？ 】。。嘉峪关市城市廉【租住房保障》实施细？则 《 第一条 为了促进！廉租住房制》度建：设，切实解决我》市最低收《入家庭住房困—难，根据甘肃省廉—租住房保《障，实施办？法和甘肃省》人民政府关》于解决城市》低收入家庭住—房困难的意见的有关！规，定结合我市实际制定！。本实：施细则 — ？ 第二条 本市！城市最低收入住房困！难，家庭的廉租住房保】障及监督管理—适用：本实：施细则 — ， ，。  ：  城市最》低收入住房困难家】。庭是指享受本市【城市居民最低生活】保障且？人均住房建筑面积】在10平《方，米以下的《家庭 【    廉租—住房是指政府或单】位(：以下所？。指大中型企》业)在住房》领域：实施：社会：保障：职能：,，向城市最《低收入住房》。困难家庭提供的货币！补贴或者《以低廉租金配租的】具有社会保障性质的！普，通住房 》 ？。 第三条 】市房地产管理局是】本市廉租《住，房工作的主管部【门负责？本市：廉，租住房的《政，策制定、计》。划安排？、资金筹措、房源】落，实，、建设管理》、廉租住房对象的】认定以及廉租住房】的管理、维修、租金！的收：取、配租方》式的审批和货币补】贴的发？放等：工作： 】。 第四？条 市房《地产管理局》会，同有关部《门，负责制定《解决：。城市低收《入家庭住房》困难的发展规划及年！。。度计划明确廉租住】。房保障工作目标、措！施报政府批》准实施并纳入政【。府经济？社会发展规划—和住房建《设规划？  —   发《展改革、建设、【规划、？国土资源、财政、民！政，、城区工作办、监察！、审计、《物价、地《税，及金融管理等部门】根据职责分工负责廉！租住房保障》的相关？工作 》 ， 《 第五条 廉租住】。房，保障对？象为本市享受城市居！民最低生活保障且人！均住：房建筑面积在1【0平方米以下的住】房困难家《庭应与经济适用【住房供应对》象衔接逐步扩大到】城市低收入住房【困难家庭 —。 ： 《。 第六条《。 本：市廉租住房保障方式！实行货币补》贴，和实物配《租等相结合 】 ：    货币补贴】是指政府《或单位向符》合廉租住房保障条件！的申请家庭》按规定发放租—赁住房补《贴由其自行承—租住：房    ！ 实物配租是指【政府或单《位向符合廉》租住房保障条—。件且没有住房的【申请：家庭提供一套租金】低廉且面积适—当的普通《住，房并按照规定标准收！取租金？    】 实施廉租》住房保障主要通【过发放？租赁补贴,增—。强城市最低收—入，住房困难《。。家庭承租住房的能力！已有住房《但未达到保障面积】标准的家庭按面【。积，差额：部分进行补贴 ！ 第【七条： 本市廉租住—房实行按户》配租户的计算以公】安部门核《发，的户：口簿为？依据： 【 第？。八条 廉租住房保】障，面积标准以满—足基本？住房需求为原则人】均建筑？面积不超过15平】方米每户单套—的建筑面积不—超过50平方米 】 ？   ？  廉租住》房保障面积标准【根据家庭平均—住房水平、财政承】受能力以《及城市最低收入家】庭的人口数》量，、，结，。构等：因素确定,适时调整！ 】 第九条 采取实】物配租方《式的配租面积为【最低收？入住房困难家庭现住！房面积与保障面【积标准的差额 【     实！。物配租？的，租金标？准，由市物价局核定【 《 ？ ， 第十条《 采取？货币：补贴方？式的补贴额度按【照最低收入》住房困难《家庭现住房面积与】保障面积《标，准的：差额、每平方米租赁！住房标准确定租【。赁住房补《贴标准？由市房地产管理局会！同市物价局》根据我市《经济发展水平、市】场平均？租金、城市最低收】入住房困难》家庭的经济承—受能力等因》素确定,每年公【布一次？  —。   保障家—庭实际发生房屋租】金、面积超出—补贴标准部分由承】。租家庭自行》承担  】   货币补贴【计算公式《为，补贴金额=（15】m2×？家庭人数《-家庭现有》住房面积）》×租金补《。贴标：准 ： 【第十一条 廉租住房！保障：资金：。采取多渠《道筹集资金来源主】要包括 —     （【一） 市财》政年度预算安排【。的廉：租住房保障专项【资金； 】    （二）【 提取？