《 ？ ？ 第一？章 总则 ！ 第一条 根据【 国务院办公厅关】于，。加强基础设施工程质！量管理的通知（国】办发[1999]1！6，。号）要求为加强对】。。政府投资建设项目】的管理规范投—。资建设程序强化【。投，资，责任制和《。风，险，约束机制保证—建，设工程质《量，提高投？资效益特制 定本】规定 】 第二条 本规！定中：的政府投《资建设？项目 是指使用市】财政预算内用于固定！资产投资资金和【土地批租收》入用于固定资产投资！的部分城市》基础设施《“四源”建》设费、市政公用【设施建？设费、社会事业【建设：费、水利建设基【金等专项建设—资金：。中央补助《投资：和由：计划、财政部门承】诺还款的借款资金】的项目 — —第三条 凡》按照国家有关法律】、 法规和》政策规定属于本【市审批管理》权限范？围内：的全额使用政府投资！的建设项目以及【政府参与投资—并出资50》0万元以上（含【5，00万元）的建设项！目均按本规》定，管理 》 第四条！ 政府投资》建设项？目的主要范围 【为社会发展服务、不！以赢利为目的、难以！直接回收投资的【公益性项目》；，具有垄断性或者【建设周？期长、投资大而【。收益低的基》础设施和《部分：基础：产业：项目；对本市—经济发展《有重大作用的支柱】产业和高新技术产业！等，竞争性项目》 《 第五条 ！北京市计划》委，员会（简称市计委】。）， 是本市政府投资建！。设项目管理的—主管部门；北京市财！政局：（简：称市财政局）对本】市政府投资》建设项目的财务活】动实施财政财务【管，理 ？ 和监》督 】 ， 第六条 政府【投，。资建设项目》要按照国家规履行报！批手续严格执—行建设程序建设程】序主要包括项—目建议书、可行【。性研究？报告、初步设计、】建设工？。程规划？许可证、开》工报告和竣工—。验收等严禁在—计划外挤《占、挪用政府—投资；严《禁搞边勘察》、，边设计、边施工的“！三边”？工程 【 第七条【 对于根据中华【人民共和国公—司法 的规》定经批准以有—限责任公司（包【括国：有独：资公司）《。或股：份，有限公司《。形式组？建项目法人的政府投！资建设项目其政府投！资以国家资本金的形！式注入项《目法人公司》由项目法人》对项目的策》划、：资金筹措《、建：设实施、生产经营、！债务偿？还和资产《的保：值增值实行》全过程负责 】 —第八条 依》据中华人民共和国招！。标投标法 的有关规！。定政府投《资建设项目的勘【。。察、设计、施工【、监理、主要设备材！料采购均《实行招投《标制度招标应实行公！开，招标确？需采：取邀请招标》形式的须经市—计委：、市财政局》审批 】 ， ：第九条 《政府：投资建？设项目必须实—行合同？管理制  【   其设计、施！工、采购和工程监】理要：依法订立合同—各类合同必》须有明确的》。质量要求《、履约担保和违约】处罚条款《 ， ？ 《 ，