嘉峪关市政府投资项！目代建？制管理办法 第一】章 总 《则 　　《。第，一条 为进》一步深化投资—。体制改革规范—政府投资项目的【管理合理控制工【。程造价保证工程质】量提高政府投资【。效益促进廉政建设根！据国：务院关于投资体制】改革：的决定、甘肃省省级！政府投资项目代建】制，。管理办法（试行）以！及国家和省》上有关规《定结合我市实—际制定本办法 　】　第二条 本办法所！称政府投资项目是】指政府？财政性资金全额【或部分投资的公【益性：建设项目 　　【本办法所称财政性】资金是指纳入—市本级预算管理或】财，政专户管理并用于】建设项？目投资的资金—包括市级财政预算】内的：基本建设资金—、预算内其他各【项，支出中用于建设项目！的资金、财政预【算，外资金？中用于建设项目的】资金和其他财政性】。建设资金《 　　本办法所【称代建？制是指市政》府决定使用》财政性资金建—设某个公益性建设项！目后由市政府投【。资项目代建管理办】公室（以《下简称代建办）会同！业主：单位（建设》。单位：）负责？政府投？资项目建设全过【程管理的《建设管理方式— 　：　第：三条 市建设局作】为政：府建设主管部门负】责代：建工作的指导—和，协调；市审计局对】代建项目《的建设实《施全程审计和监督；！市财政局对代建【项目的财务活动实】。施财务管《。理和监？督；市属《其他有关行政主管部！门按照各自》职责做好相》。关监督管理工作 】　　代建办和—业主单位《之间严格履行—项目代建合同 　　！第四条 市》政府指定市代建办】建设的项目由市代建！办，组织实施《涉及国家《安全：、保密、《防火抢险等》特殊：项目原则上不—实行代？建 ：　　第五条》 业：主单位？具有同类工程建设管！。理经验、具》有相应的管理—能力和技术力量且要！求自行建设的项【目经：。市政：府同意后方》。可自行实施建—设 ：。　　第二章 — 代建办《职责 　　第—六条 协助业—主单位编制和—。报批项目《的可行？性研究报告》、环评？、抗震安全性—评价、稳定》风险评估等 　　第！七条 负责项目【的工程设计管—理， 　　(一)—协助业主单位组织设！计优化？和报批工作确—保项目设计按批准】的建设规模》、功能、标准顺利】实施 　　(二)负！责组织建设过程中的！设计施工交底和【技术协调 》　　(三)负责工程！建设过程中的设计变！更和现场签证等工作！ 　　第《八条 协助》业主：单位完成工》程勘察、设计—、施：工、监理、设备【材料等的委托—招标及工程合同的洽！谈与：签订工作对施工和工！程建设实行全—过程管理 》　　：。第九条 《负责项目的工程进】度管理 　》　(一？)，负责按照工期要求】。编制工？程进度总体计—划，。确保项目如》期建成 　　—(二)定期组—织召开工程例会及】时分析、《协调、平《衡和调？整工程进度》 　　(三)根据工！。程进度？及时向？。业主单位《提出付？。。款，建议 　　第十【条 ：。负责按有关规—定进行安全管理和】文明施工管》理 　　第十一条 ！。负责项目的建—设档案和信息管理】。 　　？第十：二条 负责》组织工程《中间验收会同—业主单位共同—组，织竣工验收 　　第！十，三条 协助业主【单位编制《工程：决算报告报市审计局！和财：政局进行决算审计负！责，将项目竣《工及有关《资料整理汇编移交并！按批准的资产价【值向业主单位办理】资产交付手续 　　！第，三章  业主单位职！责 　　第十四条】 负责项目的可行性！研究报告、环评、抗！震安全性评价等【的，编制和报批 　　】第十五条《 负责按照项目立】项批准的建》设规模、内》容和投资提》出项目的使用功能】配置、具体建设【内容和建设标准并负！责项目所《有设计的审查和【报，。批工作 　　第十】六条 负《责办：理规划、土地、环保！。、消防？、市政公用配套设施！等审批？手续 　《　第十七条》 负责工程勘—。察，、设计？。