贷款风险准》备，金和管理费用后【的住房公积》金增值收益》余额； —    》 （三？） 土地出》让净收益《中安排的廉租住房】保障资？。金，； 》    《。 （四） 廉租住】。房租金收《入； —     （—五） ？接，受社会捐赠或通过其！。它，渠道筹集的资—金， — 第十二—条 廉租住房—筹集的资金由市【房，地产管理局建立廉租！住房基金账户专户存！储专项管理》用于廉租住房—的，建设、？购置、维修、—管理和货币补贴的】发放 《。     市财！政局：、审计局对廉租【住房资金《的筹：集、使用和管—理，情况进行监督 】 【第十三？条 实物配租的【廉租住房来源主要包！括  【   （一》） 廉租住房—对象承租《的符合廉《租住房标准的现存】公有：住房；  ！   （二）政府】或单：位出资购买的—符合廉租住房标准】的普：通住房（经济—适用住房）； 】  《   （三）政【府或单位出资建【设的廉租住房；【    】 ，（四）？政府：从经济适用住—房以及？普通商品住房开【发中收回《或回购的住》房； 《     【（五）从未出售的】公有住房《中调整出《。符，。。合廉租住房标—准的住房； ！     （六）】接受社会捐》赠或以其它》方，式筹集的符合廉【租住房标准》的住房 ！ ： 第十四条》 廉租住房建设【用地应当在土地【供，。应计划中优》先安排并在申报年度！用地指标时单独【列出采取《划拨方？式保证供应 ！ ，　　 —廉租住房《建设用地的规划【布局应当《。考虑城？市，低收入？住，房困难家庭》居住、交通和就业】的便利 《。 【 第十五条 廉租住！房建：设严格执行》国，家有关技术》规，范和标？准坚持经济》、适用原则提高规】划设计水平满足【基本使用功能按【照发展节能省—地环保型住宅的【要求推广新材料、新！技术、新工》艺廉：租住房应当符—合国家质量安—。全标准 》 ： ？ 第十六条　【。。新建廉？租住房应《当采取配套》。。建设与相对集中建】设相结？合，的方：式主要在经》济适用住房、—普，通商品？住房规模以上小【区内开发企业以建】设总量2%比例【。配建部分廉租—。住房并在用地规【划和土地《出让条件中》明确：规定配套建设的【廉租住房总建筑面】积、套数、布局、套！型，以及建？成后由政府》收回或按成》本价回购等事—项 》    《。 新：建廉租住房单—套的建筑面积控制】在50平方》米以内并根据城【市低收入住房困难】家庭的？居住需要合》理确定套型》结构 ？ 第！。十七条？　廉租住房建设享受！以下：优惠政策 【 ：    （一）【廉租住房建设用【地以行？政划拨方式保—证供应； 【 ，     （二【）廉：租，住房建设免征行【政事业性收费和政府！性基金； —     【（三）社会捐赠廉租！。住房房源和资金【执行：公益性捐赠》税，收扣除的有关政策；！ 》    （四）货】币，补贴的？廉租家庭办理房屋】。租赁证免交有关费】用；  】   （五）廉【租住房建设》、购：买，、资金管理和使【用等税？收执行财政部、国】家税务总局关于廉】租，住房经济《适用住房《和住房租赁》。有关税？收政策的通知—（，财税［？2008］24号）！规定的各项优惠【政策 《 第】十八条？。 申请？。享受廉租住房的【家庭必须同时—符合下列条件 】   》  （一）家庭人均！住房建筑面积在1】0平方米以下—； ：     （！二）家庭《成员均具有》本市城市常》住户口且至少有一】人为本市城市户口】五年以上《。其他：成员户口迁》入满三年以上并与】。家庭成员一起—实际居住； ！  ：  ：。 （三）享受本市城！市居民最低生活保障！连续：救助六个《月以上； ！   ？ （四）《家庭人口为二人(】。。含二人且指享—受最低生活保障人数！)以上？且，在同一户口簿—登记成员之间有法】定的：赡，养、扶养或抚养关】。系或年龄4》0岁以上的》。单身(？含未婚、《离异、丧偶)—人员 】 ： 第十？九条 凡《是有下列情形之【一的家庭《不能申请廉租—住房保障《     ！（一）为达到廉租】住房保？障的目的将原住房】进行出售或出租的；！。。  —   （二）为【申请廉租住房而【离婚失去自有或【。共有住房的 ！ ？ ， 第：二十条？ 廉租住房的申请】、审批？程序： 《    《 （一）申请申请】廉租住房保障的家庭！。应当由？家庭户主或》一，名具有完《全民事行为能—力的：家，庭成员？向其所在街道办事】处或：实施廉租住房保【障的单位《提出书？面，申请并提交下列【材料   ！  1、民政部门出！具的嘉峪关市城【市居民？最低生活保障—金领取？证（复印件）；【 《。 ，。    2、家庭户！。口簿及家《。庭成员身份》证（复印件）； ！  《   3、户口所】在地街道办事—处出具的住》房情况证明； 】 ， ，    《 4、家庭》成员的收入情况【。证，明； 《     【。5、特殊家庭—还应提供特殊—情况：证明； 》     【6、根据实》际情：况需要提供的—其它材料 》 ， ，  ？   （二）—初审街？道，办事处或单位应当自！受理申请之日起【30日内,就申【请人的家庭收入【。、家庭住房》状况是否符》合规：。定条件进行审核【,提出初审意—见并张榜公布将初】。审意见和申请—材料一并报市—房地：产管理局 — ？。  ：  （三《），审核市房《地产管理局应当【自收到申《请，材，。料之日？起15日内, 【就申请人的家庭住】房状况是《否，符合规定《条件提出审核意【见并：将符合条《件的申请人的—申请材料转市民【政局市民《政，局应当？自，收到申请材料之日】起，15日内, 就【申请：。人的家庭收入是否】符合规定条件提出】审核意见《并反馈市房地产管理！局 — ，   （四）—公示经审核符合【条件的？家庭市房地产管理局！将申请？家庭基本状况在其】户籍所？在居委会《进行为期15日的】公示：公示期内有异议的】由，市房地产管理局【负责进行调查—核实15日内做出】准予登？记或不予登记的【。决定经审核或—核实不符合》。条，件的书面通知申请家！庭并说明理由—申请人对审核—结果有异议的—可以向市房地产管理！局，申，诉 《  ？   （五）审定】对公示后无异议或】经核实符合廉租住房！条件家庭由市房地】。产管理局审批为廉租！住房保障对》象予：以登记备案并向社】。会公开登记结—果 》 第二十一！条 市房地产管理局！、民政局和街道办事！。处可以通过审—核，材料、入户》调，查、邻里《访问及？。。信函索证《等方式对申请家【庭收入和住房—状况、？资产等进行核—实申请人及有关单位！或个：人应当？予以配？合如实提供有关情况！。 ： 【第二十二条 市【房地产管理局应【当综合考《虑登：记的城市最低收【入住房困难家庭的】收入水平《、住房困《难程度和申请—。顺序以及个人—申请的保障方—式等确定相应—的保：障方式及轮候顺序并！向社会公开 — ？     对已经登！记为廉租住》房保障对象的城【市居民最低生活保障！家庭凡？申请廉？租住：房，货币补贴的要—优先安排发放补贴】基本做到应保尽保】 ？ ，。     实物配租！优先面向已经登【记为：廉租住房保障对象】的孤、老《、，病、残等特殊困难】家庭城市居民—最低生活《保障家庭以》及其他急需救—助的特殊困难家庭】供应上述家庭—根据自愿也可以选择！货币补贴的方式【 ！第二十三条 —配租管？理 —    （一）已准！予实物配租的家庭凭！街道办事处》出具的公示》期无异议的证明与】廉租住房《产权单位《签，。订，嘉峪关市城市廉租住！房租赁合同办—。理入住手《。续  【   （二）已准予！货币补贴《的家庭凭《房屋租赁证》与市房地产》管理局签订》嘉峪：。关，市廉租？住房货币《补贴合同办理嘉【峪关：市城市廉《租住房货币补—贴，领取证廉《租家庭或房屋出【租，。人凭嘉？峪，关市廉租《住房货？币补贴领取证、嘉峪！关市城市居民最低生！活保障金领取证【和本人身份》证或单位《介绍信按季度领取核！定的租赁补》贴并用？于冲减房屋》租金：    】 （三）廉》租家：庭无正当理由拒绝】配，租的重新《轮候在轮候期间【廉租家庭《基本情？况发生变《化的申请人要及时报！告经核实后进行【变更登记 】 第—二十四条《 廉租住房货币补】贴，合同应？当明确？。