嘉峪关市《政，府，投资项目代建制管】。理办法 第一—章 总 则 　　】第一条 为进一步深！化投：。资体制改革》规范政府投资项目】的管：理合理控制工程造】价，保，证工程？质量提高政府投【资效：益促进廉政建设根】据国务？院关：。于投资体制改革的决！定、甘肃省省—级政府投资》项目代建《制管理办法（—试，行）以及《国家和省上有关规定！结合我市实际—制定本？办法 　　》第二条 本办法所称！政，府投资项目》是指政府财政—性资金全额或部分】投资的公益性建设项！目 　　本办法所】称，财政：性资金是《指纳入市本级预算管！理或财政专户—管理并用于建—。设项目投资》的资金包括市级财】政预算内的》基本：建设资金、》预算内其《他各：项支：。出，中用：于建设项《目，的，资金、财政预算外】资金中用于建设【项，目的资金和其他财政！性建设资金》 　　本办法所【称代建制是指市政府！。决定使用财政—性资金建设某—个公益性建设项目后！由市政？府投资项目代建管理！办，公室（以下简称代建！办）会同业主—。单位（建设单位）负！责政府投资项目建设！全过程管《理，的建：设管理方式 　　第！三条 市建设局【作，为政府建设主管部】门负：责代建工作的指【。导和协？调；市审《计局对代《建项目的建设实【施全程审计和监【督；：市财政局《对代建？。项，目的财务活动实施】。财务管理和》监，督；市属其他有关】行政主？管部：门按照各《。自职：责做好相《关，监督管？理工作 《　　代建办和业【。主单位之间》严格履行项目代建】合同 　《　第四条 市政府】指定市代建办—建设的项《目，由市代建办组织实施！涉及国？家安：全、保密《、防火抢险》等特：殊项目原则上不实行！代建 　《　第：五条 业主单位具有！同类工程建设管理】。经验、？具有相应的管—。。理能力？和技术力量且要求】自行建？设的：项目经市政》府同意后方可—自，。行实施建设 　　第！二章  代建办职责！ 　　第六条— 协助业主单—位编制和报批—项目的可行性研究报！告、：环评、抗《震安全性《评价、稳定风险评】估等 　　》第七条 负责项目】的工程设计管—理 　　(一)协】助业主单位组—织设：计，优化和报批工作【确保：项，目设计按批》准的建？设规模、《功能、标《准顺利实施》 　　(二)负【。责组织建设过程中的！设计：施工：交底和技术协—调 　？　，(，三)负责工》程建设过程中—的设计变更和—现场：签证等工作 　　】第八：条 协助业主单【位完成？工程勘察、设—计、施工《。、监：理、设备《材料等的委》托招：标，。及工程合同的洽谈】与签订工《。作对施工和》工程建设实》行全过程管》理 ：　，　第九条 负责项】目的工程进度管理 ！　　：(一：)，负责：按照：工期要求编制工【程进度总《体计划？确保项目如期建成 ！　　(二)》定期组织召开工程】例会及时分析、协】调、平衡和调整工程！进度 　《　，(三)根据工程【。进度及？时向业？主单位？提出付款建》议 　　第十—。条， 负责按有关规定】进行安全管理和文明！施，工管理 　　—。第，十一条 《负，。责项目？的建设档《案，和信息管《理 ：　　第十二条 负】责组织工《。程中：间验：收会同业主》单位：共同组织竣工验收 ！　　第十《三条 协助》业主单？位编制工程决算报】告报市审计》局和财政局进行决】算审计负责将项目】竣工及有关》资料整理《汇编移交并按—批，。准的资？产价值？向业主单位办—理资产交付手续 】　　：第三章  业主单】位，职责 　　第十【四条 负责项目的】可行性研究》报告、环评、抗震安！。全性：评价等的编制和【报批 　　》第十五条 负责按】照项目？立项批？准的建设《规模、内《容和投资提出项目的！使用功能配置、具体！建设内容《和建设标准》并负：责，项目所有设计—的审查和报》批工：作 　　第》十六条 负责办理规！划、土地、环保、】。消防、市《政公用配套设施等】审批手续 》　　第十七条 负】责，工程勘察、设计、施！