？ ？ 第一【章 总《则 第【一条 根据 国务院！办公厅？关于：加强：。基础设施工程质量】管理的通知（国办发！[19？99]16》号）要求为》加强对政府投资【建，设项目的管理规【范投资？建设程序《强化投资责任制和风！险约束机制》保证建？设工程质《量，提高投资效益特制 ！定本规？定 【 ， 第二条 本规】定中的政府》。投资建设项》目 是指使用—市财政预算内用【于固定资产投资资】。金，和土地批《租收入用于固定资】产投资的部分城市基！础设施“四源”建设！费、市政《公用设？施建：设费、社会》事业建设费、水利】建设基？金等专项《建设：资金中央补助—投资和由计划、【。财，政部门承诺还款的借！款资金的项目 】。 ： ： 第三条 凡】按照国家有关—法律、 法》规，和政策？规定属于《本市审批管理权【限范围内《的全额使用政—府投资的建设项【目以及政府参—与投资并出资5【00万元以上（含5！00万？元）的建《设项目均《按本规定管理 ！。 第四条！ ，政府投资建》。设项目的主要范围 ！为社会？发展服务、不以赢利！为目：的、难以直接回【。收投资的《公益性项目；具【有垄断性或者建设周！期长、投资大而收】益低的基础设施【和部分基础产业项】目；对本市》经济：发展有重《大作用的支柱产业】。和高新技术产业等竞！争性项目 》。 ： —第五条 北京市【计划委员《会（简称市计—委） 是《本市政府投》资建设项目管—理的主管部门；北京！市财政局（简称【。市，财政局）对本市【政府投资建设项【目的财务活动实【施财：政财：务，管理 【和监督 【。 第六条 ！政府投资建设项目】要按照国家规履行】。报，批手续严格执行【建设：。程，序建设程序主要包括！。项目建议书、—可行性研究》报告、初步设计、】建设工？程规划许可》证、开工《报告和竣工》验收：等严禁在《计划外挤占、挪【用政府投资；严禁】搞边：勘察、边设计、【边施工的“》三，边”工程 】 》第，七条 对于》根据中华人民共和国！公，司法 的规定经【。批准以？有限责任公司（包】括国有独资公司）或！股份有限《公司形式组》建项目法人的政【府投资？建设项目其政—府投资以国家资【本金的形式注入【。项目法人公》司由：项目法人对项目的】策划、？资金筹措、建—设实施、生产经营】、债务偿还和—资产的保《值增值？实行全？。过程负责 》。 《 第八条 依！据中华人民共和国招！标投标法 的有【关规定政府投资建】设项目的勘》。察、设计、施工、】监理、主要设备材】料采购均《实行招投标》制度招标应》实行公开招标—确需采取邀请招标形！式的须经市计委、市！财政局审批》。。。 》 第九条【。 政府投资建设项目！必须实行合同管理制！ ，    》 其设计、施【工、：采购和工程监—理要依法《订立合同各类合【同必：须有：明确的质量要求、】履约担保和违约处罚！条款 》 —