嘉峪关市政府投资】项目:代建制管理办—。法
:第,一章: 总 ?则
《第一条 《为进一?步深化投资体—制改:革规:范政府投资项—目的管理合理控制工!程造价保证》工程:质量提高政》府投资效《益促进?。廉政建设根据国务】院关于投资体制改革!的决定、甘肃省【省级:政府投资项目代建制!管理办?法(试行)以及国家!和省上有关规—定结合我《市实际制定本—办法
第二【条 本?办法所称《政府投资项目是【指政府财政性资金】全额或?部分投资的公益【性建设?项目
本办法所!称,财政性资金是指纳】。。入市本级预算管理或!财政专户管》。理并用?于,建设:项目投资的资金【包括市级《财政预算内》的基本建设资金【、预算内其他各项】支出中用《于建设项目的资【金、:。财,政预算外资金中用】于建设项《目的资金和其他财】政性建设资金
!本办法所称代建【制是指市政府决定使!用财政性资金建设】某个公益性建设【项目后由市政府投资!。项目:代建管理办》公,室(以下简》称,代,建办)会同业主【单位(建设单位)负!责政府投资项目建】设全过程管理—的建设管理方式
!。 第三条 市建【设局作?为政府建设主—管,部,门负责代建工—作的指导和协—调;市?审,。计局对代建项—目的:建,设实施全程审计【。。和监:。督;市财政局对【代建:项目的财《。。务活:动实:。施财务管理》和监督;市属—其他有关行政—主管部门按照各自】职责做好《相关监督《管,理工作
代【建办和业主单位【之间严格履》行项:目代建合同》
第四条 【市政:。府指定市代》建办建设的项目由市!代,建办组织实施涉及】国家安全、保密、防!火抢险?等特殊项《目,原则上不实行代【建
第五—条 业主单位具【有同类工程建设管理!经验、具有相—应的管理能》力和技术力量—且要求?自行建设《的项目经市政府同意!后,。方可自行实施建设
! 第二章 【代建办?职责
》第六:。条 协?。助业主单《位编制和报批项【目的可行性研—究报:告、环评《、,抗震安全性评价、稳!定,风险评估等
】第七条 《负责:项目的工程设—计,管理
》(一)协助业主单】位,组织设计优化—和报批工《作确保项《目设:。计按:批准的建设规模、】功能、标准顺—利实施
》 (:二,)负责组织建设过】程中的设计施—工交底和技术—协调
》(三)负责工程建设!过程中的设计变更和!现场签证《等工作
—第八条 协助业主单!位完成工程勘察、设!计、施工《、监理、设》备材料等的》委托招标及工—程合同的《洽谈与签《订工作对施工和工程!建设实行全过—程管理
》 第九条 负责项】目的工?程进度管理
】(,一)负责按照工期要!求编制工程进度总】体计划确保》项,目如期建成
(!二):定期组织召开工程例!。会及时分析、协【调,。、,平衡和调《整工:程进度
(三)!根据工?程进度及时向—业主单位提出付【款建议
第十条! 负责按有关规定进!行,安全:管理和文明施工管理!
第十一条 负!责项目的建》设档案和信》息管理
第【十二条 负责组织】工程中间验收会同业!。主单位?共同组织竣工验【收
第十三条 !协助业主《单位编制工程决【算报告报市审计【局和财?政局进行决算审【计负责将《项目竣?工及有关资料整理汇!编移交并按批准的资!产价值向业主单【位办理?资产交付《手续
》第三章 业主单位!职责:。
?第十四条 负责项】目,的可行性《研究报告、环评、】抗震安全性评价等的!编制和报批
— 第十五条 负】责按照项目立—项批准的建设—规模、?内容和投资》。提,出项目的使用—功能配置、具体建】设内:容,和建设标准并负责项!目所有设计》的,审查和报批工作
! 第十六条 负责办!理规:划、土地、》环保、消防、市政公!用配:套设施等《审批手续
— 第十七《。条 负责工》程勘察、《设计、施工、监理】和设备材料》等的:委,托招:。标及工程《。合同的洽谈与签订】工作
第十【八,条, 负责组织设计优】化和报批工作参与工!程建设过程中的设】计,施工交底、》技,术协调、《设计变更和现场签证!等工作
第【十九条 协助代建】办组织项《目总体竣工验收负责!编制、报送工程决算!协助代建办办理项目!资产移交手续
!第二十条 协助【代建:办,组,织工程保修期—内的修缮、维护【。等工:作
第》四章 代《建项目组织实—。。施程序
》 第二十一》条 申?请与:审批立项由业主【。单位经其行政—。主管部门《向市发?改,委提出?立项申请市》发改委按照》程序审批立项明【确项目建设规模、建!设,内容:和总:投资等?