工、监？理和设备《材料等的《委，托招标及工程合同的！洽谈与签订》工作 ？　　第十八》条 负责组织设【计优：。化，和，报批：工作参与工程—建，设过程中《的设计施工交底、】。技术协调、设—计，变更：和现场签证》等工作 《　　第？十九条 协助—代，。建办组织项目总体】竣工验收负责编制、！。报送工程决算协助代！建，办办理？。。项目资产《移交手续 　　【第二十条 》协助代建办组织工程！保修期内的修缮、维！护等工作 　—　第四章 代建项】目组织？实施：程序 ？　　第二十一条 】申请与审批立—项由业？主单：位经其行《政主管部门向—市发改委提出立项】申请市发改》委按照程序审批立】。项明确项目建设规】。模、建设内容和总】投资：等 　？　第：二十二条 项目【确定采用代建管【理形：。。式后由代建办和【业，主单位签订》项目代建合同 【　　第二十三条【 编制？。与审批项目可—行性研究《报告业？主单：位，组织编制项目可行性！研究报告经业主单】位的行政主》管部门报市发—改委审批 》　　第二十》四条 ？编，制和审批工程—设计由业主》单位组织设计单位编！制工：程初步设《计并按程序报审经审！定的：初步设计概》算作为投资控—制的依据；依据批】准，的，初步：设计：组，织开展施《工图设计和审查【 　　第二》十五条 实施建【设由：业主单位组织委【托相关招标工作与】中标单？位签订合同并—办理开工手》续代建办开始实施】建设管理 　　第】二十六条《 项目总体竣工验】收和交付使用—由，代建：办会同业主单位组】织项目总体竣工验收！并将全部《资，料、：设施交？付业主？单位 　　第二【十，七条 工《。程竣工验收》后代：建，工作结束 　　第五！章  代建费用【 　　第二十八【条， 实施代建的项目】其代建管理费由同级！财政部门根据代建】。内容和？要求按不高于基【建财：务制：度规定的项目—建设单位管》。理费标准严格核定】并计入项目建设【。成本 　　第—六章  代建项目】资金：管理： 　　第二十九条】 代建项目必须严格！执行：国家和省《上基：建财务会计制度由业！主，单位：负责项目的资金【筹措并设立项目【资金专？户单独建《帐核算完整反映代】建，项目所发生的各【项开支费用和财【产物资购置的情【况 ：　　第三《十条 项目建设中】根据设计变》更或现场签证—如需增加投资的由业！主单位经其行政主管！部门报市发改、【财政等部门予以【批准并负责落实【资金：;否则,不能予【。以变更或签证 　】　第三十《一条 业主单位与代！建办共同对投—资控制组成监管体】系根据施工单位【提出的付款计划和】付款申请《由工程总监理工【程师签字确认代建】办出具“关于建议】拨，付工程款项的函”后！业主单位《方可按照合同约定】直，接拨付工程款 【　　第七章 罚 则！ ，　　第三十二条 业！主单位？应当严格《依法进？行勘察？、设计、施工、【监，理、主要设备材料采！购的招？标工作未经批准【擅自邀请招》标，或不招标的由市有关！行政监督部》门依法进行处罚【 　　第三十三条】　业主单位在项目前！期工作办理》中，未能：恪尽职守导致项目不！能如期开工或者造】成工：程损失的《应由业主单》位承担相应的责任 ！　　第三《十四条　代建—办未按项《。目代建合同》要求擅自变更建设内！容、扩大建设规模】、，提高建设标准的【应承担相应责任【 　　第《。三十五条 》业主单位未能按工程！进度要求及时—拨付工程款导致【工期延误或》造成不良社会—影响：的应承担相应责【任 　　第三十六条！　在政府投》资代：建项目的检查—、审计、监察过程中！发现代建办和—业主单位存》在违纪违规行—为的：要，。。承担相应的责任 】　　第八《章 附？ 则 　　》第三十七条》 本：办法：由嘉峪关市》人民政？府进行解释有效期】为五年 　　第【三十八条　本办法自！印发之日《起施行嘉峪关市政府！投资项目代建制管理！办法：（试行）（嘉—政，发〔2？011〕36—号）：同时废止《