嘉峪关市政府投资项！目代建制管理办法 ！第一章 总》 ，则 　　第一条 】为进一步深化—投资体制《改，革，规范政府投》资项目的管理合理】控制工程造价保【证工程质量提高【政府投资效益促【进廉政？建，设根据国务院—关于投资体》制改革的决定、【甘肃省？省级政府投资—项目代？建制管？理办法（试行—）以及？国，家和省上有》关规定结合我—市实际制定本办【法 　　第二条 】本办法所称政—府，投资项目《是指政府财政性资金！全额或部《分投资的公益性【。建设项目 　　本】办法所称财政性资】金是指？纳入市本级》预算管理《或财政？专户管理并用于建】设项目投资的资金】包括市级财政—预算内？的基本建设资金、】预算内其他各项支】出中用于建设项【目，的资金？、财政预算》外资金中用于建【设项目的资金和其他！财政性建设资—金 　　本办—法所称代建制是指市！政府决定使用财政】性资金建设某—。个公益性建设项目】后由市？政府：投资项目代建管理】办公室（以下—简称代？建办）会同业主单】位（：建设单位）负—。责政府投资项目【建设全过程管—理的建？设管理方式 　　】第三：。条 市建《设局作为政府建【设主管部门负责【代建工作的指导和】协调；市审计局【对代建项目的建【。设实施全程审计【和监：督；市财政》局对代建项目的【财务活动实施财务管！理和监督；市属其】他，有，关行政主管部门按照！各，自职责？做好相关监督管【。。理工作 　　代建办！和，业主：单位之间严》格履行项目》代建：合同 　　第四【条 市？政府指定市代—建，办建设的项目由市】代建办组织实施【涉及国家安》全，、，保，密、防火抢险等特】殊项目？。原则上？不实行代建》 　　第五》条， 业主单位》具有同类工程建设】管理经验《、具有相应》的管理能力和技术】力量且要求自行【建设的项《。目，经，市政府同意后方可自！行实施建设》 　　第二章—  代建《办职责？ ，　　第六条》 协助？业主单？位编制和报》批项目的《可行性研究报告、】环评：、抗：震安全性评价、稳定！。风险评估等 　　】第七条？ 负责项目的工程设！计管理 　　—(一)协助业主【单位组织《设计优？。化和报批工作确【保项目设计按—批，准的建设规模、【功能、标准顺利实】施 　　(二—)，负，责组织建设过程【中的设计施》工交底和技术—协调 　　》(三)负《责工程建设过程【中的设计《变更：和现场签证》等工作 　　第八条！ 协：助业主单位完成工程！勘察、设计、—施工、监理、—设备材料等》的，委托招标及》工程合同的洽谈与】签订工作对施工和工！程，。建设实行《全过程？管理 　　》第，九条 负责项—目的工程进度—管理 　　(—一)负责按照工期要！求编制工程进度总】体计划确《保项目如期建成【 　　(《二)：定，期组织召开工—程例会及时分—析、协？调、平衡和调—整，工程进度 　　(】三)根据工程—。进度及时向业主【单，位提出？付款建？。。议 　　第十条 负！责，。按有关规定进行【。。安全：管，。理和文明《施工管理 　　第】。十一条 负责项目】的建：设档案和信息管【理 　　第》十二条 负》责组织工程》中间验收《会同业主单》位共同组织竣工验】收 　　第》十，三，条 协助业主单【位编：制工程？决算报告《报市审计局和—财政局？进行决算审计负责】将项：目竣工及有》关资料整理》汇编移交并按批准的！资产价值向业—主单位办《。理资产？交付：手续 　　第三章】  业主单》位职责 　》　第十四条 负责项！目的可行性研究报】告，。、环评、《抗震安？全性：评价等的编制—和报批 　　第【十五条 负责按照项！目立项批准》的，建设规模《。、内容和投资提出】项目的使用功能配置！、具体建设内容【和建设标准并—负责项目所有设计】的审查和报》批工作 　　—第十六条 负—责办理规划》、土地、《环保：、消：。。防、市政公》用配：套设：施等审批手续— 　　？第十七条 负责工程！勘，察、设？计、施工、监—理和：设备材料等的委托招！