, 第二十二条【 项目确定采用【代建管理形式—后由代建办》和业主单位》签订项?目代建合同
】第二十三条 —编制:与审批项目可—行性研究报告业主】单,位组织编《制项目可《行性:研究报告经》业,主,单位的行政主管部】门报市?发改委审批
】第二十?四条 编制和审批工!。程设计由业主单位】。组,织设计?单位:编制工程《初,步设计并《按程序报审经审【定的初步设计概算】作为投资控制的【依据;依据批准【的初步设计组—织开展施工图—设计:和审查
第【二十五条 实施建】设由业?主,单位组织委托—相关:招,标,工,作与中标《单位签订《合同并办理开工手续!代,建办开?始实施建设管理
! 第二?十六条? 项目总体竣工验】收和交付使用—由代建办会同业【主单位组《织,项目总体《竣工验?收并将全部资料、】设施交付《业主单位《
第《二十七条 》工程竣工验收后【代建工作《结束
第五章】 代建《费用
第二十八!条, 实施代《建的项目《其代:建管:理费由同级财政【部门根据代建—内容和要求按不高】。于基建财务制度规】定的项目建设单位】管理费标《。准,严格核定并计入【项目建设成》本
《第六章 代建项目!。资金管理
第】二十九条 代建【项目必须严》格执行?。国家和?省,上基建财务会计制】度由业主单位—负责项目的资—金筹措?。并设立项目》资金专户《单独:建,帐核算完整》反映代建项目所发】生,的各项开支》费用和财产物资购】置,的情况
—第,三十条 项目—建设中根据》设计变?更或现场《签证如?需增加投资的由【。业主:单位经其行》政主管部门报市发】改、财政等部—门,予以批准并负—责,落实资金《;否则,不能予以】。变更或签证
】第三十一条 业主单!位与:代建办共同对—投资控制组成监【管体:系根据施工单位提出!的付款计划和付款】申请由工程总监理工!程,师签字确认代—建办出?具“关于《建,议拨付工程款项【的,函”后业《主单位方可按照【合同约定《直接拨付工程款
! 第七章 罚 【则
第》三十二条 业主单位!应当严格依》法,进行勘察、》设计、施工、—监理、主要设备材】。料采购的招》标工作未《经批准?擅自:邀请招标《或不招标的由市有关!行,政监督部《门依法进《行处罚
第三】十三:条 业主《单位在项目前—期工作?办理中未能》恪尽职?守导致项目不能如期!。开工或者造成工【程损失的应由业主】。单位:承担相应《。的责任
第三十!四条 ?代建办?。未按项目代建—合同要求擅》自变:更建设内容》。、扩大建设规模【、提高建《设标准的应承担【相应责?。任
第三十五条! ,业主单位未》能按工程进度—要求及时拨付工程款!导致工期延误或造】成,不良社会影》。响的:应承担?相应:责,任
《第三十六条 在政府!。投资代建项目的检查!、审:。计、监?察过:。程中发现代建—办,和业主单位存在【违纪违规行为的要】承担相应的》责任
第八【章 附? 则
第三十】七条 本办法由嘉】峪关市人民政府【进行解释有效期为五!年
第三十八】。条 本办法》自印:发之日?起施:行嘉峪关市》政府投资项目代建】制管理办《法(:试,行)(嘉政发—〔20?11〕?36号)同时废止】