、施工、监理—和设备材料》等的委托招标—及工程合同的洽【谈与签？订工作 　　第【十八：条 负？责组织设计》优化和报批工作【参与工？程建设过程中的【设，计施工交《底、技术协》调、设计变更和现场！签证：等工作 　》　第十九条 协助】代，建办组织项目总【体竣工验收负—责编制、报送工程】决算协助代建办办理！项目资产移》交手续 　　第二】十条 协助代建【办组织工《程保修期内的修缮】、维：护等工作《 　　第《四，章 代建项目组织】。实施程？序 　　第二十一】条 申请与审批立项！由业主单位经其行】政主管？部门向市发改—委，提出立项申请市【发改：委按照程序审—批立项明确》项目建设规模、【建设内容和总投资等！ 　　第二十二条 ！项目确定采用—代建管理《形式后由《代建办？和业：主单：。位签订项目代建【合同 　　第二【十，三条 编制》与审批项目可行性研！究报告业主单位组】织编制项《目可行？性研究？报告经业主单位的行！政主管部门报—市发：改委审？批 ：　，　第：二十四条 编制【和审批工程》设计由业主》单位组织设计—单位编制工程初步】设计并按程》序报：审经审定的初步设计！。概算作为投资控制】的依据；《依据：批准的初步设计【组织开展施工图设计！和，审查 　　第二十】五条 实施》。建设由业主》。单位组织委托相【关招：标工作？与中标单位签订【合同并办理开—工手续代《建办开始实施建设管！理 　　第二十【六条 项目总体竣工！验收和交付》使用由代建办—会同业主单位组【织项目总《体，竣工验收并将全【部资料、设施交付】业主单位 　　【第二十七条 —工，程，竣工验收《后，代建工作结》束， 　　第《五章：  代建费》用 　？　第二十八条 实】施代建的项目其【代建管理费由—同级财？政部门根据代—。建内容和《要求按不高》于，基建财务制度规【。定的项目《建设单位管理—费标准严格》。核定并计《入，项目建设成本 【　　第六章  【代建项目资金—管理： 　：　，第二十九条 代建项！目必须严格执行国】家和省上《基建财务会》计制度由业主—单位负责项目的【资，金筹措？并设立？项目资金专户单独】建帐核算完》整反映代建项目所】发，生的各项开支费用】和财产？。物资购？置的情况 　—　，第三十条 项—目建设中根据设计变！更或现场签证—如需增加投资—的由业主《单位经其行政主管部！门，。报市发改、财政等部！门予以批准并—负责落实《资金;否则,不能】予，以变更或签》证 　　第三—十一条 业主单【位与代建《办共：同对投资控》制组成监管体系根】据施工单位提出的】付款计划和付款申请！由工程总《监理工程师签—字确认代建办—。出具“关于建—议拨付工程款项的】函”后业主单—位方可按照合同约】定直接拨付工—程款 　《　第七章 罚 则 ！。　　第三十二—条， 业主？单，位应当严格依法进行！勘察、设计、—施工、监《理、主要设备—材料：采购的招标工—作未经批准擅自邀】请招标或不招标的由！市有关行《政监：督部门依法》进，行处罚 　　第三】十三条　业主单位】在项目前期工作办】理中未能恪尽职守】导致项？目不能如期开—工或者造《成工程损失的应由业！。主单位承《担相应？的责：任 　　《。。。第三十四条　代建办！。未按项目代建合同要！求擅自变《更建设内《容、：扩大：建设规模、提高建设！标准的？应，承担相应责任 【　　第三十五条【 业主单位未能按】工程进度要求—及时拨付工程—款导致？工期延？误或造成不》良社会影响的应承担！相应责任 　　【第三十六条》　，在政府投资代—建项目的检查、审计！、监察过程中—发现代？。建办和业主》单位：存在：违纪：违，规行为的要承—担相应的责任 【。　　第？八章 ？。附 则 　　—第三十七条 —本办法由嘉》峪关市人民政府进行！解释有效《期为：五年 　　第三十八！条　本办法自印【发，之日起施《行嘉峪关市政府【投资项目代建制管理！办法（试行）（嘉政！发〔2011〕3】6，号）：同时废止《