， 】 ：嘉峪关市城市—廉租住房保障实施】细则 ？ 第一条 为】了促：进廉租住房制度建】设切实？解决：我市最低收入家庭】住房困难根据甘肃】省廉租住房保障实】施办法和《甘肃省人民政府关于！解决城市低》收入：家庭：住房困难《的意见的有关规定结！合，我市实际制》。定本实施细则 【 第！二条 本《市城市最低》收入住房困难家【庭的廉租《住房保障《及监督管《理适用？本实施细则》    】 ，。城市最低《收入住房困》难家庭是《。指享受本市城市居】民最低生活保—障且人均住》房建筑？面积在10平方米】。以下的家庭 【。   》  廉租住房是指】政府或单位(以下所！指大：中型企？业)在住房领域实】施社会保障职能,向！城市最？低收：入住房困难家庭提】供的货币补贴或者】以低廉租金配租的具！有社会？保障性质《的普通住《房 ！ 第三条 市房地】产管理局《是本：市廉租住房工作的主！管部门？负责本市廉租住房的！政，策制定、计划安【排、资金筹措、【房源落？。实、建设管》。理、廉租住房—对象的认定以及廉租！住房的管理、维修、！租金的收取、—配租方式的》审批：和货币补贴的—发放等工《作 ：。 — 第四条 市房】地产管理局会同【有关部门负责制定】解决城市低收—入家庭住房困—难的发展规》划及年度计划明【确廉租住《房保：障工作目标、—措施报政府》批准实？施并纳入政府经【济社会发展规划【和住房建设规—划 》     发展【改革：、建设、《规划、国土资源、财！政、民政、城区工】作办、监《察、审？计、物价、地—税及金融管理等部门！根据职责分工负责廉！租住房？保障的相关工作 】 ： 第【五条 廉租》住房保障对象—为本市享《受城市居民》最，低生活保障》且，人均住房《。建筑：面积在10平—方米以下的》住房：困难家？。庭应与经济》适用：住房供应对象衔接】逐步扩大到城市低】收入住房困难—家庭 ！ ， 第六条 本市廉】。租住房保障方式实】行货币？补贴和实《物，配租等相结合—  —  ： 货币补贴是指政】府，或单位向符》合，廉租住房保障条件的！申请家庭按规定发放！租，赁住房补贴由—。其自行承《租住：房 ： ：  ？  ： 实：物配租是指政府或单！位向符合廉》租住房？保障条件且没有【住房的申《请家庭提供一套租金！低廉且面积》适当的普通住房【并按照？规定标准收取租金】 《     实施【廉租住房保障主【要，通过发放租赁补贴,！增强城市最低收入】住房困？难家庭承租住房的能！力已有住房但未【达到保障《面积标准的家—庭按：面，积差额部分进—。行补：贴 】 ：第七条 本市廉【租住房实行按户配租！户的计算以》公安部门核发的【户口簿为依》据， 》 第八—条 廉？租住房保障面积标准！以满足基本住房【需求为原则人均建筑！面积不超过》15平方米每户【单套的建筑面积【不，超过50《平方米？    】 廉租住房保障面积！标准根据家》庭平均？住房水平、财政承】受能：力以及城市》最低收入家庭的人】口数量、结》构等因素确定,【适时调整《 — 第九条— 采：取，实物配？。租方式的《配租：面积为最低收入【住房：困难家庭现住—房面积与保障—面积：标准的差《额 《 ，     实物配】租的租金标准由市】物价局核定 ！ 《 第十条 采取货币！补，贴方式的补贴额【度按照？最低收入住房困难家！庭现住房面积—与保障？。面积标？准，的差额、每平—方米租赁住》房标准确定租赁【住房：补贴标准由市—房地：产管理局会》同市物价局根据【我市：经济发展水平—、市场？平均租金、城市最低！收入住房困难家【庭，的经：济承受？能力：等因素确定,每年公！布一次 《。    【 保障家庭实际发生！房屋租金、》面积：超出补贴《标准部分《由承租家庭自行承担！     ！货币：补贴计算公式—为补贴金额=（【15m？2×家庭人数-家庭！现有住房面》积）×租金》。补贴标准 】。 第十一条】 廉：租住房保障资—。金采取多渠道—筹集：资，。金来源？主要包括 》。   —  （一《） 市财《政年度预算安—排的：廉租住房《保障专项资金—；    ！ （二）《 提取贷款风险【准，备金：和管理费用》后的住房公》积金增值收》益余额； ！    （三） 土！地出让净收益中安排！的廉：租住房保障》资，金； 《 ： ， ，   （《四） 廉租住—房租金？收入；？ ， ？。    《 （五） 接受社】会捐赠或通》过其：它渠：道筹集的资金 【 【 ，第十二条 廉租住】。房筹集？的资：金由市房地产—管理局建立廉租住房！。基金账户专》户，存储：专项：。管，。理用于廉租住房的】建，设、：购置、？维修、管《理和货币补贴的发】放  【   ？市财政局、审—计局对？廉租住房《资，金的筹集、使用和】管理情况进行监【督 ！ 第：十三条 实物配【租的：廉租：。住房来源主要包【括， ，     （！一） 廉《租住：房对象？承，租的：。符合廉租住房标准的！现存：公有住房； 】  ？   （二）政府或！单位出资《。购买的符合廉租住房！标准：的普通住房（经济适！用住房？）； 》  ？。   （三）政府】或单位出《资，建设：的廉租住房》；   】  （四）》政府从经济适用住房！以及普通商品住房】开，发中：收回或回购的住【。房；：    】 （：五）从未《出售的公有住—房，中调整出符合—廉租住房《标，准的：住房； 《     】（六）接受》社，会捐赠或以其它【方式筹集的符合廉租！住房标？准的住房 — ： 第十四】条， ，廉租住房建设用地应！。。当在土地供》应计划？中优先安《排并在申报年度用地！指标时单《独列出采取划拨【。方，式保证供《应 　【　， 廉租住房建！设用地的《规划布局应当—考虑城？市低收入住房—困难家庭居》住、交通和就—业的：便利 【 《。第十五条 廉—租住房建设严格【。执行国家《有关技术《。规范和标准坚持经济！、适用原则提高规划！。设计水平满足基本】使用：功能按照《。发展节能省地环【保型：住宅的要《求推广新材料、【新技术、《新工艺？廉租住房应当—。符合国？家质量安全标—。准 ！ 第十六条　新建廉！租住房应当采取配】套，建设与相对》集中建设相》结合的方式主要【在经济？适用住房、普—通商品住房》规模以上小区—内开发企业以—建设总量2%比例配！。建部分？。廉租：住房并在用》地规划和土地出【让条：件中明确规定配【。套建设的廉租—住房总建筑面—积、套数《、，布局、套型以及建成！后由政府收回或按】成本价？回购等事项 【     新建！廉租住？房，。单套的建筑》面积控制《在5：0平方米以内并根】据城市？低收入住房》困，难家庭的居住需要】合理确定套型结【构 》 ， 第》十七条　廉》租住房建设享受【。以下优？惠政策 《  》   （一）—廉租住房《建设：用地以行政划拨方式！保证供？应；：  —   ？（二）廉租住—房建设免征行政事】业性收费和政府性基！金；  】   （三）—社会捐？赠廉租住房》房源和资金执行公益！性捐赠税收》扣除的有关政策； ！    【 （四）《货，币，补，贴的廉租家庭办理房！屋租：。赁证免交《有关费用； ！     （—五，）廉租住房建设【。、购买？、资金？管理和使用等—税收执行财政部【、国家税务总局【关于廉租住》。。房，。经济适用住房和住房！租赁：有关税收政策的通知！（财税［2008］！24号）规定的各】项优惠政策 【。 》 ：第，十八条 申》。请享受廉《租住房的家》庭必：须同时？符合下列条件— ：     【（一）家庭人均【住房建筑面积在【10平方《米，以下； 】    （》二）家？庭成员均具有本【市城市常住户口且】至，少有一人为本市城市！户口五年以上其他】成员户口迁入—满三：。年，以上并与家庭成员】一起实际居住； ！ ？  ：  （三）享—受本市城市居民最】。低生活保障连续救助！六个月以上》； 《 ：    （四）家】。庭人口为《二人(含《二人且指享受最低生！活保障人数)以【上且在？同一户口《簿登：记成员之间》有，。法定的？赡养、扶养》。或，抚养关？系或：年龄4？0岁以上的单身(含！未婚、离异、丧【偶)人？员 ？ 《 ？第十九？。。条 凡是有下列情】形之一的家庭不【能申请廉《租住房保障》 ？  ？   （《一）为达到廉—租住房保《障的目的将原住【房进行出售或出租的！。； ？     （】二）为申请廉租住】房而离婚失去—自有或共有住房【的 ！ 第二十条 廉租住！房的申请、审—批程序 —     —（一）申请申—请廉租住房保—障的：家庭应当由》家庭户主或》一名具有《完全民事行为—能力的家庭成员向其！。所在街道办》事处或实施廉租【住房保？障的单位提》出书面申请》。并提交下列》材料 —。 ，   ？ 1、民政部门【出具的嘉峪关—市城市？居民：最低生活保》障金领取证（复印件！）； 》     2【、家庭户口簿—及家庭成《员身份？证（复？印件）？； ：。    【 3、？户口所在地街道【办事处出具的住【房情况证明； ！。   《  4、家庭—成员的收《入情况？证明；  ！   ？5、特？殊家庭还应提—供特：殊情：况证明； ！    6》、根：据实际情况需要提供！。的其它？材料   ！。  （二）》初审街道办事处或单！位应当自受理申请之！日起3？0日内,就申—请人：的家庭？收入、家庭住房状况！是否符？合规定条《件进：行，审核,提出初审意】见并：张，榜公布？将初审？。意见和申请材料一】并报市房地产管理局！ 》    （三—），审，核市房地《产，管理局？应当自收到申请材】料，之日起？。15日内《, 就申《请人的家庭住房【状况：是否符合规定条件提！。出，审核意见并将符合条！件，的申请人的申请材料！。转市民政局市民政局！应当自收到申请材料！之日起？。15日？内, 就申请人【的家庭？收入是否符合规定】条件提出审》核意见并反馈市房地！产管理局《     ！（四）公《示经审核符合条件的！家庭市房地产管理】局将申请家庭基本】状况在其户籍所在】居委会进《行为期15日的公】示公示期内》有异议的由市房地】。产管理？局负责进行调查核】实15日内做出【。。准予：登记或？不予：。登记的决定经审【核或核实不符合条件！的书面通知》申请家庭并说—明理：由申请人对审核结】果有异？议的可以向市房【地产管理局申—诉 《 ：    （五）【。审定对公示后无异议！或经核实符》合廉租？住房：条，件家：庭由：市房地产管》理局审？批为廉租《住房：保障对象予以登记备！案并向社会》公开登记《结果 ？ ： 第【二，十一条 市》房地产？管理局、民政局和街！道办事处可以通【过审核材料、入户调！查、邻里访问及信函！索证等？方式对申请》。家庭收入《和住房状况、—资产：。等进行核实》申请：人及有？关单位或个人应当予！以，配合如实提供有【关情况 【。。 第二十二！条 市房《地产管理《局应当综合》考虑：登记的城市最—低收入住房困难【家庭的？。收入水平、》住房困难程度和申请！顺序：以及个人申请—的保障？。方，式等确定相》应的保障《方式及轮候顺序并向！社会公开 》 ，     【对已经登记为廉租】。住房保障《对象的城市居—民最低生活保—障家：庭凡申请《廉，租住房货币》补贴的要优先安排发！放，补贴基本《做到应？保尽保 《 ？    《 实物配租优—先面向已经登—记为廉租住房保障】对象的孤、老—、病、残《等，特殊困？难家庭城市居民【最低生活保障家庭以！及其他急需救助的】特殊：困难家庭供应上【述家庭根据自—愿也：可以选择货币补贴】的方式 《 第！二十：三条 配租管—理 ？。   》  （一）已准予实！物配租的《家庭凭街道办事处出！具的公示期无异议的！证明与廉租住房产权！单位签订嘉峪关市城！市，廉，。租住房租赁》合同办理入住手续】。    】 （：二）已准予货币【补贴的家庭》凭房屋？租赁证与市房—地产管理局签订【嘉峪关市廉租—住房货币补贴合【同办理嘉峪关市城】。市廉租住房货—币补贴领《取证：。廉租家庭或房—屋出租人凭》嘉，峪关市廉租住房货】。币补贴？。领取证、嘉峪关【市城市？居民最低生活保【障金领取证》和本：人身份？证或单位介》绍信按季度领取【核定的租赁补贴并】用于冲减房屋—租金   ！  （三）》廉租家庭《无正当理由拒—绝配租的重新轮【候在轮？候期间廉租家庭基】。