租赁住房《补贴额度、停止【发放租赁住房补贴的！。情形等内容》 》 第二十【五条 廉租住房【租赁合同应》当明：确下列内容 【 ， ，。     （—一，）房屋的位置、朝向！、面积、结构—、附属设施》和设备状况；— ？     （二】）租金及其支付方】式；   ！  （三《）房：屋，用，。途和使用要求—；  【  ：。 （四）租》赁期限； 【。    》 ，（五：）房屋维修》责任； 【     （六）停！止实物配租的情形包！。括承租人已符合【规定条件的将所承】租的廉租住》房转借、转租或【者改变用途无正当理！由连续？6个月以上未在所】承租的廉租》住房居住或者未【交纳廉租住房—租金等； 【    》 （七）违约责任】。及争议解决办—法包：括退回廉《租住房、调》整租金、依照—有关法律法规规定】处理等； 》 《。    （八—）其：他约定事项》 》 第二十六】条 廉租《。住房实行动态管理享！受廉租？住房的家庭按年度向！街道办事处或单位】如实：申报家庭人口—、收入及住房等【变动情？况，街道办事处或单【位对申报情况进行】核实：、张榜公布》并将申？报情况及核实意【见报：市房：地产管理局》市房地产管》。。理，局应当？。据此调整《补贴：额度或实物配租【面积、租金等对不再！符合廉租住》房保障条《件的应当停止发【放租赁住房补贴或者！由，承租人按照合—同约定退回廉—租住房 《  》。   配租家庭【人均月收入连续十二！个月超过当》年，本市城？市居民最低生活标】。准的按？一定比例减少租赁补！贴；连续二十—四个月超过标准的】。停发租？。赁补贴？ ？ 第二十！七条 对具有下列】行为之一的经市房地！产管理局批准廉租】住房产？权单位（管理单位）！可以解除租赁合同廉！租家庭退回住房【    】 （一）不按合【。同约定的期限、方】式，和金额交纳水、电】、暖、煤气费—和物业？管理费或拖欠—房屋：租金累计达六个【月以上的；》 》    （二）住房！无故闲置六个月【以上的； 》。 ， ？。。    《（，三）将住房转—租、转让、转—借他人或改变房【屋用途的； —     】（四）擅《自加层、改建、【扩建或者改变房【屋建筑结构、设施】。、设备的； 【 ？    （》五）利用廉租住房】进，行违：。。法活动的《； ？。 ？    （六）【法律、法规规定的】。。其它可以《收回的情形 【 ， 》 第二十八条 对】家庭人口、收入【及住房？等变动不再符—合廉租？住房：保障条？件，的市房地产管理【局责令享受实物配】租的家庭限期腾退住！房逾期未《退回的承租家庭确】有正当理《由不能按期腾退【的经市房地产—管，理局批准自应—腾退之日起三个月内！按市场租金的60】％收取？。房租满三个》月，。后按市？场租金收取房租；】承租家庭无正当理】由拒不按期腾—退的按市场租金收】。取房租  ！   廉租》家庭：拒，。绝接受前款规定的由！市房地产管理局依照！有关法律法》规规定处理 ！ 第二十】九条 市房地产管】理局：应当按户建》立廉租？住房档案并》采取定期《走访：。、抽查等《方式及时掌握城市】最低收入住房困【难家庭的人口收入】及住：房变：动等有关情况 】 ， ， 第—三十条 配租家庭虚！报、隐？瞒有关情况》或者伪造有》关证明而获得廉租住！房保障的管理部门】。可责令其返还已领取！的租赁补贴》或者退？出实物配租的住【房并按市场价—格补：交，。。以前房租《 【 第三十一条 对！有关部门和单位工】作人员在《廉租住房保障工作】中滥用职权》、玩忽职守、徇【私舞：弊的依法给予处分；！构成：。犯罪：。的依法？追究刑事责任 】 第】三十：二条 对承》租直管公房》的城市？最低收？入家：庭可以参照本实【施细：则有关规定对—住房保障面积标准范！围内的租金予以适当！减免 ？ 【 第三十三条— 本实施细则—由嘉峪关市人民政】府负：责解释 】。 ， 第：三十：四，条 本实施细则【自颁布之日起执【行原：嘉峪关市城镇廉租住！房管理试行办—。法（嘉政发［2【002］9》。3号）和嘉峪关市】城镇廉租住房管【理实施细则（嘉政发！［2003》］38号《）同时废止 —。 ：