标，及工程？合同的洽谈与签【。订工作？。 　　第《十八条 负》责组织设计优—化和报批工作—。参与工程建》设过程中的》。设计施工交底、技术！协调、设计变更和】现场签？证等：工作 　　第—十九条 协助代建】办，组织：项目：。总体竣工验》收负责编制、—报送工程决算协助】代建办办理项目资】产移交手《续 　　第二十条】 协助代《建办组？织工程保修》期内的修缮、—维护等工作 　【　第：四章 代建项目组织！实施程序 》　，　第二十《一条 申请与审批】立项由业主单位【经其行政《主管部门《向市发改《委提出立项申—请市发改委按—照程序审批立—项明确项《。目建设规模、建【设，。内容和总《投资等 　　第二】十二条 项目确定采！用，代建管理形式—后由代建《办和业主单位—签，订项目代建》合，同 　　第二十三】条， 编制与审批项【。目可行性研究报告】业主：单位组织编制项【目可行性研究报告经！业主单位的行政【主，管，。部门报市《发改委审批 　【　第二十四条 【编制和审批》工程设计由业主单位！。组，织设计？单位编？。制工程？初步：。设计并按程序报【审经审定的初步【设，计概算？作，为投资控《制的依？据；：依据批准的》初步设计组织—开展：施工图设计和审【查 　　第》二十五条 实施【建设由？业主单位组织委【托，。相关招标工作与中标！单位签订合同并办】理开工手《续代建办《开，始实施？。建设管理 》　　第二十六—条 项目总体竣工验！收和：交付使用由代建【办会同业主单位【组织项目总体竣工】验收并将《全部资料、设施交付！。业主单位《 　　第二》十七条 工》程竣工验收后—代建工作结束— 　　第五章  】代建费用 　　【第二十八条 实施】代，建的项目其》代建管理费由同级】财政部门《根据：代建内容和要求按】不高于基建财—务制：。度规定？的项目建《设单位管理费—标准严？格核定并计入—项目建设成本 【　　第？六章  代建—项目资金管理 　】　第二？。十九条 代建项【目必须严格执行国】家和省上《基建：财务会计制》度由业主单位—负责项目的资金筹】措，并设立项目资—金专户？单独建？帐核算完整反映代建！项目所发生的—各项开支费》。用和财产物资购置】的，情，况 　？　，第三十条 》项目建设中》根据设计变更或【现场签证《如需增加投资的由业！主单位？经其行政主管部【门报市发改、财政】等部门予以批准并】负，。责落实资金;否则】,不能予以》变更或签证 　【　，第三：。十一条 业》主单位与代建办共】同对投资控制—组成监管体系根据施！工单位提出》的付款计划》和付款申请由—。工程总监理》。工程师签字确认【代建办出具》“关于建议拨付工程！款，项的函”后》业主单位《方可：按照合同《约，定，直接拨付工程款 　！　第七？章 ：罚 则 　　第三十！。二条 ？业主单位《应当严？格依法进《行勘察、《设计、施工、监理】、主要设《备材料采购的招【标工作未经批准【擅自邀请招标—或不：招标的由市有关【行政：。。。监督部？门依法进《行处：。罚 ：　　第三十三条　】。业主单位《在项目前《期工：作办：理中未能恪尽职守导！致，。项目：不能如期开工—或者造成工程损【失的应由业主单位】承，担，相应：的责任 　　—。第，三十：四条　代建办未按】项，目代建合同》要求：擅自变更建设—。内容、扩《大，。建设规模、》提高建设标准的应】承担相应责任 　　！第三十五条 业主】单位未能按工程【进度要求《及时拨付《工程款导致工期延误！。或，造成不良社会—影响的应承》担相应责任 —　　第三十六条【　在政？府投资代建项—。目的检？查、审计、监察过】程中发现代建办和】业主单位存在违纪】违规行为的要承【担相应？的，责任 　　第八【章 附 《则 　　第三十【七条 本《办，法由嘉峪关市人【民政：府进行解释有效期】为五年 　　第【。三十八条《　本办？法自印发之日—起施行嘉峪关市政】。府投资项目代建【制管理办法（试【行）（？嘉政发〔2》011〕36号）同！时废止？