本情况发生》变化的申《请人要及时报告【经，核实后进《行变：更登记 《 — 第二十四条 】廉租住房货》币补贴合同》应当明确租赁住房】补贴额度、停止【发放租赁住房补贴】的情形等内容— 【 第二《十五条 《廉租住房租赁合【同应当明确下列内】容 《   《。。  （一）房屋的位！置、朝？向、面积、结—构、附属设施和设备！状况； 】    《（二）租金及其支】付，方式：；   】  （三《）房屋用途和使用要！求；： 》    （四）租】赁期限；《。 》    《。（五：）房屋维修责任； ！     】（，六）停止实物配租】的情形包括承—租，人已符？合规定条件的—。将所承租的》廉，租住房？转借、转租或者【改，变，用途无正当》理由连续6》个月以上未在所承】租的廉租《住房居住或者—未交纳？廉租住房租金—等；   ！  （？七）违约责任及【争议解决《办法包括退回廉租住！房、调整租》金、依？照有关法律法规【规定处理等； 】     （八！。）其他约定事项 】。 》 第二》。十，六条 ？廉租住房实》行动态管理》享受：廉租：住房的？家庭按年度向—街道办事《处或单？位如实申报家庭【人口、收入及住房】等变动情况》街道办事处或单【。位对申？报情况进行核实、】张榜公？布并将申报情况及】核实意见报市房【地，产管：理局：市房地产管理局【应当：据此：调整补贴额度或【实，物配：租面积、租金等对不！再，符合廉租住》。房保障条件》的应当停止发—。放，租赁住房补贴或者】由承租？人按照合同约定【。。退回廉租住房 ！    》 配租家庭人均月】收入连续《十，二，个月超过当年本市】城市居民最低生【活标准的按一定比例！减少租赁补贴—；连续二十四—个月超过标准的停】发租赁补贴 】 第二十！七，条 对具有下列【行为之？一的经市房地产管理！局批准廉租》住，房产权？单位（管《理单：位，）可以解除租赁合】。。同廉租家庭退回住房！ ，。     （！一，）不按合同约定【。的期：限、方式和金额【交纳水、电、暖、煤！气费和物业管理【费，或拖欠房屋》租金：累计达六个》月以上的； ！     》（二）住房无故闲置！六个：月以上的； —    【 （三）将住房转租！、转让？、转借他《人或改变《房屋：用途的； 】     （四【）擅自加《层、：改建、扩建或—者改变房屋建—筑，。结构、设施、设备的！； 》     （五）利！用廉租住房进行【违法活动《。的； 【    （六）【法律、？法规规定的其它【可以收回的》情形 】 第二十八条 ！对家庭人口、收入及！住房等变动不再符】合廉租住房》保障条件的市房【地，产管理局责令—享受实？物配租？。的家庭限期腾退【住房逾期未》退回的承《租家庭确有正当理由！不能按期腾退的经】市房地？产管理局批准自【应腾退之《日起：三，个月内按市场租金的！60％收取》房租满？三个月后按市场租金！。收取房租；承租【家庭无正《当，理由拒不按期腾退的！。按市场租金》收取房租 —     廉租！家庭拒绝接受—前款：规定的由市房地产管！理局依照有关法律】法规规定处理 ！ 》 第二十《九条 市房地产管理！局应当按户建立【廉租住房档案—并采取定期走访、抽！查等方式及时掌握】城市最低《收入：住房困难家》庭的：人口收入《及住房变动等有关情！况 ！ 第三十《条 配租《家庭虚报、隐瞒有】关情况？或者伪造有》关证明而获得廉租住！房保障的《管理部门可责令其返！还已领取的租赁【补贴或者退》出实物配《租的住？房并按市《场，价格补交以前—房租 】 第三十—一条 对有关部门和！单位工作人》员在廉租住房保【障工作中滥用职权】、玩忽职守、徇私】舞，弊的：依法给予处分；构】成犯罪的《依，法追究刑事》责任 》 第三】十二条 对承租直】管公房的城》。市最低收入》家，庭可以参照》本实施细则有关【规定对住房保障面积！标准范？围内的租金予以适】当减免 》 — 第三十三条 【本实施细《则由：嘉峪关？市人民政《府负责解释 — 第三】十四条 《本实施细则自颁布之！日起执？行原嘉峪关市城镇】廉租：住，房管理试行办—法（：嘉政发［20—02］9《3，号）和嘉峪关市城】镇廉租住房管理实施！细则（嘉《政发［2003］】38号）同时—废止 》