。嘉峪关市政府—投资：项，目代建制管理—办法 ？第一章 总 则【 　　？第，一条 为进》一步深？化，投资体制改》革规范政府投—资项目的管理合理】控，制工程造价保—证，工程质量提高政府投！资，效益促进廉政建【设根据国务院关于】。投资体制《改革的决《定、：甘肃省省级政府投】资，。项，目代建制《管，理办法？（试行）以及—国家和省上有—关规：定结合我市实际制】。定本：办法 　　第二条 ！本办法所称政府【投资：。项目：是指政府《财政：性资金全额或部分投！资的公？益性建？。设项目？ 　　本办》法所称财政》性资金是指》纳入市本《级预：算管理或财政—专户管理并用于建】设项目投资的资【金包括？市级财政预》算内的基本建—设资：。。金、：预算内其他各项【支出中用于建设项目！的资金、财政预算外！资金中用于建—设项：目的资金和其—他财政性建设资金 ！　　本办法所称代建！制是指？市政府决《定使用财政性资金】建设某个公益性【。建设：项目后？由市政府投》资项目代建管理【办公室（以下简称代！建办）会同业主【单位（建设单位）负！责政府投资项—目建设全过程管理】的，建设管理《方式 　　第—。三条 ？市建设局作为政府】建设主管《部，。门负责代建工作的指！导和：协调：；市审计《局对代建项目的建设！实施全？程审计和监督；【市财政局对代建项】目的财务活动实【施财务管理》和监督；市》属，其他有关行政主管部！门按照各《自职责做好相关监督！管理工作 　　【代建办和《业主单位之间严格履！。行项目代建合同 】　　：第四条？ ，市政府指定》市代建办建设的项目！由市代建办组织实】施涉及国家》。安，全、保？。密、防火抢》险等：特殊项目《原则上不实行代建】 　　第五》条 业主单位具有】同类工程建设管【理经验、《具，。有，相应的管理能力和技！术力量？。且要求自行建—设的：。项目经市政府同【意后方？可自行实施建设 】　　第二章  代】建办职责《 　　？第六条 协助业【主单位编制和—。报批项目的可—行性研究报》告，、环评、抗震安【全性评价、稳定【风险评估等 —　　第七《条 负责项》。目的工程设计管理 ！　　(一)》协助业主单》位组织？设计优化和报批工】作确保项目设计【按批准的建》设规模、功能、标】准顺利实施 　【　，(二)？负责组织建设过程】中的设计施》工交底？和技术协调》 　　(三》)负责？工程建设过程中的】设计变更《和，。现场签证等工作 】　　第八条 —协助：业主单位《完成：工程：勘察、？设计、施《工、监？理、设备材》料等的委托》招标及工程合同的】洽谈与签订工作对施！工和工程建设—实行全过程管—理 　　《第九条？ 负责项《目，的工程？进度管理 　—　(一)负》责按照工期要—求编：制，工，程，进度总体计》划确：保项目？如期建成 　　【(二)定期组织召开！工程例？。会，及时分析、协调、】平衡和？调整工程进度 　　！(三)根据工—程进度及《时向：业主单位《提出付款《建议 　　第—十条 负责按有关】。规定进行安》全管理和文明施【工管理 　　第十一！条， 负责项目的建设档！案和信息《管理 ？　　第十二条 负】责组织？工程：。。中间验？收，。会同业主单位共【同，组织竣工验收 　　！第十三条 协助【业主单位编》制工程决《算报告报市审计局和！财政局进《行决算审计负责【将，项目竣工《及有关资料整理【汇编移交并按—批，准的：资，。产价值？向，业主单位办》理资产交《付手续 　》。　第三章《  业？主单位职责 —　　第十《四条 负责项—目的可行性研究报】告、环评、抗震安】全性评？价等的编制》和报批 　》　第十？五条 负《责按：照项目立《项批准的建设规模】、内容？和投资提出》项目的使用》功能：配，。置、具体建》设内容和建设—标准并负责项—目所有设计的审【查，。。和报批工作 —　　：第十六条 》负责办理规划—、土：。地、环保、》消防、市《政公用配套设施等】审批手续 　　第十！七条 ？负责工程勘察—、设计、施工、监理！