更：。或现：。场签证如需增—加投资的由业主【单，位经其行政主管【部门报市发改、财政！等部：门予以？批，准并负责落实资金;！否则,不能予—以变更或签证 【　　第三十一条 】业主单？。位与代建办共同【对投资控制》组成：监管体系根据—施工单位提出—的，付款计划和付款申请！。由，工程总监《理工程师签》字，确认代？。建办出具“》关于建议拨付工程】款项的函”后业主】单位方？可按照合同约定直】接拨付工程款 　】　第七章 罚 则】 　　第三十二条 ！业主单位《应，当严格依《法进行勘察、设计】。、施工？、监理、主要—设备材料采购的【招标工作未经—批准擅自《邀请招标或》不招标的由》市有关行政监督【部门：。依法进行处》罚 　？。。　第三十三》条　业主单》位在项目前期—工作：办理中未能恪尽职】守导致项目不能如】期开工？或者造成工程—损，失的应由业主单【位承担？。相应的责任》 　：　第三十四条　代】。。建，办未按项目代建【。合同要求擅自—变更建设《内容、？扩大建设规模、提】。高建设标准》的应承担相应责任】 　　？第三：十五条 业主单位】未能按？。工程进度要求及【时拨付工程款导致】工期延？误或造？成不良社会影响的】应承担相应责任 　！　第三十六条—。　在政府投资代【建项目的检查、【审计、监《。察过：程中发现《。代建办？和业主单位存在违】纪违：规行为的要承担相应！的责任？ 　　第八》章 附 则 　　第！三十七？条， 本：办法由嘉峪关市【人，民政：。。府进行？解释有？效期为五《年 　？　第：三十八条　本—办法自印发之日起施！行嘉峪关市》政府：。投资项目代》建制管理办法（【试行）？（嘉政发〔201】1〕36号）同时废！止，