和设备材料等的委】托招标及工程合同】的洽：谈与签？订工作 　　第【。十八条 负责组【织，。设计优化和》。报，批工作参《。与工程建设过程中】的设计施工交—。底、技术协调、【设计变更和》现场签证等工作【 　　第十九条 】协助代建办组—织项目？。总体竣工验收负【责编：制，、报送工程决算协助！代建办办《理项目资《产移交手续》 　：　第二十条 —协，助代：建办组织工程保【修期内的《修缮：、维护等工作 　　！。第四章？ 代建项目组织实】施程序 　》　第二十一条— 申请与《审批立项《由业主单位经其【行政主管部门向市发！改委提出立项申【请市发改委按照【程序审批立项明【确，项目建设规模、【建设内容和总投资】等， ，　　第二《十，二条 项目》确定采用代》建管理形式后由代建！办和业主单位签订】项目代建合同— 　　第二》十三条 编制与审批！项目可行性研究【报告业主单》位组：织编制项目可行性】研，究，报告经业主单位的】行政主管部门报市】发改委审《批 　？　第二十四条 编制！和，审批工程设计由【业主单位组》织设计？单位编制《工，程，初步设计并按—程序报审经审定【的初步？设计概算《作为投资控制的【。。依据：；依：据批准的初步设【计组织开《展，施工图设计》和，。审查 　　第—二十五条 实施【建设由业主单位组】织委托相《关，招标工作与中—标单位签订》合同并办理开工手续！代建办？开始实？施建设管《理 ：。　　第二十六条【 项目总体竣—工验：。收和交付使用由【代建办会同业—主单位组织项目总体！竣工验收并将全部】资料、设施交—付业主？单位 　　第二【十七：条 工程竣工验收】后代建工作结束 】　　第五章  代建！。费用 ？　　：第二十八条 实施】代建的项目其代【。。建管理费由同级财】政部门根《据代建内容和要求按！。不高于基建》财，务制度规定的项目】建设单位管理费标准！严，格核定？并计入项目建设成】。本 　　第》六章  代》建项目资《金管理 《　　第二《十九条 代建项目必！须，严，。格执行？国，家和：省上基？建财务会计制度【由业主单位负—责项目的资金筹措】。。并设立项目资—金专户单《独建帐核算完整反映！代建项目所发—生的各项开支费用】和财产物资购置【。的情况 　　第【。三十条 项目建设】。中根据设计变—更或：现场签证《如需增？加投资的由业主【单位经？其行政？主管部门报市—发改、财政等部门】予以批准并负责落】实资金;否则,不能！予以变更或》签证 　　第三十】。一条 业《主单位？与代建办共同—对投资控制组—成监管体系根据施】工单位提《出的付款计划和付款！申请由工程总监理工！。程师签字确认代【建办出？具，“关于建议拨付工】程款项的函”后【业主单位方可—按照合？同约定直接拨—付工程款 　　第】七章 ？罚， 则 　《　，第三十二条 —业主单位应当严格依！法进行勘察》、设计、《施工：、监：理，、主：要设备材料采—购的招标工作未经批！。准擅自邀请招—标或不招《标的由市《有关行政《。监督：部门依法《。进行处罚 　—　，第三十三条　—业主单位在项目前期！工作办理中未—能恪尽职守》导致项目不能—如期开工或者造成工！程损失的应》由业：。主单：位承担相应的责【任 　　第》三十：四条　代建办—未按项目代建合【同，要求擅？自，变更建设内容、【扩大建设规模、【提高建设标准的【。应承担相《。应，责任 ？　　：第三十五条 业主单！位未能按工》程进度要求》及时拨付工程款导致！工，期延误或造成不【良社会影响的应承担！。相应责任 　　第三！十六条　在政府投资！代建项目的检查、】审计、监察过—程中：发现代建办和—。业主单位存在—违纪违规行为—的要承？。担，相应的责任 　【　第八章 附— 则 　　第三十七！条 本办法由嘉峪】关市：人民政？府进行解释有效期为！五年 ？　　第三十八—条　本办《法自印发之》日起施？行嘉峪？关市政府投资项【目代建制管》理办法（试行—）（嘉政《发〔2？011〕3》6号）同时废止【